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www.mercator.ufc.br DOI: 10.4215/RM2013.1202.

0007

CAMPO E CIDADE, RURAL E URBANO


NO BRASIL CONTEMPORANEO
field and city, rural and urban in contemporary Brazil

Rosangela Ap. de Medeiros Hespanhol *

Resumo
As mudanas que ocorreram no Brasil a partir dos processos de industrializao, urbanizao e, mais
recentemente, de reestruturao produtiva, engendraram mltiplas consequncias sobre as relaes campo-
-cidade, resultando em novas dinmicas (econmicos, sociais, culturais e polticos) e funcionalidades a esses
recortes territoriais e seus contedos, ressignificando-os. A crescente deteriorao das condies de vida nas
cidades brasileiras, por um lado, e a presena de novas atividades, funes, sujeitos e agentes sociais nos
espaos rurais, por outro, tem levado a uma revalorizao do campo, apreendido no apenas como o lugar de
desenvolvimento das atividades agropecurias, mas tambm como espao para se viver. Em virtude dessas
mudanas, houve a emergncia de novas perspectivas e enfoques de anlise sobre as relaes campo-cidade
e rural-urbano que consideram outras dimenses e processos e no apenas aqueles centrados nas atividades
econmicas. Considerando as diferentes possibilidades de anlise e de recortes terico-metodolgicos sobre
as relaes campo-cidade e rural-urbano, se pretende neste artigo analisar, com base em reviso bibliogrfica
e reflexes tericas, a importncia de se reafirmar as particularidades que distinguem o campo e a cidade,
bem como as formas que as relaes de complementaridade entre esses espaos podem assumir no perodo
contemporneo.

Palavras-chave: Relaes campo-cidade, Rural-urbano, Particularidades, Brasil.

Abstract
Changes that took place in Brazil from the processes of industrialization, urbanization and, recently, pro-
duction reorganization engendered many consequences on rural-urban relations, resulting in new dynamics
(economic, social, cultural and political), and functionalities to the territorial cuts and their contents, giving
a new meaning to them. The increasing deterioration of living conditions in Brazilian urban centers, on
one hand, and the presence of new activities, functions, subjects and social players in rural areas on the
other hand, has led to a revaluation of the field, perceived not only as a place for agricultural activities de-
velopment, but also as place to live. Due these changes, there was the emergence of new perspectives and
approaches to analysis on rural-urban relations and field-city considering other dimensions and processes
not only those focused on economic activities. Taking into consideration different opportunities of analysis
and theoretical-methodological cutouts on relations rural-urban and field-city is intended to analyze in this
article, based on literature review and theoretical discussions, to reaffirm the importance of the peculiarities
that distinguish the field and the city as well as the ways that the complementarity between these spaces can
play in contemporary period.

Key words: Rural-urban relations, Field-city, Particularities, Brazil.

Rsum
Les changements qui se sont produits au Brsil partir des processus de lindustrialisation, lurbanisation et,
plus rcemment, la restructuration de la production ont engendr multiples consquences aux relations entre
zones rurales et urbaines, entranant en nouvelles dynamiques (conomique, social, culturel et politique),
et fonctionalit a ces coupes territoriales et leurs contenus, donnant une nouvelle lecture pour eux. La dt-
rioration des conditions de vie dans les villes brsiliennes, dune part, et la prsence de nouvelles activits,
les fonctions, sujets et acteurs sociaux dans les zones rurales, dautre part, ont conduit une revalorisation
du rural, apprhend non seulement comme lieu de dveloppement des activits agricoles, mais aussi com-
me un endroit pour vivre. cause de ces changements, il y a eu lmergence de nouvelles perspectives et
dapproches lanalyse des relations rurales-urbaines et campagne-ville considrant dautres dimensions
et des processus, et pas seulement ceux qui sont axs sur les activits conomiques. Considrant les diff-
rentes possibilits danalyse et de coupures thorico-mthodologiques sur les relations entre rural-urbain et
campagne-ville, on veut examiner dans cet article, bas sur lexamen de la documentation et des rflexions
thoriques, en raffirmant limportance des spcificits qui permettent de distinguer les campagnes et les
villes ainsi que les faons que la complmentarit entre ces lieux peut jouer dans la priode contemporaine.

