SEGUNDO PARCIAL "LEYENDO A GRAMSCI: HERRAMIENTAS PARA EL ANLISIS

DE COYUNTURA" CTEDRA PIERBATTISTI

CARRERA DE SOCIOLOGA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES.

NOMBRE Y APELLIDO: FACUNDO SANSEVERINO

DNI: 32766969

NOVIEMBRE 2013

Reglas de entrega y criterios de correccin:

Mximo 6 pginas en total; times new roman; A4: simple faz; interlineado 1,5; mrgenes 2 cm hacia
todos los bordes.

Entrega: Viernes 29/11 a las 19 hrs aula 307 sede MT de Alvear FSOC.

Se evaluarn la utilizacin adecuada de los contenidos conceptuales vistos en clase, el buen uso de
la argumentacin fundamentada, la coherencia interna del texto, la comprensin de las
problemticas explicadas en clase, la redaccin y la ortografa.

TEMA 1

1) Segn Abeles, las privatizaciones operaron como una prenda de paz que habilit a resolver
una puja histrica entre dos sectores econmicos diferenciados, dando lugar a lo que Basualdo
llam una "comunidad de negocios". Cules fueron esos sectores? En qu consisti su
enfrentamiento? Cmo oper el mecanismo descrito para resolver dicha pugna? En su opinin,
Son suficientes estos elementos para explicar la hegemona neoliberal de los aos noventa? Por
qu?

2) Siguiendo a Muoz, En qu medida puede decirse que los movimientos sociales fueron
exitosos durante la crisis de 2001? En qu medida fracasaron? Desarrolle

3) Segn su punto de vista, Es posible hablar de una Hegemona Kirchnerista? Justifique de

manera desarrollada a partir de los usos del concepto de hegemona revisados durante toda la
materia y a partir de la bibliografa obligatoria y optativa sobre el perodo.
1) Siguiendo el texto de Abeles, a comienzo de la decada del noventa, se consolida lo que Basualdo
denomina como ''comunidad de negocios'', compuesta por los grupos econmicos locales, los
acreedores externos y los conglomerados extranjeros radicados en el pas.
Previo a esta consolidacin, la crisis y desenlace hiperinflacionario expresaron el enfrentamiento
histrico entre el capital concentrado interno y los acreedores externos. Segn el autor, entre 1981 y
1989 el capital concentrado interno fue beneficiario de transferencias al exterior que superaban el
pago de intereses a los acreedores externos. Adems estos sectores a lo largo de toda la dcada
fueron objeto de beneficios impositivos, rgimen de promocin industrial, subsidios, estatizacin de
la deuda externa privada entre otros mecanismos. Estas pugnas por el excedente, cristalizadas en las
polticas econmicas llevadas a cabo por el gobierno alfonsinista, marcaban una etapa de conflictos
irresolubles hasta los inicios de la dcada del noventa.
Seala Abeles, que la crisis de 1989 tiene races en el patrn de acumulacin y reestructuracin
social iniciado en 1976, donde se sientan las bases del enfrentamiento entre los capitales
concentrados internos y la banca extranjera por la apropiacin del excedente.

Para dicho autor, la clave para la resolucin del conflicto se inicia con el Plan Baker, a partir del
cual se iniciaron los primeros programas de capitalizacin de la deuda externa, y es all donde por
primera vez confluyen los intereses de la cpula empresaria local y los acreedores externos en torno
a los proyectos de privatizacin de las empresas del Estado argentino.
Para los acreedores externos, las privatizaciones restableceran el pago de intereses de la deuda
externa, adems del pago de los intereses ''cados'' en el perodo 1988-90. Los grupos econmicos
locales y los conglomerados extranjeros radicados en el pas, lograban con las privatizaciones la
participacin en los consorcios adjudicatarios de las empresas pblicas y beneficios por la apertura
de nuevos mercados y reas de actividad con nulo riesgo empresario, incluso con ganancias
garantizadas por va legal. Dice el autor: ''De esta manera, en la medida en que mediante la
privatizacin de empresas estatales pudieran converger los intereses de los acreedores externos y del
capital concentrado radicado en el pas, el circulo vicioso -y explosivo- al que haba conducido la
pugna por el excedente entre estos sectores durante los ochenta, podra devenir en un crculo
''virtuoso'' de asociacin y convergencia, al margen -como era previsible y luego se constatara de
las necesidades de los sectores populares.''1

