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ISBN: 978-956-362-797-8
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MANUAL DE GESTIN PARA COOPERATIVAS EN CULTURA
NDICE
1. INTRODUCCIN 6
2. POR QU LAS COOPERATIVAS? 8
3. LAS COOPERATIVAS: DEFINICIN Y PRINCIPIOS QUE
GUAN SU FUNCIONAMIENTO 12
Primer principio:
Adhesin Voluntaria y Abierta 15
Segundo principio:
Gestin Democrtica por Parte de los Socios 19
Tercer principio:
Participacin Econmica de Los Socios 23
Cuarto principio:
Autonoma e Independencia 26
Quinto principio:
Educacin, Formacin e Informacin 29
Sexto principio:
Cooperacin entre Cooperativas 31
Sptimo principio:
Inters por la Comunidad 32
PROYECTO TRAMA, RED DE TRABAJADORES DE LA CULTURA
1. UNESCO (1980) Recomendacin relativa a la condicin del Artista. Disponible en: <http://portal.unesco.org/es/ev.php-
URL_ID=13138&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html> [ltima consulta 24/08/2015].
2. Para mayor informacin acerca de las condiciones sociales y laborales de los artistas ver: Brodsky, Julieta, Brbara
Negrn y Antonia Pssel (2014) El escenario del trabajador cultural en Chile. Proyecto Trama, Chile.
3. Ejemplo de esto son las cooperativas Smart (sitio web disponible en: <http://smartbe.be/> [ltima consulta
28/06/2016]) y la Cooperativa Paulista de Teatro (sitio web disponible en: <http://www.cooperativadeteatro.com.br/>
[ltima consulta 28/06/2016]).
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2.
POR QU LAS
COOPERATIVAS?
POR QU LAS COOPERATIVAS?
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MANUAL DE GESTIN PARA COOPERATIVAS EN CULTURA
6. Brodsky, Julieta, Brbara Negrn y Antonia Pssel (2014) El escenario del trabajador cultural en Chile. Proyecto Trama,
Chile.
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POR QU LAS COOPERATIVAS?
7. Para determinar la viabilidad econmica de un proyecto cooperativo ver DAES (2016) Manual para apoyar la gestin de
proyectos asociativos: cooperativas y asociaciones gremiales. Divisin de Asociatividad y Economa Social del Ministerio de
Economa, Fomento y Turismo, Chile.
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3.
LAS COOPERATIVAS:
DEFINICIN Y
PRINCIPIOS QUE GUAN
SU FUNCIONAMIENTO
LAS COOPERATIVAS: DEFINICIN Y PRINCIPIOS QUE GUAN SU FUNCIONAMIENTO
8. Las cooperativas se encuentran definidas en estos trminos en el artculo 1 del DFL 5. Fija texto refundido, concordado
y sistematizado de la Ley General de Cooperativas. Diario Oficial del Estado. 17 de febrero de 2004.
9. OIT (2002) Recomendacin R-193 sobre la promocin de cooperativas. En Conferencia General de la Organizacin In-
ternacional del Trabajo, Ginebra, 3 de junio de 2002.
10. En estos casos, la cooperativa puede solicitar a la DAES un certificado que acredite que en sus estatutos se indica
que es sin fines de lucro.
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MANUAL DE GESTIN PARA COOPERATIVAS EN CULTURA
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LAS COOPERATIVAS: DEFINICIN Y PRINCIPIOS QUE GUAN SU FUNCIONAMIENTO
Primer principio:
Adhesin Voluntaria y Abierta
Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas a todas las personas
capaces de utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades de
ser socio, sin discriminacin social, poltica, religiosa, racial o de sexo11.
11. OIT (2002) Recomendacin R-193 sobre la promocin de cooperativas. En Conferencia General de la Organizacin
Internacional del Trabajo, Ginebra, 3 de junio de 2002.
12. Artculo 15 del DFL 5. Fija texto refundido, concordado y sistematizado de la Ley General de Cooperativas. Diario
Oficial del Estado. 17 de febrero de 2004.