Mots-cls: Relations campagne-ville, Rural-urbain, Particularits, Brsil.

(*) Prof. Dr. do Programa de Ps-Graduao da Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho, Presidente Prudente
- Rua Roberto Simonsen, 305, CEP: 19 060 900 - Presidente Prudente (SP), Brasil. Tel: (+55 18) 32295300 - rosangel@
fct.unesp.br

Mercator, Fortaleza, v. 12, nmero especial (2)., p. 103-112, set. 2013.


ISSN 1984-2201 2002, Universidade Federal do Cear. Todos os direitos reservados.
HESPANHOL, R. A. M.

INTRODUO
O campo e a cidade passaram por profundas transformaes a partir da segunda metade do
sculo XX, que resultaram em novas dinmicas (econmicas, sociais, culturais e polticas) nas
relaes entre esses recortes territoriais, impondo a necessidade de ressignificaes aos contedos
de rural e urbano.
Esse foi um dos motivos que fizeram com que no Brasil, a partir do incio dos anos 1990,
houvesse a retomada dos estudos e reflexes sobre as relaes campo-cidade, j que para muitos
estudiosos esse debate estava superado em virtude das mudanas que ocorreram na agricultura
com o processo de modernizao tecnolgica e que ampliaram as relaes agricultura-indstria,
resultando na tendncia urbanizao da sociedade brasileira.
Entretanto, a deteriorao das condies de vida nas cidades brasileiras, sobretudo nas me-
trpoles mas, no exclusivamente nelas-, em virtude do agravamento dos problemas de falta de
saneamento bsico, habitao, transporte pblico, atendimento mdico-hospitalar etc., tem levado
a uma revalorizao do campo, no apenas como lugar de desenvolvimento das atividades agro-
pecurias, mas tambm como espao para se viver e desenvolver outras atividades, emergindo
novas ruralidades derivadas da presena de atividades no agrcolas, como o turismo, a prestao
de servios etc.
No Brasil, alm dessas transformaes pelas quais passaram campo e cidade, os prprios cri-
trios oficiais utilizados pelo IBGE para definir o que rural e urbano tm promovido discusses
em vrias reas das Cincias Humanas e Sociais, j que essa instituio ainda se utiliza da delimi-
tao criada em 1937 durante o Estado Novo, e que, por consequncia, no leva em considerao
as recentes mudanas que ocorreram nesses espaos e que redefinem suas formas e contedos neste
104
incio de sculo.
Considerando as diferentes possibilidades de anlise e de recortes terico-metodolgicos sobre
o rural e o urbano no Brasil, se pretende neste artigo analisar, com base em reviso bibliogrfica e
em algumas reflexes tericas, a importncia de se reafirmar as particularidades que distinguem o
campo e a cidade, bem como as formas que as relaes de complementaridade entre cidade e campo
podem assumir no pas no perodo contemporneo.

RURAL E URBANO, CAMPO E CIDADE: pressupostos tericos


Para se compreender o rural e o urbano no contexto contemporneo necessrio, antes de mais
nada, vincul-lo ao seu par dialtico, ou seja, o campo e a cidade. Para expressar o que estamos
entendendo sobre campo-cidade e rural-urbano, necessrio distinguirmos com clareza os seus
significados, pois como destaca Whitacker (2010, p. 191):

Esta distino necessria porque cidade e campo se caracterizam por representar concentrao
e disperso (...). Urbano e rural se distinguem por serem atributos e constituintes, condies e
condicionantes. Enfim, cidade e campo so formas espaciais. Urbano e rural possuem, (...) uma dimenso
processual, so contedo e contingente.

