ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

A
principios del siglo XX, las patrias chicas latinoamericanas
UN NUEVO CICLO EN estaban an organizadas por regmenes donde los actores sociales

AMRICA LATINA preponderantes eran las lites polticas y econmicas vinculadas a

la produccin minera-agrcola-ganadera asociada al capital extranjero.
Estas oligarquas latinoamericanas conformaron sus Estados nacionales
como estructuras econmicas semicoloniales con un orden poltico que garantiz
el goce de sus privilegios econmicos, por lo que, en palabras del pensador
uruguayo Methol Ferr, bien se los puede denominar colonias con ropaje
institucional e ilusin de independencia (Methol Ferr, 1992) o al decir del
historiador argentino Abelardo Ramos: el capitalismo mundial se fund en la
creacin de grandes Estados nacionales y se consolid por la fragmentacin
del poder de las semicolonias, a las que transform en Estados monocultores
sometidos a la poltica mundial de precios regulados por la Europa capitalista
(Joege A. Ramos, 1968). Despojadas de todo conflicto tico-patritico, las clases
dominantes recibieron el siglo XX con optimismo, porque el enriquecimiento
generado con el modelo agro-minero-exportador ubicaba sus exportaciones en
situacin de privilegio en el mercado internacional y mantena sus economas en
crecimiento sostenido.
La ilusin de progreso indefinido asociado a la modernizacin econmica aliment
las expectativas de los gobernantes y de las lites a quienes estos representaban
y contribuy a exacerbar la frivolidad y el comportamiento absentista con el que
ignoraron las demandas del campesinado y de la clase obrera emergente, al
igual que las aspiraciones democrticas de los sectores intermedios. En este
marco de exclusin poltica y opresin econmica, se gestaron corrientes
de pensamiento crtico al rgimen oligrquico que dieron lugar a acciones y
organizaciones polticas populares con el propsito de cambiar las condiciones
sociales, polticas y econmicas. Algunos sectores de la lite expresaron su
alarma ante el ascenso de la protesta obrera, poniendo nfasis en la peligrosidad
social de las manifestaciones sindicales y agrarias, y en la virulencia de las
ideologas que estimulaban la lucha de clases como el anarquismo mediante
la huelga revolucionaria. Los alzamientos armados anteriores al fin de siglo contra
los regmenes oligrquicos buscaban alcanzar por esa va los cambios polticos
que condujesen a la democracia poltica y a la ampliacin de su base social.
Surgieron, entonces, expresiones polticas de un profundo contenido radical
reformista, como por ejemplo el Partido Radical en Chile; la Unin Cvica Radical
en la Argentina, conducida primero por Leandro N. Alem y luego por Hiplito
Yrigoyen, y el sector del Partido Colorado conducido por Jos Batlle y Ordez,
en el Uruguay, que desalojaron del gobierno de sus pases a la vieja oligarqua.
Estos movimientos si bien no cuestionaron las bases estructurales del modelo
econmico, se diferenciaron notablemente del posicionamiento semicolonial de
las oligarquas, desarrollando una poltica de ciertos rasgos autnomos ante las
potencias y expresando un carcter ms popular en las reformas implementadas.
Estas primeras formas de reaccin antioligrquica surgieron en mbitos
urbanos como demandas de democracia poltica y ampliacin de la ciudadana,
junto a una serie de reivindicaciones agrarias postergadas por la violencia
institucional del Estado, en la brutal disparidad de la concentracin de la riqueza
y los injustos privilegios otorgados a los capitales forneos que lo sostenan.
En trminos generales, en el transcurso de las dos primeras dcadas del siglo

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 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

XX, surgi en algunos pases del continente, un proceso de transformaciones

y reformas originado por dos factores (de causa y efecto mutuo): por la crisis del
Estado oligrquico tradicional y la quiebra del sistema econmico dependiente sobre
el que se asentaba, y por el ingreso de los sectores obreros, campesinos, pequeos
productores, pequea y mediana burguesa en la poltica, con el fin de establecer un
nuevo orden que diera respuesta a las necesidades vitales de la poblacin.
Ya desde finales del siglo XIX haba aparecido una literatura anticolonialista que
denunciaba los efectos del imperialismo en la regin. Esta corriente llamada la
Generacin del 900 haba comenzado un proceso de reflexin sobre la patria, la Juan OGorman, Monumento fnebre
nacin y el orden semicolonial. Estos estudios aportaron al autoconocimiento de la del capitalismo industrial, 1943.

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 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

situacin perifrica, fomentando el desarrollo reflexivo a partir de diversas categoras

que dieran cuenta de la realidad latinoamericana. Se gener as el fortalecimiento de la
autoestima hacia lo propio, influenciado por la corriente historicista. A consecuencia
de esto, emergi un perodo de autoafirmacin de una regin denigrada por el
proyecto econmico y poltico de los cultores de la patria chica. La respuesta popular
a este escenario radic en que no solo se visibiliz como enemigo a la oligarqua
exportadora, sino tambin a la presencia del imperialismo.
El comienzo del proceso revolucionario en Amrica Latina lo constituye la
Revolucin mexicana iniciada en 1910, un movimiento revolucionario que empoder
a los sectores populares urbanos y al campesinado indgena y mestizo, quienes
procuraron transformar las estructuras econmicas conservadoras de la sociedad
y de todo Mxico. Es la primera gran revolucin del siglo XX que hizo cimbrar no
solo a nuestra Amrica, ya que antecedi en un ao a la Revolucin china de Sun
Yat-Sen y en siete a la Revolucin rusa de octubre de 1917. La Revolucin mexicana
trajo aparejada, como en ninguna otra nacin de Amrica, la destruccin del
Estado oligrquico, y signific la ms importante revolucin social que inuy en el
continente as como tambin promovi un modelo de desarrollo interno a partir de
la reforma agraria.
Tras la Revolucin mexicana y sobre todo despus del crac de 1929, otros
procesos revolucionarios y movimientos polticos reformistas-radicales de
diverso tipo surgieron en la primera mitad del siglo. Todos tuvieron en comn la
oposicin a los regmenes oligrquicos, ejercidos bajo las formas de gobiernos
civiles o de una dictadura cvico-militar dependientes del extranjero. Todos
procuraron por la va revolucionaria o por la democrtica encabezar un
proceso de transformacin social, poltica y econmica como el iniciado en
Mxico, pero cuyos resultados fueron claramente dispares.
Algunos de estos procesos llegaron al poder, otros tuvieron una hegemona
efmera y otros nunca lo hicieron. En Centroamrica: Farabundo Mart en El
Salvador (1929-1932); Augusto Csar Sandino en Nicaragua (1926-1934) y la
Revolucin guatemalteca (1944-1954). En Sudamrica: los partidos polticos,
como el Socialista de Jos Maritegui (1928) o el APRA de Vctor Haya de la
Torre (1931) en Per; el surgimiento del varguismo en Brasil (1930); el Movimiento
Nacional Justicialista fundado por Juan Domingo Pern, en la Argentina (1945), y
el Movimiento Nacional Revolucionario que gest la Revolucin boliviana (1952-
1964). En el Caribe, el largo periplo de la Revolucin cubana, con sus intentos
fallidos de 1933 y 1953, y su posterior triunfo en 1959.

LA CRISIS DEL 1930 Y SUS CONSECUENCIAS EN LATINOAMRICA

A finales de 1929, la crisis econmica iniciada luego de la cada de la Bolsa

de Wall Street se expandi a todo el mundo. Frente a la compleja situacin
social causada por los altos ndices de desempleo, se buscaron en Estados
Unidos modelos polticos y econmicos alternativos. La llegada del presidente
Roosevelt implic el establecimiento de un nuevo programa denominado New
Deal, que fue aplicado a partir de 1933. Esto implic un cambio radical en las
estructuras liberales norteamericanas ya que robusteci el rol intervencionista
del Estado: se llev adelante mayor cantidad de obras pblicas, se foment el
consumo interno y se otorgaron crditos a las pequeas y medianas empresas.

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 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

1 2

El New Deal y luego la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), fueron los dos
grandes motores econmicos de los Estados Unidos durante las dcadas
siguientes.
A comienzos del siglo XX, la mayor parte de los ingresos de los pases
latinoamericanos provena de la exportacin de materias primas que, en el
1. Rueda en la Bolsa de Cereales de Buenos
Aires en 1938, en el marco de la crisis por la
disminucin de las exportaciones agrcolas.
2. Reses de carne de exportacin producidas
en la Argentina expuestas en el mercado de
Londres, 1925.

marco de la divisin internacional del trabajo, haba sentado las bases del orden
semicolonial. Este sistema se desmoron a partir de la crisis de 1929. El descenso
de los precios de las materias primas, la decisin de las potencias centrales de
repatriar sus inversiones y colocar trabas a las exportaciones latinoamericanas
fueron las principales causas de la crisis desatada a nivel regional. El desempleo
y el aumento de la pobreza e indigencia fueron las consecuencias inmediatas.

CAMBIOS DE PRECIO Y VOLUMEN DE LAS EXPORTACIONES Y PODER

ADQUISITIVO EN LAS EXPORTACIONES EN 1932

Pas Precios de Volmen de las Poder adquisitivo (Bulmer-Thomas, 1998, p. 232)

exportacin exportaciones de las exportaciones
Argentina 37 88 60
Bolivia 79 48 s/d
Brasil 43 86 56
Chile 47 31 17
Colombia 48 102 65
Costa Rica 54 81 65
Ecuador 51 83 60
El Salvador 30 75 38
Guatemala 37 101 55
Hait 49 104 s/d
Honduras 91 101 133
Mxico 49 58 37
Nicaragua 50 78 59
Per 39 76 43
Rep. Dominicana 55 106 87
Venezuela 81 100 100
Amrica Latina 36 78 43

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 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

LAS CONSECUENCIAS DE LA CRISIS ECONMICA

DE 1930 Y LA CUESTIN SOCIAL
1. Antonio Berni, Los hacheros, Argentina, 1953.
2. Antonio Berni, Chacareros, Argentina, ca. 1936.
3. Camilo Egas, Trabajadores sin hogar, Ecuador, 1933.
4. Benito Quinquela Martn, Buque en reparacin,
Argentina, 1930.
5. Benito Quinquela Martin, Fundicin de acero,
Argentina, 1944.

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 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

4 5

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 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

1. Florencio Molina Campos, Calentando el horno,

Argentina, 1933.
2. Florencio Molina Campos, Pisando... pa locro,
Argentina, 1931.
3. Alfredo Gramajo Gutirrez, La feria de la
Simoca, Argentina,1937. 3 4

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 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

4. Lino Enea Spilimbergo, Familia coya,

4 Argentina [s.f.].

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 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Alfredo Gramajo Gutirrez, Santiagueas,

Argentina, 1918.

Venezuela y Honduras fueron los que menos sintieron el impacto. En el primer

caso, porque sus ingresos dependan de la exportacin del petrleo, cuyo precio
no sufri grandes variaciones. En el segundo caso, las compaas monoplicas
fruteras norteamericanas lograron conservar los precios. Por el contrario, los
pases exportadores de minerales sufrieron una baja sustancial en los volmenes
comercializados, tal es el caso de Mxico, Chile, Bolivia. En el mismo sentido,
se vieron afectados los pases exportadores de productos agropecuarios por el
descenso de los precios de las carnes y cereales.
El dficit de la balanza comercial gener dificultades en el cumplimiento de
los pagos de las deudas externas, lo que caus la necesidad de disminuir las
importaciones. Estados Unidos y Gran Bretaa abandonaron el patrn oro y
se aplic una poltica de devaluacin de las monedas nacionales que, a su vez
gener una mayor restriccin para las importaciones.
En este contexto, en los pases que tenan sus aparatos productivos ms
desarrollados Mxico, Argentina, Chile, Brasil, Colombia y Per comenz
un proceso de industrializacin por sustitucin de importaciones. La industria
liviana (de bienes de consumo directo) se expandi en algunos pases de la
regin con el objeto de reemplazar las importaciones que ya no podan adquirirse
desde el exterior. El Estado controlado en la mayora de los casos por las lites
conservadoras intervino en el terreno econmico con el fin de recuperar la
estabilidad perdida y conservar sus privilegios. No obstante, esta intervencin no
se realiz en el terreno social.

