CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 3

CUADERNOS
POR UNA NUEVA INDEPENDENCIA
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios

3
Marzo, 2015
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 4

Presidenta de la Nacin
Cristina Fernndez de Kirchner

Vicepresidente de la Nacin
Amado Boudou

Ministra de Cultura
Teresa Parodi

Jefa de Gabinete
Vernica Fiorito

Secretario de Coordinacin Estratgica para el Pensamiento Nacional

Ricardo Forster

Director Nacional de Pensamiento Argentino y Latinoamericano

Matas Bruera

Director de Asuntos Acadmicos y Polticas Regionales

Francisco "Tete" Romero

Coordinador de Polticas Territoriales

Homero Koncurat

Cuadernos por una Nueva Independencia

Coordinacin de la edicin
Giuliana Mezza

Diseo de tapa
Carlos Fernndez

Diseo de interior
Mario a. de Mendoza F.

Correccin
Juan Martn Rossi

Los artculos firmados son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan necesariamente la opinin de los
editores. Se permite la reproduccin total o parcial de esta publicacin en cualquier medio a condicin de la mencin de la
fuente y previa autorizacin de los editores. Se agradecer el envo de copias.
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 5

Geografas
heterogneas

IMPULSADO POR LA POTENCIA DE UNA CULTURA CON ECOS LOCALES,

nacionales y regionales, el Gobierno llev adelante el ne-
cesario desafo de volverla protagonista de la etapa de
transformaciones que atraviesa el pas.
Se trata, ni ms ni menos, de hermanar la cultura con todas
aquellas tradiciones polticas, estticas y filosficas que
definen lo que somos, comprendiendo que no existe la
una sin las otras. Se trata de crear espacios contundentes
que apunten hacia la construccin del futuro con la me-
moria del pasado. Precisamente, estos foros bisagra del
pensamiento entre el Bicentenario de 1810 y el de 1816
se proponen revisar los idearios, los procesos y los actores
que han configurado una serie de discursos a lo largo de
doscientos aos de vida soberana. Porque el momento
actual de la Argentina requiere poner en palabras, que ha-
blen el lenguaje de la pluralidad, de las geografas hete-
rogneas, el pas que deseamos ser.
Con los Foros por la Nueva Independencia, ampliamos los
temas de discusin y las perspectivas para abordarlos. La
riqueza de una cultura, justamente, anida en el entrecru-
zamiento de miradas y puntos de vista. Por eso, como mi-
nistra de Cultura de la Nacin, me enorgullece abrir aqu
este espacio federal de debate, guiado por los lemas
emancipatorios del pasado, que resuenan, an hoy, cuando
el pueblo latinoamericano pronuncia con esperanza la pa-
labra futuro.

Teresa Parodi
Ministra de Cultura de la Nacin

5
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 6

Introduccin EL NUESTRO HA SIDO, DESDE SU FUNDACIN, UN

pas de permanentes controversias entra-
madas, la mayora de ellas, con la poltica;

a los Foros por como si cada segmento de la vida pblica

y privada viniera a expresar una manera
de posicionarse ante los modos, distintos,

