GUERRA POPULAR PROLONGADA

La guerra popular es la participacin de todo el pueblo en la guerra, donde se expresa la lucha

de masas y sta impulsa la lucha armada revolucionaria y todas las formas de lucha, es decir,
es el pueblo en armas como la mxima expresin poltica militar organizada de una manera
revolucionaria. La guerra popular es la va de desarrollo para la acumulacin de fuerzas
polticas y militares que nos permitan cambiar la correlacin de fuerzas a nuestro favor, es
decir, se moviliza a todo el pueblo creando las condiciones para igualar o superar nuestras
fuerzas con el enemigo en un determinado tiempo. La guerra popular es una estrategia poltica
militar siempre y cuando sea dirigida por una conduccin revolucionaria, ya que sin una
verdadera organizacin revolucionaria, la direccin de la guerra popular nos conducira a
resultados muy pobres. La participacin de todo el pueblo se da a partir de la creatividad para
desarrollar la lucha armada revolucionaria en colaboracin con los revolucionarios para su
subsistencia, el cumplimiento de las tareas y el reclutamiento. Los objetivos de la guerra
popular son: romper con el sometimiento imperialista y resolver las contradicciones de clases.
Los principios de la guerra popular se basan en el hombre como factor decisivo, as como en la
realizacin de combates, ya que entre ms los haya, ms se fortalece la lucha revolucionaria.
La guerra popular prolongada: es una teora poltica militar sustentada en las experiencias de
la lucha proletaria en el mundo y de nuestro pueblo, asimismo est basada anlisis de nuestra
realidad. La GPP tiene como va fundamental la lucha armada revolucionaria y en torno a ella
todas las formas de lucha. El carcter popular es por la incorporacin de todo el pueblo,
considerando las capacidades que como individuos y colectivos tiene, donde cada ciudadano
es un combatiente, cada hogar una trinchera de lucha, cada pueblo un cuartel, especificando
que lo importante es el hombre consiente que represente lo ms avanzado de las masas que
sea capaz de ejercer una direccin que nos posibilite el triunfo sobre el imperialismo
dominante. Dentro de esta guerra se reafirma la tesis del papel de la clase obrera como
dirigente, as como su aliado estratgico el campesinado y los dems sectores populares, sus
aliados. Tambin est determinado su carcter popular porque es una guerra de clases
antagnicas y es el pueblo quien principalmente la desarrolla, incorporando los recursos y las
diferentes formas de organizacin y lucha, por ello hay dos tipos de guerra, dos ejrcitos
diametralmente opuestos: unos revolucionarios, populares y justos; otros
contrarrevolucionarios, antipopulares e injustos. Es radical: porque es parte del proceso de la
historia de la humanidad en su lucha que lleva a la transformacin profunda de la sociedad. Es
integral: porque combate en todos los frentes, es decir, en lo poltico, ideolgico, militar,
econmico, social, geogrfico y cultural. La guerra es prolongada: por la necesidad de la
construccin de las fuerzas de la revolucin la cual llevar un tiempo determinado bajo la
exigencia de nuestras fuerzas de adquirir una inquebrantable conviccin para que no puedan
ser destruidas por el enemigo. La superioridad del enemigo con relacin a las fuerzas
revolucionarias nos obliga a hacer un trabajo de cantidad y calidad.

ETAPAS DE LA GUERRA POPULAR PROLONGADA

La guerra popular prolongada tiene tres etapas, en donde se aplica en cada una de ellas una
estrategia y tctica y en cada etapa de la guerra se desarrolla una forma de la guerra como la
fundamental. Estas constituyen, la etapa de la inferioridad de las fuerzas revolucionarias en la
cual se aplica una estrategia defensiva y una tctica ofensiva dado que las fuerzas
revolucionarias se encuentran en una inferioridad estratgica con relacin a las del enemigo y
es necesario conservar nuestras fuerzas para desarrollarlas pero en el combate expresado en
el hostigamiento al enemigo central, por ello se desarrolla la guerra de guerrillas como la
principal forma de lucha; la segunda etapa la constituye el equilibrio de fuerzas en donde se
aplica la estrategia defensiva y una tctica ofensiva, en esta etapa las fuerzas revolucionarias
adquieren gradualmente un equilibrio de fuerzas con relacin al enemigo y la principal forma
de guerra que se desarrolla es la guerra de movimientos sin dejar de impulsar y desarrollar la
guerra de guerrillas; en la etapa de superioridad de fuerzas, las fuerzas revolucionarias han
alcanzado tal desarrollo que se impulsa una estrategia y tctica ofensiva, pasando las fuerzas
revolucionarias a la ofensiva, desarrollando como forma fundamental la guerra de posiciones
combinndola con la guerra de guerrillas y la guerra de movimientos, todo esto para pasar a la
ofensiva final de la revolucin.