Campo e cidade so formas concretas, materializam-se e compem as paisagens produzidas


pelo homem; urbano e rural so representaes sociais, contedos das prticas de cada sujeito,
cada instituio, cada agente na sociedade (BIAZZO, 2009, p. 144).
Historicamente, esses pares rural-urbano e campo-cidade no podem ser compreendidos se-
paradamente, j que no existiriam isoladamente, pois embora apresentem um contedo social e
histrico especfico, s podem ser compreendidos enquanto uma totalidade concreta do modo de
produo capitalista (SOUZA, 2010, p. 195 apud LOPES; WENDEL, 2010). Campo e cidade, rural

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Campo e Cidade, Rural e Urbano no Brasil Contemporaneo

e urbano, expressam, numa perspectiva marxista, no modo de produo capitalista, a culminncia


do processo de diviso tcnica, social e territorial do trabalho.
Alm dessa vinculao dialtica entre rural-urbano e campo-cidade, se faz necessrio consi-
derar que os avanos da cincia, da tcnica e da informao se disseminaram de forma desigual no
espao geogrfico, seletivamente, tornando a dinmica socioespacial mais complexa, dificultando
a distino entre o rural e o urbano.
Na perspectiva de Santos (2000), o aprofundamento das tcnicas e a sua difuso de forma
diferenciada nos espaos revelam cada vez mais a capacidade do homem em se apropriar, modi-
ficar e reduzir a dependncia da sociedade em relao s condies naturais. Deste modo, como
enfatiza o autor:
Os ltimos sculos marcam, para a atividade agrcola com a humanizao e a mecanizao do
espao geogrfico, uma considervel mudana de qualidade, chegando-se recentemente, cons-
tituio de um meio geogrfico a que podemos chamar de meio tcnico-cientfico-informacional,
caracterstico no apenas da vida urbana, mas tambm do mundo rural, tanto nos pases avanados
como nas regies mais desenvolvidas dos pases pobres (SANTOS, 2000, p.88).
Para esse autor, o constante processo de modernizao e de tecnicizao da agricultura aproxi-
ma o campo da cidade, pois nas condies atuais do meio tcnico-cientfico, os fatores de coeso
entre a cidade e o campo se tornaram mais numerosos e fortes (SANTOS, 1996, p. 106)
No Brasil, esse processo de modernizao e de tecnicizao tambm ampliou a subordinao da
agricultura aprendida pelo Estado, at o incio dos anos 1980, apenas como um setor econmico
-, favorecendo os interesses dos capitais urbano-industriais, ao mesmo tempo em que excluiu um
grande nmero de pequenos produtores e trabalhadores rurais, aumentando a concentrao fundiria,
os problemas ambientais etc., resultando numa maior heterogeneidade socioespacial. Da a crescente
dificuldade em se definir na atualidade as fronteiras normativas e analticas entre esses espaos. 105
De uma sociedade essencialmente rural nos anos 1950, o Brasil teve seu perfil demogrfico
invertido e, na atualidade, ela , segundo os critrios normativos utilizados pelo IBGE, predominan-
temente urbana. Essa mudana do perfil demogrfico brasileiro foi o resultado do intenso processo
de migrao campo-cidade que levou parcela expressiva da populao para os centros urbanos e
provocou a reduo significativa da populao rural. Como resultado desse intenso processo de
migrao campo-cidade, houve o crescimento desordenado das grandes cidades e a formao de
extensas periferias urbanas que, como destaca Silva (2011, p. 04),

[...] anteriormente, era um fenmeno restrito s grandes cidades. Hoje, processo anlogo acontece em
cidades mdias e at pequenas tornando a periferizao uma configurao urbana expandida, presente,
praticamente, em todo o territrio urbano nacional. Sua presena denota uma situao de precariedade e
dficit de polticas pblicas mais abrangentes que atingem os setores de infra-estrutura, equipamentos e
servios nas reas de saneamento bsico, habitao, sade e educao. (...) Como agravante, a sociedade
lida com a violncia urbana que desponta como um problema social generalizado, atingindo campo e
cidade.

