Valledupar, 09 de junio de 2017

Seores:
SECRETARIA DE TRNSITO Y TRANSPORTE MUNICIPAL
DE VALLEDUPAR -CESAR
E. S. D.

Ref.: DERECHO DE PETICION DE INTERES PARTICULAR

Asunto: Prescripcin de comparendos, artculo 159 de la ley 769

de 2002. Y dems normas concordantes.

WILMER ENRIQUE CERVANTES BRITO, Identificado con la cedula de

ciudadana No. 77.096.289 en nombre propio y como aparece al pie
de mi correspondiente firma, respetuosamente acudo a su despacho
para solicitar de manera respetuosa lo siguiente:

PRIMERO: De acuerdo a lo establecido en el artculo 159 de la ley

769 de 2002 que establece que las sanciones que se impongan por
violacin a las normas de trnsito estarn a cargo de las autoridades
de trnsito y prescribirn en tres aos (3) contados a partir de la
ocurrencia del hecho, me permito solicitar la prescripcin
correspondiente a los siguiente comparendo:

20001000 Valledupar WILMER

19028 07/04/2014 99999999000000238762 28/04/2011
(Polca) CERVANTES

20001000 Valledupar WILMER

1681 30/12/2013 0238762 28/04/2011
(Polca) CERVANTES

SEGUNDO: Ley 769 de 2002 consagra el procedimiento que aplica en

la actualidad a la imposicin del comparendo y el procedimiento
sancionatorio y la ejecucin de la sancin, el artculo 159 de la Ley
769 de 2002 consagra que el cobro coactivo de la multa contenida en
la resolucin sancionatoria prescribe en tres aos, contados a partir
de la ocurrencia del hecho y se interrumpe con la presentacin de la
demanda. Para el caso la presentacin de la demanda se entiende
como la expedicin del mandamiento de pago.

TERCERO: Debe tenerse en cuenta que la remisin de la Ley 1066 de

2006 al Estatuto Tributario Nacional, en cuanto a que las autoridades
administrativas que recaudan caudales pblicos debern aplicar el
procedimiento de cobro coactivo previsto en dicho Estatuto, reforma
el artculo 159 de la Ley 769 de 2002, que, se reitera, slo comenz
a regir el 29 de julio de 2006, As las cosas, aun cuando se considere
que las normas de la Ley 1066 de 2006 son de carcter procesal,
debe tenerse en cuenta que bajo la vigencia de la Ley 769 de 2002, la
prescripcin empieza a contar a partir de la ocurrencia del hecho, por
tanto dicho trmino empez a correr desde el momento en que se
impuso el comparendo, siendo aplicable la Ley 1066 solamente a
partir de su vigencia.

CUARTO: Sin embargo este suscrito en condicin de ciudadano

accionante, solicita a este despacho, ejercer el control de legalidad,
respecto de la existencia de condiciones de toda ejecucin
consagradas en los artculos 488 del C.P.C En concordancia con el
artculo 828 del estatuto tributario, al decidir de fondo a la presente
accin, al evidenciarse que las resoluciones tomadas como ttulo
ejecutivo para librar mandamiento de pago a nombre de este
suscrito carecen de uno de los requisito de procedibilidad, toda vez
que ha trascurrido ms de cinco aos para la administracin haber
hecho efectivo el derecho que contenan y por lo tanto se solicita que
se imponga la PERDIDA DE LA FUERZA EJECUTORIA DEL OFICIO de
las resoluciones de sancin, 19028 de fecha 07/04/2014 y 1681 de
fecha 30/12/2013.
QUINTO: En este orden de ideas cabe aclarar La prdida de la fuerza
ejecutoria y la prescripcin, como excepciones, debe precisarse que
si la notificacin se produce antes del trmino de ciento veinte das
previsto en la ley, la fecha que debe tenerse en cuenta para los
efectos de la norma citada es aquella en la cual se dict el
mantenimiento ejecutivo (art. 90 del C. de P. C). As las cosas es claro
que la actuacin que tiene el efecto de desvirtuar la previsin del
artculo 66 - 3, cuando se aduce como excepcin de prdida de
fuerza ejecutoria o de prescripcin, es la notificacin al deudor del
mandamiento ejecutivo dictado por el funcionario ejecutor o la
expedicin del acto citado si se notifica antes del paso del trmino a
que se hizo referencia. No son eficaces, por lo expuesto y para
efectos de evitar la prdida de la fuerza ejecutoria, la realizacin de
actuaciones distintas a las sealadas, segn el caso, que aunque
previas no tienen el efecto requerido, por las razones expuestas. Se
concluye para el caso de autos que la prdida de la fuerza ejecutoria
se presenta cuando dentro de los cinco aos siguientes a la fecha en
la cual alcanz firmeza el acto correspondiente, no se dicta o se
notifica al deudor o al curador ad litem el mandamiento ejecutivo
dictado por el funcionario de la administracin investido de
jurisdiccin coactiva. Pues bien, al haber perdido la fuerza ejecutoria
el acto administrativo integrante del ttulo ejecutivo, le quita a ste
su condicin de exigibilidad, por lo que no es posible continuar con
la ejecucin.

SEXTO: Que dado el hecho que la administracin no haya iniciado

accin alguna, favor hacerme entrega de los expedientes completos
desde el levantamiento del comparendo hasta la ltima actuacin
administrativa que se haya surtido en todos los comparendos.