Primera etapa: es de inferioridad de fuerzas.

Estrategia: defensiva y tctica ofensiva. Forma de guerra fundamental:

guerra de guerrillas. Esta es la primera etapa del desarrollo de la guerra, su

caracterstica es que nuestras fuerzas las mantenemos replegadas en lo fundamental debido a
que la correlacin de fuerzas nos es desfavorable; desarrollamos el accionar revolucionario
(propaganda, tareas de limpieza, expropiaciones, hostigamiento, etc.) preservando y
acumulando fuerzas poltico militares, construyendo y preparndonos para arribar a la
siguiente etapa.

Segunda etapa: de equilibrio de fuerzas.

Estrategia: defensiva y tctica ofensiva.

Forma fundamental de la guerra: guerra de movimientos. Es la segunda etapa del

desarrollo de la guerra, nuestras fuerzas cuentan con un mayor desarrollo cuantitativo y
cualitativo, en este perodo igualamos a las fuerzas enemigas en cuanto a calidad; la forma de
desarrollo que adquiere la guerra es la de movimientos, manteniendo la guerra de guerrillas;
las formas estratgicas de organizacin clandestina que se impulsan y desarrollan es la base
guerrillera, sin dejar de impulsar las anteriores. En esta etapa hay una mayor incorporacin de
las masas a la guerra, siendo una de sus expresiones la autodefensa armada. Nuestro partido
en este perodo es una vanguardia de etapa, nuestro EPR alcanza caractersticas de un ejrcito
regular, en el movimiento de masas se ha conformado el Frente Nacional de Masas. Se da la
coordinacin entre las diferentes fuerzas revolucionarias, hacindose sentir el poder
revolucionario, como un paso natural despus de haber vivido un proceso de identificacin y
depuracin, cimentado bases firmes para la futura unidad revolucionaria; en cuanto al
desarrollo de la ideologa revolucionaria, se da una mayor polarizacin y definicin de las
posiciones marxistas leninistas y revisionistas en el movimiento legal y clandestino.

Tercera etapa: superioridad de fuerzas.

Estrategia: ofensiva y tctica ofensiva.

 Forma fundamental de la guerra: guerra de posiciones: En esta tercera etapa del
desarrollo de la guerra nuestras fuerzas se han consolidado y rebasan a las fuerzas enemigas,
impulsamos la ofensiva en todos los campos de la lucha; la forma de desarrollo que adquiere la
guerra es principalmente la guerra de posiciones mantenindose la guerra de movimientos y
guerra de guerrillas, las formas estratgicas de organizacin clandestina que se impulsan son
las bases de apoyo o zonas liberadas. El partido ha alcanzado un desarrollo de Vanguardia
Histrica, nuestro EPR se consolida en un ejrcito regular, adems en los territorios liberados
mantenemos al pueblo en armas, en el movimiento de masas el Frente nico de Masas se ha
consolidado. La unidad de las fuerzas revolucionarias se ha consumado y bajo el marxismo
leninismo se est en el momento del triunfo revolucionario. Los principios fundamentales que
rigen las fases de la guerra en el combate son: si el enemigo es fuerte, se le evita; si el enemigo
es dbil, se le ataca; al armamento moderno se opone el herosmo del combatiente; se hostiga
o destruye de acuerdo a las circunstancias; se combina la accin militar con la accin poltica,
no hay una divisin tajante entre lo militar y lo poltico; el frente de guerra est donde est el
enemigo y la maniobras son en secreto absoluto.