Muitas dessas periferias tm se expandido, mesmo que de forma irregular, em reas que ofi-
cialmente ainda so definidas como rurais (CAIADO; SANTOS, 2003).
Como consequncia desses processos de expanso urbana, do maior desenvolvimento dos meios
de transporte e de comunicaes e da maior incorporao da cincia, da tecnologia e da informao
em parte do setor agropecurio nacional, o espao rural tendeu a apresentar maior complexidade e
heterogeneidade em termos da sua organizao socioeconmica, das relaes sociais e, sobretudo,
dos agentes/sujeitos que o compem.
Para Schneider (2006) so vrios os fatores que podem explicar essas mudanas no espao
rural, tais como: o processo de modernizao tecnolgica da agricultura, que atingiu de forma
diferenciada as regies, as etapas do processo produtivo e as diferentes categorias de produtores

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rurais; a expanso de atividades no-agrcolas e da pluriatividade em virtude do crescente processo


de urbanizao e de expanso das cidades sobre o campo, resultando em alteraes nas ocupaes
agrcolas, sobretudo no entorno das cidades; e a crise do setor agrcola, sobretudo a partir dos anos
1990, em virtude da abertura econmica e que, entre seus vrios efeitos, resultou na reduo da
rentabilidade dos principais produtos do setor agropecurio brasileiro.
Em virtude dessas mudanas, a perspectiva de entendimento do espao rural apenas como o
lugar de realizao das atividades agropecurias pode obstaculizar a compreenso de outras funes,
atividades e agentes/sujeitos presentes no campo. Nessa perspectiva, emergem, a partir dos anos
1990, abordagens que procuram enfocar as novas ruralidades em que o carter multifuncional dos
espaos rurais passa a ser reconhecido (CARNEIRO, 2006; MEDEIROS, 2011).
Nesse contexto, nas reas rurais e periurbanas mais prximas aos grandes centros urbanos, em
que parte dos citadinos, de maior poder aquisitivo, demandam uma maior aproximao com a natu-
reza e o mundo rural, passam a ser desenvolvidas atividades e ocupaes que, no necessariamente
esto vinculadas produo agropecuria, como o turismo realizado no espao rural (chcaras de
lazer, pesque-pagues, spas etc.), moradias secundrias para a classe mdia urbana, ocupaes ligadas
prestao de servios (como jardineiro, caseiros etc.) (SCHNEIDER; VERARDI FILHO, 2000).
Moreira (2012, p. 18) destaca que as caractersticas das mltiplas funes existentes no
espao rural variam de regio para regio, depende das potencialidades naturais, da distncia dos
centros urbanos e das necessidades socioeconmicas. Alm desses fatores destacados pela auto-
ra, podemos acrescentar outros elementos importantes, como a disponibilidade de infraestrutura e
equipamentos disponveis, as condies socioeconmicas dos consumidores urbanos e a maior (ou
menor) valorizao dos aspectos culturais.
106 No perodo atual, entender o rural no algo que se restringe a seu campo imediato. As relaes
estabelecidas entre campo e cidade possuem uma amplitude cada vez maior e devem ser pensadas
na totalidade que as integra em termos de estrutura, funo, forma, contedo e articulao regio-
nal. Os espaos rurais no podem mais ser objetos de estudo desarticulados do contexto (regional,
estadual, nacional ou global) em que esto inseridos (MELO, 2008).
Dessa forma, embora no perodo contemporneo as articulaes entre campo e cidade tenham
se intensificado, esses espaos continuam apresentando caractersticas que lhe so especficas,
particulares, como fragmentos do espao geogrfico (totalidade).

PERSPECTIVAS DE ANLISES DO RURAL E DO URBANO, DO CAMPO E DA CIDADE


A complexidade e os distintos nveis e graus de intensidade que as relaes rural-urbano e
campo-cidade assumiram ao longo do tempo, em contextos espaciais diferenciados, levaram os
estudiosos das Cincias Humanas e Sociais a formularem abordagens que consideram a maior ou
menor integrao entre esses espaos.
As definies existentes do que seja rural e urbano, campo e cidade, de uma forma geral,
esto associadas a trs grandes abordagens: a dicotmica, a de continuum e a de permanncia das
ruralidades (MOTA; SCHMITZ, 2002).
A abordagem que considera a dicotomia campo-cidade vincula-se a uma viso marcadamen-
te setorial, considerando que o campo est restrito produo agropecuria e a cidade se volta
produo industrial e ao fornecimento de bens e servios para a populao nela residente e no seu
entorno. Nessa abordagem, as definies clssicas, formuladas a partir do final do sculo XIX,
partem da constatao de vrios aspectos da realidade com o objetivo de ressaltar as principais
diferenas do espao rural em relao ao urbano, constituindo-se em um alicerce para a formulao
de conceituaes dicotmicas entre o rural e o urbano (REIS, 2006).
Reis (2006, p. 3) destaca que as contribuies de Max e Weber ao ressaltarem que:

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Campo e Cidade, Rural e Urbano no Brasil Contemporaneo

[...] pouco antes da disseminao do capitalismo urbano-industrial pelo mundo, originou-se um conflito
entre duas realidades distintas: o urbano, smbolo de incorporao do capitalismo e do progresso da
tcnica, e o rural, refgio da aristocracia decadente e de antigas relaes e formas de vida. A dicotomia
entre rural e urbano procurava representar, portanto, as classes sociais que contriburam para o
aparecimento do capitalismo industrial ou que a ele se opunham na Europa do sculo XVII e no a um
corte geogrfico propriamente dito. A partir disso, o urbano passa a ser associado ao novo, ao progresso
capitalista das fbricas, e o rural, ao velho, ou seja, velha ordem social vigente.

Nessa perspectiva, o trabalho de Sorokin, Zimmerman e Galpin (1929) se constituem em re-


ferncia dessa abordagem dicotmica, j que a nfase era dada s diferenas que marcavam esses
dois espaos, sendo o campo pensado como algo que se ope cidade e vice-versa.
necessrio considerar que o desenvolvimento tecnolgico ocorrido a partir da Revoluo
Industrial, ao propiciar a menor dependncia do homem em relao s condies naturais, acentuou
as diferenas entre campo e cidade, j que o primeiro, em virtude da sua maior proximidade com a
natureza e menor incorporao tecnolgica, passou a ser visto como arcaico e atrasado; enquanto
que o segundo, pela maior presena do ambiente construdo, artificializado e da utilizao mais
intensa da tecnologia, passou a ser apreendido como o lugar do moderno e do progresso.
Nesse sentido, Ferro (2000) destaca que:

[...] a emergncia de uma nova sociedade urbano-industrial acarretou duas conseqncias principais
para as reas rurais. Por um lado, inicia-se um acentuado processo de perda de centralidade econmica,
social e simblica por parte do mundo rural. Por outro lado, este tende a ser globalmente identificado
com realidades arcaicas, enquanto as aglomeraes urbano-industriais so vistas como o palco, por
excelncia, do progresso (FERRO, 2000, p. 2).
107
Com a intensificao do processo de urbanizao e o agravamento dos problemas urbanos, se
alterou, em parte, essas perspectivas analticas que ressaltavam essa dualidade entre o campo/arcaico/
atrasado e a cidade/moderna/progresso. Surgem, ento, vises idealizadas do campo, valorizando-o,
principalmente em relao aos aspectos ligados natureza, ao sossego, a tranquilidade e a beleza.
Essas vises idealizadas contriburam para a criao de novos mitos e o fortalecimento da dicotomia
entre campo (harmonioso) e cidade (conflituosa) (BAGLI, 2006).
Ao analisar as mudanas econmicas em reas rurais da Unio Europia, Ferro (2003) ressalta
que a persistncia da viso dicotmica entre campo e cidade,

[...] parece relacionar-se com o grau de subdesenvolvimento das regies: em reas onde a agricultura
mantm uma importncia social, econmica e simblica elevada e onde os efeitos dos valores e dos
estilos de vida urbanos so menos intensos, a identificao do mundo rural com realidades centradas na
natureza e na agricultura ainda muito significativa. Por estas razes, as reas rurais so vistas como
opondo-se s reas urbanas (FERRO, 2003, p. 252).