una Nueva de pensar y construir la Nacin. Ya en el

amanecer de Mayo se pusieron en juego
no slo alternativas polticas enfrentadas

Independencia entre s, sino que tambin se abri una

>> Ricardo Forster
Secretario de Coordinacin Estratgica
para el Pensamiento Nacional
6
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
clara confrontacin cultural que irradi
sobre las decisiones econmico-polticas
hasta definir los proyectos de pas que fue-
ron desplegndose a lo largo de nuestra
historia. Herencias, tradiciones, debates,
conflictos, escrituras y libros estuvieron,
desde el comienzo, en el centro de la po-
ltica, all donde las identidades nacientes
requeran de apropiaciones simblico-cul-
turales legitimadoras. Pocos gestos ms
elocuentes y fantsticos como aquel de
Mariano Moreno traduciendo el Contrato
social de Jean-Jacques Rousseau y convir-
tindolo en el ncleo de su visin poltica,
en el sueo de transformar a esa aldea
arrojada en los confines del mundo en una
sociedad jacobino-republicana; como si
all, en la aurora de nuestra historia, se hu-
bieran cruzado los caminos de la invencin
cultural con los de la utopa poltica.
Anticipar narrativamente a la Nacin sera
una constante de nuestro complejo y la-
berntico derrotero a lo largo de estos dos
siglos de vida independiente.
Pero en esos relatos construidos con di-
versos retazos, lo que se busc, desde el
inicio, fue la solidificacin de identidades
polticas fuertemente sostenidas sobre pi-
lares legtimos, culturalmente sobresalien-
tes y capaces de inventar identidades
arraigadas en venerables tradiciones all
donde poco tiempo antes no haba nada,
apenas el esfuerzo de sobrevivir en estas
geografas lejanas e inhspitas. Por eso,
aunque no exclusivamente, la poltica en
la Argentina se despleg no slo como
construccin de instituciones o como
forma de gestin gubernamental sino
tambin, y de modo decisivo, como es-
pacio de identidades culturales capaces
de dar el salto por sobre la racionalidad
del relato de origen para arraigarse en
sentimientos mticos.
En esa narracin fundacional y extraordi-
naria que emerge del Facundo, lo que
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 7
viene a poner en evidencia la pluma de
Sarmiento es la conviccin de que el com-
bate poltico sera, fundamentalmente, un
combate por los smbolos, es decir, que
los lenguajes culturales, su capacidad de
generar mitos e identidades colectivas, se-
ran el centro controversial del pas, el
punto de inflexin para elegir, desde la mi-
rada sarmientina, el camino de la civiliza-
cin y/o el de la barbarie. Aunque tambin
nos permiti descubrir las imbricaciones y
deudas sorprendentes entre visiones y tra-
diciones intelectuales opuestas y en litigio
permanente. Como si no pudiramos elu-
dir, y esa sea quizs una de las bsquedas
secretas de estos foros, la necesidad de
interrogar las genealogas compartidas y
los caminos cruzados de quienes pensaron
el pas desde visiones enfrentadas. Una ri-
queza inesperada nos sale al paso cuando
somos capaces de romper los dogmatis-
mos y las miradas unilineales. Poner a dia-
logar diferentes miradas e interpretaciones
constituye un ejercicio de fecundidad de-
mocrtica que no anula las discrepancias,
las querellas y los conflictos que nos siguen
atravesando. Simplemente nos permite ser
ms agudos y comprensivos.
Desde aquellos das fundacionales de un
pas que todava no se saba a s mismo y
se buscaba con intemperancias y violen-
cias, con esperanzas y frustraciones, con
agudezas tericas e invenciones poticas,
la poltica se entrecruz con lo identitario
cultural generando las condiciones de un
arraigo que, con matices, contina hasta
el presente: unitarios y federales, alsinistas
y mitristas, liberales y radicales, anarquistas
y socialistas, peronistas y antiperonistas,
han sido algunas de esas cristalizaciones
que vuelven muy difcil separar el discurso
de la poltica de ese otro que se entrama
con las oscuras amalgamas que definen
las identidades y sus mutaciones a lo largo
del tiempo. Hoy, cuando las identidades
polticas y culturales ya no pueden ser con-
cebidas desde una perspectiva esencialista
y cuando los cambios y el flujo constante
que caracterizan a las sociedades del ca-
pitalismo contemporneo las debilitan, se
vuelve fundamental seguir indagando por
sus cristalizaciones y transformaciones a
lo largo de nuestra historia.
Claro que esas divergencias poltico-cul-
turales no se dirimieron, por lo general,
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
en mbitos acadmicos o en espacios de-
mocrticos; ms bien abrieron el camino
para distintas formas de guerra civil que
atravesaron parte de nuestra historia y que
siempre volvieron difcil, por no decir casi
imposible, la construccin de una demo-
cracia capaz de amparar la diversidad. La
violencia, y los sueos de otro pas dentro
de un pas carenciado de justicia y de
igualdad, han recorrido como un hilo rojo
el laberinto argentino y han definido la
compleja urdimbre de las identidades po-
lticas y de los lenguajes culturales soste-
nedores de esas identidades. Tal vez una
de las ms significativas, y que todava
sigue actuando en los imaginarios sociales,
es la antinomia peronismo-antiperonismo,
antinomia que ha sufrido mutaciones sig-
nificativas a lo largo de ms de medio siglo
y que hoy vuelve a emerger en la escena
poltica aunque metamorfoseada por la
forma kirchnerista del actual peronismo.
Han sido esos antagonismos y la virulencia
con la que se han ido manifestando los
que, en gran medida pero no nicamente,
debilitaron la construccin de una genuina
prctica democrtica, transformando por
lo general a la poltica en un campo de ba-
talla del que slo se poda salir venciendo
al enemigo (o aniquilndolo, como hiciera
la dictadura videlista que, cmo olvidarlo,
reclam para s toda la suma del poder
poltico-militar para devolverle al pas
la democracia contaminada por la corrup-
cin y las ideas subversivas y extranjeri-
zantes, de acuerdo al lxico espantoso
de la jerga dictatorial). Discutirnos crtica-
mente significa, tambin, penetrar sin
complacencias en los usos del lenguaje,
en su profundo impacto en las diferentes
construcciones polticas e ideolgicas.
Pero tambin significa darles su lugar com-
plejo a los antagonismos ideolgicos y
econmicos como expresin genuina de
la democracia y como evidencia de lo no
resuelto y de las desigualdades de nuestra
sociedad, impidiendo que se conviertan
en excusas para violentar la diversidad po-
ltica y cultural.
El saldo de cuentas, al menos desde 1930
en adelante, no ha sido auspicioso a la hora
de generar las condiciones para una ge-
nuina solidificacin de las instituciones de-
mocrticas, en especial all donde algunos
de los gobiernos que intentaron beneficiar
7
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 8
no a los poderes del establishment sino a
Introduccin
los sectores populares, fueron desbanca-
dos no slo por el accionar golpista de los
militares y de los grupos concentrados del
poder econmico sino por el deseo, clara-
mente manifestado, de sectores medios
que han sospechado y lo siguen ha-
ciendo de la poltica y del Estado como
mquinas de recaudacin y de saqueo.
Una poderosa tradicin antipoltica recorre
los subsuelos de la historia argentina; una
tradicin que desde los lejanos aos
treinta hasta alcanzar tambin nuestra con-
temporaneidad ha venido, con movimien-
tos espasmdicos, a confluir con aquellos
imaginarios poltico-culturales inclinados,
de distintos modos, hacia lo destituyente
de esa misma democracia que slo puede
desplegarse all donde se afirme la pre-
sencia de lo poltico como forma persis-
tente del litigio y del conflicto, en especial
aquel que gira alrededor de la cuestin,
siempre insatisfecha, de la igualdad. En
todo caso, cuando en algunos de los mo-
jones de nuestra historia ese ha sido el n-
cleo del conflicto la visibilidad del litigio
por la igualdad, la exigencia de los incon-
tables por ser contados en la distribucin
tanto de los bienes materiales como de
los simblicos, lo que inmediatamente
fue atacado por algunos de los portadores
de la genuina gramtica republicana ha
sido, precisamente, la imperiosa necesi-
dad, convertida en derecho y en afirma-
cin identitaria, de esos incontables por
dirimir los lenguajes con los que se ira a
nombrar esa misma Repblica. No resulta
menor, de cara al Bicentenario de Julio y
a la necesidad de interrogar, al mismo
tiempo, nuestro recorrido como nacin y
las perspectivas que se abren en el pre-
sente que suele ser el lugar donde se di-
rime el futuro, continuar indagando en
esos modos del decir, en esas tramas del
lenguaje que han guardado, ayer y hoy,
ac, entre nosotros, las claves de una his-
toria atravesada de lado a lado por la que-
rella de los significados.
La dictadura iniciada en marzo del 76 pro-
fundiz la proliferacin del sesgo antipo-
ltico, algo sordamente arraigado en el
sentido comn de amplios mundos socia-
les, en especial de las clases medias, que
vena a apuntalar la sospecha, nunca disi-
pada, hacia la poltica y hacia los polticos
8
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
en beneficio de diversos experimentos au-
toritarios y relacionados con prcticas que
viniendo de otros lugares (los cuarteles,
los grupos corporativo-econmicos, la
Iglesia, etctera) pudieran escapar de la
maldicin poltica. La frustracin alfon-
sinista, golpeada ella tambin por las ac-
ciones destituyentes que recorrieron y
recorren el hilo de la democracia argentina
desde Uriburu en adelante y con diferen-
tes modalidades, dej abierta nuevamente
la compuerta para que esas aguas antipo-
lticas vinieran a inundar las conciencias
ciudadanas dispuestas, una vez ms, a ele-
gir una opcin que les permitiera sumer-
girse en las aguas puras de una renovacin
virginal que acabara, como las otras, arra-
sando con derechos y patrimonios del con-
junto de los argentinos en nombre del
progreso y de la regeneracin de la vida
republicana, eufemismos que escondieron
y esconden el deseo de los pocos de se-
guir usufructuando las riquezas creadas
por los incontables. Extraa paradoja la
nuestra, que aquellos mismos que siempre
hablaron, y lo siguen haciendo impune-
mente, de calidad institucional y de recre-
acin de la Repblica sean los que, cuando
tuvieron la oportunidad, se dedicaron a
rapiar a esa misma Repblica que tanto
reclaman y admiran.
En nuestra historia ha habido una distan-
cia, a veces infranqueable, entre las pala-
bras y las cosas; distancia multiplicada all
donde la retrica pareci desplegarse con
independencia de los acontecimientos ge-
nerando las condiciones fantasmagricas
de una realidad en absoluta oposicin a
esa misma trama discursiva que vena su-
puestamente a legitimarla. Ya no se trat
de aquellas escrituras (como las de Moreno
o Sarmiento, por citar a estos dos paradig-
mas que atraviesan nuestra memoria his-
trica) que se anticipaban a lo todava por
acontecer o que eran portadoras de una
potencia que lograba capturar, desde una
determinada perspectiva que acabara por
volverse hegemnica, las corrientes pro-
fundas de un pas en vas de construccin;
ni tampoco de aquellas otras (como las de
Jos Ingenieros, Leopoldo Lugones,
Ezequiel Martnez Estrada, Jorge Luis
Borges, Carlos Astrada, Arturo Jauretche,
Ral Scalabrini Ortiz, Jos Luis Romero,
John William Cooke, Silvio Frondizi,
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 9
Nicols Casullo, Len Rozitchner, David
Vias, entre otros) que desde el ensayo
poltico, filosfico y literario buscaban aus-
cultar los latidos de una sociedad indesci-
frable o definitivamente perdida. Se trat,
y se trata, de ciertos relatos que proyectan
sobre los otros el dao que ellos mismos
han contribuido a infligirle a la Nacin; re-
latos que se escudan en la pureza de un
republicanismo supuestamente virginal e
incontaminado que suele esgrimirse contra
todas aquellas experiencias polticas po-
pulares, arraigadas en las napas ms pro-
fundas de la memoria colectiva que,
atravesando de diversos modos la historia
nacional, tendieron a hacer visibles a los
invisibles de esa misma historia. Por eso
se trata, en estos tiempos de debates im-
postergables, de hincarle el diente no slo
al sentido de las palabras, a los modos del
nombrar sino, tambin, a los entrelaza-
mientos efectivos entre esas mismas pa-
labras y las intervenciones materiales en
los destinos del pas.
La experiencia de la dcada del noventa
(hegemonizada por lo que se ha llamado
el menemismo) ha sido, ms cercana a
nosotros, el eje de un nuevo giro antipo-
ltico de amplios sectores sociales; una
poca caracterizada por el dominio abru-
mador de la ideologa de mercado entra-
mada, ahora, con la retrica de un
movimiento de raz popular que vino a
deshacer, a travs de algunos de sus prin-
cipales referentes, aquello mismo que
haba contribuido, dcadas atrs, a cons-
truir. El menemismo (la forma que entre
nosotros asumi la ideologa neoliberal),
sobre todas las cosas, vaci la relacin
entre poltica y bien comn, devast la
trama entre poltica e identidades cultu-
rales transformndola en una retrica
hueca y cnica. Agusan hasta pudrirla la
relacin entre democracia, espacio pblico
y Estado, multiplicando el mito, tan argen-
tino, de lo que Horacio Gonzlez ha lla-
mado la ideologa de la emboscadura,
aquella que cuestiona y sospecha de todo
a partir no de una diferenciacin ideol-
gica y poltica sino a partir del amarillismo
meditico que siempre desnuda lo que
hay detrs; la certeza, tan enquistada en
la cultura nacional y con fuerte presencia
en las clases medias, de que todo se hace
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
en funcin de un cierto negocio. Ya no se
trata de discutir ideas, de entender la re-
lacin compleja entre poltica, cultura y
economa; lo que se busca es reducir esa
dimensin a una cuestin de caja, lle-
vando la poltica hacia ese eterno lugar de
sospecha que, entre nosotros, constituye
todo un gesto cultural. En estos Foros que
buscan indagar los caminos de una nueva
Independencia se tratar esa es nuestra
aspiracin de poner en juego las diversas
tradiciones argentinas como lenguajes y
prcticas sin los cuales no es posible ima-
ginar caminos emancipatorios.
Se trata, si intentamos colocarnos en la
estela del Bicentenario, de regresar sobre
las antiguas querellas, no para cristalizar
aquello que nos remite a otro pas, sino
para reafirmar la conviccin tallada inten-
samente en el cuerpo de nuestra joven
democracia de que no hay posibilidad al-
guna de recrear la Nacin, de refundar la
Repblica, olvidando los caminos reco-
rridos, dejando atrs y sin desatar los
nudos de nuestros litigios. Los relatos del
pasado siguen siendo un campo de ge-
nuina disputa cultural-simblica no slo
porque ello responde a las necesidades
del gremio de los historiadores, sino, fun-
damentalmente, porque no hay, no puede
haber, un proyecto de pas ms justo e
igualitario sin redimir la memoria de los
que contribuyeron a hacer visibles a los
invisibles: el litigio por la igualdad sigue
siendo el eje de nuestras controversias.
Buscar la confluencia de los idearios que
se vienen desplegando desde los das de
Mayo sabiendo que, cada poca, enfrenta
sus propios espectros y sus propias deu-
das; pero saber, a su vez, que se vuelve
indispensable hacer cruzar las gramticas
de la libertad con los lenguajes de la jus-
ticia y la igualdad social. En ese cruce,
frustrado una y otra vez por aquellos que
en nuestra historia han buscado, con di-
versas suertes y de modos brutales y ho-
micidas, impedirlo apelando a la violencia
y al cercenamiento de los derechos, se
juega el destino del pas; un destino, in-
sistimos, en el que debemos ser capaces
de pagar algunas de las deudas que
desde hace ms de 200 aos no hemos
dejado de contraer con los incontables de
nuestra sociedad.
9
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 10
Tradiciones histricas y
Pensar la Argentina desde la regin
aportes de la economa poltica
para repensar Crdoba
USINA DE INTELECTUALES Y EXPERTOS, CRDOBA,
la Docta, an se enfrenta al desafo de ex-
plicar y explicarse las razones por las que
la ltima experiencia de un gobierno po-
pular, que sintetiz una nueva conciencia
poltica democrtica, popular y revolucio-
naria a la vanguardia del propio proceso
nacional, fue la de Obregn Cano y Atilio
Lpez (25 de mayo de 1973 - 27 de fe-
brero de 1974).
Esta tradicin fue interrumpida no slo por
el golpe institucional llevado a cabo por
el Navarrazo (el anticordobazo, lo llama
Blas Garca), y por el golpe cvico militar
de 1976, sino adems por las concepcio-
nes econmico-sociales de los programas
de los sucesivos gobiernos provinciales
desde la recuperacin democrtica. A la
saga o a contracorriente de la vida nacio-
nal, el modelo cordobs del angelocismo,
el mestrismo y el delasotismo expresan, a
nuestro entender, la contracara de la forma
poltica en que el programa econmico
del gobierno popular de Obregn Cano
pretenda ser implementado.
Consideramos que una relectura actuali-
zada de la categora Rgimen Social de
>>
Silvia S. Morn
Doctora en Ciencias Sociales con
especialidad en Ciencia Poltica. Profesora
titular de Economa Poltica y directora del
proyecto de investigacin La dinmica del
Rgimen Social de Acumulacin en Crdoba
en 30 aos de democracia (1983-2013).
Facultad de Filosofa y Humanidades -
Universidad Nacional de Crdoba.
10
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
>> Silvia S. Morn
Acumulacin (RSA), introducida por Jos
Nun en el contexto de discusin de la tran-
sicin democrtica en los aos ochenta,1
puede ser una herramienta de anlisis fe-
cunda para ingresar a la compleja trama
de relaciones econmicas y polticas de la
provincia de Crdoba y su vinculacin con
el Estado nacional. Lo que este concepto
quiere enfatizar, contra todo tipo de reduc-
cionismo economicista, es que la poltica
o la ideologa son siempre constitutivas de
la economa y no meras superestructuras
que se fundan en una estructura econ-
mica ya dada. Hablar de rgimen revela
entonces el hecho de que en la relacin
entre Estado y economa estn entrelaza-
dos sistemticamente un complejo de ras-
gos legales y organizativos, factores
territoriales y demogrficos, de institucio-
nes y de prcticas que inciden en el pro-
ceso de acumulacin capitalista.2
Como sntesis econmico poltica que ar-
ticula la compleja trama de relaciones
que se establecen entre Estado y econo-
ma, esta categora ayuda a dirigir nuestra
mirada hacia la historia reciente de Cr-
doba, caracterizada por un ininterrumpido
proceso de reformas neoliberales que ha
tenido y tiene profundas implicancias po-
lticas, econmicas, sociales y culturales.
El proceso de reformas del Estado en
Crdoba que comienza con el gobierno
1
Silvia Morn y Rubn Caro: Rgimen Social de
Acumulacin: historia poltica y econmica de un
concepto, en Silvia Morn y Susana Roitman
(comps.), Procesos de acumulacin y conflicto social
en la Argentina contempornea: debates tericos
y estudios empricos, Edit. Universitas, 2013.
2
Sergio Saiz: Estado y lucha de clases: instrumento,
sujeto o territorio? Una aproximacin a la articula-
cin de lo econmico y lo poltico desde la categora
Rgimen Social de Acumulacin, en op. cit.
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 11
de Angeloz a travs del plan de moderni-
zacin del aparato estatal y se profundiza
con De la Sota con la aprobacin e imple-
mentacin de la Ley del Nuevo Estado,
que signific la incorporacin de capital pri-
vado, una nueva modernizacin del Estado
y la Carta al Ciudadano tuvo como linea-
mientos fundamentales la concepcin ide-
olgica de la Fundacin Mediterrnea. En
este sentido, la usina de pensamiento de
la Fundacin, a travs del IERAL Instituto
de Estudios sobre la Realidad Argentina y
Latinoamericana logr influir de manera
progresiva durante los primeros aos de la
democracia y de forma ms sistemtica a
partir del ao 2000 en un marco nacional
que atravesaba la ltima etapa del llamado
rgimen de acumulacin de valorizacin fi-
nanciera. De esta manera, a un ao de la
crisis del 2001, producto entre otros facto-
res de la ejecucin de polticas recomen-
dadas por el IERAL y el Consenso de
Washington, Crdoba pretenda convertirse
en corazn del pas implementando las mis-
mas medidas que llevaron a una de las crisis
ms importantes de nuestra historia.3
Ms cerca en el tiempo, un crecimiento
sostenido de la deuda provincial, una es-
tructura impositiva crecientemente regre-
siva que se intensifica con la creacin de
la tasa vial y el empleo sistemtico de
dispositivos de disciplinamiento social de
los sectores marginados como el Cdigo
de Faltas, son algunos de los rasgos so-
bresalientes de la provincia.
Ahora bien, resulta interesante entonces
avanzar en el anlisis de la coyuntura eco-
nmico poltica cordobesa, teniendo en
cuenta que, como diversos autores lo
muestran (Rofman y Torrado, entre otros),
la trayectoria nacional en un determinado
perodo delimitado a partir del RSA vi-
gente est lejos de ser homognea en
los distintos sub-espacios, cada uno de los
cuales, en efecto, experimenta una din-
mica de cambios que se acerca ms o
menos a la del promedio nacional. As, si
bien las caractersticas que asume el RSA
en una regin son fundamentalmente re-
sultado de la orientacin que induce aquel
dominante a nivel nacional, tambin lo son
de causas internas referidas a su evolucin
histrica anterior y al juego de las fuerzas
3
Erika Schuster e Ivana Fantin: El IERAL y las reformas estructurales del Estado en Crdoba, en op. cit.
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
poltico-sociales locales entre s y en su
vinculacin con el bloque de poder domi-
nante a nivel central. Por otra parte, el
abordaje de estos fenmenos sita de
lleno al observador en la compleja discusin
terica y emprica relativa a la delimita-
cin de unidades espaciales homogneas
(econmica, social y/o polticamente) dentro
del territorio nacional, cuestin altamente
polmica en la bibliografa especializada ar-
gentina pero imposible de ser soslayada en
un diagnstico serio.
Es imprescindible, por lo tanto, explorar
la dinmica de la relacin entre los gobier-
nos provincial y nacional para determinar
cmo se configura el espacio social y po-
ltico cordobs. El desafo, a nuestro en-
tender, es indagar sobre la dinmica
particular que asumi el RSA en la provin-
cia de Crdoba, a travs del abordaje ar-
ticulado, tomando como referencia a
Eduardo Basualdo, del comportamiento
de variables econmicas de la provincia,
las intervenciones estatales y el modo en
que se reconfiguraron y consolidaron los
grupos de poder locales, en el mbito eco-
nmico-productivo y poltico-social, a par-
tir de su relacin con el Estado de la
provincia de Crdoba desde 1976. Para
ello, algunas de las preguntas tentativas
para este anlisis podran girar alrededor
de los siguientes interrogantes: qu ca-
ractersticas asumi la estructura de ingre-
sos y gastos del estado provincial durante
el perodo? Cules fueron los principales
sectores econmicos dinamizados por la
poltica fiscal provincial en su estrategia
de percepcin de ingresos y asignacin
de recursos? Qu transformaciones ocu-
rrieron, a niveles agregados y sectoriales,
en relacin con la dinmica salarial y la es-
tructura ocupacional en la provincia de
Crdoba? Qu caractersticas presenta-
ron la estructura productiva y el mercado
de trabajo en nuestra provincia? Cmo
se articul la trayectoria provincial al inte-
rior del RSA vigente en nuestro pas?
Para finalizar, sostenemos que avanzar en
esta direccin permitir repensar Crdoba
desde una perspectiva crtica y encontrar
claves interpretativas para desentraar las
lgicas sociales actuales de la provincia en
vistas a su transformacin.
11
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 12
Una geografa
Pensar la Argentina desde la regin
como sensibilidad
poltica del
pensamiento
>> Emmanuel Biset
AQUEL ESPACIO QUE HABITAMOS, AQUELLA GEO-
grafa que nos habita, est atravesada por
una serie de palabras, imgenes, personas.
Se nombra un lugar, unas calles, ciertos pai-
sajes; se imaginan naturalezas, monumen-
tos, cafecitos; se recuerdan amigos de un
tiempo y de otro. As, pensar desde un
lugar, sea en este caso Crdoba, no es sino
decir algo desde la densidad de un espacio
singular, aquel que uno transita, aquel que
lo transita a uno. Cada lugar est tramado
desde el anudamiento de una serie de sen-
tidos y sinsentidos, de restos y cenizas, que
uno slo percibe parcialmente. Por esta
razn, es claro que lo que pueda decir no
es sino desde mi Crdoba imaginaria.
De un tiempo a esta parte, algunas certe-
zas del pensamiento poltico parecen bo-
>>
Emmanuel Biset
Doctor en Filosofa. Investigador del Conicet
y profesor de la Universidad Nacional de
Crdoba. Coordinador del Programa de
Estudios en Teora Poltica del CIECS (UNC y
Conicet). Miembro del comit editor de la
revista Nombres. Ha publicado: Violencia,
justicia y poltica (Eduvim, 2012) y El signo y la
hiedra (Alcin, 2013).
12
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
rrarse. Ante todo porque el sentido de
ciertas palabras se difumina. Esta vacila-
cin del sentido se debe a que cierto
orden categorial del que disponamos ha
entrado en crisis en dos dimensiones: de
un lado, porque nuestro vocabulario pol-
tico fue construido desde ciertos supues-
tos epistmicos (la racionalidad moderna)
y cierto orden institucional (el Estado-na-
cin), que han sufrido duros embates
como factores ordenadores de la realidad,
se llame nihilismo, posmodernidad, glo-
balizacin, etc.; de otro lado, porque la re-
alidad poltica latinoamericana, tal como
se viene trazando hace algo ms de una
dcada, ha socavado algunas de las cer-
tezas con las que estbamos habituados
a pensar.
Es la comodidad que pudimos disear en
un mundo de dioses huidos la que co-
menz a vacilar hace un tiempo: lo inc-
modo es tambin un llamado a pensar. Y
as, la tarea del pensamiento comienza
bajo esa doble condicin: asumir que no
tenemos un orden categorial preestable-
cido para dar cuenta de lo dado y comen-
zar a sentir una intranquilidad, cierto
escozor, que no nos deja en paz. Quiero
empezar diciendo, primero, que la tarea
del pensamiento como exigencia del pre-
sente conlleva un enfrentamiento, una rup-
tura, una batalla, con cierto cinismo
expandido como prctica intelectual. El ci-
nismo contemporneo, como muestran
pensadores que van desde Sloterdijk a
iek, es un modo de saber que todo ha
sido desenmascarado pero no se puede
hacer nada. Actitud que, paradjicamente,
se encuentra con aquella de las almas be-
llas que desde su pureza intachable juzgan
el presente sin contaminarse jams con l.
La tarea del pensamiento, aquel que no
asume frmulas dadas, nos arroja a rede-
finir aquello que entendemos por crtica.
Con ello me refiero a cierta forma despo-
litizante que suele adquirir la crtica con-
tempornea cuando se define como
distanciamiento incontaminado de lo exis-
tente. Alejarse para juzgar el mundo desde
un lugar ajeno a ese mundo. Es en este
sentido que se entiende la expansin del
discurso de la corrupcin como modo de
pensar la poltica, donde la crtica parece
ubicarse siempre en un ms all puro que
muestra la poltica como maldad. De
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 13
hecho, no es slo una condena moral de
la poltica (que busca reemplazar la poltica
por las buenas costumbres), sino que
busca una profunda despolitizacin: ante
la expansin del conflicto, una restitucin
de reglas claras y precisas que homolo-
guen la poltica a la gestin o al gerencia-
miento exitoso.
Por este motivo, segundo, quiero sealar
que la repolitizacin que se ha dado en los
ltimos aos nos exige repensar el lugar
del conflicto. O mejor, mostrar de qu
modo el conflicto no slo es irreductible
sino deseable en poltica. Resulta impor-
tante destacar que con el trmino repoliti-
zacin no busco indicar que retorna la
poltica luego de su ausencia, lo que su-
pone el absurdo de pensar una etapa sin
poltica. No, lo que quiero indicar es la re-
significacin de las valoraciones, del sen-
tido, de las prcticas y los pensamientos
polticos. Se trata de volver objeto de dis-
puta los modos de configurar una comuni-
dad determinada, rompiendo con aquellos
discursos post-polticos, sea bajo la forma
de un ejercicio de la poltica como admi-
nistracin eficiente o gestin gerencial, sea
bajo la forma de un ejercicio de la poltica
como atomismo extremo que diluye lo
comn. Por ello mismo, la cosa a pensar es
que la misma palabra poltica se convierte
en objeto de disputas para definir su sen-
tido. No hay politizacin sino extremando
aquello que define el trmino poltica, vol-
viendo franqueables sus lmites.
Lo que me conduce, tercero, a sealar que
la poltica como escenificacin del con-
flicto tiene otro aspecto irreductible que
me gustara nombrar con la palabra justi-
cia. Pues no hay que comprender el con-
flicto como una pelea menor amplificada
por ciertos medios (bajo la dupla oficia-
lismo-oposicin), sino que el conflicto tiene
un sentido radical cuando define un cierto
orden de cosas. Quiz se pueda decir que
lo que entra en conflicto es una determi-
nada configuracin del mundo. Ahora
bien, este conflicto supone cierto malestar,
porque las cosas van mal, porque la cosa
no marcha, porque hay un dolor-mundo
que no nos deja en paz; por ello es que
disputamos el sentido de las cosas. Justicia
nombra entonces dos cosas: ese malestar
como algo que irrumpe y nos exige cam-
biar las cosas, pero tambin la posibilidad
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
de construir un mundo que no slo dismi-
nuya las formas de dolor, sino que abra
posibilidades. Una de las cuestiones a pen-
sar es cmo traducir esta exigencia de jus-
ticia en prcticas, instituciones, leyes, sin
certezas ltimas de cmo debe ser el
mundo y sin pretender una armona no-
violenta como ideal de convivencia.
Esto supone, por ltimo, y quiz esta sea
una de las mayores exigencias actuales,
volver a pensar el Estado. Ya cuando nos
habamos apresurado a decretar su muerte,
o hablar de la necesidad de pensar sin
Estado, su resurgimiento arroja un pro-
blema a pensar. Pero no se trata slo de
volver a formular una teora del Estado,
sino de mostrar los modos en que justa-
mente el Estado se convirti en un factor
de politizacin en la disputa por la justicia.
Con ello me refiero a los modos en que el
mismo Estado se encuentra atravesado y
genera conflictos polticos. Esto supone,
por una parte, cuestionar una nocin de
Estado como un todo homogneo que
tendra una voluntad nica, pues el Estado
se encuentra atravesado por una multipli-
cidad de disputas que hacen que la lucha
poltica se juegue tambin en la definicin
de su sentido. Por otra parte, dislocar una
nocin de Estado como mera reproduc-
cin de lo dado o reconocimiento de de-
mandas previas, desconociendo hasta qu
punto tiene un estatuto constituyente.
Quisiera, para terminar, volver a esa den-
sidad que significa en cada caso un espa-
cio llamado Crdoba. Volver slo para
indicar que los cuatro puntos indicados
aqu son impensables sin aquella tradicin
de izquierda que tempranamente no slo
socav la estabilidad de un partido
fsil Gramsci, sino que supo proponer
cruces impensables para el pensamiento
crtico. Leer, intervenir, al mismo tiempo
en los debates ms actuales de la tradi-
cin marxista y en los debates de cierta
tradicin libertaria radical. Las traduccio-
nes, los textos, las lecturas de Sade,
Deleuze, Foucault, Derrida, Lacan, y
todos ellos cruzados por el marxismo, hi-
cieron de Pasado y presente un modo de
pensar. No un legado, sino un presente
que desde una geografa traza una ma-
nera de entender la tarea del pensa-
miento. En fin, el pensamiento como la
prctica de cierta sensibilidad.
13
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 14
Populismo,
Pensar la Argentina desde la regin
repblica y justicia
>> Guillermo Vzquez
EL PENSAMIENTO POLTICO ARGENTINO SI
fuera posible circunscribirlo en un canon,
que por cierto trasciende lo acadmico
se ha abocado con pasin fundamental-
mente a dos poderes del Estado: Ejecutivo
el presidencialismo, los liderazgos po-
pulares, etc. y Legislativo la representa-
cin, sus lmites, etc. No ha sido tan
comn, a pesar de que existen libros, tra-
bajos y posiciones que atestiguan una no-
table preocupacin al respecto, discutir el
otro de los tres poderes segn la divisin
tripartita que se le atribuye, con inspira-
ciones varias, al barn de Montesquieu,
quien la habra tomado del modelo brit-
nico de su poca. Tampoco en el siglo XIX,
desde los comienzos de la epopeya inde-
pendentista (que an perdura como an-
helo) hasta la construccin del Estado
nacin tal cual lo conocemos hoy, con su
orden jurdico fundacional, la situacin del
anlisis del poder llamado judicial ha ge-
nerado inters con el desvelo que lo hi-
cieron los otros dos.
>>
Guillermo Vzquez
Licenciado en Filosofa y abogado. Secretario
de Relaciones Internacionales e
Interinstitucionales de la Facultad de Filosofa
y Humanidades de la Universidad Nacional
de Crdoba. Docente de Teora Poltica en la
Escuela de Trabajo Social de la UNC.
14
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
No en vano el nombre de Montesquieu
fue uno de los ms evocados en las discu-
siones legislativas sobre la reforma judicial
argentina en el ao 2013, as como tam-
bin se ley y escuch su nombre como
justificativo del freno que deba poner el
poder judicial norteamericano, particular-
mente un juez de baja instancia, al go-
bierno argentino en la reestructuracin
soberana de su deuda contra los fondos
buitre. Para el pensador francs, los jueces
son figuras inanimadas, grises, marcados
por una ausencia de pasiones, cuya natu-
raleza es similar a la de un copista (se limita
a pronunciar la palabra de la ley sin inter-
pretarla), meros calcadores de las palabras
de la ley a los hechos justiciables.
Una de las voces ms levantadas contra
los populismos latinoamericanos por
una tradicin que podramos llamar libe-
ral en muchos casos, no sin dificultades
dentro del pensamiento poltico latinoa-
mericano (y, obviamente, la teora poltica
argentina incluida en l) tiene que ver con
el vnculo que hay entre los dos poderes,
Ejecutivo y Judicial, y el lmite que ste
debera poner a aqul ante su carcter (na-
turalmente) intervencionista o cercenador
del sistema republicano de checks and ba-
lances, de frenos y contrapesos, fortificado
conceptual e institucionalmente por el pro-
ceso constituyente norteamericano para
limitar el poder de las mayoras. As, el
nombre con que se rotula al Poder Judicial
en su potestad de tomar caminos diversos
al de los otros dos poderes, y de hacerlo
con obligatoriedad para los sbditos de un
Estado, es contramayoritario. Al tener la
ltima palabra sobre la interpretacin de
la mxima ley argentina (su Constitucin)
el rgano judicial ms importante, jerr-
quicamente, de la Repblica, es la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin. Y, para-