LOS PRINCIPIOS DE LA GUERRA POPULAR PROLONGADA

La guerra popular prolongada reviste vigencia en su aplicacin, en las condiciones

concretas de nuestro pas porque es integral y es aplicada, porque: Se puede realizar y triunfar
si nuestro pueblo tiene la VOLUNTAD DE VENCER, aun cuando el enemigo tenga una
superioridad en recursos humanos, tcnicos y econmicos. Para garantizar el triunfo de la
revolucin que hoy se gesta en nuestras tierras es necesario consolidar los pilares de esa
revolucin; consolidar el partido revolucionario que ha de conducir a nuestro pueblo a la toma
del poder; consolidar el ejrcito del pueblo; y la construccin y consolidacin de un ejrcito de
masas que organice, estructure, movilice y conduzca la voluntad poltica de combatir de
nuestro pueblo. Un pueblo con la voluntad de luchar y organizado revolucionariamente puede
derrotar a sus explotadores aun cuando al inicio de la lucha stos tengan una superioridad en
todos los aspectos, pero que mientras ese pueblo cuente con una direccin y sta con una
estrategia y una tctica correctas la victoria est asegurada. En esta lucha revolucionaria lo
fundamental es el recurso humano, las armas slo son un medio, cualquier cosa se puede
convertir en un arma si se pone al servicio de los intereses del pueblo. La estrategia que est
desarrollando, es una estrategia de GUERRA POPULAR PROLONGADA la cual nos permite
preservar y desarrollar nuestras fuerzas para poder derrotar a las fuerzas enemigas. Uno de los
principios de la guerra popular es la CONCEPCION DE LA GUERRA DEL PUEBLO la cual
contempla entre otros aspectos que cada habitante es un combatiente y cada organizacin del
partido un estado Mayor; nuestras fuerzas son la fuerza poltica y las fuerzas militares; su
carcter prolongado est condicionado por las condiciones nacionales e internacionales de la
presente etapa de la lucha de clases que vivimos; nuestro desarrollo debe ser en funcin de
nuestros propios esfuerzos; y todo el partido debe dominar la teora de la guerra
revolucionaria para que pueda ensear a usar las armas a nuestro pueblo. Para lograr todo
esto se necesita estar estrechamente ligado a las masas, ser pueblo y estar con el pueblo
porque sin organizar y dirigir la voluntad de combatir de ellas no puede existir un ejrcito
revolucionario. El principio de la clandestinidad de nuestras fuerzas es una necesidad para
eludir la garra represiva del imperialismo y poder seguir estando en el seno de las masas
populares, la clandestinidad no es sinnimo de anonimato sino una medida poltica que
permite preservar y desarrollar nuestras fuerzas.

EL ESTADO VENEZOLANO Y SUS RELACIONES INTERNACIONALES

El Estado

A lo largo de la historia del Derecho Constitucional y del desarrollo de las teoras polticas ha
sido difcil establecer una definicin nica de lo que representa el Estado. Sin embargo,
muchas o la mayora de las definiciones convergen en que es una "organizacin social" con
caractersticas particulares que permiten diferenciarlo de las dems organizaciones.
Caractersticas del Estado: El Estado como una organizacin social presenta una serie de
caractersticas que lo diferencian claramente y le dan su significacin, entre ellas:

Constituye una organizacin cuasi-perfecta; ya que sus funciones estn distribuidas entre sus
integrantes o diversas categoras de funcionarios.

La solidaridad es intensa; en el sentido que en caso de algn conflicto (desastre o estado de

emergencia, por ejemplo) priva el inters que pueda generar la necesidad estatal sobre
cualquier otra.

Tal vez la caracterstica ms significativa de los Estados modernos, y del Estado Venezolano es:

La Soberana, tal es su importancia que se consagra en el Titulo I, artculo 5 de la Constitucin

Nacional.

Para facilitar o dar una idea de lo que es el Estado como forma de organizacin dentro de la
sociedad, es necesario determinar cul es su base, esta lo constituye la Nacin. Histricamente
ha sido complicado definir lo que representa la Nacin, ya que dentro de un Estado los
factores relativos a las personas y a las instituciones varan con el pasar de los aos. Sin
embargo, se considera como Nacin al conjunto de elementos comunes que se le atribuyen a
un pueblo, tribu o cualquier agrupacin de seres humanos en un territorio determinado, un
ejemplo de dichos elementos comunes lo constituye el idioma, el sistema educativo, la
historia. Mientras que una Nacin es considerada como tal, siempre y cuando su territorio est
ocupado por los sujetos que tengan caractersticas comunes, rasgos que les da el hecho de
compartir una misma Nacin.