13. Artculo 16 del DFL 5. Fija texto refundido, concordado y sistematizado de la Ley General de Cooperativas. Diario
Oficial del Estado. 17 de febrero de 2004.
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MANUAL DE GESTIN PARA COOPERATIVAS EN CULTURA
Los derechos y deberes que tendrn los socios de una cooperativa depende-
rn del tipo de cooperativa y de lo que hubieren acordado los socios en el res-
pectivo estatuto. Sin embargo, en caso de que el estatuto nada dijere acerca
de los derechos de los socios, el artculo 14 del Reglamento de la Ley General
de Cooperativas, establece que tendrn a lo menos los siguientes derechos:
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LAS COOPERATIVAS: DEFINICIN Y PRINCIPIOS QUE GUAN SU FUNCIONAMIENTO
c) Ejercer los cargos para los que fueren elegidos en la gestin de la coo-
perativa ;
16. El artculo 19 del DFL 5 que Fija texto refundido, concordado y sistematizado de la Ley General de Cooperativas
establece que esta devolucin quedar condicionada a que con posterioridad al cierre del ejercicio precedente se
hubieren enterado aportes de capital por una suma al menos equivalente al monto de las devoluciones requeridas
por estos conceptos.
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MANUAL DE GESTIN PARA COOPERATIVAS EN CULTURA
j) Firmar el libro de Asistencia cada vez que concurra a una junta general
de socios.
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LAS COOPERATIVAS: DEFINICIN Y PRINCIPIOS QUE GUAN SU FUNCIONAMIENTO
Segundo principio:
Gestin Democrtica por Parte de los Socios
Las cooperativas son organizaciones gestionadas democrticamente por los
socios, los cuales participan activamente en la fijacin de sus polticas y en la
toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar y gestionar
las cooperativas son responsables ante los socios. En las cooperativas de primer
grado, los socios tienen iguales derechos de voto (un socio, un voto), y las coo-
perativas de otros grados estn tambin organizadas de forma democrtica.
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MANUAL DE GESTIN PARA COOPERATIVAS EN CULTURA
Una vez realizada la Junta, se deber elaborar un Acta que registre cada
uno de los temas y acuerdos tomados, siendo firmada por el Presidente
y el Secretario del Consejo de Administracin o el Gerente, si no hubiere
Consejo, ms la firma de tres socios que actan como ministros de fe. Una
copia autorizada del Acta, junto con la ficha de datos de la cooperativa,
el aviso de citacin publicado y una copia del aviso de citacin enviado
18. Definicin extrada del artculo 21 DFL 5. Fija texto refundido, concordado y sistematizado de la Ley General de
Cooperativas. Diario Oficial del Estado. 17 de febrero de 2004.
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LAS COOPERATIVAS: DEFINICIN Y PRINCIPIOS QUE GUAN SU FUNCIONAMIENTO
Las cooperativas que tengan veinte socios o menos pueden elegir entre
19. Artculo 24 del DFL 5. Fija texto refundido, concordado y sistematizado de la Ley General de Cooperativas. Diario
Oficial del Estado. 17 de febrero de 2004.
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LAS COOPERATIVAS: DEFINICIN Y PRINCIPIOS QUE GUAN SU FUNCIONAMIENTO
Tercer principio:
Participacin Econmica de Los Socios
Los socios contribuyen equitativamente al capital de sus cooperativas y lo ges-
tionan de forma democrtica. Por lo menos parte de ese capital es normalmente
propiedad comn de la cooperativa. Normalmente, los socios reciben una com-
pensacin, si la hay, limitada sobre el capital entregado como condicin para ser
socios. Los socios asignan los excedentes para todos o alguno de los siguientes
fines: el desarrollo de su cooperativa posiblemente mediante el establecimiento
de reservas, de las cuales una parte por lo menos sera irrepartible; beneficiando
a los socios en proporcin a sus operaciones con la cooperativa; y el apoyo de otras
actividades aprobadas por los socios.