Por lo tanto, esta ''comunidad de negocios'' constituida en la confluencia de intereses de dichos

sectores, pasa a conformar la ''columna vertebral'' del gobierno menemista logrando cierta
estabilidad hegemnica, al menos hasta la Crisis del Tequila. La Ley de Reforma del Estado y de
1
Abeles, M.: El proceso de privatizaciones en la Argentina de los noventa: reforma estructural o consolidacin
hegemnica?, en Revista Epoca, Ao 1, Nro. 1, 1999, p 3
Emergencia Econmica, son clave para llevar a cabo no solo el programa de privatizaciones, si no
tambin y en relacin con ello, la consolidacin del mecanismo de valorizacin financiera iniciado
en la gestin de Martnez de Hoz tras el golpe de estado de 1976.
Pero estos elementos no bastan para comprender lo suficiente la hegemona menemista, ya que an
no nos permiten entender como fue que estas polticas obtuvieron el consenso necesario para ser
aplicadas.
Para mejorar su comprensin, nos remitimos al texto de Bonnet dnde ''la violencia
hiperinflacionaria aparece como un elemento clave para entender mejor la hegemona menemista.
Esta violencia fue un mecanismo coercitivo que impuso la profunda modificacin de las relaciones
econmicas y sociales de fuerza que sentaron las condiciones de posibilidad de la hegemona
menemista, pero tambin ser el mecanismo coercitivo subyacente a dicha hegemona poltica''.2.
Para el autor, ''no basta con afirmar que esos procesos hiperinflacionarios significan de hecho una
amenaza de disolucin de las relaciones sociales, si no que es necesario atender a la manera en que
fueron resignificados, retroactivamente, como dicha amenaza en el imaginario social. En la medida
en que se encontraba articulado por la matriz yo o el caos, el discurso menemista los inscriba
retroactivamente en el imaginario social como equivalentes del caos sin ms, es decir, de la
disolucin de las relaciones sociales.'' 3 En este mecanismo, yo es el propio Menem, que significa la
oposicin al caos, por lo tanto el presidente resignificara orden. ''Ese orden es la hegemona
menemista articulada alrededor de la convertibilidad''4. La consistencia de la ideologa menemista,
dice el autor, depende as de una exclusin siempre renovada de ese fantasma de la hiperinflacin a
travs de la fantasa de la estabilidad. Cabe destacar, que el autor se separa relativamente de la
nocin de consenso del propio Gramsci, aclarando que dicha, no es necesariamente activa si no que
acta de manera pasiva, aunque es un consenso asociado con prcticas y creencias ideolgicas
diferentes de las tradicionales.5
Para finalizar, el autor completa el anlisis de la hegemona menemista, acentuando el papel del
Estado en tanto cumplidor de funciones como mediador de la hegemona menemista. Fue el Estado
a travs de sus polticas de reestructuracin capitalista, enmarcadas en la convertibilidad, la que
permiti que la gran burguesa conformara un nuevo bloque en el poder y deviniera en hegemnica.
El autor define tambin, tres tipos de mutaciones sociales, polticas y econmicas que van a
posibilitar y sostener el orden posterior de la convertibilidad; as como tambin tres cambios en la
divisin de poderes que permitirn modificar el ejercicio del poder del Estado en favor de dicha
hegemona.
2
Bonnet, A.: La hegemona menemista, Buenos Aires: Editorial Prometeo, 2008,
captulo 4, p 218
3
Ibid, p 236
4
Ibid, p 237
5
Ibid, p 248
En conclusin, las estrategias de acumulacin en torno a la constitucin de una ''comunidad de
negocios'' analizadas por Abeles y Basualdo, se articulan a su vez en proyectos hegemnicos que,
ejercicio del poder de Estado mediante, resuelven conflictos de intereses econmicos entre la
fraccin dirigente y las restantes fracciones de la burguesa, e incluso de las clases subalternas. Sin
perder de vista el consenso pasivo establecido gracias a la violencia hiperinflacionaria que se
resignificaba como caos en oposicin a la fantasa de estabilidad enunciada en el discurso
menemista. Estos elementos nos permiten analizar con mayor precisin la hegemona menemista.

