Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Roberto Falcone
septiembre 21, 2011
La Provincia de Buenos Aires adopt mediante la sancin de la ley 11.922 (B.O. del
23/1/97) y sus modificatorias un nuevo procedimiento penal.- Estableci as el juicio
oral y pblico de derivacin constitucional (arg. 24,75 inc.12 y 118) como el
procedimiento adecuado para resolver el conflicto que se suscita entre el Estado
afectado por la comisin de un delito y el individuo cuyo acaecimiento se le enrostra.-
El nuevo Cdigo tuvo como antecedentes la reforma de la legislacin criminal de
Crdoba, Tucumn, Santiago del Estero, el Cdigo Procesal Tipo para Amrica Latina,
el Proyecto elaborado por la Comisin de Reformas al Cdigo Nacional de 1986
encabezada por Julio B.Maier, y los Cdigos de Italia, Portugal, Guatemala, El
Salvador, Ecuador, Bolivia, Paraguay, en cuanto eliminan la instruccin formal, as
como la figura del juez instructor, trasladando al Ministerio Pblico la investigacin
preparatoria bajo el control de un juez de Garantas, ubicando al juicio oral como el
tramo esencial del procedimiento penal.-
La idea de realizar una investigacin preparatoria tiene su origen en el derecho romano,
con su sistema de acusacin popular, aunque parece ser tambin ha existido en el
derecho griego.-
No debemos confundir los conceptos Investigacin Penal Preparatoria y
Procedimiento Preparatorio.- Este ltimo comprende adems de la investigacin
preparatoria, los actos de la Polica (arts. 293/298), los anticipos de prueba, esto es
prueba cuya produccin no puede diferirse al debate oral (arts. 274 y sgtes.), las
decisiones o autorizaciones vinculadas con afectaciones de garantas constitucionales
(arts 218,228,229 entre otros),y por ltimo las decisiones que influyen sobre la marcha
del proceso, que el codificador con criterio discutible ha encomendado al juez de
Garantas. (Crtica instructoria).-
I) INVESTIGACION POLICIAL
CRITERIO DE ACTUACION.
V) ARCHIVO DE LA CAUSA
XI) BIBLIOGRAFIA.
Ambos Kai Control de la Polica por el Fiscal versus dominio Policial
de la Instruccin; Cuadernos de Doctrina y Jurisprudencia Penal,
Casacin, nmero 3, Ad Hoc, 2003.
Aguilera Luna, Fernando La identificacin del delincuente en rueda
de reconocimiento y por exhibicin fotogrfica; Alvarez editores,
Sevilla , Espaa 1998.
Alvarez Alejandro " El control de la acusacin", Rev.Pena y
Estado,Nmero 2 pag. 15 y sgtes.
Alvarez Daniel Gonzlez, "La Investigacin Preparatoria del Ministerio
Pblico en el nuevo proceso penal Costarricense", Pena y Estado, cit.,
pag. 81 y sgtes; el esquema temtico del autor ha sido seguido en sus
lineamientos generales en este trabajo, obviamente, con las
diferencias, notables por cierto, que determinan los diferentes
ordenamientos jurdicos.-
Armenta Deu "Criminalidad de bagatela y principio de oportunidad :
Alemania y Espaa", Editorial P.P.U. Barcelona, Espaa 1991.-
Baumann Jurgen, Derecho Procesal Penal,Ed.Depalma,Buenos Aires 1986.
Baumann J. Derecho Procesal Penal.- Conceptos Fundamentales y
Principios Procesales . Editorial Depalma, Buenos Aires , Argentina
1986.-
Beling Ernst, Derecho Procesal Penal, traduccin Nez-Goldschmidt,
imprenta de la Universidad de Crdoba, 1943.-
Bertolino Pedro " El proceso penal mixto:del sistema de juzgados de
instruccin clsicos a la instruccin procesal en contradictorio",XVI
Jornadas Iberoamericanas de Derecho Procesal,La Plata,Abril de 1994.-
Bertolino Pedro " Cdigo Procesal Penal de la Provincia de Buenos
Aires", comentado, 5ta edicin,Depalma, 1998.-
Bertolino Pedro "El nuevo Ministerio Pblico Fiscal en el Proyecto de
Reforma Procesal Penal", Revista del Ministerio Pblico Fiscal, Nmero
2, 1999, pg 31 y sgtes.-
Bertolino Pedro Algunas reflexiones acerca de la formacin del
comportamiento leal del acusador pblico en el proceso penal.