djicamente, el mismo rgano que tiene
menor legitimidad democrtica es, acaso,
el de mayor poder de decisin sobre las
cuestiones ms sensibles.
No se trata y es lo que la tradicin liberal
busca asentar como crtica al populismo,
del cual devendra una naturaleza propia-
mente autoritaria de tener resuelto a
priori que hay que minar el Poder Judicial
para fortalecer al Ejecutivo; sera, acaso,
demasiado simplista sacarse la tradicin
republicana de encima, y la divisin de po-
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 15
deres que encarna clsicamente, sin la re-
flexin que nos merece en los albores del
Bicentenario independentista. Sera como
clausurar una institucin, que por ms ve-
tusta y conservadora que pueda conside-
rarse en una coyuntura determinada, no
por ello deja de tener la complejidad social
y la historia de las emancipaciones, muchas
veces, tambin de su lado. Pero hablar de
independencia del Poder Judicial, ya una
frase comn y carente casi de todo valor
explicativo, debera ser una discusin pen-
diente que ensamble sus problemas como
se ha hecho con los otros mbitos de la
poltica: ver la conformacin de sus iden-
tidades e ideologas y el entramado de in-
tereses en juego en sus decisiones. La tarea
es repensar las fuerzas sociales actuantes
en el desarrollo de ese particular de la tri-
nidad del poder estatal. Se ha trabajado
mucho en discusiones de ingeniera ins-
titucional cmo hacer ms democrtico tras aos de represin a la vida popular.
el poder judicial, limitndolo, etctera,
fundamentalmente a travs de las corrien-
tes vinculadas a la democracia deliberativa
(parte de la tradicin poltica liberal) como
un diferendo entre elitismo y participacin
ciudadana. Quizs se necesite, ms bien,
analizar la constitucin de las identidades
de las elites judiciales actuales; por qu de-
beran estar por fuera de las mayoras, li-
mitarlas, proteger a cules minoras y en
razn de qu valoraciones (la propiedad?
la libertad? la igualdad ante la ley?: todas
definiciones demasiado trascendentes para
dejarlas en sus manos).
Uno de los falseamientos ms fuertes que
ha tenido la idea de repblica en la
Argentina contempornea ha venido pre-
cisamente de la mano de esta interpreta-
cin de la funcin judicial como la ms
relevante para los designios de la na-
cin. Tendramos repblica porque hay
un Poder Judicial que frena al Ejecutivo,
o dice que son invlidas las leyes del
Congreso. Los populismos latinoamerica-
nos seran antirrepublicanos y estaran,
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
adems, por fuera de cualquier idea de
estado de derecho. Sistema judicial y ma-
yoras populares seran antagonistas natu-
rales, o al menos irreductibles.
Sntoma de esta disociacin entre popu-
lismos y sistemas de justicia, es la casi uni-
versalizacin del confuso y, a nuestro juicio,
mal usado sintagma populismo punitivo,
comn al garantismo, la izquierda y casi la
totalidad de las expresiones autodenomi-
nadas progresistas. Como si el nico ca-
rcter que adquiriera la tradicin populista
en materia jurdico-penal y de seguridad
ciudadana fuera la represin, la restriccin
de derechos y garantas, la creacin del
enemigo interno, etc. Nos olvidamos con
facilidad, por ejemplo, de la posibilidad
de un discurso y una prctica poltica po-
pulista y garantista: vanse las palabras de
Esteban Righi, ministro del Interior del go-
bierno de Cmpora, a la Polica Federal,
Deca Righi a las fuerzas federales el 5 de
junio de 1973: Es habitual llamar a los po-
licas guardianes del orden. As seguir
siendo. Pero lo que ha cambiado, profun-
damente, es el orden que guardan. Y, en
consecuencia, la forma de hacerlo. () Las
reglas del juego han cambiado. Ningn
otro atropello ser consentido. Ninguna
vejacin a un ser humano quedar sin cas-
tigo. El pueblo ya no es el enemigo, sino
el gran protagonista. Citamos esas breves
palabras, pero habra que citarlo todo.
Esta poca renovada de discusiones pol-
ticas y proyectos emancipadores ha dado
el protagonismo merecido a la cuestin
judicial. Eso lleva no solamente a pedir una
mayor participacin popular en el sistema
judicial; pues previamente, tenemos que
conocer por qu la participacin popular
no integra las filas de este poder, al menos
en un porcentaje razonable. Y, tambin,
qu fuerzas sociales, qu clases si se nos
permite el anacronismo terico han lle-
gado a esa elite, y hacia dnde dirimen
sus decisiones.
15
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 16
Notas sobre
La discusin sobre el pensamiento nacional y las tradiciones polticas argentinas
la vigencia
del pensamiento
nacional
>> Ernesto Villanueva
Somos un episodio en la larga lucha por
la Liberacin integral del pas. Si caemos,
otros nos sustituirn. Nada se pierde del
todo. La memoria de los Pueblos tiene
recovecos muy recnditos.
Ral Scalabrini Ortiz
Hay momentos en la historia en que los
que saben escribir no tienen nada que
decir y los que tienen algo que decir
no saben escribir.
Cesare Pavese
NO RESULTA SENCILLO ENCONTRAR LAS HUELLAS
del pensamiento nacional en las ms califi-
cadas esferas de la poltica, la ciencia, la fi-
losofa, o en las universidades. Sin embargo,
estamos convencidos de que las transfor-
maciones acontecidas en los ltimos once
aos en la Argentina seran impensables sin
este horizonte emancipador. Porque ms
all de matices y contrastes inherentes a
una tradicin heterognea y prolfica, el
pensamiento nacional aport un diagns-
tico certero del problema de la dependen-
cia y ofreci resoluciones concretas a los
problemas de la Nacin en el difcil trnsito
de, como afirmaba Don Arturo Jauretche,
ver desde aqu lo universal.
>>
Ernesto Villanueva
Socilogo de la UBA, especialista en temas
de educacin superior. Tuvo a su cargo el
Rectorado de esa Universidad, fue director
del Conicet y vicerrector de la Universidad
Nacional de Quilmes. Actualmente, es rector
de la Universidad Nacional Arturo Jauretche.
16
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
Las sucesivas cristalizaciones del pensa-
miento nacional fueron siempre aunque
en grados variables emergentes intelec-
tuales de proyectos histricos libertarios
que intentaron dar respuesta a la subor-
dinacin del pas y a la exclusin poltica
y material de nuestro pueblo. De hecho,
el nfasis puesto menos en la inscripcin
geogrfica de la produccin intelectual
que en el modo de abordaje el debate
sobre la Nacin, distingue esta corriente
de ideas de la tradicin del pensamiento
argentino en sentido amplio.
En su multiplicidad de expresiones, y sin
nimo de agotar otros modos posibles de
historizar su desarrollo atendiendo, por
ejemplo, a aspectos cronolgicos de la pro-
duccin, a la adhesin a escuelas de pensa-
miento y/o a proyectos polticos especficos
(artiguismo, rosismo, yrigoyenismo, pero-
nismo, etc.), al mbito disciplinar de la pro-
duccin (Epistemologa, Filosofa, Historia,
Arte, etc.), nos interesa mencionar breve-
mente su carcter multifactico, ligado al
dilogo con gran parte de las tradiciones,
doctrinas y corrientes intelectuales que fue-
ron expresin de la vida poltica del pas a
lo largo del siglo XX.
En este sentido, abrevaron en sus fuentes
figuras provenientes de la diversidad propia
del movimiento nacional. El inventario de-
mandara pginas enteras, con lo cual, in-
vitamos a visualizar aunque ms no sea
esquemticamente lo antedicho. En las va-
riantes del nacionalismo, podemos men-
cionar a figuras vinculadas al nacionalismo
de derecha como Julio Irazusta; provenien-
tes del nacionalismo de izquierda, expre-
siones como Forja y figuras como la de
Rogelio Garca Lupo, Arturo Jauretche y
John William Cooke. De un nacionalismo
ligado al revisionismo histrico en su va-
riante rosista, podemos mencionar a Fermn
Chvez, Jos Mara Rosa y Ernesto Palacio;
en su vertiente federal, a Rodolfo Ortega
Pea y a Norberto Galasso. Vinculados a
la doctrina social de la Iglesia, a Guillermo
Gutirrez, Arturo Sampay, Conrado Eggers
Lan y Amelia Podetti. Al marxismo nacio-
nal de orientacin trotskista, a Abelardo
Ramos; de orientacin peronista, a Juan
Jos Hernndez Arregui y John William
Cooke; de orientacin no peronista, a
Ismael Vias y Silvio Frondizi.
La conexin entre pensamiento nacional,
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 17
proyectos emancipadores y pueblo, no obs-
tante, aparece muchas veces de manera
subterrnea o ms o menos invisible. Es un
hecho que el devenir de las ideas domi-
nantes es siempre ms sencillo de recons-
truir. Las razones son varias. En principio,
es innegable que las tradiciones culturales
y polticas de nuestro pueblo han sido fre-
cuentemente soterradas por el pensamiento
colonial, cuando no lisa y llanamente confi-
nadas al olvido. Adems, ha pesado a lo
largo de nuestra historia una sucesin de
ofensivas sobre los movimientos populares
que han debido resistir la violencia de los
bloques de poder. Hace aos Rodolfo Walsh
escribi casi como una premonicin:
La dignidad y el coraje de nuestro Pueblo
florecen y marcan una pgina histrica que
no se borrar jams. () Nuestras clases
dominantes han procurado siempre que
los trabajadores no tengan hroes ni mr-
tires. Cada lucha debe empezar de nuevo,
separada de las luchas anteriores. La ex-
periencia colectiva se pierde, las lecciones
se olvidan. La historia aparece as como
propiedad privada cuyos dueos son los
dueos de todas las cosas.
A pesar de aplazamientos, avances y re-
trocesos del movimiento nacional, el pen-
samiento nacional permaneci en el
subsuelo de la patria, agazapado, espe-
rando la oportunidad para sublevarse nue-
vamente. Y resurgi en la tendencia actual
de forjar un porvenir compartido para pro-
fundizar una democracia inclusiva con jus-
ticia social integrada a nuestra Amrica.
Renaci en las polticas de reparacin na-
cional y de avance en la formacin de
nuestra conciencia para entregarnos un
espejo donde mirarnos y reconocernos en
nuestros aciertos y contradicciones, pero
abandonando definitivamente toda la serie
de complejos de autodenigracin que co-
adyuvaron a que se apaguen tantos sue-
os en los argentinos.
En este punto, es dable pensar que el pen-
samiento nacional en toda su complejidad
ha logrado entrar en los intersticios ms
recnditos de nuestra memoria colectiva.
Sabemos que tenemos por delante mlti-
ples desafos para el pensamiento nacional
y los movimientos populares actuales.
Quiz, uno de los ms urgentes tenga que
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
ver con contribuir a la propagacin del
ideario nacional hacia el interior de la co-
munidad y mermar las distancias origina-
das, las ms de las veces, por lo que
consideramos caro a la tradicin antiinte-
lectualista de ciertos sectores de nuestra
cultura poltica que han predicado, ayer y
hoy, cierto recelo y/o desconfianza hacia
lo intelectual.
Sortear este problema nos permitir atraer
a los sectores vacilantes e imponer los
compromisos sociales y polticos al mo-
mento de construir una visin estratgica
asentada en los trabajadores, en las clases
medias y en los sectores polticos ms con-
secuentes de un pas en tren de emancipa-
cin. La herencia del pensamiento nacional
resulta un aporte fundamental en el pro-
ceso de autoconocimiento cultural de las
clases populares y en la clarificacin del pe-
ligro constante del designio neocolonial del
Norte, sus buitres y sus operadores internos
que pretenden retrotraer el pas al pasado
con el recorte de la soberana nacional y la
entrega de nuestro patrimonio.
La Argentina no concret an la conquista
de su plena autodeterminacin nacional y
esa es todava una lucha general de
Latinoamrica. Hurgar entre los recnditos
recovecos de la memoria popular, como
quera Scalabrini Ortiz, y avanzar en la re-
solucin del desencuentro enunciado por
Pavese entre los intelectuales y el pueblo,
son tareas que nos comprometen a todos
aquellos hombres y mujeres consustancia-
dos con el pas y que entendemos, con la
caracterstica humildad de Jauretche, que
es momento de emprender la tarea:
Yo no me atrevera a decir estas cosas si
no creyese que hay en los oyentes una pre-
disposicin para entender, si yo creyera
que estoy hablando a un auditorio ence-
rrado en lo que sabe como en una torre.
No. Yo creo que estamos en un momento
de gran curiosidad y que esa curiosidad
est construida por muchas dudas. La cu-
riosidad puede llevar al escepticismo, pero
tambin a la fe. Tenemos que procurar que
nuestra curiosidad nos lleve a que cada
uno se convierta en promotor del descu-
brimiento de nuestra realidad.
A celebrar este tiempo colmado de con-
quistas y a trabajar por lo que falta.
17
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 18
Bajo tu influencia.
La discusin sobre el pensamiento nacional y las tradiciones polticas argentinas
Una aproximacin
a la cuestin
del pensamiento
nacional
>>Javier Trmboli
PORQUE ES PARTE CENTRAL DEL ASUNTO, Y
tambin del problema, empecemos con
Sarmiento. En Facundo, da cuenta de la
mirada que Europa dedica a lo que entre
nosotros ocurre y que los lleva a no enten-
der nada de lo que sus ojos han visto:
Al ver las lavas ardientes que se revuel-
can, se agitan, se chocan bramando en
este gran foco de lucha intestina () han
dicho: Es un volcn subalterno, sin nom-
bre, de los muchos que aparecen en
Amrica: pronto se extinguir; y han
vuelto a otra parte sus miradas, satisfechos
de haber dado una solucin tan fcil como
exacta, de los fenmenos sociales que slo
han visto en grupo y superficialmente.
No alcanza con decir que esta afirmacin
de la particularidad argentina es slo un
lugar comn del romanticismo. Pone en
>>
Javier Trmboli
Profesor de Historia y ensayista. Desde
2009 es asesor historiogrfico de la
Televisin Pblica. Particip en la
realizacin de Belgrano. La pelcula, de la
serie Huellas de un Siglo y del programa
Borges por Piglia. Espa vuestro cuello es su
ltimo libro.
18
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
palabras, con crtica e irona, lo que ya ha-
ban percibido Moreno, Belgrano, el mis-
msimo San Martn y tambin Rosas: que
la vida en comn en la Argentina tiene una
cuota no menor de singularidad. Como en
cualquier otra nacin, agreguemos, hecha
de influencias y acontecimientos, y aunque
el mundo tomado por la Modernidad se
haya vuelto ms pequeo y homogneo.
Se dijo enigma y misterio: si queremos dar
con las claves ms propias de la vida ar-
gentina es porque nuestra suerte est
afectada por las fuerzas que atraviesan
este lugar en el que nacimos y vivimos.
Antes de que Edipo Rey de Sfocles pa-
sara a ser leda como el drama de una fa-
milia burguesa urgida de psicoanlisis, era
tambin una reflexin sobre la influencia
duradera del origen, de la tierra y la san-
gre. Al decir pensamiento nacional nos
referimos entonces a un conjunto de arte-
factos libros, canciones, imgenes que,
en su desvelo, nos acercan pistas, a veces
interpretaciones o incluso bocetos de
mapas, para entender la especificidad de
este volcn argentino que, aunque se pa-
rezca en especial a los de nuestro conti-
nente, es nico tambin.
Es el pensamiento nacional una empresa
de conocimiento? Un poco ms. Libros
con manos, anhelaba el poeta alemn
Heinrich Heine por los aos del Facundo,
que apuntalen tareas comunes. Lo contra-
rio de la cultura como ostentacin ociosa
de los poderosos. Una puntada ms con
Sarmiento, para no renguear. En una de
sus ltimas pginas autobiogrficas, seala
que lo mucho que hizo fue en pos de que
todos participen del festn de la vida, de
que yo goc slo a hurtadillas. La
Argentina toma su nombre de un poema
y es, desde un vamos, una promesa que
ser reinterpretada una y otra vez. En el
pensamiento nacional, que nace del
mundo y vuelve a l en tanto accin, ade-
ms de rastros y mapas, se deja entrever
el festn de la vida. Tambin las pesadi-
llas de su reverso.
Ahora bien, el festn de la vida de
Sarmiento la civilizacin no es el de Jos
Hernndez. Tampoco, por supuesto, el que
subtiende, con variantes, a la obra de
Rodolfo Walsh o a la trama fundamental
de revistas que acompa los aos poste-
riores a la dictadura militar. Los mapas
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 19
estn lejos de ser idnticos y no slo por
el paso del tiempo, sino por las ideologas
y las empatas polticas y de clase en las
que se enlazan esos artefactos. Adems
de la pericia del baqueano o del cart-
grafo, el resultado depende de cmo se
entienda ese festn de la vida, a quines
se invita a la mesa y a quines se deja
afuera.
El pensamiento nacional abarca la com-
plejidad de un arco de diferencias. No obs-
tante, si entendemos que tratamos con
una materia viva, nos vemos obligados a
evitar la ecuanimidad y a preguntarnos
cules de esos mapas heredados no hacen
ms que perdernos. Porque tambin son
parte del pensamiento nacional los textos
que nos empujaron a nuestras horas ms
crticas, las de mayor tristeza para las cla-
ses populares. La tentacin es expulsarlos,
dejarlos por fuera de la vida en comn que
quiere refundarse, como si diramos por
seguro que incluso las fuerzas sociales con
las que hicieron alianza estn extintas.
Sera un engao y un error, porque esas
astillas de pensamiento que alentaron la
muerte de caudillos y montoneras, la de-
rrota de las tribus y del desierto en 1879,
los bombardeos de 1955 o el 76, son ex-
presiones de formas reaccionarias de lo
nacional que se alimentaron, y lo siguen
haciendo, de las fuerzas ms estridentes
del capitalismo. Tambin de sus frmulas
ideolgicas deshumanizadoras, que proli-
ferarn transmutadas mientras este exista.
As y todo, es inevitable agregar que hay
algo declinante, porque para propiciar las
soluciones polticas reaccionarias de 1955
y de 1976 no se escribieron libros ya no de
la estatura difcil de igualar de Facundo, sino
de La conquista de quince mil leguas de
Estanislao Zeballos, casi un encargo del mi-
nistro de Guerra Roca antes de emprender
su ltima incursin hacia el ro Negro.
Como si, refractarias a la vida y a su festn
al alma matinal podramos decir con el
peruano Jos Carlos Maritegui, las po-
siciones antipopulares hubieran sido aban-
donadas tambin por el pensamiento. Su
lugar lo ocup la conjugacin entre la
fuerza, el pragmatismo y la propaganda,
con Sarmiento de fondo, bastardeado y
disminuido.
Qu es una tradicin? Con la ayuda de
Hannah Arendt decimos que es el pasado
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
revestido de autoridad. Aunque de ma-
nera desigual, las distintas tradiciones del
pensamiento argentino no han salido in-
demnes del siglo XX. La dictadura militar,
la guerra de Malvinas, el desvanecimiento
de la primavera democrtica y el captulo
del neoliberalismo de los noventa fueron
sus ltimas y fatigosas pruebas. Aunque
no haya habido ni muerte de las ideologas
ni final de la historia, la autoridad de las
tradiciones qued mellada. Por eso, hoy
moverse en su terreno es hacerlo con paso
dudoso, sobre un tembladeral. Cosa que,
en su contracara, permite ver ms all de
lo que cada tradicin obligaba a recortar
con demasiada vehemencia. Por ejemplo:
el escritor y diputado radical Alcides Greca
realiza en 1917 el documental El ltimo
maln. Se sostiene en la tensin entre ci-
vilizacin y barbarie, pero lo que une su
mirada con el rostro de los indios mocoves
es mucho ms relevante que las ideas
enunciadas. Las opiniones de Borges a
favor de la Revolucin Libertadora, aunque
imposibles de olvidar, no opacan el valor
de su literatura, en la que destella la ao-
ranza por una forma de nuestro siglo XIX y
la inquietud por los laberintos argentinos.
Leonardo Favio nada tena de socialista
avant la lettre pero produjo una obra ci-
nematogrfica en la que resuenan como
en pocas otras los sinsabores de la vida
popular argentina y sus apuestas de eman-
cipacin.
Un artculo en minora en la revista Punto
de Vista, firmado por Emilio de pola en
1997, seala que la eficacia con la que pe-
netr el neoliberalismo en la Argentina se
debe tambin a que se haba hecho aban-
dono del vigoroso texto del pensamiento
argentino. Reafirmamos que el pensa-
miento y la cultura pueden oficiar de po-
derosos anticuerpos, ya que otorgan el
carcter necesario para limitar las ofensivas
de la globalizacin y del gran capital que,
a travs del mercado y en alianza con el
entretenimiento y las pantallas, ofrecen
una vida que nada tiene que ver con ese
festn que, incluso en Sarmiento, tena el
aliento de lo comn; y nos pierden res-
pecto del significado de haber nacido en
estas latitudes y no en otras.
As, el pensamiento nacional en toda su
complejidad resiste y mantiene viva la
chispa.
19
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 20
La experiencia
La discusin sobre el pensamiento nacional y las tradiciones polticas argentinas
socialista
>> Jorge Rivas
>>
Jorge Rivas
Naci en Lomas de Zamora en 1961.
Es abogado, de ideologa socialista.
Fue electo en octubre de 2011 diputado
nacional por cuarta vez, mandato que
actualmente cumple hasta diciembre
de 2015. Integra el bloque del Frente para
la Victoria.
20
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
SI CONVENIMOS QUE EL LTIMO SIGLO ARGEN-
tino ha estado atravesado por la experien-
cia peronista, podemos pensar en la historia
del socialismo como anterior a la irrupcin
de ese movimiento, casi al modo de su pro-
pia prehistoria. Me refiero, adems, al so-
cialismo como conjunto de corrientes que
se propona la superacin del capitalismo
y su reemplazo por una sociedad de igua-
les. Ese conjunto incluye al partido de cuyas
sucesivas rupturas y desgajamientos prove-
nimos los que hoy nos llamamos Socialistas
para la Victoria, pero no se agota en l.
El socialismo as entendido apareci en la
Argentina a fines del siglo XIX, en medio
de la expansin del modelo de economa
primaria exportadora. Gobernaba el pas
un rgimen poltico conservador, de lites,
que se apoyaba en el fraude electoral y
exclua a la abrumadora mayora.
El partido socialista local tuvo dirigentes
valiosos, que hicieron un notable esfuerzo
intelectual para aplicar la teora marxista a
la realidad histrica argentina, y combina-
ron esa teora con lo ms progresista del
liberalismo que haban aprendido en los
ambientes ilustrados en los que se haban
formado. Ellos protagonizaron tambin, al
lado de los trabajadores no slo socialistas
sino tambin anarquistas, y un poco ms
adelante, despus de la Revolucin Rusa
de 1917, comunistas, luchas heroicas por
los derechos laborales y contra la dura re-
presin que los gobiernos oligrquicos pro-
digaron al movimiento obrero.
De entre aquellos militantes y dirigentes,
baste la mencin de Alfredo Palacios, que
en 1904 se convirti en el primer socialista
que result elegido diputado en Amrica,
y su prolongada tarea de elaboracin de
una legislacin que protegiera y garanti-
zara los ms elementales derechos de los
trabajadores, completamente ignorados
en la Argentina de entonces.
Junto a los socialistas que lo eran sin dejar
de ser republicanos apegados a las insti-
tuciones de la Constitucin liberal de 1853,
haba otros que aspiraban a construir una
sociedad justa por la va revolucionaria,
alentados por las transformaciones radi-
cales que pareca inaugurar la Revolucin
Rusa. La prctica poltica de todos ellos
choc, a principios de los aos cuarenta,
con una nueva y nada venturosa realidad.
La irrupcin en Europa del nazismo y del
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 21
fascismo, que de eso se trata el estallido
de la Segunda Guerra Mundial, y la alianza
militar entre las potencias capitalistas oc-
cidentales y la Unin Sovitica para enfren-
tar a aquellos regmenes, no slo alteraron
por completo la escena poltica mundial,
sino que en nuestro pas generaron en las
fuerzas de izquierda algunas confusiones
que tendran efectos duraderos.
La aparicin del peronismo, un movimiento
reformista de masas de inusitada potencia,
liderado por un militar que haba sido ide-
logo del golpe nacionalista y conservador
de 1943, suscit el desconcierto entre los
diversos sectores que militaban por el so-
cialismo. Genuinamente confundidos algu-
nos, intencionadamente otros, el grueso
de las fuerzas polticas tradicionales se co-
alig contra el peronismo. Comunistas y
socialistas creyeron repetir la estrategia de
la Unin Sovitica contra el fascismo y se
aliaron a conservadores y liberales. Se en-
frentaron, entonces, con quienes deban
constituir el sujeto social de sus aspiracio-
nes de cambio. Tambin hubo, hay que de-
cirlo, militantes de diversas expresiones de
izquierda que abandonaron las filas de esas
organizaciones que ya no los representa-
ban, y se sumaron al nuevo movimiento, o
buscaron comprenderlo y reelaborar sus
posiciones polticas sin juntarse con los sec-
tores ms reaccionarios.
Con la experiencia peronista, que no me
toca explicar aqu, termina una etapa, como
deca al principio, y empieza a forjarse otra
tradicin para los socialistas argentinos. El
derrocamiento de Juan Pern en 1955 y la
instalacin de la dictadura autodenominada
Revolucin Libertadora, encontraron en los
trabajadores una resistencia encarnizada
que dio lugar tambin a ricos realineamien-
tos polticos.
Al promediar el siglo, adems, el triunfo de
la revolucin socialista en Cuba signific
una profunda renovacin para la izquierda
y los movimientos populares en toda
Amrica Latina. Algo ms de diez aos des-
pus, la lucha por las libertades democr-
ticas y por la justicia social, que en la
Argentina sumaba, aunque en carriles ide-
olgicos diferentes, a sectores del pero-
nismo y de la izquierda socialista, reformista
o revolucionaria, alcanzaba uno de sus pun-
tos ms altos con el Cordobazo. En Chile,
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
mientras tanto, la clase trabajadora enca-
raba la enorme patriada de construir el
Socialismo respetando a rajatabla las insti-
tuciones democrticas. Salvador Allende,
su conductor, asesinado por la reaccin en
1973, se converta en bandera de la lucha
por la igualdad, como el Che Guevara.
De esa historia nos sentimos herederos los
que militamos hoy en el socialismo popu-
lar, democrtico, nacional y latinoameri-
cano, que adems reivindica sus races
marxistas y su pertenencia a la lucha del
movimiento obrero en todo el mundo. De
esa historia, y de la que se sigui constru-
yendo en la lucha por los derechos huma-
nos durante la ltima dictadura cvico
militar, y despus de ella, por la verdad y
la memoria, y por el castigo penal a los te-
rroristas de Estado, y contra las leyes de
la impunidad. De la historia que escribie-
ron las Madres y las Abuelas de Plaza de
Mayo, y todos los militantes de los orga-
nismos de Derechos Humanos, entre los
que evocamos especialmente a nuestro
inolvidable compaero Alfredo Bravo.
Los socialistas participamos de esa lucha,
y de la resistencia contra la aplicacin de
las polticas del Consenso de Washington,
que terminaron de devastar al pas durante
la dcada de los noventa y que provocaron
finalmente el derrumbe de fines de 2001.
Una crisis que ningn dirigente poltico en-
tendi mejor que Nstor Kirchner, que asu-
mi la presidencia el 25 de mayo de 2003,
y que tambin era heredero, como mili-
tante peronista, de aquella historia de lu-
chas populares por la justicia social.
Kirchner hizo durante los cuatro aos que
siguieron lo que aquel da dijo que iba a
hacer. Los socialistas entendimos entonces
que ese gobierno, que perteneca a una
tradicin ideolgica diferente de la nues-
tra, estaba llevando adelante, contra
viento y marea, muchas de las causas que
durante aos habamos levantado, y nos
sumamos a l. Este encuentro, en la prc-
tica poltica concreta, con un movimiento
popular de ampliacin de derechos encar-
nado en una corriente del peronismo, in-
augura para nosotros una nueva poca.
Hay tambin quienes se llaman socialistas
y se han alineado con los sectores ms re-
accionarios de la sociedad. Pero esa es
otra historia.
21
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 22
Los derechos.
Derechos humanos y memoria poltica
Historia y
democracia
>> Sebastin Torres
>>
Sebastin Torres
Doctor en Filosofa. Profesor de Filosofa
Poltica en la Universidad Nacional de
Crdoba. Director del proyecto de
investigacin La cuestin de los derechos en
la filosofa poltica contempornea.
22
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
LOS DERECHOS HUMANOS SON UNIVERSALES, LO
que significa que son vlidos para todos, en
todo tiempo y en todo lugar. Sabemos tam-
bin que son histricos; que su reconoci-
miento, validez y las transformaciones
sociales y culturales que esperamos produz-
can tienen que ver con procesos y prcticas
concretas, con definiciones institucionales
y luchas que se van modificando con el
tiempo y con acontecimientos que nos obli-
gan a revisar en forma permanente sus sig-
nificados y alcances. Universalismo e historia
son parte de esa paradjica constitucin de
los derechos, esa compleja manera de ser
de su poltica, de eso que podramos llamar
la poltica de los derechos. El particular lugar
que esta ocupa en la trama narrativa de los
pueblos crea instituciones y un singular
modo de entretejer la memoria colectiva.
Porque algo cambia en nosotros y en nues-
tras sociedades cuando a un bien, una si-
tuacin, un estado, un modo de vivir, una
prctica, los asumimos, los efectivizamos,
los nombramos como un derecho.
Qu significa entonces pensar los dere-
chos en y desde Crdoba? Hay una histo-
ria de los derechos humanos en Crdoba
que, con matices propios, forma parte de
la reconocida importancia del movimiento
por los derechos humanos en la Argentina,
importante tambin para nuestros pases
hermanos, as como para luchas y reivin-
dicaciones en distintos lugares del mundo.
De estos movimientos hemos aprendido,
entre tantas cosas, esa singular cualidad
de los derechos: que las luchas del pre-
sente, siempre ligadas a un reclamo par-
ticular, tienen la capacidad de extenderse
en el tiempo y el espacio. Su universalismo
es formal, cuando llegan a ser reconocidos
por la ley; pero sobre todo los derechos
son universalizables, su poder es exten-
sivo: se dirigen hacia atrs y hacia ade-
lante, nos permiten recrear una memoria
colectiva y un tambin colectivo deseo de
justicia; permiten ese tan difcil puente
entre el pasado y el futuro que slo la ima-
ginacin del presente puede lograr entre
quienes ya no estn y quienes todava no
han llegado; se extienden de unas situa-
ciones a otras, ofreciendo trminos, que
siempre surgen de un conflicto particular,
para su uso comn, como bien comn,
como lengua comn. El derecho a la ver-
dad y la justicia, los derechos ambientales,
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 23
de gnero, de identidad, a la cultura, al
trabajo, a la educacin, a la comunicacin,
entre otros, son bienes comunes que ope-
ran como vasos comunicantes de un con-
junto de relaciones sociales que componen
nuestras ideas de una sociedad igualitaria
y justa.
Siempre han existido y existen diferentes
formas de enunciar lo comn, y estas for-
mas se han vinculado de modos diversos
con esa institucin poltica que es el
Estado. Aunque pueda parecer una obvie-
dad, no va de suyo que entre esas maneras
en que lo comn se enlaza con el Estado,
los derechos sean el lenguaje a partir del
cual un Estado piensa y hace efectiva su
poltica, crea instituciones, legisla, genera
legitimidad, promueve relaciones de reco-
nocimiento, narra su historia, establece sus
contiendas con los poderosos. Tambin la
relacin entre los derechos y el Estado es
histrica, y hoy somos parte de esta expe-
riencia en la que algo cambia cuando un
Estado enuncia un bien social como un de-
recho, pero tambin cuando una poltica
determinada se ofrece como un bien o un
servicio, a partir de un silencio sobre los
derechos. No es lo mismo ms o menos
escuelas, ms o menos viviendas, ms o
menos metros de acueducto o de asfalto
o presupuesto para el tratamiento de los
residuos, los incendios forestales, etc., que
una poltica del derecho a la educacin, a
la vivienda, a la salud, al medio ambiente.
Carecer de ciertos bienes es una efectiva
limitacin de un derecho, pero disponer
discrecionalmente de tales o cuales bienes
no implica un mayor reconocimiento de
derechos. Y en esto Crdoba tambin
tiene una historia particular, una historia
institucional que desde la recuperacin de-
mocrtica, y con diferentes signos polticos,
no ha producido un encuentro entre el
Estado y los derechos. Y con ello, tampoco
un encuentro entre organismos de dere-
chos, movimientos sociales, diferentes co-
lectivos y las instituciones estatales. Y eso
habla de las dificultades para conjuntar el
nombre de nuestra provincia con ese tr-
mino tan caro para nuestra poltica que es
el de democracia, que no designa slo una
forma representativa de gobierno sino un
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
proceso de democratizacin: de nuestras
instituciones y del conjunto de las relacio-
nes sociales que comprenden los bienes
pblicos, los derechos, los intereses comu-
nes, nuestras ms o menos difusas ideas
de una sociedad ms igualitaria y justa.
Hay quienes suponen que es tarea de los
Estados nacionales y segn los acuerdos
o convenios internacionales a los que sus-
criben la promocin y defensa de los de-
rechos humanos, mientras que los estados
provinciales deben ocuparse de los dere-
chos de los cordobeses, los santafesi-
nos, los mendocinos, etc. Pobre forma
de federalismo, que hace de los derechos
comunes a todos una mera abstraccin y
de los derechos de tales o cuales un privi-
legio. Cuando los derechos se transforman
en privilegios, eso que llamamos derecho
se vaca de todo su potencial democrtico
para convertirse en una custodia del statu
quo, de la desigualdad y muestra su cara
ms violenta, hoy sostenida bajo el dis-
curso de la seguridad. Ms an, cuando la
poltica convierte a los derechos en privi-
legios, ser o pertenecer funciona como un
principio de exclusin: as, finalmente, ni
todos los ciudadanos son cordobeses, ni
todos los cordobeses son reconocidos
iguales, porque si todos fusemos iguales,
qu nos distinguira de los bonaerenses o
los entrerrianos o de cualquier otro. La pu-
blicitada poltica del cordobesismo y
sus equivalentes a lo largo del pas, ms
all de las burdas parodias de localismo,
es la ms clara manifestacin de una pol-
tica que rechaza esos dos procesos demo-
crticos, de los movimientos sociales y el
Estado, en cuyo encuentro no exentos
de los desacuerdos que son el magma de
la democracia se pueden descifrar los sig-
nos de una nueva poltica argentina y lati-
noamericana. Pensar los derechos desde
Crdoba es saber que no hay universa-
lismo posible sin asumir activamente nues-
tra historia particular y que lo ms propio
es aquello que puede ser imaginado en
comn, tan extenso e inclusivo como sea
posible: una poltica de ampliacin de de-
rechos que, como en otros momentos de
nuestra historia, tenga a Crdoba como
nombre de un legado.
23
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 24