SEPTIMO: Ha precisado el concejo de estado que la fuerza ejecutoria

de los actos administrativos a que se refiere la disposicin transcrita
es la capacidad de que goza la administracin para hacer cumplir por
s mismo sus propios actos, es decir, que tal cumplimiento no
depende de la intervencin de autoridad distinta a la de la misma
administracin.

Debe precisarse que la prdida de la fuerza ejecutoria hace relacin a

la imposibilidad de efectuar los actos propios de la administracin
para cumplir lo ordenado por ella misma, cuando ha dejado pasar el
trmino sealado en la norma sin haber realizado la actuacin
correspondiente. La jurisdiccin coactiva de que se ha investido a
ciertos funcionarios de la administracin para el cobro de deudas
fiscales se ha entendido como un privilegio exorbitante en favor de la
administracin, por el cual no tiene que acudir a la jurisdiccin para
lograr el pago de lo adeudado por el concepto de estudio sino
aquella misma puede hacerlo directamente mediante el
procedimiento establecido para tal efecto. Consejo de Estado - Sala
de lo Contencioso Administrativo - Seccin Quinta. Consejera
Ponente: Doctora Mirn de la Lombana de Magyar off. Santa Fe de
Bogot, D. C., cinco (5) de diciembre de mil novecientos noventa y
cinco (1995). Radicacin nmero 0487.

Que el decreto 019 del 2012, en su ARTCULO 206.

CUMPLIMIENTO. El artculo 159 de la Ley 769 de 2002, modificado
por el artculo 26 de la Ley 1383 de 2010, quedar as:

"Artculo 159. Cumplimiento. La ejecucin de las sanciones que se

impongan por violacin de las normas de trnsito, estar a cargo de
las autoridades de trnsito de la jurisdiccin donde se cometi el
hecho, quienes estarn investidas de jurisdiccin coactiva para el
cobro, cuando ello fuere necesario.
Las sanciones impuestas por infracciones a las normas de trnsito
prescribirn en tres (3) aos contados a partir de la ocurrencia del
hecho; la prescripcin deber ser declarada de oficio y se
interrumpir con la notificacin del mandamiento de pago. La
autoridad de trnsito no podr iniciar el cobro coactivo de sanciones
respecto de las cuales se encuentren configurados los supuestos
necesarios para declarar su prescripcin.

Las autoridades de trnsito debern establecer pblicamente a ms

tardar en el mes de enero de cada ao, planes y programas
destinados al cobro de dichas sanciones y dentro de este mismo
periodo rendirn cuentas pblicas sobre la ejecucin de los mismos.

Pargrafo 1. Las autoridades de trnsito podrn contratar el cobro

de las multas que se impongan por la comisin de infracciones de
trnsito.

Pargrafo 2. Las multas sern de propiedad exclusiva de los

organismos de trnsito donde se cometi la infraccin de acuerdo
con su jurisdiccin. El monto de aquellas multas que sean impuestas
sobre las vas nacionales, por parte del personal de la Polica Nacional
de Colombia, adscrito a la Direccin de Trnsito y Transporte, se
distribuir en un cincuenta por ciento (50%) para el municipio donde
se entregue el correspondiente comparendo y el otro cincuenta por
ciento (50%) para la Direccin de Trnsito y Transporte de la Polica
Nacional, con destino a la capacitacin de su personal adscrito,
planes de educacin y seguridad vial que adelante esta especialidad a
lo largo de la red vial nacional, locaciones que suplan las necesidades
del servicio y la construccin de la Escuela de Seguridad Vial de la
Polica Nacional".

Para concluir lo sealado en el escrito petitorio srvase seor

secretario responder en derecho, con forme a lo descrito en las
normas que regulas para el procedimiento invocado.

PRETENCION

PRIMERO: Pretendo con este derecho de peticin que de acuerdo al

artculo 159 de la ley 769 del 2002 y del nuevo decreto anti tramite
019 del 2012 se decrete de oficio la prescripcin de los comparendos
99999999000000238762 de fecha 28/04/2011 y 0238762 de fecha
28/04/2011, los cuales se le profiri resolucin de sancin 19028 de
fecha 07/04/2014 y 1681 de fecha 30/12/2013, dado que la norma
prev la prescripcin en 3 aos.

SEGUNDO: Qu la secretaria de trnsito en caso de que sea negativa

la primera pretensin, favor aportar copia de todo el expediente
desde el inicio del comparendo, copia de audiencia, resolucin de
sancin, practica de pruebas, notificacin en estrado si se notific
personalmente, copia de la empresa de correo si la notificacin se
hiso por correo, copia de la notificacin en estado si no se hiso
presente audiencia pblica el infractor y dems actuaciones que se
hayan surtido dentro del proceso contravencional.
 NOTIFICACION

Las recibir en la Carrera 30 A # 18B -15 Celular 3022307422 -

5800796

Atentamente,

______________________________
ALIDES R MIER CAMARGO
C.C No.1.082.881.711

Valledupar, 09 de junio de 2017

Seores:
SECRETARIA DE TRNSITO Y TRANSPORTE MUNICIPAL
DE RIOHACHA - LA GUAJIRA
Calle 12 con Cra 5ta esquina Tel. 7273852
E. S. D.

