Derad 015

dos Autores
1a edio: 2010
Direitos reservados desta edio:
Universidade Federal do Rio Grande do Sul
Capa e projeto grfico: Carla M. Luzzatto

Reviso: Ignacio Antonio Neis e Sabrina Pereira de Abreu
Editorao eletrnica: Luciane Delani
Universidade Aberta do Brasil UAB/UFRGS

Coordenador: Luis Alberto Segovia Gonzalez
Curso de Graduao Tecnolgica Planejamento e Gesto para o Desenvolvimento Rural

Coordenao Acadmica: Lovois de Andrade Miguel
Coordenao Operacional: Eliane Sanguin
G393 Gesto e planejamento de unidades de produo agrcola / organizado por Saionara

Arajo Wagner ... [ et al.] ; coordenado pela Universidade Aberta do Brasil
UAB/UFRGS e pelo Curso de Graduao Tecnolgica Planejamento e Gesto
para o Desenvolvimento Rural da SEAD/UFRGS. Porto Alegre: Editora da
UFRGS, 2010.
128 p. : il. ; 17,5x25cm
(Srie Educao A Distncia)
Inclui figuras, grficos e quadros.
Inclui Apndice e Referncias.
1. Agricultura. 2. Unidades de produo agrcola Gesto Planejamento.
3. Unidades de produo agrcola Abordagem sistmica. 4. Unidades de
produo agrcola - Caracterizao geral. 5. Unidades de produo agrcola
Fatores de produo. 6. Unidades de produo agrcola Avaliao. 7. Unidades
de produo agrcola Operacionalizao Diagnstico agrossocioeconmico.
I. Wagner, Saionara Arajo. II. Universidade Aberta do Brasil. III. Universidade
Federal do Rio Grande do Sul. Secretaria de Educao a Distncia. Graduao
Tecnolgica Planejamento e Gesto para o Desenvolvimento Rural.
CDU 631
CIP-Brasil. Dados Internacionais de Catalogao na Publicao.
(Jaqueline Trombin Bibliotecria responsvel CRB10/979)
ISBN 978-85-386-0126-5
SUMRIO
PREFCIO .....................................................................................................................7
1 ABORDAGEM SISTMICA DA UNIDADE DE PRODUO
AGRCOLA ...........................................................................................................11
Lovois de Andrade Miguel
2 CARACTERIZAO REGIONAL PARA UMA ABORDAGEM
SISTMICA DA UNIDADE DE PRODUO AGRCOLA....................................19
Elvio Giasson e Carla Tatiana Chaves Cepik
3 CARACTERIZAO GERAL E MAPEAMENTO DA UNIDADE
DE PRODUO AGRCOLA ...............................................................................25
Elvio Giasson
4 CARACTERIZAO DOS FATORES DE PRODUO DA UNIDADE
Elvio Giasson e Gustavo Henrique Merten
5 INDICADORES QUANTITATIVOS PARA A AVALIAO DA UNIDADE
Lovois de Andrade Miguel e Joo Armando Dessimon Machado
6 ELEMENTOS DO PROCESSO DE TOMADA DE DECISO ................................ 69
Joo Armando Dessimon Machado e Lovois de Andrade Miguel
7 PROCESSOS HISTRICOS E CULTURAIS A SEREM OBSERVADOS
NO ESTUDO E NA CARACTERIZAO DE UMA UNIDADE
PRODUTIVA A PARTIR DA ABORDAGEM SISTMICA ......................................79
Saionara Arajo Wagner
8 OPERACIONALIZAO DO DIAGNSTICO AGROSSOCIOECO-
NMICO DA UNIDADE DE PRODUO AGRCOLA .......................................93
Saionara Arajo Wagner, Elvio Giasson e Lovois de Andrade Miguel
APNDICE ................................................................................................................105
Saionara Arajo Wagner, Elvio Giasson, Lovois de Andrade Miguel
e Joo Armando Dessimon Machado
7
PREFCIO ......
EAD
A agricultura brasileira, sobretudo a partir de 1960, vivenciou um intenso e
vigoroso processo de modernizao. Esse processo, associado desregulamentao
dos mercados agrcolas, s deficincias e lacunas das polticas agrcolas e s frequen-
tes crises econmicas, impactou fortemente a agricultura e, por consequncia, os
agricultores e produtores rurais brasileiros.
A complexidade dos fatores socioeconmicos e ambientais envolvidos nas Uni-
dades de Produo Agrcola (UPAs) exige no apenas uma anlise dos fatores de
produo diretamente envolvidos com a produo agropecuria, mas tambm uma
aproximao da questo social.
Deve-se, assim, considerar a realidade agrria brasileira como portadora de uma
enorme diversidade de tipos de UPAs, fruto de um longo processo de diferenciao so-
cial e de infinitas possibilidades de combinaes entre fatores de produo, contextos
regionais e formas sociais. Os distintos processos de colonizao, em diferentes tempos
e espaos agrrios, envolvendo grupos sociais diversos, imprimiram caractersticas bas-
tante diferenciadas s UPAs no estado do Rio Grande do Sul e em todo o Brasil.
Considera-se, pois, que as UPAs so formatadas pelos agricultores e produto-
res rurais, que organizam suas atividades produtivas a partir de suas condies mate-
riais e de seu legado cultural, tnico e social. Constata-se que a interao de diversas
combinaes e de diferentes estratgias em relao ao processo de trabalho agrcola
define a organizao da UPA e a ao de cada membro da famlia. E essa definio
est fortemente vinculada aos objetivos da famlia referentes tanto atividade econ-
mica desenvolvida quanto sua insero na sociedade. Esse conjunto de fatores co-
labora para que as famlias se organizem para alm da produo, de forma a garantir
no s a sobrevivncia da gerao atual, como tambm a das geraes futuras. Para
tanto, todos os investimentos realizados no sistema produtivo adotado, em materiais
e em trabalho, so estrategicamente pensados e transmitidos de uma gerao outra,
garantindo dessa forma as condies de sua sobrevivncia.
Dentro desse contexto, a compreenso da estrutura e do funcionamento da
UPA e das particularidades que caracterizam os agentes diretamente envolvidos nesse
processo condio fundamental e indispensvel para a realizao de aes de plane-
jamento e de gesto nas Unidades de Produo Agrcola.
A presente obra prope-se a apresentar o instrumental terico-metodolgico
bsico para o entendimento da organizao e do funcionamento das UPAs. Busca,
alm disso, expor, de maneira objetiva e direta, as etapas e as condies necessrias
para a realizao de um diagnstico e de uma avaliao crtica do sistema produtivo
implementado nas UPAs.
8
...... O primeiro captulo apresenta os elementos tericos para um estudo da UPA
baseado na abordagem sistmica. Para tanto, so definidos diversos conceitos opera-
EAD
cionais, bem como os elementos fundamentais para a caracterizao social, cultural

e econmica da UPA, tendo como centro de observao o agricultor e sua famlia.
O segundo captulo trata da anlise dos aspectos relacionados aos recursos na-
turais, humanos, sociais e econmicos. Esses aspectos configuram-se como de fun-
damental importncia para o planejamento e a gesto da UPA e devem contribuir
para a identificao e a implementao de aes de planejamento e gesto, visando,
por um lado, melhoria dos sistemas de produo existentes e, por outro, introdu-
o de novos processos produtivos.
O terceiro captulo aborda elementos para a caracterizao geral da UPA, com
nfase nos aspectos relacionados a seu dimensionamento, a seu posicionamento,
distribuio de recursos naturais e sua infraestrutura geral. So apresentadas, igual-
mente, ferramentas para a representao espacial de UPAs.
O quarto captulo introduz a anlise dos aspectos produtivos envolvidos na
UPA, quais sejam os fatores de produo e os procedimentos e problemas relativos s
prticas agrcolas. Parte-se do entendimento de que a avaliao das potencialidades e
das limitaes de uma UPA deve estar baseada em um diagnstico aprofundado, no
qual sero considerados elementos referentes aos recursos naturais locais e regionais,
humanos, sociais, culturais, econmicos e de mercado, que fornecero os requisitos
necessrios para um possvel planejamento do sistema produtivo. A avaliao crtica
dos aspectos elencados parte integrante da abordagem sistmica de Unidades de
Produo Agrcola.
O quinto captulo apresenta, de maneira sistematizada, os indicadores quantita-
tivos a serem considerados na avaliao da unidade produtiva. Eles so indispensveis
para a compreenso da capacidade que tem uma UPA de atender de forma satisfatria
e adequada aos objetivos e s necessidades dos agricultores e produtores rurais.
O sexto captulo aborda a temtica da tomada de deciso, dado que, de um
modo geral, toda e qualquer atividade de produo pressupe um risco constante,
com possibilidade de perdas devidas a adversidades, inadequao do gerenciamen-
to, a decises equivocadas, entre outras razes. Conhecer os fatores que envolvem
o processo de tomada de deciso auxilia tanto os agricultores quanto os tcnicos a
refletirem sobre a necessidade de qualificao do processo produtivo, levando em
conta a existncia do risco e as possveis reaes e alternativas.
O stimo captulo versa sobre os aspectos sociais e culturais que diferenciaram
os sistemas de produo colocados em prtica nas UPAs no Rio Grande do Sul.
Busca-se, assim, explicitar de que forma as diferentes etapas de sua colonizao, com
seus diferentes agentes colonizadores, determinaram atributos tais como densidade
demogrfica, tamanho das propriedades, atividades econmicas, sistemas produti-
vos, os quais caracterizaram as diferentes formas de utilizao deste territrio.
O oitavo e ltimo captulo elenca instrumentos indispensveis para a opera- 9
......
cionalizao do diagnstico de UPAs. Nesse sentido, so apresentadas as principais
EAD
ferramentas e mtodos para a realizao de diagnsticos agrossocioeconmicos de
Unidades de Produo Agrcola, assim como elementos para a elaborao de ques-
tionrios e relatrios.
Aos autores deste livro apraz registrar que ele produto de uma reflexo so-
bre a necessidade que eles experimentaram de promover uma aproximao entre
a teoria e a prtica no que tange ao planejamento e gesto de UPAs. Com a pre-
sente obra, eles tm a modesta pretenso de preencher, embora de maneira parcial,
a lacuna existente na bibliografia nacional nesta rea do conhecimento. Almejam,
assim, fornecer subsdios que permitam dirimir as dvidas daqueles que se ocupam
da complexa tarefa de refletir e de agir no planejamento e na gesto de Unidades de
Produo Agrcola.
Desejamos a voc, caro leitor, uma profcua leitura!
Os Organizadores
11
1 ABORDAGEM SISTMICA DA UNIDADE DE PRODUO AGRCOLA ......
EAD
Lovois de Andrade Miguel1
ANTECEDENTES
O estudo e a descrio de Unidades de Produo Agrcola (UPAs), de uma

maneira global, tm sido realizados desde a Antiguidade. Tem-se buscado, com isso,
reconstituir e descrever os principais elementos constitutivos das UPAs, colocando
em evidncia suas peculiaridades e caractersticas. A literatura farta em descries
e relatos de UPAs da Antiguidade greco-romana; no Brasil, tais registros remontam
ao perodo colonial e ps-colonial.
No entanto, de acordo com Bonneviale, Jussiau e Marshall (1989, p. 29-55),
a partir do final do sculo XIX, esta abordagem global foi sendo progressivamente
abandonada a favor de uma abordagem nitidamente setorial e segmentada para o
estudo e a anlise das UPAs. Essa abordagem, a abordagem setorial da UPA, foi em
grande parte inspirada e induzida pelo processo de modernizao da agricultura,
tambm conhecida como Segunda Revoluo Agrcola dos tempos modernos (ou
Revoluo Verde). Passou-se, assim, a privilegiar a desconstruo e o estudo isolado
dos elementos e partes constitutivas das UPAs, aceitando como verdade a acepo
de que o conhecimento isolado das partes permitia a compreenso da UPA em sua
totalidade. Alm da segmentao do conhecimento, a abordagem setorial reduzia
consideravelmente a importncia e a influncia do homem na gesto e conduo das
UPAs. O agricultor/produtor rural era considerado como mero executor de medidas
e aes predeterminadas e automticas decididas e impostas por agentes externos.
Somente a partir da segunda metade do sculo XX, especialmente frente
constatao dos limites da abordagem setorial, a UPA comea a ser vista mais e mais
como um objeto complexo que deve ser estudado e compreendido em sua totalida-
de. Com a abordagem sistmica, incorpora-se a noo de que a UPA pode apresen-
tar, alm da funo de produo de produtos agrcolas, outras funes combinadas:
comercializao, servios, conservao do espao, etc. A gesto de uma UPA passa
a ser considerada como sendo a gesto coerente e articulada de atividades produ-
tivas de bens e de servios agrcolas e no-agrcolas. De uma aproximao da UPA
1 Doutor em Agronomia / Desenvolvimento Rural pelo Institut National Agronomique, Paris Grignon
(INA-PG); Professor Associado da Faculdade de Cincias Econmicas da Universidade Federal do
Rio Grande do Sul; Professor-Pesquisador do Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento Ru-
ral PGDR/UFRGS.
12
...... centrada, em um primeiro momento, no estudo das atividades produtivas, chega-se
progressivamente a uma valorizao do papel do agricultor/produtor rural e de sua
EAD
famlia como protagonista, idealizadora e gestora da UPA.

Apesar dos avanos e perspectivas que a abordagem sistmica representava para o
estudo e a compreenso das UPAs, especialmente em relao abordagem setorial, cabe
salientar que essa abordagem foi marcada inicialmente por uma concepo dominante
que considerava estas organizaes como detentoras de um processo produtivo orientado
unicamente pela racionalidade empresarial. As UPAs eram apresentadas como tendo ob-
jetivos comuns, como sendo confrontadas a problemas semelhantes e como dispondo de
oportunidades idnticas (ALENCAR; MOURA FILHO, 1988). De acordo com esta viso
monoltica e reducionista, os demais tipos de UPAs que no eram geridos como empresas
rurais eram julgados ineficientes do ponto de vista econmico e produtivo e, portanto,
inadequados. Tal concepo apregoava de maneira ostensiva a readequao das UPAs e a
introduo de critrios de gesto e de tomada de deciso embasados na viso empresarial
e na priorizao da busca do lucro e do retorno financeiro.
Nas dcadas de 1960 e 1970, esta abordagem induziu a equvocos conside-
rveis no que tange gesto e ao planejamento de UPAs e mesmo s previses de
evoluo da agricultura. Estudos e pesquisas realizados neste perodo em universida-
des e centros de pesquisa brasileiros chegaram a concluir que as formas de produ-
o no empresariais seriam inviveis do ponto de vista econmico e que, portanto,
tenderiam a desaparecer a curto e a mdio prazos. Apregoava-se, igualmente, que a
modernizao da agricultura levaria hegemonia e ao predomnio da agricultura de
tipo empresarial. Muitos desses estudos e pesquisas induziram o poder pblico e as
instituies de fomento e apoio agricultura a implementarem programas e aes
de desenvolvimento rural com o nico objetivo de qualificar os agricultores e produ-
tores rurais para implantarem em suas UPAs mtodos e procedimentos de gesto e
planejamento fundamentados na viso empresarial.
Nas ltimas dcadas, porm, esta viso uniformizada e reducionista da reali-
dade da agricultura foi superada pela constatao e validao, por parte das cincias
sociais, da existncia de mltiplas formas e tipos de agricultura, materializados em
uma infinidade de tipos de UPAs.
No caso da realidade agrria brasileira, constata-se a existncia de uma enorme
diversidade de tipos de UPAs, fruto de um longo processo de diferenciao social e
de infinitas possibilidades de combinao entre os fatores de produo, contextos
regionais e formas sociais.
Na atual conjuntura da agricultura brasileira, podem-se classificar os diferentes
perfis de UPAs em quatro grandes tipos ideais:
- Familiar;
- Patronal;
- Empresa Rural; e
- Grande Propriedade.
O quadro a seguir apresenta as principais caractersticas socioeconmicas e 13
......
produtivas que permitem identificar os diferentes tipos de UPAs encontrados atual-
EAD
mente na realidade agrria brasileira.
Tipos de UPAs Grande Empresa

Propriedade Rural Patronal Familiar
Variveis
Composio orgnica do capital Baixa Alta Mdia/Alta Baixa/Mdia
Capital imobilizado (terra, instala-

Alto Mdio/Alto Mdio/Alto Baixo/Mdio
es, equipamentos, animais, etc.)
Relaes sociais de produo / Capitalistas/

Clientelistas Capitalistas Familiares
relaes de trabalho Familiares
Destino da produo agrcola / Mercado/ Mercado/

Mercado Mercado
relao com o mercado Autoconsumo Autoconsumo
Grau de especializao Alto Alto Mdio/Alto Baixo/Mdio
Disponibilidade de rea Alta Mdia/Alta Baixa/Mdia Baixa/Mdia
Intensidade do processo produtivo Baixo Alto Alto Varivel
Padro tecnolgico Baixo Alto Mdio/Alto Varivel
Averso ao risco Alta Baixa Mdia Alta
Valor de troca da produo Baixo Alto Alto Varivel
Empresarial Empresarial
Reproduo
Racionalidade Patrimonialista (reproduo do (reproduo do
social
capital lucro) capital lucro)
Caractersticas dos principais tipos de UPAs encontrados atualmente na realidade agrria brasileira,
segundo determinados critrios e variveis
Elaborado por Lovois de Andrade Miguel, a partir de: ALENCAR; MOURA FILHO, 1988, p. 27.
Estes diferentes tipos de UPAs apresentam caractersticas particulares e nicas

e demandam, necessariamente, uma avaliao e uma anlise particularizadas. Des-
preza-se, assim, a uniformizao de procedimentos para o estudo de UPAs, desmis-
tificando a falsa ideia de que todas as UPAs so empresas rurais que deveriam ser
estudadas e avaliadas como tais.
Por fim, cabe ressaltar a importncia do ambiente externo e da insero regio-
nal para o estudo e a compreenso das UPAs. Estas no esto desvinculadas do espao
externo e no operam de forma autnoma em relao a ele. O espao externo, tanto
em nvel micro (o espao agrrio delimitado pela localidade ou regio) quanto em
nvel macro (delimitado pelo espao regional, nacional ou mesmo internacional),
influencia e afeta, em grau e intensidade variveis, as diferentes UPAs. Por isso, as
caractersticas ecolgicas, tcnicas, sociais, polticas e culturais do entorno de uma
UPA devem ser consideradas e ponderadas em qualquer estudo acerca da UPA. A
anlise regional constitui, assim, uma etapa preliminar indispensvel para o estudo e
a caracterizao da UPA.
14
...... FUNDAMENTAO TERICA
EAD
A abordagem sistmica constitui o arcabouo cientfico fundamental para a com-

preenso e a anlise do funcionamento da UPA. Com efeito, visando a contrabalan-
ar a tendncia de fracionamento preconizado pela abordagem analtica, a abordagem
sistmica prope novos procedimentos cientficos e tcnicos. Busca-se, com esta
abordagem, resgatar e compreender a diversidade e as inter-relaes entre os elemen-
tos constitutivos de um objeto e o ambiente externo. Alm da nfase na interao das
partes constituintes, a abordagem sistmica busca ressaltar o princpio da organizao
e a noo de finalidade, baseada no princpio de que todo e qualquer objeto pode ser
analisado e compreendido como um sistema. Assim, um sistema pode ser considerado
como um conjunto de elementos em interao dinmica, organizado em funo de um
objetivo e articulado, em maior ou menor grau, com outros sistemas.2
Algumas definies e conceitos so bsicos para a descrio e a caracterizao
de uma UPA segundo a abordagem sistmica.
A UPA pode ser definida como sendo o objeto resultante da interao do sis-
tema social com o sistema natural. Assim, a Unidade de Produo Agrcola pode ser
concebida como um sistema composto de um conjunto de elementos em interao
(sistemas de cultivo e/ou criao e/ou transformao), influenciado pelos objetivos
do agricultor/produtor rural e de sua famlia (sistema social), aberto e em interao
com o meio externo (econmico, fsico e humano). A UPA , portanto, um sistema
dinmico e aberto ao ambiente externo (ambiental, econmico, social). A partir
desta definio de UPA, pode-se delimitar, de maneira clara e precisa, o objeto de
estudo e de anlise e sua insero e articulao com o ambiente externo.
J o conceito de Sistema de Produo um pressuposto bsico para a compre-
enso e a anlise dos processos produtivos que ocorrem no mbito da UPA. Fruto
da interao do sistema social com o sistema natural, o Sistema de Produo (farming
system / systme de production) formado pela combinao de sistema(s) de cultivo e/ou
sistema(s) de criao adotados dentro dos limites autorizados pelos fatores de produo
de que uma UPA dispe (fora de trabalho, conhecimento tcnico, superfcie agrcola,
equipamentos, capital, etc.). Integram-no igualmente as atividades de transformao e
de conservao de produtos animais, vegetais e florestais exercidas dentro dos limites
da Unidade de Produo Agrcola (adaptado de DUFUMIER, 2007).
O Sistema de Cultivo (crop pattern / systme de culture) consiste na descrio dos
cultivos (e de seus itinerrios tcnicos especficos) realizados em uma parcela e se-
gundo uma ordem de sucesso conhecida e recorrente. Um Sistema de Cultivo pode
ser definido pelos tipos de cultivos, pela ordem de sucesso dos cultivos na parcela,
assim como pelo itinerrio tcnico implementado em cada cultivo (adaptado de:
SEBILLOTTE, 1990).
2 Para mais detalhes acerca da abordagem sistmica, especialmente nas Cincias Agrrias, ver: MI-
GUEL (2009).
O Itinerrio Tcnico (crop system / itinraire technique) consiste na sucesso l- 15
......
gica e ordenada de operaes agrcolas utilizadas no cultivo de uma espcie vegetal
EAD
(SEBILLOTTE, 1990).
O Sistema de Criao (systme dlevage) consiste na combinao dos diferentes
modos de conduo (ou manejos) aplicados s diferentes categorias de uma espcie
animal (adaptado de: LANDAIS; LHOSTE; MILLEVILLE, 1987).
O Modo de Conduo (ou manejo da criao) a sucesso lgica e ordenada
de tcnicas de criao aplicadas a uma categoria de uma espcie animal, domesticada
ou no (adaptado de: LANDAIS; LHOSTE; MILLEVILLE, 1987).
Sistema Criao Xn
Sistema Cultivo X1
Sistema Criao X1
Agricultor/Famlia Sistema Cultivo X2

Atividades de
Transformao
Sistema Cultivo Xn
Sistema de produo
Meio externo
Representao esquemtica da Unidade de Produo Agrcola e do Sistema de Produo segundo a

abordagem sistmica
Elaborado por Lovois de Andrade Miguel, 2010.
Alm destes conceitos e definies, a compreenso do funcionamento de uma

UPA e de sua evoluo deve considerar simultaneamente os projetos do grupo fami-
liar e o modo de produo como componentes indissociveis de seu funcionamento.
Assim, o estudo e a compreenso de uma UPA exigem um profundo conhecimento
da disponibilidade de fatores de produo (terra, trabalho e capital). A disponibili-
dade dos fatores de produo de uma UPA normalmente realizada com base em
um inventrio quantitativo.
A extraordinria complexidade que envolve o processo de produo em uma
UPA exige uma aproximao progressiva. Inicialmente, busca-se delimitar e descre-
ver os diferentes sistemas de criao e de cultivo, colocando em evidncia suas parti-
16
...... cularidades e eventuais relaes de troca e reciprocidade. Em um segundo momento,
em uma escala de abrangncia superior, busca-se restituir o sistema de produo
EAD
colocado em prtica na UPA.

Pode-se, pois, de maneira sucinta e objetiva, afirmar que o estudo e a compre-
enso da estrutura e do funcionamento de UPAs esto fundamentados em quatro
postulados de base:
(1) a UPA um sistema;
(2) as decises dos agentes (agricultor / famlia ou externos) que fazem evo-
luir a UPA de um estado a outro;
(3) o agricultor / famlia tem uma influncia determinante sobre a estrutura e
o funcionamento da UPA; e
(4) o conhecimento das possibilidades de evoluo da UPA demanda uma an-
lise de sua histria.
FUNCIONAMENTO E GESTO DA UPA
Para a compreenso dos mecanismos de funcionamento e gesto de uma UPA,

considera-se imprescindvel conhecer o comportamento do agricultor, explicar suas
decises passadas e presentes e buscar prever as decises que ele tomar frente a
mudanas em sua situao e ambiente.
Os objetivos do agricultor e de sua famlia ocupam uma posio central no
processo de tomada de deciso. Para alcanarem seus objetivos, os agricultores dis-
pem de vrias estratgias, com diferentes nveis de exposio a riscos. Por isso, as
estratgias de ao adotadas pelos agricultores e materializadas atravs dos sistemas
de produo implementados na UPA levam em considerao a estimativa de risco
ligado ao clima ou s mudanas econmicas.
Por conseguinte, a diversidade de modos de produo e de resultados tcni-
cos e econmicos encontrados em uma UPA no depende unicamente da estrutura
produtiva, da disponibilidade de fatores de produo, das tcnicas disponveis e dos
preos dos produtos agrcolas.
Os agricultores, como todos os indivduos, tm comportamento racional, e
verifica-se uma notvel coerncia entre os objetivos que eles buscam alcanar e os
meios por eles operacionalizados (BONNEVIALE apud BROSSIER, 1987). Portan-
to, leva-se em conta a existncia de coerncia nos atos dos agricultores, embora suas
aes no estejam em consonncia com as recomendaes tcnicas ou com a busca
da eficincia produtiva e agronmica.
Segundo o modelo do comportamento adaptativo, a formulao dos objetivos
do agricultor no independente da situao em que ele se encontra. O agricultor
e sua famlia decidem em funo da percepo que eles tm de sua situao3; e de-
3 Entende-se por situao o conjunto de relaes do agricultor com seu ambiente.

cidem particularmente em funo de uma hierarquia que eles estabelecem entre os 17
......
condicionantes da situao. A situao familiar determinante na escolha da estrat-
EAD
gia adotada e, portanto, na escolha dos objetivos que o agricultor se prope a atingir.
So estes objetivos que estruturam seu projeto a curto e a mdio prazo. A deciso de
agir resulta da anlise mais ou menos consciente que o agricultor faz de sua situao e
de seus objetivos. As decises so hierarquizadas, e a hierarquia das decises corres-
ponde a uma hierarquia de objetivos. Constata-se, assim, a existncia de um duplo
processo de adaptao entre situao e objetivos: a situao depende dos objetivos do
agricultor e, reciprocamente, os objetivos dependem da situao.
REFERNCIAS
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19
2 CARACTERIZAO REGIONAL PARA UMA ABORDAGEM SISTMICA DA UNIDADE ......
DE PRODUO AGRCOLA
EAD
Elvio Giasson4 e Carla Tatiana Chaves Cepik5
INTRODUO
A caracterizao regional consiste na descrio e no entendimento do espao

geogrfico no qual os elementos que influenciam a realidade rural se articulam entre
si. Deve-se proceder caracterizao do espao geogrfico atravs do estudo das
diferentes paisagens agrrias e de suas caractersticas fundamentais do ponto de vista
natural, social e humano6.
ANLISE DE DADOS
Uma etapa bsica do trabalho deve ser a compilao e o tratamento dos docu-
mentos histricos, estatsticos e cartogrficos existentes. O objetivo desse esforo
efetuar rapidamente, com os dados disponveis, correlaes entre as diferentes vari-
veis (clima, solos, relevo, cobertura vegetal, estrutura fundiria, dados demogrficos
e de produo, infraestrutura, etc.).
Muitas vezes, tais documentos no esto disponveis, so de difcil acesso ou
demandam uma compilao demorada. Alm disso, a maior parte deles no foi ela-
borada com a mesma finalidade a que se destinam nossos esforos, podendo trazer
informao incompleta ou inadequada para nossos propsitos.
As principais fontes de informao usadas para esta anlise so:
dados cartogrficos (mapas, fotografias areas, etc.);
bases de dados pblicas;
bibliografia geral com dados regionais e estaduais;
dados bibliogrficos secundrios (censos, cadastros);
informaes locais (entrevistas e documentao de posse de administradores
ou produtores locais); e
fontes histricas.
4 Doutor em Cincia do Solo pela Cornell University; Professor Associado da Faculdade de Agronomia
e do Programa de Ps-Graduao em Cincia do Solo da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
5 Doutora em Cincia do Solo pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul; Professor Adjunto da
Universidade Luterana do Brasil ULBRA.
6 Este captulo baseado na experincia dos autores e tem fundamentao na obra de APOLLIN e
EBERHART (1999).
20
...... ANLISE GLOBAL DA REGIO
EAD
Uma regio raramente homognea, podendo ser composta de espaos que

apresentam caractersticas ecolgicas distintas ou que foram ocupados de maneira
diferenciada. Essas diferenas condicionam de forma tambm diferente as atividades
agrcolas. H, em geral, vrios tipos de atores sociais envolvidos na produo agrco-
la: lavoureiros, agricultores familiares mais ou menos capitalizados, agroindstrias,
trabalhadores sem-terra, entre outros. Existem tambm diversos agentes que deter-
minam o entorno dessa produo, tais como comerciantes, governos (municipais,
estaduais e federal) e prestadores de servios.
Por essa razo, necessrio, nas etapas iniciais do trabalho, realizar uma anlise
global da regio a ser estudada, buscando atingir os seguintes objetivos:
inventariar a diversidade das situaes agrrias e agrcolas regionais;
entender a influncia das caractersticas agroecolgicas sobre os sistemas de
produo;
identificar as principais formas de produo agrcola;
identificar as regras sociais que organizam a produo agrcola e o uso dos
recursos naturais;
analisar as relaes sociais de produo; e
identificar e localizar no espao os grandes modos de explorao do meio ambiente,
isto , os distintos cultivos e as diferentes prticas agrcolas, tais como sistemas de

agricultura de corte e de queima, pecuria em grandes extenses, agricultura em
pequena escala (mais ou menos mecanizada, mais ou menos diversificada), mono-
culturas em grande escala, permetros irrigados, cintures verdes, etc.
ANLISE DO CONTEXTO HISTRICO
Como a diversidade de formas de explorao dos ecossistemas se explica pela

histria das transformaes ecolgicas, das relaes sociais e das tcnicas agrcolas,
a histria que confere a uma regio geogrfica certa unidade, em contraste com as
regies vizinhas.
importante identificar e compreender:
as mudanas ocorridas nas tcnicas agrcolas, tais como:
mudanas de cultivos ou de criaes praticadas;

introduo ou abandono de tcnicas agrcolas;
evoluo das formas de trao, dos instrumentos e das ferramentas; e
mudanas nas formas de reproduo da fertilidade e de combate s
pragas;
os fatos socioeconmicos mais significativos, tais como:
mudanas nas relaes sociais;

mudanas nas formas de acesso terra;
mudanas na estrutura fundiria; 21
......
mudanas nas aes dos diferentes atores sociais (agricultores, fazen-
EAD
deiros, atravessadores, agroindustriais, populao urbana, etc.); e
mudanas nas polticas pblicas ou nas condies socioeconmicas
mais gerais (inflao, relaes de preo, emprego e salrios, etc.);
os elementos ecolgicos, tcnicos e sociais que determinaram sua evoluo
recente e sua localizao atual, tais como:

potencialidades ou fatores limitantes dos ecossistemas;
condies e eventuais acidentes ou mudanas ecolgicas (secas, inundaes,
desgaste dos solos, diminuio das matas, construo de barragens, etc.);
evoluo da estrutura fundiria e das formas de acesso terra;
evoluo das tcnicas ou dos instrumentos de produo;
criao de infraestruturas (irrigao, estradas, etc.); e
expanso ou retrao dos mercados, instalao de agroindstrias ou de
equipamentos de armazenagem, migraes, crescimento demogrfico
ou mudanas nas legislaes.
ANLISE DA PAISAGEM
As paisagens agrrias oferecem informaes importantes para o diagnstico.