La memoria, LA DECISIN POLTICA DE DERRIBAR LOS CEPOS

Derechos humanos y memoria poltica

de impunidad, que como un anillo de

Saturno cercaban los crmenes ms atroces

ese testigo de nuestra historia, ha sido quizs el gesto

moral ms profundo de un gobierno demo-
crtico. Slo desde la comprensin del dolor

implacable de las vctimas se poda terminar con el

>> Jorge Eduardo Auat
>>
Jorge Eduardo Auat
Abogado, Universidad Nacional de Crdoba.
Fiscal general. Titular de la Procuradura
de Crmenes contra la Humanidad.
24
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
oprobio del olvido. Los juicios por los delitos
del terrorismo de Estado eran una deuda
impostergable de la democracia. Marcaron
un antes y un despus. Trajeron una nueva
voz a la cultura jurdica y a la sociedad toda,
la voz Derechos Humanos. Permitieron la
transmisin del horror en su cabal dimensin
y su principal efecto teraputico es sin duda
mirar al futuro para prevenirlo. De modo
que no es cierto como se dice livianamente
que con los juicios se mira al pasado. Esa
idea es un fraude intelectual. Est claro que
los hechos ocurrieron en el pasado, y que
en los juicios lo que ocurre es una recons-
truccin de ese pasado, pero desde la me-
moria de las vctimas y de cara al futuro. En
palabras de Theodor Adorno, se trata de
reordenar el pensamiento para que la bar-
barie no se repita.
Est claro que el discurso de no mirar al
pasado es estratgico y es la expresin
de un proyecto poltico de olvido con la
impunidad como centro de impacto. Pero
lo fundamental, su consecuencia ms do-
lorosa, es que banaliza el crimen pensando
en la vctima como costo; al decir de
Walter Benjamin, restarle importancia y
desconocer lo que ocurri representa una
segunda muerte, la muerte hermenutica.
Ese es el olvido.
Los juicios en rigor son algo ms que un
proceso judicial, son la reedicin del pa-
sado pero desde la memoria. Como dice
Manuel Reyes Mate, en el testimonio est
la ancdota como sustancia; y en los juicios
el relato est plagado de ancdotas y esto
es lo esencial. De eso se trata la memoria,
de evidenciar lo que pas. Una estrategia
para romper la lgica de la construccin
del pasado sobre los vencidos a partir de
la visibilizacin de la vctima. Esto ltimo,
seala el autor, fue el gran mrito de
Benjamin. Esa fue la clave de bveda para
desmontar el andamiaje de la impunidad
y el proyecto de olvido.
En definitiva, como genialmente lo ex-
presa Adorno: La condicin de toda ver-
dad es dejar hablar al sufrimiento. Esa
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 25
visibilizacin de las vctimas trajo consigo
su resignificacin y as operaron en defini-
tiva como prenda de paz. Queda claro que
los juicios son mucho ms que un espacio
jurdico o judicial. All se terminan las co-
artadas, se revela y se actualiza la injusticia
pasada y se le otorga legitimidad a la de-
manda de justicia.
Sin duda fue trascendental el protago-
nismo de los organismos de derechos hu-
manos que no slo militaban por un
proceso de memoria, verdad y justicia sino
y quizs sea lo ms importante por un
cambio de paradigma en la sociedad.
Entonces, si los juicios fueron una bisagra
en la historia porque derribaron los muros
de la impunidad, qu viene despus?
Alumbraron una nueva realidad? La res-
puesta es evidente: hay sin duda una toma
de conciencia o, mejor an, una alarma en-
cendida frente a un enemigo que no aban-
dona su posicin rampante. Es decir,
estemos alertas, la barbarie puede volver!
A partir de all se abre un espacio para re-
pensar la sociedad con un nuevo punto de
partida: la dignidad.
Pero retomando la cuestin del olvido, no
son slo los responsables de los crmenes
los que pretenden borrar lo que pas. En
el caso de estos grupos, es evidente que
el objetivo no es otro que la impunidad
(sin arrepentimiento); pero en esa estrate-
gia tambin estn empeados sectores
ideolgicamente afines cuya finalidad es
otra; la destruccin del nuevo escenario.
El anticuerpo que dej la barbarie los in-
quieta, una nueva sociedad reconstruida
desde la memoria, sobre el valor dignidad,
implica hablar de justicia y esto no es gra-
tis, hay una nueva moral social, que
emerge desde el propio protagonismo de
la sociedad toda, pero fundamentalmente
desde los oprimidos que reclaman. Nos
dice Michel Foucault: La justica no es la
misma para el opresor que para el opri-
mido: para los primeros es legitimacin;
para el oprimido, reivindicacin.
Ahora bien, en qu se traduce, o cmo
se concreta ese protagonismo? A mi juicio,
en la interpelacin o, mejor an, en la
pregunta de los que estuvieron callados
y sojuzgados. Es eso lo que les alborota
el gallinero. La pregunta es como un cu-
chillo que rasga el lienzo de la decoracin
pintada para que podamos ver lo que se
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
oculta tras ella (Milan Kundera, La inso-
portable levedad del ser).
En definitiva se trata del cambio de para-
digma del que habl antes. Los espacios
de discusin se desparraman por la socie-
dad pese a los esfuerzos incansables de
los grandes medios y de los sectores do-
minantes en su negacin. Con el discurso
perverso de que el Estado de derecho
desprotege a la sociedad, se construye un
enemigo del que hay que protegerse para
lo cual se hace impostergable su destruc-
cin. Es decir, la estrategia es instalar la
necesidad de la violencia represiva. Hay
un prestigio de la violencia. Esa estrategia,
desde luego tramposa pero ingeniosa, im-
pacta de lleno en la conciencia social.
Transmite un mensaje que es pattico: ol-
vdense de los derechos humanos, el otro
es un enemigo.
La amenaza criminal siguiendo a Fou-
cault opera como coartada para endu-
recer ms el control social. As como las
brujas justificaron la Inquisicin, el delin-
cuente justifica el aparato de polica.
Ahora, qu hay detrs de ese discurso
del miedo? Indudablemente, el que lo
sustenta no puede ser otro que un pro-
yecto que propugna la vuelta al pasado,
es decir, hacia una injusticia sin demanda,
hacia su naturalizacin y en tal sentido
surge con claridad que la desmoralizacin
del cuerpo social es su viga maestra. El
objetivo es que todos clamen por un
Estado policial que garantice un modelo
de exclusin sin sobresaltos. As, el con-
tenido moral de la justicia desaparece con
la negacin del otro como sujeto im-
prescindible de esa nueva sociedad na-
cida del aprendizaje del dolor.
En sntesis, este escenario agonal nos est
indicando que no podemos desactivar los
sensores de la alarma, porque si sucediera
la vuelta del horror, todo habra sido en vano.
A modo de conclusin, pienso que los de-
rechos humanos son la voz de la dcada y
su paradigma es la consideracin del
otro. All est el mojn de la historia.
Pero igualmente hay que tener presente
un deber de memoria, porque, como dice
Reyes Mate en Medianoche en la Historia
invocando a Benjamin, mientras el ene-
migo ande suelto los muertos no estarn
seguros porque ya se encargar l de que
no salgan de sus tumbas.
25
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 26
Derechos humanos
Derechos humanos y memoria poltica
como poltica
de Estado
>> Remo Carlotto
DURANTE LA LTIMA DCADA LAS POLTICAS P- La inclusin, entendida no slo como un
blicas nacionales han reflejado las deman-
das del movimiento de derechos humanos
de memoria, verdad, justicia, reparacin y
no repeticin.
Esto se ve reflejado en la reapertura de los
juicios por crmenes de lesa humanidad,
el conocimiento de la verdad sobre la ac-
cin criminal del Estado, las acciones ac-
tivas para la recuperacin de la verdadera
identidad de los cientos de nios y nias
apropiados durante la dictadura cvico mi-
litar, y la recuperacin de sitios de la me-
moria y su sealizacin en el marco de
acciones efectivas para que las nuevas ge-
neraciones sepan qu sucedi, entre otras.
Asimismo, desenmascarar el rol del Estado
terrorista, como basamento del modelo
de expoliacin econmica, destruccin del La Argentina como Estado federal no im-
aparato productivo y endeudamiento ex-
terno para la dependencia, reflejada en la
complicidad civil y los beneficios palpables
que los grupos econmicos concentrados
y transnacionales recibieron durante ese
>>
Remo Carlotto
Diputado nacional (FPV Buenos Aires)
y presidente de la Comisin de Derechos
Humanos. Ex secretario de Derechos
Humanos de la Provincia de Buenos Aires
y coordinador del equipo de investigacin de
la Comisin Nacional por el Derecho
a la Identidad (Conadi) y de Abuelas
de Plaza de Mayo.
26
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
perodo, desarticula la interpretacin im-
pulsada por la teora de los dos demonios,
su mirada ahistrica y descomprometida
de aquellos aos.
Esta interpretacin poltica, jurdica e his-
trica es base fundacional para la recupe-
racin del Estado Social de Derecho que
se ve reflejada en la consolidacin de po-
lticas pblicas nacionales en la construc-
cin del presente.
La centralidad en las polticas de empleo,
como dignificador de derechos, la recons-
truccin del sistema previsional inclusivo
para los adultos mayores, la asignacin
universal por hijo como reconocimiento
de los derechos de los trabajadores des-
ocupados o en informalidad, son algunos
ejemplos de la recuperacin cultural del
rol del Estado.
proceso de carcter econmico y de dis-
tribucin equitativa de la renta, se ve re-
flejada en las polticas de gnero, los
derechos de los grupos como los LGBT, el
matrimonio igualitario y la identidad de
gnero, la ampliacin del concepto de fa-
milia y la mirada multicultural de nuestra
sociedad.
De la misma manera en que el Estado de-
mocrtico debe reparar las acciones cri-
minales del Estado terrorista, el Estado
Social de Derecho debe revertir las accio-
nes del modelo neoliberal que eclosion
en la crisis del 2001.
Ahora bien, todos los habitantes de la
Argentina gozan plenamente de los mis-
mos derechos?
pide el desarrollo de las polticas pblicas
en materia de derechos humanos en todo
el pas, pero la permeabilidad de los
Estados provinciales es dispar y es parte
de la agenda en discusin.
Desde las acciones de los Estados provin-
ciales (en sus tres poderes) no observamos
la misma concurrencia de derechos en ma-
terias tan diversas como los derechos de
los pueblos originarios, el corrimiento de
la frontera sojera y el avasallamiento de de-
rechos de las comunidades campesinas y
la agricultura familiar; la creacin de policas
en el marco de una seguridad democrtica
y ciudadana no est expresada en la modi-
ficacin de las legislaciones con reminiscen-
cias de la doctrina de la seguridad nacional,
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 27
la permanencia de cdigos contravencio-
nales que violentan la Constitucin nacional
con contenidos discriminatorios, estigmati-
zantes y de control policial del Estado, junto
con una mirada que busca prisionalizar a
sectores de nuestra poblacin, particular-
mente jvenes pobres de las periferias de
nuestras ciudades, bajo el pretexto de una
poltica criminal que persigue al vulnerado;
estos son slo algunos de los temas trans-
versales en el proceso de integracin de po-
lticas pblicas a nivel federal.
La ltima reforma constitucional, de la cual
se cumplen 20 aos, ha incorporado con
jerarqua constitucional y supralegal, en su
caso, declaraciones y tratados internacio-
nales en materia de derechos humanos
que indican los estndares mnimos que
deben ser respetados por el Estado na-
cional y los Estados provinciales. Estos ins-
trumentos, al tener un rango superior, no
limitan sino que enmarcan los contenidos
legislativos, instrumentos que deben im-
plicar la consolidacin de las polticas p-
blicas en todo el territorio nacional.
Sin duda, la construccin de polticas p-
blicas en materia de derechos humanos
durante la ltima dcada estuvo basada
en la voluntad de los conductores del pro-
ceso poltico en marcha. Hoy la disyuntiva
est en si podemos consolidar esa volun-
tad como una accin permanente y trans-
versal, lo cual depende de dos factores
crticos a desarrollar: en primer lugar el
empoderamiento cultural de los derechos
para impedir cualquier intento de retrac-
cin de los mismos; el segundo, la exigen-
cia a los lderes polticos de definiciones
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
precisas sobre la continuidad y profundi-
zacin de las polticas en marcha.
No se debe escindir la discusin del rol
social del Estado de las pujas existentes
con respecto a nuestra soberana territo-
rial y econmica, cuya definicin afecta
los derechos de los habitantes en forma
inmediata. El destino de los recursos eco-
nmicos de todos tiene implicancias di-
rectas en el desarrollo de polticas pblicas
igualitarias. No est escindido el desen-
deudamiento econmico o la renegocia-
cin de la deuda del desarrollo de polticas
activas de inclusin.
De la misma manera que observamos el
proceso de integracin nacional en ma-
teria de derechos, debemos pensar que
la construccin es tambin un desafo re-
gional. La integracin sobre el eje
Mercosur, Unasur, Celac planteando
como precepto fundacional la defensa de
la democracia y el respeto a los derechos
humanos, nos invita a incluir y debatir
conceptos propios de la regin, como el
del buen vivir y el constitucionalismo
social expresado histricamente en nues-
tro pas en la Constitucin de 1949.
Los derechos humanos son la expresin
de las luchas permanentes de nuestros
pueblos, y la construccin de un Estado
garante de derechos es un desafo perma-
nente. Nuestro pas, inspirado en la hist-
rica lucha de resistencia a la dictadura
cvico militar, est construyendo todos los
das el verdadero y definitivo Nunca Ms,
posible solamente donde impere un res-
peto genuino e irrestricto a los derechos
humanos en todas sus dimensiones.
27
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 28
Vecindades
Cultura y comunicacin
>> Juan Ral Rithner
>>
Juan Ral Rithner
Escritor, comunicador, cuentista para nios y
adultos, autor de teatro, guionista de TV y
cine, profesor titular regular e investigador de
la Universidad Nacional del Comahue.
Especialista en Planificacin y Gestin Social.
Obtuvo ms de veinte premios a nivel
regional y nacional.
juanrithner@gmail.com / www.juanrithner.com.ar
28
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
MILENARIAS CULTURAS INTANGIBLES BAJARON
de los barcos. Atrs: hambre, miedo y
muerte. Ahora: la esperanza en un lugar
para vivir en paz y con dignidad. Pero y
aqu, quines, qu? Los criollos, ocupados
en la ilusin de independencia aunque
atentos al mandato europeo en lo poltico,
social, esttico, arquitectnico, estilo de
vida Y algunos, ya jugando a favor de
las potencias de turno con la miope y so-
berbia visin del entreguismo que cree,
adems, estar haciendo favores a la Patria.
Haca ms de tres siglos que Europa haba
invadido y saqueado Abya Yala, rebauti-
zndola Amrica y alterando el sentido de
sus espacios, rituales y figuras modlicas.
Ya prximo, el inicio de la segunda con-
quista genocida ocurrida al sur, en la mitad
de abajo del maldito dira Darwin sur
de nuestro pas A dos dcadas de ini-
ciado el siglo XX, la matanza salvaje de los
obreros (muchos de ellos, llegados de los
barcos) que reclamaban derechos y, pa-
ralelamente, la silenciosa y cruel matanza
del pueblo tehuelche mediante cazadores
a quienes se pagaba por oreja, y por un
par de testculos. Doble exterminio a cargo
de los representantes del poder y de la
oligarqua con intereses puestos en el sur
que necesit de historiadores distrados y
maestros ingenuos modeladores de nue-
vos obreros y ciudadanos al servicio del
orden y organizacin del pas.
Como estrategia se califican reuniones
abiertas y asambleas como desorden y
tiempo perdido. Se desvaloriza lo grupal
y tambin los saberes y la lengua de las
culturas pisoteadas hasta solidificar el man-
dato familiar de no transmitir la lengua a
los hijos y prohibirles hablar de su origen
para que puedan aspirar a integrarse a la
sociedad dominante. Adnde los saberes
de las otras culturas reinantes en estas tie-
rras? Adnde sus fiestas y su por qu?
Adnde la cosmovisin propia de esas
naciones? Adnde la manera de entender
la vida y la muerte y el amor y el para qu
estamos en este planeta? Adnde los es-
pritus que suelen aparecerse y contarnos
y advertirnos y aconsejarnos? Nada de ese
caudal cultural servir para la educacin
hegemnica que busca slo hacernos ti-
les para la sociedad imperante.
Se desconoce, descalifica, sinonimiza con
prototpico de lo vulgar e ignorante a todo
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 29
lo que hace a imaginario popular, univer-
sos mticos y canonizaciones populares.
No se ve la afirmacin callada de los pue-
blos cuando amplan el territorio de culto
a su correntino Gauchito Antonio Cruz Gil
Nez. Por qu? Fue casualidad que
esta amplificacin masiva y espontnea de
un santo sanador de una regin se inicie,
calladamente, al decretar Alfonsn el todo
est bien, amnista y olvido? Por qu
nuestros tantos y vigentes bandoleros so-
ciales latinoamericanos fueron apoyados
por las clases sociales ms disminuidas y
luego santificados por el pueblo fuera de
los templos? Por qu las vctimas de la
injusticia (nios que trabajan, nios mal-
tratados por los patrones, mujeres
golpeadas) alimentan la aparicin de
otros modelos?
No ser el momento de detenerse, y
desde una mirada ms amplia, reflexionar
grupalmente acerca de las vecindades
entre Cultura y Comunicacin? Pensamos
qu iniciativas de esta vecindad estimula-
mos desde el centro, los barrios, clubes
sociales, centros profesionales, Casas de
Cultura pero tambin desde los fogones,
las villas, las tomas, y hasta de las esquinas
con cerveza y otras yerbas?
Por qu no abunda el diseo de polticas
culturales que promuevan encuentros y
expresin, a la inversa de lo vivido en tiem-
pos de la dictadura perdn! del Proceso
de Reorganizacin Nacional? Por qu no
estimular la poesa y el teatro entre quie-
nes tal vez no sepan de Proust, Enrique
Molina o Saint-John Perse pero s de es-
tremecerse ante una amanecida junto al
ro, o de gozar del beso de la llovizna
cuando, calma, recin se inicia? Por qu
no estimular la creacin musical no slo
desde auditar a un maravilloso concertista
de piano sentado en su butaca sino desde
ensayar sonidos con la garganta hasta
poder crear uno que entienda la calandria
para que, desde entonces, empiece a venir
siempre a la terraza?
Qu funcin tiene el arte adems de la
expresin y la produccin de algo bello
o conmocionante? Por qu tan pocos
zapateros, camioneros, comerciantes,
mdicos e ingenieras, adems de ejercer
seriamente sus profesiones y oficios no
cantan, escriben, pintan, esculpen, hacen
msica, bailan y se renen para escuchar
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
las canciones de sus abuelas para luego
cantrselas a esos nios que ahora estn
en sus brazos?
Nos detenemos a discutir con profundi-
dad en lo relativo a la concepcin del
cuerpo como soporte y modo comunica-
tivo? Nos detenemos a reflexionar acerca
de la jerarquizacin de lo ldico como fac-
tor liberador y de desarrollo de la creati-
vidad? Ana li za mos cun saludable es
promover la ejercitacin de los cinco sen-
tidos para ampliar el rasgo perceptual de
estudiantes y docentes, incrementando
la receptividad de toda manifestacin
universal que busca conectarse, reci-
clarse, expandirse?
Tenemos en cuenta que la percepcin
nos vincula con nosotros mismos y con los
otros? Y que la creatividad transforma
desde uno hacia los otros? Seguimos
promoviendo el para qu an vigente
de la Educacin (que el ser humano sea
educado para llegar a ser lo que no es y
se adapte a un ideal predeterminado por
lo instituido de una sociedad a la cual nos
hemos incorporado involuntariamente) o
al otro saludable para qu, instituyente:
cada persona tiene potencialidades indi-
viduales y diferentes, y el ser humano
debe ser educado para ser lo que natu-
ralmente es y poder insertarse en una so-
ciedad que permita una variedad infinita
de tipos (H. Read)? Cul de las dos con-
cepciones promovemos al valorizar la par-
ticipacin, el autorreconocimiento y la
independencia? Slo los saberes adqui-
ridos y la capacidad de postular concep-
tos son garanta de un profesor eficaz?
Es con la metodologa educativa tradi-
cional con la que hay que formar a pro-
fesores y maestros?
Al pensar conceptualmente todo proceso
comunicativo interpersonal y grupal, ade-
ms de Herbert Read, Buber y Lowenfeld,
Ander-Egg, Juan Daz Bordenave y Mario
Kapln, entre otros, surge un concepto
que aporta ms a este pan de la comn
unin (Uranga): la autocalificacin cul-
tural de Daniel Prieto Castillo. Su auto-
calificar es quererse y valorarse barro y
cielo, fango infecto y alas translcidas,
para querer y valorar al otro y no slo
aceptarlo. O tolerarlo! Autocalificar y
calificar es respetar diferencias, poten-
ciar lo singular propio y ajeno (gneros,
29
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 30
actitudes, saberes, opciones, percepcio-
Cultura y comunicacin
nes, racionalidades), potenciar lo singular
desde la integracin. La autocalificacin
se vincula con la identidad cultural de cada
persona, grupo, comunidad Es identi-
dad cultural entendida como conciencia
de s mismo en un universo de significa-
ciones interactuantes.
El aprendizaje de la calificacin cultural
demanda una mirada amplia fuertemente
vinculada a la memoria personal, familiar,
grupal y comunitaria que contiene el pro-
ceso de autoafirmacin de ese ser hu-
mano. Este ejercicio cotidiano de mirar al
otro, y de mirarse a travs de los otros,
permite autocalificarse (Prieto Castillo),
poder valorizar lo singular de la otredad.
Estos conceptos se vinculan estrecha-
mente en los espacios pblicos, espacios
() para practicar el ejercicio de la ciu-
dadana (Lpez de Lucio); all se hilan.
Con quines? Con los inmersos en pro-
mover el volar en bandada (Tejada
Gmez): psiclogos, agentes sanitarios,
educadores, trabajadores sociales, comu-
nicadores, bibliotecarios, animadores y
artistas que apuestan a la diversidad y no
a la tolerancia:
Juan Nez (porteo, 42 aos): Perd mi cipacin mediante esa gestacin de es-
familia, dos casas y empec a vivir en la
calle. Fui a parar al Hospital Rawson y al
30
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
Hogar Monteagudo. Me esforc por es-
tudiar computacin y jardinera. Estuve
en un taller de dibujo para gente de la
calle. Ahora soy pintor. El arte me devol-
vi la dignidad.
Y mire, seora, el scar empez a tocar
la guitarra con el Menduco ahora. Cmo
voyaflojar ahora! Vale la pena todo. El
scar canta tambin sabe? (Vecina a la
nutricionista Beatriz Llrens; Menduco
Araujo, msico, General Roca, Ro Negro).
Si te mets en el sindicato para pelear de
adentro o te mets en la sucia poltica, se-
guro que termins crucificado. Y traicio-
nando. Con el arte sos libre, hermano
Quin me para ac? Quin me pone en
duda? (Juanjo, changuista, 20 aos).
Podremos construir y fomentar la apari-
cin de espacios pblicos ocupados por
locutores y oyentes, por interlocutores
(Kapln, 1997), por plataformas de juegos
y encuentros, y (como propone Augusto
Boal desde una dramaturgia social y pol-
tica latinoamericana) promover la gesta-
cin de espect-actores y ambicionar
receptividad, creatividad, dilogo y parti-
pect-actores y espect-autores de una
realidad en transformacin?
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 31
Pasar de la tctica
a la estrategia
El arte de la estrategia es de importancia vital
muerte, el camino a la seguridad o la ruina.
La conquista del poder cultural es previa a la
>>
Alberto Recanatini Mndez
Doctorado UNLP, licenciado
en Comunicacin UNSAM.
ETER. Director de
Comunicacin Institucional
de la Defensora del Pblico.
Director revista Kranear.
Premios Rey de Espaa,
FNPI y Bienal de Radio.
Becario FONCA. Es docente,
guionista, productor
audiovisual y publicista en
Argentina y Latinoamrica.
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
>> Alberto Recanatini Mndez
para el pas. Es el terreno de la vida y la
Sun Tzu
conquista del poder poltico.
Antonio Gramsci
DE DNDE PROVIENEN LAS CERTEZAS CATE-
gricas con las que suelen despacharse los
habitantes de los principales centros ur-
banos de nuestro continente cuando tie-
nen un micrfono delante? Por qu el
sentido comn suele ser conservador,
de derecha, reaccionario, xenfobo, ma-
chista y neoliberal? Por qu Cuba es
mala y Francia buena? Puesto en tr-
minos gramscianos, por qu la hegemo-
na poltico-ideolgico-cultural reproduce
la batera de sentidos de la clase domi-
nante aun en contextos polticos de
avance popular? No es difcil la respuesta.
La existencia misma de las grandes ciuda-
des, sumada a los procesos econmicos
expansivos y la proliferacin acelerada de
puntos de acceso a la informacin, hacen
que el mundo percibido por los individuos
nucleados en las orbes, est cada vez ms
intermediado por un otro que modela esa
percepcin segn los intereses de quien
proyecta esas imgenes y no de los inte-
reses de quien las recibe. La subjetividad
es colonizada por un discurso cuyos obje-
tivos estratgicos son diametralmente
opuestos a los de ese sujeto que es asal-
tado en forma permanente por estmulos,
imgenes, conceptos, sonidos, definicio-
nes y eslganes que brotan como rfagas
de ametralladora desde las pantallas de
televisin de su casa, del bar, del monitor
del lugar de trabajo, de su celular, su ta-
bleta, la pantalla del subterrneo, la del
ascensor y la lista sigue al infinito. Basta
un dato para comprender la presencia del
31
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 32
discurso meditico en nuestras vidas y es
Cultura y comunicacin
que el 95% de los hogares argentinos tie-
nen al menos un televisor, y el 65% cuenta
con servicio de cable pago.* Desde fines
de los aos 80, un cambio radical en las
estructuras econmicas y legales de nues-
tros pases permiti que los medios, hist-
ricamente ligados a un puado de familias
de la oligarqua, se expandieran a todos
los soportes y recibieran capital financiero
y conceptual sin ningn tipo de fiscalizacin
ni ley antimonoplica que lo impidiera. En
esa primera etapa, el mapa meditico de
nuestros pases qued concentrado de la
siguiente forma. En Brasil las familias que
se apropiaron del monopoplio de la pala-
bra fueron: Marinho, Frias, Mesquita, Saad
Abravanel, Sarney, Magallhaes y Collor.
En Chile, Claro, Mosciatti y Edwards. En
Colombia, Ardila Lulle, Santo Domingo y
Santos. En Argentina, Noble, Saguier, Vigil,
Mitre, Fontevecchia. En Mxico, Azcrraga
y Slim. En Venezuela, Cisneros y Zuloaga.
Slo por nombrar algunos casos. De esta
forma, y a caballo del avance veloz de las
tecnologas de la informacin y la comunica-
cin, estos grupos mediticos (originalmente
de prensa escrita) se fueron quedando con
todas las licencias de radio AM, FM y tele-
visin abierta que pudieron o quisieron.
En ese primer proceso se consolidaron
como grandes corporaciones que actua-
ban dentro de los lmites de los propios
pases donde haban nacido, y desplega-
ban slo fronteras adentro su capacidad
de modelar la percepcin de lo bueno y
de lo malo de sus conciudadanos. No es
casual que la primera privatizacin que se
realiz en la Argentina durante la dcada
neoliberal (22 de diciembre de 1989) haya
sido la de Canal 13, que pas a manos del
Grupo Clarn. Claramente el despojo que
vino despus no hubiera sido posible o
al menos hubiese sido mucho ms dificul-
toso sin la colaboracin procaz del apa-
rato meditico-ideolgico. Vemos cmo,
a diferencia de tesis anteriores, la super-
estructura comenzaba a tener la capacidad
de modificar la estructura de un pas y una
regin. Una vez que estos grupos locales
consolidaron ampliamente su posicin he-
gemnica discursiva y econmicamente
hablando, en los primeros aos del siglo
* 2014 Sistema de Informacin Cultura de la Argentina (SINCA).
32
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
XXI se da un proceso de fusiones, adquisi-
ciones y cruces societarios entre las em-
presas y con capitales forneos que
acompaa procesos similares que se esta-
ban operando en los pases centrales. Es
la poca de la emergencia de los grandes
holdings mediticos, tecnolgicos y finan-
cieros principalmente en los Estados
Unidos y Europa. En el caso de EE.UU., de
esas fusiones quedaron hoy slo seis me-
gaholdings constituidos por ABC, CBS,
CW, FOX, NBC y Time Warner, que domi-
nan el 90% del mercado de noticias y en-
tretenimiento. Al igual que sus pares del
Norte, las corporaciones familiares de
Amrica Latina se reconfiguraron en gran-
des sociedades mediticas de carcter oli-
goplico que comenzaron a fusionarse con
las grandes cadenas estadounidenses, a
vender parte de su capital accionario o di-
rectamente a encarar negocios conjuntos
con multinacionales extranjeras en los ms
diversos rubros, la mayora de las veces
ajenos a la actividad periodstica. Esta con-
fluencia de intereses econmicos entre el
capital extranjero y el local fue decantando
en una unidad de accin poltica donde las
necesidades de Wall Street, Washington o
Londres se convirtieron en las mismas que
las de los propietarios de los conglome-
rados mediticos de nuestros pases. Esta
circunstancia ha dado lugar a que la agenda
de intereses de la oligarqua meditica de
una ciudad, de un pas o hasta de una re-
gin entera coincida con los intereses es-
tratgicos de potencias extranjeras. De este
modo, los contenidos internacionales de
las cadenas de los grandes holdings son
producidos, ofrecidos y distribuidos a es-
cala nacional, continental y global; los con-
tenidos originados en Argentina van del
canal de noticias TN a O Globo de Brasil,
de ah a Globovisin en Venezuela, cruzan
a RCN en Colombia, siguen su viaje a
Maya TV en Honduras, de ah a Televisa
en Mxico y, sin muro de por medio, di-
recto a CNN en espaol, EE.UU. El sistema
funciona exactamente igual a la inversa.
Esta capacidad de plantear estratgica-
mente una agenda regional es lo que con-
tina dotndolos del poder enorme del
que an gozan para manipular las subjeti-
vidades segn sus intereses. En el plano
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 33
de los derechos individuales, las legisla-
ciones sobre medios de comunicacin que
se encuentran vigentes en Venezuela,
Ecuador, Bolivia, Argentina o en discusin
en Brasil, Uruguay y Chile se preocupan
en dotar a la ciudadana de herramientas
frente al accionar de las megaempresas
mediticas. Las Defensoras del Pblico
son una herramienta fundamental para el
empoderamiento de las audiencias, y la in-
tervencin de estos organismos resulta vital
para el cumplimiento efectivo de los dere-
chos de los ciudadanos. Un ejemplo a des-
tacar es el de la Defensora del Pblico
argentina que funciona desde 2012 cana-
lizando y dando respuesta a los reclamos
de los usuarios de medios de todo el pas,
y que es considerada un ejemplo por las
defensoras del mundo entero. En el plano
macro, el campo de lo pblico-nacional-
popular-democrtico, en su disputa de
sentido con las corporaciones, ha dado un
paso fundamental con las iniciativas de
desmonopolizacin y creacin local de
contenidos. Por su parte, la creacin de
espacios pan nacionales como Telesur re-
sulta un avance inestimable en el camino
de brindarnos en Amrica Latina (y al resto
del mundo) una mirada propia de los acon-
tecimientos, sin el lucro como objetivo, ni
la tergiversacin a la que los hechos coti-
dianos son sometidos constantemente por
las corporaciones mediticas. Algunas
otras iniciativas, como la de micros elabo-
rados con contenidos de las radios pbli-
cas de varios pases van tambin en ese
sentido. Pero a pesar de los esfuerzos que
muchos de los gobiernos nacional-popu-
lares han emprendido para generar otras
voces y otras formas de percibir el mundo,
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
podemos observar que an persiste un
grado demasiado alto de descoordinacin,
de falta de atractivo esttico y, sobre todo,
de escasez o ausencia de estrategias na-
cionales y regionales que permitan una
disputa real de hegemona discursiva con
el conglomerado corporativo. La diferencia
es demasiado amplia an respecto de la
capacidad de instalacin de ciertos temas,
de unidad de discurso frente a situaciones
complejas, de capacidad real de fijacin
de agenda. Resta multiplicar las reuniones,
encuentros, debates y mesas permanentes
de trabajo entre directivos, secretarios, mi-
nistros y trabajadores de la comunicacin,
dentro y fuera de los respectivos pases,
dando lugar as a espacios de colaboracin
y elaboracin conjunta y permanente, y a
la definicin de lneas estratgicas gene-
rales que nos permitan pasar de una situa-
cin de asedio y desgaste meditico
constante, a una de avance y consolidacin
de una nueva hegemona comunicacional-
cultural, esta vez de carcter emancipador,
democrtico, integrador, que promueva la
justicia social y la soberana poltica. El tac-
ticismo en el que se encuentra el bloque
no neoliberal no se puede sostener inde-
finidamente en el tiempo y menos con re-
sultado favorable. Afortunadamente, hoy
el campo popular cuenta con recursos eco-
nmicos, materiales e intelectuales que le
pueden permitir ir motorizando un vuelco
en el resultado de la confrontacin. No
hay tiempo que perder, es viable, es fac-
tible, es cuestin de inteligencia, decisin
y voluntad pasar de la tctica defensiva a
la estrategia victoriosa. El desafo est
planteado y el momento del cambio es
ahora o nunca.
33
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 34
Demonizacin de jvenes y
Hacia un abordaje integral de la problemtica de la "inseguridad"
demanda social de castigo: de los
episodios delictivos a los rditos
electorales 1
LOS EPISODIOS DE VIOLENCIA PROTAGONIZADOS
por jvenes procedentes de sectores so-
cialmente vulnerables, esto es, la violencia
juvenil tpica, concita en las agendas de
gobierno como primera y a veces como
nica la respuesta punitiva: se reedita la
fantasa imprescriptible de gobernar el de-
lito a travs del sistema penal, la coercin
y el control, en desmedro de la esperanza
de gobernar a travs de polticas pblicas
que reviertan o mejoren las condiciones
de vida de estos grupos socialmente ms
vulnerables, promoviendo soluciones a
mediano y largo plazo. Se produce as una
triste asimilacin entre polticas sociales,
de seguridades de base territorial y pena-
les para los jvenes, que parapetadas tras
los bienintencionados propsitos de pre-
vencin social, encubren y soslayan a los
verdaderos artfices que las inspiran: los
difusos y manipulables miedos sociales.
Una variante de estas polticas la constitu-
yen las novedosas polticas de seguridad
para la inclusin social inscriptas en el
>>
Silvia Guemureman
Silvia Guemureman es sociloga, especialista
en problemticas sociales infanto-juveniles y
doctora en Ciencias Sociales de la
Universidad de Buenos Aires. Est acreditada
como investigadora del Conicet y
desempea su labor de investigacin en el
Instituto Gino Germani de la Facultad de
Ciencias Sociales de la UBA.
Coordina el Observatorio sobre adolescentes
y jvenes en relacin a las agencias de control
social penal, cuyo sitio web puede consultarse
en www.observatoriojovenes.com.ar
34
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
>> Silvia Guemureman
marco del gobierno poltico de la seguri-
dad, instituido mediante el modelo de se-
guridad democrtica, pilar fundante del
Ministerio correspondiente en nuestro
pas. Este grupo de polticas, an de al-
cances difusos, imbrican las prdicas de
las polticas sociales de inclusin con las
prcticas brutales de las fuerzas de segu-
ridad, esgrimidas como argumento para
su garanta efectiva. Esto es, para que la
ayuda, la asistencia, las prestaciones y los
servicios puedan efectivamente arribar a
los territorios destinatarios, debe mediar
una pacificacin previa, ms o menos bru-
tal segn la resistencia expresada por los
habitantes y residentes. El ejemplo ms
claro, en Brasil, fue la pacificacin de las
favelas a sangre y fuego, ingreso de tan-
ques militares mediante. Brasil no queda
tan lejos de la fantasa de las intervencio-
nes multiagenciales en territorios social-
mente vulnerables de la periferia urbana
y del Gran Buenos Aires.
Es factible demostrar, a travs de una re-
construccin histrica del ltimo perodo
que revisite los episodios de violencia ju-
venil tpica, que existe una correlacin po-
sitiva entre episodios de violencia letal
1
Este artculo reconoce dos antecedentes sobre
cuya lnea he seguido trabajando: 1) Los casos
de violencia juvenil, las teoras de las subculturas
criminales y los miedos sociales, en Libro de
Conferencia Internacional Ms all de las Pandi-
llas, Violencias, Juventudes y Resistencias en el
mundo globalizado. Flacso, Quito, Ecuador; y 2)
Los unos y los otros. Del tratamiento judicial
que reciben los adolescentes y jvenes que come-
ten delitos, en el Dossier de Monstruos y Mons-
truosidades de la Revista de Ciencias Sociales
N85 (Marzo 2014).
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 35
protagonizados por jvenes procedentes
de sectores vulnerables sobre sujetos pro-
cedentes de sectores sociales medios o
medios altos la mayor cantidad de veces
y la reactivacin de la agenda legislativa
para el tratamiento de proyectos vincula-
dos a la reforma de las leyes que rigen la
administracin de los castigos para ado-
lescentes y jvenes que cometen delitos,
ms precisamente, las leyes penales.
Asimismo, tambin es factible demostrar
que hubo desplazamientos en los meca-
nismos que activan la criminalizacin de
los adolescentes y jvenes desde los epi-
sodios delictivos tpicos a las incivilidades
juveniles que configuran el repertorio de
prcticas culturales que por malas razones
se tornan criminalizables a instancias del
juego poltico. As, poco importa que estos
adolescentes y jvenes sean efectivamente
protagonistas de hechos de sangre. Basta
que pinten trenes o fumen marihuana para
que haya que matarlos o cagarlos a