Ref.: DERECHO DE PETICION DE INTERES PARTICULAR

Asunto: Prescripcin de comparendos, artculo 159 de la ley 769

de 2002. Y dems normas concordantes.

WILMER ENRIQUE CERVANTES BRITO, Identificado con la cedula de

ciudadana No. 77.096.289 en nombre propio y como aparece al pie
de mi correspondiente firma, respetuosamente acudo a su despacho
para solicitar de manera respetuosa lo siguiente:

PRIMERO: De acuerdo a lo establecido en el artculo 159 de la ley

769 de 2002 que establece que las sanciones que se impongan por
violacin a las normas de trnsito estarn a cargo de las autoridades
de trnsito y prescribirn en tres aos (3) contados a partir de la
ocurrencia del hecho, me permito solicitar la prescripcin
correspondiente al siguiente comparendo:

44000000 Guajira WILMER ENRIQUE

2219055 27/04/2010 2219055 03/02/2010
(Polca) CERVANTES BRITO

SEGUNDO: Ley 769 de 2002 consagra el procedimiento que aplica en

la actualidad a la imposicin del comparendo y el procedimiento
sancionatorio y la ejecucin de la sancin, el artculo 159 de la Ley
769 de 2002 consagra que el cobro coactivo de la multa contenida en
la resolucin sancionatoria prescribe en tres aos, contados a partir
de la ocurrencia del hecho y se interrumpe con la presentacin de la
demanda. Para el caso la presentacin de la demanda se entiende
como la expedicin del mandamiento de pago.

TERCERO: Debe tenerse en cuenta que la remisin de la Ley 1066 de

2006 al Estatuto Tributario Nacional, en cuanto a que las autoridades
administrativas que recaudan caudales pblicos debern aplicar el
procedimiento de cobro coactivo previsto en dicho Estatuto, reforma
el artculo 159 de la Ley 769 de 2002, que, se reitera, slo comenz
a regir el 29 de julio de 2006, As las cosas, aun cuando se considere
que las normas de la Ley 1066 de 2006 son de carcter procesal,
debe tenerse en cuenta que bajo la vigencia de la Ley 769 de 2002, la
prescripcin empieza a contar a partir de la ocurrencia del hecho, por
tanto dicho trmino empez a correr desde el momento en que se
impuso el comparendo, siendo aplicable la Ley 1066 solamente a
partir de su vigencia.

CUARTO: Sin embargo este suscrito en condicin de ciudadano

accionante, solicita a este despacho, ejercer el control de legalidad,
respecto de la existencia de condiciones de toda ejecucin
consagradas en los artculos 488 del C.P.C En concordancia con el
artculo 828 del estatuto tributario, al decidir de fondo a la presente
accin, al evidenciarse que las resoluciones tomadas como ttulo
ejecutivo para librar mandamiento de pago a nombre de este
suscrito carecen de uno de los requisito de procedibilidad, toda vez
que ha trascurrido ms de cinco aos para la administracin haber
hecho efectivo el derecho que contenan y por lo tanto se solicita que
se imponga la PERDIDA DE LA FUERZA EJECUTORIA DEL OFICIO de
las resoluciones de sancin No. 2219055 de fecha 27/04/2010

QUINTO: En este orden de ideas cabe aclarar La prdida de la fuerza

ejecutoria y la prescripcin, como excepciones, debe precisarse que
si la notificacin se produce antes del trmino de ciento veinte das
previsto en la ley, la fecha que debe tenerse en cuenta para los
efectos de la norma citada es aquella en la cual se dict el
mantenimiento ejecutivo (art. 90 del C. de P. C). As las cosas es claro
que la actuacin que tiene el efecto de desvirtuar la previsin del
artculo 66 - 3, cuando se aduce como excepcin de prdida de
fuerza ejecutoria o de prescripcin, es la notificacin al deudor del
mandamiento ejecutivo dictado por el funcionario ejecutor o la
expedicin del acto citado si se notifica antes del paso del trmino a
que se hizo referencia. No son eficaces, por lo expuesto y para
efectos de evitar la prdida de la fuerza ejecutoria, la realizacin de
actuaciones distintas a las sealadas, segn el caso, que aunque
previas no tienen el efecto requerido, por las razones expuestas. Se
concluye para el caso de autos que la prdida de la fuerza ejecutoria
se presenta cuando dentro de los cinco aos siguientes a la fecha en
la cual alcanz firmeza el acto correspondiente, no se dicta o se
notifica al deudor o al curador ad litem el mandamiento ejecutivo
dictado por el funcionario de la administracin investido de
jurisdiccin coactiva. Pues bien, al haber perdido la fuerza ejecutoria
el acto administrativo integrante del ttulo ejecutivo, le quita a ste
su condicin de exigibilidad, por lo que no es posible continuar con
la ejecucin.

SEXTO: Que dado el hecho que la administracin no haya iniciado

accin alguna, favor hacerme entrega de los expedientes completos
desde el levantamiento del comparendo hasta la ltima actuacin
administrativa que se haya surtido en todos los comparendos.

SEPTIMO: Ha precisado el concejo de estado que la fuerza ejecutoria

de los actos administrativos a que se refiere la disposicin transcrita
es la capacidad de que goza la administracin para hacer cumplir por
s mismo sus propios actos, es decir, que tal cumplimiento no
depende de la intervencin de autoridad distinta a la de la misma
administracin.