20. El Departamento de Cooperativas, en la Resolucin Exenta N 1321 del 11 de junio de 2013 que Dicta normas de ca-
rcter societario, administrativo, financiero y contable para el sector cooperativo, las define como Ttulo representativo
de los derechos de los socios en el patrimonio de las Cooperativas, despus de aplicados los acuerdos de la Junta de
Socios que se pronunci sobre el Balance Anual y sus resultados, estn compuestas por Capital, Reservas Voluntarias,
menos prdidas no absorbidas.
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21. ACI (2015) Notas de orientacin para los principios cooperativos. Asociacin Cooperativa Internacional. Disponible en:
<http://www.aciamericas.coop/IMG/pdf/guidance_notes_es.pdf> [ltima consulta 10/06/2016].
22. Artculo 31 del DFL 5. Fija texto refundido, concordado y sistematizado de la Ley General de Cooperativas. Diario
Oficial del Estado. 17 de febrero de 2004.
23. De acuerdo al Servicio de Impuesto Internos, el ao comercial es el perodo de doce meses que termina el 31 de
diciembre o el 30 de junio de cada ao (Sitio web disponible en: <www.sii.cl> [ltima consulta 10/06/2016]).
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LAS COOPERATIVAS: DEFINICIN Y PRINCIPIOS QUE GUAN SU FUNCIONAMIENTO
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MANUAL DE GESTIN PARA COOPERATIVAS EN CULTURA
Cuarto principio:
Autonoma e Independencia
Las cooperativas son organizaciones autnomas de autoayuda, gestionadas por
sus socios. Si firman acuerdos con otras organizaciones, incluidos los gobiernos,
o si consiguen capital de fuentes externas, lo hacen en trminos que aseguren
el control democrtico por parte de sus socios y mantengan su autonoma coo-
perativa.
24. ACI (2015) Notas de orientacin para los principios cooperativos. Asociacin Cooperativa Internacional. Disponible en:
<http://www.aciamericas.coop/IMG/pdf/guidance_notes_es.pdf> [ltima consulta 10/06/2016].
25. El artculo 15 de la Ley General de Cooperativas establece que la adquisicin, el ejercicio y la prdida de la calidad
desocio y las prestaciones mutuas a que haya lugar por estas causas, se regirn por los estatutos conforme a las nor-
mas de la presente ley. El reglamento que se dicte ser, en esta materia, supletorio de las disposiciones estatutarias.
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LAS COOPERATIVAS: DEFINICIN Y PRINCIPIOS QUE GUAN SU FUNCIONAMIENTO
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LAS COOPERATIVAS: DEFINICIN Y PRINCIPIOS QUE GUAN SU FUNCIONAMIENTO
Quinto principio:
Educacin, Formacin e Informacin
Las cooperativas proporcionan educacin y formacin a los socios, a los represen-
tantes elegidos, a los directivos y a los empleados para que puedan contribuir de
forma eficaz al desarrollo de sus cooperativas. Ellas informan al gran pblico,
especialmente a los jvenes y a los lderes de opinin, de la naturaleza y los be-
neficios de la cooperacin.
Por otro lado, afiliarse a una cooperativa cobra sentido tambin al ser parte
de un proyecto que cubrir no slo las necesidades econmicas de los socios,
sino tambin sus necesidades sociales, culturales y ambientales. Desde all,
la cooperativa refuerza su objetivo a la vez que fomenta la participacin de
sus socios, puesto que como seala la ACI el aprendizaje formal combinado
con el aprendizaje informal adquirido con la prctica sigue siendo esencial
para el xito de las empresas cooperativas.
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MANUAL DE GESTIN PARA COOPERATIVAS EN CULTURA
28. Para otras alternativas de capacitacin gratuita ver DAES (2016) Manual para apoyar la gestin de proyectos asociativos:
cooperativas y asociaciones gremiales. Divisin de Asociatividad y Economa Social del Ministerio de Economa, Fomento
y Turismo, Chile.
