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SUMRIO

O QUE O LICENCIAMENTO AMBIENTAL............................................4

QUEM OBRIGADO A SE LICENCIAR..................................................6

BENEFICIOS DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL E PREJUIZOS DO NO

LICENCIAMENTO...............................................................................11

PASSO A PASSO PARA A OBTENO DA LICENA AMBIENTAL.............14

FONTES CONSULTADAS.....................................................................20

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 PREFCIO

A UniAmb surgiu com a misso de informar, capacitar e qualificar estudantes e

profissionais sobre os diversos mbitos da esfera ambiental atravs de cursos livres,
palestras, e-books, cartilhas e muito mais!
Neste e-book trataremos sobre o Licenciamento ambiental, sua aplicabilidade e
funcionamento segundo a norma brasileira, de forma sintetizada e esquematizada.
Esperamos que faa bom proveito deste material e lhe desejamos muito sucesso
profissional!

Estaremos disponveis para quaisquer dvidas e informaes atravs:

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uniambcursos@gmail.com
UniAMB

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 O que
o Licenciamento Ambiental?

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 LICENCIAMENTO AMBIENTAL

O licenciamento ambiental um procedimento administrativo pelo qual

o rgo ambiental competente licencia a localizao, instalao, ampliao e a
operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos
ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas
que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando
as disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao
caso. (Fonte: Resoluo CONAMA n 237/97)

Solicitar uma licena ambiental

no apenas uma obrigao
legal, mas sim o exerccio do
dever constitucional de defender
e preservar o meio ambiente.
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 Quem obrigado a se
Licenciar?
A Lei Federal 6.938/81 apresenta trs indicaes do tipo de empresa que so obrigadas a solicitar a
Licena ambiental

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 LICENCIAMENTO AMBIENTAL

1) A utilizao de recursos naturais (o solo, o subsolo, a gua e o ar) e/ou recursos naturais
em suas atividades (a fauna e a flora), em qualquer etapa de instalao e operao do
empreendimento. Enquadra-se aqui atividades de minerao, agricultura, pecuria, pesca, produo
florestal, entre outras.

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 LICENCIAMENTO AMBIENTAL

2) O potencial poluidor da atividade. Quando a atividade gera algum tipo de resduo (slido),
efluente (lquido) ou emisso (gasosa ou radiao e calor) ou qualquer tipo de energia capaz de
prejudicar algum dos recursos naturais, a sade humana ou o ambiente de forma geral.
Enquadra-se aqui atividades da indstria de transformao (Como metalurgia, mecnica, fabricao de
mveis e a indstria qumica) e de servios (Como transportes, terminais de transporte, depsitos,
turismo, telecomunicaes, entre outras).

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 LICENCIAMENTO AMBIENTAL

3) Se a empresa executa alguma ao que provoque a degradao do meio ambiente, isto , que
altere sua natureza ou constituio. Quando ocorre o uso excessivo de um recurso natural, provocando,
por exemplo, o desmatamento, a eroso, o assoreamento, a alterao do equilbrio biolgico, etc.
Enquadra-se aqui atividades como pecuria, agricultura, explorao florestal, gerao de energia, construo
civil, etc.

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL

Todo empreendimento listado na resoluo do

CONAMA 237 de 1997 obrigado a ter licena
ambiental. Confira se a sua
atividade/empreendimento encontra-se nesta lista e
siga com os procedimentos legais para o
licenciamento ambiental.

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 Benefcios do Licenciamento
Ambiental
e
Prejuzos do no licenciamento

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 LICENCIAMENTO AMBIENTAL

Benefcios do licenciamento ambiental

Ser sustentvel e estar em dia com as leis ambientais so medidas que valorizam a empresa:
No mercado financeiro, ela tem mais investidores;
Junto aos clientes, ela goza de uma imagem positiva;
Diante dos concorrentes, tem maior competitividade.

Os financiamentos, especialmente os oficiais, so liberados apenas para os empreendimentos

que tm seus projetos habilitados e em conformidade com o que determinam as regras especificas
de cada licenciamento, e que cumprem as normas, os critrios e os padres expedidos pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA).

Alm de um instrumento de preservao dos

recursos naturais, o licenciamento ambiental
pode ser considerado um beneficio tambm
para o empresrio
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 LICENCIAMENTO AMBIENTAL

Prejuzos do no licenciamento

O primeiro grande prejuzo de operar sem o devido licenciamento ambiental de ordem criminal.
Operar um empreendimento sem licenciamento crime previsto na Lei 9.605 de 1998, sujeito a sanes
administrativas (multas), civis ou penais.

Ainda h o preceito jurdico da reparao de danos, no qual os Ministrios Pblicos dos Estados e
da Unio, Municpios tambm podem entrar com aes para obrigar o infrator a reverter os danos
ambientais causados pelo empreendimento.

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Passo a passo para a obteno
da licena ambiental

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 LICENCIAMENTO AMBIENTAL
PASSO 1: Identificao do tipo de licena ambiental a ser requerida

Empresa tenha sido Neste caso, para o licenciamento, devero

No implantada antes do SLAP ou ser apresentados conjuntamente
j opera suas atividades sem a documentos, estudos e projetos revistos
Empreendimento licena para as fases de LP e LI
Novo?