Estudios sobre justicia penal. Libro homenaje a Julio B. J. Maier, del
Puerto, 2005 ps 195 y ss.
Binder Alberto "Introduccin al Derecho Procesal Penal",Edit.Ad Hoc
,Buenos Aires,1993.
Binder Alberto "Diez Tesis sobre la reforma de la justicia penal en
America Latina",,Contribuciones, Konrad Adenauer Stiffung,3,ao
1996,pag 8 y sgtes. Bovino Alberto "La persecucin penal pblica en el
derecho Anglosajn",Pena y Estado ,cit,pag 35 y sgtes.
Bovino Alberto "El Debate" en AA.VV., El nuevo Cdigo Procesal Penal
de la Nacin,Edit.Del Puerto,Buenos Aires,1993.-
Cndido Conde-Pumpido Ferreiro "Enjuiciamiento Criminal", Ley,
Legislacin complementaria, Doctrina y Jurisprudencia; Trevium, Madrid
1998.-
Cafferata Nores,Jos Ignacio,"La investigacin fiscal
preparatoria,como alternativa frente a la instruccin
jurisdiccional",en Doctrina Penal,octubre -diciembre de 1987,pag 675 y
sgtes.
Cafferata Nores,El imputado,Lerner ,Crdoba 1982.
Claria Olmedo Jorge, Tratado de Derecho Procesal Penal, Editorial
Ediar,Buenos Aires l967,T VII.-
Cordero Franco, Procedimiento Penal, editorial Temis, Bogot,
Colombia, ao 2.000.
Crdoba Gabriela , Nemo tenetur se ipsum accusare: principio de
pasividad?, Estudios de Justicia Penal, homenaje al Profesor Julio
B.J.Maier Editores del Puerto, 2005.
Corvaln Vctor " Las medidas de coercin en el nuevo Cdigo de
Procedimiento Penal de la Provincia de Buenos Aires", J.A. diario
correspondiente al 8 de julio de 1998.-
Coriolano, Mario: "La Reforma al Sistema de Enjuiciamiento Penal
Bonaerense: Modelo y Distorsiones", en JA, nmero especial del
8/8/2001, pgs. 30/2.-
D'Albora Francisco "Anotaciones sobre el Cdigo Procesal Penal de la
Provincia de Buenos Aires "J.A. nmero especial del 27 de mayo de 1998
coordinado por Pedro J.Bertolino.-
D'Albora Francisco,El modelo acusatorio :investigacin preliminar
administrativa y juicio,en XVI Jornadas Iberoamericanas de Derecho
Procesal, Edit. Universidad Nacional de La Plata ,1994,pag 377 y
sgtes.
D'Albora Francisco " El nuevo Ministerio Pblico fiscal en el Proyecto
de Reforma Procesal Penal", Revista del Ministerio Pblico, nmero 2,
1999, p g 34 y sgtes.-
Del Corral, Diego Espada ,Mario Irisarri, Carlos: "Coercin Procesal y
Excarcelacin", Editorial Lex, ao 2000.-
Dencker, Friedrich: "Criminalidad Organizada y Procedimiento Penal",
art. publicado en Nueva Doctrina Penal, 1998/B, pgs.479/494.-
Escusol Barra "Manual de Derecho Procesal Penal". Editorial Colex,
Madrid. Espaa 1993.-
Falcone Roberto A. "La indisponibilidad del objeto procesal Penal y el
desistimiento del Fiscal del juicio",E.D. ejemplar del 30- 12-
1994;"Instruccin o imparcialidad en el nuevo Debate Oral", La Ley del
14 de marzo de l997; "Acusador Particular, Retiro de la Acusacin
oficial y Poderes del Tribunal de Juicio", Doctrina Judicial, ejemplar
correspondiente al 25 de junio de 1997,pag 502.