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 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

La baja de los precios agropecuarios provoc desocupacin y una masiva

migracin del campo a la ciudad, proceso que transform la regin hasta ese
momento predominantemente rural. La crisis de la produccin agrcola no fue
el nico factor que gener este movimiento poblacional, operaron tambin
la tecnificacin del campo y la consolidacin de la actividad industrial en
los centros urbanos, focos de atraccin por las posibilidades laborales que
ofrecan. La llegada de estos migrantes provoc cambios profundos en las
ciudades que los reciban y que no posean una infraestructura adecuada.
Surgieron as, las villas en la Argentina; las callampas en Chile; las favelas en
Brasil; las cantegriles en Uruguay.
La dcada de 1930 fue, entonces, poca de grandes cambios en el conjunto de
la sociedad y en la composicin de la clase trabajadora y, por ende, del movimiento
obrero organizado latinoamericano. En este marco, se produjo la emergencia
de nuevas corrientes polticas de carcter nacional y popular. A pesar de la
heterogeneidad, tuvieron en comn la bsqueda por el fortalecimiento de modelos
industrialistas en el marco de la soberana econmica que permitiera avanzar
en la lucha por la liberacin nacional. As lo sintetiza la consigna levantada por el
movimiento argentino FORJA en los aos treinta: patria s, colonia no.

Raquel Forner, xodo, Argentina, 1940.

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 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
La lucha por la liberacin parte,
entonces, de la determinacin
del enemigo real: el imperialismo,
que acta a travs de la
oligarqua nativa y de los
engranajes polticos, econmicos
y culturales, a su servicio.
En primer plano aparecen,
indisolublemente unidas, la
cuestin nacional y la cuestin
social. Una no puede resolverse
sin la otra.
Cooke, 1964.
Manifestacin en apoyo a Jacobo rbenz.
Getulio Vargas en 1930.
30
LOS MOVIMIENTOS DE LIBERACIN NACIONAL
Los movimientos de liberacin nacional recorren la historia latinoamericana,
con distintos grados de desarrollo y particularidades propias. Su conformacin
se correspondi con la realidad de los pases semicoloniales: en Amrica Latina
no se haban resuelto las cuestiones democrticas y nacionales que hacan que
la injerencia del imperialismo pudiera definir rumbos en cuanto a cuestiones
sociales, polticas y econmicas se refiere. Esto se tradujo en una disgregacin
de la regin y en la conversin de cada uno de los Estados que emergieron de ese
proceso en apndices de las metrpolis.
Por este motivo, en los pases existi, por encima de la cuestin social, una
contradiccin que result ser principal: la nacin dependiente y el imperialismo.
Surgi as la posibilidad y la necesidad de crear un frente nico antiimperialista que
involucrara a todos los sectores oprimidos por el imperialismo. Este movimiento
revolucionario debera darse necesariamente en el marco de Amrica Latina en su
conjunto porque, si se encerraba en los lmites estrechos de los Estados nacionales,
si no pona sus miras a extender la revolucin ms all de sus confines, perdera su
potencialidad revolucionaria y fracasara en el plano de una revolucin nacional.
En los Estados semicoloniales, entonces, solo la conformacin de movimientos
nacionales permiti construir correlaciones de fuerza necesarias para enfrentar el
avasallante poder imperialista y oligrquico que impeda el desarrollo productivo, el
avance popular y la formacin de una consciencia nacional. Son procesos polticos
donde confluan los sectores y clases sociales oprimidos por el imperialismo, y
sus aliados internos se definieron por su articulacin alrededor de la contradiccin
principal que era en la que se encontraban los intereses de todos: la lucha contra
la dependencia nacional. En ese sentido, es de movimientos polticos policlasistas,
porque implicaban la alianza entre estas diferentes clases que coincidan en intereses
principales (quebrar la dependencia, desarrollar el mercado interno, modernizar el
pas), pero diferan en algunas cuestiones que se presentaban como secundarias.
Los movimientos de liberacin nacional se caracterizaron por una fuerte
presencia y protagonismo de los sectores populares y un rol activo desde el Estado.
En funcin de las necesidades de articulacin de un frente poltico que congregaba
clases e intereses diversos, fue caracterstico de estos movimientos la presencia de
un conductor que funcionar como catalizador y representante de esos intereses
y diferencias y que, a manera de sntesis histrica, pudieran mantener la unidad del
movimiento. Los conductores emergieron del propio movimiento nacional y fueron
su representacin poltica visible que sintetiz los intereses del conjunto de los
actores que lo integraban.
CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

Manifestacin pidiendo la ley del

voto femenino en la Argentina.

Jos Clemente Orozco, Zapatistas, 1931.

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 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
EL AUTOCONOCIMIENTO EN LA GENERACIN DEL PERODO
DE ENTREGUERRAS. HACIA LA REVOLUCIN ESTTICA
El drama de los pases perifricos
luego de los procesos independen-
tistas y de la influencia del imperia-
lismo britnico y norteamericano fue
su desmembramiento. La principal
consecuencia de esta situacin fue la
prdida de la independencia econ-
mica. As las nuevas naciones
presentaban un carcter insular y se
bloqueaban la posibilidad de establecer
una conexin y un vnculo continental.
La mirada de nuestros pases estaba
puesta en Europa. Esto se deba a la
accin del imperialismo econmico
que traa como consecuencia una
dependencia cultural manifiesta. Si las
mejores manufacturas se encontraban
en Europa, tambin la cultura europea
se convertira en una suerte de fetiche
importador.
Existe otra consecuencia tan
importante como la prdida de
soberana econmica, esto es, la
enajenacin cultural. Una de las
pautas del accionar imperialista
se vincula con la exportacin de
ideologa, la tarea de los pueblos
perifricos es la toma de conciencia
de tal situacin que influye en el hori-
zonte cultural. Con lo cual, alcanzar
los niveles de comprensin sobre la
dependencia cultural lleva al primer
movimiento que se cristaliza en el
desarrollo del autoconocimiento y,
luego, puede tomar en manifesta-
ciones autoafirmativas de la soberana
en el plano sociopoltico.
Existen determinados momentos
en que la historia es adversa a los
sectores populares, donde la posi-
bilidad del surgimiento de un
32
movimiento nacional, popular y
democrtico queda trunco. Ejemplo
de tal situacin fue el perodo de
entreguerras en Amrica Latina.
Con la excepcin de la Revolucin
mexicana, nuestro continente sufre
una fuerte impronta del imperia-
lismo tanto ingls en lo que tiene
que ver con el Cono Sur como la
influencia norteamericana en la
parte septentrional del continente.
Dar cuenta de la situacin de
dependencia en pases perifricos
y en momentos de adversidad para
proyectos de corte popular implica
para los pensadores de esos pases
levantar las banderas del naciona-
lismo cultural. En el perodo citado,
adems, se asiste a una revolucin
de carcter esttico que atraviesa
todos los mbitos de la cultura, desde
las letras, pasando por la msica
y las artes plsticas. La plyade de
hombres y mujeres de la cultura
latinoamericana nos permite pensar
en una generacin que decide sepa-
rarse de los valores cannicos de la
cultura de corte positivista, pero este
movimiento no significa una homo-
geneidad en cuanto al pensamiento y
la prctica de los nuevos pensadores.
La emergencia de los nuevos
hombres y mujeres de la cultura
latinoamericana podra sostenerse de
categoras que atraviesan la preocu-
pacin de la nueva generacin y que,
para el caso de la cultura Argentina,
Juan Carlos Wally (2007) las enumer
de la siguiente manera: estatismo,
industrialismo, nacionalismo econ-
mico, nacionalismo cultural, soberana
poltica, antiliberalismo y podra
incorporarse antiimperialismo, reva-
lorizacin del mundo hispnico,
recuperacin de tradiciones mestizas
e indgenas.
En trminos culturales, para
algunos crticos literarios, el perodo
se inscribe en la emergencia de la
vanguardia que surge como oposi-
cin al momento modernista a nivel
continental de la literatura. Muy por
el contrario, la preocupacin de los
hombres y mujeres de la literatura, al
estar atravesada por las categoras ya
enumeradas, lejos est de presentarse
como reaccin vanguardista, sino
como una bsqueda que prioriza la
autonoma cultural en un perodo de
imperialismo poltico y econmico.
La heterogeneidad y la procedencia
de muchos de estos escritores como
tambin de otros artistas y personajes
de la cultura en muchas oportuni-
dades hacen que se los identifique
con un origen vanguardista. Dentro
del mundo de las letras, pueden
mencionarse a Asturias, Borges,
Carpentier, Marechal, entre otros; a
pesar de la pretensin de autonoma,
la influencia de contemporneos
europeos o norteamericanos es mani-
fiesta, por ejemplo: Proust, Faulkner,
Kafka. Quizs, el origen del conflicto
en torno a la nocin de vanguardia
radica en que las nuevas preocupa-
ciones literarias estn vinculadas y
proceden de una generacin de escri-
tores situada en el mismo tiempo.
Esa heterogeneidad hace que la
propia literatura exprese contenido
autoconsciente, es decir, que recupera
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
un estilo de vida asociada a los rasgos
regionales que, por momentos,
aparecen de manera exacerbada
y, en otras oportunidades, surgen
como preocupaciones y crtica. La
procedencia y la influencia de la
generacin de hombres y mujeres
de la cultura, su formacin a veces
europeizada, pero preocupada por
el destino del continente muchas
veces, la preocupacin va desde el
plano literario pero, otras veces, los
mismos personajes de la cultura
llegan a participar en poltica e
impregnada por lo propio, hacen
de este estilo una acumulacin de
capas formativas donde los diferentes
aportes generan una cultura mestiza,
hbrida y con potencia barroca. La
violencia de la conquista, el aporte del
mundo criollo a la unificacin conti-
nental, la presencia del imperialismo,
la resistencia silenciosa contra el
opresor, el rol de la Iglesia, las nuevas
ideologas y su vinculacin con el
continente son elementos que hacen
que desde la cultura se piense de
manera autnoma al continente.
La bibliografa que pretendi
ocultar este fenmeno bajo aparien-
cias vanguardistas y la identific
con los valores de la cultura parisina,
deja a un lado toda la produccin de
caractersticas tradicionales que se
estaba dando en diferentes lugares de
nuestro continente, como produc-
ciones que escapan tanto a la
vanguardia como a lo tradicional. La
parcialidad nos oculta la riqueza de
un fenmeno de poca atravesado por
preocupaciones comunes a quienes
podan llegar a escribir desde Pars un lugar de cambio protagnico.
o aquellos que lo hacan desde la Parafraseando a Ricardo Carpani,
periferia de San Pablo, Buenos Aires o en esos momentos se asiste al
Montevideo. derrumbe del sistema econmico,
El carcter hbrido en la proce- poltico y social que se sostena en
dencia de los artistas, como en su una superestructura ideolgica que
formacin, se manifiesta tambin era la garante de esa situacin de
en el vnculo que establecen las dependencia. La revolucin esttica
diferentes disciplinas artsticas entre viene a poner en discusin esos
s. Los hombres de la literatura mexi- valores y deja el camino allanado
cana, preocupados por el transcurso para que, a partir de la dcada del
de la revolucin se acercan a los treinta, entre definitivamente en
muralistas; es el momento en que discusin la estructura poltica y
Diego Rivera puede cruzarse con Jos econmica de las semicolonias. Ya
Vasconcelos o Alfonso Reyes. El en la dcada del treinta y con una
vnculo de tensin entre el mundo crtica ms ntida hacia el libera-
hispnico tambin es propio de este lismo comienzan a resquebrajarse
momento, Alejo Carpentier, Nicols los sistemas polticos del viejo orden
Guilln y la influencia de Mart, en oligrquico y con esto, tambin, el
Cuba, la agitada vida de Gonzlez tipo de relacin comercial que se
Prada en Per, el vnculo con el haba construido con las metrpolis
propio Haya de la Torre y las discu- imperiales.
siones de este tiempo ms tarde con
Juan Carlos Mella, nos permiten
pensar en discusiones comunes,
preocupaciones compartidas que
atraviesan todo el continente y que
se manifiestan en las discusiones
entre forjistas y los uruguayos del
semanario Marcha.
El perodo de entreguerras puede
ser visto como un momento tran-
sicional, sobre todo, en nuestro
continente. Si bien la guerra tuvo
su centro de operaciones en Europa,
nuestro continente segua sufriendo
las prcticas que originaron la
guerra, es decir, el imperialismo. La
coyuntura adversa para la conso-
lidacin de proyectos populares
ubica al mundo de la cultura en
33
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