Caractersticas de una Nacin:

Est integrada por sujetos que comparten un territorio comn.

Por lo general, comparten un mismo idioma oficial.
Su evolucin histrica es recproca.
Una vez que la base del Estado ha sido definida, es necesario aclarar que el Estado, es la forma
de organizacin social que se asienta en un territorio determinado, tiene una estructura propia
y ejerce el control del mismo a travs de los rganos creados para tales fines. De este modo, el
Estado se forma cuando la sociedad organizada decide darle forma jurdica a lo que ya existe,
por medio de la creacin de las leyes y las instituciones que se encargan de aplicarlas, para de
esa manera, regular la conducta de sus ciudadanos.
De tal forma, surge la necesidad de definir el Estado contemporneo entendiendo como tal, al
conjunto de instituciones que lo conforman, una vez que ha alcanzado un desarrollo
considerable, cuando dichas instituciones le confieren un mejor control. Los rganos o
instituciones, son conocidas como el trinomio del Estado (en lo poltico, administrativo y
judicial).

EL GOBIERNO:

el Estado para lograr sus objetivos debe organizarse, y la forma de organizacin de la sociedad
est representada por el gobierno ( es la organizacin de los individuos y las instituciones
autorizadas para formular la poltica pblica y dirigir los asuntos del Estado.

El gobierno es el conjunto de rganos que se encargan de ordenar, de gobernar o de mantener

un rgimen, asimismo, se define como un grupo de personas que conforman el rgano
supremo administrativo de un pas. En el caso de Venezuela, es un gobierno presidencialista.

En cuanto a la definicin de Sociedad, existe una gran variedad, dentro de stas se

conceptualiza como el sistema o conjunto de relaciones que se establece entre los individuos y
grupos que conforman la comunidad, con la finalidad de construir una colectividad que
establece una forma estructurada para la consecucin y resolucin de sus diferentes intereses
o necesidades.

Formas del Estado contemporneo

Es un hecho ms que evidente que estamos asistiendo en este ltimo cuarto de siglo a la
disolucin de la estatalidad, existen hoy compaas y empresas privadas que son ms
poderosas que algunos Estados.(1) Se est produciendo la anulacin del concepto de
soberana, esencia ltima de la idea de Estado. Y ste se ha transformado en un instrumento
incapaz de cumplir con lo fines esenciales de lo poltico, para lo que fue creado.

Ahora bien, el concepto de Estado no es un concepto absoluto, independiente y completo en s

mismo, sino que es relativo a; esto es, vinculado a otros conceptos como los de nacin,
sociedad, gobierno y pueblo.

Existen tantas versiones de Estado como proyectos ideolgicos entran en juego en el mundo
de las ideas y de la accin.
A continuacin expondremos sintticamente las tres principales formas de Estado plasmadas
durante el siglo XX : el estado liberal-capitalista, el estado nacional-fascista, y el estado
marxista-leninista.

La versin liberal define el Estado como la nacin jurdicamente organizada.

El Estado es as considerado como un rgano neutro, agnstico y laico, cuya funcin principal
es el mantenimiento del orden pblico. El Estado no es ms que un gendarme (stato
carabinieri) que se identifica con el derecho y con el orden legal. (Cfr. John Locke: Ensayo sobre
el gobierno civil, cap.VII) . Letat veilleur de nuit en la apropiada definicin de Ferdinand Lasalle
(1825-1969) para defender la seguridad de los individuos y la propiedad privada. Su dios no es
otro que el monotesmo del libre mercado.

La versin fascista define el Estado como un sistema de jerarquas que debe expresarse a
travs de la parte ms egregia de la sociedad como gua de las clases inferiores. El Estado es
un fin para el fascismo Stato fine y no stato mezzo-. Su frmula es: Todo dentro del Estado,
nada fuera del Estado, nada contra el Estado. (Cfr.Benito Mussolini: El espritu de la
revolucin fascista, Bs.As., 1984, cap.IV) El Estado fascista cubre totaliza- todas las
posibilidades de realizacin del individuo. As los cuerpos intermedios entre el individuo y el
Estado como por ejemplo los sindicatos son creados por el Estado y desde el Estado, y son
ellos agentes de accin poltica como apndices o colaterales del partido oficial nico.