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LAS COOPERATIVAS: DEFINICIN Y PRINCIPIOS QUE GUAN SU FUNCIONAMIENTO
Sexto principio:
Cooperacin entre Cooperativas
Las cooperativas sirven a sus socios lo ms eficazmente posible y fortalecen el
movimiento cooperativo trabajando conjuntamente mediante estructuras lo-
cales, nacionales, regionales e internacionales.
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Sptimo principio:
Inters por la Comunidad
Las cooperativas trabajan para conseguir el desarrollo sostenible de sus comu-
nidades mediante polticas aprobadas por sus socios.
Este principio da cuenta del rol que han jugado las cooperativas a lo largo de
la historia, puesto que su conformacin se debe a la bsqueda por satisfacer
necesidades econmicas bsicas, como la compra de alimentos, proporcio-
nar servicios bsicos, o bien, organizar la produccin y distribucin de bienes
y servicios de manera justa y equitativa. Por ello, las cooperativas promue-
ven las economas locales, la promocin del empleo decente y el desarrollo
sostenible a partir del protagonismo de las comunidades.
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4.
COOPERATIVAS EN EL
SECTOR CULTURAL
MANUAL DE GESTIN PARA COOPERATIVAS EN CULTURA
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COOPERATIVAS EN EL SECTOR CULTURAL
suscribieron.
Luego, este extracto deber publicarse por una sola vez en el Diario Ofi-
cial, pudiendo realizarse este trmite a travs de internet en el sitio web:
http://www.diariooficial.interior.gob.cl/tramites/cooperativas/publicar/.
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MANUAL DE GESTIN PARA COOPERATIVAS EN CULTURA
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COOPERATIVAS EN EL SECTOR CULTURAL
g Cooperativas de trabajo
g Cooperativas de consumo
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MANUAL DE GESTIN PARA COOPERATIVAS EN CULTURA
Cooperativas de trabajo
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COOPERATIVAS EN EL SECTOR CULTURAL
a) Propiedad intelectual
Para las cooperativas que desarrollan actividades creativas y produccin
artstica, este tema puede ser relevante en los siguientes casos:
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b) Intermitencia laboral
El empleo discontinuo e intermitente es uno de los rasgos caractersticos
del trabajo en cultura. Por ello, una de las ventajas de la cooperativa de
trabajo es que permite administrar los ingresos que percibe la coope-
rativa por el trabajo de sus socios, y distribuirlos a lo largo del tiempo a
travs de los anticipos de excedentes. De este modo, los socios puedan
percibir ingresos durante todo el ao y no slo durante los meses en que
se realizaron actividades.
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COOPERATIVAS EN EL SECTOR CULTURAL
e) Funciones gratuitas
En el trabajo artstico existen ocasiones en que los artistas aceptan rea-
lizar actividades sin percibir remuneracin, sea por motivos sociales, de
beneficencia, o bien por la importancia artstica que tiene una determi-
nada instancia, por ejemplo, un festival. En estos casos, ser un punto a
tratar si la cooperativa participar o no en este tipo de actividades y, en
tal caso, si cubrir los gastos que se ocasionen, o bien se tratar de acti-
vidades realizadas por los socios a su cuenta y riesgo. Cabe recordar, en
este sentido, que las cooperativas apoyan el desarrollo de la comunidad
y, por ello, puede establecerse un fondo destinado a cubrir este tipo de
acciones de responsabilidad social.
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MANUAL DE GESTIN PARA COOPERATIVAS EN CULTURA
ciones previsionales que tiene todo empleador, por lo que est obligada a
realizar los descuentos que correspondan por concepto de cotizaciones pre-
visionales. Por tanto, no existe entre los socios y la cooperativa un contrato
de trabajo, as como tampoco un contrato de prestacin de servicios perso-
nales. En consecuencia, los socios no perciben una remuneracin por parte
de la cooperativa y no requieren emitir una boleta de honorarios, puesto que
sus ingresos provienen de los excedentes de la empresa.
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COOPERATIVAS EN EL SECTOR CULTURAL
d) Monto base comn y por horas de trabajo o en otra forma que deter-
minen los socios.