trompadas.
Preocupa este desplazamiento. Conviene
historizar la secuencia y detenerse para re-
flexionar. La cobertura meditica de estos
episodios enriquece la crnica.
Violencia juvenil tpica, inseguridad
y criminalizacin meditica
De todos los episodios de violencia juvenil
tpica protagonizados por adolescentes y
jvenes de sectores socialmente vulnera-
bles, el asesinato de Axel Blumberg acaso
fue el ms significativo. Entre marzo de
2004 y marzo de 2005, el Congreso vot
26 reformas al Cdigo Penal bajo la pre-
sin de las marchas encabezadas por
Blumberg padre. Se endurecieron las
penas por tenencia y portacin de armas
y las condenas para los miembros de la
fuerza de seguridad que cometiesen deli-
tos; se elimin el beneficio del dos por
uno, entre otros. Slo un reclamo no fue
ley: la baja en la edad de la imputabilidad.
A este episodio, siguieron otros tantos que
activaron la agenda legislativa2 con la in-
variable pugna por el lmite de la edad de
2
Una reconstruccin de distintos momentos legislativos, puede consultarse en www.observatoriojovenes.
com.ar/publicaciones/informesobservatorio.
3
Este dictamen fue firmado por casi todos los diputados oficialistas, el GEN de Margarita Stolbizer, Proyecto
Sur (de Pino Solanas), Nuevo Encuentro (Martn Sabbatella), el socialismo y una diputada de la Coalicin
Cvica.
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
imputabilidad penal. Merecen citarse los
casos de Barrenechea (noviembre de
2008); Capristo (abril de 2009) y Cceres (no-
viembre de 2009). Luego de ese ao sa-
cudido por diferentes episodios de
violencia delictiva protagonizada por ado-
lescentes, el proyecto Rgimen Legal
Aplicable a las personas menores de 18
aos en conflicto con la ley penal obtuvo
media sancin en la Cmara de Senadores,
con la aceptacin de la baja de edad de
imputabilidad penal a los 14 aos (diciem-
bre de 2009).
Durante el ao 2010, el debate que pare-
ca fcilmente zanjable en la Cmara de
Diputados, se trab ante un repentino
cambio de posicin del bloque oficialista
que forj un dictamen de mayora vol-
viendo a establecer la edad de punibilidad
en los 16 aos.3
En enero de 2011, el homicidio de Fabin
Esquibel a manos de un adolescente inim-
putable de 15 aos, reinstal el tema en la
agenda poltica-meditica. En el ao 2012,
no hubo casos resonantes. El proyecto que
tena media sancin pierde estado parla-
mentario. Tampoco logra tratamiento el
dictamen de mayora que restitua la edad
a 16 aos. Otro triunfo de la ley 22.278.
Es interesante que a partir de este mo-
mento, el debate sobre la baja de edad
de imputabilidad se reactiva no ante epi-
sodios delictivos protagonizados por j-
venes, sino como moneda de cambio en
el mercado de los rditos electorales.
Desde los episodios de violencia
delictiva a la evocacin
de la peligrosidad en abstracto
El ao 2013 marca un punto de inflexin,
entre los episodios de violencia delictiva a
la evocacin de la peligrosidad en abs-
tracto y la criminalizacin de los jvenes
como moneda de campaa poltica.
Indudablemente, las declaraciones del
principal candidato a diputado por el FPV
para la Provincia de Buenos Aires, en oca-
sin de las elecciones PASO, marcan el epi-
sodio ms representativo de este pasaje.
35
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 36
El candidato re-instala el tema de la baja
Hacia un abordaje integral de la problemtica de la "inseguridad"
de imputabilidad penal como un tema de
campaa electoral del que presume sacar
rdito poltico sobre su principal adversario
jurisdiccional.
Si bien el candidato del FPV es desautori-
zado por los exponentes de su propio par-
tido, y la avanzada meditica no tiene
correlatos legislativos, el eje se corri a la
derecha, y la discusin ahora es quin es
ms duro entre los duros.
Con este episodio se discontina la serie
cclica marcada por los episodios anteriores:
ocurrencia de un hecho, reaccin social,
exacerbacin del pnico social, suministro
de respuestas, y propuestas de baja de
edad de imputabilidad. Aun as, fue la l-
tima vez que se agit la discusin por un
rgimen de responsabilidad penal juvenil;
no obstante, el debate legislativo no pros-
per y la ley 22.278 de la ltima dictadura
sigue vigente.
De cara al futuro. Graffiteros y
fumadores de porro: la
encarnacin del peligro en las
incivilidades culturales
El contexto de criminalizacin de los jve-
nes ya est creado y forma parte del con-
trato de lectura entre la clase poltica y la
sociedad civil. Los ciudadanos asustados
hacen prevalecer sus preocupaciones y la
inseguridad contina liderando el ran-
king de las preocupaciones ciudadanas. No
slo los autores de delitos, sino aquellos
sujetos en riesgo, susceptibles de conver-
tirse en autores de delitos, son abarcados
por las polticas de seguridad preventivas
y polticas de gestin de riesgos en sentido
amplio. Estas polticas alcanzan tambin a
la peligrosidad en abstracto, la peligrosi-
dad ex ante. Las incivilidades y las contra-
venciones son susceptibles de recibir
distintos tipos de reprimendas que van
desde las sanciones informales, las deten-
ciones ambulatorias, la restriccin de cir-
culacin por determinados lugares, el
cercenamiento del libre trnsito en el es-
pacio pblico, hasta los encuentros cerca-
nos con las fuerzas de seguridad policas,
4
http://noticias.terra.com.ar/politica/massa-si-mis-hijos-fuman-porro-los-cago-a-trompadas,c8823dd7fc0e
1410VgnVCM10000098cceb0aRCRD.html
5
http://www.plazademayo.com/mediosyopinion/?p=12065
36
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
gendarmera, prefectura en el marco de
planes de prevencin del delito y operati-
vos. Se revitalizan los cdigos contraven-
cionales; la solicitud de aumento de
facultades policiales es una constante que
alternativamente consigue algunos triunfos
y cosecha otros tantos fracasos. Los jve-
nes no la pasan bien. Basta reconstruir los
testimonios de los jvenes residentes en
barrios precarios o villas para conocer de
primera fuente sus experiencias violentas
con la gendarmera, las policas y la pre-
fectura.
Es en este contexto que declaraciones
como las vertidas por dos polticos con as-
piraciones presidenciales, ante hechos me-
nores de transgresin, encuentran un
contexto favorable a la enunciacin.
En octubre de 2013, uno de los precandi-
datos presidenciales y para entonces inten-
dente en la provincia de Buenos Aires, fue
consultado acerca de cmo procedera en
caso de encontrar a alguno de sus hijos de
11 y 8 aos fumando un cigarrillo de mari-
huana. La respuesta no se hizo esperar: Si
mis hijos fuman porro los cago a trompa-
das.4 Ante el estupor del periodista, luego
relativiz: Arrancara por ah y despus le
explicara que se est haciendo dao. La
repercusin de las declaraciones fueron ne-
gativas, tanto por la apelacin a la violencia
fsica como estrategia correctiva compor-
tamental, as como por la ajenidad demos-
trada por el candidato con aspiraciones de
representacin, a la problemtica de los
consumos juveniles ms generalizados.
Otro de los precandidatos con aspiracio-
nes presidenciales, tambin funcionario en
ejercicio, en ocasin de descubrir, en abril
de 2014, que las formaciones de trenes
nuevas haban sido grafitadas por adoles-
centes, convoc a una conferencia de
prensa donde al expresar su enojo, afirm:
Claro que amerita, por favor, cmo no va
a ameritar una conferencia, hay que ma-
tarlos, te dan ganas de matarlos, cmo se
puede ser tan energmeno, y aadi: A
veces soy medido porque es un menor, si
no tendra ganas de decirle que es un ta-
rado.5 Luego de referir que se hizo la de-
nuncia en el Juzgado Federal N 14, cuyo
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 37
juez, Sebastin Casanello, orden que se
denuncie a los padres por daos y perjui-
cios, y van a tener que responder econ-
micamente por el costo de grafitear una
formacin 0 km (Fuente DyN), el funcio-
nario y precandidato aludi a la conducta
a adoptar en caso de que el graffitero
fuera su hijo: Si fuera mi hijo, le dejo el
traste sabs cmo, no? Por pelotudo.
La derivacin meditica de este episodio
supo ser la del arte callejero, y el debate
sobre si los graffitis eran o no arte y ex-
presin cultural. Poco se puntualiz sobre
la gravedad de la criminalizacin penal del
joven graffitero y su familia.
Los dos polticos abandonan el lugar de
polticos, y se ubican en el lugar de padres,
y en tal carcter, imparten el justo repro-
che: uno le dejara el traste a la miseria
por pelotudo, y el otro, lo cagara a
trompadas para que entienda. En ambos
casos, la violencia precede al dilogo, la
violencia es el modo privilegiado de reso-
lucin de conflictos. Lo que evidencian
estos dos episodios es la dificultad de pen-
sar en soluciones legalmente adecuadas,
institucionalmente viables e instrumental-
mente motivadas para enfrentar la delin-
cuencia juvenil y la inseguridad. En sntesis,
se trata de un tema en el que tallan valo-
res, convicciones, creencias y prejuicios;
de all la responsabilidad que debe primar
en las palabras y en las acciones por parte
de representantes pblicos con aspiracio-
nes de representacin.
Lo ms grave es que estas denuncias ten-
gan contexto de posibilidad y que el um-
bral de tolerancia o de intolerancia haya
permitido que el repudio no sea unnime,
ms an cuando en uno de los casos, la
amenaza es real en sus consecuencias: si
fuera el hijo, le deja el traste a la miseria,
pero como es el hijo de otro es otro, tam-
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
bin social y culturalmente, entonces le
hace una denuncia penal, y lo criminaliza.
Los linchamientos de 2014:
una reflexin
En marzo de 2014 la sociedad se vio con-
movida por un episodio de linchamiento
en Rosario, donde vecinos indignados hi-
cieron justicia por mano propia contra un
joven que haba arrebatado la cartera de
una mujer embarazada. El castigo retribu-
tivo fue ejemplar, tanto que acab con la
vida del joven que agoniz sus ltimas
horas en un hospital con un cuadro de gra-
vedad irreversible. Por aquellos das, la
moda de los linchamientos ocup espacios
mediticos, y fueron varios los episodios
que trascendieron a la opinin pblica.
Estos episodios no deben ser minimizados
en absoluto, suceden porque encuentran
un contexto favorable de posibilidad a su
expresin, cuestin que nos interpela
sobre nuestra sensibilidad civilizada. Es la
sensibilidad la que define las fronteras de
posibilidad en las polticas penales. Si ca-
yeron en desuso algunos castigos por ser
considerados brbaros, repugnantes,
salvajes, crueles o degradantes,
todos atributos de la inhumanidad, flaco
favor realizamos a nuestras polticas pena-
les si nos retrotraemos a aquellos tiempos,
cuando venganza era sinnimo de justicia,
si extrapolamos soluciones privadas
aptas en el mejor de los casos para la es-
fera domstica, en soluciones pblicas sus-
trato de leyes, polticas y programas. El uso
del lenguaje debe ser responsable y cui-
dadoso, y realizar justos reproches a quie-
nes infringen la ley nada tiene que ver con
la pena de muerte, sea esta instituida for-
mal o simblicamente como horizonte de
posibilidad.
37
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 38
Breves consideraciones
Hacia un abordaje integral de la problemtica de la "inseguridad"
sobre la asociacin delito-sector
social-droga/s >> Alberto Calabrese
EL HECHO DE LIGAR A UNA PERSONA CON LA
delincuencia no ocurre de manera espon-
tnea, natural. En realidad, el entorno
donde se produce la calificacin, y los dis-
tintos modos de tipificar en ciertos sectores
sociales son elementos definitivamente sig-
nificativos. En este caso nos referimos a
aquel caratulado como delincuente, a
quien se caracteriza como despiadado,
desprovisto de afectos y falto de toda afi-
liacin positiva, lo que lo deforma habitual-
mente en pernicioso, cruel, vago y capaz
nicamente de conductas deleznables.
Poco importan caractersticas que puedan
disminuir la carga; por el contrario, las re-
acciones frente a semejante construccin
estarn signadas por la automatizacin de
las respuestas, los reclamos de mano dura
y hasta la justificacin de su muerte si no
es que se la pide explcitamente como
nica forma de expiar su vida, corta e in-
fame. Hemos sido testigos de este tipo de
reacciones en aquellos actos de justicia
por mano propia individual o grupal que
dimos en llamar ola de linchamientos.
Muy distinta es esa misma mirada colectiva
cuando el delito es invisible por el silencio
de los medios, o bien existe una verdadera
imposibilidad de responsabilizar a los au-
tores de delitos de magnitud como los de
lesa humanidad, desastres econmicos o
estafas poltico/administrativas, en los que
la complejidad dificulta esa forma simpli-
ficada de observar las cosas, establecer
>>
Alberto Calabrese
Socilogo, especialista en adicciones.
Director de Adicciones, DSMyA, Ministerio
de Salud de la Nacin. Director de la carrera
Especializacin en Adicciones de la
Universidad Nacional de Tucumn y profesor
UBA. Asesor de programas y cursos
nacionales y extranjeros.
38
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
criterios y niveles de delito. Incluso frente
a la noticia de que tal o cual persona logr
algn tipo de ventaja a travs de coimas,
maniobras evasivas, contrabando y dems,
nunca faltarn quienes lo defiendan con
frases ampliamente difundidas como
supo hacerla, o con todo lo que hizo
qu quers, etc. Es notable que esos in-
dividuos, luego de en algunos casos
haber protagonizado grandes pseudo es-
cndalos, pasen a formar parte del amplio
club de los exculpados por exceso (de in-
gresos monetarios, por ejemplo).
Entonces, a qu tipo de delincuencia nos
referimos cuando clamamos justicia y cas-
tigo? A aquella que ya por su previa ex-
clusin, sirve al ser recluida taxativamente
(crcel, institutos de menores, instituciones
cerradas, mecanismos atribuidos a la salud
mental, etc.). Es fcil ver en esos sistemas
de exclusin el predominio de una mayor
cantidad de personas de origen humilde,
portadores de escasas herramientas del
conocimiento o medios de reconocimiento
social formal o asimilado, con familias de-
vastadas por la miseria, y tantos otros et-
cteras. Es a partir de esta realidad que
se construye el sentido de que con esa
proveniencia es natural que se los vea con
una mirada incriminatoria, en la que in-
cluso muchas veces se anticipa la culpabi-
lidad aun sin existir.
Salvo para quienes, por un gesto de rebelda
o lucidez, pueden expresar algunos de los
mecanismos de exclusin como reafirmacin
de su propio intento de incorporacin al
mundo, la mayora queda circunscripto a un
mundo aislado y sospechado en forma per-
manente. En cambio, expresiones como la
cumbia villera, por caso, son formas ms
o menos exitosas de reconvertir las dificul-
tades frente a las que se vive. Afirmar lo que
aparece como negativo levantndolo como
propio, expresivo y distinto, es una manera
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 39
de reafirmar los propios sistemas de super-
vivencia e identidad.
Ahora bien, con esto no hay que hacer
desde lo razonado estereotipo alguno,
como la asociacin automtica pobreza-de-
lito, pero es usual suponer que a mayor
grado de exclusin, se producen aumentos
significativos de determinadas conductas
que se ven como peligrosas. Basta como
ejemplo ver las campaas contra los tra-
pitos con extensos programas donde se
habla de amenazas, extorsin u otros de exceso (que puede incluir el asesinato) y
adjetivos. Habra que agradecer miradas
similares y reacciones de esa medida,
frente a otros grados de autntico delito;
por caso el asalto en un cajero (sin desme-
recer a las vctimas), suele ser mucho
menos significativo para la opinin pblica,
que el vaciamiento de una empresa con
4.000 empleados. Y es que en el trata-
miento de este tema existe un manejo des-
carado de los medios y sus nfasis para
destacar o esconder determinados hechos.
En otras palabras, el delito se significa y se
tipifica hacia el interior del comn de la po-
blacin (internalizacin del sentido del de-
lito) segn el prejuicio que exista sobre
quien lo cometi. Lo mismo ocurre con los
castigos que se piden frente a los mismos.
Hay un ejemplo de la biologa que ayuda a
entender esto; cuando hacemos experimen-
taciones sobre animales indefensos frente
al investigador, luego de ser manipulados o
inyectados es decir abusados en trminos
humanos suelen traducir su dolor y frustra-
cin en confrontaciones y ataques, incluso
mortales, entre s. A este extremo se puede
llegar, y es trasladable a muchas situaciones
que deben padecer los individuos.
Y dnde entra aqu el tema de la droga? formas del rechazo social. En estos trminos
Recordemos que al simplificar una situacin
o un objeto, se lo suele singularizar si tiene
excesiva importancia en el contexto; por
ejemplo, si decimos la belleza en abs-
tracto seguramente va a simbolizar una ima-
gen previa de la misma, que suele estar
inducida en las usinas de poder, de produc-
cin de moda, de otras circunstancias que
hagan a esa cuestin en particular. Lo
mismo pasa con las sustancias conocidas
como la droga, que en realidad son miles
y obedecen a tres grandes agrupaciones
biolgicas: estimulantes, depresores y alu-
cingenos, y que en realidad tambin in-
cluyen sustancias que son legales.
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
Deberamos puntualizar que a las mismas:
a) se les adjudica siempre una cualidad de
adictiva, cosa que es el ltimo efecto y no
para todos los consumidores; b) no se dis-
tingue el tipo de sustancia; c) no se visibiliza
ms que en los sectores sumergidos; d) es
noticia en otros mbitos sociales solamente
cuando se produce algn accidente notorio
(ej. jarra loca o fiesta rave); e) se le atribuye
la posibilidad (independientemente del tipo)
de impulsar a un individuo a cualquier tipo
f) se le atribuyen extensin e incidencia
mucho mayores de las que las estadsticas
confiables le asignan, exhibiendo nmeros
sin sentido, hablando livianamente de miles
de casos, la mayora de las veces no com-
probables. Obviamente esto es tendencioso
y falaz. Las sustancias entre otras cosas lla-
man la atencin en tanto y en cuanto quie-
nes las consumen tengan una mirada social
previamente asignada. El xtasis (metanfe-
tamina) tiene un uso extendido en los m-
bitos bailables del pas, donde nunca hay
razzias o detenidos a la salida de los mis-
mos. No es el caso de gente joven consu-
midora de marihuana o paco (pasta base
de exagerados consumos que no coinciden
con los estudios serios), hacia quienes la ac-
titud de los organismos de control se mani-
fiesta en situaciones de intervencin,
encuadramiento, presin, persecucin, etc.
Dicho de otro modo, las sustancias psicoac-
tivas prohibidas que adems no estn en
esa situacin desde hace milenios, sino ape-
nas unas dcadas son tambin un agregado
para esa tendencia a asociar delincuencia-
drogas con los habituales candidatos a ser
siempre los depositarios de los prejuicios y
se incluye o excluye.
Desde ya, lo que queda excluido es el de-
bate, la reflexin, que permitiran asentar
este problema ms en el campo social y de
la salud, brindando serias posibilidades de
poder efectivizar activas maneras de pre-
vencin. Por el contrario, es llevado al peli-
groso y fracasado campo del supuesto
control del narcotrfico, que hasta ahora ha
acrecentado el negocio y decomisado bien
poco; nada ms que el 10% de lo que circula
es sacado del circuito. El camino es otro y
podemos transitarlo, slo es necesario de-
construir prejuicios y comprender lo que
est en juego en toda su complejidad.
39
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 40
Viajer@s
Cultura, educacin y nuevas tecnologas
entre culturas
>> Valeria Sardi
>>
Valeria Sardi
Doctora en Letras y profesora ordinaria e
investigadora de la UNLP. En el ao 2012
gan el Segundo Premio Nacional en la
categora Ensayo Pedaggico con su libro
Polticas y prcticas de la lectura. Su ltimo
libro en colaboracin se titula Cartografas
de la palabra.
40
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
PENSAR EN LOS/AS JVENES ME INVITA A IMA-
ginarlos/as como viajeros/as que cruzan
zonas culturales diversas, atraviesan fron-
teras, zonas liminares y en pugna, en busca
de una poltica de identidad en lucha con
ciertos discursos dominantes y adultocn-
tricos que los piensan desde la carencia y
el dficit. Esos discursos donde los/as j-
venes tienen slo doscientas palabras,
no estn alfabetizados, no saben escri-
bir, no les interesa leer, entre otras fra-
ses, se dan cita no slo en los medios de
comunicacin masiva sino tambin en cier-
tas miradas desde el campo educativo. Sin
embargo, cuando ponemos la lupa en los
modos en que los/as jvenes se vinculan
desde la escuela y desde sus trayectorias
vitales con la lectura y la escritura pode-
mos encontrar modos novedosos e irreve-
rentes de vinculacin entre culturas,
discursos y prcticas en los que la cruza
entre conocimiento acadmico y coti-
diano, entre cultura letrada y de masas,
entre los saberes escolares y los sociales
es una marca de singularidad y riqueza.
Escribo esto y recuerdo dos escenas en
escuelas secundarias de la localidad de
Berisso que me interpelaron, y hoy las
traigo para compartirlas.
La primera se desarrolla en la clase de
Literatura en un quinto ao, cuando el pro-
fesor, junto con sus estudiantes, estaba
elaborando en el pizarrn un cuadro sobre
la figura de escritor de Roberto Arlt. Un
estudiante, Diego, tiene abierta la netbook
y juega al Counter Strike y, a la vez, inter-
viene con comentarios acerca de Arlt
como periodista, luego escribe la consigna
de trabajo en su carpeta.
La segunda escena sucede en un cuarto
ao de una escuela secundaria a partir de
la lectura compartida de El Mio Cid. El pro-
fesor, preocupado por no generar hasto
en sus estudiantes, decide encarar la lec-
tura desde la figura del hroe. Comienza
enumerando distintas figuras de hroes,
entre ellos los personajes de las pelculas
300 y Brave Heart, y un estudiante inter-
viene para proponer la de Cipriano Reyes,
uno de los protagonistas del 17 de octubre
de 1945. A partir de all los/as estudiantes
comienzan a citar datos y refieren a distin-
tas fuentes, entre ellas sus abuelos, tos y
conocidos. Todos/as tienen una historia
para compartir sobre este hroe local. As
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 41
avanza la clase entre un saber letrado y los
saberes sociales y culturales que aportan
los/as estudiantes.
Dos escenas que son interesantes para re-
flexionar.
Una primera cuestin a plantear es cmo,
a partir de la entrada de las netbooks en
las escuelas secundarias gracias a la deci-
sin gubernamental de implementar el
Programa Conectar Igualdad, aparecen dis-
cursos en disputa. Por un lado, aquellos
que apuestan a terminar con la desigualdad
en trminos de acceso a las nuevas tecno-
logas y consideran que el ingreso de la he-
rramienta informtica permite vincularse
con los conocimientos desde otras expe-
riencias poniendo en valor los saberes de
los chicos y chicas y, por el otro, aquellos
que desde un discurso apocalptico piensan
que su ingreso en la escuela trae problemas
de escritura en los/as jvenes, habilita usos
no deseados de la tecnologa o genera un
desinters por los contenidos escolares. En
este sentido, la primera escena es esclare-
cedora. Diego aparenta no estar interesado
en el tema de la clase por su atencin
puesta en un juego digital, sin embargo,
no slo escucha sino tambin participa oral-
mente y luego por escrito, y sus aportes
son clave para vincular a Arlt con su figura
como escritor periodista. Diego es un ejem-
plo de cmo los jvenes ponen en juego
la lectura multimodal donde un link lleva a
otro, varias ventanas se abren en la pantalla
y, a su vez, escucha la explicacin del pro-
fesor, interviene haciendo aportes y re-
suelve la consigna propuesta. En su hacer
hay algo de fragmentario, salteado, inte-
rrumpido que da cuenta de otro modo de
vincularse con la lectura, la escucha, la es-
critura y el conocimiento escolar. De all que
es interesante observar cmo en esta es-
cena se muestra el pasaje entre lo oral y lo
escrito, entre el papel y la pantalla, entre
la escucha y la actitud hacia el juego, el si-
lencio y la toma de la palabra en una trama
donde no deberamos pensar en trminos
de correcto e incorrecto; sino, ms bien,
sera interesante leer esas prcticas de lec-
tura, escritura y oralidad en trminos de
cruces discursivos y culturales. Es decir,
creo que valdra la pena mirar cmo
Diego como otros/as tantos/as jvenes
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
se relaciona con los saberes cuestionando
los lmites del discurso hegemnico para
proponer otros modos de atravesar la ex-
periencia de escolarizacin y, especfica-
mente, las clases de Literatura. Lee de otro
modo, aprende de otro modo.
Y si hablamos de modos de leer y apren-
der distintos, es interesante la segunda es-
cena presentada en tanto y en cuanto
muestra cmo es posible leer un texto de
la cultura dominante, legado del panten
literario, texto representativo de la cultura
hispnica, desde otra mirada. Contra la
marea de las lecturas institucionalizadas
en la escuela que histricamente constru-
yeron unos sentidos legtimos y unos
modos de leer correctos, y establecieron
una moral lectora de qu y cmo se tena
que leer hoy esto se reactualiza en los
discursos mediticos que reproducen
cierta mirada academicista acerca de que
leer es slo leer libros, es posible pensar
la lectura en otros trminos. Leer puede
ser una experiencia donde los/as jvenes
lean los textos de la cultura desde sus pro-
pias inscripciones culturales, desde sus
propios itinerarios, vivencias, biografas. Y
la escuela puede ser el espacio donde esto
suceda, donde la lectura sea una prctica
que posibilite el cruce entre lo escolar y
lo no escolar, entre lo ntimo y lo pblico,
en pos de la construccin de otros senti-
dos que atiendan a todos/as los chicos y
las chicas que hoy estn adentro de la es-
cuela.
Estas dos escenas dan cuenta de la com-
plejidad que atraviesa los modos en que
los/as jvenes se vinculan con el conoci-
miento y, asimismo, las mltiples dimen-
siones que entran en juego cuando
hablamos de lectura y escritura en jvenes
que asisten a la escuela secundaria pero
que se vinculan con la cultura desde diver-
sos recorridos que van ms all de la es-
cuela y que requieren de una mirada
detenida, sensible y analtica que supere
los reduccionismos de los discursos me-
diticos. De all que me gusta pensar en
los jvenes como viajeros/as que cruzan
fronteras, que traspasan los discursos ins-
tituidos para dar lugar a la experiencia de
aprender desde sus propias historias e
identidades.
41
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 42
En el umbral del porvenir
Cultura, educacin y nuevas tecnologas
Algunos dilemas nacionales en la sociedad de la informacin
LA CONSOLIDACIN DE LA SOCIEDAD DE LA IN-
formacin o sociedad del conocimiento,
a esta altura, nos reclama trascender el
anecdotario sobre sus efectos disruptivos
para pensarnos en relacin con un mundo
con caractersticas diferentes. Debatir in-
terna y regionalmente este posiciona-
miento es uno de los principales desafos
que afrontamos en el presente. Sobre
todo si tenemos en cuenta que se trata de
una mutacin que est en su etapa inicial,
con efectos que abarcan desde el sistema
productivo hasta el modelo institucional,
pasando por las prcticas polticas, la di-
nmica del campo social, y los procesos
de subjetivacin. En este contexto, los pa-
ses que tengan mejores reflejos sin negar,
por supuesto, la insoslayable gravitacin
de los factores histricos, geopolticos y
>>
Fernando Peirone
Docente e investigador de la Universidad
Nacional de San Martn. Fundador de la
Facultad Libre de Rosario. Director del
Programa de Saber Juvenil Aplicado de la
Universidad Nacional de San Martn. Autor,
entre otros, de Produce Monstruos (Homo
Sapiens, 1998), Historia de la Biblio (2010),
Mundo extenso. Ensayo sobre la mutacin
poltica global (Fondo de Cultura Econmica,
2012), La educacin alterada. Aproximaciones
a la escuela del siglo XXI (Salida al mar, 2010).
42
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
>> Fernando Peirone
macroeconmicos contarn con una im-
portante ventaja comparativa en la recon-
figuracin cultural.
La idea de este artculo es distinguir algu-
nos de los dilemas que se nos presentan
en el umbral del porvenir.
Cisma
La literatura de la que disponemos se
vuelve inhbil para pensar un cisma cultu-
ral como el que atravesamos, donde dos
cosmovisiones se disputan la lgica del
sentido y, concatenadamente, se redisea
el diagrama de poder. La lectura de lo so-
cial se resiente frente a un molde cognitivo
global, agentes difusos y la emergencia
de una episteme que trastoca los cdigos
fundamentales de la cultura dominante.
Estas dificultades interpretativas, tanto
como la sensacin de extraamiento que
acusan las ciencias sociales frente a un
objeto que habla con un lenguaje err-
tico, estn directamente relacionadas con
el agotamiento de las narrativas que ofre-
cieron durante ms de diez generaciones.
Como no puede ser de otra manera, este
reordenamiento mantiene una correspon-
dencia analgica con las transformaciones
que se producen en la matriz productiva.
En este caso, las que se generan con el pa-
saje del paradigma industrial al paradigma
informacional. Se trata, sin embargo, de
un poliedro global bastante ms complejo
que una reconversin productiva. Digo
esto porque, por un lado, no deberamos
soslayar que en esta travesa el capitalismo
se enfrenta a sus propias aporas (tambin
con final abierto). Y por otro, porque estas
tensiones ocurren mientras la autocomu-
nicacin de masas, posibilitada por las tec-
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 43
nologas interactivas, trae a escena un actor
colectivo difuso pero efectivo que genera
nuevas condiciones sociales, agudiza la cri-
sis institucional e interpela la gobernanza
de las democracias instrumentales subor-
dinadas al capitalismo financiero global
(aunque tambin a China y los gobiernos
de Medio Oriente).
Tal como se advierte, es un escenario com-
plejo, de continuidades y discontinuidades,
de fuerzas emergentes y fuerzas en retro-
ceso, de trampas y oportunidades, que di-
ficultan cualquier posicionamiento. Sin
embargo, en esta trama global, la fortifi-
cacin de los lazos regionales es un camino
con pocas contraindicaciones. Primero,
porque estamos en condiciones de asumir-
nos como un polo de innovacin y desa-
rrollo con valor agregado en el marco del
nuevo paradigma productivo. Segundo,
porque ninguna innovacin en los modelos
productivos, incluida la revolucin indus-
trial, se ha llevado a cabo sin el aporte de
cientficos e industriales de otros pases
que potencien el desarrollo, la difusin y
las demandas. Y tercero, porque de aqu
en ms, como un signo de la poca, ya no
habr avances considerables que no sean
transnacionales, dialgicos, interdisciplina-
rios, interconectados, y colaborativos, bajo
una morfologa dinmica y reticular.
Dicho esto, las posibilidades de desarrollo
nacional y regional que tenemos en el
marco de una economa informacional,
marcada por la competitividad en la pro-
duccin de conocimiento y la capacidad
para procesar eficazmente la informacin,
no son menores. Desde la vuelta de las de-
mocracias, con altibajos y oposiciones, la
regin ha logrado una continuidad en la
gestin institucional de ciencia y tecnolo-
ga. Resta avanzar en polticas informacio-
nales programticas, para hacerle frente a
lo que vivimos y se avecina. Es nuestra po-
sibilidad de capitalizar el aprendizaje ins-
titucional y de agregar riquezas distintivas
a las cadenas de valor de la sociedad pos-
industrial. Por lo cual se vuelve substancial
generar sinergia entre la capacidad em-
prendedora, el conocimiento cientfico (uni-
versidades), y el capital de riesgo (privado
y estatal). Pero tambin rescatar y fortale-
cer aquellos aspectos que hemos podido
incrementar de un modo irregular y en
cierto modo silvestre: redes sociales, es-
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
pritu emprendedor independiente, ducti-
lidad empresaria, fecundidad universitaria.
Transiciones
Repensar los modelos de desarrollo y cre-
cimiento trae aparejadas nuevas encruci-
jadas. Las que surjan, por ejemplo, cuando
se evale en qu medida y en qu trminos
sostener el modelo industrial. Porque aun
con sus deficiencias, no podemos dejar de
tener en cuenta que en la ltima dcada
el fomento de la vocacin industrialista per-
miti fortalecer el mercado interno, diver-
sificar ingresos, generar inclusin y ampliar
el alcance de la movilidad social. Una re-
conversin productiva deber, pues, pla-
nificar una transferencia responsable para
evitar catstrofes sociales. Asimismo, de-
ber contemplar y administrar las tensio-
nes que surjan con los grupos econmicos
que escudados en la vigencia del modelo
tradicional se resistirn a innovar y a poner
en riesgo sus privilegios. Necesitan, sin
embargo, insertarse exitosamente en este
proceso para no ser fagocitados. Ocurre
en el sector agropecuario con sus incur-
siones en la Agricultura de Precisin. Esto
obliga tambin a ellos a generar puntos
de encuentro y entendimiento, ya que ms
pronto que tarde la produccin agrope-
cuaria va a necesitar incorporar el Big Data
(procesamiento de grandes volmenes de
informacin) para combinar informacin
georreferenciada de los monitores de
rinde con los costos asociados y as crear
mapas de mrgenes econmicos. Y sus
aliados estratgicos naturales deberan ser
el Estado y las universidades, antes que
los prestadores externos.
El campo acadmico, para ingresar en un
terreno ms afn, tiene sus propias encru-
cijadas. La misin universitaria, tanto como
la oferta curricular y la formacin profesio-
nal, estn siendo interpeladas en la misma
medida en que se consolida el paradigma
informacional. No slo por el retraso epis-
temolgico y conceptual respecto del ac-
tual proceso cognitivo, sino porque
estamos generando competencias para
una sociedad que ha dejado de existir y
que slo persiste como ilusin, producto
de la potente inercia cultural moderna. Ya
en 2000, Fernando Flores y John Gray ha-
blaban de la corrosin de las instituciones
43
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 44
educativas y del ocaso de las carreras, ya
Cultura, educacin y nuevas tecnologas
que la divisin social del trabajo en pro-
fesiones y carreras pertenece a una fase
de desarrollo tecnolgico anterior. Este
desajuste ocurre mientras se agiliza la apli-
cacin de la inteligencia colectiva y se
multiplican los entornos informales de
aprendizaje. Hablamos de una sociabilidad
desarrollada al margen de los espacios
educativos tradicionales, que ha comen-
zado a producir saberes a esta altura
fundamentales para la interaccin con el
nuevo mundo. Saberes que si fueran in-
corporados a la vida institucional y a la
oferta acadmica como fueron incorpo-
rados al mercado laboral los curadores de
contenidos y los community managers
podran proporcionar ventajas invalorables
en no pocos dominios.
El sector sindical para no fomentar la idea
de campos expiatorios tal vez deba par-
ticipar ms activamente de los debates
contemporneos sobre la info-comunica-
cin y el capitalismo cognitivo, ya que
estn produciendo alteraciones en las po-
siciones laborales que ameritan un mayor
debate interno y una reorientacin del
actor sindical que surgi del industrialismo
y hoy no logra resignificarse en relacin
con las modalidades productivas del infor-
macionalismo. En este sentido, Paula Abal
Medina nos recuerda que los lugares de
trabajo son espacios vivos que estn en
condiciones de informar sobre el modo en
que se construye fuerza trabajadora en la
nueva fase del capitalismo. De all la ne-
cesidad de que se habiliten canales de di-
logo con estas experiencias, porque son
la base de un saber a partir del cual se
pueden generar insumos para una reno-
vacin terica, para una actualizacin de
la estrategia poltica del sector, y para la
evaluacin de nuevas formas de organiza-
cin sindical.
44
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
Final
Por ltimo, quisiera sealar que as como
existe una concomitancia entre el para-
digma industrial y el iluminismo, del mismo
modo el paradigma informacional man-
tiene relacin para algunos ms cmplice,
para otros ms antagnica con cierta
emergencia intelectual. Una subversin
simblica que pas de representar lneas
de fuga y fenmenos ms o menos aisla-
dos, que se explicaban como excepciona-
lidades sin proyeccin, a catalizar una
gramtica social cada vez ms extendida
y asimilada. Hoy, esta dinmica devino en
un modo de habitar el mundo real-virtual
en el que convergen la dimensin social y
la subjetiva. En la base de este constructo
se encuentra lo que, segn entiendo, nos
permite confirmar el ingreso a una nueva
poca. Una combinacin de saberes tci-
tos, experiencias sociales, y habilidades
cognitivas que componen la episteme de
una etapa cultural diferente. No podremos
insertarnos en un proceso plural como el
que aqu se pone a la vista, si como pas
no comenzamos a interactuar con los c-
digos de la cultura emergente; si no reno-
vamos las narrativas con que intentamos
abordar y figurar(nos) la organizacin del
mundo emergente; si no abrimos el sistema
educativo a esta cosmovisin alrededor de
la cual ha comenzado a estructurarse el
orden social.
El trnsito por estos y otros desafos com-
plementarios forman parte de una conver-
sin que tarde o temprano todos los pases
debern realizar, independientemente de
su voluntad de cambio. Sin duda, el ritmo,
la habilidad reconfiguradora, y la socializa-
cin con que se lleve a cabo ser la com-
binacin que defina los costos del pasaje
y el posicionamiento que logren en el
nuevo escenario internacional.
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 45