Observando-as, podem-se colher informaes indispensveis sobre as diversas for-
mas de explorao e de manejo do meio ambiente e sobre as prticas agrcolas e suas
condies ecolgicas, alm de compreender as razes histricas dessa diversidade.
Os objetivos da anlise da paisagem so:
verificar se a regio homognea, identificando e caracterizando as hetero-
geneidades;
identificar os diferentes tipos de atividades agrcolas praticadas;
identificar os condicionantes ecolgicos dessas atividades agrcolas;
levantar hipteses que expliquem a formao dessa paisagem; e
elaborar um zoneamento preliminar da regio.
A leitura da paisagem realizada atravs de percursos sistemticos de campo que

permitam observar toda a variabilidade existente naquele ecossistema. importante
no s observar a paisagem, como tambm interpret-la e, alm disso, verificar se as
diferenas observadas correspondem a variaes nas formas de explorao agrcola.
Na anlise das paisagens agrrias, deve-se iniciar pelos aspectos gerais, identifi-
cando os principais ecossistemas existentes, em particular atravs da observao das
grandes formas de relevo, das principais formaes vegetais e das diferentes regiona-
lizaes agrcolas. Posteriormente, analisam-se os aspectos que oferecem um maior
detalhamento das diferentes formas de explorao do meio e das diferentes prticas
agrcolas. Nesse sentido, cumpre observar:
os ecossistemas (relevo, drenagem, cobertura vegetal, etc.);
22
...... os tipos de agricultura, detalhando:
os tipos de cultivos e de criaes, e a disposio no espao desses cul-
EAD
tivos e criaes;
a estrutura fundiria;
as tcnicas agrcolas utilizadas;
o grau de intensificao dos cultivos;
as espcies cultivadas;
o tamanho dos rebanhos;
as formas de uso dos recursos naturais;
as infraestruturas social e produtiva (tipo, localizao, estado de conserva-
o, etc.); e
os indicadores de nvel e de condies de vida.
Como resultado, teremos um zoneamento agroecolgico preliminar, caso a re-

gio seja heterognea, uma caracterizao inicial das diferentes agriculturas existen-
tes, as primeiras hipteses sobre seus condicionantes (meio fsico, estrutura agrria,
evoluo das tcnicas agrcolas, infraestrutura, etc.) e as primeiras informaes ou as
hipteses preliminares sobre a histria regional.
Anlise dos fatores de produo regional

Os fatores regionais condicionantes da tipologia e da capacidade de produo
agrcola regional devem ser estudados, a fim de facultar o entendimento da realidade
agrcola, inclusive de suas limitaes e potencialidades, bem como de suas causas.
O principal objetivo da caracterizao dos fatores de produo regional identificar:
recursos disponveis para a produo agrcola regional;
agentes regionais e locais responsveis pelo tipo de desenvolvimento agrcola
regional ocorrente;
agentes responsveis pela desarticulao de tipos especficos de produo
agrcola regional;
aspectos positivos da produo agrcola regional em relao a outras reas, bem
como aspectos positivos da produo local da UPA em relao regio; e

fatores limitantes da produo agrcola.
Esta anlise dos fatores condicionantes da produo deve ser detalhada e es-
pecfica e relacionar todas as informaes regionais, a fim de permitir uma avaliao
profunda e integrada dos fatores limitantes e benficos para a produo agrcola.
Nesse sentido, ser verificada a existncia de:
servio de extenso rural;
assistncia tcnica;
sindicatos e associaes de agricultores;
cooperativas;
influncia de lideranas locais;
agncias de crdito e fomento agrcola; 23
......
estruturas de armazenamento da produo agrcola;
EAD
estruturas de beneficiamento de gros;
programas e aes administrativas (federais, estaduais ou municipais)
de estmulo produo agrcola;
associaes culturais;
agroindstrias;
distncia de mercados consumidores potenciais;
sistemas de escoamento da produo;
atuao de organizaes no governamentais.
Espera-se, ao final da anlise regional, ser capaz de fazer um diagnstico das
condies regionais e das condies de insero da UPA na regio. O objetivo no
simplesmente gerar uma listagem de dados, mas, principalmente, transformar esses
dados em informaes diretamente vinculadas realidade da produo agrcola re-
gional e da UPA, permitindo-nos contextualizar a produo agrcola da UPA dentro
do universo local e regional, para podermos destacar suas potencialidades e limita-
es regionais e situ-la neste contexto.
REFERNCIA
APOLLIN, Frdric; EBERHART, Christophe. Anlisis y diagnstico de los sistemas de

produccin en el medio rural: gua metodolgica. Quito, Ecuador: CICDA, RURALTER,
1999.
25
3 CARACTERIZAO GERAL E MAPEAMENTO DA UNIDADE ......
DE PRODUO AGRCOLA
EAD
Elvio Giasson7
INTRODUO
Uma primeira etapa para a caracterizao de uma UPA deve ser sua descrio
geral, mediante informaes sobre seu dimensionamento, seu posicionamento, a
distribuio de seus recursos naturais e sua infraestrutura geral. Nesta etapa da ca-
racterizao da UPA, observam-se a localizao geogrfica, o formato, o tamanho,
os limites naturais e construdos, a proximidade de vizinhana, a ocorrncia de aci-
dentes naturais, a vegetao e o uso geral da terra, alm da existncia de estradas e de
obras externas e internas.
A forma mais comum para se proceder a essa caracterizao geral o uso de
material cartogrfico que contm dados gerais da UPA e que utilizado como refe-
rncia para o registro e a anotao de outras caractersticas observadas na etapa de
sua descrio detalhada, permitindo a produo dos diversos tipos de mapas temti-
cos referentes a esta unidade de produo.
REPRESENTAO DA UPA
A representao da UPA e de seus recursos feita em mapas. Os mapas ocupam

um lugar de destaque, pois retratam os aspectos fsicos da rea em estudo que consti-
tuem a base para a elaborao do plano de manejo dos recursos naturais.
Um mapa uma representao (geralmente sobre uma superfcie plana) de
uma parte ou de toda uma regio, terrestre ou no, atravs da qual se mostra o tama-
nho relativo e a posio das feies em determinada escala e projeo.
A representao da UPA atravs de mapas deve contemplar os espaos agrco-
las, a localizao e o georreferenciamento das benfeitorias, dos recursos hdricos de
superfcie, das estradas, dos lotes com suas culturas, das pastagens e das florestas, a
declividade das terras e a ocorrncia de eroso e de outros pontos crticos, como a
presena de pedras ou de reas mal drenadas.
26
...... Um mapa-base aquele pelo qual o tcnico se orienta e que lhe serve de referncia
para anotar os dados obtidos em seu estudo. Esse mapa deve conter detalhes em quanti-
EAD
dade suficiente para permitir uma fcil identificao de qualquer ponto no terreno.
Os mapas temticos, por sua vez, so elaborados a partir do mapa-base. So
representaes de elementos especficos (temas) do espao geogrfico, como carac-
tersticas do solo, caractersticas da vegetao ou aspectos econmicos, entre outros.
Os principais tipos de mapas temticos que podem ser elaborados na UPA so:
mapa de localizao: contm referncias locais, estradas de acesso, nomes dos mu-
nicpios do entorno, se aplicvel, limites da propriedade e hidrografia principal;

mapa descritivo: descreve o limite da propriedade, seus cursos dgua e de-
mais recursos hdricos, as estradas, os acessos e demais estruturas. Apresenta

ao fundo a imagem digital atual do imvel;
mapa de uso e ocupao do solo: descreve, alm dos limites da propriedade,
seus cursos dgua e demais recursos hdricos, as estradas, os acessos e de-

mais estruturas, mas tambm o uso e a ocupao do solo em termos de reas
florestadas e de reas no florestadas. O uso da imagem de satlite ao fundo
facultativo no produto final;
mapa ambiental: descreve a alocao e o detalhamento das reas de Reserva
Legal (RL) e da rea de Preservao Permanente (APP).

O mapa-base, que a primeira fonte de informao geral sobre a UPA, consti-
tui o tema deste captulo. Sendo o mapa-base a referncia para a produo dos mapas
temticos, deve-se iniciar a representao da UPA por sua seleo ou elaborao.
Ele pode ser constitudo por croquis, mapas planimtricos, mapas planialtimtricos,
fotografias areas ou imagens.
Croquis
Quando no existem fotografias areas ou mapas disponveis, necessrio que
se confeccione um croqui ou um mapa esquemtico da rea a ser estudada. Nes-
se croqui, devem ser representadas as diferentes reas homogneas ou glebas da
propriedade, assim como outras feies naturais e construes que precisam ser
reconhecidas. Para tanto, podem ser usados diferentes mtodos, como o percorri-
mento da rea com medio de distncias e ngulos ou o percorrimento da rea
com o uso de sistemas de GPS.
Em ambos os casos, percorre-se a rea e localizam-se as caractersticas de refe-
rncia, como os limites externos e internos, estradas, arroios, limites de lavouras, de
pastagens, de matas, etc. Quando instrumentos como o GPS no esto disponveis,
utiliza-se a medio de distncias a passo ou com trena e a medio de ngulos com
equipamentos topogrficos ou com transferidor. Utilizando as distncias e os ngulos
medidos no campo, desenha-se uma representao da rea e de suas caractersticas
na forma de um croqui.
Esse croqui representa um esquema de distribuio das diferentes glebas da rea 27
......
mapeada, mas no serve como base cartogrfica para a obteno de medidas de distn-
EAD
cias ou de reas, devido inexatido dos limites e das referncias nele representados.
Quando se utiliza o GPS, da mesma forma como foi explicado anteriormente,
percorre-se a rea identificando limites que devem ser mapeados com o aparelho e
registrando a posio geogrfica de maneira contnua ou fixando pontos especficos.
Dessa forma, o aparelho devidamente ajustado tem a capacidade de registrar a loca-
lizao de todos os pontos de referncia na propriedade, assim como os limites da
propriedade e os limites entre glebas. Posteriormente, as informaes coletadas so
transferidas para um computador, onde so processadas com o uso de programas
grficos (quando se deseja somente desenhar o croqui) ou de programas compatveis
com sistemas de informao geogrfica (SIG), quando se deseja criar uma base de
dados digital da rea planejada.
Mapas planimtricos
Este o tipo de mapa mais comum que muitos produtores rurais possuem para
representar suas UPAs. Constam deste mapa o permetro da UPA e detalhes como a
sede, as principais benfeitorias, os rios e os crregos mais importantes. Geralmente,
a carncia de detalhes internos impede que o tcnico tenha uma boa base para a
confeco dos mapas temticos do meio fsico. Quando da utilizao deste mapa,
muitas vezes necessrio proceder sua complementao adicionando mais infor-
maes que podem ser coletadas na UPA, ou seja, acrescentando feies naturais ou
construdas que possam servir como pontos de referncia na localizao espacial,
tais como estradas, caminhos, cercas, crregos, rvores isoladas, delimitaes de
culturas, voorocas, drenos, etc.
Mapas planialtimtricos
Esta base cartogrfica, raramente encontrada na maioria das UPAs, embora
apresente medidas precisas dos contornos da UPA e permita a avaliao do relevo
representado por curvas de nvel, tambm pobre em detalhes internos. Essa falta
de detalhes internos dificulta a locao de pontos e de limites no mapeamen-
to. Quando tais mapas inexistem, sua obteno exige equipamentos e tempo nem
sempre disponveis. Reprodues aerofotogramtricas, representadas pelas cartas do
Servio Geogrfico do Exrcito em escala de 1:50.000, podem ser usadas como base
cartogrfica em UPAs de grande extenso, quando ampliadas para escalas mais ade-
quadas. Apesar de essas cartas apresentarem maior riqueza de detalhes cartogrficos
que os mapas topogrficos, este nvel de detalhe ainda insuficiente para facilitar os
mapeamentos temticos.
28
...... Fotografias areas
EAD
A base cartogrfica que oferece mais detalhes so as fotografias areas. En-

tretanto, tais fotografias devem atender a exigncias mnimas quanto sua escala e
atualidade. No Rio Grande do Sul, normalmente, a disponibilidade de fotografias
areas em escalas grandes recomendadas para o estudo de propriedades rurais (es-
calas 1:5.000 a 1:10.000) restringe-se a reas correspondentes a faixas de terra que
abrangem traados de rodovias mais recentes (obtidas pelo DAER), reas abrangidas
pela bacia de captao de barragens hidreltricas e reas metropolitanas como a
Grande Porto Alegre e alguns outros municpios. Recobrimentos aerofotogrficos
sistemticos de todo o estado s existem nas escalas 1:60.000, se obtidos entre 1963
e 1965, e 1:100.000, se obtidos em 1976. Existem fotografias areas mais atualiza-
das, obtidas em 1995/1996 na escala de 1:60.000; porm estas cobrem somente a
parte do estado localizada a oeste do meridiano 52o30. A realizao de voos para a
obteno de fotografias areas atualizadas e em escalas adequadas a diversos propsi-
tos dispendiosa e, geralmente, financiada por instituies pblicas, o que no vem
ocorrendo nos ltimos anos.
A ampliao de fotografias areas uma alternativa para a obteno de bases
cartogrficas em escala adequada a partir de fotografias existentes, com escalas pe-
quenas, como 1:60.000 e 1:100.000. Pares de fotografias areas ampliadas permi-
tem a viso estereoscpica, desde que a ampliao seja feita dentro de certos limites.
Essa ampliao pode ser realizada tanto por mtodos fotogrficos quanto por pro-
cessamento digital.
Pelo mtodo fotogrfico, as fotografias areas ou as partes delas que abrangem
a rea de interesse so fotografadas e ampliadas. Assim, fotografias com escala de
1:60.000 podem ser ampliadas at 1:10.000 com resultados satisfatrios. Cabe des-
tacar que esse processo dispendioso.
Pelo processamento digital, que menos dispendioso, as fotografias areas so
escaneadas com resoluo igual ou superior a 600 dpi, e as reas de interesse, re-
cortadas, ampliadas e impressas em 900 dpi ou mais, usando-se o esquema de cores
RGB, que permite a obteno de imagens de melhor qualidade. Mediante esse pro-
cesso, obtm-se imagens com nitidez satisfatria ampliando fotografias no mximo
trs vezes, da escala de 1:60.000 para a escala de 1:20.000, desde que, para a impres-
so, sejam utilizados papel de qualidade fotogrfica e impressoras com jato de tinta
de alta qualidade.
Deve-se atentar para erros inerentes s fotografias areas, pois as reas das foto-
grafias situadas perto das bordas podem, principalmente quando recobrem terrenos
com relevo muito acentuado, apresentar distores significativas, as quais podem ser
atenuadas pelo georreferenciamento das fotos obtidas. Cpias e ampliaes reprogr-
ficas (xerox), mesmo com a utilizao de equipamentos de alta resoluo como os
usados para cpias coloridas, no apresentam nitidez adequada; entretanto, constituem
uma base cartogrfica de baixo custo e vivel para mapeamento direto no campo.
Imagens de sensores remotos 29
......
Existem muitos satlites coletando constantemente imagens da superfcie ter-
EAD
restre em diversas escalas, frequncias e tipos de imagens. Entretanto, para os pro-
psitos de caracterizao da UPA, interessa ter imagens de definio adequada para
a observao de suas feies e de seus recursos naturais com uma atualidade que no
comprometa a correta interpretao para os objetivos do trabalho.
Tanto fotografias areas quanto imagens de sensores somente so atuais no mo-
mento de sua obteno. A partir da, devido a modificaes que ocorrem no terreno,
sejam elas naturais ou causadas pela ao humana, comeam a se desatualizar. Essas
desatualizaes se acentuam com o tempo, notadamente onde a atividade antrpica
mais intensa. Assim, podem ocorrer mudanas no traado de estradas, nos limites
de lavouras ou de propriedades, nos tipos de uso das terras, ou outras que dificultem
a locao de pontos e a identificao de limites do terreno, diminuindo, assim, a
preciso dos mapeamentos.
Considera-se que as imagens disponibilizadas pela empresa Google atravs de
seu software Google Earth so, para o propsito de caracterizar a UPA, as de melhor
custo-benefcio existentes na atualidade.
O Google Earth e sua utilizao na identificao

da Unidade de Produo Agrcola
Google Earth um programa de computador desenvolvido e distribudo pela
empresa americana Google, cuja funo apresentar um modelo tridimensional do
globo terrestre, construdo a partir de fotografias de satlite obtidas de fontes diver-
sas, imagens areas (fotografadas de aeronaves) e GIS 3D. O Google Earth faz a car-
tografia do planeta, agregando imagens obtidas de vrias fontes, incluindo imagens
de satlite, fotografias areas e sistemas de informao geogrfica sobre um globo
em 3D. Dessa forma, o programa pode ser usado simplesmente como um gerador
de mapas bidimensionais e de fotos de satlite ou como um simulador das diversas
paisagens presentes no planeta Terra. Com isso, possvel identificar lugares, cons-
trues, cidades, paisagens, entre outros elementos.
O programa permite marcar os locais que se conseguem identificar para visit-
los posteriormente, medir a distncia entre dois pontos e at mesmo ter uma viso
tridimensional de determinada localidade. No ms de maio de 2006, as imagens de
satlite sofreram uma atualizao, e hoje grande parte do Brasil j est disponvel em
alta resoluo. At pequenas cidades encontram-se disponveis em detalhes.
So descritas, a seguir, algumas funcionalidades que devem ser conhecidas para
o uso do Google Earth.
O menu Editar d acesso s opes de colar, copiar, recortar, renomear, ex-
cluir ou atualizar atalhos de lugares e imagens.

30
...... O boto Visualizar d acesso s opes de visualizao, entre as quais as de ativar/
desativar as barras de ferramentas, alterar a resoluo, ativar/desativar grades.
EAD
O menu Ferramentas permite alterar as configuraes do Google Earth e
acessar recursos adicionais, como o boto Web, que exibe um navegador de

internet no programa, Rgua, que permite traar um caminho ou medir a
distncia entre dois pontos, GPS, que funciona apenas para quem assinante
do Google Earth Plus, Reproduzir Passeio (ou equivalente), que exibe automa-
ticamente os pontos marcados.
O menu Adicionar permite a adio de marcadores s localizaes encontradas
no Google Earth. Assim, possvel acessar rapidamente as imagens de locais

preferidos do usurio (sua casa, seu local de trabalho, seu clube favorito, um
ponto turstico, etc.). O menu Adicionar tem as seguintes opes principais:
Marcador: permite marcar os lugares de maior interesse, como, por exem-
plo, a localizao da sede da UPA. Para tanto, depois de encontrar o local,
vai-se ao menu Adicionar e clica-se em Marcador. Um cone de marcao
aparece na imagem; arrasta-se esse cone para o local adequado. Em se-
guida, preenchem-se os dados da janela que aparece ao lado, inserindo
um nome e uma descrio. Ao lado do campo Nome, h um boto com o
qual se pode escolher um cone. Clicando em Estilo/Cor, pode-se perso-
nalizar a marcao, alterando a cor, o tamanho, entre outros elementos;
Caminho: permite traar um caminho ou outras feies lineares sobre
a imagem, tais como rios, cercas ou estradas. Vai-se ao menu Adicionar,
clica-se em Caminho e, em seguida, no ponto de origem na imagem exibi-
da. Depois, basta marcar os pontos seguintes, como se fosse num mapa.
Quando terminado o traado do caminho, atribui-se um nome ao cami-
nho na caixa que aparecer e clica-se Ok. Para ver esse caminho novamen-
te, basta procur-lo em Lugares;
Polgono: permite a utilizao de polgonos para definir marcaes mais
detalhadas, como, por exemplo, a rea de um terreno. Seu funciona-
mento semelhante ao dos recursos Marcador e Caminho.
A LOCALIZAO DA UPA NO GOOGLE EARTH
A localizao da UPA no Google Earth pode ser obtida atravs da navegao

com observao na tela principal do programa ou mediante coordenadas.
Na localizao por observao, inicia-se a navegao buscando alguma cidade
ou localidade prxima da UPA (usando a janela Voar para). A partir da, desloca-se a
imagem seguindo feies conhecidas, como estradas e rios, at localizar a UPA por
observao direta da imagem e identificao de pontos conhecidos.
Uma maneira de localizar com preciso lugares no Google Earth por meio
dos parmetros de latitude e longitude. O planeta Terra dividido em linhas imagi-
nrias chamadas meridianos e paralelos. Os meridianos so linhas que cortam o 31
......
planeta do polo sul ao polo norte (ou vice-versa). Por sua vez, os paralelos so linhas
EAD
que cortam o planeta de leste a oeste (ou vice-versa). O meridiano mais conhecido
o de Greenwich, que divide o planeta em duas metades iguais, grosso modo, uma
do lado direito e outra do lado esquerdo. Por sua vez, o paralelo mais conhecido
a Linha do Equador, que tambm divide o planeta em duas partes, sendo a metade
setentrional o hemisfrio norte e a metade meridional o hemisfrio sul.
Latitude a distncia de um ponto qualquer do planeta Terra em relao
Linha do Equador. Um ponto localizado na parte norte indicado com N (do in-
gls north); e um ponto localizado na parte sul indicado com S (do ingls south). A
longitude a distncia de um ponto qualquer da Terra em relao ao meridiano de
Greenwich. Os pontos localizados no lado leste so indicados com E (do ingls east),
enquanto os pontos no lado oeste so indicados com W (do ingls west).
A localizao exata de determinado ponto na Terra depende do cruzamento
das informaes de latitude e de longitude. As medies de distncias so dadas, por
padro, em graus (), minutos () e segundos (). Por exemplo, se for digitado 33
53 37.73 S, 151 16 33.72 E no campo Voar para (no obrigatrio manter smbolos
como ou ), o Google Earth exibir a localidade que corresponde s coordenadas
335337.73S e 1511633.72E. O Google Earth tambm pode trabalhar com co-
ordenadas de grau fornecidas em formato decimal. Assim, o mesmo ponto citado an-
teriormente pode ser localizado por graus decimais por meio de -33.8938, 151.276.
OBTENO DE INFORMAES DE LATITUDE E DE LONGITUDE DE UM LOCAL
Para obter as coordenadas de um local de interesse, deve-se utilizar

Adicionar>Marcador para marcar o ponto de interesse. No necessrio salvar esse
marcador, pois basta ir aba Exibir da janela para abrir e anotar as informaes de
latitude e longitude. Depois, basta informar essas coordenadas a quem de interesse
for, e a localizao do local poder ser visualizada colocando-se as coordenadas no
campo Voar para.
Outra forma de obter as coordenadas olhar a rea de visualizao de ima-
gens do programa, que mostra as coordenadas do local visualizado no canto inferior
esquerdo, e anotar as coordenadas, como, por exemplo, latitude 232534.90S e
longitude 515617.47O. Podem-se tambm obter esses dados na forma decimal.
Para tanto, usa-se Ferramentas> Opes> Visualizao em 3D. Na caixa Mostrar lat/long,
escolhe-se a opo Graus Decimais. Nesse formato, a localizao acima ser latitude
23.4264 e longitude -51.9382.
32
...... ARQUIVOS KML (KEYHOLE MARKUP LANGUAGE )
EAD
Tambm se podem utilizar arquivos de extenso .kml (ou .kmz, quando compac-
tados), que, quando abertos pelo programa, mostram os pontos de interesse.
Os arquivos kmz so baseados na linguagem xml e podem contar com informa-
es como latitude, longitude, escala, textura, links, entre outras. Para gravar esse
arquivo, cria-se uma pasta (Adicionar / Pasta). Em seguida, utiliza-se o campo Voar para
para encontrar os pontos que se querem mostrar no arquivo. Cada ponto recebe um
marcador (Adicionar / Marcador). Cada um desses marcadores inserido dentro da
pasta criada, no quadro Lugares. Basta, ento, clicar com o boto direito do mouse
sobre a pasta e escolher a opo Salvar como. O Google Earth permite salvar tanto no
formato kml quanto no formato kmz. Este ltimo til para arquivos muito grandes,
pois um formato de compactao.
Para que o Google Earth execute o arquivo, basta clicar sobre ele ou, no progra-
ma, ir para Arquivo / Abrir. Quando isso ocorrer, o Google Earth tentar mostrar todos
os pontos de uma vez; por isso, quanto mais distantes forem os lugares, mais afastada
ser a visualizao das imagens. No entanto, uma vez que o arquivo estiver carregado,
basta clicar no boto Reproduzir passeio, em Lugares, e o Google Earth mostrar ponto
por ponto, automaticamente.
A UTILIZAO DO GOOGLE EARTH PARA A CRIAO DOS LIMITES DA UPA
A delimitao de reas de interesse (como limites de UPAs) pode ser realizada

por meio do Google Earth, estabelecendo-se a rea de interesse atravs de processos
simples e desenhando-se um polgono irregular.
Para tanto, navega-se at a regio da UPA a fim de localiz-la. Esta localizao
pode ser facilitada se se tomarem como referncias rodovias, rios ou outros acidentes
naturais ou infraestruturas visveis na imagem.
Uma vez localizada a UPA e conhecidos seus limites, cria-se um polgono des-
ses limites. Clica-se na ferramenta Adicionar Polgono. Na janela que surge em seguida,
escreve-se, no campo Nome, o nome da feio (p. ex., Limites). Clica-se na aba Estilo/
Cor e alteram-se as opes conforme se desejar. Para comear a desenhar, clica-se
com o cursor num ponto, preferencialmente um canto. Prossegue-se clicando com o
mouse para estabelecer pontos na tentativa de contornar a UPA. Se o polgono tiver
ficado imperfeito, pode-se corrigi-lo depois. Ao terminar a demarcao dos pontos
que formam os limites, clica-se em Ok.
O polgono criado estar listado em Meus Lugares na barra lateral do Google Earth.
Para ajustar os vrtices com o objetivo de enquadrar melhor a UPA, clica-se com o
boto direito do mouse sobre o polgono Limites e em Propriedades. Clica-se na aba Estilo/
Cor para que o programa mantenha as mesmas configuraes anteriores.
Para editar o polgono, posiciona-se o cursor sobre qualquer um dos pontos 33
......
desejados para que o ponteiro assuma o formato de mo; ento clica-se, segura-se e
EAD
arrasta-se o vrtice para mov-lo de lugar.
Terminado o enquadramento da rea, finaliza-se o desenho salvando-o no for-
mato kml, para poder trocar essa informao sobre os limites da UPA com outras
pessoas que queiram conhec-la e para que outros softwares possam identificar a
UPA nessa posio geogrfica. Clica-se no polgono Limites com o boto direito do
mouse e escolhe-se a opo Salvar Lugar como. Na caixa Salvar como tipo, alterna-se para
o formato kml.
Dessa forma, criado o polgono de interesse (limites da UPA). Trabalhar com
arquivos no formato kml tornou-se fcil com o uso do Google Earth. Assim, por
exemplo, a sute de aplicativos ArcGIS da ESRI verso 9.3 j reconhece esse forma-
to sem a necessidade da converso de kml para shp (shapefile).
Representao dos limites de uma UPA por meio de um polgono no Google Earth
34
...... A VISUALIZAO DO RELEVO NO GOOGLE EARTH
EAD
No Google Earth, as imagens aparecem j representando o relevo. Entretanto,

podem-se ver as imagens em um ngulo diferente do ngulo vertical padro do progra-
ma, o que facilita e ressalta a visualizao do relevo. Essa alterao no ngulo de viso
se faz por meio do controle logo ao lado esquerdo do alfinete demarcador, com o qual
se escolhe o ngulo de visada para a imagem de forma que ela fique em relevo. Para
destacar mais as feies do relevo, podem-se alterar as configuraes do programa: em
Ferramentas>Opes, altera-se o valor na janela Ampliar elevao. Valores mais altos vo
exagerar verticalmente o relevo, fazendo com que a rea visualizada se torne aparente-
mente mais declivosa e com maiores diferenas entre relevos altos e baixos.
Representao dos limites da UPA sobreposta ao relevo visualizado lateralmente no Google Earth
35
A EXPORTAO DA IMAGEM DA UPA ......
EAD
Delimitada a UPA, e criada uma imagem dela que servir como mapa-base para
a elaborao dos mapas temticos, essa imagem pode ser exportada como arquivo
no formato jpeg, e ser visualizada ou inserida em diversos outros programas com-
putacionais. Essa imagem tambm pode ser impressa e ser usada para anotao das
observaes de campo.
REFERNCIA
GOOGLE EARTH. Guia do usurio do Google Earth. 2010. Disponvel em: <http://
earth.google.com.br/userguide/v4/index.html>. Acesso em: 24 maio 2010.
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR
INFOWESTER. Como usar o Google Earth. 2010. Disponvel em: <http://www.