EL COMIENZO DE LA REVOLUCIN
LA REVOLUCIN

A
MEXICANA caso sea Mxico el pas latinoamericano donde las desigualdades
sociales causadas por el rgimen oligrquico se revelen con
mayor crudeza, donde la concentracin de la tierra en manos de
840 hacendados (sobre una poblacin de 15 160 369 habitantes,
segn censo de 1910) se haya mantenido impvida ante el
hambre endmica de una poblacin campesina estimada en 12 000 000 de
personas, donde la conduccin de la Iglesia catlica propietaria de bienes
y de tierras se haya mostrado ms preocupada por sus fueros que por las
necesidades sus fieles (el 99 % de la poblacin) y donde el promedio nacional
de analfabetismo sobrepasaba con creces el 60 %. Acaso sea Mxico el pas
donde ms fuertemente se conservaron las contradicciones de la sociedad
colonial.
La Revolucin mexicana iniciada en 1910 como un movimiento de carcter
democrtico se transform en el curso de la lucha, en la primera y ms
importante revolucin social de la historia latinoamericana de la primera mitad
del siglo XX. Ms all de haber puesto fin al rgimen oligrquico inaugurado
por Porfirio Daz, fue la expresin de mltiples conflictos sociales: burguesas
emergentes contra oligarquas tradicionales; partidos liberales modernizadores
David Alfaro Siqueiros, Porfirio Daz, de la economa y movimientos campesino-indgenas que deseaban volver a las
Mxico, 1957. relaciones de produccin precoloniales; socialistas prematuros y anarquistas

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 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

soadores, bandoleros, estudiantes, mujeres, ancianos, toda una sociedad

sacudida en sus cimientos fue alterada por esos enfrentamientos que
constituyeron la Revolucin mexicana.
Durante los primeros aos del siglo XX, los intereses de los propietarios e
industriales norteos empezaban a entrar en conflicto con los de la dictadura.
Las condiciones econmicas diferan del resto del pas, se incrementaba
la movilidad de fuerza de trabajo que estimulaba el crecimiento, pero los
propietarios y empresarios se hallaban en notorias desventajas respecto de
la vigorosa competencia de las empresas extranjeras. A su vez, los obreros
industriales se agitaban en numerosas huelgas y los trabajadores rurales
se rebelaban peridicamente contra el dominio latifundista, en tanto que las
clases medias tambin comenzaban a sentir las limitaciones impuestas por
Daz, ya que, si bien algunos se beneficiaron con el acceso a cargos pblicos,
muchos diplomados y con educacin no conseguan trabajo y otros vivan con
muy bajos salarios. En el sur, el irremediable atraso de las comunidades rurales
se deba a la usurpacin sistemtica de las tierras, que se iban concentrando
en manos de los hacendados latifundistas al punto de depender de ellas. En
la mayora de los Estados, ms del 80 % de la poblacin rural y entre el 50 %
y el 70 % de las aldeas y poblados, estaban situados dentro de las haciendas
y plantaciones latifundistas, las que no solo absorban la tierra, sino la vida
autnoma de las comunidades, sus costumbres y sus propias organizaciones.
A medida que se aproximaba 1910 y se prevea un nuevo perodo presidencial
de Porfirio Daz, los sectores intelectuales y propietarios se inquietaban. Desde
los primeros aos del nuevo siglo, se organizaron en su mayor parte en el
norte clubes liberales, integrados por abogados, estudiantes, ingenieros,
comerciantes, donde se empezaban a plantear demandas de elecciones libres
y libertad municipal, pero tambin se contemplaba poner fin al peonaje y a las
inhumanas condiciones de vida en las haciendas.
De un sector del empresariado local, surgi la figura de Francisco Madero
que perteneca a una de las diez familias ms ricas de Mxico, con inversiones
en plantaciones, industrias, minas y refineras. Con la publicacin de su libro
La sucesin presidencial (1910), en el que criticaba la posibilidad de una nueva
reeleccin de Daz, argumentaba que Mxico ya estaba maduro para una
democracia y propona la formacin de un Partido Nacional Democrtico
antirreeleccionista, cuyos dos principios fundamentales seran sufragio efectivo
y no reeleccin. As se convirti en referente poltico y candidato opositor. A
su propuesta, se sumaron sectores intermedios de la administracin, de los
servicios pblicos, profesionales liberales, como tambin la naciente clase obrera
industrial en procura de una mayor apertura democrtica.
Porfirio Daz arrest a Madero en junio de 1910, siete das antes de
las elecciones fraudulentas en que fue reelecto una vez ms. La prisin,
impensadamente, lo convirti en un referente revolucionario. Sus partidarios
organizaron su fuga y exilio en San Antonio, Texas, desde donde Madero lanz el
Plan de San Luis de Potos, convocando al pueblo al levantamiento en armas
contra el dictador para noviembre de 1910. Si bien el programa de Madero inclua
reivindicaciones democrticas, haba un punto en el que denunciaba el despojo
de las tierras a los indgenas y planteaba: restituir a sus antiguos poseedores los
terrenos de que se les despoj de un modo tan arbitrario.