20 de marzo al 5 de abril de 2015

En Laberinto de las ideas polticas argentinas atravesa-

mos varias escenas de la vida poltica nacional. Por ende: varias
Argentinas. Con sus vericuetos, pasillos, calles, pasadizos y en-
crucijadas, que a veces se presentan sin salidas inmediatamente
visibles. Por qu? Porque los dramas sociales y polticos de un
pueblo implican, siempre, mltiples entramados, resistencias, po-
rosidades, pasajes.
En estos pasillos se establecen dilogos tensionados: entre
imgenes y textos, entre ideologas, entre modelos y proyectos
polticos que se balancean entre pasado y presente. A travs
de una seleccin de archivos, grficas, ensayos fotogrficos
de autor, obras de artistas contemporneos, fotografas y
recortes de prensa, infografas e instalaciones proponemos
recorridos a ser transitados en estado de vaivn, que es como
se recorren los laberintos. Vaivenes entre ideas que actuaron
y actan en la vida poltica argentina a partir de varias
dimensiones: histricas, polticas, estticas, culturales. En cuanto
a lo exhaustivo: preferimos menos la inflexin enciclopdica que
la crtica, manteniendo una mirada atenta a dislocaciones,
controversias, reacciones y cambios.
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 46
La desregulacin
Soberana poltica y econmica
atenta contra el
sistema financiero
internacional
>> Santiago Fraschina
>>
Santiago Fraschina
Es economista (Universidad de Buenos Aires)
y posee una maestra en Sociologa
Econmica (Unsam). En el mbito de la
educacin, se desempe como docente en
las universidades nacionales de Buenos Aires,
Morn y Lomas de Zamora. Actualmente es
coordinador nacional de la Red Comprar.
46
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
EN LOS MS DE 200 AOS DE PERSISTENCIA DEL
capitalismo, sistema econmico rector de
todas las dimensiones de nuestro compor-
tamiento en sociedad, nunca se haba vis-
lumbrado una situacin tan concreta de
crisis sistmica como la actual. Adems de
los pesares econmicos que soportan los
pueblos de los pases perifricos por las
fluctuaciones en los valores de activos abs-
tractos de los que nunca fueron partcipes,
se empieza a poner en duda la sustentabi-
lidad de un sistema excesivamente cimen-
tado sobre el capital financiero. Echemos
algo de luz sobre este tema.
Actualmente en la economa mundial existen,
entre los diferentes pases, flujos comerciales
de bienes y de servicios, entre los cuales se
encuentran los servicios financieros. Para dar
una idea de la magnitud de estos ltimos,
se calcula que mueven diez veces mayor
monto de operaciones que los primeros.
Estas operaciones incluyen contratos entre
privados, como la apertura de una cuenta
bancaria, la adquisicin de un seguro o la
compra de un bono. Es importante en este
momento preguntarnos si semejante volu-
men de transacciones no deberan estar su-
jetas a una regia supervisin, que establezca
con claridad el mecanismo de resolucin de
diferendos ante cierta irregularidad.
La cuestin de la regulacin podra ocupar-
nos un extenso debate. Hay quienes creen
que la mejor forma de funcionamiento de
los mercados es cuando los mismos estn
liberalizados. En este sentido, consideran
que la existencia de una institucin de control
slo agrega distorsiones a su correcto fun-
cionamiento. Por otro lado, existen posturas
tericas volcadas para el lado de la super-
visin activa. Estas evalan que el funciona-
miento perfecto de los mercados es un tipo
puro ideal, que no se presenta en la realidad.
Creen que la liberalizacin siempre deja
agujeros donde se filtran prcticas abusivas
de alguna de las partes (como la concen-
tracin, las barreras a la entrada y la com-
petencia desleal).
Ahora bien, vamos a poner en debate el caso
patente de la cuestin del sistema financiero
internacional. Los flujos de instrumentos fi-
nancieros entre pases e inversores de distintas
partes del mundo se rigen por la legislacin
que cada contrato determine. Esto no pare-
ciera acarrear mayores problemas si es acep-
tado por las partes, y en la prctica se traduce
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 47
en que ciertas plazas financieras se consi-
deran como las ms apropiadas y terminan
acaparando la mayora de las operaciones.
Es interesante, en tal sentido, comprender
que ante un conflicto de tipo legal, ser el
tribunal de alguna determinada jurisdiccin
local el que falle a favor de una u otra parte.
No est latente la posibilidad de recurrir a
una instancia superior a las partes que en-
tienda sobre la naturaleza del conflicto y apli-
que un criterio normativo.
Para el caso particular de la negociacin por
la deuda argentina del default de 2001 esta
cuestin adquiri la mayor relevancia por
varios factores, entre los que se cuentan:
Se trat del impago de deuda ms grande
de la historia.
Deriv en el proceso de reestructuracin
de deuda ms exitoso de la historia, en tr-
minos de porcentaje de aceptacin de las
condiciones ofrecidas por el pas deudor.
Involucr a inversionistas y fondos de in-
versin de todo el mundo, cobrando re-
levancia el rol de un nuevo actor, que hasta
el momento no haba sido tan altamente
nocivo para el sistema: los fondos buitre.
Harto conocido ya es el accionar de estos
fondos especulativos. Su accionar se puede
sintetizar en que compran deuda a precio
vil, mayormente de pases que ya han cado
en cesacin de pagos, con el nico propsito
de litigar en tribunales afines y obtener la
totalidad de los valores adeudados (previo
a la renegociacin), sumado a los intereses
y a los punitorios por el impago. En este
punto nos preguntamos: qu sucede cuan-
do el tribunal de la jurisdiccin que tiene
que entender en la resolucin del conflicto
de deuda no slo falla a favor de estos fon-
dos especulativos sino que adems pone
en riesgo la totalidad del proceso de nego-
ciacin? Este es el caso.
Es entonces que surge la necesidad de una
regulacin superior. Una institucin, orga-
nismo o sistema que reglamente la resolu-
cin de conflictos en caso de obligaciones
incumplidas cuando una de las partes invo-
lucradas es un pas soberano. Y esto ltimo
no es un dato menor, porque detrs de la
capacidad actual de capitales internacionales
voraces, como los fondos buitre, de poner
en riesgo un proceso entero de reestructu-
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
racin de deuda se encuentra una nacin
entera, que ve afectada su posibilidad de
crecimiento y el bienestar de su poblacin.
Por otro lado, el caso argentino demuestra
la imposibilidad de los mercados de auto-
rregularse. La cantidad de agujeros legales
que se detectaron, tan slo por la aparicin
en escena de los fondos buitre, muestra a
las claras la imposibilidad del sistema finan-
ciero internacional de funcionar de manera
desregulada. Y la causa tiene una razn de
ser que se puede encontrar en los manuales
de economa ms convencionales: los su-
puestos de funcionamiento perfecto del
mercado no se cumplen. Esto se debe al
desbalanceo de peso entre las partes y la
capacidad de una de ellas de trabar la reso-
lucin del conflicto, aun con la anuencia ne-
gociadora de la mayor proporcin de inver-
sores involucrados en el proceso.
Para finalizar entonces, una breve mencin
a modo de disparador sobre las perspectivas
a futuro. Nuestro pas, gracias a la prolija
gestin en materia de deuda de esta ltima
dcada, ha logrado instalar el tema en la
agenda internacional. En vez de atenerse a
la absurda sentencia que pone en jaque las
posibilidades de desarrollo de nuestra eco-
noma a largo plazo, se sostuvo una postura
firme y consistente en pos de enfatizar que
la amenaza del accionar de los fondos buitre
es sobre el correcto funcionamiento de todo
el sistema financiero y no slo sobre un pas
en particular. As, la Argentina llev el re-
clamo a la ONU y ya obtuvo dos resoluciones
favorables, en una de las cuales el organismo
llama a establecer un marco legal para los
procesos de reestructuracin de deudas so-
beranas. Se piensa, a futuro, en una instancia
supranacional que logre entender en l-
tima instancia, cuando algn tribunal espe-
cfico atente contra la estabilidad del sistema
con su fallo.
Seguramente la problemtica seguir en de-
bate por un buen tiempo. Lo importante es
que a partir del caso argentino el sistema no
funcionar igual. El mundo ahora pas a mirar
de reojo y poner en duda la falta de regulacin,
entendiendo que, cuando existen jugadores
del peso poltico y poder de lobby propio de
los fondos buitre, ningn supuesto de fun-
cionamiento perfecto y desregulado de los
mercados financieros puede lograrse.
47
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 48