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MANUAL DE GESTIN PARA COOPERATIVAS EN CULTURA
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COOPERATIVAS EN EL SECTOR CULTURAL
En cuanto al Impuesto al Valor Agregado (IVA), se rigen por las normas ge-
nerales aplicables al resto de las empresas, pues no se encuentran exentas
de este impuesto.
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MANUAL DE GESTIN PARA COOPERATIVAS EN CULTURA
Cooperativas de servicios
Esta clase de cooperativas tiene por objeto distribuir bienes y/o proporcio-
nar servicios de diversa ndole a sus socios y, excepcionalmente, a terceros,
con el propsito de satisfacer sus necesidades comunes. Puede, por ejem-
plo, proveer de bienes y servicios a sus socios para desarrollar su actividad o
profesin, permitirles comercializar su produccin o bien prestar asistencia
tcnica o de capacitacin, entre otros.
En trminos generales, este tipo de cooperativas son tiles para generar eco-
nomas de escala al fomentar la asociatividad para afrontar necesidades
comunes, como por ejemplo: aumentar la competitividad en el mercado,
disminuir costos y optimizar los recursos disponibles, disponer de un capital
mayor al realizar un emprendimiento colectivo, entre otros. Las necesidades
comunes de bienes o servicios que no pueden ser resueltas individualmente,
pero s colectivamente, pueden ser motivo para revisar la conveniencia de
constituir una cooperativa de servicios As, en el sector cultural se han im-
plementado cooperativas de servicios que cumplen el rol de organizacin
paraguas al proveer a los artistas de servicios que son inaccesibles o muy
costosos de forma individual como es el caso de servicios administrativos,
por ejemplo facturacin de servicios, y de gestin, como por ejemplo la con-
tratacin de un productor , pero que asumidos colectivamente a travs de
la cooperativa pueden ser cubiertos por los socios.
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COOPERATIVAS EN EL SECTOR CULTURAL
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MANUAL DE GESTIN PARA COOPERATIVAS EN CULTURA
En cuanto al Impuesto al Valor Agregado (IVA), se rigen por las normas ge-
nerales aplicable al resto de las empresas pues no se encuentran exentas
de este impuesto.
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5.
BIBLIOGRAFA
MANUAL DE GESTIN PARA COOPERATIVAS EN CULTURA
ACI (2015) Notas de orientacin para los principios cooperativos. Asociacin Coo-
perativa Internacional. Disponible en: <http://www.aciamericas.coop/IMG/
pdf/guidance_notes_es.pdf> [ltima consulta 10/06/2016].
Brodsky, Julieta, Brbara Negrn y Antonia Pssel (2014) El escenario del tra-
bajador cultural en Chile. Proyecto Trama, Chile.
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cnicas. Proyecto Trama, Chile.
Galea, Carolina (2016) Cdigo de Buenas Prcticas Profesionales en las Artes Au-
diovisuales. Proyecto Trama, Chile.
Garate, Helena (Ed.) (2010) Manual para cooperativas de trabajo asociado Bases
para la organizacin de una cooperativa de produccin. Programa de Reactivacin
Econmica y Creacin de Empleo a travs del Fomento del Cooperativismo
y la Recuperacin de Empresas en el Departamento de Canelones, Uruguay.
Disponible en: <oif.ccee.edu.uy/wp-content/.../MANUAL-para-cooperati-
vas-de-trabajo-asociado.pdf> [ltima consulta 01/07/2016].
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MANUAL DE GESTIN PARA COOPERATIVAS EN CULTURA
Prez, Ernesto, Mario Radrign y Gabriela Martini (2003) Situacin actual del
cooperativismo en Chile. Programa interdisciplinario de estudios asociativos
Pro-Asocia, Universidad de Chile.
Legislacin y normas
DFL 1. Fija texto refundido, coordinado y sistematizado del Cdigo del Tra-
bajo. Diario Oficial del Estado, Chile, 16 de enero de 2003.
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BIBLIOGRAFA
Sitios web
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