infowester.com/tutgoogleearth.php>. Acesso em: 24 maio 2010.
LEPSCH, Igo Fernando; BELLINAZI JNIOR, Ricardo; BERTOLINI, Dorival;
ESPNDOLA, Carlos Roberto. Manual para levantamento utilitrio do meio fsico e clas-
sificao de terras no sistema de capacidade de uso. 4 Aproximao. 2. ed. Campinas:
Sociedade Brasileira de Cincia do Solo, 1991.
SCHNEIDER, Paulo; GIASSON, Elvio; KLAMT, Egon. Classificao da aptido agrcola
das terras: um sistema alternativo. Guaba, RS: Agrolivros, 2007. v. 1.
37
4 CARACTERIZAO DOS FATORES DE PRODUO DA UNIDADE ......
DE PRODUO AGRCOLA
EAD
Elvio Giasson8 e Gustavo Henrique Merten9
INTRODUO
A atividade agrcola complexa, pois combina diferentes recursos (terra e outros

recursos naturais, insumos, equipamentos e instalaes, recursos financeiros e mo
de obra) com um conjunto de atividades distintas (preparo do solo, plantio, fertiliza-
o, controle de pragas, colheita, comercializao, etc.). Nesta combinao, existe um
grande nmero de fatores que determinam as prticas agrcolas: o homem atuando na
produo, a qualidade dos solos, o clima, as pocas de liberao dos financiamentos e
as flutuaes de preos, entre outros. Nesse sentido, at mesmo os estabelecimentos
especializados em monocultura constituem sistemas de produo complexos.
Para se entender o funcionamento da UPA, indispensvel conhecer os fatores
e sistemas de produo, aspectos econmicos, socioculturais e histricos e aspectos
relacionados tomada de deciso.
FATORES DE PRODUO
Solos e aptido agrcola das terras

O solo um corpo natural que recobre grande poro da superfcie terrestre e
que serve como meio para o desenvolvimento de plantas. O solo foi formado a partir
do material de origem por influncia do clima, dos organismos e da topografia, que
atuaram durante longos perodos de tempo para produzir o solo tal qual ele .
Diferentes condies ambientais formam solos de diferentes tipos. Existe uma
grande variedade de tipos de solos, que apresentam diferentes profundidades, cores,
estruturas, texturas, consistncias, teores de nutrientes, de acidez e de matria org-
nica, entre outras caractersticas.
9 Doutor em Recursos Hdricos e Saneamento Ambiental pela Universidade Federal do Rio Grande
do Sul; Professor Adjunto do Instituto de Pesquisas Hidrulicas IPH/UFRGS.
38
...... Os solos formam-se pela transformao de rochas, sedimentos e materiais or-
gnicos, que esto sujeitos a processos de alterao por um longo perodo de tempo.
EAD
O tipo de solo formado depende do tipo de rocha ou material de origem, da influn-

cia do clima, do relevo e da ao de organismos vivos, assim como do tempo durante
o qual esses elementos atuam sobre a rocha para formar o solo.
Existe uma grande variedade de tipos de rochas e sedimentos, com diferen-
as quanto aos elementos qumicos que os compem, quanto ao tamanho de suas
partculas formativas e quanto sua resistncia a alteraes. Rochas ricas em ferro e
magnsio, como o basalto, alteram-se mais facilmente e formam solos mais argilosos
e mais frteis. Rochas com altos teores de minerais mais resistentes alterao, como
o quartzo, tendem a se transformar mais lentamente em solos e frequentemente
formam solos mais arenosos, como o arenito.
O relevo um importante fator de formao do solo, pois controla processos
de eroso e de deposio de sedimentos e de solos e a quantidade de gua que infiltra
no solo ou escoa na superfcie. Solos nas partes mais altas e planas do relevo so mais
profundos, mais bem-drenados e mais pobres em nutrientes e matria orgnica. Das
encostas para as vrzeas, existe uma tendncia de os solos serem mais mal-drenados,
de ocorrer aumento de seu teor de matria orgnica e aumento de sua profundidade.
Solos em vrzeas normalmente so mal-drenados e apresentam cores neutras, com
mais altos teores de matria orgnica.
A observao de um corte vertical do solo, denominado perfil do solo, permite
constatar a existncia de camadas horizontais diferenciadas, denominadas horizontes
do solo. Um perfil de solo a unidade bsica usada para o estudo e a descrio dos
solos. Os horizontes do solo so identificados por letras maisculas, sendo os seguin-
tes os tipos de horizontes de solos mais comuns:
O horizonte de material orgnico presente em zonas frias;
A horizonte localizado na superfcie do solo, com cores mais escuras devido a
mais altos teores de matria orgnica, grande quantidade de razes e estru-
tura em gros pequenos;
E horizonte nem sempre presente nos solos, com cores mais claras do que os
demais, e de onde a argila ou a matria orgnica foram removidas pela gua
de infiltrao e transportadas para horizontes inferiores;
B horizonte mais desenvolvido no perfil do solo, com mais desenvolvimento
de estrutura e com maiores teores de argila;
C horizonte pouco desenvolvido, com caractersticas fortemente influencia-
das pelo material de origem do solo; e
R rocha ou material de origem do solo.
Embora a sequncia desses horizontes seja constante, nem sempre encontramos
todos os tipos em um mesmo solo, e tanto a profundidade total do solo quanto a pro-
fundidade e espessura de cada horizonte variam muito. A profundidade do solo pode
variar de centmetros a muitos metros, enquanto alguns horizontes podem ser muito
espessos ou at mesmo no existir no perfil do solo. Da mesma forma, a transio entre 39
......
os horizontes pode ser rpida e facilmente identificvel ou ocorrer gradualmente.
EAD
Cada um desses horizontes do solo pode apresentar caractersticas que o dife-
renciam de outro quanto cor, textura, estrutura, consistncia, porosidade,
ao pH e ao teor de nutrientes e de matria orgnica.
A textura do solo, que constitui sua composio em relao s diferentes propor-
es de areia, silte e argila, influencia muito outras propriedades suas. Embora existam
solos arenosos sem estrutura, a maior parte dos horizontes do solo so estruturados na
forma de agregados, que podem diferir entre solos e entre horizontes do solo e apre-
sentar diferentes formatos, tamanhos e graus de resistncia desagregao.
So muito marcantes as diferenas de cor entre solos e horizontes. Os elemen-
tos que do cor aos solos so principalmente o ferro e a matria orgnica. Enquan-
to a matria orgnica confere colorao escura aos horizontes superficiais, o ferro
confere cores avermelhadas, alaranjadas e amareladas ao solo. Solos bem-drenados,
sem falta de ar, so avermelhados, marrons e alaranjados. Solos moderadamente
drenados ou solos de regies frias apresentam cores amareladas com horizontes su-
perficiais escuros (ricos em matria orgnica). Em solos alagados, o ferro no est
presente para lhes dar colorao, de modo que eles tm cores neutras, que variam de
cinza claro a preto.
Existem tambm algumas caractersticas no visveis a olho nu e no percept-
veis ao tato que variam entre solos e horizontes: a acidez do solo, o teor de nutrientes
e de gua disponvel, a porosidade e o teor de elementos txicos para as plantas, entre
outras. O volume de cascalho ou de pedras presentes nos horizontes do solo tambm
variam e, muitas vezes, podem dificultar o cultivo dos solos.
A combinao de todas essas caractersticas com caractersticas da paisagem,
tais como relevo, clima, geologia e drenagem, que vai determinar a aptido dos so-
los para uso agrcola ou outros. Existem solos mais adequados para diferentes tipos
de uso (reflorestamento, pastagens, cultivos anuais, construo, reas de lazer, etc.),
assim como existem usos mais adequados para cada tipo de solo.
A avaliao da aptido agrcola das terras sintetiza bem a avaliao dos recursos na-
turais importantes para a produo agrcola, ressaltando suas potencialidades e limitaes.
A sustentabilidade da produo agrcola depende da adoo de dois princpios
bsicos: o uso das terras de acordo com sua aptido agrcola e a adoo de prticas
de cultivo e conservao do solo que permitam corrigir as limitaes e favoream a
produtividade das terras.
Para classificar as terras quanto sua aptido agrcola, so consideradas diversas
caractersticas que influem na resposta das terras s prticas agrcolas. As principais
dessas caractersticas so as do solo e as ambientais, como relevo e clima.
A interpretao e avaliao das caractersticas da terra permitem estabelecer
graus de limitao ao uso agrcola que cada caracterstica representa. Essas limitaes
podem ser agrupadas em dois tipos:
40
...... limitaes que impedem ou dificultam a execuo das prticas agrcolas:
declividade acentuada, pequena profundidade efetiva do solo, presena de
EAD
sulcos de eroso ou voorocas, pedregosidade, presena de argilas expansivas

que determinam consistncia inadequada, m drenagem, etc.; e
limitaes que aumentam os riscos de degradao do solo: declividade acen-
tuada, variao abrupta da textura com aumento da proporo de argila do

horizonte superficial para os horizontes subsuperficiais, textura inapropriada
nos horizontes superficiais (arenosa, franca ou siltosa) associada a declive
acentuado, estrutura fraca, m drenagem associada a alta plasticidade, alta
dispersibilidade das argilas.
Para contornar a deficincia de informaes sobre a distribuio dos solos,
uma vez que poucos mapas detalhados de solos esto disponveis, pode-se executar
um levantamento simplificado das caractersticas da terra, buscando identificar e
mapear somente as caractersticas que possam impor limitaes ao uso agrcola. As
principais caractersticas consideradas nesses levantamentos so: declividade, pedre-
gosidade, grau de degradao, complexidade do terreno, drenagem, risco de inun-
dao, profundidade efetiva, textura, consistncia inadequada e limitaes qumicas
em horizontes subsuperficiais. Exemplos desse tipo de metodologia de levantamento
simplificado so encontrados em Lepsch et al. (1991) e em Schneider et al. (2007).
No processo de avaliao das terras de determinada rea, indispensvel a
obteno e a organizao de uma base cartogrfica que possibilite mapear as classes
e subclasses de aptido de uso das terras. Essa base cartogrfica pode ser constituda
de fotografias areas, mapas ou croquis.
Inicialmente, procura-se identificar os diferentes tipos e unidades de paisagem
que ocorrem na rea, tais como superfcies com diferentes classes de relevo e posi-
es na paisagem (topos e encostas de morros, vrzeas, terraos aluviais, etc.) e reas
com diferenas relativas drenagem, pedregosidade, degradao, etc. Isso feito
mediante fotointerpretao e/ou percorrimento preliminar da rea. Aps o reco-
nhecimento inicial, define-se uma ou mais transeces que cubram a maior variao
possvel de caractersticas fisiogrficas (declividade, tipos de solos, pedregosidade,
drenagem, etc.), para serem percorridas a campo.
Aps identificadas e locadas na base cartogrfica, as topossequncias so siste-
maticamente percorridas; e onde houver variao de alguma caracterstica fisiogrfi-
ca, estabelece-se um ponto de observao. Nesse ponto, descrevem-se e avaliam-se
as caractersticas do solo e as caractersticas do ambiente que possam representar
limitaes ao uso da terra e que so apresentadas a seguir.
So descritas caractersticas dos horizontes ou camadas do solo relativas:
sequncia de horizontes;
espessura de horizontes;
cor dos horizontes;
textura dos horizontes;
consistncia dos horizontes. 41
......
A partir dessas caractersticas, identifica-se a ocorrncia de limitaes que o
EAD
solo pode apresentar quanto:
profundidade efetiva;
textura dos horizontes e ao gradiente textural;
drenagem;
ao carter vrtico (presena de argilominerais expansivos).
Nos pontos de observao, alm das caractersticas do solo, descrevem-se tam-
bm as caractersticas do ambiente que podem representar limitaes ao uso agrcola:
a pedregosidade;
a declividade;
o grau de degradao;
a complexidade do terreno;
os riscos de inundao.
Na sequncia, so feitas consideraes sobre as limitaes acima relacionadas
que o solo pode apresentar.
Profundidade efetiva
Indica a espessura mxima do solo at onde as razes das plantas podem de-
senvolver-se livremente. Determina tambm a viabilidade da execuo das prticas de
preparo do solo (lavrao, escarificao, etc.) e a tolerncia perda de solo por eroso.
Assim, solos profundos apresentam maior tolerncia que solos pouco profundos, para
os quais devem ser adotadas prticas de manejo e de conservao que os exponham
menos eroso. A profundidade do solo pode ser limitada pela presena de camadas
rochosas, de linhas de pedras, de camadas cimentadas ou de gradiente textural abrupto.
Textura e gradiente textural

A textura refere-se proporo relativa das diferentes fraes granulomtricas
que compem a massa do solo (areia, silte e argila). Ela pode ser expressa na forma
de classes texturais generalizadas baseadas na proporo de argila. Pode ser obtida
por anlise granulomtrica em laboratrio ou por estimativa a campo, a partir da
sensao que amostras molhadas e amassadas oferecem ao tato.
A interpretao da textura do solo como critrio de avaliao da aptido de
uso das terras feita com base na anlise da textura de cada um dos horizontes que
compem o perfil do solo. A partir dessa anlise, podem-se constatar duas situaes
distintas, que implicam maior ou menor limitao do solo ao uso agrcola e que esto
relacionadas ausncia ou presena de gradiente textural no perfil do solo.
A ausncia de gradiente textural ocorre quando todos os horizontes se enqua-
dram na mesma classe textural. Nesse caso, a definio da limitao ao uso agrcola
feita com base na avaliao conjunta da classe textural do horizonte superficial com
a composio mineralgica e a drenagem do solo. Nesse tipo de solos, geralmente
42
...... na medida em que a proporo de argila diminui e sua classe textural passa a mdia
e arenosa, os riscos de degradao e de eroso aumentam, aumentando tambm as
EAD
limitaes ao uso agrcola.

A presena de gradiente textural caracterizada pelo aumento significativo da
proporo de argila dos horizontes superficiais para os subsuperficiais. Esta carac-
terstica acentua a limitao ao uso agrcola que a classe textural do solo possa re-
presentar nas terras declivosas. Assim, por exemplo, solos com horizontes superfi-
ciais arenosos passando para horizontes subsuperficiais argilosos ou muito argilosos
(gradiente textural abrupto) so muito mais suscetveis eroso que os solos sem
gradiente textural ou com gradiente pouco acentuado. Alm disso, a presena desse
gradiente pode propiciar o acmulo de gua sobre o horizonte mais argiloso e com
menor condutividade hidrulica nos perodos chuvosos prolongados, o que pode
limitar o desenvolvimento radicular de certas espcies vegetais.
Drenagem do solo
Ela avaliada diretamente com base na verificao da profundidade do lenol
fretico e indiretamente atravs da observao da cor dos horizontes do solo. Assim,
a ocorrncia de cores cinzentas claras ou escuras, com ou sem presena de mos-
queados (manchas de cores amareladas ou avermelhadas), normalmente indica a
ocorrncia de hidromorfismo, causado pelo excesso de gua, quer permanente, quer
restrito a algum perodo do ano.
Carter vrtico
Este ocorre em solos que apresentam superfcies de deslizamento, fendas pro-
fundas nos perodos secos e microrrelevo, resultantes da presena de propores sig-
nificativas de argilas expansivas do tipo 2:1 (esmectitas) na massa do solo. Esses solos
so muito plsticos e pegajosos quando molhados, de muito a extremamente firmes
quando midos e de muito a extremamente duros quando secos. Essa consistncia
inadequada dificulta ou impede as prticas de cultivo do solo. Tais solos apresentam
alta suscetibilidade eroso hdrica devido alta dispersibilidade da argila e devido
acentuada reduo de sua condutividade hidrulica, advinda da expanso das argilas
2:1 quando se hidratam.
Pedregosidade
Ela definida pela proporo de pedras soltas e afloramentos rochosos que
ocorrem no perfil ou na superfcie do terreno. Pode ser avaliada quanto dificulda-
de que ela impe execuo das prticas agrcolas, levando-se em conta inclusive a
experincia dos agricultores da regio, em termos de uso da motomecanizao ou
da trao animal.
Declividade 43
......
Esta caracterstica, alm de determinar a viabilidade e o rendimento das pr-
EAD
ticas agrcolas, um dos fatores que condicionam o processo erosivo dos solos. A
forma mais prtica de represent-la em percentagem, a qual representa a variao
da cota (altura) do terreno em 100 metros de distncia horizontal.
Grau de degradao
Ele se refere s alteraes do terreno resultantes do manejo inadequado dos so-
los, originando compactao, diminuio da infiltrao de gua, aumento do escorri-
mento superficial da gua e perda de solos com formao de sulcos ou de voorocas
que impem dificuldades ou impedimentos adoo das prticas agrcolas.
Complexidade do terreno
Ela se refere irregularidade natural do terreno em termos topogrficos (va-
riaes bruscas do relevo em curtas distncias), que pode restringir ou impedir as
prticas agrcolas.
Riscos de inundao
Estes esto relacionados durao e frequncia de alagamentos das terras,
que podem inviabilizar a produo agrcola ou causar prejuzos com uma frequncia
tal que no compensem a produo.
Uma vez observadas as caractersticas dos recursos naturais disponveis na UPA,
pode-se, mediante a utilizao de quadros-guias, conforme explicado em Schneider et
al. (2007), definir as classes de aptido agrcola das terras. Desta forma, determina-
se, para cada gleba da UPA, qual a mxima intensidade de uso possvel. reas com
menos restries so indicadas para usos mais intensos, como lavouras, ao passo que
reas com mais restries so indicadas para pastagem, para reflorestamento, ou
mesmo para manuteno como reas de preservao da flora e da fauna.
Dispondo do quadro-guia e da base cartogrfica, pode-se produzir um mapa de
aptido agrcola das terras que mostre para cada gleba sua aptido agrcola e permita
visualizar a UPA como um todo, o que constitui a base para seu planejamento global.
Este mapa rene informaes bsicas que, complementadas com outros crit-
rios agronmicos ou econmicos, facultaro ao agricultor, ou aos planejadores, definir
quais cultivos e prticas de manejo podero ser implementados na rea para se atingir
seu mximo potencial produtivo sem causar degradao dos solos e do ambiente. Outra
informao importante do mapa de aptido agrcola pode ser fornecida mediante sua
comparao com o uso atual das terras. Dessa forma, podem-se identificar as reas que
esto sendo utilizadas com tipos de uso mais intensos do que a aptido agrcola da terra
prev, levando degradao das terras. Uma rea com aptido natural para pastagens,
quando explorada com usos mais intensos do que o recomendado (superutilizao),
44
...... como com lavouras, por exemplo, ter suas caractersticas alteradas e provavelmente
ser degradada por processos de eroso e compactao.
EAD
Clima
A avaliao das condies climticas permite definir quais cultivos so aptos a
serem introduzidos em uma regio e quais limitantes climticos podem impedir o de-
senvolvimento das culturas ou impor srias restries ou elevados riscos produo.
Dependendo da regio e do tipo de uso da terra em determinada regio, di-
ferentes variveis climticas adquirem importncia diferenciada. Por exemplo, em
locais onde a principal restrio a deficincia hdrica, deve-se definir claramente
a intensidade e a distribuio desta falta de gua para as culturas ao longo do ano.
J em locais onde se pretende instalar fruticultura de clima temperado e onde as
plantas necessitam de um nmero mnimo de horas de frio, a quantificao dos dias
frios a varivel climtica mais importante. Da mesma forma, em algumas regies, as
culturas podero ter seu desenvolvimento restringido pela ocorrncia frequente de
geadas, sendo, nestes casos, o risco e a frequncia de ocorrncia das geadas a varivel
climtica de maior interesse.
De uma forma geral, variveis climticas que caracterizam bem uma regio so
temperaturas mximas, mdias e mnimas mensais e anuais, precipitao pluviom-
trica mensal, umidade relativa do ar, vento, nmero de dias de frio acumulado nos
meses de inverno e ocorrncia de geadas.
Todos os dados meteorolgicos podem ser obtidos em publicaes especiali-
zadas; entretanto, para seu aproveitamento no planejamento agrcola, esses dados
precisam ser interpretados para serem transformados em informaes sobre as limi-
taes ou as potencialidades climticas da regio.
Recursos hdricos
Os cursos de gua (rios e arroios), as lagoas, os audes, as vertentes, os poos e
os banhados fazem parte dos recursos hdricos de uma propriedade. Dessa forma, a
anlise das condies desses recursos de fundamental importncia para o diagnstico
de uma unidade de produo. Aspectos referentes quantidade e qualidade desses
recursos devem ser avaliados juntamente com seu estado de preservao. A disponibi-
lidade ou quantidade dos recursos hdricos depende do volume de armazenamento de
gua, no caso de lagos e reservatrios, e da vazo ou descarga lquida, no caso de cursos
de gua. Para o primeiro caso, levantamentos expeditos que levam em conta a largura, o
comprimento e a profundidade dos corpos de gua do uma ideia aproximada do volu-
me mximo a ser armazenado, sabendo-se que o volume de gua varivel ao longo do
ano em funo das perdas dirias por evaporao e infiltrao, pelo consumo dirio dos
animais, quando ela se destina dessedentao animal, e pelo volume de gua aduzido,
quando a gua utilizada durante o perodo de irrigao.
Para o caso de rios e arroios, a disponibilidade hdrica pode ser avaliada atravs 45
......
da varivel denominada de vazo, a qual representa o volume de gua que passa em
EAD
determinada seo de um corpo de gua em determinado perodo de tempo. Para se
medir a vazo, necessrio conhecer a rea dessa seo molhada (largura e profundi-
dade) e a velocidade da gua. A velocidade pode ser medida utilizando-se um objeto
flutuante (garrafa, laranja, etc.) e determinando-se nessa seo o tempo necessrio
para que este objeto flutuante percorra determinado trajeto. Assim, o produto desses
dois fatores resulta na vazo. necessrio considerar que a vazo varivel no tempo.
Durante as chuvas, o corpo de gua recebe um volume de gua grande e, algumas
horas ou dias depois de passar a chuva, dependendo do tamanho do rio ou arroio, as
vazes retornam sua condio original. As vazes tambm se alteram ao longo do
ano. Normalmente, no inverno e na primavera, elas so maiores do que no perodo
do vero; isso porque a evapotranspirao (combinao da evaporao direta do solo
e da transpirao pelas plantas), devido s baixas temperaturas, menor nas estaes
menos quentes. Assim, para se conhecer a disponibilidade hdrica desses corpos de
gua, seria necessria a realizao de medies em diferentes estaes do ano e em
condies de guas baixas (condies normais de fluxo de gua de um rio ou arroio).
Para se conhecer a disponibilidade hdrica de um poo, necessria a realizao
de um trabalho mais tcnico, conhecido como ensaio de bombeamento. Neste caso,
requer-se a contratao de uma empresa especializada na realizao desse tipo de
atividade. O teste de bombeamento constitui uma operao pela qual o poo sub-
metido a um bombeamento cujo objetivo forar seu rebaixamento para se verificar
quanto tempo ele levaria para voltar ao nvel inicial.
Em relao qualidade da gua dos corpos de gua, preciso distinguir guas
destinadas dessedentao humana e guas destinadas a outros usos, como desse-
dentao animal, irrigao e recreao. No primeiro caso, os parmetros que defi-
nem a qualidade das guas (indicadores qumicos, fsicos e biolgicos) so definidos
pela Portaria n 518 do Ministrio da Sade, de 25 de maro de 2004, que estabelece
os procedimentos e as responsabilidades quanto ao controle de vigilncia e quali-
dade das guas para seu consumo. Para os demais usos, os parmetros de qualidade
so definidos pelo CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente), atravs da
Portaria n 357, de 17 de maro de 2005. Os parmetros de qualidade de gua so
claramente definidos nestes documentos legais, sendo exigida a coleta da gua e o
envio das amostras a laboratrios credenciados para realizarem tais anlises.
To importante quanto determinar a disponibilidade e a qualidade dos recursos
hdricos determinar as condies desses recursos. No caso dos cursos de gua, como
rios e arroios, preciso considerar as partes que compreendem esses corpos de gua.
Um rio formado por seu canal, cuja parte mais funda denominada de talvegue, pelo
ambiente ciliar e pela plancie de inundao ou vrzeas. O canal normalmente sinu-
oso, e atravs dele transportado o fluxo de gua e dos sedimentos (partculas slidas
provenientes das estradas, das lavouras, das margens e do leito do rio). O ambiente
46
...... ciliar formado por uma mata de galeria que tem funes biolgicas, hidrulicas e de
controle da poluio. um ambiente de transio importante entre o curso de gua
EAD
e as reas secas. Entre as funes biolgicas desempenhadas por este ambiente, esto
a de servir de corredor e refgio de fauna e flora e de alimentao da ictiofauna (co-
munidade de peixes), a de fornecer matria orgnica e a de reduzir a temperatura da
gua, possibilitando com isso um maior armazenamento de oxignio na gua. A mata
ciliar funciona como um redutor de velocidade do rio durante as cheias, diminuindo
sua capacidade de erodir suas margens, ao mesmo tempo em que a vegetao ripria
proporciona maior resistncia s margens contra o processo de eroso das guas das
cheias. Em relao ao controle da poluio, a mata ciliar serve como um filtro da gua
proveniente das lavouras e potreiros. Esse filtro, proporcionado pela vegetao rasteira
e pela serrapilheira (material orgnico acumulado sobre o solo), retm partculas sli-
das e evita que estas atinjam os corpos de gua e causem poluio.
A largura da mata ciliar necessria para cumprir essas funes est definida na
Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, que institui o Cdigo Florestal Brasileiro.
Assim, durante o diagnstico de uma UPA, necessrio mensurar a largura do rio ou do
arroio em seu nvel mais elevado e verificar qual a largura a ser observada de acordo
como o Cdigo Florestal Brasileiro. Este Cdigo determina que as reas de vegetao
natural junto a esses corpos de gua so consideradas reas de Preservao Permanente
(APPs), ou seja, no podem ser submetidas a nenhum tipo de manejo florestal.
Outros corpos de gua regulamentados como APPs pelo Cdigo Florestal Bra-
sileiro so as nascentes, os lagos e os audes, junto aos quais se deve preservar a
vegetao natural num raio de 50 metros.
As reas midas ou banhados tambm constituem APPs e cumprem um im-
portante papel biolgico e hidrolgico em um corpo de gua, uma vez que, alm de
serem importantes refgios de fauna e flora, so fontes importantes de reteno de
gua que amortecem as cheias, fornecem gua em perodos de estiagem e servem de
filtro dos sedimentos e poluentes oriundos de reas agrcolas.
No que se refere s condies dos poos, o que deve ser observado em primei-
ro lugar o tipo do poo em observao. Os poos freticos so pouco profundos, e
seu nvel de gua corresponde ao nvel fretico ou zona saturada, enquanto os poos
artesianos so mais profundos e se encontram sob um aqufero confinado (entre ca-
madas de rochas). No poo artesiano, a gua est menos sujeita a contaminao do
que no poo fretico. Em ambos os casos, importante que o poo se encontre pro-
tegido, para evitar a entrada de contaminantes pela superfcie, e que seja revestido,
para evitar a entrada de contaminantes por via do escoamento subsuperficial. Outra
questo de fundamental importncia a da localizao das fossas spticas. Estas de-
vem encontrar-se sempre em posio inferior ao poo, para evitar contaminao do
escoamento subsuperficial.
Saneamento da UPA 47
......
A qualidade do ambiente rural est estreitamente relacionada com os cuidados
EAD
que os agricultores dispensam a esse ambiente. Na seo anterior, foram ressaltados
o papel dos recursos hdricos e a importncia de sua preservao para a sade do
ambiente. Nesse sentido, entende-se que saneamento do meio rural compreende
todas as prticas relacionadas com o manejo dos efluentes e resduos gerados em
uma propriedade, sejam eles de natureza domstica ou provenientes do sistema de
produo como, por exemplo, a criao de animais domsticos.
Resduos e efluentes domsticos gerados em uma propriedade so de natureza or-
gnica e no orgnica. Os resduos orgnicos so facilmente reciclados mediante a com-
postagem, mas os no orgnicos representam um risco ao ambiente, pois no se decom-
pem to facilmente e precisam, na medida do possvel, ser reciclados e recolhidos.
Os efluentes domsticos so aqueles gerados pelo uso da gua utilizada para
higiene pessoal ou para a elaborao de alimentos. O destino dessas guas exige
cuidados especiais. Idealmente, elas deveriam ser conduzidas de forma diferencia-
da, de acordo com sua natureza. Assim, guas negras (que vm do toalete) devem
ser tratadas atravs de um sistema de fossa sptica antes de serem lanadas em um
sumidouro (reservatrio construdo no solo para receber os efluentes). Durante sua
passagem pela fossa, o material orgnico decomposto e, com isso, reduz-se a carga
contaminante antes de ser transferida para o sumidouro. J as guas oriundas da pia
da cozinha e do banheiro podem ser transferidas diretamente para o sumidouro. No
caso das guas oriundas da pia da cozinha, importante que elas passem por uma
caixa de gordura pequeno reservatrio destinado a reter a gordura e corpos slidos ,
antes de serem transferidas para o sumidouro.
Resduos slidos ou efluentes da produo animal so produzidos em maior
volume em uma UPA, sendo seu tratamento mais complexo que o daqueles gera-
dos em uma residncia. Durante o diagnstico, uma verificao das instalaes das
criaes permite obter boas informaes sobre a gerao e o destino dos respectivos
resduos. Tanto os resduos slidos quanto os lquidos devem ser inicialmente coleta-
dos prximo ao local onde so gerados e, posteriormente, transferidos para um local
onde sero tratados, quer seja esse destino um biodigestor, uma pilha de composta-
gem, uma lagoa de decantao ou outro procedimento qualquer. O depsito em que
os resduos devem ser inicialmente coletados deve ser dimensionado para acomodar
todo o volume gerado antes de ser transferido para o local de tratamento. preciso
tambm que o depsito de resduos seja coberto, a fim de evitar a entrada de gua
da chuva, que ocasionaria aumento de volume e perda de qualidade desses resduos.
Ambientes a serem preservados na UPA