2) Los movimientos sociales, segn Muoz, tuvieron xito ,en principio en la efectividad para poner
en escena y demostrar las injusticias perpetradas por un enemigo comn que luego sera retomado
por los gobiernos posteriores al estallido del 2001: el neoliberalismo. Estos movimientos vinculados
en torno al significante QSVT, generaron intercambios polticos por fuera y con, las instituciones
tradicionales. Es desde espacios vinculantes como asambleas, clubes de trueque, piquetes, etc
(representantes de estrategias de carcter homeoptico6) que se comenzaron a abrir canales de
influencia en la agenda poltica.
Para el autor, el sujeto que tom protagonismo dentro de estas organizaciones, incluso ms all del
2003, fue el movimiento piquetero. Dependiendo la estrategia, las relaciones con el gobierno
nacional y local tendi a ser mas cooperativa o conflictiva. Mientras algunas llegaron a insertar
militantes en instituciones pblicas, otras siguieron enfrentndose a travs de los piquetes.
Un aspecto que es considerado por el autor como victoria de los movimientos sociales, es el
reconocimiento de ciertas demandas por parte del gobierno mediante la ampliacin del gasto social
dirigido a los desocupados. Es por ello que en este contexto la estrategia de los gobiernos (el de
Duhalde en menor medida que Kirchner) no se dirigi a negar las demandas, si no a otorgarle
nuevos sentidos. Por ello, desde lo discursivo, el jefe de Estado logr diferenciarse de la clase
poltica y situar al neoliberalismo como su enemigo poltico.
La inscripcin de la igualdad en el entramado institucional, a travs de la promesa y materializacin
de la inclusin social, tiene un parentesco con las demandas nacidas durante los aos 2001 y 2002.
De esto se puede deducir que la huella dejada por los movimientos sociales fue exitosa al lograr
influir en el rumbo y polticas adoptadas por los gobiernos posteriores al estallido. El autor se
desvincula de concepciones unvocas que ubican las respuestas del gobierno a las demandas como
actos de dominio. Sostiene Muoz, que si el gobierno toma estas demandas es porque podran ser
una amenaza y por lo tanto recurre al reconocimiento del otro incluyndolo en la agenda, lo que
constituira una victoria del movimiento. La misma perspectiva se puede adoptar en relacin a los

6
Muoz, M. Ssifo en Argentina. Orden, conflicto y sujetos polticos, EDUVIM, Villa Mara, 2010, p 194.
planes sociales (principalmente el PJyJH), que al verse meramente como una estrategia de control
de la protesta social, se pierde de vista la capacidad de influencia de los movimientos sociales en la
agenda del gobierno, formando parte en alguna medida de la construccin de hegemona.
El movimiento piquetero logr presentarse como un sujeto que puso en cuestin el rol del Estado, la
funcin de representacin de la clase poltica y el lugar del mercado en la sociedad.7

Por otro lado, pese al buen grado de participacin, movilizacin y vinculacin entre organizaciones,
hay algunos elementos que demuestran la imposibilidad o fracaso de los movimientos sociales para
constituirse como un sujeto poltico alternativo que hegemonizara la escena poltica. Entre estos
elementos se destacan la eficacia de la consigna QSVT y la ausencia de propuestas de orden. La
pura negatividad que si bien vinculaba un gran espectro de organizaciones y ciudadanos, iba en
contra de propuestas de orden que buscaban algunas organizaciones, principalmente los partidos
polticos de izquierda, sindicatos, gremios y organizaciones de desocupados.
Dicho fracaso tambin puede explicarse a travs de otro elemento: los discursos de las
organizaciones polticas no electorales que perdan eficacia y las estrategias de sus actores no eran
adecuadas. El autor concluye que ''la sociedad estaba dominada por un movimiento centrfugo''8. La
multiplicacin de demandas lograba vincular y compartir acciones de lucha pero no lograba
articular organizaciones tras una estrategia que pudiera constituir un imaginario colectivo y la
posibilidad de crear un sujeto hegemnico que proponga un determinado orden social alternativo.
Por lo tanto dice Muoz, que estas vinculaciones no pueden considerarse como polticas, lo que
constituira un fracaso desde el punto de vista de la teora hegemnica que cita el autor.
Por otro lado, segn el autor, los PjyJH no estaban destinados a incluir en trminos de igualdad a
pobres y desocupados, ya que su monto estaba lejos de acercarse al precio de la canasta familiar.
Depende como se mida el grado de influencia que Muoz cita, podramos observar en que medida
puede considerarse un fracaso o un xito de los movimientos sociales. Ademas teniendo en cuenta
tambin que dichos planes en su mayora eran controlados por dirigentes territoriales del PJ y
funcionarios de dependencias locales.9La misma perspectiva podra tomarse si analizamos los
Consejos Consultivos. Estos podran considerarse una derrota ya que no permitan tomar decisiones
a los movimientos sociales que los constituan, u observarlo como una victoria si se toma en cuenta
que era un reconocimiento a las organizaciones que los conformaban y que ademas funcionaban
como un elemento de presin o influencia sobre el Estado en relacin a los PjyJH.