Debe precisarse que la prdida de la fuerza ejecutoria hace relacin a

la imposibilidad de efectuar los actos propios de la administracin
para cumplir lo ordenado por ella misma, cuando ha dejado pasar el
trmino sealado en la norma sin haber realizado la actuacin
correspondiente. La jurisdiccin coactiva de que se ha investido a
ciertos funcionarios de la administracin para el cobro de deudas
fiscales se ha entendido como un privilegio exorbitante en favor de la
administracin, por el cual no tiene que acudir a la jurisdiccin para
lograr el pago de lo adeudado por el concepto de estudio sino
aquella misma puede hacerlo directamente mediante el
procedimiento establecido para tal efecto. Consejo de Estado - Sala
de lo Contencioso Administrativo - Seccin Quinta. Consejera
Ponente: Doctora Mirn de la Lombana de Magyar off. Santa Fe de
Bogot, D. C., cinco (5) de diciembre de mil novecientos noventa y
cinco (1995). Radicacin nmero 0487.

Que el decreto 019 del 2012, en su ARTCULO 206.

CUMPLIMIENTO. El artculo 159 de la Ley 769 de 2002, modificado
por el artculo 26 de la Ley 1383 de 2010, quedar as:

"Artculo 159. Cumplimiento. La ejecucin de las sanciones que se

impongan por violacin de las normas de trnsito, estar a cargo de
las autoridades de trnsito de la jurisdiccin donde se cometi el
hecho, quienes estarn investidas de jurisdiccin coactiva para el
cobro, cuando ello fuere necesario.

Las sanciones impuestas por infracciones a las normas de trnsito

prescribirn en tres (3) aos contados a partir de la ocurrencia del
hecho; la prescripcin deber ser declarada de oficio y se
interrumpir con la notificacin del mandamiento de pago. La
autoridad de trnsito no podr iniciar el cobro coactivo de sanciones
respecto de las cuales se encuentren configurados los supuestos
necesarios para declarar su prescripcin.

Las autoridades de trnsito debern establecer pblicamente a ms

tardar en el mes de enero de cada ao, planes y programas
destinados al cobro de dichas sanciones y dentro de este mismo
periodo rendirn cuentas pblicas sobre la ejecucin de los mismos.

Pargrafo 1. Las autoridades de trnsito podrn contratar el cobro

de las multas que se impongan por la comisin de infracciones de
trnsito.

Pargrafo 2. Las multas sern de propiedad exclusiva de los

organismos de trnsito donde se cometi la infraccin de acuerdo
con su jurisdiccin. El monto de aquellas multas que sean impuestas
sobre las vas nacionales, por parte del personal de la Polica Nacional
de Colombia, adscrito a la Direccin de Trnsito y Transporte, se
distribuir en un cincuenta por ciento (50%) para el municipio donde
se entregue el correspondiente comparendo y el otro cincuenta por
ciento (50%) para la Direccin de Trnsito y Transporte de la Polica
Nacional, con destino a la capacitacin de su personal adscrito,
planes de educacin y seguridad vial que adelante esta especialidad a
lo largo de la red vial nacional, locaciones que suplan las necesidades
del servicio y la construccin de la Escuela de Seguridad Vial de la
Polica Nacional".

Para concluir lo sealado en el escrito petitorio srvase seor

secretario responder en derecho, con forme a lo descrito en las
normas que regulas para el procedimiento invocado.

PRETENCION

PRIMERO: Pretendo con este derecho de peticin que de acuerdo al

artculo 159 de la ley 769 del 2002 y del nuevo decreto anti tramite
019 del 2012 se decrete de oficio la prescripcin de los
comparendos 2219055 de fecha 03/02/2010, los cuales se le
profiri resolucin de sancin 2219055 de fecha 27/04/2010, dado
que la norma prev la prescripcin en 3 aos.

SEGUNDO: Qu la secretaria de trnsito en caso de que sea negativa

la primera pretensin, favor aportar copia de todo el expediente
desde el inicio del comparendo, copia de audiencia, resolucin de
sancin, practica de pruebas, notificacin en estrado si se notific
personalmente, copia de la empresa de correo si la notificacin se
hiso por correo, copia de la notificacin en estado si no se hiso
presente audiencia pblica el infractor y dems actuaciones que se
hayan surtido dentro del proceso contravencional.

NOTIFICACION
Las recibir en la Carrera 30 A # 18B -15 Celular 3022307422 -
5800796

Atentamente,

______________________________
WILMER ENRIQUE CERVANTES BRITO
C.C. No. 77.096.289 de Valledupar.

Valledupar, 12 de octubre de 2016

Valledupar, 12 de octubre de 2016

Seores:
SECRETARIA DE TRNSITO Y TRANSPORTE MUNICIPAL
DE RIOHACHA - LA GUAJIRA
Calle 12 con Cra 5ta esquina Tel. 7273852
E. S. D.

Ref.: DERECHO DE PETICION DE INTERES PARTICULAR

Asunto: Prescripcin de comparendos, artculo 159 de la ley 769

de 2002. Y dems normas concordantes.