A qualidade dos recursos naturais de uma UPA depende da conservao dos re-
cursos hdricos, do solo e da vegetao. No caso da vegetao, o Cdigo Florestal pre-
v a necessidade de a UPA preservar reas consideradas de Preservao Permanente
48
...... (APP), j mencionadas nos pargrafos anteriores, e reas consideradas de Reserva
Legal (RL). Estas ltimas, localizadas dentro da UPA, mas no consideradas como
EAD
APPs, tm a finalidade de preservar os recursos naturais, conservar e reabilitar os

processos ecolgicos, manter a biodiversidade e abrigar e proteger a fauna e a flora.
O tamanho da RL no Rio Grande do Sul corresponde a 20% da rea da UPA. Essa
rea deve ser escolhida pelo proprietrio da UPA e averbada em cartrio. As reas
correspondentes RL podem ser manejadas respeitando-se as orientaes legais que
constam no Decreto n 5.975, de 30 de novembro de 2006.
Alm disso, nas reas de RL de UPAs que dispem de menos de 30 ha e que so
exploradas diretamente pelo proprietrio, podem ser cultivadas rvores exticas e
frutferas, desde que intercaladas com espcies nativas. Se a UPA no dispe de RL,
o proprietrio deve selecionar uma rea para promover a regenerao ou o plantio
de espcies nativas ou compensar a inexistncia de RL com rea equivalente na bacia
hidrogrfica em que se localiza a UPA.
Infraestrutura
necessrio analisar e avaliar os recursos com os quais o produtor rural pode
contar para a produo agrcola, o que inclui toda a infraestrutura da UPA (estradas,
depsitos, audes, reservatrios e todo o conjunto de construes destinadas ao mane-
jo animal ou ao processamento dos produtos) e as mquinas e equipamentos agrcolas.
Mquinas e equipamentos sero avaliados quanto sua capacidade e dimensio-
namento, sua disponibilidade (se so prprios ou disponibilizados por terceiros por
perodos curtos) e ao seu estado de manuteno. Por exemplo, deve-se quantificar e
verificar o estado de todos os implementos agrcolas de preparo do solo e fazer uma
avaliao crtica do tipo de sua utilizao dentro do sistema de produo; e, alm
disso, considerar a importncia de seu uso no sistema de produo e a necessidade
de sua substituio por equipamento similar ou de outro tipo, no caso de proposta
de alterao no sistema de produo.
Galpes de armazenamento de mquinas e insumos agrcolas e construes
para abrigo de animais ho de ser mensurados e avaliados quanto ao seu estado de
conservao, sua durabilidade e sua adequao ao sistema de produo.
Os reservatrios, sejam eles destinados a alimentos, a raes ou a esterqueiras,
sero medidos e tero seus volumes determinados; sero igualmente avaliados seu
estado de conservao e a adequao de sua localizao na propriedade. Assim, por
exemplo, indispensvel verificar a existncia de bebedouros para animais de pasto,
pois de nada adiantaria uma propriedade que dispe de gua em abundncia, se esta
no pudesse ser distribuda de forma a estar disponvel para os animais.
Ao final da avaliao, ter sido quantificado e avaliado qualitativamente todo o
conjunto de mquinas e equipamentos e a infraestrutura, de modo que ser possvel
diagnosticar sua adequao ao sistema de produo em uso para a projeo de me-
lhorias visando a um ajustamento ao sistema de produo atual ou a uma adequao
ao sistema de produo futuro.
49
SISTEMAS DE PRODUO E PRTICAS AGRCOLAS ......
EAD
Sistemas de produo
A caracterizao dos elementos constituintes do sistema de produo permite
analisar a estrutura desse sistema. necessrio conhecer cada um dos subsistemas de
cultivo, de criao e, eventualmente, de extrativismo ou de processamento dos pro-
dutos, verificando os itinerrios tcnicos, as rotaes ou os consrcios, o calendrio
de trabalho, a necessidade de mo de obra, os custos de produo, etc.
Para um entendimento adequado do sistema de produo, mister relacion-
lo com o potencial ecolgico de cada rea, com as formas de ocupao da terra (pro-
priedade, arrendamento, posse mais ou menos precria, assentamento, etc.), com
a legislao vigente (legislao ambiental, condies impostas aos assentados, etc.)
e com as condies do entorno (vias de transporte e de comunicao, distncia dos
mercados e dos servios pblicos, acesso aos insumos ou aos mercados, disponibili-
dade e custo da mo de obra, etc.).
Na maioria dos casos, a anlise criteriosa do sistema de produo s se torna vi-
vel aps um estudo aprofundado de cada subsistema que o compe. Nesse sentido,
apontam-se, a seguir, aspectos a serem observados no sistema de produo.
A famlia e a mo de obra disponvel
Sendo a fora de trabalho composta por todos os membros do grupo familiar
que participam no processo de produo e pela mo de obra assalariada permanente,
deve-se observar neste subsistema:
a histria e a trajetria de acumulao da famlia;
a mo de obra familiar disponvel (a quantidade e a qualidade, as divi-
ses de gnero e de idade, os perodos de disponibilidade, etc.);
a mo de obra no familiar utilizada, como assalariados, mutires, tro-
cas de dias de trabalho, formas coletivas de trabalho (a quantidade, a
qualidade, as relaes de trabalho, etc.);
as fontes de renda no-agrcola;
os mecanismos existentes para a tomada de deciso (entre homens e
mulheres);
as modalidades da apropriao e da distribuio da produo da renda;
os conhecimentos tcnicos.
A unidade de produo
Neste subsistema, deve-se observar:

os meios de produo disponveis: terra, instalaes, equipamentos (a
quantidade e a qualidade, a modalidade de aquisio, os perodos de
disponibilidade, a utilizao efetiva), animais de transporte e de trabalho,
material gentico animal e vegetal e direitos sobre a gua da irrigao;
50
...... o acesso a recursos externos (o financiamento, os subsdios, a infraes-
truturas, etc.);
EAD
eventualmente, as relaes sociais que garantem o acesso a esses recursos e

os meios de produo (arrendamento, condomnios, cooperativas, etc.);
as principais produes (os diferentes sistemas de cultivo e de criao).
Os sistemas de cultivo

os consrcios e as rotaes de culturas;
os itinerrios tcnicos (a sucesso de operaes realizadas, a quantida-
de e a qualidade de cada recurso utilizado) e o calendrio de trabalho;
os problemas tcnicos enfrentados;
o nvel e o destino da produo.
Os sistemas de criao

os itinerrios tcnicos;
as relaes com os sistemas de cultivo (a utilizao de pastagens, as
capineiras, os gros, o fornecimento de esterco, etc.);
os problemas tcnicos;
o nvel e o destino da produo.
Os sistemas de processamento dos produtos (o mesmo esquema dos
outros subsistemas)
As atividades complementares

o extrativismo;
as atividades necessrias subsistncia da famlia;
a prestao de servios ou trabalho fora da propriedade, etc.
As combinaes dos sistemas de cultivo com os de criao

os fluxos de fertilidade e de produtos no tempo e no espao (concorrn-
cia ou complementaridade dos componentes do sistema de produo);
o calendrio de trabalho (concorrncia entre os sistemas de cultivo e os
de criao);
o calendrio do fluxo monetrio (concorrncia entre os sistemas de
cultivo e os de criao);
o calendrio de uso dos principais equipamentos (concorrncia entre
os sistemas de cultivo e os de criao).
Na avaliao dos sistemas de produo, deve-se ponderar a coerncia dos iti-
nerrios tcnicos adotados e as razes que levaram o agricultor a adot-los, alm de
considerar os impactos dessas prticas agrcolas no ecossistema, sua sustentabilidade
a longo prazo e os benefcios ou danos agronmicos delas decorrentes.
Para analisar a operao de um sistema de produo, relevante estudar di- 51
......
versos aspectos: as formas de uso das foras produtivas por parte da famlia (uso da
EAD
terra, organizao da mo de obra e uso do capital) e as inter-relaes entre estes
elementos; a distribuio das foras produtivas (terra, mo de obra e capital) entre
os diferentes subsistemas de cultivo e de criao; os fluxos das matrias no interior
do sistema (adubos orgnicos, restos de cultivos, etc.) ou dos produtos com a parte
externa ao sistema (compra dos insumos, venda dos produtos agrcolas, etc.).
necessrio estudar o efeito conjunto dos sistemas de produo na UPA, me-
diante a anlise do uso do capital, da mo de obra e dos recursos de produo.
Anlise do efeito do capital sobre os diferentes subsistemas
Quando um produtor e sua famlia escolhem uma combinao de atividades

produtivas, no esto considerando somente o rendimento e o benefcio econmico
de cada atividade, mas tambm o calendrio de rendimentos ao longo do ano. Por
isso, convm analisar como a renda e as despesas so organizadas durante todo o ano,
identificando os perodos crticos e as prticas necessrias para compens-los. Pode-
se, assim, compreender como os produtores rurais mantm determinadas atividades
que aparentemente lhes proporcionam rendimentos econmicos muito baixos, mas
que lhes asseguram rendimentos oportunos em determinados perodos do ano.
Anlise do efeito da mo de obra sobre os diferentes subsistemas
A disponibilidade e o modo de gerncia da mo de obra so elementos-chave

para a anlise do funcionamento dos sistemas de produo. Quando a famlia de pro-
dutores opta por uma combinao de agricultura, gado e atividades externas UPA,
ou quando escolhe suas tcnicas de produo, a disponibilidade de mo de obra um
elemento determinante. O produtor tem interesse em distribuir o trabalho durante
todo o ano, diminuindo tanto os perodos de forte demanda (picos) de trabalho
quanto os perodos de ociosidade da mo de obra. No obstante, devido ao carter
cclico e sazonal das atividades agrcolas, subsistem frequentemente problemas para
adaptar a demanda por mo de obra mo de obra disponvel ao longo do ano, o
que representa um fator limitante de peso para o desenvolvimento do sistema de
produo. Por isso, impe-se a analisar os calendrios do trabalho a fim de detectar
os perodos crticos e de compreender melhor determinadas opes do produtor.
Prticas agrcolas
Quando se avaliam sistemas de cultivos, preciso explicitar suas caractersticas, a
fim de utiliz-las como subsdio para ponderar a eficincia do subsistema de produo,
verificando se eventuais restries eficincia so de ordem tcnica ou econmica.
Ao avaliar uma lavoura ou outro tipo de produo vegetal, deve-se atentar para
a produtividade (massa vegetal, gros, flores, fibras, etc.), o estado sanitrio geral
das plantas, a densidade de plantas, as condies das terras em uso para o cultivo
(conservao do solo e fertilidade), a extenso do cultivo, a localizao, o calendrio,
a demanda de mo de obra, a utilizao de insumos e de outras prticas agrcolas.
52
...... Quando se avaliam sistemas de criao, preciso analisar a infraestrutura e a base
produtiva (pastagens e outras fontes de alimento) da criao. Uma vez quantificadas e
EAD
qualificadas as disponibilidades em alimentao animal, seja ela produzida na proprie-

dade ou adquirida fora da propriedade (com custos), faz-se necessrio verificar se esta
oferta de alimentos compatvel com o rebanho da UPA. Pastagens devem ser avaliadas
com relao produo de massa vegetal, composio (espcies), ao estado nutricio-
nal, uniformidade e estacionalidade. Alimentos adquiridos precisam ter sua compo-
sio conhecida, a fim de se ponderar se sua aquisio indispensvel e compensadora
para o sistema de criao. Por sua vez, o rebanho deve ser analisado quanto a aspectos
de tipologia (espcie, raa, qualidade gentica, potencial produtivo, capacidade de pro-
duo, estado nutricional, condies de reproduo, etc.).
O conhecimento do conjunto de prticas agrcolas adotadas para o cultivo ou
a criao, aliado percepo de aspectos humanos e econmicos da UPA, alm de
aspectos histricos e regionais, dever ser suficiente para diagnosticar se existem
problemas relacionados a esses sistemas. No caso de se constatar a existncia de
problemas tcnicos, a soluo a ser proposta a contratao de tcnico especializa-
do para resolv-los. Se os problemas relacionados a esses sistemas forem de carter
gerencial da UPA, como a concorrncia por espao fsico, mo de obra ou recursos,
a soluo ser a adequao dos sistemas de produo aos recursos disponveis me-
diante a execuo de projeto de gerenciamento adequado.
REFERNCIAS
LEPSCH, Igo Fernando; BELLINAZI JNIOR, Ricardo; BERTOLINI, Dorival;

ESPNDOLA, Carlos Roberto. Manual para levantamento utilitrio do meio fsico e clas-
sificao de terras no sistema de capacidade de uso. 4 Aproximao. 2. ed. Campinas:
Sociedade Brasileira de Cincia do Solo, 1991.
SCHNEIDER, Paulo; GIASSON, Elvio; KLAMT, Egon. Classificao da aptido agrcola
das terras: um sistema alternativo. Guaba, RS: Agrolivros, 2007. v. 1.
53
5 INDICADORES QUANTITATIVOS PARA A AVALIAO DA UNIDADE ......
DE PRODUO AGRCOLA
EAD
Lovois de Andrade Miguel10 e Joo Armando Dessimon Machado11
INTRODUO
A Segunda Revoluo Agrcola dos Tempos Modernos (tambm chamada de

Revoluo Verde) engendrou profundas modificaes nos processos produtivos rea-
lizados nas Unidades de Produo Agrcola, assim como uma importante intensifica-
o das relaes econmicas com agentes no-agrcolas externos. Este novo contexto
exigiu, tanto por parte dos agricultores e produtores rurais quanto por parte dos
agentes externos (organismos de extenso, cooperativas, estabelecimentos banc-
rios, industriais, etc.), um maior conhecimento e domnio dos aspectos econmicos,
sociais e produtivos relacionados s UPAs. Com efeito, cada vez mais a disponibilida-
de de dados e informaes acerca das atividades agrcolas tornaram-se fundamentais
para a gesto e o planejamento das UPAs.
INDICADORES QUANTITATIVOS
consensual, portanto, que o processo de avaliao da UPA necessita de refe-

rncias bsicas e indispensveis para a compreenso da capacidade de uma UPA em
atender, de maneira satisfatria e adequada, aos objetivos e metas dos agricultores/
produtores rurais. Os indicadores quantitativos so instrumentos incontornveis
neste processo de avaliao das UPAs. Eles proporcionam os elementos necessrios
para a apreciao do nvel de intensidade do uso dos fatores de produo assim como
para a avaliao da eficincia econmica e produtiva.
Um indicador pode ser definido como sendo
10 Doutor em Agronomia / Desenvolvimento Rural pelo Institut National Agronomique, Paris

Grignon (INA-PG); Professor Associado da Faculdade de Cincias Econmicas da Universidade Fe-
deral do Rio Grande do Sul; Professor-Pesquisador do Programa de Ps-Graduao em Desenvolvi-
mento Rural PGDR/UFRGS.
11 Doutor em Economia Agroalimentar pela Universidade de Crdoba, Espanha; Professor Associa-
do da Faculdade de Cincias Econmicas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul; Professor-
Pesquisador do Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento Rural PGDR/UFRGS e do Pro-
grama de Ps-Graduao em Agronegcios da UFRGS.
54
...... [...] uma medida em geral quantitativa dotada de significado social
substantivo, usado para substituir, quantificar ou operacionalizar um
EAD
conceito social abstrato, de interesse terico (para pesquisa acadmi-

ca) ou pragmtico (para formulao de polticas ou para interveno).
um recurso metodolgico, empiricamente referido, que informa
algo sobre um aspecto da realidade ou sobre mudanas que esto se
processando na mesma (JANNUZZI, 2001, p. 15).
Os indicadores resumem, de maneira organizada e estruturada, um conjunto

de observaes, frequentemente em termos quantitativos, acerca dos fundamen-
tos de uma UPA. Em geral, os indicadores expressam essas informaes por meio
de taxas, propores, mdias, ndices, distribuio por faixas e valores absolutos.
Portanto, os indicadores apresentam-se como um instrumento privilegiado para se
comparar a situao de uma UPA em diferentes momentos ao longo do tempo (srie
histrica de um ano agrcola para outro ano agrcola). Por fim, os indicadores permi-
tem a comparao de resultados obtidos em diferentes UPAs.
Os indicadores podem ser classificados segundo sua finalidade e abrangncia.
De acordo com um dos critrios de classificao, eles podem ser:
descritivos (constituio): so indicadores que dimensionam a importn-

cia e a disponibilidade dos fatores de produo (Terra, Trabalho e Capital);

de desempenho (eficincia): so indicadores que apresentam uma apre-
ciao acerca da eficincia na utilizao dos fatores de produo.

Cabe ressaltar ainda que a utilizao de indicadores quantitativos no estudo
e na avaliao de UPAs pressupe a definio do perodo de tempo do estudo e da
avaliao. Normalmente, os indicadores tm sua abrangncia definida em termos de
ano agrcola. Assim, um ano agrcola corresponde ao perodo de tempo abrangido
pela anlise e avaliao e tem uma durao de 12 meses consecutivos. Cabe salientar
que a definio do ano agrcola no deve interromper ou segmentar os principais
processos produtivos em curso na UPA.
Os indicadores quantitativos normalmente utilizados para a descrio e a ava-
liao de UPA so obtidos com base na anlise e na apreciao dos fatores de pro-
duo (Terra, Trabalho e Capital). So apresentadas, abaixo, a descrio e a opera-
cionalizao desses trs indicadores. A partir da combinao desses trs indicadores,
obtm-se uma srie de outros, denominados indicadores quantitativos combinados,
cuja descrio e operacionalizao apresentada na sequncia.
TERRA
A delimitao e mensurao do fator de produo Terra so realizadas com

base na estimativa da rea disponvel na UPA. A rea pode ser explicitada nas mais
diversas unidades de medida (hectares, alqueires, quadras, etc.). Os indicadores re-
lativos ao fator de produo Terra permitem estimar a disponibilidade total de terra, 55
......
bem como a rea efetivamente utilizada para fins produtivos. Os indicadores refe-
EAD
rentes ao fator de produo Terra podem ser facilmente obtidos, seja por estimativa
direta, seja por meio tcnico.
Superfcie Total (ST)

A Superfcie Total (ST) corresponde rea (em hectares) da UPA, independen-
temente do grau e da forma de utilizao (com atividades agrcolas, inaproveitveis,
etc.) e de sua situao fundiria (propriedade titulada, posse, comodato, rea arren-
dada, etc.). A Superfcie Total (ST) inclui tanto reas arrendadas de terceiros quanto
reas arrendadas para terceiros.
Superfcie Agrcola til (SAU)

A Superfcie Agrcola til (SAU) corresponde rea (em hectares) da UPA
efetivamente explorada com atividades agrcolas, descontadas as reas improdutivas,
as reas que no estejam sendo exploradas do ponto de vista agrcola e as reas arren-
dadas ou cedidas a terceiros. As reas arrendadas a terceiros somente em uma parte
do ano agrcola so includas na SAU, desde que ponderadas segundo o perodo de
disponibilidade (restevas de lavouras anuais). Cabe salientar que a Superfcie Agrcola
til (SAU) deve ser sempre equivalente ou inferior Superfcie Total (ST) da UPA.
TRABALHO
O fator de produo Trabalho decorre da necessidade de dimensionamento e

de quantificao do tempo de trabalho diretamente envolvido no processo produtivo
na UPA. As particularidades envolvidas na atividade laboral em UPAs (em especial a
efetividade e a qualidade do trabalho) dificultam a mensurao deste fator de pro-
duo. Em geral, visando a permitir a produo de indicadores para este fator de
produo, limita-se a estimativa ao volume de trabalho (independentemente de sua
qualidade ou perfil) disponibilizado para uso na UPA e em suas atividades produtivas.
Mo de Obra Disponvel (UTH)

O indicador Mo de Obra Disponvel estima a disponibilidade de mo de obra
na UPA, tanto familiar quanto externa (empregados fixos e diaristas). A Mo de Obra
Disponvel medida em Unidade de Trabalho Homem (UTH). Uma UTH equivale
a 300 dias de trabalho de 8 horas dirias. A mo de obra terceirizada (empreitadas ou
patrulha agrcola) ou a troca de mo de obra (troca-dia) no contabilizada para
fins de estimativa da Mo de Obra Disponvel na UPA.
56
...... Detalhamento:
Mo de Obra Disponvel Familiar (UTHf): somatrio da mo de obra
EAD
proporcionada pelos diferentes membros da famlia e utilizada de maneira

direta ou indireta na UPA;
Mo de Obra Disponvel Contratada (UTHc): somatrio da mo de
obra aportada por indivduos externos famlia (empregados fixos ou diaris-
tas) e envolvidos de maneira direta ou indireta na UPA;
Mo de Obra Disponvel Total (UTHt): somatrio da mo de obra fami-
liar (UTHf) e no familiar (UTHc) utilizada direta ou indiretamente na UPA.
CAPITAL
Os indicadores referentes ao fator de produo Capital apresentam uma rela-

tiva complexidade, e sua elaborao exige a obteno de informaes com alto grau
de detalhamento. Esses indicadores delimitam e agregam as receitas e os custos, bem
como diversas ponderaes entre ambos.
A obteno das informaes para a produo de tais indicadores defronta-se,
muitas vezes, com dificuldades quanto disponibilidade de dados por parte dos agri-
cultores e produtores rurais. As principais fontes de informaes para a realizao de
uma avaliao econmica da UPA so os registros contbeis e os depoimentos orais
colhidos junto aos produtores rurais.
Os registros contbeis consistem de documentos que contm dados e infor-
maes econmicos e produtivos organizados e estruturados. Os registros contbeis
devem proporcionar informaes suficientes e necessrias para a realizao dos cl-
culos e das avaliaes econmicas no decorrer de determinado perodo de tempo.
Existem diferentes tipos e formatos de registros, destacando-se, por sua facilidade
de manuseio e simplicidade, o livro-caixa. O livro-caixa consiste em um documento
escrito, ou na forma de planilha eletrnica, onde so lanadas, em colunas distin-
tas e com identificao de data e origem, as entradas e as sadas de capital de uma
UPA. Apesar de sua simplicidade e facilidade de uso, a maioria dos agricultores e
produtores rurais no tem como prtica a realizao do registro de suas atividades
econmicas em livros-caixa.
Os depoimentos orais so obtidos diretamente dos produtores rurais e pro-
porcionam importantes informaes e dados econmicos produtivos acerca da UPA.
Apesar da relativa impreciso das informaes e dos dados obtidos, os depoimentos
orais so frequentemente a nica fonte de informao disponvel de dados de carter
econmico relacionados UPA. Em geral, a coleta de depoimentos orais tem longa
durao e exige do entrevistador experincia prvia e um razovel conhecimento
agroeconmico para a realizao de aproximaes e estimativas acerca das atividades
produtivas e econmicas.
Cabe salientar que existem inmeras metodologias de clculo para a obteno e 57
......
a produo de indicadores relativos ao fator de produo Capital, com concepes e
EAD
estruturas de clculo diferenciadas. Entre as metodologias disponveis, optou-se por
uma metodologia flexvel, que utiliza agregados distintos e delimitveis em diferentes
nveis (DUFUMIER, 2007; INCRA/FAO, 1999). Dentre as particularidades desta
metodologia, destacam-se, a seguir, alguns pontos relevantes.
O primeiro ponto diz respeito metodologia de clculo para a depreciao.
Efetivamente, opta-se pelo uso da depreciao econmica para estimar a perda anual
mdia de valor de um bem ao longo do perodo real de utilizao. Despreza-se, as-
sim, a depreciao contbil, pois esta tende a privilegiar uma durao fixa de utiliza-
o dos bens, muitas vezes irreal e inferior durao real do bem.
Um segundo ponto concerne valorizao da produo agrcola destinada ao
autoconsumo do agricultor e de sua famlia, produo essa efetivamente avaliada em
termos de equivalncia ao valor de compra desses produtos no mercado local.
Um terceiro ponto relevante est relacionado necessidade de se dispor de um
indicador econmico que possibilite uma estimativa da gerao de riqueza propor-
cionada pela UPA. Este indicador, o Valor Agregado, permite uma avaliao clara e
pertinente da contribuio da UPA em termos de gerao de riqueza para a coletivi-
dade e de sua contribuio efetiva para o desenvolvimento local.
Por fim, mas no menos importante, destaca-se o abandono da noo de pr-
labore12 e a imposio da noo de renda agrcola como fundamental para a estima-
tiva da remunerao real da mo de obra familiar (COCHET; DEVIENNE, 2006).
Na figura que segue, disponvel no site <www.ufrgs.br/plageder>, tem-se a
representao grfica esquemtica e interativa dos principais indicadores relacio-
nados ao fator de produo Capital utilizados para a avaliao econmica de UPAs.
12 Consiste na imposio de uma remunerao predeterminada para a mo de obra de cunho familiar

envolvida na gesto e no funcionamento de uma UPA.
58 Representao grfica dos indicadores econmicos
......
EAD
Adaptado de: INCRA/FAO, 1999.
Produto Bruto (PB)