35
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
PLAN DE SAN LUIS POTOS
1910
Los pueblos, en su esfuerzo
constante porque triunfen los ideales
de libertad y justicia, se ven precisados
en determinados momentos hist-
ricos a realizar los mayores sacrificios.
Nuestra querida patria ha llegado
a uno de esos momentos: una tirana
que los mexicanos no estbamos
acostumbrados a sufrir, desde que
conquistamos nuestra independencia,
nos oprime de tal manera, que ha
llegado a hacerse intolerable. En
cambio de esta tirana se nos ofrece
la paz, pero es una paz vergonzosa
para el pueblo mexicano, porque no
tiene por base el derecho, sino la
fuerza; porque no tiene por objeto el
engrandecimiento y prosperidad de
la patria, sino enriquecer un pequeo
grupo que, abusando de su influencia,
ha convertido los puestos pblicos en
fuente de beneficios exclusivamente
personales, explotando sin escrpulos
las concesiones y contratos lucrativos.
[]
Hace muchos aos se siente en
toda la repblica profundo malestar,
debido a tal rgimen de gobierno; pero
el general Daz, con gran astucia y
perseverancia, haba logrado aniquilar
todos los elementos independientes,
de manera que no era posible organizar
ninguna clase de movimiento para
quitarle el poder de que tan mal uso
haca. El mal se agravaba constan-
temente, y el decidido empeo del
general Daz de imponer a la nacin
un sucesor, y siendo este el seor
Ramn Corral, llev ese mal a su colmo
y determin que muchos mexicanos,
aunque carentes de reconocida
36
personalidad poltica, puesto que haba
sido imposible labrrsela durante 36
aos de dictadura, nos lanzramos a
la lucha, intentando reconquistar la
soberana del pueblo y sus derechos en
el terreno netamente democrtico.
Entre otros partidos que tendan
al mismo fin, se organiz el Partido
Nacional Antirreeleccionista procla-
mando los principios de SUFRAGIO
EFECTIVO Y NO REELECCIN, como
nicos capaces de salvar a la repblica
del inminente peligro con que la
amenazaba la prolongacin de una
dictadura cada da ms onerosa,
ms desptica y ms inmoral.
[]
PLAN
1. Se declaran nulas las elecciones
para presidente y vicepresidente de la
repblica, magistrados a la Suprema
Corte de la Nacin y diputados y sena-
dores, celebradas en junio y julio del
corriente ao.
2. Se desconoce al actual
gobierno del general Daz, as como
a todas las autoridades cuyo poder
debe dimanar del voto popular, porque
adems de no haber sido electas por el
pueblo, han perdido los pocos ttulos
que podan tener de legalidad, come-
tiendo y apoyando, con los elementos
que el pueblo puso a su disposicin
para la defensa de sus intereses, el
fraude electoral ms escandaloso que
registra la historia de Mxico.
3. Para evitar hasta donde sea
posible los trastornos inherentes
a todo movimiento revolucionario,
se declaran vigentes, a reserva de
reformar oportunamente por los
medios constitucionales aquellas
que requieran reformas, todas las
leyes promulgadas por la actual
administracin y sus reglamentos
respectivos, a excepcin de aque-
llas que manifiestamente se hallen
en pugna con los principios procla-
mados en este plan. Igualmente se
exceptan las leyes, fallos de
tribunales y decretos que hayan
sancionado las cuentas y manejos
de fondos de todos los funcionarios
de la administracin porfirista en
todos los ramos; pues tan pronto
como la revolucin triunfe, se
iniciar la formacin de comisiones
de investigacin para dictaminar
acerca de las responsabilidades
en que hayan podido incurrir los
funcionarios de la federacin, de los
estados y de los municipios.
En todo caso sern respetados
los compromisos contrados por la
administracin porfirista con go-
biernos y corporaciones extranjeras
antes del 20 del entrante.
Abusando de la ley de terrenos
baldos, numerosos pequeos propie-
tarios, en su mayora indgenas, han
sido despojados de sus terrenos, por
acuerdo de la Secretara de Fomento
o por fallos de los tribunales de la
repblica. Siendo de toda justicia
restituir a sus antiguos poseedores
los terrenos de que se les despoj de
un modo tan arbitrario, se declaran
sujetas a revisin tales disposiciones
y fallos y se les exigir a los que los
adquirieron de un modo tan inmoral,
o a sus herederos, que los restituyan a
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
sus primitivos propietarios, a quienes
pagarn tambin una indemnizacin las autoridades que actualmente
por los perjuicios sufridos. Solo en
caso de que esos terrenos hayan
pasado a tercera persona antes
de la promulgacin de este plan,
los antiguos propietarios recibirn
indemnizacin de aquellos en cuyo
beneficio se verific el despojo.
4. Adems de la Constitucin y en este caso las leyes de la guerra
leyes vigentes, se declara Ley
Suprema de la Repblica el principio
de NO REELECCIN del presidente y
vicepresidente de la repblica, de los
gobernadores de los estados y de los
presidentes municipales, mientras
se hagan las reformas constitucio-
nales respectivas.
5. Asumo el carcter de presi-
dente provisional de los Estados
Unidos Mexicanos con las facultades
necesarias para hacer la guerra al
Gobierno usurpador del general Daz.
Tan pronto como la capital de la
repblica y ms de la mitad de los
estados de la federacin estn en
poder de las fuerzas del pueblo, el
presidente provisional convocar a
elecciones generales extraordinarias
para un mes despus y entregar el
poder al presidente que resulte electo,
tan luego como sea conocido el resul-
tado de la eleccin.
6. El presidente provisional, antes
de entregar el poder, dar cuenta al
Congreso de la Unin del uso que haya
hecho de las facultades que le confiere
el presente plan.
7. El da 20 de noviembre, desde
las seis de la tarde en adelante, todos
los ciudadanos de la repblica tomarn
las armas para arrojar del poder a
gobiernan. Los pueblos que estn
retirados de las vas de comunicacin
lo harn desde la vspera.
8. Cuando las autoridades pre-
senten resistencia armada, se les
obligar por la fuerza de las armas
a respetar la voluntad popular, pero
sern rigurosamente observadas,
llamndose especialmente la aten-
cin sobre las prohibiciones relativas
a no usar balas explosivas ni fusilar
a los prisioneros. Tambin se llama
la atencin respecto al deber de todo
mexicano de respetar a los extranjeros
en sus personas e intereses.
9. Las autoridades que opongan
resistencia a la realizacin de este
plan sern reducidas a prisin para
que se les juzgue por los tribunales
de la repblica cuando la revolucin
haya terminado. Tan pronto como
cada ciudad o pueblo recobre su
libertad, se reconocer como autori-
dad legtima provisional al principal
jefe de las armas, con facultad de
delegar sus funciones en algn otro
ciudadano caracterizado, quien ser
confirmado en su cargo o removido
por el Gobierno provisional.
Una de las principales medidas
del Gobierno provisional ser poner
en libertad a todos los presos polticos.
10. El nombramiento de gober-
nador provisional de cada Estado
que haya sido ocupado por las
fuerzas de la revolucin ser hecho
por el presidente provisional. Este
gobernador tendr estricta obligacin
de convocar a elecciones para gober-
nador constitucional del Estado, tan
pronto como sea posible, a juicio del
presidente provisional. Se exceptan
de esta regla los Estados que, de
dos aos a esta parte han sostenido
campaas democrticas para
cambiar de gobierno, pues en estos
se considerar como gobernador
provisional al que fue candidato
del pueblo siempre que se adhiera
activamente a este plan.
En caso de que el presidente
provisional no haya hecho el
nombramiento de gobernador, que
este nombramiento no haya llegado a
su destino o bien que el agraciado no
aceptara por cualquiera circunstancia,
entonces el gobernador ser designado
por votacin de todos los jefes de las
armas que operen en el territorio del
Estado respectivo, a reserva de que
su nombramiento sea ratificado por
el presidente provisional tan pronto
como sea posible.
11. Las nuevas autoridades dis-
pondrn de todos los fondos que se
encuentren en todas las oficinas
pblicas para los gastos ordinarios
de la administracin; para los gastos
de la guerra, contratarn emprs-
titos voluntarios o forzosos. Estos
ltimos solo con ciudadanos o
instituciones nacionales. De estos
emprstitos se llevar una cuenta
escrupulosa y se otorgarn recibos
en debida forma a los interesados a
fin de que al triunfar la revolucin se
les restituya lo prestado.
[]
37
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
CONCIUDADANOS:
Si os convoco para que tomis las
armas y derroquis al Gobierno del
general Daz, no es solamente por el
atentado que cometi durante las
ltimas elecciones, sino para salvar
a la patria del porvenir sombro que
le espera continuando bajo su dicta-
dura y bajo el gobierno de la nefanda
oligarqua cientfica, que sin escr-
pulo y a gran prisa estn absorbiendo
y dilapidando los recursos nacio-
nales, y si permitimos que contine
en el poder, en un plazo muy breve
habrn completado su obra: habr
llevado al pueblo a la ignominia y lo
habr envilecido; le habrn chupado
todas sus riquezas y dejado en la ms
absoluta miseria; habrn causado
la bancarrota de nuestra patria, que
dbil, empobrecida y maniatada se
encontrar inerme para defender
sus fronteras, su honor y sus
instituciones.
Por lo que a m respecta, tengo la
conciencia tranquila y nadie podr
acusarme de promover la revolucin
por miras personales, pues est en
la conciencia nacional que hice todo
lo posible para llegar a un arreglo
pacfico y estuve dispuesto hasta a
renunciar mi candidatura siempre
que el general Daz hubiese permitido
a la nacin designar aunque fuese
al vicepresidente de la repblica;
pero, dominado por incomprensible
orgullo y por inaudita soberbia,
desoy la voz de la patria y prefiri
precipitarla en una revolucin antes
de ceder un pice, antes de devolver
al pueblo un tomo de sus derechos,
38
antes de cumplir, aunque fuese en SUFRAGIO EFECTIVO.
las postrimeras de su vida, parte de NO REELECCIN
las promesas que hizo en la Noria y
Tuxtepec. San Luis Potos, octubre 5 de 1910
l mismo justific la presente Fco. I. Madero
revolucin cuando dijo: Que ningn
ciudadano se imponga y perpete NOTA. El presente plan solo se circular
en el ejercicio del poder y esta ser entre los correligionarios de ms confianza
la ltima revolucin. hasta el 15 de noviembre, desde cuya
Si en el nimo del general Daz fecha se podr reimprimir: se divulgar
hubiesen pesado ms los intereses prudentemente desde el 18 de noviembre y
de la patria que los srdidos intereses profusamente desde el 20.
de l y de sus consejeros, hubiera
evitado esta revolucin, haciendo
algunas concesiones al pueblo; pero
ya que no lo hizo tanto mejor!, el
cambio ser ms rpido y ms radical,
pues el pueblo mexicano, en vez de
lamentarse como un cobarde, aceptar
como un valiente el reto, y ya que el
general Daz pretende apoyarse en la
fuerza bruta para imponerle un yugo
ignominioso, el pueblo recurrir a esa
misma fuerza para sacudirse ese yugo,
para arrojar a ese hombre funesto del
poder y para reconquistar su libertad.
Conciudadanos: no vacilis pues
un momento: tomad las armas,
arrojad del poder a los usurpadores,
recobrad vuestros derechos de
hombres libres y recordad que nues-
tros antepasados nos legaron una
herencia de gloria que no podemos
mancillar. Sed como ellos fueron:
invencibles en la guerra, magn-
nimos en la victoria.
Madero da a conocer el Plan de San Luis de
Potos.
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

LA REVOLUCIN EN MARCHA

La respuesta a su convocatoria revolucionaria fue masiva, pero no obedeci a ideas Todo fue mentira; Francisco I.
homogneas. Los pueblos se alzaron contra el rgimen porfirista en todo el pas, Madero asumi el poder,
siguiendo los liderazgos regionales de Pascual Orozco del estado de Chihuahua y pero el nuevo rgimen no ha
de Jos Doroteo Arangoms conocido como Francisco Pancho Villa del estado de sido sino una resurreccin
Durango, ambos del norte de Mxico; y de Emiliano Zapata, conductor del campe- del antiguo, sin sus mritos
sinado indgena de Anenecuilco en el estado de Morelos al sur de Mxico, quienes ni sus antecedentes.
adhirieron al plan de San Luis, convocados primordialmente por la cuestin agraria Pascual Orozco, 1912.
ms que por la oposicin a un mecanismo reeleccionista. Ante el multitudinario le-
vantamiento armado, Porfirio Daz dimiti en mayo de 1911, y gener las condiciones
polticas que permitieron la eleccin de Francisco Madero a la presidencia.
Mientras la corriente demoburguesa expresada en la figura de Francisco Madero
y ms tarde por Venustiano Carranza aspiraban a reformular el rgimen po-
ltico y redistribuir la renta nacional, canalizando el descontento campesino me-
diante una reforma tendiente a impulsar el desarrollo del capitalismo agrario, las
comunidades indgenas del sur lideradas por Emiliano Zapata luchaban por la
restitucin de sus tierras comunales, y el campesinado mestizo del norte con-
ducido por Pancho Villa lo haca contra el poder latifundista para acceder a la
propiedad de la tierra. Ms all de los liderazgos, los principales protagonistas de
la Revolucin mexicana fueron los campesinos indgenas y mestizos en armas,
que ocuparon la escena histrica contra la explotacin de los hacendados, pero
adems contra la renuencia de la burguesa liberal, para poder llevar la revolu-
cin, ms all de los acotados lmites de un mero enroque poltico.
En efecto, el presidente Madero no imprimi celeridad para cumplir con los puntos refe-
ridos a la reforma agraria enunciada en el plan de San Luis y procur dar por terminada
la revolucin exigiendo el desarme de los campesinos, pero estos se negaron a acatar
la orden mientras no se diera cumplimiento de los postulados de la revolucin de
restitucin de las tierras usurpadas por los hacendados. Acusaron a Madero de haber
traicionado los principios de la revolucin, y se inici una nueva etapa caracterizada
por la ruptura entre Madero y los campesinos dirigidos por Zapata y Villa.
Emiliano Zapata jefe del Ejrcito Libertador del Sur (ELS), reorganiz el levanta-
miento campesino del sur de Mxico a partir del Plan Libertador de los Hijos del
estado de Morelos proclamado en noviembre de 1911 en la Villa de Ayala, co-
nocido popularmente como Plan de Ayala. Basado en el lema Tierra y Libertad,
llamaba a continuar la revolucin, a no bajar las armas desconocer la autoridad
de Madero como jefe de la revolucin y como presidente:

por [la] falta de entereza y debilidad suma puesto que dej en pie la
mayora de los poderes gubernativos y elementos corrompidos de
opresin del gobierno dictatorial de Porfirio Daz [] pues la nacin
est cansada de hombres falsos y traidores que hacen promesas
como libertadores, y al llegar al poder, se olvidan de ellas y se cons-
tituyen en tiranos.

Asimismo, reconoca la jefatura revolucionaria de Pascual Orozco y haca suyo el

Plan de San Luis de Potos, y planteaba como prioridad la recuperacin de los
terrenos, montes y aguas que hayan usurpado los hacendados, cientficos o caci- Xavier Guerrero, Emiliano Zapata, 1942.

39
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

ques a la sombra de la justicia venal para restituir a los indgenas campesinos

pobres mediante una drstica divisin de los latifundios.
Desde el norte de Mxico, Pascual Orozco que, en un primer momento acom-
pa el triunfo maderista tambin se rebel contra el Gobierno y tom el con-
trol del estado de Chihuahua junto a Pancho Villa, comandante del otro ejrcito
irregular que operaba combinando formas de bandolerismo social con lucha
poltica, la Divisin del Norte. Tras la conquista del estado de Chihuahua, Villa
fue designado su gobernador, y public el Decreto de Confiscacin de bienes