JAVIER LOZANO MEDINA, Identificado con la cedula de ciudadana

No. 8.691.119 en nombre propio y como aparece al pie de mi
correspondiente firma, respetuosamente acudo a su despacho para
solicitar de manera respetuosa lo siguiente:

PRIMERO: De acuerdo a lo establecido en el artculo 159 de la ley

769 de 2002 que establece que las sanciones que se impongan por
violacin a las normas de trnsito estarn a cargo de las autoridades
de trnsito y prescribirn en tres aos (3) contados a partir de la
ocurrencia del hecho, me permito solicitar la prescripcin
correspondiente al siguiente comparendo:

99999999000000 31/01/2012

SEGUNDO: Ley 769 de 2002 consagra el procedimiento que aplica en

la actualidad a la imposicin del comparendo y el procedimiento
sancionatorio y la ejecucin de la sancin, el artculo 159 de la Ley
769 de 2002 consagra que el cobro coactivo de la multa contenida en
la resolucin sancionatoria prescribe en tres aos, contados a partir
de la ocurrencia del hecho y se interrumpe con la presentacin de la
demanda. Para el caso la presentacin de la demanda se entiende
como la expedicin del mandamiento de pago.

TERCERO: Debe tenerse en cuenta que la remisin de la Ley 1066 de

2006 al Estatuto Tributario Nacional, en cuanto a que las autoridades
administrativas que recaudan caudales pblicos debern aplicar el
procedimiento de cobro coactivo previsto en dicho Estatuto, reforma
el artculo 159 de la Ley 769 de 2002, que, se reitera, slo comenz
a regir el 29 de julio de 2006, As las cosas, aun cuando se considere
que las normas de la Ley 1066 de 2006 son de carcter procesal,
debe tenerse en cuenta que bajo la vigencia de la Ley 769 de 2002, la
prescripcin empieza a contar a partir de la ocurrencia del hecho, por
tanto dicho trmino empez a correr desde el momento en que se
impuso el comparendo, siendo aplicable la Ley 1066 solamente a
partir de su vigencia.

CUARTO: Sin embargo este suscrito en condicin de ciudadano

accionante, solicita a este despacho, ejercer el control de legalidad,
respecto de la existencia de condiciones de toda ejecucin
consagradas en los artculos 488 del C.P.C En concordancia con el
artculo 828 del estatuto tributario, al decidir de fondo a la presente
accin, al evidenciarse que las resoluciones tomadas como ttulo
ejecutivo para librar mandamiento de pago a nombre de este
suscrito carecen de uno de los requisito de procedibilidad, toda vez
que ha trascurrido ms de cinco aos para la administracin haber
hecho efectivo el derecho que contenan y por lo tanto se solicita que
se imponga la PERDIDA DE LA FUERZA EJECUTORIA DEL OFICIO de
las resoluciones de sancin, 000475781 de fecha 03/04/2012.

QUINTO: En este orden de ideas cabe aclarar La prdida de la fuerza

ejecutoria y la prescripcin, como excepciones, debe precisarse que
si la notificacin se produce antes del trmino de ciento veinte das
previsto en la ley, la fecha que debe tenerse en cuenta para los
efectos de la norma citada es aquella en la cual se dict el
mantenimiento ejecutivo (art. 90 del C. de P. C). As las cosas es claro
que la actuacin que tiene el efecto de desvirtuar la previsin del
artculo 66 - 3, cuando se aduce como excepcin de prdida de
fuerza ejecutoria o de prescripcin, es la notificacin al deudor del
mandamiento ejecutivo dictado por el funcionario ejecutor o la
expedicin del acto citado si se notifica antes del paso del trmino a
que se hizo referencia. No son eficaces, por lo expuesto y para
efectos de evitar la prdida de la fuerza ejecutoria, la realizacin de
actuaciones distintas a las sealadas, segn el caso, que aunque
previas no tienen el efecto requerido, por las razones expuestas. Se
concluye para el caso de autos que la prdida de la fuerza ejecutoria
se presenta cuando dentro de los cinco aos siguientes a la fecha en
la cual alcanz firmeza el acto correspondiente, no se dicta o se
notifica al deudor o al curador ad litem el mandamiento ejecutivo
dictado por el funcionario de la administracin investido de
jurisdiccin coactiva. Pues bien, al haber perdido la fuerza ejecutoria
el acto administrativo integrante del ttulo ejecutivo, le quita a ste
su condicin de exigibilidad, por lo que no es posible continuar con
la ejecucin.

SEXTO: Que dado el hecho que la administracin no haya iniciado

accin alguna, favor hacerme entrega de los expedientes completos
desde el levantamiento del comparendo hasta la ltima actuacin
administrativa que se haya surtido en todos los comparendos.

SEPTIMO: Ha precisado el concejo de estado que la fuerza ejecutoria

de los actos administrativos a que se refiere la disposicin transcrita
es la capacidad de que goza la administracin para hacer cumplir por
s mismo sus propios actos, es decir, que tal cumplimiento no
depende de la intervencin de autoridad distinta a la de la misma
administracin.