No caso da realidade brasileira, a viso dicotmica foi dominante at os anos 1980 e, mesmo
na atualidade, ela ainda esta presente em certas instituies, agncias e polticas, sendo o espao
rural entendido de maneira restrita, ou seja, apenas como o local em que se realiza a produo
agropecuria.
A segunda abordagem, que advoga o fim do rural, assenta-se no argumento de que a amplia-
o dos processos de industrializao e globalizao provocou a urbanizao geral da sociedade,
tendendo a homogeneizar todos os espaos, sejam eles rurais ou urbanos.
De acordo com Wanderley (2001, p. 33)

O fim do isolamento entre as cidades e o meio rural frequentemente expresso atravs do conceito de
continuum rural-urbano. Este conceito tanto quanto o de urbanizao do campo utilizado em duas
vertentes principais. A primeira delas corresponde a uma viso urbano centrada (Rambaud, 1973),

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HESPANHOL, R. A. M.

que privilegia o polo urbano do continuum como a fonte do progresso e dos valores dominantes, que
se impem ao conjunto e que tenderia a reduzir-se sob a influncia avassaladora do polo urbano. (...)
Levada s ltimas conseqncias, esta vertente das teorias da urbanizao do campo e do continuum
rural-urbano, apontam para um processo de homogeneizao espacial e social, que se traduziria por
uma crescente perda de nitidez das fronteiras entre os dois espaos sociais e, sobretudo, o fim da prpria
realidade rural, espacial e socialmente distinta da realidade urbana.

Essa perspectiva tambm est relacionada a uma concepo dualista da realidade, j que
considera o rural e o urbano como polos extremos em uma escala de gradao que resultaria na
urbanizao geral da sociedade.
Um exemplo dessa abordagem foi a enfocada no Projeto Rurbano, coordenado por Graziano
da Silva, em que ao se abordar diferentes espaos rurais no pas, se indicou que a urbanizao do
campo levaria ao desaparecimento do rural ou a perda das suas particularidades.
Por fim, h a abordagem que nos parece a mais procedente, que defende a permanncia de
diferentes ruralidades derivadas das particularidades de cada lugar e da maneira como cada frao
do espao participa dos processos econmicos e sociais.
Nesta perspectiva, Mota e Schmitz (2002) reconhecem as transformaes que atingiram o
meio rural, mas defendem que h pertinncia em se considerar o rural como categoria de anlise
do social, pois tem particularidades que podem ser constatadas por meio das atividades econ-
micas, das formas de ocupao do espao, da paisagem, dos atores, das relaes de trabalho e das
representaes sociais (MOTA; SCHMITZ, 2002, p. 393).
Os mesmos autores enfatizam que h uma progressiva ampliao do fluxo de pessoas, matrias-
-primas e informaes no campo. As atividades econmicas no meio rural tendem a se diversificar.
108 No entanto, h o reconhecimento pela sociedade de que o espao rural possui caractersticas sufi-
cientes para se diferenciar do meio urbano e existe uma memria social relativa s diferenas entre
as sociedades urbana e rural. No houve, portanto, a homogeneizao dos espaos rurais, sendo
apropriado se considerar que existem diferentes ruralidades (MOTA; SCHMITZ, 2002).
De acordo com Carneiro (1998), no h como negar que no perodo atual existe uma maior
aproximao entre os mundos rurais e urbanos, tornando cada vez mais difcil a delimitao entre
as suas fronteiras No entanto, essa maior aproximao e articulao entre o rural e o urbano no
leva necessariamente homogeneizao e urbanizao da sociedade.
Para Carneiro,

[...] no podemos entender a ruralidade hoje somente a partir da penetrao do mundo urbano-
industrial no que era tradicionalmente definido como rural, mas tambm do consumo pela sociedade
urbano-industrial, de bens simblicos e materiais (a natureza como valor e os produtos naturais, por
exemplo) e das prticas culturais que so reconhecidos como sendo prprios do chamado mundo rural
(CARNEIRO, 1997, p. 158).