LOS INDIOS SE HAN REBELADO

DISCURSO CONTRA ZAPATA EN LA CMARA DE DIPUTADOS
DE JOS MARA LOZANO
25 DE OCTUBRE DE 1911
Seores diputados:
La proposicin que acaba de
recibir lectura no necesita para su
xito de ningn cimiento dialctico,
ni de sutiles disquisiciones de dere-
cho constitucional, ni siquiera de
llamamientos ardorosos a inmanen-
tes principios de justicia; es algo
ms humano. Esta proposicin no es
sino el grito fisiolgico del instinto
de conservacin social e individual
[aplausos], es la conjuracin sacro-
santa de todos los elementos contra la
amenaza inminente para propiedades
incendiadas, para vidas destruidas,
para honras marchitas; es el llama-
miento al espritu del bien para que
combata contra el espritu del mal:
os convocamos, seores, a la eterna
tragedia de Ormuz contra Arimn.
La ciudad de Mxico corre riesgo
prximo e inmediato de ser el esce-
nario lgubre del festn ms horrendo
y macabro que haya presenciado
nuestra historia; no es Catilina el que
est a las puertas de Roma, es algo
ms sombro y siniestro; es la reapa-
ricin atvica de Manuel Lozada El
Tigre de Alica en Emiliano Zapata, el
bandolero de la villa de Ayala.
()
Emiliano Zapata no es un bandido
ante la gleba irredenta que alza
sus manos en seal de liberacin, l su Estado Mayor; pero las turbas
Zapata asume las proporciones de
un Espartaco; es el reivindicador,
es el libertador del esclavo, es el
prometedor de riquezas para todos;
ya no est aislado, ha hecho escuela,
tiene innumerables proslitos; en el
estado de Jalisco, pronto (desven-
turado estado, mi estado natal) un
candidato, un Lisandro abominable,
comprando votos con el seuelo de
promesas anrquicas, ha ofrecido
reparto de tierras y la prdica ya
empieza a dar sus frutos; los indios se
han rebelado; Zapata est a las puertas
de la ciudad de Mxico; prximamente
Banderas en Sinaloa, destruir (sic). Es
todo un peligro social, seores dipu-
tados, es sencillamente la aparicin
del subsuelo que quiere borrar todas
las luces de la superficie.
Es posible que este aborto haya
sido deliberadamente madurado? Es
posible que con estmulos nausea-
bundos hayan alentado a Emiliano
Zapata, creyendo que se le extinguir
el da que se quiera? Mentira, ya
Emiliano Zapata no es un hombre,
es un smbolo; podr l entregarse
maana al poder que venga, venir con
que ya gustaron del placer del botn,
que ya llevan en el paladar la sensa-
cin suprema de todos los placeres
desbordantes de las bestias en pleno
desenfreno, estos no se rendirn, estos
constituyen un peligro serio de confla-
gracin y hay que tener en cuenta, y
hay que recordar a los que tales cosas
han hecho, esto es la suprema leccin
de la historia: Robespierre, en el auge
supremo de su poder, mandaba diaria-
mente decapitar a ciudadanos y a
aristcratas y alguien, viendo su popu-
laridad, pero tambin el inminente
peligro que corra, se acerc y le dijo:
Robespierre, acurdate de que Dantn
fue popular. Con esta imprecacin
terminar, seores: acordmonos
todos los odiados o los queridos, los
exaltados o los oprimidos, de que para
todos existe el tajo de la guillotina, y
que, de la luz de Mirabeau, se va rpi-
damente a la densa sombra de Billaud
Barenns. Acordmonos siempre de
que tambin Dantn fue popular.

40
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

1 2

de los enemigos de la revolucin, que entregaba al gobierno revolucionario 1. Generales Pascual Orozco, Oscar
las inmensas riquezas de la oligarqua ligada al rgimen porfirista. Los recur- Braniff, Francisco Pancho Villa y Giuseppe
Garibaldi, 1914.
sos expropiados a la oligarqua por Villa le permitieron constituir un ejrcito 2. Emiliano Zapata.
revolucionario, cuyos jefes estaban estrechamente vinculados a las bases y
demandas sociales.
Los zapatistas tenan un programa agrario claro, pero su conformacin militar le
impeda ir ms all de lo regional, por lo que no pudo implementar una poltica
de frente nico con el movimiento obrero y las masas urbanas. De todos mo-
dos, el zapatismo controlaba en 1912 los estados de Morelos, Puebla, Guerrero
y Tlaxcala, imponiendo contribuciones forzosas a los terratenientes y ocupando
masivamente las haciendas.
A diferencia de Zapata que focaliz su lucha en determinados estados de la re-
gin centro-sur, Pancho Villa oper en diferentes frentes, ya que se trasladaba de
una zona a otra del pas mediante la utilizacin de la red ferroviaria. Ello les po-
sibilitaba una libertad de movimiento mucho mayor, capaz de recorrer miles de
kilmetros y continuar combatiendo. Esa fue la fuerza de la Divisin del Norte,
un ejrcito integrado por obreros ferroviarios, campesinos y hombres provenien-
tes del bandidaje social. Los soldados de la Divisin del Norte eran campesi-
nos asalariados de una zona donde las relaciones capitalistas en las haciendas,
estaban ms desarrolladas que en el sur. Por eso, la aspiracin por la tierra no
se basaba en los viejos ttulos de los pueblos como en el sur, sino ms bien en la
lucha contra la explotacin capitalista de los terratenientes.
Otro foco de conflicto para el presidente Madero eran las numerosas huelgas de
obreros (textiles, portuarios, ferroviarios, tranviarios y mineros) producidas en 1912
y la organizacin de sindicatos y nucleamientos gremiales como la Unin Minera
y la Confederacin de Sindicatos Obreros de la Repblica Mexicana de Veracruz
organizados bajo la influencia de anarquistas como los hermanos Flores Magn.
El magonismo fue un enconado opositor de Madero tanto en la sublevacin de la
Baja California, como a travs de su peridico Regeneracin, con el que difundieron
su ideario de gran influencia ideolgica, pero sin capacidad organizativa.

41
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
PLAN DE TLALTIZAPN
26 DE JULIO DE 1911
Como informacin nicamente,
y solo porque el pblico, despus de
leerla, pueda juzgar, insertamos a
continuacin cuanto sobre el llamado
Plan de Tlaltizapn, ha hecho su
autor, a quien, en obsequio de la
verdad, juzgamos un desequilibrado,
aconsejndolo medite sobre lo hecho.
No discutimos nada, por ms que,
ya repetimos, el asunto lo juzgamos
trivial en extremo y nada digno de
crdito, concretndonos solamente
a darlo a conocer al pblico para su
recreo y especial goce.
Querido pueblo del estado de
Morelos:
El grito de rebelin, lanzado a
los cuatro vientos del estado, por los
patriotas honrados que formamos
el Gabinete Agrario Popular, es el
huracn rugiente que al empuje de su
avasalladora corriente salvar a los
pueblos para arrollar en su vertiginosa
gira a toda la ambicin, a todo el
encono, a todo el odio maquiavlico
y rastrero que algunos ricos y
fanfarrones hacendados del estado
de Morelos, que, en su mayor parte
son espaoles, han arrojado como un
padrn de ignominia sobre el valiente
y estoico ejrcito libertador de Morelos,
perteneciente a los aguerridos gene-
rales Emiliano Zapata y Gabriel
Tepepa. Habiendo sido asesinado este
ltimo jefe por un cabecilla llamado
Federico Morales, perteneciente al
ejrcito libertador del estado de
Guerrero y que milita bajo las rdenes
del general Ambrosio Figueroa.
42
Henos aqu, seores hacendados,
en el nombre de Dios y de los pueblos,
levantando el nefando guante que al
grito ensordecedor de la diatriva y al
destemplado alarido de la calumnia,
habis arrojado descarada e impu-
nemente por la prensa sobre los
denodados hijos defensores del estado
de Morelos, que ayudaron impert-
rritos al seor Madero en su bendita
causa; llamndolos bandidos, en vez
de hroes! y brbaros! como los hunos aquellos que se llaman desheredados
en el imperio godo romano, porque con
el fuego de sus rifles y de sus carabinas
azotaron a las espaldas del tirano e
hicieron bramar a las fieras del caci-
quismo y reconcentrar en pago veloz
a los hacendados y ricos enemigos del
pobre, hasta refugiarse en los hoteles
de la metrpoli; y desde ah, dizque
llorar sobre las ruinas de la Heroica
Cuautia, Morelos, como Jeremas el
piadoso lloraba sobre las ruinas de la
Ciudad Santa.
Henos aqu listos para defender
la bendita causa de los pueblos que,
agobiados bajo el peso de excesivas
exigencias de los ricos, por no tener
montes para su ganado, para lea, para
carbn, tierras de temporal y de riego
suficientes para vestir y educar digna-
mente a sus hijos, porque los pueblos
donde viven, ya no son pueblos como
en otros estados, sino corrales donde
estn amontonados los rboles y los
hombres con sus familias confun-
dindose con las bestias de carga y
el ganado por falta de extensin, por
falta de terrenos y montes, etc., por
todos estos males que son la pesadilla
de los pueblos, venimos como leales
patriotas a ayudarlos a arrojar de
sus espaldas el fardo humillante de
la miseria, que cri el despotismo
faranico de los hacendados y de esos
bribones agiotistas, a quienes consi-
deramos como pulpos mal nacidos
y sanguijuelas de la nacin, que se
han alimentado con la sangre de los
pueblos y han amasado sus grandezas
con las lgrimas de los pobres, de las
viudas, de los hurfanos y de todos
de la fortuna.
S seor, todo tiene su fin: la
intriga, la maledicencia, la traicin
y la soberbia de los ricos, ante el
relmpago y el sonido fulminante
de la justicia que evocan los pueblos;
tenemos fe en que caern los muros
de las haciendas y los palacios de
muchos ricos sibarticos, como al
sonido de las trompetas santas de
los judos se derrumbaron los muros
sibarticos de Jeric.
Por tanto, nuestro grito de
rebelin contenido en el Plan de
Tlaltizapn, sostiene las siguientes
conclusiones.
BASES DEL PLAN
1. Respetamos al seor don
Francisco I. Madero como jefe
triunfador del Plan de San Lus
Potos, proclamado el 25 de Mayo
de 1910 sobre el Sufragio Efectivo
y No reeleccin, y por ende al seor
Francisco L. de la Barra, actual
presidente de nuestra repblica, con
todo su Gobierno provisionalmente
constituido.
2. Mientras los pueblos del
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
estado de Morelos estn en pie de
guerra, haciendo sus demandas al
actual presidente de la repblica, no
deben reconocer ms gobernador
ni mandatarios, que no sean las
autoridades provisionales, siempre
que a los pueblos estn conformes
con ellas. Y hasta que est el estado
en paz, entonces se proceder al
nombramiento de gobernador y
dems autoridades legalmente
constituidas.
3. El tema capital de nuestro plan,
es: que los pueblos sean superiores a
las haciendas, y no las haciendas a
los pueblos, como pasa actualmente
no solo en el estado de Morelos, sino
en toda la nacin. Por eso nuestro
grito de rebelin es: Abajo los mono-
polios de tierras, montes y aguas!!
Mueran las haciendas!! Vivan los
pueblos!! Muera el agiotismo!!
4. Evocamos la Ley Agraria
Efectiva, no para localizar al estado de
Morelos, donde hay muchas haciendas
de espaoles y otros sindicatos, sino
para hacerla extensiva a los dems
pueblos de nuestra repblica que
quieran aceptarla. La forma en que la
deseamos aqu en el estado de Morelos,
el comit del gabinete dar a conocer
oportunamente su Memorial Agrario
cuando lo exijan las circunstancias.
5. Confiamos y esperamos en
que la demanda que hacemos a
nuestro actual Gobierno democrtico,
en nombre de los pueblos que dig-
namente representamos, ser debi-
damente atendida: de otro modo, no
importa que seamos los apstoles
mrtires de nuestra fecunda idea, pues
a ejemplo de los inmortales Tiberio y
Cayo Graco que como tribunos inma-
culados implantaron la Ley Agraria
en Roma a trueque de sus vidas; as
nosotros, resueltos y decididos hemos
recogido el guante a los hacendados
instigados por su espritu turbulento
y contencioso, con el fin de redimir a
nuestros pueblos de su miseria, espe-
rando que la humanidad nos haga
justicia, la historia falle nuestros actos
cuando se calme un tanto el oleaje de
las pasiones revolucionarias, y que la
sangre heroica de nuestros valientes
asociados derramada en los campos
de batalla, caiga como la sangre de
Abel sobre la cabeza de nuestros
Canes burgueses y hacendados, como
un anatema, como una maldicin
eterna para todos los tiranos.
6. Presentadas las bases de
nuestro plan, no nos queda sino soste-
nerlo y defenderlo en el nombre de
Dios y de los pueblos oprimidos. A la
sombra de nuestra bandera queremos
hombres honrados y valientes, pero
no cobardes ni asesinos.
El robo, el incendio injustificado
y las venganzas personales no las
ampara nuestro plan: solo los ardides
de guerra o de combate, sern
protegidos y premiados por el decoro
militar de nuestro ejrcito.
A las personas que forman el
Gabinete Popular Agrario oportu-
namente dar a conocer sus nombres
y retratos; lo mismo que los de los
cabecillas o jefes en el pie de guerra
defienden este plan en bien de los
pueblos del estado de Morelos.
Sufragio Efectivo y No Reeleccin.
Tlaltizapn, julio 26 de 1911.
Presidente jefe del Gabinete
Popular Agrario, Dr. Jos Trinidad
Ruiz.
LAS RAZONES DE LOS
LIBERTARIOS
LOS LIBERALES NO NOS
RENDIMOS
De la Barra y Madero estn
resueltos a hacer la paz a todo trance,
aunque sin lograr su objeto, pues
si algunos se rinden y traicionan,
otros se mantienen firmes y estn
resueltos a luchar hasta lo ltimo.
Realmente es este el momento
crtico de la lucha, los satisfechos con
que se haya derramado tanta sangre
para ganar el derecho de votar,
quieren la paz. Los convencidos de que
la boleta electoral no da de comer al
que tiene hambre continan en guerra.
Y mientras maderistas y fede-
rales se lanzan sobre los libertarios,
cientos de mensajeros de paz reco-
rren el pas y vienen algunos hasta
ac a tratar de convencer, a los que
estn sobre las armas y a nosotros,
de que aceptemos la paz.
El licenciado Jess Flores Magn,
y Juan Sarabia vinieron a esta ciudad
con el objeto de invitarnos a suspender
las hostilidades, asegurndonos
que bajo el nuevo Gobierno habr
libertades de todo gnero: libertad de
votar, libertad de imprenta, libertad de
palabra: en suma, todas las libertades
polticas apetecibles, como las que hay
en Estados Unidos.
Nosotros estamos convencidos
de que la libertad poltica es una
43
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
mentira en lo que concierne a la
clase trabajadora. Los pobres que no
reciben ningn beneficio con el hecho
de poder designar al hombre que ha
de dominarlos, y es por eso por lo que
los liberales luchamos, por la eman-
cipacin econmica del proletariado,
y nuestro objeto es que la tierra y la
maquinaria de produccin queden
en poder de todos y cada uno de los
habitantes de Mxico, sin distincin
de sexo.
Tropas zapatistas sobre una locomotora.
44
Por eso no rinden las armas nues- tambin habr firmeza ante las cuales
tros compaeros. La lucha va a ser se estrellarn las proposiciones de
larga y sangrienta; pero es el nico una rendicin vergonzosa.
recurso que les queda a los deshere- Los que trabajamos por el inters de
dados para no salir burlados. la clase trabajadora no nos rendimos.
Al trote andan los comisionados
de paz tratando de apaciguar a los Adelante!
liberales; pero nuestros compaeros
no se rinden ni se rendirn. Podr
haber dbiles que renuncien a las
penalidades y sufrimientos de una
larga y tremenda campaa; pero
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