Debe precisarse que la prdida de la fuerza ejecutoria hace relacin a

la imposibilidad de efectuar los actos propios de la administracin
para cumplir lo ordenado por ella misma, cuando ha dejado pasar el
trmino sealado en la norma sin haber realizado la actuacin
correspondiente. La jurisdiccin coactiva de que se ha investido a
ciertos funcionarios de la administracin para el cobro de deudas
fiscales se ha entendido como un privilegio exorbitante en favor de la
administracin, por el cual no tiene que acudir a la jurisdiccin para
lograr el pago de lo adeudado por el concepto de estudio sino
aquella misma puede hacerlo directamente mediante el
procedimiento establecido para tal efecto. Consejo de Estado - Sala
de lo Contencioso Administrativo - Seccin Quinta. Consejera
Ponente: Doctora Mirn de la Lombana de Magyar off. Santa Fe de
Bogot, D. C., cinco (5) de diciembre de mil novecientos noventa y
cinco (1995). Radicacin nmero 0487.

Que el decreto 019 del 2012, en su ARTCULO 206.

CUMPLIMIENTO. El artculo 159 de la Ley 769 de 2002, modificado
por el artculo 26 de la Ley 1383 de 2010, quedar as:

"Artculo 159. Cumplimiento. La ejecucin de las sanciones que se

impongan por violacin de las normas de trnsito, estar a cargo de
las autoridades de trnsito de la jurisdiccin donde se cometi el
hecho, quienes estarn investidas de jurisdiccin coactiva para el
cobro, cuando ello fuere necesario.

Las sanciones impuestas por infracciones a las normas de trnsito

prescribirn en tres (3) aos contados a partir de la ocurrencia del
hecho; la prescripcin deber ser declarada de oficio y se
interrumpir con la notificacin del mandamiento de pago. La
autoridad de trnsito no podr iniciar el cobro coactivo de sanciones
respecto de las cuales se encuentren configurados los supuestos
necesarios para declarar su prescripcin.

Las autoridades de trnsito debern establecer pblicamente a ms

tardar en el mes de enero de cada ao, planes y programas
destinados al cobro de dichas sanciones y dentro de este mismo
periodo rendirn cuentas pblicas sobre la ejecucin de los mismos.

Pargrafo 1. Las autoridades de trnsito podrn contratar el cobro

de las multas que se impongan por la comisin de infracciones de
trnsito.

Pargrafo 2. Las multas sern de propiedad exclusiva de los

organismos de trnsito donde se cometi la infraccin de acuerdo
con su jurisdiccin. El monto de aquellas multas que sean impuestas
sobre las vas nacionales, por parte del personal de la Polica Nacional
de Colombia, adscrito a la Direccin de Trnsito y Transporte, se
distribuir en un cincuenta por ciento (50%) para el municipio donde
se entregue el correspondiente comparendo y el otro cincuenta por
ciento (50%) para la Direccin de Trnsito y Transporte de la Polica
Nacional, con destino a la capacitacin de su personal adscrito,
planes de educacin y seguridad vial que adelante esta especialidad a
lo largo de la red vial nacional, locaciones que suplan las necesidades
del servicio y la construccin de la Escuela de Seguridad Vial de la
Polica Nacional".

Para concluir lo sealado en el escrito petitorio srvase seor

secretario responder en derecho, con forme a lo descrito en las
normas que regulas para el procedimiento invocado.

PRETENCION

PRIMERO: Pretendo con este derecho de peticin que de acuerdo al

artculo 159 de la ley 769 del 2002 y del nuevo decreto anti tramite
019 del 2012 se decrete de oficio la prescripcin de los
comparendos 99999999000000 de fecha 31/01/2012, los cuales
se le profiri resolucin de sancin 000475781 de fecha 03/04/2012,
dado que la norma prev la prescripcin en 3 aos.

SEGUNDO: Qu la secretaria de trnsito en caso de que sea negativa

la primera pretensin, favor aportar copia de todo el expediente
desde el inicio del comparendo, copia de audiencia, resolucin de
sancin, practica de pruebas, notificacin en estrado si se notific
personalmente, copia de la empresa de correo si la notificacin se
hiso por correo, copia de la notificacin en estado si no se hiso
presente audiencia pblica el infractor y dems actuaciones que se
hayan surtido dentro del proceso contravencional.

NOTIFICACION

Las recibir en la Diagonal 19 No. 24-49 Barrio Los Fundadores.

Celular 3043491617

Atentamente,

______________________________
JAVIER LOZANO MEDINA
C.C. No. 8.691.119

Valledupar, 12 de octubre de 2016

Seores:
Secretaria de trnsito y transporte municipal de Riohacha
E. S. D.

Ref.: DERECHO DE PETICION DE INTERES PARTICULAR

Asunto: Prescripcin de comparendos, artculo 159 de la ley 769

de 2002. Y dems normas concordantes.

JAIRO ANTONIO PACHECO DUARTE, Identificado con la cedula de

ciudadana No.84.032.932 en nombre propio y como aparece al pie
de mi correspondiente firma, respetuosamente acudo a su despacho
para solicitar de manera respetuosa lo siguiente:

PRIMERO: De acuerdo a lo establecido en el artculo 159 de la ley

769 de 2002 que establece que las sanciones que se impongan por
violacin a las normas de trnsito estarn a cargo de las autoridades
de trnsito y prescribirn en tres aos (3) contados a partir de la
ocurrencia del hecho, me permito solicitar la prescripcin
correspondiente a los siguientes comparendos:

99999999000002750547 17/03/2016
99999999000002750559 17/03/2016
99999999000002750562 17/03/2016
1945027 14/02/2009
1789828 22/05/2008

SEGUNDO: Ley 769 de 2002 consagra el procedimiento que aplica en

la actualidad a la imposicin del comparendo y el procedimiento
sancionatorio y la ejecucin de la sancin, el artculo 159 de la Ley
769 de 2002 consagra que el cobro coactivo de la multa contenida en
la resolucin sancionatoria prescribe en tres aos, contados a partir
de la ocurrencia del hecho y se interrumpe con la presentacin de la
demanda. Para el caso la presentacin de la demanda se entiende
como la expedicin del mandamiento de pago.