O Produto Bruto (PB), sintetizado na frmula abaixo, corresponde ao valor
final dos produtos agrcolas e beneficiados (artesanato, agroindstria caseira, etc.)
gerados no decorrer do ano agrcola na UPA. Integram o Produto Bruto a produo
vendida ou utilizada na forma de pagamento de servios de terceiros, a produo
agrcola consumida pela famlia, a produo estocada (produtos agrcolas e animais
prontos para abate/comercializao) e a produo utilizada na alimentao de em-
pregados. Cabe salientar que os produtos agrcolas e beneficiados destinados ao mer-
cado (produtos vendidos, estocados e consumidos pelos empregados) so avaliados
com base em seu preo de venda no mercado. Em contrapartida, os produtos agr-
colas destinados alimentao da famlia (autoconsumo familiar) so avaliados com
base no preo de compra desses produtos no mercado local. No so computados
no Produto Bruto os produtos agrcolas produzidos na UPA que so utilizados em
processos produtivos internos prpria UPA (feno, lenha, sementes, pasto, gros
para a alimentao de animais, esterco, etc.).
PB = (QV 1, 2, n x PV 1, 2, n) + (QEST 1, 2, n x PV 1, 2, n) + 59
......
(QCE 1, 2, n x PV 1, 2, n) + (QCF 1, 2, n x PC 1, 2, n)
EAD
Onde:
QV 1, 2, n a quantidade vendida do produto agrcola;
PV 1, 2, n o preo pelo qual foi vendido ou avaliado o produto agrcola;
QEST 1, 2, n a quantidade estocada do produto agrcola;
QCE 1, 2, n a quantidade do produto agrcola consumida por empregados;
QCF 1, 2, n a quantidade do produto agrcola que foi consumida pela famlia
(autoconsumo da famlia);
PC 1, 2, n o preo de compra no mercado local do produto agrcola consu-
mido pela famlia (autoconsumo da famlia).
Consumo Intermedirio (CI)

O Consumo Intermedirio (CI) o valor dos insumos e servios adquiridos de
outros agentes econmicos externos e destinados ao processo de produo na UPA, tanto
agrcolas quanto utilizados na transformao da produo. So considerados intermedi-
rios por serem integralmente consumidos no decorrer do ciclo produtivo e, por meio do
trabalho e dos demais meios de produo, transformados em produtos agrcolas. O CI
inclui despesas com insumos (combustveis, animais adquiridos para recria e terminao,
vacinas, agrotxicos, sementes compradas, adubos e corretivos, raes, energia, etc.), ma-
nuteno de instalaes e de equipamentos e servios terceirizados.
Valor Agregado Bruto (VAB)

O Valor Agregado Bruto (VAB) corresponde riqueza bruta produzida na UPA,
ou seja, ao Produto Bruto descontado do valor dos insumos e servios de terceiros
utilizados no decorrer de um ano agrcola.
VAB = PB CI
Onde:
PB o Produto Bruto;
CI o Consumo Intermedirio.
Depreciao (Dep)
A Depreciao Econmica (Dep) corresponde frao do valor dos meios de
produo existentes na UPA e adquiridos de outros agentes (mquinas, equipamentos,
benfeitorias, instalaes, etc.) que no so integralmente consumidos no decorrer de
um ciclo de produo. Com depreciao bastante varivel segundo seu tipo e sua uti-
60
...... lizao, esses bens perdem valor, seja pela obsolescncia, seja pelo desgaste em virtude
de sua utilizao no decorrer do processo produtivo. O fator de produo Terra no
EAD
objeto de depreciao, no sendo, portanto, includo nesta rubrica. Para o clculo da

Depreciao Econmica, optou-se pela utilizao do mtodo linear simplificado:
Dep = DepMAQ 1, 2, n + DepBENF 1, 2 , n
sendo que:
DepMAQ = (Q1 x MAQ1)/ VR1 + (Q2 x MAQ2)/ VR2 + ...... +

(Qn x MAQn)/ VRn)
e:
DepBENF = (Q1 x BENF1)/ VR1 + (Q2 x BENF2)/ VR2 + .... +

(Qn x BENFn)/ VRn)
Onde:
Dep o somatrio da depreciao dos equipamentos e das benfeitorias;
DepMAQ o somatrio da depreciao dos equipamentos;
DepBENF o somatrio da depreciao das benfeitorias;
Q 1, 2, n a quantidade de benfeitorias ou equipamentos;
BENF 1, 2, n o valor atual das benfeitorias;
MAQ 1, 2, n o valor atual dos equipamentos;
VR 1, 2 , n a vida residual da benfeitoria ou equipamento em anos.
Valor Agregado Lquido (VAL)

O Valor Agregado Lquido (VAL) corresponde riqueza lquida produzida na
UPA, ou seja, ao Valor Agregado Bruto descontado do valor correspondente De-
preciao (Dep) dos equipamentos e benfeitorias.
VAL = VAB Dep
Onde:
VAB o Valor Agregado Bruto;
Dep o somatrio da depreciao dos equipamentos e das benfeitorias.
Custo de Arrendamento (Arr) 61
......
O Custo de Arrendamento (Arr) corresponde despesa realizada no decorrer
EAD
de um ano agrcola em decorrncia de arrendamento ou aluguel de reas agrcolas de
terceiros com fins produtivos, independentemente da existncia de contratos legais
ou da forma de pagamento (em espcie ou em produto). Com relao ao custo de
produo de lavouras de arroz em reas arrendadas de terceiros, quando o custo do
arrendamento incluir o fornecimento de gua para irrigao, este corresponder a
um adicional ao custo de arrendamento.
Despesas Financeiras (DF)

As Despesas Financeiras (DF) correspondem a despesas realizadas no decorrer
do ano agrcola em decorrncia do pagamento de juros e outras despesas (taxas,
seguros, etc.) relacionadas a emprstimos e financiamentos em custeio e em in-
vestimento, tanto para agentes legalmente reconhecidos (estabelecimento bancrio,
agncia de fomento, etc.) quanto para agentes informais (parentes, vizinhos, etc.).
No esto includos em Despesas Financeiras a amortizao da dvida (reembolso
do principal) ou desembolsos com securitizao.
Impostos e Taxas (Imp)

Os Impostos e Taxas (Imp) correspondem s despesas realizadas no decorrer
de um ano agrcola em decorrncia de impostos e taxas diretas e indiretas que afetam
a UPA. Os impostos e taxas podem estar relacionados a um bem ou a um fator de
produo (Imposto Territorial Rural13, IPVA, seguro, etc.), variando de acordo com
o nvel da atividade produtiva (ICMS, IR, contribuio sindical, etc.).
Salrios e Encargos Sociais (S/E)

Os Salrios e Encargos Sociais (S/E) correspondem s despesas realizadas no
decorrer de um ano agrcola em salrios e encargos sociais decorrentes da remune-
rao dos empregados (fixos ou temporrios), independentemente de seu vnculo
formal (existncia de carteira assinada ou contrato de trabalho). A remunerao do
proprietrio e de sua famlia (pr-labore) no est includa neste item, pois conside-
ra-se que a remunerao do trabalho ser obtida a partir da Renda Total. Incluem-se
nesta rubrica custos salariais indiretos dos empregados (porcentagens ou bnus em
decorrncia do nvel de eficincia do trabalho, ranchos comprados ou alimentos
produzidos na UPA e disponibilizados para os empregados) e a contribuio previ-
denciria patronal (Funrural)14 .
13 Imposto Territorial Rural (ITR): para mais detalhes sobre o ITR e a metodologia de clculos, veja
o link <www.receita.fazenda.gov.br/Publico/itr/2009/ManualPreenchimentoDITR2009.pdf>.
14 Contribuio Social sobre a Comercializao da Produo Rural (Funrural): o recolhimento do
Funrural realizado por meio de Guia da Previdncia Social GPS, utilizando-se o nmero de cadas-
tro especfico do INSS CEI, com alquota de 2,1% sobre o valor da comercializao.
62
...... Renda Agrcola (RA)
EAD
A Renda Agrcola (RA) corresponde parte da riqueza lquida que permanece

na UPA e que serve para remunerar o trabalho do proprietrio e de sua famlia (a
mo de obra familiar) e para realizar investimentos, ou seja, o Valor Agregado Lqui-
do (VAL) descontado dos custos de Arrendamento (Arr), de Despesas Financeiras
(DF), de Impostos (Imp) e de Salrios e Encargos Sociais (S/E).
RA = VAL Arr DF Imp S/E
Onde:
VAL o Valor Agregado Lquido;
Arr o Custo de Arrendamento;
DF so as Despesas Financeiras;
Imp so os Impostos e Taxas;
S/E so os Salrios e Encargos Sociais.
Rendas No-Agrcolas (RA)

As Rendas No-Agrcolas (RA) correspondem ao somatrio da totalidade
das rendas e benefcios auferidos pelo chefe ou por outros membros da famlia resi-
dentes na UPA. Integram as Rendas No-Agrcolas (RA) as Rendas das Atividades
No-Agrcolas (Raa), as Rendas de Aposentadorias (RAPOS), as Rendas de Outras
Transferncias Sociais (ROTS) e as Rendas Externas (REx).
RA = (Raa + RAPOS + ROTS + REx)
Onde:
Raa so as Rendas das Atividades No-Agrcolas;
RAPOS so as Rendas de Aposentadorias;
ROTS so as Rendas de Outras Transferncias Sociais;
REx so as Rendas Externas.
Rendas das Atividades No-Agrcolas (Raa)

As Rendas das Atividades No-Agrcolas (Raa) correspondem s rendas au-
feridas pelo chefe ou por outros membros da famlia residentes no estabelecimento
agrcola que tenham como origem atividades realizadas fora da UPA, independente-
mente de sua frequncia ou intensidade (prestaes de servios, atividades assalaria-
das, empreitadas, etc.).
Raa = Aa x Rem
Onde: 63
......
Aa a quantidade de dias ou de meses de realizao de determinada atividade
EAD
no-agrcola por ano;
Rem a remunerao auferida por dia ou por ms com a atividade no-agrcola
realizada.
Rendas de Aposentadorias (RAPOS)

As Rendas de Aposentadorias (RAPOS) correspondem s rendas decorrentes
de benefcios de aposentadorias e penses auferidas pelo chefe ou por outros mem-
bros da famlia residentes na UPA no decorrer do ano agrcola.
RAPOS = Temp x VBen
Onde:
Temp a quantidade (em meses) de recebimento do benefcio de aposentado-
rias e penses no ano;
VBen o valor mensal em reais do benefcio de aposentadorias e penses.
Rendas de Outras Transferncias Sociais (ROTS)

As Rendas de Outras Transferncias Sociais (ROTS) correspondem a rendas
decorrentes de transferncias sociais de origem externa (bolsas, auxlios sociais, in-
denizaes pblicas, subsdios em dinheiro ou produtos, seguro agrcola, etc.) aufe-
ridas pelo chefe ou por outros membros da famlia residentes na UPA no decorrer
do ano agrcola.
ROTS = Temp x VBen
Onde:
Temp a quantidade de tempo de recebimento das transferncias sociais no
ano;
VBen o valor unitrio em reais das transferncias sociais.
Rendas Externas (REx)

As Rendas Externas (REx) correspondem s rendas no-agrcolas decorrentes
de receitas no-agrcolas (arrendamentos recebidos, receitas de aluguel, rendimen-
tos financeiros, doaes, heranas, etc.) auferidas pelo chefe ou por outros membros
da famlia residentes na UPA no decorrer do ano agrcola.
REx = Temp x VBen

64
...... Onde:
Temp a quantidade de tempo de recebimento das rendas externas no-agr-
EAD
colas no ano;
VBen o valor unitrio em reais das rendas externas.
Renda Total (RT)

A Renda Total (RT) corresponde soma da totalidade de rendas agrcolas e
no-agrcolas auferidas pelo chefe e pelos demais membros da famlia residentes na
UPA, ou seja, o somatrio da Renda Agrcola (RA) com as rendas no-agrcolas
(RA). A Renda Total corresponde renda de que o agricultor e sua famlia dispem
e que tem como finalidade remunerar o trabalho familiar.
RT = RA + RA
Onde:
RA Renda Agrcola;
RA so as Rendas No-Agrcolas.
Capital Imobilizado (KI)

O Capital Imobilizado (KI) corresponde ao somatrio do valor do patrimnio
imobilizado para a atividade produtiva (terra, equipamentos, benfeitorias, efetivo
dos rebanhos) e das despesas decorrentes de Consumo Intermedirio (CI), de Des-
pesas Financeiras (DF), de Impostos e Taxas (Imp), de Arrendamento (Arr) e de
Salrios e Encargos (S/E) realizadas no decorrer do ano agrcola em questo.
KI = (Q 1, 2, n x BENF 1, 2, n) + (Q1, 2, n x MAQ 1, 2, n)

+ (Qt x Terra) + CI + DF + S/E + Arr + Imp
Onde:
Q 1, 2, n a quantidade de benfeitorias ou equipamentos;
BENF 1, 2, n o valor atual das benfeitorias;
MAQ 1, 2, n o valor atual dos equipamentos;
Qt a rea em terra prpria;
Terra o valor estimado da terra;
CI Consumo Intermedirio;
DF so as Despesas Financeiras;
S/E so os Salrios e Encargos Sociais;
Arr o Custo de Arrendamento;
Imp so os Impostos e Taxas.
65
INDICADORES QUANTITATIVOS COMBINADOS ......
EAD
Os indicadores combinados correspondem aos indicadores que utilizam os dife-
rentes indicadores relativos ao Trabalho, Terra e ao Capital de maneira combinada. Alm
de colocar em evidncia caractersticas e particularidades das UPAs, os indicadores com-
binados possibilitam uma avaliao da eficincia no uso dos fatores de produo.
(UTHf/UTHt)
Corresponde ao grau de participao da mo de obra familiar relativamente s
necessidades totais em mo de obra da UPA. Busca avaliar a importncia da partici-
pao da mo de obra familiar.
(SAU/UTHt)
Corresponde Superfcie Agrcola til (SAU) da qual uma Unidade de Traba-
lho Homem (UTH) capaz de se ocupar. Busca avaliar a eficincia da utilizao da
mo de obra na UPA.
(VA/UTHt)
Corresponde contribuio de cada Unidade de Trabalho Homem em termos de
Valor Agregado. Busca avaliar a capacidade de gerao de riqueza da mo de obra em-
pregada na UPA. Este indicador permite avaliar a Produtividade do Trabalho na UPA.
(VA/SAU)
Corresponde contribuio de cada unidade de rea em termos de Valor Agre-
gado. Busca avaliar a capacidade de gerao de riqueza da rea da UPA. Este indica-
dor permite avaliar a Produtividade da Terra na UPA.
(RA/UTHt)
Corresponde contribuio de cada Unidade de Trabalho Homem em termos de
Renda Agrcola. Busca avaliar a capacidade de gerao de renda agrcola da mo de obra
empregada na UPA. Este indicador permite avaliar o Rendimento do Trabalho na UPA.
(RA/ SAU)
Corresponde contribuio de cada unidade de rea em termos de Renda
Agrcola. Busca avaliar a capacidade de gerao de renda agrcola da rea da UPA.
Este indicador permite avaliar o Rendimento da Terra na UPA.
66
...... (RA/RT)
EAD
Corresponde contribuio das Rendas Agrcolas na composio da Renda

Total. Este indicador permite avaliar a importncia da contribuio das Rendas Agr-
colas na composio da Renda Total.
(RA/RT)
Corresponde contribuio das Rendas No-Agrcolas na composio da Ren-
da Total. Este indicador permite avaliar a importncia da contribuio das Rendas
No-Agrcolas na composio da Renda Total.
Taxa de Lucro (TL %)
A Taxa de Lucro (TL %) corresponde a uma avaliao da capacidade de gerao
de renda do sistema de produo (incluindo ou no as rendas ditas no-agrcolas) em
relao ao capital imobilizado (KI). Permite avaliar o grau de eficincia da utilizao
dos recursos econmicos investidos na atividade agrcola.
TL % = Rn / KI * 100
Onde:
Rn a Renda Agrcola ou Total;
KI o Capital Imobilizado.
Detalhamento:
Taxa de Lucro Agrcola (TLa %): avalia unicamente a renda agrcola em
relao ao Capital Imobilizado. Proporciona uma estimativa da eficincia
econmica das atividades agrcolas.
Taxa de Lucro Total (TLt %): avalia a renda total (somatrio da renda
agrcola com a renda no-agrcola) em relao ao Capital Imobilizado. Pro-
porciona uma estimativa da eficincia econmica do conjunto de atividades
agrcolas e no-agrcolas.
REFERNCIAS
ARMANI, Domingos. Como elaborar projetos? Guia prtico para a elaborao e gesto
de projetos sociais. Porto Alegre: Tomo Editorial, 2000.
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EAD
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69
6 ELEMENTOS DO PROCESSO DE TOMADA DE DECISO ......
EAD
Joo Armando Dessimon Machado15 e Lovois de Andrade Miguel16
De modo geral, pode-se afirmar que, em toda e qualquer atividade de produ-

o, o risco uma constante. Entendendo-se por risco a possibilidade de ocorrncia
de alguma adversidade ou perda, na principal funo dos administradores, que
tomar decises, enfrentar ou gerenciar riscos uma realidade. Isso notrio no caso
especfico da agricultura.
No mundo ocidental, dado o sistema econmico vigente, de livre iniciativa,
cuja principal caracterstica a propriedade privada dos meios de produo, faz-se
necessrio tomar decises ditas racionais, e isso implica gerenciar situaes de risco.
A agricultura apresenta algumas caractersticas que a diferenciam das demais
atividades. A principal delas , sem dvida, o fato de lidar com produo viva (animal
e/ou vegetal), com todas as consequncias da decorrentes. Esta caracterstica torna
a atividade dependente de ciclos biolgicos. Em funo disso, verifica-se no processo
uma sequncia de etapas que so imutveis. Por exemplo: primeiro, prepara-se o
solo; depois, lana-se a semente; espera-se seu ciclo evolutivo; somente ento, e no
momento adequado, ocorre a colheita. Adicionalmente, esta caracterstica deixa a
atividade exposta a riscos, tais como pragas, doenas, secas, tempestades, etc., sendo
que muitos desses fatores so de difcil ou nenhum controle.
Devem ser consideradas outras caractersticas que diferenciam a agricultura,
conforme segue.
A atividade encontra-se dispersa por todo o territrio nacional, o que acar-
reta dificuldades de logstica e de gerenciamento de custos, tanto em relao
distribuio de insumos s unidades de produo quanto coleta da pro-
duo dessas unidades e a sua distribuio ao mercado consumidor.
Os produtores rurais existem aos milhares, o que dificulta sua reunio e or-
ganizao com vistas, por exemplo, a um possvel acordo quanto fixao de

preos do produto final.
15 Doutor em Economia Agroalimentar pela Universidade de Crdoba, Espanha; Professor Associa-

do da Faculdade de Cincias Econmicas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul; Professor-
Pesquisador do Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento Rural PGDR/UFRGS e do Pro-
grama de Ps-Graduao em Agronegcios da UFRGS.
70
...... O produto oferecido, quando in natura, considerado homogneo pelo mer-
cado, o que dificulta a diferenciao de preos e mesmo a fidelizao dos
EAD
compradores.
Inexistem barreiras oficiais para o ingresso de novos produtores no mercado,
de modo que o setor est sujeito entrada constante de novos investidores,

resultando no aumento da concorrncia.
O estabelecimento de preos j no se limita realidade local, nem mesmo
realidade nacional, como o caso das commodities agrcolas.

Estas caractersticas contribuem para aumentar a possibilidade de risco na ativida-
de. De acordo com Harwood et al. (1999), algumas fontes de risco na agricultura so:
Risco de rendimento ou da produo propriamente dito Dada a
caracterstica viva da produo, esse tipo de risco ocorre mormente em funo da
influncia de aspectos muitas vezes incontrolveis, como pragas, doenas e aqueles
inerentes s condies climticas.
Para fazer frente a esse risco, uma possibilidade defendida pelos tcnicos da ex-
tenso rural a adoo de novas tecnologias de produo, como sementes de ciclos di-
ferenciados e maquinrio com maior produtividade e menor desperdcio de recursos.
Entretanto, se, por um lado, as novas tecnologias podem minimizar riscos de produo,
por outro lado, tambm verdade que elas podem engendrar outro tipo de risco,
como, por exemplo, a dependncia para com determinada tecnologia externa.
Risco de mercado (ou preo) Os mercados geralmente so complexos,
e a atividade agrcola constituda de processos geralmente longos. Junte-se a isso
o fato de que a maioria dos produtos passa por perodos de safra e entressafra, de
modo que, normalmente, ocorrem os ditos ciclos de mercado, com diferenciaes
de preos que podem ir de uma remunerao superior s expectativas mais otimistas
at patamares insuficientes para a cobertura dos custos de produo.
Algumas formas de enfrentar este tipo de risco so as associaes e cooperativas
que tratam de organizar tanto a compra de insumos quanto a venda da produo e os
contratos futuros em bolsas de negociaes mercantis. Porm, cabe perguntar: que
percentual dos produtores rurais tem acesso informao necessria e a oportuni-
dade para inserir tais procedimentos em seu cotidiano gerencial?
Risco institucional Este tipo de risco resulta de modificaes em polticas
e regulaes que afetam a agricultura, tais como, por exemplo: a liberao de crdito
somente para determinadas regies ou produtos, ou para determinado perfil de pro-
dutor; modificaes em regras do governo quanto ao uso do solo e necessidade de
manuteno de reas de preservao ambiental; modificaes na legislao pertinen-
tes ao uso de drogas e medicamentos que afetam o mercado local (reao positiva ou
negativa dos consumidores) e at mesmo a balana comercial do pas, influenciando
uma maior ou menor compra por parte de expressivos mercados internacionais.
Riscos humanos ou pessoais Neste caso, trata-se de riscos a que esto
sujeitas todas as atividades econmicas, e no somente as agrcolas. Tais riscos esto
relacionados a aspectos como: a sade do empreendedor e dos demais trabalhadores
nas unidades de produo; a existncia de sucessor para dar prosseguimento s ati- 71
......
vidades; a existncia, a facilidade ou a dificuldade de incorporao da mo de obra
EAD
necessria; a qualificao da mo de obra e/ou a possibilidade de sua qualificao em
estrutura prxima s unidades de produo ou nas prprias unidades; os objetivos
e comportamentos dos diversos recursos humanos envolvidos no processo. Neste
contexto, pode-se pensar, por exemplo, no comportamento solidrio ou oportunista
de agentes negociadores da produo.
Risco financeiro Este risco difere do risco de mercado anteriormente
mencionado, pois se trata de ver como o capital da unidade de produo obtido e
gerenciado. Assim, pode haver unidades totalmente dependentes de recursos finan-
ceiros externos (financiamento por via de instituies bancrias), determinando que
o resultado final da produo dependa mais das taxas de juros praticadas neste mer-
cado do que do prprio preo do produto comercializado ou das tcnicas de pro-
duo adotadas. Passando pelas vrias posies intermedirias de maior ou menor
dependncia de financiamento externo, encontram-se no outro extremo as unidades
de produo totalmente autofinanciadas. Em casos-limite, at mesmo este tipo de
unidade de produo no est isento das influncias do sistema financeiro associado
s questes de poltica e s regulaes. Um exemplo caracterstico dessa associao e
dessa influncia ocorre quando se tm altas taxas de juros no mercado, e o governo
lana uma linha de crdito subsidiado somente para determinado produto ou regio.
Aps lembrar as principais fontes de risco para o agricultor, e visando a abordar
seu processo de tomada de decises gerenciais, cabe apresentar a figura abaixo.
Trata-se da sntese de um estudo realizado pelo pessoal do Departamento de
Economia Agrcola do CIMMYT (Centro Internacional de Melhoramento do Milho
e do Trigo), com sede no Mxico, sobre as circunstncias que afetam a eleio de uma
tecnologia por parte dos agricultores.
No centro da figura, encontram-se as decises gerenciais do agricultor, que de-
terminam o sistema agrcola geral da unidade de produo e que dependem, por sua
vez, da cultura ou cultivo escolhido. A pesquisa apontou ainda fatores extraproduo
propriamente dita capazes de exercer influncia no processo. Esses fatores foram
classificados em internos e externos. So exemplos de fatores internos os objetivos
do agricultor e as restries de recursos de produo disponveis (terra, capital e
trabalho). So exemplos de fatores externos propriedade ou a seu administrador
aqueles inerentes a polticas pblicas, condies de mercados, aspectos climatolgi-
cos, aspectos biolgicos, etc.
A simples visualizao desta figura mostra a complexidade que envolve a toma-
da de decises quanto ao gerenciamento da produo agrcola, mesmo que o decisor
tenha sua disposio dados seguros de cada um dos fatores ali apresentados, e
mesmo que tenha capacidade para processar todos esses dados, transformando-os
em informao til para auxili-lo a decidir da forma mais adequada possvel nos
diferentes momentos do processo produtivo.
72 CIRCUNSTNCIAS QUE AFETAM A ESCOLHA
...... DE UMA TECNOLOGIA PELOS AGRICULTORES
EAD
Internas Externas
Objetivos dos
agricultores
Mercado Instituies Poltica
Ingressos Nacional
Preferncias alimentares Produtos Posse da terra
Insumos
Riscos Crdito
Restries de recursos
Terra
Trabalho
Capital
Decises dos agricultores
Sistema agrcola geral

Padro de cultivo, rotaes,
abastecimento de alimentos,
contratao de mo de obra, etc.
Tecnologia para o
cultivo escolhido
Tempo, mtodo e quantidade
para diversas prticas
Clima Biolgicas Solo
Chuvas Pestes Topografia