LA REVOLUCIN MEXICANA SEGN JOS CLEMENTE OROZCO

1 2

Orozco, Jos Clemente. 1. Las soldaderas (1926).

2. Combate (ca. 1926). 3. Detalle del mural
Hispanoamrica (1932-1934).

45
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
PLAN DE AYALA
28 DE NOVIEMBRE DE 1911
Plan libertador de los hijos la Barra, causando con este hecho
del estado de Morelos, afiliados al reiterados derramamientos de sangre
Ejrcito Insurgente que defiende y multiplicadas desgracias a la patria
el cumplimiento del Plan de San de una manera solapada y ridcula, no
Luis, con las reformas que ha credo teniendo otras miras, que satisfacer
conveniente aumentar en beneficio sus ambiciones personales,
de la patria mexicana. desmedidos instintos de tirano y su
Los que subscribimos, constituidos profundo desacato al cumplimiento
en Junta Revolucionaria para sostener de las leyes preexistentes emanadas
y llevar a cabo las promesas que hizo del inmortal cdigo del 57 escrito con
la revolucin de 20 de noviembre de la sangre de los revolucionarios de
1910, prximo pasado, declaramos Ayutla.
solemnemente ante la faz del Teniendo en cuenta: que
mundo civilizado que nos juzga y llamado jefe de la Revolucin
ante la nacin a que pertenecemos y Libertadora de Mxico, don Francisco
amamos, los propsitos que hemos I. Madero, por falta de entereza y debi-
formulado para acabar con la tirana lidad suma, no llev a feliz trmino la
que nos oprime y redimir a la patria revolucin que gloriosamente inici
de las dictaduras que se nos imponen con el apoyo de Dios y del pueblo,
las cuales quedan determinadas en el puesto que dej en pie la mayora
siguiente plan: de los poderes gubernativos
elementos corrompidos de opresin
1. Teniendo en consideracin del Gobierno dictatorial de Porfirio
que el pueblo mexicano, acaudillado Daz, que no son, ni pueden ser en
por don Francisco I. Madero, fue a manera alguna la representacin
derramar su sangre para reconquistar de la soberana nacional, y que, por
libertades y reivindicar derechos ser acrrimos adversarios nuestros
conculcados, y no para que un hombre y de los principios que hasta hoy
se adueara del poder, violando los defendemos, estn provocando el
sagrados principios que jur defender malestar del pas y abriendo nuevas
bajo el lema de Sufragio Efectivo y heridas al seno de la patria para darle
No Reeleccin, ultrajando as la fe, la a beber su propia sangre; teniendo
causa, la justicia y las libertades del tambin en cuenta que el supradicho
pueblo; teniendo en consideracin seor don Francisco I. Madero, actual
que ese hombre a que nos referimos presidente de la repblica, trata de
es don Francisco I. Madero, el mismo eludirse del cumplimiento de las
que inici la precitada revolucin, el promesas que hizo a la nacin en el
que impuso por norma gubernativa Plan de San Luis Potos, siendo las
su voluntad e influencia al Gobierno precitadas promesas postergadas a
provisional del expresidente de la los convenios de Ciudad Jurez; ya
repblica licenciado Francisco L. de nulificando, persiguiendo, encarce-
46
lando o matando a los elementos
revolucionarios que le ayudaron a
que ocupara el alto puesto de presi-
dente de la repblica, por medio de
las falsas promesas y numerosas
sus intrigas a la nacin.
Teniendo en consideracin que
el tantas veces repetido Francisco
I. Madero, ha tratado de ocultar con
la fuerza bruta de las bayonetas y
de ahogar en sangre a los pueblos
que le piden, solicitan o exigen el
el cumplimiento de sus promesas en
la revolucin, llamndoles bandidos
y rebeldes, condenndolos a una
guerra de exterminio, sin conceder
ni otorgar ninguna de las garantas
que prescriben la razn, la justicia
y la ley; teniendo en consideracin
que el presidente de la repblica
y Francisco I. Madero, ha hecho del
Sufragio Efectivo una sangrienta
burla al pueblo, ya imponiendo contra
la voluntad del mismo pueblo, en la
vicepresidencia de la repblica, al
licenciado Jos Mara Pino Surez, o
ya a los gobernadores de los estados,
designados por l, como el llamado
general Ambrosio Figueroa, verdugo
y tirano del pueblo de Morelos; ya
entrando en contubernio escan-
daloso con el partido cientfico,
hacendados-feudales y caciques opre-
sores, enemigos de la revolucin
proclamada por l, a fin de forjar
nuevas cadenas y seguir el molde de
una nueva dictadura ms oprobiosa
y ms terrible que la de Porfirio
Daz; pues ha sido claro y patente
que ha ultrajado la soberana de los
estados, conculcando las leyes sin
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
ningn respeto a vida ni intereses,
como ha sucedido en el estado de
Morelos y otros conducindonos a la
ms horrorosa anarqua que registra
la historia contempornea. Por
estas consideraciones declaramos
al susodicho Francisco I. Madero,
inepto para realizar las promesas
de la revolucin de que fue autor,
por haber traicionado los principios
con los cuales burl la voluntad
del pueblo y pudo escalar el poder;
incapaz para gobernar y por no tener
ningn respeto a la ley y a la justicia
de los pueblos, y traidor a la patria
por estar a sangre y fuego humi-
llando a los mexicanos que desean
libertades, a fin de complacer a
los cientficos, hacendados y caci-
ques que nos esclavizan y desde
hoy comenzamos a continuar la
revolucin principiada por l, hasta
conseguir el derrocamiento de los
poderes dictatoriales que existen.
2. Se desconoce como jefe de
la revolucin al seor Francisco
I. Madero y como presidente de la
repblica por las razones que antes
se expresan, procurndose el derro-
camiento de este funcionario.
3. Se reconoce como jefe de la
Revolucin Libertadora al C. general
Pascual Orozco, segundo del caudillo
don Francisco I. Madero, y en caso
de que no acepte este delicado
puesto, se reconocer como jefe
de la Revolucin al C. general don
Emiliano Zapata.
4. La Junta Revolucionaria del
estado de Morelos manifiesta a la
nacin, bajo formal protesta, que hace
suyo el plan de San Luis Potos, con agricultura, por estar monopolizadas
las adiciones que a continuacin se
expresan en beneficio de los pueblos
oprimidos, y se har defensora de
los principios que defienden hasta
vencer o morir.
5. La Junta Revolucionaria del
estado de Morelos no admitir tran-
sacciones ni componendas hasta no
conseguir el derrocamiento de los
elementos dictatoriales de Porfirio
Daz y de Francisco I. Madero, pues
la nacin est cansada de hombres
falsos y traidores que hacen promesas
como libertadores, y al llegar al poder,
se olvidan de ellas y se constituyen en
tiranos.
6. Como parte adicional del plan
que invocamos, hacemos constar:
que los terrenos, montes y aguas que
hayan usurpado los hacendados,
cientficos o caciques a la sombra de
la justicia venal, entrarn en posesin
de esos bienes inmuebles desde luego,
los pueblos o ciudadanos que tengan
sus ttulos, correspondientes a esas
propiedades, de las cuales han sido
despojados por mala fe de nuestros
opresores, manteniendo a todo
trance, con las armas en las manos, la
mencionada posesin, y los usurpa-
dores que se consideren con derechos
a ellos, lo deducirn ante los tribunales
especiales que se establezcan al
triunfo de la revolucin.
7. En virtud de que la inmensa
mayora de los pueblos y ciudadanos
mexicanos no son ms dueos que
del terreno que pisan, sin poder
mejorar en nada su condicin social
ni poder dedicarse a la industria o a la
en unas cuantas manos, las tierras,
montes y aguas; por esta causa, se
expropiarn previa indemnizacin,
de la tercera parte de esos monopo-
lios, a los poderosos propietarios de
ellos a fin de que los pueblos y ciuda-
danos de Mxico obtengan ejidos,
colonias, fundos legales para pueblos
o campos de sembradura o de labor y
se mejore en todo y para todo la falta
de prosperidad y bienestar de los
mexicanos.
8. Los hacendados, cientficos o
caciques que se opongan directa
o indirectamente al presente plan,
se nacionalizarn sus bienes y
las dos terceras partes que a ellos
correspondan, se destinarn para
indemnizaciones de guerra, pensiones
de viudas y hurfanos de las vctimas
que sucumban en las luchas del
presente plan.
9. Para ejecutar los procedi-
mientos respecto a los bienes antes
mencionados, se aplicarn las leyes
de desamortizacin y nacionali-
zacin, segn convenga; pues de
norma y ejemplo pueden servir las
puestas en vigor por el inmortal
Jurez a los bienes eclesisticos,
que escarmentaron a los dspotas y
conservadores que, en todo tiempo
han querido imponernos el yugo
ignominioso de la opresin y el
retroceso.
10. Los jefes militares insurgentes
de la repblica que se levantaron con
las armas en las manos a la voz de don
Francisco I. Madero, para defender
el Plan de San Luis Potos y que se
47
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
opongan con fuerza al presente Plan,
se juzgarn traidores a la causa que
defendieron y a la Patria, puesto que,
en la actualidad muchos de ellos por
complacer a los tiranos, por un puado
de monedas o por cohechos o soborno,
estn derramando la sangre de sus
hermanos que reclaman el cumpli-
miento de las promesas que hizo a la
Nacin don Francisco I. Madero.
11. Los gastos de guerra sern
tomados conforme al artculo XI del
Plan de San Luis Potos, y todos los
procedimientos empleados en la
Revolucin que emprendemos, sern
conforme a las instrucciones mismas
que determine el mencionado Plan.
12. Una vez triunfante la
Revolucin que llevamos a la va de la
realidad, una junta de los principales
jefes revolucionarios de los diferentes
Estados, nombrar o designar un
Presidente interino de la Repblica,
que convocar a elecciones para la
organizacin de los poderes federales.
13. Los principales jefes revolu-
cionarios de cada Estado, en junta,
designarn al gobernador del Estado,
y este elevado funcionario, convo-
car a elecciones para la debida
organizacin de los poderes pblicos,
con el objeto de evitar consignas
forzosas que labren la desdicha de los
pueblos, como la conocida consigna
de Ambrosio Figueroa en el Estado de
Morelos y otros, que nos condenan al
precipicio de conflictos sangrientos
sostenidos por el dictador Madero y el
crculo de cientficos hacendados que
lo han sugestionado.
14. Si el presidente Madero y
48
dems elementos dictatoriales del Quintn Gonzlez, Pedro Salazar,
actual y antiguo rgimen, desean Simn Rojas, Emigdio Marlolejo, Jos
evitar las inmensas desgracias que Campos, Felipe Tijera, Rafael Snchez,
afligen a la patria, y poseen verda- Jos Prez, Santiago Aguilar, Margarito
dero sentimiento de amor hacia ella, Martnez, Feliciano Domnguez,
que hagan inmediata renuncia de Manuel Vergara, Cruz Salazar, Lauro
los puestos que ocupan y con eso, en Snchez, Amador Salazar, Lorenzo
algo restaarn las graves heridas Vzquez, Catarino Perdomo, Jess
que han abierto al seno de la patria, Snchez, Domingo Romero, Zacaras
pues que, de no hacerlo as, sobre sus Torres, Bonifacio Garca, Daniel
cabezas caern la sangre y anatema Andrade, Ponciano Domnguez, Jess
de nuestros hermanos. Capistrn, rbricas. Capitanes: Daniel
15. Mexicanos: considerad que Mantilla, Jos M. Carrillo, Francisco
la astucia y la mala fe de un hombre Alarcn, Severiano Gutirrez, rbricas,
est derramando sangre de una y siguen ms firmas.
manera escandalosa, por ser incapaz
para gobernar; considerad que su
sistema de Gobierno est agarrotando
a la patria y hollando con la fuerza
bruta de las ballonetas nuestras
instituciones; as como nuestras
armas las levantamos para elevarlo
al poder, las volvemos contra l por
faltar a sus compromisos con el
pueblo mexicano y haber traicionado
la revolucin iniciada por l; no somos
personalistas, somos partidarios de
los principios y no de los hombres!
Pueblo mexicano, apoyad con
las armas en las manos este plan, y
haris la prosperidad y bienestar de
la patria.
Libertad, justicia y ley. Ayala,
estado de Morelos, general en jefe,
Emiliano Zapata, rbrica. Generales:
Eufemio Zapata, Francisco Mendoza,
Jess Navarro, Otilio E. Montao,
Jos Trinidad Ruiz, Prculo Capistrn,
rbricas. Coroneles: Pioquinto Galis,
Felipe Vaquero, Cesreo Burgos,
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
CARABINA 30-30
CORRIDO REVOLUCIONARIO
CANCIN ORIGINAL DEL CORONEL JOS ISABEL DE LOS SANTOS MONTALVO
(SELECCIN DE FRAGMENTOS)
Con mi 30-30 me voy a marchar
a engrosar las filas de la rebelin
si mi sangre piden mi sangre les doy
por los explotados de nuestra nacin.
Con mi treinta treinta me voy a
pelear y a ofrecer la vida en la
revolucin, si mi sangre piden mi
sangre les doy, por los habitantes de
nuestra nacin.
Gritaba Francisco Villa:
Dnde te hallas Argumedo?
ven parteme aqu enfrente
t que nunca tienes miedo.
De izquierda a derecha:
Eulalio Gutirrez, Pancho Villa y
Emiliano Zapata en el Palacio Nacional,
6 de diciembre de 1919.
Con mi treinta treinta me voy
a alistar y engrosar las filas
de la rebelin, para conquistar,
conquistar libertad, a los habitantes
de nuestra nacin.
Con mi treinta treinta me voy a
pelear y a ofrecer la vida en la
revolucin, si mi sangre piden mi
sangre les doy, por los habitantes de
nuestra nacin.
49
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