3) En principio, para problematizar en torno a la existencia o no de la hegemona kirchnerista, es

7
Ibid, p 262
8
Ibid, p 183
9
Ibid, p 247
necesario remitirse a la resolucin de la crisis del 2001 para observar las rupturas o continuidades en
relacin al perodo anterior. En dicha etapa se sucedieron una serie de luchas sociales y polticas que
involucran tanto a los distintos estratos de trabajadores y movimientos sociales como a las
diferentes facciones del capital. La salida a la debacle de la valorizacin financiera encuentra mejor
posicionado a los sectores econmicos y polticos con tendencias devaluacionistas por sobre las
tendencias dolarizadoras. A pesar de la fuerte emergencia de los movimientos sociales y sus
demandas contra el neoliberalismo y sus injusticias, que si bien no carecan de propuestas y dejaron
huellas en los sucesivos gobiernos, no pudieron expresar una alternativa propia y tampoco
constituirse como sujeto hegemnico.10.
Segn Basualdo, en esta pugna entre dolarizadores y devaluacionistas, la faccin de capital que
detentar la hegemona con su expresin poltica en el gobierno de Duhalde y posteriormente el de
Kirchner, son los grupos econmicos locales que se enfrentaran con quienes dominan en la
estructura econmica: acreedores y grupos extranjeros con fuerte presencia en los servicios pblicos
privatizados.
Esta alianza devaluacionista, llevar adelante un proyecto hegemnico con sus principales
prioridades puestas en un tipo de cambio alto para asegurar la entrada de divisas en
agroexportaciones (dejando de depender del endeudamiento externo) y la expansin del mercado
interno (mayor crecimiento del consumo) con la consecuente declinacin de la tasa de desempleo.
Se hace evidente un cambio de rumbo con respecto a la dcada anterior donde predominaba el
mecanismo de valorizacin financiera.
Pero esto no quiere decir que est resuelta la pugna hegemnica y no haya fricciones, incluso dentro
de la alianza en el poder. Unos de los principales lmites y contradicciones que enfrentan las
facciones del capital, ya sean detentoras de hegemona poltica o no, es el incremento del empleo y
el consecuente aumento de las reivindicaciones salariales. Basualdo, en torno a esto afirma lo
siguiente: ''en consecuencia, la direccin y el ritmo de las transformaciones en ambas
administraciones estn definidas prioritariamente por la bsqueda de consolidar una hegemona
clsica, en tanto buscan plasmar una creciente inclusin poltica y social de los sectores
subalternos''.11 Considerando esto, habra que preguntarse en principio, que entiende el autor por
''inclusin poltica y social'' y si ello es la prioridad de la construccin hegemnica kirchnerista. Si
bien tuvieron posibilidad de influir efectivamente, incluso algunos movimientos sociales
integrndose al gobierno en cierta medida, no necesariamente implicara tomar como una
''bsqueda'' de ''inclusin politica y social''. Incluso Muoz, destaca que los PJyJH, son
principalmente manejados por dirigentes locales del Partido Justicialista y que los Consejos
10
Ibid, p 207
11
Basualdo, Eduardo "Sistema poltico y Modelo de Acumulacin: Tres ensayos sobre la Argentina actual", Atuel, 2011,
p 140
Consultivos slo se remiten a decisiones no vinculantes con un bajo nivel de accin sobre el
direccionamiento o el presupuesto asignado a los planes. Es rescatable por otro lado, el nuevo rol
del Estado como herramienta de desagravio social, lo que indudablemente lo transforma en activo y
portador de una nueva hegemona.
Est claro que la alianza gobernante construy hegemona retomando demandas de los sectores
subalternos fuertemente golpeados por el neoliberalismo, traducidas en medidas concretas como el
rechazo al ALCA, la renovacin de la Corte Suprema de Justicia y medidas orientadas a los DD.HH,
permitiendo una relativa autonoma estatal lo que hace la diferencia ms importante en relacin al
perodo anterior y que hace a la existencia de una hegemona.
Por otro lado, en torno a la ''bsqueda de inclusin poltica'' de los sectores subalternos, el mismo
Basualdo afirma que en el 2008, Nestor Kirchner al obtener la presidencia del Partido Justicialista,
no apuesta a la construccin de una herramienta poltica novedosa acorde a las articulaciones que
vena teniendo con los movimientos sociales en un marco de transversalidad.