Geadas Enfermidades Tipo de solo
Doenas Inclinao
Circunstncias que com frequncia so fontes importantes de incertezas para a tomada

de decises.
Fonte: CIMMYT, 1991, p. 453.
Evidencia-se, assim, a necessidade de recorrer a ferramentas de auxlio deciso

gerencial. Com esse objetivo, podem ser propostas, entre outras, as seguintes medidas:
anlise de sries temporais de preos, para a deteco de ciclos, tendncias,
constncia, etc. O conhecimento destes pode pesar na deciso de investir ou

no em sistemas de armazenagem, de expandir ou diminuir a produo;
anlise de registros da ocorrncia de geadas, estiagens, enchentes, pragas,
etc. Esta anlise pode revelar, por exemplo, a existncia de ciclos e sua cons-
tncia temporal, bem como a existncia de etapas da produo ou de ciclos
das culturas mais expostos ao risco;
acompanhamento das polticas pblicas para o setor, tais como, por exem- 73
......
plo, as linhas de crdito diferenciadas, os incentivos fiscais, a garantia de
EAD
mercado, a garantia de remunerao condizente com os custos de produo,
entre outras;
evoluo tecnolgica que garanta ao mesmo tempo a poupana de recursos
escassos, o abastecimento das populaes e a continuidade das condies

futuras de produo.
Ferramentas especficas para estes acompanhamentos j existem h muito
tempo; por isso, cabe responder a uma pergunta antiga que circula entre tcnicos
e instituies que atuam no meio agrcola: a maioria dos produtores rurais faz uso
dessas ferramentas em seu cotidiano gerencial? Lamentavelmente, a resposta mais
frequente ouvida nos encontros com tcnicos da Extenso Rural oficial, com tcni-
cos da assistncia de cooperativas e com tcnicos independentes tem sido negativa.
Um caso emblemtico o das polticas pblicas. Com relao, por exemplo,
ao caso do crdito agrcola, depara-se no raro com o seguinte quadro: diante da
iniciativa de mbito federal ou estadual de lanamento de uma linha de crdito dife-
renciado (subsidiado), encontram-se invariavelmente produtores que no o utilizam;
entre os que o utilizam, alguns veem sua situao melhorar, outros a veem piorar.
Assim, a diferena no est na existncia ou no do instrumento de poltica,
tampouco no instrumento em si, pois ele igual para todos; logo, a diferena est
no uso que dele cada um faz. A diferena est na deciso de cada produtor: us-lo ou
no; ao us-lo, como faz-lo; para qu; com que intensidade; etc. Portanto, h que se
saber algo a respeito do processo decisional dos produtores.
neste ponto que os estudos da teoria da deciso podem auxiliar. Para falar de
tomada de deciso gerencial, h de se comear referenciando Herbert Simon, que, por
sua extensa e intensa obra nesta rea do conhecimento, recebeu, na rea da administra-
o, o ttulo de pai do behaviorismo ou do comportamento administrativo.
Cabe lembrar alguns dados relevantes da biografia de Simon, desde seus estu-
dos de doutoramento, em 1937, at sua morte, em fevereiro de 2001:
autor de mais de 800 publicaes, entre artigos e livros;
recebeu o Prmio Nobel de Economia em 1978;
foi homenageado com o ttulo de Pai da Inteligncia Artificial, pois, j no
incio da dcada de 1950, propunha e desenvolvia formas e programas de
avaliao para a escolha de alternativas administrativas com o uso de recursos
computacionais.
Com este histrico, quando indagado acerca das razes de tanto estudo, ao
longo de toda uma vida, sobre o processo de tomada de deciso administrativa, res-
pondia: Por ser complexo. E justificava com afirmaes do tipo:
O trabalho que guia o curso da sociedade e suas organizaes econ-
micas e governamentais trabalho, em grande parte, de soluo de
problemas e tomada de decises (SIMON, 1955).
74
...... O que, segundo o autor, implica:
escolher assuntos que requeiram o estabelecimento de metas;
EAD
projetar cursos de ao satisfatrios; e
analisar e escolher entre aes alternativas.
Estas proposies condizem com ideias j trabalhadas em disciplinas anteriores

deste curso do PLAGEDER, como no Seminrio Integrador I DERAD 009, onde
se ressaltou a necessidade de uma viso ou abordagem holstica, entendendo-se que as
unidades de produo agropecuria integram um contexto amplo, no qual recebem in-
fluncias de outras atividades, ao mesmo tempo em que exercem influncias sobre elas.
Outra caracterstica a salientar que, no ambiente de tomada de decises em-
presariais, faz-se permanente meno ideia de eficincia. Neste quesito, conside-
ram-se, no mnimo, quatro nveis de eficincia:
(a) tcnica (resolvendo adequamente a questo inerente ao como fazer);
(b) alocativa (alocando adequadamente cada recurso de produo em quanti-
dades e posies corretas);
(c) preo (buscando cada recurso a preo justo no mercado e tratando de co-
locar o produto tambm ao melhor preo no mercado);
(d) econmica (obtendo, a partir do conjunto dos nveis anteriores de eficin-
cia, o melhor resultado econmico possvel).
Nas cincias econmicas, fala-se de eficincia paretiana, designao oriunda do
nome de Vilfredo Pareto, engenheiro de formao que se notabilizou por seus estu-
dos econmicos. Seu postulado sustenta que, sempre que houver melhoria da situa-
o de um agente, indivduo ou corporao, sem que se prejudique a de outrem, se
estar diante de uma melhoria real e, portanto, diante de uma posio de timo, um
timo paretiano. Entretanto, quando, para melhorar a situao de um agente, ocorrer
piora na de outro, no se tem um timo paretiano.
Nesse contexto, importante lembrar dois princpios:
(a) Sendo o ambiente produtivo cambiante e dinmico, o chamado timo de
Pareto no algo esttico, mas uma busca permanente, uma vez que, atingido esse
chamado ponto timo (quando possvel), devido ao descobrimento ou desenvolvi-
mento de um novo elemento (tcnico, econmico, social, ambiental, etc.), um novo
ponto timo (melhor) pode e deve ser perseguido;
(b) O ponto timo, portanto, uma referncia terica, uma vez que, na vida
real das pessoas e das organizaes, as decises so tomadas em circunstncias de
informao limitada (nos termos de Simon), fazendo com que os agentes busquem
uma situao melhor, no necessariamente a tima.
Estas observaes abrem espao para se lembrar o termo racionalidade limitada,
alcunhado por Simon. Esse termo refere-se ao fato de que, em ambientes decisio-
nais, os agentes tm acesso limitado a informaes; e, quando tm acesso a toda (ou
quase toda) a informao, pode faltar-lhes capacidade de processamento. E, no limi-
te, mesmo com elevada capacidade de processamento de informaes, esbarram, via 75
......
de regra, na prpria capacidade cognitiva limitada do ser humano.
EAD
Para fazer frente a essas limitaes e qualificar o processo de tomada de deciso
gerencial, impe-se estudar e compreender tal processo. Por isso, so abordados, a
seguir, alguns elementos bsicos fundamentais para sua compreenso.
Tipos de decises
As decises gerenciais podem ser subdivididas em duas grandes categorias
(SIMON, 1982):
(1) decises programadas ou estruturadas: so aquelas nas quais o pro-
cesso de deciso est bem definido; tm carter rotineiro e repetitivo, e as organiza-
es adotam processos especficos para administr-las;
(2) decises no programadas ou no estruturadas: so as decises de
poltica inovadora, as mal-estruturadas, e aquelas tomadas uma s vez; so, normal-
mente, administradas por processos gerais de soluo de problemas, mediante o uso
do bom senso, da intuio e de regras simples. Espera-se, com o tempo, ser capaz de
desenvolver novas tecnologias que proporcionem maior apoio a esse tipo de decises.
Cabe destacar que, em processos gerenciais reais, h poucas decises que se situem
nitidamente em um extremo ou outro desta escala, mas sim, em um misto contnuo.
Fases no processo de tomada de decises

O processo de tomada de decises compreende quatro fases principais (SIMON,
1982):
(1) fase de inteligncia: na qual h que se encontrar ocasies para a tomada
de decises;
(2) fase de desenho: na qual h que se achar possveis cursos de ao;
(3) fase de eleio: na qual h que se escolher entre diferentes cursos de ao
(estando implcito que a alternativa escolhida ser posta em operao);
(4) fase de reviso: na qual se faz a avaliao das eleies passadas.
Alguns fatores influentes
(1) Fatores de ordem individual

Psicolgicos
Socioeconmicos
Valores pessoais
Formao
(2) Fatores de ordem corporativa

Ambiente institucional
76
...... Atividades individuais/coletivas
Tamanho/formao de equipes
EAD
Ramo de atividade/contexto
(3) Aspectos macro

Mercado
Polticas setoriais
Legislao
Horizonte poltico/social
Decises nas organizaes

Quando se trata de compreender o processo decisional gerencial, outro aspecto
importante a considerar diz respeito ao tamanho e complexidade das organizaes.
No passado, era frequente a associao entre esses elementos, mormente quando se
afirmava que, quanto maior fosse a organizao, maior seria sua complexidade e, con-
sequentemente, maior seria a dificuldade na tomada de decises gerenciais. Entretanto,
segundo Simon (1982), ao se recorrer hierarquia, possvel dissolver a conexo entre
o tamanho das organizaes e sua complexidade. E, referindo-se aos nveis de deciso,
este autor descreve uma organizao como uma torta de trs pisos, conforme segue.
Piso inferior: nele esto os processos de trabalho bsico. Em uma organizao
fabril ou em uma unidade de produo agropecuria, so exemplos os pro-

cessos de obteno de matrias-primas, de manufatura do produto fsico, de
armazenamento e envio. So tarefas normalmente exercidas por operrios.
Piso mdio: nele se encontram os processos de tomada de decises progra-
madas, aquelas que governam o funcionamento dirio do sistema de produ-

o e distribuio. So tarefas a cargo de gerentes ou tcnicos.
Piso superior: nele esto os processos de tomada de decises no progra-
madas, os processos requeridos para desenhar e redesenhar todo o sistema,

para ministrar suas metas e objetivos bsicos e para supervisionar seu de-
sempenho. So tarefas exercidas por um diretor, pelo empreendedor ou, de
forma colegiada, por um Conselho de Administrao.
Na busca por instrumentos ou ferramentas que auxiliem no processo de toma-
da de decises em organizaes produtivas, Pokras (1992) atm-se a aspectos bastan-
te prticos e, em uma espcie de manual para resolver problemas e tomar decises
nas organizaes, prope uma srie de passos a serem seguidos:
(1) reconhecer a existncia de um problema;
(2) definir o problema;
(3) analisar a(s) causa(s) do problema;
(4) explorar possveis solues para o problema;
(5) tomar decises para resolver o problema;
(6) criar e seguir um plano de ao para resolver o problema.
O autor assinala, embora possa parecer bvio, que a fase mais importante a 77
......
definio do problema, pois, se este no for definido com clareza e preciso, prova-
EAD
velmente no se resolver o que realmente est mal.
Este trabalho de Pokras no teve grandes pretenses cientficas, pois, como
o prprio autor prope, trata-se de uma espcie de manual; e foi justamente em
funo dessa caracterstica que ele teve repercusso positiva e ampla difuso entre
unidades de produo de diferentes setores produtivos. As fases propostas so auto-
explicativas; todavia, considerando-se que o autor destacou com insistncia a primei-
ra fase, mas sem descurar nenhuma outra, cabe aqui chamar a ateno para a terceira
fase: analisar a(s) causa(s) do problema. Para evidenciar quanto isso importante na
atividade agrcola, vejamos um simples exemplo:
Na atividade leiteira, frequente o aparecimento de mastite (inflamao da
glndula mamria) no rebanho, com srias consequncias em termos de prticas de
ordenha, de manejo de lotes de animais, de alimentao e de resultados econmicos.
Caso no sejam descobertas as verdadeiras causas da ocorrncia desse problema, o
tratamento no ser efetivo em seu objetivo.
Mtodos e tcnicas de tomada de decises

H numerosos instrumentos destinados a ajudar a decidir entre alternativas.
Alguns autores os denominam mtodos, outros preferem denomin-los tcnicas.
Cabe destacar que esses instrumentos partem, geralmente, do princpio de que
todas as informaes so conhecidas ou podem ser conhecidas, o que em muitos
casos reais pode significar uma limitao.
Simon (1982) apresenta os instrumentos de auxlio tomada de decises sob a
denominao de tcnicas, distinguindo entre tcnicas tradicionais e tcnicas moder-
nas, para dois tipos de decises, as programadas e as no programadas.
Para as decises programadas, so apresentadas como tcnicas tradicionais:
o hbito;
a rotina administrativa: procedimentos operativos estndar ou padro; e
a estrutura da organizao: expectativas comuns, sistema de subobjeti-
vos, canais de informao bem definidos;
e, como tcnicas modernas:
a investigao operacional;
a anlise matemtica;
modelos;
programas de simulao por computador; e
processamento eletrnico de dados.
Para as decises no programadas, so apresentadas como tcnicas tradicionais:
o critrio, a intuio e a criatividade;
as regras empricas; e
a seleo e treinamento dos responsveis pelo processo produtivo;
78
...... e, como exemplos de tcnicas modernas, as tcnicas heursticas de soluo de pro-
blemas aplicados:
EAD
ao treinamento de decisores humanos; e

elaborao de programas heursticos de computao.
Neste caso, a heurstica utilizada em seu real significado, ou seja, como aquilo
que diz respeito ao processo pedaggico de se encaminhar o interessado a descobrir
por si mesmo a verdade.
Espera-se que o conhecimento destes elementos que envolvem a tomada de
deciso possa auxiliar produtores e tcnicos a refletir sobre a necessidade de quali-
ficao do processo, considerando: a existncia de risco na atividade produtiva; as
diferentes reaes frente ao risco; as possveis atitudes frente aos riscos e as possveis
alternativas de conduo dos processos; a visualizao ou no das diferentes alterna-
tivas; e a prpria deciso de enfrentar as dificuldades.
REFERNCIAS
CIMMYT. El enfoque de sistemas agrcolas y la participacin de los agricultores en

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79
7 PROCESSOS HISTRICOS E CULTURAIS A SEREM OBSERVADOS NO ESTUDO ......
E NA CARACTERIZAO DE UMA UNIDADE PRODUTIVA A PARTIR
EAD
DA ABORDAGEM SISTMICA
Saionara Arajo Wagner17
ASPECTOS HISTRICOS DA OCUPAO DO RIO GRANDE DO SUL
Perceber a famlia como centro de observao em uma Unidade de Produo

Agrcola, sendo ela parte do sistema produtivo implementado, leva a refletir um
pouco mais sobre os fatos histricos que marcaram a ocupao do territrio gacho,
como pressuposto para que se entendam os sistemas de produo implementados,
bem como a forma de organizao dessas unidades produtivas que caracterizam os
processos produtivos vigentes.
As diversas culturas existentes no Rio Grande do Sul so frutos das etapas
de sua colonizao e de diferentes agentes colonizadores, os quais determinaram
atributos como atividade econmica, densidade demogrfica, tamanho das pro-
priedades, sistemas produtivos e, assim, caracterizaram as diferentes formas de
explorao desse territrio.
A ocupao do territrio gacho pelos europeus deu-se no sculo XVII, por
volta de 1626, atravs das incurses jesuticas a servio da Coroa Espanhola, na re-
gio noroeste do estado, conhecida como Territrio dos Sete Povos das Misses. Ali,
os jesutas fundaram as primeiras redues, ou seja, os primeiros ncleos estveis no
territrio sul-rio-grandense. Foi nessas redues, habitadas pelos ndios e pelos
jesutas, que comeou a se praticar a agricultura e a atividade pecuria. Foi a partir
dessas redues que surgiram os Sete Povos das Misses, que se tornariam um im-
portante centro econmico na poca, tendo na produo de erva-mate, na extrao
de couro e na pecuria suas principais atividades.
Um sculo aps a incurso espanhola em territrio gacho, a Coroa Portuguesa
organizou sua estratgia de ocupao, que tinha dois objetivos precpuos. O primeiro
deles era garantir a posse e a defesa das terras fronteirias com a Argentina e o Uru-
guai, atravs de acampamentos militares e da construo de fortes. O segundo es-
tava relacionado ao crescimento da importncia econmica adquirida pelo rebanho
17 Doutor em Sociologia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul; Professor Adjunto da Fa-
culdade de Veterinria da UFRGS; Pesquisador do Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento
Rural PGDR/UFRGS.
80
...... bovino existente. Assim sendo, o governo comeou a distribuir ttulos de posse da
terra, a fim de consolidar sua presena no territrio. Essa distribuio de terras deu-
EAD
se atravs da doao das primeiras sesmarias (propriedades extensas medindo trs

lguas por uma lgua, podendo atingir at 13.000 hectares). Surgiram a as primeiras
estncias de criao que dariam origem, mais tarde, aos latifndios pecuaristas.
Alm desta forma de ocupao da mesorregio sul do estado, atravs da doao
de grandes reas, existiu outro tipo de doao de terras para os aorianos, a fim de
que estes viessem a diversificar a produo da regio, produzindo alimentos, princi-
palmente trigo. Isso ocorreu a partir de 1752. No entanto, fatores tais como a praga
da ferrugem que destruiu praticamente todos os trigais, as constantes guerras contra
os castelhanos pela posse do territrio, a convocao dos filhos dos agricultores para
lutarem na guerra, a requisio de alimentos e animais produzidos por eles para
abastecer o exrcito e, claro, a falta de uma remunerao adequada contriburam
para que, aos poucos, esses agricultores fossem abandonando a agricultura para se
tornarem tambm estancieiros (BRUM, 1988).
Dessa forma, ento, a apropriao de terras sulinas por alguns militares e tro-
peiros privilegiados oportunizou o fortalecimento da atividade pecuria neste ter-
ritrio e, consequentemente, o fortalecimento das foras polticas da oligarquia ali
instalada, a qual se fez notar no plano poltico-administrativo.
A doao de sesmarias cessou no Brasil a partir da proclamao da Indepen-
dncia em 1822, acarretando uma aglutinao e uma posse de terras completamente
desordenadas, o que levou a provncia a tentar uma reorganizao econmica ba-
seada no trabalho livre atravs de polticas imigratrias que pudessem dar conta da
produo de alimentos e, assim, abastecer o mercado interno e externo.
Com base nesta nova poltica imigratria, o Rio Grande do Sul recebia, em 1824,
a primeira leva de imigrantes alemes, que ocuparam, num primeiro momento, a regio
do Vale do Rio dos Sinos. Outra fase da colonizao gacha ocorreu com os imigrantes
italianos, os quais, a partir de 1875, ocuparam a regio norte e nordeste do estado.
Segundo Giron e Corsetti (1990), na Itlia, j se presenciava, nesta poca, um processo
de aumento populacional com o consequente esgotamento das terras e crises agrcolas
que levaram esses agricultores a migrar para outros pases, entre os quais o Brasil.
Posteriormente, a partir de 1900, foram chegando novos imigrantes, russos,
poloneses, suos, que ocuparam reas principalmente no norte do estado e que,
dessa forma, contriburam para a diversidade tnica do territrio gacho.
Pode-se afirmar, portanto, que a ocupao do Rio Grande do Sul se dividiu em
duas etapas. A primeira ocorreu na mesorregio sul, caracterizando-se pelas grandes
propriedades, pela atividade pecuria extensiva, pela baixa densidade demogrfica,
por ncleos urbanos mais distantes, bem como por grande concentrao de terra e
renda. A outra etapa de ocupao deu-se na mesorregio norte e nordeste, caracteri-
zando-se pela pequena propriedade, por maior densidade demogrfica, por ncleos
urbanos mais prximos e por menor concentrao de terra e renda.
Essa forma de ocupao diferenciada entre as metades sul e norte do estado, 81
......
no que diz respeito tanto forma de distribuio da terra quanto s diferentes etnias,
EAD
ir definir as caractersticas dos sistemas de produo implementados, bem como
a organizao da famlia e a distribuio do trabalho e da renda no ncleo familiar.
Os imigrantes europeus que ocuparam a metade norte e nordeste encontra-
vam-se, em sua maioria, desempenhando atividades industriais nas cidades euro-
peias de origem, mas, em momento algum, se desconectaram do modo de vida que
levavam anteriormente ao processo de industrializao e, dessa forma, trouxeram
consigo os modos de fazer agricultura e de produzir alimento que caracterizariam a
sociedade camponesa no estado (ALVES; SILVEIRA, 2008).
Deve-se acrescentar, porm, que, desde os jesutas espanhis, que organizaram
os ndios em aglomerados e introduziram no estado a atividade pecuria que poste-
riormente se tornaria a principal atividade econmica, at a chegada dos imigrantes
alemes e italianos, que introduziram com fora a produo de alimentos, outros
grupos tentaram povoar o Rio Grande do Sul, como os portugueses-militares, os
tropeiros, os africanos e os aorianos agricultores. Assim, essas vrias incurses para
ocupar o territrio sulino, diversas do ponto de vista tnico, formaram a base da
origem do povo gacho (BRUM NETO, 2007).
Observa-se que, graas s suas experincias histricas, os membros de deter-
minada sociedade que so transferidos para outro territrio trazem consigo laos de
historicidade que explicam as formas de organizao e de manifestao nessa nova
sociedade. De fato, apesar da distncia tnica e de costumes entre os imigrantes
europeus, luso-portugueses e africanos descendestes de escravos, todos foram im-
portantes no processo de construo dos sistemas de produo praticados no Rio
Grande do Sul; e, nestas circunstncias, foram construdas as identidades e as lgicas
de insero e de relaes sociais prprias de cada cultura, as quais esto vinculadas
terra e sua ocupao.
Assim sendo, ao se enfocar a famlia como componente estratgico na obser-
vao do conjunto dos sistemas de uma Unidade de Produo Agrcola, deve-se ter
a capacidade de perceber as diferentes culturas e processos histricos que envolvem
o ambiente rural.
Nesse sentido, o grupo domstico que aqui ser estudado compreende a fam-
lia nuclear, pai, me e filhos, mas pode agregar outros membros, como sobrinhos,
tios, irmos, sogro e sogra.
ASPECTOS CULTURAIS E SUAS RELAES COM OS SISTEMAS PRODUTIVOS
A identidade cultural torna-se essencial no processo de manuteno de um

grupo social, pois ela confere legitimidade, permitindo que esse grupo se identifique
e seja identificado perante os demais. Essa circunstncia estabelece um limite,
no sentido de fronteira, que possibilita a separao de comunidades culturalmente
82
...... distintas, confirmando a delimitao de sua identidade. Como esses processos de
construo de identidades culturais esto associados origem histrica evolutiva de
EAD
determinados grupos sociais, pode-se concluir que essas identidades culturais so

formadas em momentos particulares e distintos no tempo e no espao.
A insero de vrias etnias que conformaram os grupos sociais que povoaram
o territrio gacho, juntamente com sua grande mobilidade no tempo e no espao,
auxilia a entender melhor a complexidade da questo cultural gacha, assim como
sua estrutura socioeconmica. Os processos de povoamento e colonizao aqui ob-
servados tiveram como objetivo principal, alm da ocupao das terras, desenvolver
atividades econmicas, como a pecuria de corte no centro-sul e a agricultura no
norte e no nordeste do estado.
As mudanas so impostas s sociedades ao longo do tempo pela necessidade
de se encontrarem solues para determinadas situaes problemticas, entre as
quais aquelas relacionadas s prticas agrcolas. Da nascem as inovaes tecnolgi-
cas; ou seja, a partir das dificuldades que essas inovaes emergem como instru-
mentos capazes de resolver determinados problemas e/ou necessidades de ajuste do
sistema produtivo. As mudanas so inerentes ao curso evolutivo do ser humano,
fazem parte da dinmica social. Essas inovaes de cunho tecnolgico, desenvolvidas
com o passar dos anos pelas diferentes sociedades, so formas de elas se adaptarem
ao meio e de retirarem dele seu sustento (BRUM NETO, 2007).
Com base no exposto acima e no pressuposto de que a cultura se origina na
convivncia entre os indivduos e em suas interaes, pode-se dizer que todos os
grupos das mais diferentes etnias que povoaram o Rio Grande do Sul, desde os espa-
nhis, passando pelos portugueses e, posteriormente, pelos italianos, alemes, po-
loneses, entre outros, viveram processos de transformao de seus costumes, devido
necessidade de convivncia e de adaptao, assimilando, assim, outros costumes e
tradies que no os de suas origens.
A aculturao no significa a negao dos costumes originais, mas sim, a absor-
o de novos costumes e culturas que contribuiro para a manuteno de determina-
do grupo social, visto que o contato entre duas etnias e culturas diferentes no ocorre
sem que haja influncia mtua entre os grupos. Esse processo deve ser considerado
normal, pois a cultura construda e reconstruda ao longo do tempo, agregando
certos elementos e excluindo outros.
Assim, essas famlias organizaram-se de acordo com seus laos histricos e
culturais, sendo esses laos determinantes para a reproduo social, alm de orien-
tarem sua racionalidade econmica e, consequentemente, o sistema de produo
implementado por eles (CARNEIRO; MALUF, 2003).
A interao de diversas combinaes e de diferentes estratgias em relao ao
processo de trabalho agrcola que define a organizao da unidade produtiva e a
ao de cada membro da famlia. Essas definies esto fortemente vinculadas aos
objetivos da famlia quanto atividade econmica desenvolvida e tambm quanto
sua insero na sociedade. Esse conjunto de fatores colabora para que as famlias se 83
......
organizem para alm da produo, de forma a garantir no s a sobrevivncia da ge-
EAD
rao atual, como tambm a das geraes futuras. Para tanto, todos os investimentos
realizados no sistema produtivo adotado, materiais e trabalho, so estrategicamente
pensados e transmitidos gerao seguinte, garantindo, dessa forma, as condies
de sua sobrevivncia.
Quando se prope a gesto da unidade produtiva com base na observao da
famlia e de sua estratgia de reproduo social atravs da construo e manuteno
do patrimnio fundirio (terra), da intensidade do trabalho, do associativismo e
de outras formas de organizao orientadas por objetivos de mdio e longo prazo,
est-se reforando que so esses aspectos que iro garantir a sucesso entre geraes.
Muitas vezes, tais estratgias podem compreender aes de membros da famlia fora
da atividade agrcola, porm o objetivo um s, garantir a sobrevivncia do ncleo
familiar atual e sua reproduo (WANDERLEI, 1996).
Contudo, deve-se levar em considerao que o processo histrico/cultural determi-
nou formas de ocupao diferenciadas do territrio gacho e estabeleceu os parmetros
bsicos das formas de produo e de organizao das unidades produtivas no estado que
perduram em seus fundamentos at hoje. Tais diferenciaes esto baseadas essencial-
mente nas relaes dessas famlias com a terra, com o capital e com o trabalho enquanto
fatores de organizao das formas de produo e de gesto das unidades produtivas.
Assim, partindo do pressuposto de que as formas de produo esto estrei-
tamente associadas estrutura fundiria e de que esta est associada s formas
histricas de ocupao do territrio gacho, podem-se destacar duas formas mais
evidentes de organizao do sistema de produo no Rio Grande do Sul, as quais
foram descritas por Miguel (2011)18: a Unidade de Produo Agrcola Familiar e
a Grande Propriedade.
Na grande propriedade, a terra e o capital imobilizado tm participao elevada
no processo produtivo, enquanto os fatores de trabalho, grau de especializao, pa-
dro tecnolgico, entre outros, representam baixa participao. H que se conside-
rar tambm, nesse sistema, a presena de trabalho assalariado conjugado com a pro-
duo destinada tanto ao mercado externo quanto ao mercado interno, com baixa
produtividade econmica. Para a unidade de produo familiar, a fora de trabalho
predomina sobre os fatores capital e terra, com o uso da mo de obra familiar e com
uma produo diversificada, destinada tanto ao autoconsumo quanto aos mercados
internos e, mais raramente, aos externos.
Essas duas formas de organizao da produo, embora o autor destaque outras,
so as mais significativas e emblemticas para o estado do Rio Grande do Sul, quer do
ponto de vista da estrutura produtiva e de seus vieses tnicos e culturais, quer do ponto
de vista da forma de produo e reproduo dessas famlias e de seus sistemas.
18 O autor considera, alm disso, dois outros perfis: a Empresa Patronal e a Empresa Rural.
84
...... A LGICA DO SISTEMA DE PRODUO IMPLEMENTADO PELOS CAMPONESES (AGROPECURIA
COLONIAL)
EAD
A reproduo social da famlia camponesa est alicerada em noes de hie-

rarquia e de gnero, as quais iro refletir diretamente a organizao do trabalho e
a diviso das tarefas, tanto as agrcolas quanto as no-agrcolas, sendo o trabalho
familiar o elemento central de uma lgica econmica prpria dos camponeses. Esse
grupo domstico, ento, est organizado e inserido em uma relao de parentela e de
vizinhana, estabelecida por laos de solidariedade e de ajuda mtua, e deve ser visto
como um sistema de relaes internas e externas.
Para entender melhor como a famlia organiza seu espao na Unidade de Pro-
duo Agrcola, levando em conta que esse espao no s de produo, mas tam-
bm de reproduo, deve-se verificar como ela organiza seu processo de trabalho. Esse
processo de trabalho, de acordo com Woortmann (1997), construdo, de um lado,
a partir de uma idealizao da natureza construda pelo homem, que uma represen-
tao simblica, e, de outro, pelas relaes sociais que transformam essa natureza,
visto que, ao longo do tempo, a natureza constantemente transformada pela pr-
pria ao do homem em seu processo de organizao do trabalho.
Alm do processo de trabalho, a mesma autora aborda outra noo, a de relaes
de produo. No processo produtivo, as funes de cada indivduo so normalmente
organizadas e vinculadas ideia de classe social que se estabelece no interior do n-
cleo familiar, e essas relaes de trabalho so orientadas pelas relaes de hierarquia
e de gnero. Na hierarquia da unidade produtiva, e tendo como base a famlia nucle-
ada, o pai governa a famlia porque governa a produo, e o pai governa o processo
de trabalho porque domina o saber, neste caso, o saber tcnico. Esse saber funda-
mental para a reproduo da estrutura social da famlia.
Em sntese, o processo de trabalho a articulao entre as foras produtivas e as
relaes sociais de produo, onde a fora produtiva o conjunto de fatores de produ-
o, ou seja, os recursos disponveis, como terra, homem e instrumentos de traba-
lho, e as relaes sociais de produo so a forma como a famlia organiza e distribui
entre seus membros as diferentes tarefas de sua Unidade de Produo Agrcola. Cabe
salientar tambm que essa distribuio de tarefas obedece a uma relao de hierar-
quia e de gnero.
A afirmao do papel de cada membro da famlia se d atravs das prticas
produtivas utilizadas pela famlia e que so transmitidas de gerao em gerao pelos
ensinamentos veiculados do pai para seus filhos. Esses saberes tcnicos so repassa-
dos no cotidiano familiar; e, juntamente com eles, tambm so repassadas todas as
questes ticas, morais, de costumes e valores que fazem parte do processo de apren-
dizagem. Esses valores serviro para afirmar o papel de cada membro em seu ncleo
familiar atual, bem como nos ncleos que sero construdos no futuro.
Seguindo esse raciocnio, pode-se considerar que o saber tcnico um fator 85
......
determinante na construo da hierarquia do grupo, pois ele est ligado diretamen-
EAD
te reproduo dessas famlias. Assim sendo, na medida em que os filhos vo se
apropriando desse saber, tornam-se aptos a constituir suas prprias famlias, pois,
alm de aprenderem a cultivar a terra e, com isso, garantirem a perpetuao de suas
proles, tambm sabem por que o esto fazendo.
Com este apanhado de ideias, ao se analisarem os sistemas de produo adota-
dos pelas famlias rurais e as transformaes do mundo rural, com o centro da aten-
o focado na famlia, ressalta-se que uma Unidade de Produo Agrcola mais do
que um espao de produo, uma organizao social que combina vrias espcies e
variedades vegetais e animais que formam um ecossistema construdo com base em
modelos de saber e de conhecimento do homem e da natureza. E esse conhecimento
mais do que um conhecimento tcnico especializado para cultivar lavouras e criar
animais, ele parte de uma representao simblica construda ao longo do tempo
entre o homem e a natureza.
Ao organizar o espao da Unidade de Produo Agrcola, a famlia organiza
o ecossistema como um fluxo de energia, partindo da premissa de que as partes se
articulam entre si, e essa organizao corresponde a um padro campons de re-
produo social e de percepo do ambiente que tende a uma forma de economia
autossustentada; ou seja, neste espao, os sistemas de criao e de cultivos se com-
plementam e se equilibram. Tal organizao resultado de um saber pelo qual e com
o qual o homem interage com a natureza.
H que se levar em considerao, tambm, na forma de organizao do sis-
tema de produo implementado por esses agricultores, as questes referentes ao
uso de tecnologias que devem ser percebidas do ponto de vista de fatores internos
e externos que iro influenciar direta ou indiretamente essa organizao. Segundo
os autores, ao se analisar a unidade produtiva do ponto vista de relaes internas, a
varivel tecnologia encontra-se estreitamente associada ao processo de produo e
de trabalho, ou seja, da diviso interna do trabalho entre os membros da famlia e a
mo de obra eventualmente contratada, bem como s questes de disponibilidade
de recursos fsicos e financeiros. J do ponto de vista de relaes externas, o uso de
tecnologias est associado ao grau de mercantilizao da produo e sua articulao
com os sistemas de comercializao e de financiamento.
Assim, a tecnologia emerge como um elemento-chave na forma de organizao
do sistema produtivo implementado pelas famlias e est associada aos seus objetivos
e s suas demandas. A utilizao ou introduo de tecnologias, sejam elas novas ou
remodeladas, est vinculada s dinmicas das unidades produtivas e s prticas pro-
dutivas preconizadas.
Alm das consideraes acima, deve-se observar que a organizao dessas fa-
mlias, em seu espao produtivo, se d de acordo com laos histricos e culturais, os
quais determinam a reproduo social desses ncleos. Tambm preciso perceber a
86
...... famlia como um espao de reproduo de valores cujo significado ultrapassa a lgica
do parentesco e a racionalidade econmica. Segundo Carneiro e Maluf (2003),
EAD
[...] necessrio considerar o conjunto de valores que orientam e do sen-