La economa 1.Conceptos generales

Soberana poltica y econmica

La Economa Solidaria da cuenta de nu-

solidaria en el merosas experiencias de hacer economa

en sus diversas fases de produccin, dis-
tribucin, consumo y acumulacin que se

actual contexto caracterizan por movilizar recursos y esta-

blecer relaciones econmicas, sociales y
polticas a travs de un sistema de valores

socioeconmico alternativos a los que hegemonizan el mer-

cado capitalista.
Estas experiencias reconocen formas tra-

argentino dicionales como las cooperativas y las

>> Alejandro Rofman
>>
Dr. Alejandro Rofman
Investigador principal CEUR/Conicet.
Director del Programa de Formacin e
Investigacin sobre Economa Solidaria.
Universidad Nacional de San Martn.
48
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
mutuales y numerosas modalidades al-
ternativas de organizacin: grupos asocia-
tivos y empresas recuperadas, empresas
autogestionadas, iniciativas de comercio
justo, de microcrdito y de comercializa-
cin por parte de los mismos productores
en mercados y ferias populares.
Estas prcticas proponen un modelo de
desarrollo en el cual el reparto del exce-
dente se da en funcin del aporte personal
y no del capital, y en el que se excluye
toda forma de explotacin social y jerar-
qua en el sistema decisional interno de
las unidades productivas. La solidaridad
responsable, la participacin, la coopera-
cin y la equidad de la economa solidaria
reemplazan los principios que rigen en el
capitalismo: competencia despiadada,
egosmo, bsqueda del lucro individual
por la inversin de capital y creciente con-
centracin monoplica y oligoplica con
un manejo piramidal y autoritariamente r-
gido de la empresa, sin participacin de
los trabajadores.
Existe un rico historial en la Argentina
desde fines del siglo XIX a travs de la cre-
acin de cooperativas y mutuales de di-
verso tipo. Tales iniciativas fueron muy
valiosas y antecedieron a las que desde
fines del siglo XX, por la crisis del capita-
lismo neoliberal, surgen desde los actores
sociales comprometidos que rechazan la
continuidad de tal modelo. Para ello con-
jugan la accin poltica, demandan y ob-
tienen un creciente compromiso estatal y
despliegan innovadoras formas de orga-
nizacin bajo los principios de la economa
solidaria. Se crean as numerosas modali-
dades de intervencin en el mercado con
otro paradigma: el de la solidaridad, la au-
togestin igualitaria y el compromiso po-
ltico. Los casos de empresas recuperadas
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 49
por los trabajadores, el fortalecimiento de
unidades familiares productivas y de em-
prendimientos sin fines de lucro para hacer
frente a las necesidades bsicas de la po-
blacin y la comercializacin sin interme-
diarios en ferias y mercados populares, se
reproducen con masividad.
Este nuevo y emergente escenario se fue
consolidando, a partir del ao 2003, con
estrategias estatales de decidido apoyo al
proceso de gestin social con el propsito
manifiesto de volver realidad la consigna
de que otra economa es posible.
2. Economa solidaria en el territorio
y los programas vigentes
El territorio en que se asientan las expe-
riencias de economa solidaria constituyen
recintos de muy cambiante formacin eco-
nmica-social, poltica, ambiental y fsica.
El proceso seleccionado transforma el es-
pacio en funcin de los impactos que
sobre l se producen. La construccin so-
cial del territorio est directamente vincu-
lada a la forma de su utilizacin integral
por parte de la sociedad.
Si se trata de proyectos rurales, el uso y la
conservacin de la tierra es fundamental
para la gestin a futuro y ese uso no slo
comprende su aptitud ecolgica sino tam-
bin problemas jurdico-institucionales b-
sicos como el rgimen de divisin de la
tierra, y de la tenencia y propiedad de la
misma.
Si el espacio respectivo es un mbito ur-
bano, las relaciones sociales y tcnicas va-
ran fundamentalmente y otros factores
productivos asumen un rol determinante,
como el tipo y dimensin del mercado, la
fuerza de trabajo disponible y el acervo
tecnolgico para operar en una sociedad
altamente urbanizada.
Las polticas pblicas, por lo tanto, depen-
den de cules son los mrgenes de ma-
niobra para avanzar en iniciativas que
disputan en cada sociedad local un lugar
concreto para desarrollar procesos en opo-
sicin a la lgica de acumulacin domi-
nante.
Todo lo expresado atraviesa el contenido
de las polticas pblicas de acompaa-
miento que se implementaron desde el
2003 en adelante. A modo de ejemplo, pue-
den destacarse los siguientes programas:
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
1. Plan Nacional de Desarrollo Local y
Economa Social Manos a la Obra
(2004) lanzado para promover iniciativas
solidarias de desarrollo socioeconmico
local.
2. Plan Argentina Trabaja (2009), que pro-
pone la creacin de cooperativas de tra-
bajo para la realizacin de obras de
infraestructura y hbitat.
3. El Registro Nacional de Efectores de
Desarrollo Local y Economa social (2003)
permiti la creacin del Monotributo
Social, que posibilita operar en el mer-
cado a miles de pequeos productores
familiares. Hay ms de 500.000 mono-
tributaristas sociales con subsidio estatal
para reducir el monto de la contribucin
mensual.
4. Programa de Financiamiento a las pe-
queas unidades productivas de la eco-
noma solidaria a nivel rural y urbano (Ley
26.117/2006). Esta iniciativa ha benefi-
ciado con crditos a 330.000 microem-
prendimientos por un monto de cerca
de 900 millones de pesos a travs de la
Comisin Nacional de Microcrditos
(Conami) del Ministerio de Desarrollo
Social. Los crditos tienen una reducida
tasa de inters, sin garanta real.
5. La Marca Colectiva (ley 26.355) distingue
los productos y/o servicios elaborados
o prestados por los emprendimientos
de la Economa Social.
6. La Promocin de la Agricultura Familiar
abarca a ms de 250.000 unidades de la
pequea produccin rural y del campesi-
nado de todo el pas (el 70% de los pro-
ductores del campo argentino) que se
componen de productores que viven en
su pequea finca junto a sus familiares y
obtienen bienes en especial alimenticios
para su manutencin, vendiendo sus ex-
cedentes al mercado. Respaldan estas po-
lticas el Centro de Investigaciones para
la Agricultura Familiar (Cipaf) del INTA, la
Secretara de Agricultura Familiar de la
Nacin y programas como el de Comer-
cializacin del INTA, que ha colaborado
para establecer ms de 300 ferias a fin de
favorecer el consumo popular.
En el marco general de esta estrategia opera
el INAES (Instituto Nacional de Asociativismo
y Economa Social), que ha tomado especial
auge a partir del ao 2002.
49
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 50
3. Visin a futuro
Soberana poltica y econmica
Lo emprendido en este muy rico espacio
de construccin de una sociedad alternativa
a la dominante es mucho y muy variado.
Pero lo pendiente es un gran desafo que
no tiene techo. Por ello, parece oportuno
avanzar en esta triple direccin:
1. Intensificar los esfuerzos en la formacin
de nuevos especialistas y en la capacita-
cin de todos aquellos involucrados en la
consolidacin de la economa solidaria.
Hay maestras de Economa Social y
Solidaria y diplomaturas y tecnicaturas de
creciente dimensin y cobertura. El espa-
cio para seguir profundizando la temtica
es muy amplio.
2. Las polticas pblicas de apoyo a las ini-
ciativas colectivas han estado reco-
rriendo fructferos caminos jalonados
por gran cantidad de experiencias. Pero
todo el empeo puesto exige un pro-
ceso de ordenamiento y planificacin a
partir de iniciativas legislativas y ejecu-
tivas concertadas entre todos. Este
50
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
Programa est pendiente, aun cuando
ya tiene pasos firmes dados al respecto
en Ro Negro y Entre Ros.
3. La presencia de iniciativas solidarias en
los campos de la produccin, distribu-
cin, financiamiento y desarrollo tecno-
lgico coloca al Estado en una funcin
insoslayable y protagnica.
Es permanente la incorporacin de nuevos
esfuerzos colectivos emanados del seno
profundo de la sociedad para reemplazar
la trama socio-productiva basada en el
egosmo individual y la competencia des-
piadada del capitalismo por esfuerzos que
reconozcan la tarea solidaria, el asociacio-
nismo, la democratizacin en las relaciones
de trabajo y la igualdad en el manejo de
tales unidades. El acompaamiento de
este despertar de una Nueva Sociedad,
como ideal utpico, se debe convertir en
tarea prioritaria en los aos por venir para
afirmar el proceso de profundizacin del
modelo de desarrollo con inclusin social
en marcha.
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 51
Economa
y poltica
>> Guillermo Wierzba
>>
Guillermo Wierzba
Licenciado en Economa,
Universidad de Buenos
Aires. Postgrado en el
Instituto Di Tella. Director
del CEFID-AR (Centro de
Economa y Finanzas para el
Desarrollo de la Argentina).
Profesor de la UBA.
Miembro del Plan Fnix.
Integrante de Carta Abierta.
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
AL SURGIR EL CAPITALISMO, EL DEBATE DE IDEAS
respecto de la cuestin econmica era de
orden pblico y reflejaba abiertamente in-
tereses antagnicos, proyectos nacionales
y conflictos de clases. Hacia fines del siglo
XIX, con la consolidacin de estructuras
monoplicas en los pases centrales, se
pasa a un paradigma de organizacin eco-
nmica predominante que ya no compite
con sistemas jerrquicos previos y co-
mienza a ser criticado por quienes develan
una contradiccin central del mismo: la
igualdad formal frente a derechos civiles y
polticos para toda la ciudadana contras-
taba con una creciente desigualdad real
frente al acceso a bienes y derechos socia-
les gozados. Hubo un giro en la economa
dominante, que se repliega al mbito aca-
dmico, y adopta un discurso apologtico
del capitalismo liberal, asumindolo como
nico rgimen econmico, naturalizado.
La corriente marginalista, popularizada
como neoclsica, es la que asume este
cambio regresivo en el pensamiento eco-
nmico. Ser el sustento terico del pro-
yecto de globalizacin neoliberal que fue
impuesto en el ltimo cuarto de siglo pa-
sado y que alcanz su auge en los no-
venta. Fue la dictadura terrorista su
introductora en la Argentina para inte-
rrumpir una poltica de desarrollo que con
pocas ms intensas los perodos demo-
crticos y otras de retroceso dictaduras
militares se haba sostenido casi medio
siglo.
La idea de la unin entre poltica y econo-
ma conlleva la concepcin de que los reg-
menes econmicos pueden modificarse,
que la participacin ciudadana es decisiva
en el diseo del futuro para los sectores
menos poderosos de las naciones. Es decir,
que la poltica puede cambiar la vida. Esta
mirada entiende que las decisiones funda-
mentales, incluyendo las econmicas, se
definen en la lucha poltica. All cada ciuda-
dano es igual a otro, y las mayoras popu-
lares tienen la fuerza para cambiar la
historia. En cambio, los conservadores que
adoptan el criterio de la escisin entre eco-
noma y poltica, promueven que la primera
es un mbito que definen los mercados,
lugar donde manda el poder del dinero.
La lucha entre liberales y nacionalpopula-
res se asienta en la puja por cunto poder
se da al mercado y cunto a la poltica.
51
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 52
Para los primeros la democracia es la pro-
Soberana poltica y econmica
teccin del derecho de las minoras, y as
defender la propiedad concentrada de
estas requiere de poco poder por parte
de los gobiernos. A estos se los remite a
administrar bien y sostener el orden neo-
liberal. Los segundos subrayan que la eco-
noma debe subordinarse a la poltica,
que los mercados son un instrumento til,
pero en el marco de la regulacin e inter-
vencin del poder soberano. Aqu est la
diferencia entre la democracia capitalista
neoliberal y la democracia participativa
nacional y popular.
El kirchnerismo signific el reencuentro
con la tradicin nacionalpopular en un
mundo que todava es hegemonizado por
el neoliberalismo. En este sentido, pode-
mos destacar:
Las negociaciones colectivas: recupera-
cin del salario y aumento del empleo,
permitiendo un avance en la desmercan-
tilizacin de la relacin capital-trabajo.
Polticas de administracin de precios,
ahora sistematizadas por el programa
Precios Cuidados. Significa inducir a
la participacin popular y a la presencia
estatal en la atencin sobre el margen
de ganancia empresaria y la racionali-
dad de los precios.
Desendeudamiento con el FMI para au-
tonomizarse de sus condicionamientos y
planes. Para qu? Porque esta institu-
cin exiga medidas universalizadas de
imperio de una nica poltica: la del neo-
liberalismo, y Argentina eligi los enfo-
ques heterodoxos que rean con esos
dictados: aumentar el gasto pblico es-
pecialmente el social, flexibilizar la l-
gica pura del equilibrio fiscal en pos de
mayores niveles de crecimiento, fijar sub-
sidios a bienes bsicos para impedir el
impacto de la inflacin sobre las tarifas.
Reestructuracin de la deuda externa.
Signific una quita indita sobre la
misma que permiti avanzar en el creci-
miento, aumentar el peso de la indus-
tria, dinamizar el consumo, disminuir el
desempleo, luchar contra la pobreza y
la indigencia.
Nacionalizaciones de empresas de ser-
vicios pblicos, como Correos, Aguas y
Aerolneas que recuperaron la opcin
de la participacin del Estado como em-
presario.
52
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
Especialmente, pueden sealarse cuatro
polticas de Estado fundamentales que
configuran el tronco del kirchnerismo:
Desarticulacin del ALCA. Esta decisin
regional encabezada por Kirchner, Ch-
vez y Lula constituy un momento de
ruptura con el principal peligro que ace-
chaba al pas y la regin: la destruccin
de un proyecto de desarrollo integral
con un papel destacado de la industria
en el marco de un progreso de la inte-
gracin regional. El ALCA era una op-
cin que atacaba la profundizacin del
Mercosur y fomentaba la subordinacin
a una lgica comercial sustentada en in-
tercambios abiertos y sin restricciones
entre pases de desarrollo asimtrico.
Esta decisin fue la simiente sobre la
que luego se construira el nuevo pro-
yecto de unidad latinoamericana con la
fundacin del Banco del Sur, de la Una-
sur, de la Celac, del Consejo Sudameri-
cano de Defensa, del proyecto de un
Fondo Regional de Reservas; instrumen-
tos polticos, econmicos y militares en
pos de la segunda independencia lati-
noamericana. Aun as quedan interro-
gantes; por qu la irrupcin de la
nueva institucionalidad no devino en la
rpida construccin efectiva de articula-
ciones econmico-financieras ms pro-
fundas? Los riesgos de un fracaso o
retroceso de estos proyectos son gran-
des. Hay ejemplos histricos de que
hubo intentos no concretados en este
sentido (la Alalc, por ejemplo). Hoy es
necesario poner toda la atencin por-
que preside las ideas del nuevo intento
la unidad poltica y no la lgica de coin-
cidencias de intereses econmicos. Los
retrasos merecen encender por lo
menos una luz amarilla.
Nacionalizacin de las AFJP. Esta deci-
sin fue central en la recuperacin de la
autonoma financiera. Pero tambin en
la recuperacin de la concepcin de un
rgimen previsional de solidaridad inter-
generacional y entre sectores de distin-
tos ingresos. La medida en s desafiaba
los pilares y recursos de los agentes be-
neficiarios de la financiarizacin y permi-
ti la participacin del Estado como
accionista en el control de la gestin de
importantes grupos econmicos. Fue
una medida clave para estabilizar la ma-
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 53
croeconoma en el escenario del peor
momento de la crisis internacional.
Nacionalizacin de YPF. Fue la recupe-
racin de la empresa estratgica para
un proyecto nacional autnomo y con
objetivos de industrializacin. Signific
la adopcin de un enfoque planificador
sobre un recurso que permaneca bajo
lgicas mercantiles que provocaron de-
bilidades en el sector externo.
Carta Orgnica del Banco Central. Recu-
perando la facultad de hacer poltica cre-
diticia, quitando la lgica de mutilacin
de la poltica monetaria a las autoridades
elegidas por el pueblo, mutilacin que
debilitaba el poder ciudadano y fortale-
ca el peso del lobby de las finanzas in-
ternacionales.
Para concluir, en pos del desarrollo, el tema
central es establecer polticas que enfren-
ten la restriccin externa. Se debera evitar
en el futuro la cesin de jurisdiccin que
ha acarreado la grave ofensiva de los fon-
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
dos buitre para nuevas deudas e inversio-
nes, adoptando el criterio de que las ope-
raciones financieras que se desenvuelvan
en nuestro territorio deben estar sometidas
a nuestra Justicia. Adems se requiere de-
nunciar los tratados bilaterales de inversin
que agregan otros condicionamientos que
recortan an ms la capacidad de definir
polticas nacionales. Estos tratados son fir-
mados entre pases de desarrollo asim-
trico y construyen relaciones subordinadas
a los intereses de las empresas de los pa-
ses centrales, mientras establecen arbitra-
jes hechos por el Ciadi del cual habra que
evaluar nuestro retiro, mbito del Banco
Mundial, identificado con los objetivos de
la liberalizacin. En este plano habra que
sancionar una nueva ley de inversiones ex-
tranjeras afn a una matriz industrial inte-
grada menos demandante de divisas. Otra
clave es avanzar en la nacionalizacin del
comercio exterior de granos y en otras me-
didas que atiendan a la reduccin sustan-
tiva de la fuga de divisas.
53
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 54

Potencias RESULTA CADA VEZ MS EVIDENTE QUE, A LO

Arte y pensamiento esttico

largo de las ltimas dcadas, en la fase

que ha dado en llamarse capitalismo cul-

del arte tural o capitalismo cognitivo, el arte

(en particular, el arte contemporneo) ha
pasado a ocupar un lugar central en los
renovados mecanismos de acumulacin
de capital. Como nunca antes, la especu-
lacin se concentra en operaciones millo-
narias de compra y venta de obras de
arte, generando enormes diferencias en
muy poco tiempo. El mercado del arte se
expande por todo el mundo, especial-
>> Ana Longoni mente en contextos geopolticos antes
marginales como Amrica Latina, Europa
del Este, India o China. La apertura de
nuevos museos de arte, bienales, ferias,
megaexposiciones y otros eventos espec-
taculares configura un vasto y activo cir-
cuito, fuertemente asociado a los flujos
del turismo y funcional a los procesos de
gentrificacin urbana, desbordante de
prestigio y sofisticacin, glamour y cham-
pagne.1
En medio de este inquietante panorama,
qu queda de la potencia disruptiva del
arte, su filosa condicin crtica ante lo
existente, su capacidad insumisa de sacu-
dirnos e inventar nuevos mundos? Es in-
negable que ideas y prcticas artsticas de
signo antagonista frente al orden (artstico
y social) existente han sido incorporadas
rpidamente dentro de los aceitados me-
canismos del sistema del arte. Si el urina-
rio de Duchamp, por mencionar un
ejemplo bien conocido, signific en su
tiempo uno de los ms demoledores
actos de provocacin y desafo contra la
>> institucin arte, hoy est bien resguar-
Ana Longoni dado en el Centro Pompidou (en Pars)
Escritora, profesora de grado y posgrado, para ser contemplado extticamente por
investigadora del Conicet y miembro miles de personas como obra de arte.
fundador de la Red Conceptualismos del Sur.
Doctora en Artes (UBA). Su ltimo libro es
La pensadora brasilea Suely Rolnik lo se-
Vanguardia y revolucin. Coordin la ala con agudeza, cuando habla del ejr-
exposicin Perder la forma humana cito de zombies que pueblan el mundo
(Museo Reina Sofa, MALI y Muntref). del arte en su pas y no slo all, traba-
jadores creativos, flexibles e hiperactivos
que apelan al legado del movimiento an-
tropofgico2 y sus nexos con el tropica-
1
Cabe sealar que este estado de situacin empieza a resquebrajarse en medio de la profunda crisis y el
estallido de un modelo de acumulacin que en Europa se traduce entre otros graves aspectos en la
clausura o vaciamiento de muchos museos.
2
El Manifiesto Antropofgico de 1928 se remonta como escena inaugural de la cultura brasilea a la
deglucin del primer obispo. Pero Fernandes Sardinha, devorado por los indios caets, subvierte la
convencin unidireccional del vnculo entre centro y periferia al proponer una digestin cultural capaz
de nutrirse del otro y a la vez transformar lo ingerido.
54
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 55