TERCERO: Debe tenerse en cuenta que la remisin de la Ley 1066 de

2006 al Estatuto Tributario Nacional, en cuanto a que las autoridades
administrativas que recaudan caudales pblicos debern aplicar el
procedimiento de cobro coactivo previsto en dicho Estatuto, reforma
el artculo 159 de la Ley 769 de 2002, que, se reitera, slo comenz
a regir el 29 de julio de 2006, As las cosas, aun cuando se considere
que las normas de la Ley 1066 de 2006 son de carcter procesal,
debe tenerse en cuenta que bajo la vigencia de la Ley 769 de 2002, la
prescripcin empieza a contar a partir de la ocurrencia del hecho, por
tanto dicho trmino empez a correr desde el momento en que se
impuso el comparendo, siendo aplicable la Ley 1066 solamente a
partir de su vigencia.

CUARTO: Sin embargo este suscrito en condicin de ciudadano

accionante, solicita a este despacho, ejercer el control de legalidad,
respecto de la existencia de condiciones de toda ejecucin
consagradas en los artculos 488 del C.P.C En concordancia con el
artculo 828 del estatuto tributario, al decidir de fondo a la presente
accin, al evidenciarse que las resoluciones tomadas como ttulo
ejecutivo para librar mandamiento de pago a nombre de este
suscrito carecen de uno de los requisito de procedibilidad, toda vez
que ha trascurrido ms de cinco aos para la administracin haber
hecho efectivo el derecho que contenan y por lo tanto se solicita que
se imponga la PERDIDA DE LA FUERZA EJECUTORIA DEL OFICIO de
las resoluciones de sancin, 1945027 de fecha 20/03/2009 y
1789828 de fecha 11/06/2008 y las resoluciones 2750547,
2750559,27,50562 de fechas 11/05/2016, con lo que se refiere a
estos tres resoluciones de comparendo se ve a simple vista la mala
fe, el despropsito y la violacin al debido proceso, ya que el mismo
da, me sanciona en tres oportunidad, hechos este que es irregular y
violatorio al debido proceso, a razn de que solo se podra ver
reflejado una sola sancin, hecho este que estara dispuesto a asumir
pero de all que nunca he sido notificado de las respectivas
resoluciones, razn est que se debe corregir la actuacin hecha por
el funcionario respectivo.
QUINTO: En este orden de ideas cabe aclarar La prdida de la fuerza
ejecutoria y la prescripcin, como excepciones, debe precisarse que
si la notificacin se produce antes del trmino de ciento veinte das
previsto en la ley, la fecha que debe tenerse en cuenta para los
efectos de la norma citada es aquella en la cual se dict el
mantenimiento ejecutivo (art. 90 del C. de P. C). As las cosas es claro
que la actuacin que tiene el efecto de desvirtuar la previsin del
artculo 66 - 3, cuando se aduce como excepcin de prdida de
fuerza ejecutoria o de prescripcin, es la notificacin al deudor del
mandamiento ejecutivo dictado por el funcionario ejecutor o la
expedicin del acto citado si se notifica antes del paso del trmino a
que se hizo referencia. No son eficaces, por lo expuesto y para
efectos de evitar la prdida de la fuerza ejecutoria, la realizacin de
actuaciones distintas a las sealadas, segn el caso, que aunque
previas no tienen el efecto requerido, por las razones expuestas. Se
concluye para el caso de autos que la prdida de la fuerza ejecutoria
se presenta cuando dentro de los cinco aos siguientes a la fecha en
la cual alcanz firmeza el acto correspondiente, no se dicta o se
notifica al deudor o al curador ad litem el mandamiento ejecutivo
dictado por el funcionario de la administracin investido de
jurisdiccin coactiva. Pues bien, al haber perdido la fuerza ejecutoria
el acto administrativo integrante del ttulo ejecutivo, le quita a ste
su condicin de exigibilidad, por lo que no es posible continuar con
la ejecucin.

SEXTO: Que dado el hecho que la administracin no haya iniciado

accin alguna, favor hacerme entrega de los expedientes completos
desde el levantamiento del comparendo hasta la ltima actuacin
administrativa que se haya surtido en todos los comparendos.

SEPTIMO: Ha precisado el concejo de estado que La fuerza

ejecutoria de los actos administrativos a que se refiere la disposicin
transcrita es la capacidad de que goza la administracin para hacer
cumplir por s mismo sus propios actos, es decir, que tal
cumplimiento no depende de la intervencin de autoridad distinta a
la de la misma administracin.