tido s prticas sociais no interior da famlia, j que ela agrega indivduos
atravs de uma rede de relaes que inclui, como toda relao social, uma
parte ideal, de pensamento, ou, se quisermos, de representao.
O espao rural considerado pelo campons como um espao de vida com

intensas relaes sociais do cotidiano. Essa coletividade depositria de uma cultura
que se reproduz e se perpetua e que, portanto, fundamental e indispensvel para
a dinamizao tcnico-econmica, ambiental e social do meio rural. Essas relaes
geram um sentido de pertencimento dos membros familiares a estes locais de vida
e trabalho, ora denominados de Unidades de Produo Agrcola.
Tais unidades produtivas compem um espao rural organizado em forma de
comunidades ou vilarejos, onde se intensificam as relaes de trocas e onde se prati-
cam hbitos culturais herdados dos antepassados, como os cultos religiosos, as festas
e comemoraes, os casamentos, o processo de ensino/aprendizagem (escolas), o
lazer e a comercializao de bens de consumo.
Evidentemente, esses espaos rurais, ou comunidades rurais, no esto isolados;
as relaes com o meio urbano e com o mercado so dinmicas e constantes, e de certa
forma contribuem para a prpria manuteno das comunidades, que se caracterizam
por um entrelaamento de relaes sociais que atravessam o tempo e o espao.
A LGICA DO SISTEMA DE PRODUO IMPLEMENTADO PELOS ESTANCIEIROS
Para melhor entender a organizao dos sistemas produtivos implementados

pelos estancieiros, sobretudo na mesorregio sul do estado, h que se retomar o pro-
cesso de povoamento da referida regio, o qual se iniciou pela distribuio de terras
atravs da concesso de sesmarias, mormente para militares e tropeiros.
Posteriormente, a Coroa Portuguesa, com o intuito de intensificar a ocupao
do territrio sulino e de diversificar a produo pastoril, principalmente a produo
de trigo para abastecer a colnia, enviou centenas de famlias de aorianos para a
metade sul do estado. Essas famlias foram completamente abandonadas na dcada
seguinte, e as que sobreviveram receberam finalmente propriedades rurais. Tais pro-
priedades, que foram qualificadas como dadas, no tinham grande extenso, aproxi-
madamente 900 hectares em mdia.
Assim, essas duas frentes foram as primeiras a ocupar a mesorregio sul do estado,
responsveis por delinear a formao sociocultural dessa regio e por definir o sistema
produtivo ali implementado, que se perpetua at os dias de hoje, baseado na atividade
pecuria extensiva em grandes extenses de rea, aproveitando acima de tudo os recursos
ambientais existentes, associados ao Bioma Pampa, com presena de campo nativo.
Brum (1988, p. 25) complementa essas informaes: 87
......
EAD
A sociedade constituda pela pecuria e pelo charque na Mesorregio
Sul caracterizava-se pela concentrao da propriedade e da renda,
existindo um reduzido nmero de assalariados, j que a pecuria no
exigia grande contingente de mo de obra. Assim, a grande proprie-
dade concentrada na posse de poucos proprietrios e a forma como
se organizou o trabalho gerou duas classes bem distintas e fortemente
hierarquizadas: a dos estancieiros (proprietrios) e a dos pees (de-
pendentes). Alguns milhares de grandes proprietrios eram donos de
terras e utilizavam nas estncias de criao o trabalho dos pees, alm
de escravos para os servios domsticos, no trabalho pesado das char-
queadas predominava o brao escravo.
Ao abordar a ocupao nas reas de fronteira do Rio Grande do Sul, Prado

Jnior (1985, p. 96-97) esclarece:
No incio do sculo XIX, estabelecem-se as primeiras estncias regu-
lares, sobretudo na fronteira, onde merc das guerras se concentra a
populao constituda a princpio quase exclusivamente de militares e
guerrilheiros. Distribuem-se a propriedades a granel: queria-se con-
solidar a posse portuguesa, garantida at ento unicamente pelas ar-
mas. O abuso no tardou, e apesar da limitao legal das concesses (3
lguas, equivalentes a 108 km, para cada concessionrio), formam-se
propriedades monstruosas.
A herana fundiria, somada herana cultural e herana ideolgica, forma

o esteretipo do gacho, do homem do campo, que cultua suas tradies e defende
seu bem maior, seu territrio, sua estncia, como denominada a propriedade. A
atividade continua a mesma desenvolvida h sculos, bem como a organizao estru-
tural, onde o patriarca dita as ordens para o capataz, que as repassa aos pees, que
iro cumpri-las fielmente.
Essa organizao social, completamente diferente da organizao social dos cam-
poneses que colonizaram as regies norte e nordeste e a serra do Rio Grande do Sul,
deve ser compreendida, pois a partir dela que se estabelecero as formas de organiza-
o da produo e da reproduo dessas famlias. De forma diferenciada das demais re-
gies, onde se instalaram os camponeses vindos da Europa, a famlia desses estancieiros
reside na cidade e normalmente no se ocupa de atividades agropecurias.
A configurao socioespacial da regio onde se intensificou a pecuria extensi-
va, caracterizada pelas grandes extenses de terra, tem proporcionado uma dinmica
de desenvolvimento com pouca ou quase nenhuma urbanidade rural, o que sina-
lizado pela ausncia de servios pblicos e de infraestrutura nos mais distantes rin-
ces, bem como pela ruralidade do urbano; ou seja, o modo de vida das pessoas que
vivem nas cidades bastante marcado por caractersticas semelhantes s das pessoas
que vivem no meio rural. Alm disso, as relaes sociais so menos aceleradas e so
marcadas pelo ritmo lento das calmas pradarias sulinas.
88
...... Alm desses aspectos culturais, percebe-se tambm uma resistncia dos es-
tancieiros em relao aos aspectos econmicos, principalmente no que se refere a
EAD
investimentos nas unidades produtivas, que so nfimos. O que se constata, sim, a

manuteno da concentrao fundiria, porm com o arrendamento de parte desta
rea para o cultivo de gros, principalmente soja e arroz.
Esta dinmica, porm, no altera as caractersticas tpicas do latifndio e a for-
ma de organizao da produo. O trabalho continua sendo dividido entre o capataz
e os pees, a famlia dos estancieiros continua residindo na cidade, os desmembra-
mentos das grandes propriedades so raros e, quando ocorrem, so feitos normal-
mente em benefcio de outra grande propriedade.
Esta dicotomia, que se verifica entre, por um lado, as regies norte e nordeste
e, por outro, a regio sul do estado, e que decorre das particularidades histricas,
sociais e culturais, deve ser observada e compreendida, pois determina as relaes
que se estabelecem entre a sociedade e a natureza, influenciando e conformando os
modelos e as atividades agropecurias implementados.
CONSIDERAES FINAIS
Reconhecer o espao rural como especfico, multifacetado e diferenciado nas

vrias regies do estado e reconhecer que essas especificidades so decorrentes dos
processos histricos, sociais e culturais de ocupao deste territrio faz-se necessrio
para pensar projetos de desenvolvimento e de polticas pblicas para o rural.
fundamental identificar as possibilidades e as restries que existem no inte-
rior de uma unidade produtiva, com base nas relaes e articulaes dos agricultores
com os aspectos internos e externos, principalmente aqueles relacionados a objeti-
vos e aspiraes prprios de determinados grupos sociais e de possveis beneficirios
de polticas pblicas especficas.
As relaes existentes entre as famlias e o ambiente natural que as cerca so
bastante complexas e dinmicas, fruto das constantes interaes/intervenes entre
homem e natureza. Dessa forma, os tipos de agricultura que se estabelecem, bem
como os sistemas produtivos que se implementam, assumem formas diferenciadas
no tempo e no espao e so resultantes de sua prpria histria.
Posto isso, compreender o momento presente e a dinmica das famlias rurais
requer conhecer e estabelecer relaes entre o passado, o presente e o futuro, com os
objetivos projetados por essas famlias. As possibilidades, assim como as restries e
os desafios dos sistemas de cultivos e criaes desenvolvidos em determinada regio,
no esto relacionados apenas a condicionantes fsicos e climticos, mas principal-
mente, lgica de produo e de reproduo implementada pelo ncleo familiar.
A compreenso da famlia como centro das relaes de organizao do sistema
produtivo adquire significativa importncia na medida em que se estreitam as rela-
es entre a dinmica agrria e o processo de desenvolvimento local e regional.
Portanto, a produo e a consequente gerao de renda esto associadas a carac- 89
......
tersticas culturais de determinado grupo e s condies ambientais do espao onde ele
EAD
vive, trabalha e se reproduz. Perceber que a cultura e a histria dos grupos sociais esto
relacionadas a uma valorizao dos saberes locais e tradicionais imprescindvel para a
compreenso da forma de organizao do sistema produtivo implementado.
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93
8 OPERACIONALIZAO DO DIAGNSTICO AGROSSOCIOECONMICO ......
DA UNIDADE DE PRODUO AGRCOLA
EAD
Saionara Arajo Wagner19, Elvio Giasson20 e Lovois de Andrade Miguel21
O entendimento dos potenciais e das limitaes de uma Unidade de Produo

Agrcola (UPA), considerando-se os aspectos referentes aos recursos naturais, hu-
manos, sociais e econmicos, a base para o planejamento de seu uso. Entretanto,
os estudos anteriores elaborao de projetos no devem limitar-se ao inventrio das
restries ambientais e s potencialidades do mercado.22
O diagnstico da UPA uma ferramenta cujo principal objetivo contribuir
para a elaborao de linhas de planejamento, seja na melhoria dos sistemas de pro-
duo em uso seja na introduo de novos sistemas de cultivo ou criao. Porm,
quando se planeja desenvolver qualquer ao, deve-se inicialmente distinguir, siste-
matizar, coletar informaes e contatar as pessoas e os atores sociais envolvidos no
processo, sejam eles o Estado ou as instituies, as organizaes, etc. Deve-se ver
neles parceiros no processo de planejamento e gesto da UPA.
Um diagnstico pressupe o reconhecimento, em determinado momento, de
uma situao, conhecida e transformvel em uma situao outra, desejada e des-
conhecida, passando por um perodo de acompanhamento, de intervenes e de
registro, at se chegar elaborao de determinadas referncias.
As formas de diagnstico rural mais utilizadas atualmente so o Diagnstico
Estruturado, o Diagnstico Rural Rpido (DRR) e o Diagnstico Rural Participativo
(DRP). A opo por uma ou por outra metodologia est relacionada aos objetivos do
trabalho ou da atividade a ser desenvolvida.
Para a realizao do Diagnstico Estruturado ou do Diagnstico Rural Rpido,
normalmente se utiliza um roteiro de entrevista estruturado ou semiestruturado,
19 Doutor em Sociologia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul; Professor Adjunto da Fa-
culdade de Veterinria da UFRGS; Pesquisador do Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento
Rural PGDR/UFRGS.
22 Este captulo baseado na experincia dos autores e tem fundamentao nas obras de CHAMBERS
(1995) e VERDEJO (2006).
94
...... com a realizao de uma ou duas visitas propriedade, a fim de verificar o enqua-
dramento da propriedade no sistema predeterminado, descrevendo-a e analisando-a
EAD
quanto sua estrutura, ao seu funcionamento e ao seu itinerrio tcnico. Com essa
metodologia, tambm se observam e se identificam os membros da famlia e suas
atribuies dentro da UPA, por meio do calendrio de mo de obra. Alm disso,
so analisados e descritos o uso da terra e o croqui da rea, identificadas as culturas
e as criaes existentes, o volume de produo e seu destino. So levados em conta,
igualmente, o itinerrio tcnico de cada cultivo ou criao, os custos de produo e
as atividades econmicas desenvolvidas. Busca-se tambm identificar o diagrama de
receitas e despesas, bem como o histrico da famlia, seus objetivos, suas restries e
oportunidade e os indicadores de qualidade de vida.
J para o Diagnstico Rural Participativo, alm do levantamento de todas as
questes relativas ao sistema produtivo, possvel que, por meio de um conjunto
de tcnicas e ferramentas, as comunidades faam seu prprio diagnstico e que, a
partir da, comecem a autogerenciar seu planejamento e seu desenvolvimento. Nes-
ta metodologia, a ideia , ao invs de as pessoas se confrontarem com uma lista de
perguntas previamente formuladas, fazer com que os prprios participantes analisem
sua situao e avaliem diferentes opes para melhor-la.
O propsito do DRP a obteno de um autodiagnstico sobre o estado dos
recursos naturais, da situao econmica e social e de outros aspectos importan-
tes para a comunidade estudada. Tenta-se avaliar os problemas e as oportunidades
de soluo, identificando os projetos passveis de serem implementados na UPA.
Como essa metodologia utiliza diversas ferramentas para a coleta de dados, tais como
entrevistas semiestruturadas, diagramas, mapas, travessias e calendrios de ativida-
des, abre-se a possibilidade de uma melhor compreenso da situao vivenciada por
aquela comunidade.
Portanto, a utilizao de uma ou de mais metodologias de coleta de informa-
es para a realizao do diagnstico depende do aprofundamento e do grau de inte-
rao que o agente de desenvolvimento deseja alcanar, sendo facultada a utilizao
de mais de um mtodo em perodos diferentes. O importante que o diagnstico
seja o mais fiel possvel realidade vivenciada na UPA.
Uma vez determinada(s) a(s) metodologia(s) que ser(o) utilizada(s), pre-
ciso que se definam os objetivos da realizao do diagnstico. O diagnstico com-
preende etapas distintas, tais como: anlise da situao regional, anlise da UPA e
de todos os seus componentes produtivos dentro de uma abordagem de enfoque
sistmico e anlise da situao da comunidade onde essa UPA est inserida, se isso
for julgado necessrio pelo agente de desenvolvimento.
A realizao de um diagnstico embasado no enfoque sistmico pressupe o
entendimento e o conhecimento da organizao da sociedade rural em suas diferen-
tes dimenses, quais sejam:
ecossistemas;
agroecossistemas; 95
......
sistemas agrrios observados na comunidade e na microrregio;
EAD
sistemas de produo observados na UPA e na comunidade;
sistemas de cultivo e de criao implementados na UPA;
sistema organizacional observado.
O diagnstico deve trazer respostas a perguntas importantes, tais como:

Quais so as prticas agropecurias e seus sistemas de cultivo e de criao?
Quais so as razes que explicam a existncia dessas prticas e sistemas?
Quais so suas principais tendncias dentro da organizao e do planejamento
da UPA e quais so os principais fatores que condicionam essas tendncias?

Quais so os problemas mais relevantes que a UPA vem enfrentando e como
se pode contribuir para superar esses problemas?

Quais seriam os sistemas de produo e os tipos de produtos mais adequados
UPA em anlise?
Qual a percepo da comunidade sobre determinados problemas e sobre
possveis solues?
Qual o grau de organizao da comunidade na qual a UPA est inserida?
importante entender que um diagnstico uma anlise detalhada e conjunta

da realidade, dos potenciais da comunidade e das possibilidades de se incrementar a
capacidade de autogesto e de planejamento de uma UPA.
Ferramentas para a coleta de dados

As principais ferramentas utilizadas para a coleta de dados so as entrevistas
semiestruturadas, os questionrios, os mapas, os diagramas, os calendrios e as ma-
trizes. Cabe salientar que existe uma infinidade de outras ferramentas, mas estas,
devido s suas particularidades, no sero apresentadas neste trabalho.
Entrevistas semiestruturadas Trata-se de entrevistas guiadas por um con-
junto de perguntas j previamente determinadas que abordam a temtica a ser estu-
dada, sendo a sequncia das perguntas estabelecida conforme o desenvolvimento da
abordagem do entrevistado. Para tanto, impe-se desenvolver a arte de perguntar,
a respeito da qual se discorrer mais adiante. Esse roteiro deve conter perguntas
abertas, estimulantes, e que contemplem elementos-chave. Este tipo de entrevista
diferencia-se de um questionrio, pois permite o dilogo com o entrevistado.
Questionrios So instrumentos importantes para a coleta de dados, mas
exigem um grande investimento em tempo e em trabalho para sua construo.
Mapas So instrumentos interessantes, pois permitem a discusso e a an-
lise de informaes de forma visualizada. Podem ser utilizados para caracterizar os
recursos naturais, a estrutura social, a comunidade e a propriedade.
Diagramas Dentre os instrumentos deste tipo, cabe destacar o Diagrama
de Venn, que pode ser utilizado para a identificao dos atores institucionais locais e
96
...... de suas relaes, e a rvore de Problemas, que busca analisar a relao causa-efeito de
determinado problema.
EAD
Calendrios Sendo a dimenso do tempo fundamental para a anlise dos

problemas e principalmente das atividades agrcolas, os calendrios podem fornecer
informaes imprescindveis a respeito de determinada UPA ou de determinada
comunidade.
Matrizes De maneira geral, as matrizes buscam comparar e analisar diferen-
tes opes, com o objetivo de classificar, analisar ou avaliar. Uma matriz amplamente
utilizada a denominada FOFA (fortalezas, oportunidades, fraquezas e ameaas).
Dito isso, cabe lembrar que existe uma srie de outras ferramentas e tcnicas
de diagnstico que podem ser utilizadas; o essencial valer-se do bom senso e do di-
logo compreensivo e gradativo, procurando desvendar novos aspectos e percepes
sobre o tema a ser analisado.
Como elaborar um questionrio?

A elaborao de questionrios no tarefa fcil. No entanto, dedicar algum
tempo e esforo sua construo pode proporcionar a obteno de informaes
mais fidedignas e, sobretudo, reduzir a possibilidade de lacunas ou pontos cegos
relacionados a tpicos ou dados necessrios e no coletados.
No existe um mtodo-padro para se elaborar um bom questionrio. Exis-
tem, porm, algumas recomendaes bsicas, bem como fatores a serem considera-
dos nessa perspectiva.
O que um questionrio?
Um questionrio um instrumento de investigao que visa a recolher informa-
es, geralmente mediante a inquirio de um grupo representativo da populao em
estudo. Para tal, formula-se por escrito uma srie de perguntas sobre temas de interesse
para os pesquisadores, no havendo interao direta entre estes e os inquiridos.
Utilidade e importncia dos questionrios

Um questionrio extremamente til quando um investigador pretende reco-
lher informaes sobre determinado tema, uma vez que, por meio da aplicao do
questionrio a um pblico-alvo, constitudo, por exemplo, de agricultores, ele pode
recolher informaes que permitem conhecer as realidades deles, seus objetivos,
suas perspectivas e, desse modo, dispor de elementos de anlise para propor aes
que venham a suprir as necessidades desses agricultores ou dessa comunidade.
O questionrio tambm uma ferramenta importante porque proporciona
a coleta de dados de um grande nmero de unidades produtivas em um espao de
tempo razoavelmente curto.
Construo das questes 97
......
Um aspecto relevante na elaborao de um questionrio o da linguagem a ser
EAD
utilizada, que deve estar adequada ao pblico-alvo, neste caso especfico, os agricul-
tores. Requer-se, pois, ateno redobrada na formulao das questes e na forma de
apresentao do questionrio.
O conjunto de questes deve ser estruturado de forma lgica para quem a ele
responde, evitando-se questes irrelevantes, constrangedoras, desinteressantes, com
formato ou formulao confusa e complexa, ou ainda questes demasiado longas.
Deve-se ter cuidado para no apresentar questes ambguas, que possam ter
diferentes interpretaes; ou questes baseadas em pressuposies que visem enqua-
drar o agricultor em uma categoria desejada; ou, ainda, questes de natureza pessoal,
ou que abordem assuntos delicados ou incmodos para o agricultor.
Um princpio bsico que as questes sejam adequadas pesquisa em ques-
to. Isso pressupe que, em sua formulao, sejam respeitados trs princpios bsi-
cos: princpio da clareza (que sejam claras, concisas e unvocas), princpio da
coerncia (que correspondam inteno da prpria pergunta) e princpio da
neutralidade (que no induzam uma dada resposta, mas liberem o inquirido do
referencial de juzos de valor ou de preconceitos do prprio inquiridor).
Tipos de questes em um questionrio

Existem dois tipos de questes: as de resposta aberta e as de resposta fechada.
As questes de resposta aberta permitem ao inquirido construir a resposta com suas
prprias palavras, facultando-lhe, deste modo, a liberdade de expresso. As questes
de resposta fechada so aquelas nas quais o inquirido apenas seleciona, entre as op-
es apresentadas, a que mais se enquadra na sua opinio. Tambm usual aparece-
rem questes dos dois tipos no mesmo questionrio, o que configura um question-
rio misto. A opo do tipo ou dos tipos de perguntas deve estar baseada no propsito
do estudo e no mtodo escolhido para posterior divulgao dos resultados, sempre
levando em considerao as vantagens e desvantagens de cada tipo de resposta.
98 Vantagens e desvantagens das questes de resposta
......
aberta e das questes de resposta fechada
EAD
Tipos de questes Vantagens Desvantagens

Respeitam o pensamento livre e a Dificultam a organizao e a catego-
originalidade. rizao das respostas.
Propiciam respostas mais variadas. Requerem mais tempo para a for-
mulao das respostas.
Proporcionam respostas mais repre-
sentativas e fiis opinio do en- Requerem mais experincia para
Questes de trevistado. escrever as respostas ou requerem
resposta aberta a utilizao de gravador.
Permitem ao entrevistado concen-
trar-se mais sobre as questes. Em caso de baixo nvel de instruo
do entrevistado, podem impedir que
So vantajosas para o investigador, as respostas representem sua opi-
pois permitem recolher variada in- nio real.
formao sobre o tema em questo.
Dificultam a elaborao de respostas
Propiciam rapidez e facilidade de possveis a determinadas questes.
resposta.
No estimulam a originalidade e a
Questes de Proporcionam maior uniformidade, variedade de respostas.
resposta fechada rapidez e simplificao na anlise
das respostas. Levam o entrevistado a concentrar-
se menos sobre as questes.
Facilitam a categorizao das res-
postas para posterior anlise. Podem levar o inquirido a optar por
respostas que se aproximam mais de
sua opinio, sem que esta seja uma
representao fiel da realidade.
Elaborado por Saionara Arajo Wagner, 2010.
Como realizar uma entrevista?

Entrevistar uma arte que se aprende com a experincia; no entanto, existem
alguns princpios gerais que aliam boas maneiras e bom senso. fundamental que o
entrevistador demonstre que no se trata de um interrogatrio, e sim, que ele ir esta-
belecer um dilogo, a fim de poder conhecer melhor a realidade da pessoa entrevistada.
O primeiro passo para a entrevista consiste em definir seus objetivos, estabe-
lecendo um consenso entre os membros da equipe e tomando cuidado para que os
pontos mais importantes no sejam negligenciados.
Se mais de uma pessoa for realizar a entrevista, cumpre que sejam definidos os
papis que cada membro da equipe exercer durante a entrevista. O ideal, para que
nunca duas pessoas faam perguntas ao mesmo tempo, que apenas um dos mem-
bros da equipe faa as perguntas, que outro anote as respostas e que um terceiro ano-
te as demais informaes relevantes que aparecerem nas respostas do entrevistado.
Existem alguns protocolos a serem levados em considerao, como, por exem-
plo, marcar com antecedncia a hora e o local da entrevista. Se a comunidade for
desconhecida do entrevistador e houver um mediador, um extensionista, um lder
local, indispensvel que este acompanhe o entrevistador.
Lembre-se que os entrevistados so mais sensveis personalidade dos entre-
vistadores do que s perguntas que lhes so feitas; deve-se, portanto, estabelecer uma
relao de confiana entre eles. A arte de uma boa entrevista requer que o entrevis-
tador crie empatia com a pessoa que est sendo entrevistada, e isso acontece se ele
adota boas prticas, tais como:
vestir-se apropriadamente; 99
......
aprender algumas expresses locais;
EAD
identificar-se para o entrevistado, explicando para quem trabalha e qual o
propsito do estudo;
ressaltar que as respostas so confidenciais;
ser sensvel aos hbitos e horas de trabalho dos entrevistados, agendando a
visita com antecedncia.
Existe tambm o que se chama de ms prticas na hora da entrevista, as quais
consistem em:
intimidar o entrevistado, dando-lhe a sensao de que est sendo julgado
pelo contedo de suas respostas;
provocar discusso entre os entrevistadores, rir ou fazer piadas em uma lin-
guagem que o entrevistado no possa entender;
ser insensvel aos sinais de fadiga ou irritao do entrevistado: duas horas
normalmente so o limite mximo para a realizao de uma entrevista.
A sequncia de perguntas deve seguir um itinerrio lgico, de modo que a en-
trevista transcorra de forma tranquila, sem causar fadiga ao entrevistado. Para isso,
recomenda-se que o entrevistador:
siga o roteiro para no se perder no questionrio;
estruture a entrevista de maneira que o entrevistado saiba que assunto preci-
so est sendo tratado;
evite interromper o raciocnio do entrevistado e no demonstre desinteresse;
use linguagem simples, ou seja, que o produtor entenda;
deixe as perguntas mais sensveis para o final e determine quais elas so;
aprofunde na hora certa as informaes: Qu?; Quem?; Como?; Quando?;
Onde?; Por qu?;
esteja atento para detectar respostas vagas, inconsistentes, irrelevantes, in-
completas, improvveis, mas usando de tato. Pode ser que a pergunta tenha
sido mal entendida. A perspectiva do entrevistado o mais importante, po-
rm no representa a verdade absoluta.
A informao obtida na entrevista deve ser registrada, ou ser esquecida. Este
um cuidado que o entrevistador deve ter, pois, muitas vezes, parte-se do pressuposto
de que as respostas sero lembradas, mas isso normalmente no acontece. Portanto,
o entrevistador deve:
tomar notas durante a entrevista, mantendo a concentrao, para no perder
detalhes relevantes;
evitar cansar os entrevistados, no deixando brechas entre as respostas em
funo das anotaes;
usar formulrios com letras facilmente legveis para os entrevistados;
repassar, de acordo com o tempo disponvel, aquelas perguntas sobre as quais
persistiram dvidas.
100
...... Como elaborar um roteiro de entrevista?
EAD
Quando se organiza um roteiro de entrevista, importa contemplar, pelo menos,

trs temas pertinentes na anlise da Unidade de Produo Agrcola:
Aspectos sociais:
composio da famlia;
utilizao da mo de obra familiar;
histrico da famlia e de seus sistemas de produo;
indicadores de qualidade de vida;
objetivos da famlia em relao UPA;
infraestrutura da casa de moradia.
Infraestrutura de produo:
domnio legal e tamanho da rea;
uso da terra;
tipo e utilizao da mo de obra;
croqui da UPA;
talhes do sistema de cultivo;
mquinas, implementos e benfeitorias.
Aspectos tcnico-econmicos:
produo vegetal: volume, despesas e receitas;
produo animal: volume, despesas e receitas;
demais despesas que no as envolvidas nos sistemas de produo;
receitas agrcolas;
destino da produo: consumo animal, venda, consumo humano, outros;
receita no-agrcola;
demais despesas.
Estas questes podem ser mais ou menos aprofundadas, dependendo do obje-

tivo a ser atingido pelo entrevistador; mas, de maneira geral, este conjunto de infor-
maes suficiente para retratar de forma rpida a situao atual de uma UPA. Estas
informaes, associadas a outras obtidas mediante o uso das ferramentas descritas no
item 2, representam um conjunto de resultados que iro contribuir para o planeja-
mento e a gesto da UPA, bem como para possveis proposies a serem implemen-
tadas no sistema produtivo desenvolvido.
Relatrio de diagnstico
De posse desse conjunto de informaes, o prximo passo do entrevistador
consiste na sistematizao dos resultados, mediante a elaborao de um relatrio
de diagnstico interpretativo. O relatrio consiste, pois, em uma sntese das infor-
maes coletadas ao longo das visitas UPA, bem como dos dados secundrios ou 101
......
obtidos de outras fontes. Seu objetivo subsidiar o agricultor/produtor rural na
EAD
gesto e no planejamento da UPA, apresentando uma avaliao de sua situao socio-
econmica e produtiva, alm de proposies pertinentes de alteraes e mudanas
no sistema de produo.
A seguir, sero descritos os passos e os contedos que devem compor o relat-
rio de diagnstico de uma UPA.
1 Ttulo
O ttulo deve apresentar a definio da categoria social (agricultor familiar,
agricultor patronal, empresrio rural, grande proprietrio) e uma descrio sucinta
do sistema de produo colocado em prtica na UPA.
2 Reconstituio histrica da UPA