lismo3 cuyas energas resultan ser el prin-

cipal combustible de la insaciable hiper-
mquina de produccin y acumulacin de
capital.4
Las fuerzas gestadas en los movimientos
(polticos y poticos) de signo emancipador
y antagonista y su libertad experimental
han resultado funcionales e incorporadas,
son bien percibidas y aplaudidas, celebra-
das y recompensadas. Y su orientacin
principal no es ya la invencin de (otros)
posibles, sino la identificacin casi hip-
ntica con las imgenes del mundo difun-
didas por la publicidad y por la cultura de
masas.5
Ahora bien, es este estado de las cosas,
esta posicin subjetiva deslumbrada por
el lujo y el reconocimiento, un hechizo im-
posible de romper? Reconocer(nos) den- El siluetazo. Una manifestante pone el cuerpo para
trazar una silueta, la noche del 21 de septiembre
tro de este complejo panorama no
de 1983, en Plaza de Mayo. Foto: Eduardo Gil.
supone cinismo ni derrota (sostenemos
con Antonio Gramsci, el pesimismo de la
razn, el optimismo de la voluntad). Im- Plaza de Mayo, se monta un enorme taller
plica terciar en medio del campo de ba- al aire libre donde cientos de manifestan-
talla por activar las potencias y los tes ponen el cuerpo para representar vi-
sentidos atribuidos a experiencias artsti- sualmente con siluetas vacas a escala
cas que nos interpelan, nos conmueven y natural el espacio fsico que ocuparan los
nos convocan. treinta mil desaparecidos. Cuantificar la
En este punto, algunos defienden la capa- presencia de la ausencia con una doble
cidad irreductible del arte de aparecer de huella: la de quien ha sido secuestrado y
maneras inesperadas, produciendo fisuras la de quien prest el cuerpo en un acto
y desrdenes en el orden existente. As, emotivo y solidario.
encuentran en cierta produccin artstica A mediados de los aos noventa, surgen
un modo de intervencin poltica. Otros, los escraches impulsados por la agrupa-
en cambio, optan por prcticas activistas cin H.I.J.O.S., buscando evidenciar la im-
que sin renunciar a los saberes especfi- punidad en la que vivan entre nosotros
cos se disuelven en la vida social y renun- los responsables del genocidio perpe-
cian a autodenominarse como arte. Ya no trado durante la ltima dictadura militar.
se trata de reducidos grupos de choque Desde 1997 el GAC (Grupo de Arte Ca-
o de avanzada, sino de movimientos so- llejero) contribuy a los escraches produ-
ciales difusos y dispersos, cuyos recursos ciendo carteles que subvierten el cdigo
se disponen para ser apropiados por mu- vial institucional, simulando ser seales de
chos. Un ejemplo paradigmtico de este trnsito convencionales (por su forma,
modo de hacer fue el Siluetazo, ocurrido color, tipografa, tamao y emplaza-
por primera vez en Plaza de Mayo durante miento). Se usaron como estandartes en
la III Marcha de la Resistencia, el 21 de las manifestaciones con las que conclua
septiembre de 1983. Por iniciativa de tres cada escrache y sobre todo se colgaron
artistas, consensuada con las Madres de en postes en medio de la trama urbana.
3
Movimiento de msica popular brasilea nacido en los aos 60, que mixtur ritmos populares locales e
internacionales y experimentalismo, y cuyo impacto lleg a las artes visuales, el cine y el teatro. Como
afirma Caetano Veloso, uno de sus impulsores: Estbamos comindonos a los Beatles y a Jimi Hendrix.
() La antropofagia, vista en sus trminos precisos, es un modo de radicalizar la exigencia de identidad,
no de esquivarla. Veloso, Caetano, Verdad tropical, Barcelona, Salamandra, 2002.
4
Rolnik, Suely, Geopoltica del rufin, en: Guattari, Flix y Rolnik, Suely, Micropoltica, Buenos Aires, Tinta
Limn, 2005 (pp. 477-493).
5
Ibd.
55
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 56
Arte y pensamiento esttico
Seal del GAC en el escrache a Donocik, Buenos
Aires, 2002. Foto: GAC
As, un peatn o automovilista poda to-
parse de repente con un cartel que lo
alertaba sobre la proximidad de la vi-
vienda de un ex represor, o el lugar
adonde funcion un centro clandestino
de detencin y exterminio, o una mater-
nidad clandestina en la que nacieron mu-
chos bebs apropiados por el rgimen, o
el lugar del que partan los llamados vue-
los de la muerte, o el sitio donde ocurri
un fusilamiento ilegal o una masacre, etc.
En 2011 el grupo mexicano Fuentes
Rojas, ante la atroz violencia reinante,
convoc a una accin colectiva que se
propag rpidamente: llamaron a bordar
a mano sencillos pauelos blancos, con el
nombre, las fechas y dems datos de la
historia de cada una de las vctimas.
Cuando comenzaron esta titnica y pa-
ciente tarea, se hablaba de 40.000 asesi-
nados y desaparecidos en los ltimos
aos en Mxico, como secuela de la gue-
rra con el narcotrfico. Hoy, en 2014, ya
se habla de 150.000. Con la consigna
Una vctima, un pauelo, dieron forma
a la iniciativa Bordando por la paz, que se
inici en la capital del pas, y rpidamente
se extendi a ciudades del interior afec-
tadas por la violencia, donde se confor-
maron grupos de bordadores integrados
por familiares de las vctimas o por ciuda-
danos solidarios. Los pauelos se llevan a
las marchas, armando pancartas mviles
o precarias instalaciones al costado del
camino por el que transitan los manifes-
tantes. La iniciativa lleg muy pronto a
Centroamrica, de donde provienen mu-
chos migrantes, en su mayora annimos,
56
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
masacrados en su intento de atravesar
Mxico buscando trabajo y un futuro
menos hostil en el norte. Existen grupos
de bordadores en Nicaragua, Guatemala
y Puerto Rico, Brasil, Estados Unidos, Es-
paa, Inglaterra, Francia, Mozambique y
Japn. La accin tambin se sostiene
desde Crdoba (Argentina).
Bordamos por la paz Guadalajara. Uno de los
pauelos bordados.
Muchas de las bordadoras son mujeres
que buscan a sus hijos, a sus hermanos, a
sus parejas, o simplemente afectadas y
comprometidas con el dolor ajeno. Em-
plean un saber antiguo tradicionalmente
asociado al mundo femenino, pero lo so-
cializan y lo sacan del mbito domstico y
privado, para convertirlo en un potente
recurso poltico para hacer memoria y de-
volver una inscripcin pblica a los crme-
nes borrados por el poder.
Estos y muchos otros modos de hacer del
activismo artstico conforman un reperto-
rio de recursos disponibles para ser apro-
piados y resignificados por muchos, muy
lejos del glamoroso y zombie mundo del
arte. Desde mitad de los aos noventa,
los dilogos entre prcticas activistas den-
tro y fuera de Amrica Latina vienen
siendo intensos y dibujan una fluida red
de intercambios y colaboraciones. Los re-
cursos van y vienen, reaparecen en nue-
vos contextos, se cargan de sentidos
inesperados. Las tcticas aqu menciona-
das no pueden entenderse slo como
actos polticos ni tampoco como meras
exploraciones artsticas. La revitalizacin
del activismo artstico nos lleva a indagar
en la reinvencin de la accin poltica
como fuerza creativa y articulada con dis-
tintos movimientos sociales. La potencia
de lo potico en lo poltico, la irrupcin
de lo poltico en lo potico.
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 57
La redondez
del globo
>> No Jitrik
>>
No Jitrik
Profesor de Letras y DHC en
varias universidades. Fue
profesor en Crdoba, UBA,
Besanon, Indiana,
California, Mxico, Uruguay,
Chile, Puerto Rico, Colombia,
en maestra y doctorado.
Autor de poesa, ensayos
tericos y de crtica literaria,
novelas, relatos y artculos,
en revistas nacionales e
internacionales. Tambin
periodista en Mxico, en
Argentina y en Uruguay.
Director del Instituto de
Literatura Hispanoamericana
de la Facultad de Filosofa y
Letras (UBA).
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
NO ES PARA NADA IMPROBABLE QUE EN UN
Foro como los que se estn programando
se presente un tema largamente tratado:
la modernidad, ligado a otro que al pa-
recer le es inseparable: la globalizacin
y, por detrs, vanguardia. Pareciera,
tambin, que se sabe lo que se quiere
decir con las tres palabras, que funcionan
como paraguas aparentemente concep-
tuales que no protegen de la lluvia.
Empiezo por protestar: no entiendo por
qu, en lo que concierne a la globaliza-
cin, se ha empezado a emplear desde
hace algunos aos; sus deficiencias saltan
a la vista porque se trata, sobre todo, de
una traduccin literal que hace ambiguo
lo que se quiere decir. Por cierto, no es lo
mismo que universalizacin, palabra ms
modesta y desiderativa, ni que occiden-
talizacin, que implica una especie de fa-
talismo cultural sers europeo o no sers
nada, que poseen, ambas, cierta claridad
as sea porque suscitaban, hegeliana-
mente, sus contrarias: localismo en el pri-
mer caso, peculiaridad regional en el otro.
Globalizacin no.
Producto de una presuntuosa jerga entre
sociolgica y cultural, globalizacin in-
tenta designar un proceso histrico mar-
cado por una irrefutable imposicin
tecnolgica y cultural que oscurece o ex-
pulsa, entre otras, a la palabra desarrollo,
que pareca tan clara hace tres o cuatro
dcadas, o dependencia, tan combativa
sobre todo cuando vena acompaada de
liberacin o, en la cspide verbal, la que
lo aclaraba todo, imperialismo, todas las
cuales han dejado de estar de moda desde
hace varias dcadas; ni hablar de naciona-
lismo, sobre todo econmico, pues el cul-
tural no est todava del todo arrasado, al
menos en lo simblico.
Vale la pena detenerse un instante en esta
oscura palabra, que definira un instante de
la historia de la civilizacin: se supone que
proviene de la palabra globo que, a su
vez, convoca el adjetivo terrqueo. Pero
el globo terrqueo est ah y no se lo puede
modificar aunque se puede, y lo ha hecho
la humanidad desde que el hombre es hom-
bre, hacerlo con lo que est en su superficie
y en sus profundidades; tambin, desde
luego, se lo puede destruir, y hay muchos
que lo estn intentando. Qu ser enton-
ces el verbo que sale de ese sustantivo, o
57
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 58
sea globalizar? Ser, creo, la tendencia
Arte y pensamiento esttico
a redondear an ms lo que ya es redondo
pero, por una metfora descendente, po-
dra aplicarse a lo que est en la superficie
y en las profundidades; en suma, puesto
que eso a lo que se aplica no es cuadrado,
el verbo intentara hacer ms redondo algo
que no termina de serlo.
Pero hay otra metfora ms: el adjetivo
global que no tiene que ver con lo es-
frico sino con lo total, un concepto o una
categora que, a la fuerza, podra ser, tam-
bin metafricamente, redonda. Y la glo-
balizacin sera, a su vez, el resultado de
la confluencia de una reunin de metfo-
ras, como tendencia o voluntad de hacer
que la realidad total sea tan redonda como
el globo terrqueo mismo.
Otra cosa es la palabra vanguardia. Por
de pronto, tiene una historia remota y s-
lida, en el lenguaje militar pero sobre todo
en el campo literario: es una experiencia
concreta, datada, histrica, y es tambin
una actitud, cuando no una posicin, ms
o menos blica. Es ms, en un punto la pa-
labra modernidad sera algo as como
una prima hermana de la vanguardia, a
punto tal que cuando empieza a ser usada
no practicada, puesto que lo fue mucho
antes ambas son casi sinnimos; es claro
que si por vanguardia se entiende un com-
portamiento de avanzada, de ruptura, de
agresividad, en un primer momento recha-
zado, por modernidad se entienden tam-
bin muchas otras cosas, que son de ruptura
agradecida pues sus efectos son entendidos
como pasos que da la humanidad; son tan-
tas que configuran otro paraguas: prote-
gidos por l estn los individuos llamados
revolucin industrial y mquinas a vapor,
desarrollo fabril, diseo, luchas ideolgicas
francas, democratizacin institucional, cam-
bios de costumbres, voto femenino, des-
arrollos cientficos, avances mdicos, en
fin, todo lo que implic un cambio impor-
tante en la civilizacin humana y, por con-
secuencia, en las formas culturales. En ese
punto, sin esa configuracin, la vanguardia
histrica no podra comprenderse y hasta
podra no haberse producido. Y, como
para definir a grandes rasgos lo que fue,
se dira que el primero de ellos es, en la
apariencia, la voluntad de ruptura y el se-
gundo la respuesta a lo que est pidiendo
justamente la civilizacin, que requiere de
58
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
reinterpretaciones constantes, no es algo
inerte, slo un conjunto de rutinas.
Es posible que la globalizacin haya sido
vivida con ms dramatismo en Amrica
Latina que en los lugares en los que el tr-
mino se gest. Para estos tratar de ocupar
mercados y de adquirir materias primas era
cosa natural y de siempre pero desde hace
unos aos empezaron, ms astutamente
de lo que haban hecho los colonialismos,
a contraprestar otra clase de bienes, no to-
talmente materiales, en especial las comu-
nicaciones, las tecnologas, adems de,
desde luego, o junto con ellas, los capitales
y, por qu no, los modos de pensar y aun
de comer. En pocas palabras, quizs glo-
balizacin significa inversiones rentables
en pases no centrales y, a cambio, adelan-
tos cientficos aplicados y tecnolgicos que
parecen ya indispensables aunque las re-
laciones tradicionales de desigualdad si-
guen siendo en el fondo las mismas.
Pero as como a principios del siglo XIX las
adelantadas ideas filosficas y sus conse-
cuencias polticas eran impuestas o admi-
tidas, puesto que las que podan ser
propias no servan para el momento que
se viva, los extraordinarios adelantos cien-
tficos y tecnolgicos que la modernidad
en su etapa actual trae consigo permiten,
con un empleo adecuado, hacer pensar
en nuevas filosofas que deberan entender
que en las ltimas dcadas la humanidad
adelant si por adelanto se entiende
mayores garantas de edad, ms rpida
comunicacin, mayor velocidad en los cl-
culos cientficos, mayor produccin de
mercancas, libros incluso tal vez ms que
en los precedentes trescientos aos y que,
por lo tanto, se puede esperar que los pa-
ses consumidores de tecnologa y expor-
tadores de materias primas, Amrica
Latina en particular, puedan encontrar nue-
vos caminos para segundas independen-
cias, aunque no se sepa muy bien qu
forma puedan tener. Tal vez por eso, te-
niendo en cuenta los avances cientficos y
tecnolgicos, que en realidad son prolon-
gaciones cualitativas de lo que defini a
la modernidad, sea un tanto absurdo o in-
tencionado hablar de posmodernidad,
otra palabra que como globalizacin,
forma parte de un diccionario usual, aco-
tado y, en apariencia, puramente adjetival
y de ningn modo conceptual.
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 59
Las vanguardias polticas, a su vez, pueden
o quieren desempear un papel central
en esta especie de batalla, en la que lo
nuevo parece ser la negacin de la histo-
ria, en la medida en que enfrentarse con
viejas estructuras puede incitar a pensar
todo de nuevo y a poner en crisis sistemas
de relaciones que parecen naturalizados.
Cmo son esas vanguardias polticas?
Hubo intentos, desde luego, armados al-
gunos, pacficos otros; hay constancias en
las propuestas de vanguardia, algunas an-
ticuadas y de poca repercusin, otras ms
avanzadas (pero estas an adolecen de la
falta de un lenguaje que implique alguna
forma de accin).
Para no dejarse atrapar por el discurso de
la globalizacin, podemos quedarnos en lo
que eso significa para la literatura. El es-
quema sirve: las teoras que importamos
desde siempre han repercutido, han sido
adoptadas y han causado dos efectos con-
trapuestos; el primero es una parlisis del
pensamiento que padeca de una crnica
desnudez conceptual: es notorio el hecho
de que hay una suerte de renuncia al pensar
terico filosfico y una ansiedad por con-
sumir saber filosfico y terico construido
en otros lugares, al igual que lo que ocurre
con los procesos tecnolgicos; el segundo
es una produccin literaria y ensaystica, no
me atrevo a llamarla terica del todo, de un
valor impresionante. Mucho le debe, en este
terreno, la literatura latinoamericana a las
vanguardias, tanto las espontneas como
las llamadas histricas y le sigue debiendo
a las que no lo son pero que mantienen viva
la actitud de vanguardia. Porque, si bien las
vanguardias, unas y otras, parecen ya objeto
del museo de la modernidad, subsiste una
actitud que podemos considerar de van-
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
guardia y que se definira, al menos y en su
base, por un deseo de no dejarse atrapar
por lenguajes consabidos, implantados y re-
gulados o autorregulados ya sea por una
criatura mayor de la globalizacin, eso que
se llama mercado, ya con lo que lo favorece,
o sea un universo editorial que funciona
como sistema inversionista y cuyo objetivo
no es seguir haciendo de la literatura un
arma sino un dato ms en la competencia
fiduciaria que caracteriza, justamente, lo que
se autodefine como globalizacin.
Es cierto que la tecnologa es casi milagrosa
en el campo de la robtica y las ortopedias
mdicas; es cierto que la comunicacin por
vas computacionales es ms accesible y
que los telfonos funcionan casi perfecta-
mente: la globalizacin parece abrir todas
las puertas de la modernidad pero, al
mismo tiempo, las va cerrando y confina
a quienes creen que se nutren de las ex-
traordinarias creaciones que tienen su
sede en otros y ms poderosos lugares.
Amrica Latina vive envuelta en estas te-
mticas u opciones; tentada por un vivir
que parece exportable y de cuyos placeres
podra, y as se desea, gozarse aun a riesgo
de desaparecer simblicamente para vivir
el sueo del mundo brillante de los obje-
tos de ltima generacin, encuentra en la
vanguardia las vacunas para no dejarse
arrastrar por esa corriente que empieza
por exigir la desaparicin del Estado, ad-
mite el espritu privatizador, hace de la po-
ltica el instrumento de negociacin de la
entrega y obnubila o limita el derecho a
pensar, en cuyo ejercicio la historia, las
idiosincrasias, el desarrollo de las propias
capacidades, imaginarias o materiales, se
reencuentran consigo mismas y generan
una imagen de un futuro posible.
59
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 60
Polticas de la
Arte y pensamiento esttico
cultura: arte y
pensamiento
esttico
>> Daniel Cholakian
DE CUNTOS MODOS PODEMOS ABORDAR LA
relacin entre arte y pensamiento? En pri-
mer lugar, para hacerlo es necesario asumir
la libertad creativa que nos permite el arte,
pero tambin sus limitaciones. Porque,
aunque hablar del arte y del artista sigue
remitiendo para muchos al modelo romn-
tico del artista libre, desconfo de toda no-
cin que niegue sus propias condiciones
de produccin. As, trabajar alrededor de
los conceptos de arte y pensamiento,
obliga a articular la osada libertaria tanto
con los condicionantes histricos como
con los materiales y simblicos.
No interesa aqu el modo en que se pro-
duce el pensamiento. Este importa en
tanto pensamiento crtico, en tanto ejer-
cicio sistemtico y metdico sobre los he-
chos u objetos abordados, con un marco
>>
Daniel Cholakian
Socilogo, docente universitario y periodista
en temas culturales e internacionales. Estudi
en el Centro Experimental y de Realizacin
Cinematogrfica especializndose en teora
del cine. Actualmente es director editorial del
sitio nodalcultura.am
60
Cuadernos por una Nueva Independencia N 3
terico previamente definido. Las ideas no
pueden adecuarse al tema abordado, as
como no se pueden ajustar la construccin
intelectual, el discurso y las conclusiones
al inters del momento. El pensamiento
crtico est alejado del sentido comn, de
la repeticin, del ajuste a la conveniencia.
Supone, adems, una tica de la interven-
cin. Porque todo pensamiento, enten-
dido de este modo, es una accin concreta
que se enmarca en un espacio colectivo.
Porque el pensamiento es una forma social
de produccin. Pensar no es un decir
cosas, es un ejercicio concreto de inter-
vencin honesta y sostenida en el medio
en el que uno vive. Ni neutral, ni indepen-
diente ni distante.
Debemos asumir nuestra mirada sobre el
arte de un modo similar. El arte no se de-
fine solamente a partir del conjunto de
prcticas, tcnicas y mecanismos de pro-
duccin de la obra. Mucho menos en re-
lacin a los mecanismos de circulacin y
exhibicin. En la actualidad, la obra est
atravesada por la lgica de la sociedad de
consumo en la que se producen bienes
para un mercado determinado, segmen-
tado, formateado, construido histrica-
mente. Est signada por los sistemas de
produccin, circulacin y consumo que le
dan las condiciones de posibilidad. Estos
sistemas incluyen Estados, fundaciones,
fondos financieros, jurados, curadores y
expositores tanto como relaciones locales,
nacionales, regionales y globales. Adems
de estos actores sociales, existe un con-
junto de dispositivos no materiales que
condicionan el trabajo en el arte. Los dis-
cursos sobre el deber ser (y hacer) en el
arte, sobre las tradiciones artsticas esos
discursos que las borran, se las apropian
o resignifican son tambin dispositivos.
Regulando las relaciones de poder (y
saber) entre los hombres y los pueblos, la
academia se reserva para s la propiedad /
potestad del pensamiento. Organiza y le-
gitima las formas de produccin del saber,
entre ellas el uso de la palabra como fun-
damento para la construccin del pensa-
miento, a la vez que se valida a s misma.
Sin embargo, los saberes son mltiples y
diversos, adquieren distintas formas y se
producen de modo colectivo, y en lugares
y con metodologas diferentes. La univer-
sidad y los espacios artsticos instituciona-
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 61
lizados constituyen modalidades privilegia-
das de produccin de saber, pero debemos
destacar que no son menos valiosos los sa-
beres que desarrollan los movimientos so-
ciales, los artistas populares y aquellos que,
incluso desde espacios institucionalizados,
producen discursos crticos sobre los me-
canismos de dominacin.
Es en este sentido que podra sostenerse
que el arte como forma de pensamiento
esttico remite a dos nociones. La primera
es una afirmacin: toda expresin artstica
que genera una conmocin en quien la re-
cibe, en tanto produce un cuestionamiento
sobre lo dado y sobre lo inalterable de su
lugar en el mundo, es produccin de pen-
samiento. La segunda, una negacin: es
falso que el lenguaje hablado y escrito sea
la nica forma de produccin y circulacin
de pensamiento. Al reivindicar el pensa-
miento crtico como herramienta poltica
y de transformacin, con el mismo criterio
el arte que nos importa es aquel crtico de
su momento histrico y de los mecanismos
de dominacin vigentes.
Incorporemos entonces otro concepto en
el que se entraman estas nociones: Cultura.
Daniel Link 1 hace un anlisis que se me an-
toja pertinente. Al diferenciar arte y cultura,
explica que la cultura es la afirmacin de
lo que es para garantizar continuidad, en
tanto el arte es negacin de ese estatus,
el arte se afirma en la negacin y la ruptura.
El planteo de Link sirve para entender el
lugar del arte como forma de pensamiento
crtico, disruptivo, negador de lo instituido
y, como tal, creador de prcticas vitales
que supongan procesos emancipadores.
El problema se presenta entonces cuando
el arte se hace institucin. Cuando los dis-
cursos del arte se institucionalizan e insta-
lan como formas de la verdad dominante.
Es por ello que debemos preguntarnos de
qu hablamos cuando hablamos de in-
dustrias culturales en relacin con la con-
tinuidad y la afirmacin de la produccin
y el arte como forma de consumo.
Entre la disrupcin y la estabilidad (que no
es institucionalizacin) podemos seguir a
Ricardo Carpani, quien sostena que lo re-
levante es que toda lucha por una nueva
1
http://blog.eternacadencia.com.ar/archives/40014#more-40014
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
construccin comn desde el arte suponga
el avance hacia un perodo histrico es-
tabilizado, con valores comunes e indiscu-
tidos, pues en esos tiempos la obra del
artista tiene garantizada su posibilidad co-
municativa.
Deca que en sus orgenes todo arte era
arte pblico. Su valor fundamental residira
en la experiencia colectiva del arte, en
tanto artista y hombre comparten el espa-
cio y el tiempo; as, obra y hombre quie-
bran lo que la privatizacin ha logrado: la
separacin de la experiencia del arte de la
vida cotidiana. De este modo, el arte deja
de ser el objeto de consumo y se consti-
tuye en una experiencia que puede ser pro-
ductiva socialmente, emancipadora y
creadora de un nuevo lenguaje social, pro-
ducto del encuentro cotidiano entre artista,
obra y hombre. Restituir la experiencia in-
tegradora del arte es un modo de reponer
el carcter transformador del mismo.
Ahora bien, si el Estado es parte de los dis-
positivos que garantizan la afirmacin del
arte como prctica de consumo cmo
modificar esa situacin? Una de las polticas
debe ser promover el pensamiento como
una prctica de cultura. Un pensamiento
que no slo se desarrolle en los espacios
institucionales estancos, sino que adquiera
formas diversas. El pensamiento acad-
mico, formalizado en textos, pero tambin
el pensamiento que surge de las expresio-
nes estticas, el pensamiento que se pro-
duce en colectivos sociales o en grupos
con identidades concretas que producen
discursos diversos. El pensamiento potico.
Dar espacio y cauce a esas formas de pen-
samiento, ponerlas en conflicto, contrapo-
nerlas, darle al pensamiento esttico el
mismo estatus que al texto escrito forma-
lizado, son tareas que desde el Ministerio
de Cultura pueden llevarse adelante. No
se trata de ordenar los textos, clasificarlos
y archivarlos. Se trata de permitir una re-
lacin dialctica entre la idea positiva de
la cultura y la negatividad creativa del arte.
Hacer que esa relacin permita el funcio-
namiento de esta mquina imperfecta de
voces que suenan, resuenan y al hacerlo,
producen nuevos sonidos.
61
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 62

Notas
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 63
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 64

Notas
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 65
CuadernoN3:Maquetacin 1 09/03/15 16:59 Pgina 66
Noam Chomsky EE.UU.
Cuauhtmoc Crdenas Mxico
Constanza Moreira Uruguay
Emir Sader Brasil
Piedad Crdoba Colombia
Iigo Errejn Espaa
Ignacio Ramonet Espaa
lvaro Garca Linera Bolivia
Nicols Lynch Per
Gabriela Montao Bolivia
Gabriela Rivadeneira Ecuador
Leonardo Boff Brasil
Gianni Vattimo Italia
Ren Ramrez Ecuador
Paco Taibo Mxico
Ticio Escobar Paraguay
Tania Snchez Espaa
Martina Anderson Irlanda
Pablo Iglesias Espaa
Camila Vallejo Chile
Nidia Daz El Salvador
Marisa Matias Portugal
El Ministerio de Cultura de la Nacin, a travs de la Secretara de
Coordinacin Estratgica para el Pensamiento Nacional, convoca
a los principales intelectuales y referentes polticos de Amrica
Latina, Amrica del Norte y Europa a reflexionar y debatir acerca de
los procesos polticos populares y progresistas que atravesaron
nuestra regin en los ltimos aos as como sobre la crisis econmica
y social que sufre Europa como consecuencia del imperio de la
especulacin y la financiarizacin de las economas por sobre la
produccin y el trabajo. En este sentido, este Foro Internacional
busca poner en el centro del debate la dignidad del hombre y de
los pueblos de nuestra regin y el mundo, destacando el valor de la
poltica como verdadera herramienta de emancipacin democrtica.
Atravesamos un cambio de poca. Una transformacin profunda
de las realidades materiales y simblicas del mundo ha hecho que
este nuevo siglo sea escenario de luchas y disputas por los caminos
que debe seguir la humanidad. Hoy ms que nunca la historia y las
ideologas estn vivas y plenas, desplegndose a lo largo y a lo
ancho del planeta en constantes debates. Es por eso que dirigentes
sociales y polticos, intelectuales y lderes de dos continentes se
renen para decir NO a las amenazas de restauracin neoliberal,
buscando fortalecer los horizontes de emancipacin e igualdad que
deben guiar la vida de nuestros pueblos.
Entre los das 12 y 14 de marzo de 2015, el Teatro Nacional Cervantes
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires ser el escenario en que se
llevarn a cabo mesas redondas, dilogos y clases magistrales de
figuras connotadas del mbito acadmico y poltico. Asimismo,
durante esos das se realizarn actividades complementarias y
entrevistas pblicas en la TV Pblica de Argentina.