La versin marxista-leninista define al Estado como una mquina para mantener la

dominacin de una clase sobre otra.
La fundamentacin ms explcita de esta proposicin es la ofrecida por Antonio Gramsci
cuando dice : En una sociedad determinada nadie est al margen de una organizacin y de un
partido, ya que ello se entiende en un sentido amplio y no formal. En esta multiplicidad de
sociedades particulares de doble carcter natural y contractual o voluntaria- una o ms
prevalecen relativa o absolutamente, construyendo el aparato hegemnico de un grupo social
sobre el resto de la poblacin (o sociedad civil), base del Estado, entendido estrictamente
como aparato gobernativo-coercitivo (Sobre el Estado moderno, Bs.As., 1984, p.161)

Ahora bien , todo esto en teora, pero en la prctica no olvidemos que el marxismo antes que
nada es una praxis para la toma del poder- el marxismo-leninismo se construy sobre la base
de un estado totalitario. El mismo rene cinco rasgos esenciales:

1) ideologa oficial que abarca todos los aspectos de la vida.

2) un partido nico dirigido por un secretario general.
3) un sistema de control policaco sobre la sociedad civil.
4) concentracin en manos del estado de todos los medios de comunicacin y publicidad

Las Relaciones Internacionales tienen como objetivo el sistema internacional de transacciones

esencialmente gubernamentales. Estas transacciones no se limitan al mbito puramente
econmico, estn referidas tambin a intercambios tecnolgicos, de informacin o culturales,
tratados diplomticos, acuerdos que pueden ser bilaterales o multilaterales y se realizan entre
dos naciones particulares o en el marco de algn tratado regional (por ejemplo el firmado
entre la Comunidad Europea y MERCOSUR). Estas actividades, y algunas otras, se inscriben en
lo que se conoce como Relaciones Internacionales.

Las Relaciones Internacionales tienen su causa ms profunda en la necesidad de las naciones

de establecer relaciones de correspondencia con su entorno, con el objeto de beneficiarse y
contribuir con el desarrollo interno de cada nacin, por lo general, en el marco de la
cooperatividad, y en algunas ocasiones, en el mbito del conflicto. Esta tendencia histrica
mundial de relacionarse con el fin del beneficio propio y de otro(s), se hace, a medida que
avanza el siglo XX, ms intensa, debido, en gran medida, a la creciente interdependencia que
genera la propia dinmica econmica mundial, y posible gracias al acelerado desarrollo de
tecnologas de comunicacin que caracteriz al siglo pasado. Hoy en da son muy pocos, por no
decir ninguno, los pases que se mantienen cerrados sin relaciones con el exterior. En efecto,
hasta Cuba, una nacin que tiene medio siglo de bloqueo, mantiene relaciones diplomticas y
comerciales con algunos pases de la comunidad internacional.

Venezuela no escapa de esta realidad, como toda Nacin independiente toma parte en
distintas organizaciones internacionales, en el mbito regional o mundial, como tambin en
una serie de organismos internacionales de carcter especializado, consolidando de este modo
las orientaciones generales de su poltica exterior. Venezuela se ha caracterizado siempre por
formar parte, en la medida de las posibilidades, de los organismos y organizaciones
internacionales que se han ido creando en el mundo como medio para promover y mantener
la paz, la justicia y el desarrollo social y econmico de las naciones.

Debe decirse, tambin, que las Relaciones Internacionales, de cada Nacin, estn
estrechamente condicionadas por las circunstancias y coyunturas polticas existentes, en el
marco internacional, por lo que es de suma dificultad seguir una lnea progresiva o
medianamente ordenada de la dinmica de estas actividades. En efecto, las Relaciones
Internacionales, con su carcter de interdependencia progresiva, estn altamente
determinadas no slo por las relaciones entre dos pases cualesquiera, sino tambin por las
tendencias econmicas y polticas que signan las relaciones del conjunto de pases que
conforman la comunidad internacional. As, conseguimos cambios en la poltica exterior de las
Naciones dependiendo de si se llevaban a cabo en el marco de las Guerras Mundiales, Guerra
Fra o en perodos de paz, por ejemplo.

Objetivo.- Fortalecer la soberana nacional y promover un mundo multipolar

Estimular la gestacin de un mundo multipolar, diversificando las modalidades de

relacionamiento, privilegiando las relaciones con los pases latinoamericanos y caribeos y
redefiniendo el modelo de seguridad hemisfrica.