Consiste em uma apresentao dos movimentos migratrios, abandono ou in-
troduo de cultivos e criaes, compra, venda ou arrendamento de reas, principais
etapas, evoluo e situao socioeconmica do produtor/agricultor e de sua famlia.
3 O agricultor/produtor rural e sua famlia

Trata-se da descrio da situao socioeconmica familiar atual, condies de
vida, acesso a servios, meios de transporte, atividades de lazer, associativismo, obje-
tivos, perspectivas futuras e demais situaes pertinentes.
4 Caracterizao do meio natural da regio

Consiste em uma apresentao sucinta e estruturada do meio natural onde a
UPA est inserida:
localizao geogrfica;
clima;
relevo;
descrio genrica dos solos;
recursos hdricos;
vegetao natural;
atendimento legislao ambiental;
estado de degradao ou preservao dos recursos naturais.
5 Descrio e avaliao dos fatores de produo

Consiste na descrio e na avaliao dos trs fatores bsicos de produo aloca-
dos na UPA, a saber, Terra, Trabalho e Capital:
Terra Superfcie total; superfcie agrcola til; situao fundiria; valor da
terra; localizao da UPA em relao s infraestruturas locais;

102
...... Trabalho Disponibilidade de mo de obra (familiar/contratada); venda de
fora de trabalho e atividades no-agrcolas; superfcie agrcola til em rela-
EAD
o mo de obra (SAU/UTH);
Capital Equipamentos e instalaes disponveis (valor, descrio, ano); im-
postos; financiamentos; nvel de endividamento.
6 Caracterizao e avaliao do sistema de produo

Consta da apresentao e avaliao dos principais elementos e consideraes
referentes ao sistema de produo implementado na UPA:
croquis e representaes esquemticas da UPA (com descrio das caracters-
ticas e utilizao das diferentes unidades da paisagem); a avaliao deve consi-

derar se o uso das terras adequado e se os diferentes usos da terra (cultivos,
pastagens e preservao) esto localizados nas reas mais apropriadas da UPA;
sistemas de cultivo utilizados na UPA: identificao dos sistemas de cultivo
(localizao na paisagem, culturas, rotaes, rea, rendimentos mdios, des-

tino da produo);
sistemas de criao utilizados na UPA: identificao dos sistemas de criao
(criaes, efetivos mdios, composio do rebanho, produo anual, aspec-

tos sanitrios, localizao na paisagem e destino da produo);
atividades de transformao e de extrao realizadas na UPA ou fora da UPA
(descrio da atividade, perodo e local de realizao, remunerao);

outras fontes de renda no-agrcola (descrio, perodo e local de realizao,
remunerao);
destino da produo (autoconsumo familiar, animal, uso interno da UPA,
venda e modo de comercializao).
7 Estudo do desempenho econmico da UPA

Consta da apresentao e interpretao dos principais indicadores agroeconmicos:
clculo detalhado de PB, CI, D, VAB, VA, RA, RT, Taxa de Lucro;
clculo de VA/UTH, VA/SAU, RA/UTH, RA/SAU, RT/UTH e RT/SAU;
anlise e avaliao crtica dos resultados agroeconmicos.
8 Avaliao crtica global da UPA

Consiste na discusso de pontos positivos, pontos negativos, ameaas e opor-
tunidades, alm de outros aspectos relevantes do ponto de vista do agricultor e do
entrevistador. importante que esta avaliao no reflita somente o ponto de vista do
avaliador. Nesse sentido, necessrio que seja dada muita nfase avaliao do pro-
dutor sobre sua UPA e que sejam feitas as correlaes e contraposies necessrias
mediante uma avaliao do entrevistador e/ou pesquisador.
Com base na avaliao crtica, e a partir da correlao de todos os fatores levan- 103
......
tados, pode-se empreender a terceira etapa do planejamento e gesto da UPA, que
EAD
consiste na proposio e/ou recomendao de melhorias no sistema de produo.
9 Proposies para a UPA

Trata-se de formular recomendaes de aes especficas para melhorias na
UPA, quer em relao ao processo produtivo, quer em relao qualidade de vida
ou qualidade ambiental. Elas incluem simulaes com as principais proposies
sugeridas, de modo que o produtor e sua famlia possam visualizar e apreender com
maior clareza e objetividade as consequncias dessas proposies.
A realizao de um bom diagnstico pressupe a busca criteriosa das informa-
es tanto da regio onde est inserida a propriedade quanto da prpria Unidade de
Produo Agrcola, compreendendo-se esta UPA como um espao de vida onde os
produtores interagem e organizam seu sistema produtivo de acordo com suas expec-
tativas, com seus objetivos e os objetivos do grupo familiar. Esse espao, aqui deno-
minado UPA, abriga a complexidade das relaes existentes entre os modos de fazer
agricultura no Brasil, que esto diretamente relacionados forma de ocupao do
espao rural e sua etnicidade. Isso reala a necessidade da realizao de diagnstico
antes da proposio de qualquer tipo de interveno no meio rural.
REFERNCIAS
CHAMBRERS, Robert; GUIJT, Irene. DRP: depois de cinco anos, como estamos
agora?... Revista Bosques, rvores e Comunidades Rurais, Quito, Ecuador, n. 26, p. 4-15,
mar. 1995.
VERDEJO, Miguel Expsito. Diagnstico Rural Participativo: um guia prtico. MDA
Secretaria da Agricultura Familiar. Documento original elaborado pelo Centro
Cultural Poveda. Rua Pina, 210 Cidade Nova, Santo Domingo, Repblica Domini-
cana. Impresso no Brasil pela Grfica da ASCAR EMATER/RS, 2006.
105
APNDICE ......
MODELO DE QUESTIONRIO SEMIESTUTURADO
EAD
Saionara Arajo Wagner
Elvio Giasson
Lovois de Andrade Miguel
Joo Armando Dessimon Machado
Questionrio de Diagnstico
Agricultor Data
Municpio Regio Comunidade

Ano Agrcola Data de incio Data de fim
1 Caractersticas da famlia do produtor

5. Local de
6. Instruo 8. Outras fontes de rendimento
moradia (TC4)
3. Idade 4. Relao de pa- 7. Situao ocu-
1. Nome de 2. Sexo
NDL completa rentesco com o pacional presente
referncia (TC2) b. Valor
(em anos) produtor (TC3) a. Nvel b. Situao pre- (TC6) a. De onde
NE FE recebido no
atingido (TC5a) sente (TC5b) recebeu? (TC7)
ltimo ano
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
TC2 Sexo TC5a Nvel atingido TC6 Situao ocupacional presente TC7 Fontes de rendimento
01 Masculino 01 Analfabeto 01 S trabalha na unidade 01 Aposentadoria / penso
02 Feminino 02 Apenas l e escreve o nome 02 Parcialmente fora/dentro da unidade 02 Trabalho assalariado mensalista rural
03 1 a 4 srie INCOMPLETO 03 S trabalha fora da unidade como trabalhador rural 03 Trabalho assalariado diarista rural
TC3 Relao de parentesco com o produtor 04 1 a 4 srie COMPLETO 04 S trabalha fora da unidade em atividade no-agrcolas 04 Ajuda de familiares / instituies filantrpicas
05 5 a 8 srie INCOMPLETO 05 S trabalha fora da unidade na zona urbana do Estado na zona rural
01 Produtor(a), proprietrio(a), chefe
06 5 a 8 srie COMPLETO 06 Trabalha na unidade e no lar 05 Poupana / aplicaes
02 Cnjuge (esposa ou marido)
07 2 Grau INCOMPLETO 07 Somente trabalha no lar 06 Trabalho assalariado urbano
03 Filho(a)
08 2 Grau COMPLETO 08 No trabalha atualmente 07 Renda proveniente de aluguel de imvel
04 Parentes
09 Nvel Tcnico 09 Nunca trabalhou urbano
Outros (descreva no espao dentro do campo)
10 Superior INCOMPLETO Outros casos (descreva no campo correspondente) 08 Profissional liberal
11 Superior COMPLETO 09 Comrcio e servios
* Para menores de 1 ano, anotar 0
10 Trabalho domstico
TC5b Situao presente
11 Bolsa-famlia
TC4 Local de moradia 01 Estuda
12 Seguro-desemprego
02 Parou definitivamente de estudar
NE No estabelecimento Outras (descreva no campo correspondente)
03 Parou temporariamente de estudar
FE Fora do estabelecimento
04 Nunca estudou
......
107
EAD
108
...... 2 Informaes sobre a Unidade Pesquisada
EAD
2.1 Identificao do Imvel Rural

N rea (ha) Domnio Legal Observaes
1 Prpria
2 Arrendamento de terceiros
3 Parceria
4 Ocupao
5 Arrendada para terceiros
6 Valor estimado do ha R$
TOTAL
2.2 Uso Atual da rea

rea (ha) Explorao Observaes
Culturas permanentes (pomar, caf, ...)
Culturas temporrias (soja, milho, fumo, ...)
Terras de lavouras temporrias em descanso
Pastagens naturais (campo nativo)
Pastagens plantadas (artificiais)
Capineiras (capim cameron, elefante, cana)
Matas e florestas (naturais)
Matas plantadas (artificiais)
Terras produtivas no utilizadas

Terras inaproveitveis
Audagem
Sede e benfeitorias
rea cedida para terceiros (arrendadas, ce-
didas, etc.)
TOTAL
2.3 Croqui da Unidade de Produo Agrcola (no ano agrcola)

3 Caracterizao e Utilizao das reas 109
......
EAD
Tipo de solo Prticas de Correo do
N da rea Uso do Ocorrncia
Relevo (restries e manejo / solo (tempo e
parcela (ha) solo de eroso
aptides) conservao quantidade)
TOTAL
Observaes:
4 Utilizao da Mo de Obra nas Atividades Agropecurias

4.1 Mo de Obra Familiar
Homens Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
N pessoas
N dias
Horas/dia
Mulheres Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
N pessoas
N dias
Horas/dia
Menores
de 14 Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
anos
N pessoas
N dias
Horas/dia
110
...... 4.2 Mo de Obra Contratada
EAD
4.2.1 Empregados fixos

Outros
Categoria Remunera- (rancho,
Carteira de Frias Encargos
e Nmero o Mensal 13 Salrio participao
Trabalho (1/3 Salrio) Sociais
Empregados (R$) produo,
etc.)
Capataz (....) .......... (R$) (....) .......... (R$) .......... (R$) .......... (R$) .......... (R$)
Auxiliar (....) .......... (R$) (....) .......... (R$) .......... (R$) .......... (R$) .......... (R$)
Peo (....) .......... (R$) (....) .......... (R$) .......... (R$) .......... (R$) .......... (R$)
............... (....) .......... (R$) (....) .......... (R$) .......... (R$) .......... (R$) .......... (R$)
............... (....) .......... (R$) (....) .......... (R$) .......... (R$) .......... (R$) .......... (R$)
4.2.2 Por diria Por empreita

Cultura Operao N homens N dias Valor da diria (R$) Valor (R$)
4.3 Contratao de Servios de Mecanizao

Cultura Operao N de horas R$ / hora Total (R$) Observaes
Total
5 Produo Vegetal 111
......
5.1 Conduo das Culturas / Insumos (Quantidade total / ano)
EAD
Cultura 1. Exemplo Soja 2. Exemplo Milho
Informao
Custo unitrio
Custo unitrio
Quantidade
Custo total
Descrio
Quantidade
Custo total
Descrio
(R$)
(R$)
(R$)
(R$)
rea
Prpria (ha)
Arrendada (ha)
* Custo do arrendamento
Semente / Muda
Prpria
* Tratada
* Selecionada
Comprada
Variedade
Adubo (Tipo)
Plantio
Cobertura
Adubo Orgnico
Adubo Verde
Espcie/Quantidade Semente
Controle de ervas I
Espcie
Produto
Controle de ervas II
Espcie
Produto
Controle de ervas III
Espcie
Produto
Controle de pragas I
Espcie
Controle
* Produto
Controle de pragas II
Espcie
Controle
* Produto
Controle de pragas III
Espcie
Controle
* Produto
Controle de doenas I
Identificao
Controle
* Produto
Continua....
Continuao....
112
...... Controle de doenas II
EAD
Identificao
Controle
* Produto
Colheita
Produo total (kg)
Rendimento
Armazenamento
Local
Tratamento
% de perdas
Destino da produo
Venda
* poca
* Agente comprador
* Preo mdio recebido
Consumo
* Familiar
* Animal
* Semente
* Outros
Fonte de recursos
Prprios
Financiamentos bancrios
Outras fontes
113
Cultura 3. Exemplo 4. Exemplo ......
EAD
Informao
Custo unitrio
Custo unitrio
Quantidade
Custo total
Descrio
Quantidade
Custo total
Descrio
(R$)
(R$)
(R$)
(R$)
rea
Prpria (ha)
Arrendada (ha)
* Custo do arrendamento
Semente / Muda
Prpria
* Tratada
* Selecionada
Comprada
Variedade
Adubo (Tipo)
Plantio
Cobertura
Adubo Orgnico
Adubo Verde
Espcie/Quantidade Semente
Controle de ervas I
Espcie
Produto
Controle de ervas II
Espcie
Produto
Controle de ervas III
Espcie
Produto
Controle de pragas I
Espcie
Controle
* Produto
Controle de pragas II
Espcie
Controle
* Produto
Controle de pragas III
Espcie
Controle
* Produto
Controle de doenas I
Identificao
Controle
* Produto
Continua....
Continuao....
114
...... Controle de doenas II
EAD
Identificao
Controle
* Produto
Colheita
Produo total (kg)
Rendimento
Armazenamento
Local
Tratamento
% de perdas
Destino da produo
Venda
* poca
* Agente comprador
* Preo mdio recebido
Consumo
* Familiar
* Animal
* Semente
* Outros
Fonte de recursos
Prprios
Financiamentos bancrios
Outras fontes
6 Produo Animal 115
......
6.1 Inventrio de Animais
EAD
Evoluo no
ltimo ano
Predominante Europeu
Preo mdio unitrio

Meio Europeu/Zebu
Raas Leiteiras
Comercializados
01. Bovinos (nmero
Azebuado
Taurino
Zebuno
Consumidos
de cabeas/categoria)
Total
Touros reprodutores
Vacas em lactao
Vacas secas
Novilhas de 1 a 2 anos
Novilhas de 2 a 3 anos
Bezerras mamando
Machos engorda
Machos recria
Bezerros
no desmamados
TOTAL DE ANIMAIS
Nmero de cabeas
02. Equinos / Muares Preo mdio unitrio
M F
< 1 ano
1 3 anos
> 3 anos
Evoluo no ltimo ano

03. Aves Nmero de cabeas Preo mdio unitrio
Comercializados Consumidos
Galinhas
Galinhas dAngola
Perus
Patos
Gansos
Evoluo no ltimo ano

04. Sunos Nmero de cabeas Preo mdio unitrio
Criadeiras
Cachaos
Leites < 2 meses
Leites 2 a 6 meses
Porcos > 6 meses

116 Evoluo no ltimo ano
...... 05. Ovinos Nmero de cabeas Preo mdio unitrio
EAD
Reprodutores
Ovelhas > 12 meses
Fmeas at 12 meses
Machos > 12 meses
Machos at 12 meses
Preo mdio Mel Produo anual

06. Colmeias Nmero de caixas
unitrio Consumidas Comercializadas Valor mdio (R$/Kg)
Rstica
Moderna
Produo anual
07. Peixes / Espcie Nmero de tanques
Consumidos Comercializados Valor mdio (R$/Kg)
6.2 Produo / Destino do Leite e Derivados
Leite Derivados (Tipo)

Primavera/Vero
Primavera/Vero
Outono/Inverno
Outono/Inverno
Outono/Inverno
Primavera/Vero
Primavera/Vero
Outono/Inverno
Nmero de vacas em lactao
Quantidade produzida vaca / dia
Quantidade produzida total
Consumo prprio
Preo mdio venda (R$)
Agente comprador
6.3 Insumos (apenas os adquiridos pelo informante) 117
......
EAD
Tipo / Quantida- Custo Tipo / Quanti- Custo
Especificao Unidade Unidade
Marca de/ano unitrio Marca dade/ano unitrio
Raes
Milho
Concentrados
Farelo
Semente Pasto
Vacinas
Vermfugos
Medicamentos
Sais
Smen
Outros
7 Outras Despesas / Receitas da Produo Agropecuria, Consumo

Domstico
7.1 Consumo de Energia
Combustveis, lubrificantes, filtros
Tipo Consumo / Ano Unidade Preo / Unidade
Diesel
Gasolina
Lubrificante 30
Lubrificante 40
Lubrificante 120
Graxa
Filtro de ar
Filtro de gua
Filtro de leo
Outras fontes
Tipo Consumo / Ano Unidade Preo / Unidade
Eltrica
Gs
Lenha
Carvo
118
...... 7.2 Outras Despesas de Produo
EAD
Tipo Valor
INSS
Impostos, Taxas
Fretes, Carretos
Beneficiamento
Armazenamento
Aluguel de pastos
Arrendamento pago
7.3 Outras Receitas ou Fontes de Renda (servios prestados, benefcios

sociais, etc.)
Valor recebido em:
Tipo
R$ ou Produto ou % da produo poca
Aluguel de mquinas e implementos
Aposentadoria
Bolsa famlia ou outro benefcio
Arrendamento para terceiros
Parceria
Aluguel do pasto
Outro (.........)
7.4 Possui Financiamentos Bancrios para Investimento
Sim
Agente Financeiro ____________________________

Valor Financiado _____________________________
Taxa de Juros ________________________________
Ano do Financiamento __________________________
Durao do Contrato ___________________________
ltima Amortizao (data/valor) ____________________
No
7.5 Despesas de Consumo Domstico Valor (R$/ms)

8 Mquinas, Equipamentos e Benfeitorias 119
......
8.1 Maquinrio, Equipamentos e Veculos (apenas os de propriedade do
EAD
informante)1
Valor Marca / Tipo de Condio de posse

Tipo Idade
atual Modelo trao Individual Familiar2 Sociedade2
(1) Utilizar uma linha para cada item.

(2) Indicar o nmero de cousurios.
8.2 Construes e Instalaes em geral

Tipo Nmero / rea / metro linear Valor atual da rea / m2 / metro linear
......
120
EAD
9 Principais Mudanas na Histria Produtiva do Agricultor

1950 1960 1970 1980 1990 2000
Movimentos migratrios
Introduo / abandono
de lavouras / criaes
(justificar)
Introduo / abandono
de mquinas / equipa-
mentos / benfeitorias
Compra,
venda ou arrendamento
de terras
10 Qualidade de Vida 121
......
10.1 Moradia (Utilizar uma linha para cada moradia)
EAD
1. Material predominante na 2. rea 4. Estado de conservao
NDL 3. Ano de construo
construo (TC1) (m2) (TC4)
01
02
03
04
ATENO: Os campos com indicao de tabela de cdigos (TC) devem ser preenchidos com o cdigo
correspondente.
TC1 Material predominante na construo TC4 Estado de conservao

01 Alvenaria, tijolo, material, concreto, cimento 01 Excelente (novo ou em estado de novo)
02 Madeira 02 Bom (com pouco desgaste e totalmente utilizvel)
03 Metlico 03 Regular (desgastado, mas ainda utilizvel)
04 Misto (madeira/alvenaria) 04 Razovel (com alguns problemas)
05 Sofrvel (com muitos problemas)
06 Pssimo (no-utilizvel)
10.2 Que tipo de abastecimento de gua usado na casa em que reside a

famlia?
Rede pblica
Poo comum com bomba eltrica
Poo comum com operao manual
Poo artesiano com bomba eltrica
Mina dgua, fonte, crrego, rio, aude com operao manual
Mina dgua, fonte, crrego, rio, aude com operao mecnica (carneiro, bomba eltrica)
Outros
10.3 Qual a origem da iluminao usada na casa em que reside a famlia?
Luz eltrica rede pblica

Luz eltrica gerador prprio
Lampio a gs, a querosene
Outros (descreva) _______________________
10.4 Qual o tipo de sanitrio usado na casa em que reside a famlia?

(Questo de mltipla escolha)
Sanitrio dentro da residncia
Sanitrio externo anexo residncia
Sanitrio externo residncia (separado tipo casinha)
No mato, a cu aberto
Outros (descreva) _______________________
122
...... 10.5 Qual o destino dos dejetos (esgoto) da casa em que reside a famlia?
(Assinale o principal)
EAD
Fossa rpida
Fossa negra
No mato, a cu aberto
Rede de esgotos
Queima
Encanado/jogado/canalizado para rio, crrego, ribeiro
Outros (descreva) _______________________
10.6 Qual a destinao dada ao lixo orgnico produzido na propriedade?

Recicla
Queima
Joga em terreno / rio
Enterra
Coleta pblica
Outros (descreva) _______________________
10.7 Como se d o acesso da famlia aos seguintes servios?

Natureza do Servio Utilizado Localizao do Servio Utilizado
Pblico e Sede do
Pblico Privado Comunidade Outros Locais
Privado Municpio
Atendimento
mdico
Atendimento
odontolgico
Educao
Transporte
10.8 Quais so os meios de transporte de que a famlia dispe?

Carro de passeio
Carroa
Utilitrio
Cavalo
Bicicleta
Outros (descreva) _______________________
10.9 Quais so os equipamentos de que a famlia dispe? 123
......
(Indique a quantidade)
EAD
Fogo a gs
Fogo a lenha
Geladeira
Freezer
Batedeira / liquidificador
Rdio
Aparelho de som
Computador
Televiso
Telefone fixo
Internet
Telefone celular
Outros (descreva) _______________________
10.10 Atividades de lazer

Quais so os dias semanais de descanso da famlia? _____________________________________
Quais so as trs principais atividades destes dias? ______________________________________
Com que frequncia a famlia tira frias?
Uma vez por ano

Uma vez a cada 2 anos
Uma vez a cada 3 anos
Esporadicamente
No tira frias
Nmero mdio de dias de frias
Qual foi o ltimo ano em que a famlia tirou frias? ______________________________________
Quais foram as trs principais atividades desses perodos? ________________________________
11 Associativismo
O produtor participa de: Qual(is) Exerce alguma funo
No Sim Qual
Cooperativa ______________________
Sindicato _______________________
Associao de Produtores _______________________
Associao Comunitria _______________________
Conselhos Municipais _______________________
Outras entidades _______________________
124
...... 12 Objetivos do Agricultor em Relao sua Propriedade
EAD
12.1 Objetivos Gerais
12.2 Objetivos da Produo Vegetal
12.3 Objetivos da Produo Animal

12.4 Quais so os projetos que o agricultor pensa em realizar (a curto e a 125
......
mdio prazo)?
EAD
13 Pontos Fortes e Pontos Fracos da Propriedade
Relacionar os pontos fortes e os pontos fracos citados pelo agricultor e orden-los em ordem de
importncia.
Atentar para questes colocadas anteriormente durante a entrevista.
O tcnico tambm deve fazer a sua avaliao.
Agricultor
Tcnico
126
...... 14 Ameaas e Oportunidades relativas Propriedade
EAD
Agricultor
Tcnico
15 Como o agricultor v sua situao de vida atual em relao situao

de 10 anos atrs?
Impresso:
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Editora da UFRGS Ramiro Barcelos, 2500 Porto Alegre, RS 90035-003 Fone/fax (51) 3308-5645 editora@ufrgs.br www.editora.ufrgs.br Direo: Sara Viola Rodrigues
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son Mello Rocha, Lucas Frota Strey e Renata Baum (bolsistas) Administrao: Najra Machado (coordenadora), Aline Vasconcelos da Silveira, Angela Bittencourt, Jaqueline Trombin,
Laerte Balbinot Dias, Maria da Glria Almeida dos Santos e Valria da Silva Gomes; suporte administrativo: Getlio Ferreira de Almeida e Janer Bittencourt Apoio: Larcio Fontoura.

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dos Autores

Capa e projeto grfico: Carla M. Luzzatto

Universidade Aberta do Brasil UAB/UFRGS

Curso de Graduao Tecnolgica Planejamento e Gesto para o Desenvolvimento Rural

G393 Gesto e planejamento de unidades de produo agrcola / organizado por Saionara

cionais, bem como os elementos fundamentais para a caracterizao social, cultural

O estudo e a descrio de Unidades de Produo Agrcola (UPAs), de uma

famlia como protagonista, idealizadora e gestora da UPA.

Tipos de UPAs Grande Empresa

Capital imobilizado (terra, instala-

Relaes sociais de produo / Capitalistas/

Destino da produo agrcola / Mercado/ Mercado/

Grau de especializao Alto Alto Mdio/Alto Baixo/Mdio

Disponibilidade de rea Alta Mdia/Alta Baixa/Mdia Baixa/Mdia

Intensidade do processo produtivo Baixo Alto Alto Varivel

Padro tecnolgico Baixo Alto Mdio/Alto Varivel

Averso ao risco Alta Baixa Mdia Alta

Valor de troca da produo Baixo Alto Alto Varivel

Estes diferentes tipos de UPAs apresentam caractersticas particulares e nicas

A abordagem sistmica constitui o arcabouo cientfico fundamental para a com-

Agricultor/Famlia Sistema Cultivo X2

Representao esquemtica da Unidade de Produo Agrcola e do Sistema de Produo segundo a

Alm destes conceitos e definies, a compreenso do funcionamento de uma

colocado em prtica na UPA.

FUNCIONAMENTO E GESTO DA UPA

Para a compreenso dos mecanismos de funcionamento e gesto de uma UPA,

3 Entende-se por situao o conjunto de relaes do agricultor com seu ambiente.

ALENCAR, Edgar; MOURA FILHO, Jovino A. Unidades de Produo Agrcola e

miliar: modalidade de trabalho com agricultores. Iju: Ed. da UNIJUI, 1995.

A caracterizao regional consiste na descrio e no entendimento do espao

bases de dados pblicas;

bibliografia geral com dados regionais e estaduais;

dados bibliogrficos secundrios (censos, cadastros);

informaes locais (entrevistas e documentao de posse de administradores

Uma regio raramente homognea, podendo ser composta de espaos que

entender a influncia das caractersticas agroecolgicas sobre os sistemas de

identificar as regras sociais que organizam a produo agrcola e o uso dos

identificar e localizar no espao os grandes modos de explorao do meio ambiente,

isto , os distintos cultivos e as diferentes prticas agrcolas, tais como sistemas de

ANLISE DO CONTEXTO HISTRICO

Como a diversidade de formas de explorao dos ecossistemas se explica pela

mudanas de cultivos ou de criaes praticadas;

mudanas nas relaes sociais;

recente e sua localizao atual, tais como:

As paisagens agrrias oferecem informaes importantes para o diagnstico.

identificar os condicionantes ecolgicos dessas atividades agrcolas;

levantar hipteses que expliquem a formao dessa paisagem; e

elaborar um zoneamento preliminar da regio.

A leitura da paisagem realizada atravs de percursos sistemticos de campo que

Como resultado, teremos um zoneamento agroecolgico preliminar, caso a re-

Anlise dos fatores de produo regional

agentes regionais e locais responsveis pelo tipo de desenvolvimento agrcola

como aspectos positivos da produo local da UPA em relao regio; e

APOLLIN, Frdric; EBERHART, Christophe. Anlisis y diagnstico de los sistemas de

A representao da UPA e de seus recursos feita em mapas. Os mapas ocupam

nicpios do entorno, se aplicvel, limites da propriedade e hidrografia principal;

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seus cursos dgua e demais recursos hdricos, as estradas, os acessos e de-

Legal (RL) e da rea de Preservao Permanente (APP).

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O Google Earth e sua utilizao na identificao

cluir ou atualizar atalhos de lugares e imagens.

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