Sim LP LI LO

Licena Prvia Licena de Instalao Licena de Operao

concedida na fase preliminar do planejamento do concedida antes de iniciar-se a implantao do Autoriza a operao de empreendimento ou atividade, aps
empreendimento ou atividade e aprova sua empreendimento ou atividade e autoriza a instalao a verificao do efetivo cumprimento do que consta nas
localizao e concepo, atestando a viabilidade do empreendimento ou atividade de acordo com as licenas anteriores, com base em constataes de vistoria,
ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e especificaes constantes dos planos, programas e relatrios de pr-operao, relatrios de auditoria ambiental,
condicionantes a serem atendidos nas fases projetos aprovados, incluindo as medidas de controle dados de monitoramento ou qualquer meio tcnico de
seguintes de sua implantao. ambiental e demais condicionantes, da qual constituem verificao do dimensionamento e eficincia do sistema de
VALIDADE at 5 anos, conforme o cronograma de motivo determinante. controle ambiental e das medidas de mitigao implantadas.
elaborao dos planos, programas e projetos VALIDADE at 6 anos, conforme cronograma de VALIDADE mnima de 4 anos e mxima de 10 anos, conforme
necessrios instalao do empreendimento ou atividade. plano de controle ambiental. 15
 LICENCIAMENTO AMBIENTAL
PASSO 2: Identificao do rgo a quem solicitar a licena

Quando ao LICENCIAMENTO A NVEL FEDERAL:

Compete ao IBAMA o licenciamento de empreendimentos e atividades que causem: impactos nacionais(os que
ultrapassam as fronteira do pas) ou regionais(ultrapassam os limites de um ou mais Estados -Membros).

Quanto ao LICENCIAMENTO A NVEL ESTADUAL:

Compete ao rgo ambiental estadual ou do Distrito Federal o licenciamento ambiental dos empreendimentos e
atividades:
I - localizados ou desenvolvidos em mais de um Municpio ou em unidades de conservao de domnio estadual ou do
Distrito Federal;
II - localizados ou desenvolvidos nas florestas e demais formas de vegetao natural de preservao permanente e
em todas as que assim forem consideradas por normas federais, estaduais ou municipais;
III - cujos impactos ambientais diretos ultrapassem os limites territoriais de um ou mais Municpios;
IV - delegados pela Unio aos Estados ou ao Distrito Federal, por instrumento legal ou convnio.

Quanto ao LICENCIAMENTO A NVEL MUNICIPAL:

Compete ao rgo ambiental municipal, ouvidos os rgos competentes da Unio, dos Estados e do Distrito Federal,
quando couber, o licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades de impacto ambiental local e daquelas que lhe
forem delegadas pelo Estado por instrumento legal ou convnio.
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 LICENCIAMENTO AMBIENTAL

PASSO 3: Preparar a papelada

O processo de licenciamento ambiental comea com o preenchimento e apresentao dos

formulrios, documentos solicitados e com o pagamento de uma taxa, conforme as normas de cada
rgo licenciador. Os documentos exigidos, assim como outras informaes relativas ao processo de
licenciamento, podem ser encontrados no site da maior parte dos rgos ambientais competentes.

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 LICENCIAMENTO AMBIENTAL

PASSO 4: Requerimento da licena

PASSOS NECESSRIOS PARA O REQUERIMENTO DA LICENA:

Solicitar na
Identificar o Identificar a FEEMA o Formalizao/
Requerimento
tipo de licena quem pedir a cadastro de abertura de
da licena
a ser requerida licena atividade processo
industrial

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 LICENCIAMENTO AMBIENTAL

O licenciamento ambiental tem como objetivo maior garantir o direito da coletividade ao meio
ambiente ecologicamente equilibrado, estabelecido na Constituio Federal, por meio do controle das
atividades econmicas e produtivas.
o principal instrumento de que o Poder Pblico dispe para viabilizar a utilizao racional dos
recursos naturais e ambientais por parte das atividades econmicas e produtivas poluidoras (ou
potencialmente poluidoras) e/ou causadora de impactos ambientais. Alm disso, devido ao seu carter
preventivo, o licenciamento ambiental evita a degradao ambiental, por estabelecer condies ao
exerccio de determinadas atividades econmicas. Tendo tais caractersticas, considerado um
instrumento na obteno do desenvolvimento sustentvel.
Desse modo, uma empresa no pode ser considerada social ou ambientalmente responsvel
sem possuir licena ambiental ou sem cumprir as condicionantes determinadas nas licenas obtidas.

A conformidade ambiental, obtida por meio do licenciamento ambiental, no

s uma exigncia dos rgos ambientais competentes, mas tambm da
sociedade civil e do prprio mercado,
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LICENCIAMENTO AMBIENTAL

FONTES CONSULTADAS

BRASIL. LEI 6.938, DE 31 DE AGOSTO DE 1981- Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e
mecanismos de formulao e aplicao.

BRASIL.LEI 10.650, DE 16 DE ABRIL DE 2003- Dispe sobre o acesso pblico aos dados e informaes existentes
nos rgos e entidades integrantes do Sisnama.

BRASIL. LEI COMPLEMENTAR 140, DE 8 DE DEZEMBRO DE 2011- Define as competncias da gesto compartilhada
do licenciamento ambiental

BRASIL. MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE- Portal Nacional do Licenciamento ambiental. Disponvel em:
www.mma.gov.br/index.php?ido=contedo.monta&idEstrutura=46

BRASIL. SEBRAE- Centro SEBRAE de sustentabilidade. Disponvel em:

http://sustentabilidade.sebrae.com.br/sites/Sustentabilidade

FEDERAO DAS INDSTRIAS DO RIO DE JANEIRO- Manual de licenciamento ambiental. Disponvel em:
www.firjan.org.br/data/pages/2C908CE9215B0DC40121648A19291E2A
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LICENCIAMENTO AMBIENTAL ESQUEMATIZADO

E-book produzido por:

Ana Isabel Fernandes Sombra e Marlia Torquato de Oliveira
Co-fundadoras da UniAMB

2017

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