Falcone, Roberto A. y Deleonardis, Alfredo: "La Investigacin Penal
Preparatoria en el Cdigo de Procedimiento Penal de la Provincia de
Buenos Aires", Revista La Ley del 31 de agosto de 1998.-
Ferrajoli Luigi, Derecho y Razn, Teoria del Garantismo Penal,
Ed.Trotta, 1995.-
Fletcher George "Disponibilidad de la accin pblica y la capacidad
negociadora del fiscal", Revista del Ministerio Pblico, nmero 2,
1999, p g 145 y sgtes.-
Garcia Luis Mara "Intervencin de las comunicaciones telefnicas y
otras telecomunicaciones en el Cdigo Procesal Penal de la Nacin: un
cheque en blanco para espiar nuestra vida privada", 1 parte,
"Cuadernos de Doctrina y Jurisprudencia Penal",Ao III nmero 6,pag
361,405; la segunda parte puede verse en la misma publicacin ,nmero
7, pag 719/791.-
Granillo Fernndez Hector " El Ministerio Pblico en Espaa, Argentina
y otros pases de Sudamica", Revista del Ministerio Pblico, nmero
2, pg 204/216.-
Gimeno Sendra,Vicente, Derecho Procesal Penal, Tirant lo
blanch,Valencia,1996.
Gomez Orbaneja "Derecho Procesal Penal", Madrid 1981.-
Gssel,Karl "Reflexiones sobre la situacin del Ministerio Pblico en
el procedimiento penal de un Estado de Derecho y sobre sus relaciones
con la polica", Doctrina Penal,Depalma,Buenos Aires,1981 pag 649 y
sgtes.
Gozani Alfredo, "El derecho al abogado", E.D. T 153,pag 221.
Guariglia Fabricio, "Facultades discrecionales del Ministerio Pblico
e Investigacin Preparatoria: el principio de oportunidad",en el
Ministerio Pblico en el Proceso Penal,AA.VV.,Ed.Ad Hoc,1993 pag 83 y
sgtes.
Herbel Gustavo Adrin Un sistema penal orientado a la gestin
racional de Conflictos. Algunos lineamientos tericos y una
experiencia concreta: la conciliacin penal en el sistema procesal
bonaerense, N.D.P. 2001 A, pg 307 y sgtes.
Herbel Gustavo- Granillo Fernndez Hctor, Cdigo de procedimiento
penal de la Provincia de Buenos Aires, comentado y anotado, La Ley
2005.
Informe de Gestin y Cuadros estadsticos a tres aos de la puesta en
marcha dela reforma al Cdigo Procesal Penal, elaborado por el
Tribunal Nmero 1 de Mar del Plata (indito).
Guzmn, Nicols La objetividad del fiscal ( o el espritu de
autocrtica), con la mirada puesta en una futura reforma, Revista de
Derecho Procesal Penal,, La actividad del Ministerio Pblico Fiscal
III, , director Edgardo Alberto Donna, Rubinzal Culzoni, editores,
2008, pgs 203 y ss.
Lemonde Marcel "Recientes Reformas procesales en Francia", Congreso
Internacional de oralidad en Materia Penal", publicacin del Colegio
de Abogados del departamento judicial La Plata, 1996, pag 53 y sgtes.-
Madina Marcelo "Anlisis dogmtico de las medidas de coercin en el
enjuiciamiento penal", comentarios al nuevo cdigo de procedimiento
penal de la Pcia de Buenos Aires, ediciones jurdicas, nmero 2,pag
30,42.-
Maier Julio,Derecho Procesal Penal,Hammurabi,l989,T.1,"b".