Sub-Objetivo.-

1.- Impulsar la multipolaridad de la sociedad internacional

Estimular la solidaridad y cooperacin entre los distintos actores del sistema internacional para
que sus directrices sean el resultado de una interaccin equitativa en la toma de decisiones
mundiales, y de esta forma revertir la concentracin de poder en los organismos
internacionales y estimular la accin concertada de los pases en va de desarrollo.

2.- Promover la integracin latinoamericana y caribea

Consolidar e instrumentar la identidad comn de los pases latinoamericanos para ampliar las
oportunidades de crecimiento y desarrollo de la regin y mejorar en forma sostenida y
equitativa sus niveles de bienestar social.

3.- Consolidar y diversificar las relaciones internacionales

Incentivar la cooperacin entre los pases en desarrollo para incrementar los ndices de
bienestar de sus habitantes y fomentar el dilogo coherente, decidido y homogneo con los
pases desarrollados.

4.- Fortalecer el posicionamiento de Venezuela en la economa internacional

Destinar esfuerzos para ampliar nuestras exportaciones no tradicionales y aadir valores a las
tradicionales, a fin de disminuir la volatilidad asociada a la dependencia de la exportacin de
un solo producto, fortaleciendo de esta manera la posicin de Venezuela en la economa
mundial.

5.- Promover un nuevo rgimen de seguridad integral hemisfrico

Definir un nuevo rgimen de seguridad hemisfrica cuyo atributo fundamental ser su carcter
integral y multidimensional.

Artculo 152.-

Las relaciones internacionales de la Repblica responden a los fines del Estado en funcin del
ejercicio de la soberana y de los intereses del pueblo; ellas se rigen por los principios de
independencia, igualdad entre los Estados, libre determinacin y no intervencin en sus
asuntos internos, solucin pacfica de los conflictos internacionales, cooperacin, respeto de
los derechos humanos y solidaridad entre los pueblos en la lucha por su emancipacin y el
bienestar de la humanidad. La Repblica mantendr la ms firme y decidida defensa de estos
principios y de la prctica democrtica en todos los organismos e instituciones internacionales.

DESARROLLO FRENTE A UNA SITUACIN DE INMINENTE GUERRA

Todo venezolano est en el deber de defender la Patria y de cooperar al sostenimiento de ella en su

vida moral, econmica y material en tiempos de paz, en prestar el servicio de las armas o someterse a la
instruccin militar, conforme a las leyes especiales correspondientes; y, en tiempo de guerra, en alistarse
bajo banderas hasta la edad legal y contribuir con susangre y sus bienes a la defensa nacional en la
forma que determinen las leyes
La Constitucin les encomienda la defensa del pas y establece su carcter esencial en la seguridad
nacional.
Como cuerpos armados, son obedientes al poder civil y no deliberantes, adems de ser profesionales,
jerarquizadas y disciplinadas. La Armada de Venezuela es una de las organizaciones que conforman la
Fuerzas Armadas Bolivarianas de Venezuela. Su misin principal es participar en la seguridad exterior y
defensa militar del pas, para lo cual efecta acciones en tiempo de paz y en tiempo de guerra.
Los principales roles de las Fuerzas Armadas son la defensa de la soberana del territorio nacional,
espacio areo, insular. El combate al trfico de drogas, bsqueda y rescate y proteccin civil en los casos
de desastre. Todos los ciudadanos venezolanos varones tienen el deber legal de inscribirse en
el registro militar 1al cumplir los 18 aos de edad, que es la mayora de edad en Venezuela, aunque la
prestacin del servicio actualmente es voluntario.
Es el principal rgano de consulta y asesoramiento del Presidente de la Repblica, del Concejo de
Defensa de la Nacin y del Ministro de la Defensa, en materia de organizacin, funcionamiento, desarrollo
y empleo de la FAN; tanto en tiempo de paz o en estados de excepcin.
La seguridad de la nacin est fundamentada en el desarrollo integral, y es la condicin, estado o
situacin que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantas en los mbitos econmico, social,
poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar de los principios y valores constitucionales por
la poblacin, las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y la sociedad, con
proyeccin generacional, dentro de un sistema democrtico, participativo y protagnico, libre de
amenazas a su sobrevivencia, su soberana y a la integridad de su territorio y dems espacios
geogrficos.