LA REVOLUCIN MEXICANA

1 2

1. Pancho Villa.
2. Jos Vasconcelos.
3. Campesinos en lucha.
4 y 5. Emiliano Zapata.
6. Jos Guadalupe Posada,
Calavera de las elecciones presi-
denciales, 1919.
7. Manuel Manilla, Calavera de la
penitenciara; Arsacio Vanegas
Arroyo. Mxico.
8. Jos Guadalupe Posada,
Calavera ferrocarrilera, 1919.
9. Jos Guadalupe Posada,
4 El Panten de Zapata.

3 5

50
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

6 7

8 9

51
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

LA CONTRARREVOLUCIN

La debilidad poltica de Madero no se deba solo a la imposibilidad de dominar

la insurreccin campesina y la oposicin revolucionaria de Coahuila, Durango,
Sinaloa, Chihuahua, Veracruz, Morelos y Guerrero. El presidente haba dejado
intacta la estructura porfirista del ejrcito federal, con lo cual quedaba inerme
ante un eventual intento de restauracin oligrquica, como el que se produjo
con el golpe de Estado que encabez el general Victoriano Huerta en febrero de
1913, en el cual no solo perdi el gobierno sino tambin la vida. Con el asesinato
de Madero, Huerta intent terminar con la revolucin, pero lejos de lograr su
objetivo, se enfrent a una oposicin popular an mayor que la que desconoci
a Madero. A lo largo de todo el pas, todos los sectores rechazaron el golpe y se
unieron para combatir la restauracin porfirista.

Venustiano Carranza. LA REVOLUCIN PARTIDA

El gobernador de Coahuila, Venustiano Carranza se pronunci a travs del
Plan de Guadalupe (marzo, 1913), contra el general Huerta, hecho que garantiz
su liderazgo como primer jefe del Ejrcito Constitucionalista integrado por tres
columnas: la Divisin del Norte comandada por Francisco Pancho Villa, el
Ejrcito Noroeste al mando de Pablo Gonzlez y el Ejrcito del Noreste a cargo
de lvaro Obregn. El Ejrcito del Norte derrot entre marzo y abril de 1914 a los
comandantes ms importantes del Ejrcito Federal y lograron destruir la mayor
concentracin militar realizada por Huerta para resistir la revolucin.
El Ejrcito Libertador del Sur, encabezado por Emiliano Zapata, no reconoci el
liderazgo de Carranza, aunque su lucha contribuy a la cada del general Huerta.
Zapata y los principales jefes del sur, redactaron el Acta de Ratificacin del Plan
de Ayala, en la cual reafirmaban que el objetivo revolucionario no era un simple
cambio de nombres dentro del Gobierno, sino el compromiso de no dejar la lucha
hasta que los postulados agraristas se convirtieran en artculos constitucionales.
La derrota del general Huerta signific el colapso del sistema poltico y
estatal creado por el rgimen de Porfirio Daz. Ahora era necesario decidir cmo
deba ser sustituido y resolver la cuestin en torno a la reforma agraria, porque
el Plan de Guadalupe que planteaba reivindicaciones democrticas, no inclua
las aspiraciones campesinas. Por ello, si bien en agosto de 1914, la revolucin se
perfilaba como victoriosa, las diferencias entre los vencedores revolucionarios
preanunciaban la divisin.
En la ciudad de Aguascalientes (octubre, 1914), los jefes revolucionarios
se reunieron en la Soberana Convencin Revolucionaria, que asumi el rol de
rgano supremo de la revolucin, para discutir las diferencias que los separaban y
promover un proyecto poltico y social unificado para el pas.
En torno al liderazgo de Carranza, se identificaban los sectores liberales de la
clase terrateniente y la burguesa urbana, los sectores intermedios y los sindicatos
de obreros. El villismo era un movimiento ms plebeyo y radical integrado por las
clases ms pobres de la regin del norte. Cuando Zapata se vio obligado a optar
por cul de las dos fuerzas apoyar, opt por los villistas.

52
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
PLAN DE GUADALUPE
26 DE MARZO DE 1913
(SELECCIN DE ARTCULOS)
MANIFIESTO A LA NACIN
Considerando que el general Victo-
riano Huerta, a quien el presidente
constitucional don Francisco I. Madero
haba confiado la defensa de las insti-
tuciones y legalidad de su Gobierno,
al unirse a los enemigos rebelados
en contra de ese mismo Gobierno,
para restaurar la ltima dictadura,
cometi el delito de traicin para
escalar el poder, aprehendiendo a los
presidente y vicepresidente, as como
a sus ministros, exigindoles por
medios violentos las renuncias de sus
puestos, lo cual est comprobado por
los mensajes que el mismo general
Huerta dirigi a los gobernadores de
los estados comunicndoles tener
presos a los supremos magistrados
de la nacin y su gabinete. Consi-
derando que los Poderes Legislativo
y Judicial han reconocido y ampa-
rado en contra de las leyes y preceptos
constitucionales al general Victoriano
Huerta y sus ilegales y antipatriticos
procedimientos, y considerando, por
ltimo, que algunos Gobiernos de los
estados de la unin han reconocido
al Gobierno ilegtimo impuesto por
la parte del ejrcito que consum
la traicin, mandado por el mismo
general Huerta, a pesar de haber
violado la soberana de esos estados,
cuyos gobernadores debieron ser los
primeros en desconocerlo, los
suscritos, jefes y oficiales con
mando de las fuerzas constitucionales,
hemos acordado y sostendremos con
las armas el siguiente:
1. Se desconoce al general Gobiernos hubieren reconocido al de
Victoriano Huerta como presidente Huerta, asumir el cargo de gober-
de la repblica. nador provisional y convocar a
(...) elecciones locales, despus de que
2. Se desconoce tambin al hayan tomado posesin de su cargo
Poder Legislativo y Judicial de la los ciudadanos que hubieren sido
federacin. electos para desempear los altos
(...) poderes de la federacin, como lo
3. Se desconoce a los Gobiernos previene la base anterior.
de los estados que an reconozcan a
los poderes federales que forman la
actual administracin, treinta das
despus de la publicacin de este Plan.
(...)
4. Para la organizacin del
ejrcito encargado de hacer cumplir
nuestros propsitos, nombramos
como primer jefe del ejrcito que se
denominar Constitucionalista,
al ciudadano Venustiano Carranza, Un grupo de militares en la hacienda de
gobernador del estado de Coahuila. Guadalupe, estado de Coahuila, 26 de marzo
(...) de 1913.
5. Al ocupar el Ejrcito Consti-
tucionalista la ciudad de Mxico, se
encargar interinamente del Poder
Ejecutivo al ciudadano Venustiano
Carranza, primer jefe del ejrcito,
o quien lo hubiere sustituido en el
mando.
(...)
6. El presidente interino de la
repblica convocar a elecciones
generales tan luego como se haya
consolidado la paz, entregando el
poder al ciudadano que hubiere sido
electo.
(...)
7. El ciudadano que funja como
primer jefe del Ejrcito Constitu-
cionalista en los estados cuyos
53
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

lvaro Obregn y Plutarco Elas Calles

en Sonora durante la Revolucin
Constitucionalista a principios de 1914.