Maier Julio,Vctima y Sistema Penal,en AA.VV.," De los Delitos y de
las vctimas"Ed.Ad Hoc,Buenos Aires,1992.
Maier Julio "La investigacin Penal Preparatoria del Ministerio
Pblico",Edit.Lerner, Buenos Aires,1975.
Maier Julio B. "El ofendido por delito en el derecho Positivo
Argentino", en libro homenaje a Isidoro De Benedetti, Depalma 1997,
pag 305/348.-
Malarino Ezequiel, "El examen de las actuaciones con anterioridad a la
declaracin del imputado". A la vez, un alegato a favor de las
facultades activas de intervencin de la defensa en la Investigacin
Penal Preparatoria", Nueva Doctrina Penal, 1999 "B", p gs 459/495.-
Minvielle Bernadette, La Convencin Americana sobre Derechos Humanos y
el enjuiciamiento penal, Doctrina penal, enero marzo de 1988.-
Nuez Ricardo Cdigo de Procedimiento Penal de la Provincia de
Crdoba, Ed.Lerner 1992.
Palacio Lino, " Nulidad de la indagatoria por ausencia de previa
consulta del imputado a su defensor ",La Ley 1993 "D" pag 186.
Pandolfi, Oscar R Tienen las provincias facultades constitucionales
para legislar en materia de criterios de oportunidad y probation?. La
esencial inconstitucionalidad del art. 71 C. Penal. A propsito de un
artculo del Dr. Jos D. Cesano. Lexis Nexis, Revista de Derecho Penal
y Procesal Penal, Nro 6/2007.
Prieto Castro " Derecho Procesal Penal", Madrid 1976.-
Riquert Marcelo Alfredo, Cistoldi Pablo Adrin, Celsi Leonardo Csar,
Justicia de Garantas, de Ejecucin y Ministerio Pblico, Nuevos
roles y claves en el sistema procesal penal bonaerense, Ediar, ao
2001.
Rodriguez Ramos " El juez de Instruccin es inconstitucional ?"
,Cuadernos de Doctrina y Jurisprudencia Penal, Ad Hoc, Ao III N 7,
pag 621/638.-
Rodriguez Mariano, Los lmites de la jurisdiccin penal, Ad Hoc,julio
de 1997.-
Roxin Claus "Posicin Jurdica y Tareas futuras del Ministerio Pblico
en el Proceso Penal", Ad Hoc, Buenos Aires, 1994.-
Roxin Claus, "Derecho Procesal Penal", traduccin de Gabriela Crdoba
y Daniel Pastor, editores del Puerto, ao 2.000.-
Roxin ,Artz, Tiedemann "Introduccin al Derecho Penal y al Derecho
Penal Procesal".- Editorial Ariel S.A. , Barcelona, Espaa 1989.-
Rusconi Maximiliano "Divisin de Poderes en el proceso penal e
investigacin a cargo
del Ministerio Pblico" El Ministerio Pblico en el Proceso Penal,
cit.pag 99 y sgtes.-
Stephen, 1860: 697-980 citado por Lagbein John H. Comprendiendo la
Breve Historia del Plea Bargaining, N.D.P. 2001. A pg 59 y sgtes,
traduccin a cargo de Lorena Iraizos, revisada por Christina Courtis.
Vias Esteban Ignacio, Las Facultades del Ministerio Pblico Fiscal
conferidas por el Cdigo Procesal Penal (ley 11.922 y modificatorias),
de archivar y desestimar denuncias, frente a criterios
jurisprudenciales que cierran vas recursivas ante rganos
jurisdiccionales, son constitucionales?; La Ley Buenos Aires, Ao 8,
Nmero 6, Julio de 2001, pgs 728 y sgtes.
Wolter Jrgen , Freund Georg (eds) El Sistema Integral de Derecho
Penal, Delito, Determinacin de la Pena y Proceso Penal, Marcial
Pons, Madrid, 2004.
Zaffaroni Eugenio Ral, Alagia Alejandro, Slokar Alejandro Derecho
Penal Parte General, Ediar, 2000.