Ao mesmo tempo em que no possvel desconsiderar as intensas transformaes ocorridas


nas relaes entre o campo e a cidade derivadas dos processos de globalizao, industrializao,
urbanizao e, mais recentemente, da reestruturao produtiva, no adequado adotar uma viso
homogeneizadora, sob o risco de no se entender a realidade nas suas mltiplas dimenses.
Neste aspecto, as consideraes de Santos (1988) sobre os efeitos do processo de globalizao
no espao geogrfico so elucidativas. Esse autor defende que a globalizao no provoca a homo-
geneizao do espao, mas ao contrrio, com a ampliao das especializaes produtivas das regies
determinadas pela globalizao, intensificam-se as diferenciaes do espao. Para o referido autor,

[...] se o espao se torna uno para atender s necessidades de uma produo globalizada, as regies
aparecem como as distintas verses da mundializao. Esta no garante a homogeneidade, mas,
ao contrrio, instiga diferenas, refora-as e at mesmo depende delas. Quanto mais os lugares se
mundializam, mais se tornam singulares e especficos, isto , nicos (SANTOS, 1988, p. 46 e 47).

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Campo e Cidade, Rural e Urbano no Brasil Contemporaneo

Campo e cidade so compreendidos como espaos (formas) dotados de contedos que, por sua
vez, denominam-se rural e urbano. Esses contedos (ruralidade e urbanidade), entretanto, podem
extrapolar seus espaos de origem e, portanto, qualquer definio a priori que se apresente de forma
estanque pode impossibilitar uma anlise mais completa da realidade que, em si, dotada de uma
multiplicidade de sentidos.
O espao e a sociedade rural mudaram, pois parte da populao residente no campo incorporou
hbitos urbanos em decorrncia da expanso da infraestrutura, da maior fluidez propiciada pela
melhoria das vias e dos meios de transporte e do intenso fluxo de informaes veiculadas pelas
mdias, principalmente pela televiso. Assim, como parte da populao rural que migrou para as
cidades tambm procura manter o seu modo de vida, por meio do cultivo de hortas e da criao de
pequenos animais nos quintais, bem como pelas manifestaes culturais e religiosas.
As relaes entre cidade e campo podem ser interpretadas a partir do territrio. A importncia
que o conceito de territrio assume no perodo atual demonstra a necessidade que os cientistas sociais
e, em particular os gegrafos, tem para tentar abranger as relaes de poder, a multidimensionalidade
e as diferentes escalas que os eventos assumem. Por isso, o conceito de territrio, numa perspectiva
normativa, tem sido incorporado na elaborao de polticas pblicas em vrios pases. No Brasil,
entre as polticas do governo federal que tm como abordagem e estratgia de ao os territrios,
se destacam o Programa Territrios da Cidadania e o Programa de Aquisio de Alimentos (PAA).
As articulaes entre os espaos urbanos e rurais se intensificaram, mas mesmo assim o cam-
po e a cidade continuam apresentando particularidades que so especificas, embora haja cada vez
menos diferenas nos valores e nos nveis de informao dos habitantes das zonas rurais e urbanas.
Como destaca Wanderley (2001, p. 32), este mundo rural mantm particularidades histricas,
sociais, culturais e ecolgicas, que o recortam como uma realidade prpria, da qual fazem parte, 109
inclusive, as prprias formas de insero na sociedade que o engloba.
Diante de tais mudanas, as noes de rural-urbano e campo-cidade precisam ser reformuladas.
Atualmente no se pode identificar o campo apenas como o local de realizao da atividade agro-
pecuria, embora ela possa ser a mais importante na maioria das regies interioranas do pas, mas,
no a nica - se que algum dia j foi -, pois outras atividades (como o processamento artesanal),
funes (de moradia, lazer e turismo, ambiental etc.) e sujeitos (como os assentados neorurais) tm
sido incorporados ao meio rural. Dessa forma, ampliam-se as coexistncias, as contradies e os
conflitos entre diferentes temporalidades e espacialidades presentes no rural.
Como destaca Marques (2003a, p. 108):

Alm dos diferentes contedos assumidos pelos espaos urbano e rural no tempo (...), a contemporaneidade
tambm comporta o diverso. A lei do desenvolvimento desigual e combinado nos remete a diferenas
de ritmo e intensidade com que as mudanas se processam no campo e na cidade e internamente a
estes espaos.