Debe precisarse que la prdida de la fuerza ejecutoria hace relacin a

la imposibilidad de efectuar los actos propios de la administracin
para cumplir lo ordenado por ella misma, cuando ha dejado pasar el
trmino sealado en la norma sin haber realizado la actuacin
correspondiente. La jurisdiccin coactiva de que se ha investido a
ciertos funcionarios de la administracin para el cobro de deudas
fiscales se ha entendido como un privilegio exorbitante en favor de la
administracin, por el cual no tiene que acudir a la jurisdiccin para
lograr el pago de lo adeudado por el concepto de estudio sino
aquella misma puede hacerlo directamente mediante el
procedimiento establecido para tal efecto. Consejo de Estado - Sala
de lo Contencioso Administrativo - Seccin Quinta. Consejera
Ponente: Doctora Mirn de la Lombana de Magyar off. Santa Fe de
Bogot, D. C., cinco (5) de diciembre de mil novecientos noventa y
cinco (1995). Radicacin nmero 0487.
Que el decreto 019 del 2012, en su ARTCULO 206.
CUMPLIMIENTO. El artculo 159 de la Ley 769 de 2002, modificado
por el artculo 26 de la Ley 1383 de 2010, quedar as:

"Artculo 159. Cumplimiento. La ejecucin de las sanciones que se

impongan por violacin de las normas de trnsito, estar a cargo de
las autoridades de trnsito de la jurisdiccin donde se cometi el
hecho, quienes estarn investidas de jurisdiccin coactiva para el
cobro, cuando ello fuere necesario.

Las sanciones impuestas por infracciones a las normas de trnsito

prescribirn en tres (3) aos contados a partir de la ocurrencia del
hecho; la prescripcin deber ser declarada de oficio y se
interrumpir con la notificacin del mandamiento de pago. La
autoridad de trnsito no podr iniciar el cobro coactivo de sanciones
respecto de las cuales se encuentren configurados los supuestos
necesarios para declarar su prescripcin.

Las autoridades de trnsito debern establecer pblicamente a ms

tardar en el mes de enero de cada ao, planes y programas
destinados al cobro de dichas sanciones y dentro de este mismo
periodo rendirn cuentas pblicas sobre la ejecucin de los mismos.

Pargrafo 1. Las autoridades de trnsito podrn contratar el cobro

de las multas que se impongan por la comisin de infracciones de
trnsito.

Pargrafo 2. Las multas sern de propiedad exclusiva de los

organismos de trnsito donde se cometi la infraccin de acuerdo
con su jurisdiccin. El monto de aquellas multas que sean impuestas
sobre las vas nacionales, por parte del personal de la Polica Nacional
de Colombia, adscrito a la Direccin de Trnsito y Transporte, se
distribuir en un cincuenta por ciento (50%) para el municipio donde
se entregue el correspondiente comparendo y el otro cincuenta por
ciento (50%) para la Direccin de Trnsito y Transporte de la Polica
Nacional, con destino a la capacitacin de su personal adscrito,
planes de educacin y seguridad vial que adelante esta especialidad a
lo largo de la red vial nacional, locaciones que suplan las necesidades
del servicio y la construccin de la Escuela de Seguridad Vial de la
Polica Nacional".

Para concluir lo sealado en el escrito petitorio srvase seor

secretario responder en derecho, con forme a lo descrito en las
normas que regulas para el procedimiento invocado.

PRETENCION

PRIMERO: Pretendo con este derecho de peticin que de acuerdo al

artculo 159 de la ley 769 del 2002 y del nuevo decreto anti tramite
019 del 2012 se decrete de oficio la prescripcin de los comparendo

1945027 14/02/2009
 1789828 22/05/2008
99999999000002750547 17/03/2016
99999999000002750559 17/03/2016
99999999000002750562 17/03/2016

al cual se le profiri resolucin de sancin 1945027 de fecha

20/03/2009 y 1789828 de fecha 11/06/2008 y las resoluciones
2750547, 2750559,27,50562 de fechas 11/05/2016, dado que la
norma prev la prescripcin en 3 aos, dado que se ve a simple vista
la violacin al debido proceso y la inconsistencia, ya que el mismo
da aparecen dos comparendos a mi nombre con diferentes
secuencias, hecho este que es irregular y violatorio a nosotros los
ciudadanos de bien que para la fecha me encontraba laborando como
lo puedo demostrar con la certificacin que anexo con esta solicitud,
el cual es claro que no puedo estar en dos lugares al mismo tiempo,
adems de esto se debe verificar en el comparendo a quien en
realidad le aplicaron la normativa por no tener licencia y por guiar un
vehicula sin la licencia, el cual debe aparecer firma y cedula del
infractor.

SEGUNDO: Qu la secretaria de trnsito en caso de que sea negativa

la primera pretensin, favor aportar copia de todo el expediente
desde el inicio del comparendo, copia de audiencia, resolucin de
sancin, practica de pruebas, notificacin en estrado si se notific
personalmente, copia de la empresa de correo si la notificacin se
hiso por correo, copia de la notificacin en estado si no se hiso
presente audiencia pblica el infractor y dems actuaciones que se
hayan surtido dentro del proceso contravencional.

NOTIFICACION

Las recibir en la Diagonal 19 No. 24-49 Barrio Los Fundadores.

Celular 3043491617 Valledupar Cesar

Atentamente,

JAIRO ANTONIO PACHECO DUARTE

C.C. No. 84.032.932

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