Entonces, En que medida puede hablarse de hegemona kirchnerista, tal como afirma Basualdo
''priorizando las transformaciones que incluyan polticamente a los sectores subalternos'', si la
alianza gobernante no solo no construyo un partido poltico nuevo, si no que recost su hegemona
poltica sobre el Partido Justicialista?
Si bien hubo grandes mejoras que beneficiaron a los sectores populares, en terminos de distribucin
del ingreso, empleo, inclusin al consumo de bienes y servicios, ello no significa que se ''busque'' la
inclusin poltica y social de los sectores subalternos. Sin dudas el gobierno logr una relativa
autonoma del Estado y una primaca de lo poltico sobre lo econmico, pero de ninguna manera da
elementos fehacientes de que el Estado, precisamente la sociedad poltica que lo integra, busque la
inclusin poltica de los sectores subalternos concretamente. S podramos afirmar, que prevalece la
busqueda de inclusin econmica en tanto distribucin del Ingreso y otras variables econmicas,
aunque a partir del 2007 por aceleracin de la presin inflacionaria, algunas de estas variables
comienzan a retroceder.

Luego del conflicto con el agro, la hegemona kirchnerista como conduccin del Estado, logr una
mayor autonoma debido a que los grupos locales que en el 2003 junto al gobierno conformaron la
alianza devaluacionista, iniciaron un enfrentamiento en la busqueda de su disciplinamiento, tras el
intento del gobierno de aplicar mayores retenciones. El contenido, como dice Basualdo, es poltico
ya que estos sectores no sufran desequilibrios economicos significantes como para iniciar dicha
ofensiva. Sin embargo, el autor afirma que el gobierno se enfrenta ahora con los tres sectores que
sostenan la valorizacin financiera en la decada anterior, pero al mismo tiempo aclara que al
impulsar la industrializacin, el mismo promueve al capital extranjero industrial, predominante en la
estructura econmica. Esta situacin no solo pone en duda la ''busqueda de inclusin poltica'' de los
sectores subalternos, si no que encuentra una limitacin muy fuerte para llevar a cabo un proyecto
distribucionista considerando dicha matriz productiva extranjerizada.

Por ltimo, sin duda el conflicto de la 125, marc un antes y despes, y segn como lo define
Basualdo la hegemona kirchnerista puede definirse como bloque nacional y popular. Pero dicha
hegemona tiene como sustrato una estructura productiva con altos niveles de extranjerizacin, con
lo cul no deja muy claro su aspecto ''nacional'' en tanto se apoye sobre la burguesa extranjera.
Tambin, tras el vuelco sobre el Partido Justicialista, hace dificil visualizar con claridad la bsqueda
de la inclusin poltica de los sectores subalternos, aunque esten insertos en el modelo de
acumulacin que privilegia el mercado interno, el acceso al consumo masivo de bienes y servicios,
y una distribucin el ingreso en alguna medida, atenuado esto litmo tras la presin inflacionaria
cada vez mas creciente.
Bibliografa

Abeles. M.: El proceso de privatizaciones en la Argentina de los noventa:

reforma estructural o consolidacin hegemnica?, en Revista Epoca, Ao 1,
Nro. 1, 1999

Basualdo. E, "Sistema poltico y Modelo de Acumulacin: Tres ensayos sobre la

Argentina actual", Atuel, 2011

Bonnet, A.: La hegemona menemista, Buenos Aires: Editorial Prometeo, 2008

Muoz, M. Ssifo en Argentina. Orden, conflicto y sujetos polticos, EDUVIM, Villa

Mara, 2010