No espao rural ainda reside uma parcela importante da populao do pas, a despeito do
esvaziamento demogrfico provocado pelo xodo rural em muitas regies. Assim, no se deve
contrapor de maneira linear diferenciaes rigorosas entre os espaos e sociedades rurais e urbanas,
reforando-se, assim, as velhas perspectivas dicotmicas.
Marques (2003b, p. 507) salienta que nos ltimos anos a dicotomia urbano-rural tem sido
substituda pelos novos relacionamentos entre o urbano e o rural, retratando as interdependncias
funcionais e espaciais e a necessidade de promover uma maior integrao e complementaridade
territorial.
O espao rural no deve ser entendido em oposio ao espao urbano, mas em sua relao de
complementaridade com as cidades, em que cada um no perde a sua identidade socioeconmica
e cultural (TAVARES, 2003, p. 38).

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HESPANHOL, R. A. M.

A consolidao de relaes de proximidade entre os espaos rurais e urbanos est associada


s condies de acesso a infraestrutura, equipamentos coletivos e servios populao rural que
garantam a cidadania e a autonomia.

CONSIDERAES FINAIS
Reafirmar a importncia das particularidades que distinguem o campo e a cidade, bem como
as formas que as relaes de complementaridade entre esses espaos podem assumir no perodo
contemporneo, constituiu-se no objetivo principal do texto.
Como as mudanas engendradas pelos processos de globalizao, de urbanizao e de rees-
truturao produtiva, no ocorreram ao mesmo tempo e nem com a mesma intensidade em todos
os lugares, a diferenciao e a heterogeneidade dos espaos rurais e urbanos se ampliaram.
Em muitos municpios do interior do pas, as atividades agropecurias ainda so predominantes
e exercem um papel importante na economia local, embora em algumas reas, sobretudo naquelas
mais prximas aos grandes centros urbanos e com populao com maior poder aquisitivo, tambm
sejam desenvolvidas muitas atividades no agrcolas no espao rural, por meio da presena de
pesque-pagues, hotis-fazenda, agroindstrias, pesqueiros, turismo de aventura etc.
Alm dos agricultores que residem no espao rural, h tambm outros atores sociais (aposen-
tados, famlias pluriativas, trabalhadores urbanos etc.) que, seja em virtude das condies cada vez
mais difceis e precrias (violncia, desemprego, custo de vida elevado etc.) de se viver nas cidades,
associadas melhoria da infraestrutura, a maior facilidade para se deslocar at a cidade (transporte
pblico, acesso facilitado para a aquisio de carros e motos) e para se comunicar (telefonia celular)
de algumas regies do pas, tm optado por residir no campo, embora mantenham estreitas relaes
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e vnculos com as cidades e com o modo de vida urbano.
A prpria revitalizao e o maior dinamismo econmico de algumas reas em virtude da
implantao e da consolidao de assentamentos rurais provocaram alteraes socioeconmicas
significativas nas regies em que esto inseridos, resultando numa maior articulao entre a cidade
e o campo. As novas dinmicas socioeconmicas regionais decorrentes da implantao dos assen-
tamentos rurais tm sido foco de diversas pesquisas. Em algumas delas, como o caso de Souza
(1996), Chelotti (2003), Mendes (2005), Miralha (2006) e Souza (2007), se procurou analisar os
efeitos socioespaciais que os assentamentos rurais tm gerado nas regies em que se situam, so-
bretudo a partir da intensificao das relaes entre cidade e campo. Isso porque, a constituio de
assentamentos rurais provoca uma reorganizao (fundiria, produtiva, econmica, poltica etc.)
que coloca novas demandas e conquistas no apenas para os assentados, mas para a populao
que vive no seu entorno, no apenas nas reas rurais, mas tambm urbanas, por meio de servios
pblicos de sade, educao, transporte, manuteno das estradas rurais etc.
Verifica-se, assim, que as relaes de complementaridade entre campo e cidade se intensifica-
ram, mas cada parcela do espao geogrfico mantem suas particularidades.

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Trabalho enviado em junho de 2013


Trabalho aceito em agosto de 2013
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Mercator, Fortaleza, v. 12, nmero especial (2)., p. 103-112, set. 2013.

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