Los revolucionarios estaban divididos en dos proyectos polticos diferenciados

por una divisoria de clases sobre cmo definir la organizacin del Estado y cmo
resolver la cuestin agraria: los seguidores de Carranza y Obregn se nuclearon en
el bando constitucionalista partidario de una organizacin liberal que centralizara
el Estado mexicano, donde la reforma agraria no era prioritaria. En tanto que los
partidarios de Zapata y Villa se definieron como convencionalistas, partidarios del
programa agrario de Emiliano Zapata.
La Asamblea no logr su propsito. Carranza se retir y estableci el cuartel
general de los constitucionalistas en Veracruz, en tanto que los convencionalistas
se mudaron a la ciudad de Mxico donde la Asamblea se convirti en un rgano
deliberativo y legislativo de disposiciones villistas y zapatistas.
Entre 1915 y 1916, la Convencin fue el escenario institucional para la discusin
de las cuestiones nacionales, que se hicieron pblicas en el Programa de Reformas
Poltico-Sociales de la Revolucin y que contemplaban la desarticulacin de los
latifundios, su expropiacin y reparto o restitucin a las comunidades, la creacin de
una petrolera nacional, la redaccin de una legislacin laboral, la incorporacin del
sufragio universal y la adopcin del sistema parlamentario como forma de gobierno.
La revolucin se haba partido, entraba en una fase de guerra civil entre los
partidarios de Carranza (constitucionalistas) y las fuerzas populares de Zapata, al
sur y de villa, al norte (convencionalistas), quienes tuvieron el triunfo al alcance de la
mano en ese momento crucial en que haban ocupado la capital, controlaban gran
parte del pas y tenan un ejrcito popular que haba derrotado al ejrcito regular
porfirista. Pero Zapata y Villa no consideraron prioritario tomar el gobierno y ejercer
el control del Estado nacional, sino continuar la lucha por el poder, por la tierra y dejar
el gobierno a los ms instruidos.
Los detractores de Villa y Zapata cuestionaban la falta de un proyecto poltico
nacional y es que no respondan a concepciones liberales, lo que no quita que
tuvieran un proyecto poltico claro. Zapata haba implantado en su estado de
Morelos un modelo de comunas campesinas, con poder autnomo, dirigidas por
campesinos que designaban a sus gobernantes y dictaban sus propias leyes,
como la desintegracin del latifundio y la restitucin de las tierras comunales, la
creacin de escuelas regionales de agricultura, de una fbrica de herramientas
agrcolas y la nacionalizacin de los ingenios y las destileras.

54
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

Carranza conoca las limitaciones de los ejrcitos del sur, por lo que dividi
la guerra en dos etapas: en la primera, se concentrara en derrotar a Villa y, en
la segunda, se encargara de terminar con Zapata. Cont, adems, con el
reconocimiento y apoyo de los Estados Unidos y de los sectores pudientes de
Mxico que lo vean como el mal menor.
Pero dentro de los constitucionalistas tambin haba radicales como lvaro
Obregn que saban que, para quebrantar el domino de Villa y Zapata, haba que
promover reformas sociales. Por ello, en febrero de 1915, el Ejrcito Constitucionalista
del Suroeste desembarc en Yucatn y despleg una serie de reformas sociales:
decret el fin del peonaje por deudas, promovi leyes laborales, la organizacin de
sindicatos, la educacin laica, los Gobiernos municipales autnomos, con el objeto
de erosionar el poder zapatista. De esta manera, Carranza pudo contrapesar en
parte la base de Zapata y Villa, lo que le vali el apoyo transitorio de los dirigentes
de la Casa del Obrero Mundial, con cuyos miembros, formaron los llamados
batallones rojos para luchar contra los campesinos. El ejrcito conducido por lvaro Obregn.
lvaro Obregn, ms organizado y equipado, logr derrotar al ejrcito de Villa en
abril de 1915, en Aguascalientes.
Venustiano Carranza fue nombrado presidente de Mxico en 1917. Convoc
a un Congreso para reformar la Constitucin liberal de 1857, que estableci
un sistema presidencialista, dispuso que la propiedad de tierras y aguas
correspondan a la nacin, pero que esta poda transmitir su dominio a los
particulares y, entre los derechos de los trabajadores, reconoci el derecho a
huelga, el salario mnimo, la jornada laboral de ocho horas y la abolicin del
peonaje por deudas.
Habiendo liquidado la resistencia en el norte, Carranza se concentr en la
ofensiva contra Zapata. En principio, puso en movimiento 40 000 soldados que
llevaran a cabo incendios, deportaciones, descuartizamientos, violaciones. En abril
de 1919, Zapata fue vctima de una emboscada en una hacienda de Chinameca,
donde concurri a entrevistarse con un militar del ejrcito federal que se pasara a
las fuerzas revolucionarias; all fue asesinado por francotiradores, a instancias del
mismo Carranza. Tras su muerte, continuara la ms despiadada represin, pero
los guerrilleros del sur siguieron luchando.

LA RECONSTRUCCIN

En este clima de violencia, se lleg a las elecciones de 1920 donde lvaro

Obregn ideolgicamente ms radicalizado que el presidente, confrontara
con el carrancismo, la faccin ms moderada de la revolucin que, pese a sus
principios liberales y constitucionalistas, en los hechos, haba terminado con la
pluralidad dentro de la revolucin, al imponerse y eliminar a los competidores
ms radicales (los villistas y zapatistas).
Carranza desat una campaa de desprestigio contra Obregn y los hombres
de Sonora, pero Obregn y Plutarco Elas Calles, por el Plan de Agua Prieta,
convocaron a derrocar a Carranza y romper con el gobierno federal. Con el
apoyo del Partido Liberal, los sectores medios, la Confederacin Regional Obrera
Mexicana (CROM) y parte del ejrcito, se sublev contra el presidente. En marzo de
1920 fue asesinado en Tlaxcalatongo, Puebla.

55
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Tras la muerte de Carranza, el Congreso nombr a Adolfo de la Huerta

presidente interino. Los seis meses de su gobierno fueron clave para la unificacin
de la revolucin y la pacificacin del pas. De la Huerta negoci con Pancho
Villa y los zapatistas para que dejaran las armas. No fue una tarea fcil, porque
los sectores dominados por el secretario de Guerra, Plutarco Elas Calles, y el
candidato lvaro Obregn se oponan al dilogo con el referente revolucionario
del norte. Calles haba mandado a perseguirlo por Chihuahua, pero Villa realiz
una verdadera hazaa tras cabalgar 700 km por territorio desrtico con sus
ochocientos hombres hasta Coahuila, donde reinici las negociaciones con
Adolfo de la Huerta, y resolvieron entregar las armas y retirarse a la hacienda de
Canutillo en Durango.
lvaro Obregn gan las elecciones presidenciales de 1920 y, cuando
consolid su posicin, toler algunos planes para terminar con Pancho Villa,
asesinado en Parral el 20 de julio de 1923. Con la desaparicin del ltimo caudillo
popular protagonista de la revolucin, los intrpretes de las masas populares
fueron desplazados por los representantes de los sectores urbanos y los jefes con
el mando de las tropas.
Las reformas de Obregn reflejaban su radicalismo ideolgico respecto del
moderado liberalismo de Venustiano Carranza. Las leyes de reforma agraria de
su sexenio repartieron 1 558 000 ha de tierra, en contraste con las 170 000 ha
del gobierno anterior. La ley de ejidos que le otorgaba categora jurdica a la
tierra comunal con tenencia corporativa y no individual y el reglamento agrario
contemplaban la variada situacin de numerosos poblados y rancheras, poblados
y comunidades, inclusive las existentes dentro de las haciendas. La legislacin
contemplaba, adems, la intervencin del Estado en aquellos casos de tierra ociosa
o no cultivada, que sera pasible de cesin en arrendamiento a los campesinos.
La reaccin violenta de los hacendados justific la presencia del ejrcito para
controlar las bandas armadas de los terratenientes que se negaban a cumplir
con las leyes, pero tambin es cierto que, lejos de beneficiar al campesinado,
numerosas hectreas fueron a enriquecer a los generales revolucionarios de Agua
Prieta, coterrneos de Obregn.
La educacin tuvo un fuerte apoyo del Estado y la labor de su ministro, Jos
Vasconcelos, cuya fuerte impronta popular y latinoamericanista se extendi a las
comunidades indgenas y mejor los ndices de alfabetismo.
En materia de exportaciones, el petrleo sustituy la decadencia de otros
productos por lo que la revolucin fue prudente en afectar a las empresas
extranjeras. De hecho, Obregn moriger el nacionalismo y otorg ciertas
seguridades a las compaas extranjeras, al menos, sobre las explotaciones
concedidas antes de las leyes constitucionales de 1917.
Con motivo de la sucesin presidencial, surgira un nuevo conflicto armado por
parte de Adolfo de la Huerta que no acept el triunfo del sonorense Plutarco Elas
Calles. La victoria militar del presidente sobre el levantamiento armado, permiti a
Calles acceder a la presidencia y comenzar una etapa en la que pareca afirmarse
como el hombre de izquierda del grupo de Agua Prieta.
Hasta 1926, Calles abord medidas defendidas por los diferentes sectores
de la revolucin, como la distribucin de tierras a campesinos (3 045 802 ha), la
intervencin del Estado en la actividad econmica y productiva (disminuyendo
la influencia extranjera), el impulso de la obra pblica y los prstamos a los

56
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

productores. Las medidas para relegar el poder de la Iglesia a un segundsimo

plano en la vida pblica (educacin), fortaleciendo la primaca estatal para
controlar a la Iglesia, generaron una creciente tensin que estall en conflicto al
comenzar el inventario de los bienes del clero. Se desencaden una insurreccin
rural con consignas de Viva Cristo Rey y la Virgen de Guadalupe conocida como
la Revolucin de los Cristeros, que pudo ser apaciguada en 1929, pero revel la
capacidad para mantener en jaque a las tropas federales.
Las presidencias de los generales lvaro Obregn y Plutarco Elas Calles fueron
un ejercicio de negociacin entre el jefe del Poder Ejecutivo y los hombres fuertes
del ala triunfante de la revolucin.

EL MAXIMATO

En las elecciones de 1928, se impuso el ltimo gran caudillo de la revolucin, Emilio Portes Gil.
el general lvaro Obregn, pero fue asesinado por un fantico religioso antes
de hacerse cargo del gobierno. Su desaparicin abri una nueva etapa bajo el
gobierno provisional de Emilio Portes Gil en el que Plutarco Elas Calles fundara
el Partido Nacional Revolucionario (PNR), un partido de Estado, una organizacin
que empez a someter a una dura disciplina a las numerosas organizaciones
regionales y nacionales. Que se convertira en un poderoso dispositivo electoral
de negociacin pacfica para la designacin de candidatos, desde el cual
controlara la vida poltica mexicana como jefe mximo del movimiento, trmino
que dio origen al Maximato.
Calles consolid al PNR como su dominio personal, impuso en la presidencia a
polticos sin fuerza propia (el ya mencionado Emilio Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio,
Abelardo L. Rodrguez), que actuaron no como jefes del Ejecutivo, sino como
encargados de la administracin; en tanto que Calles como simple ciudadano,
tomaba las decisiones que, en teora, correspondan al presidente.

Afiche convocando a votar a Lzaro Crdenas.

LZARO CRDENAS Y EL PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL (PRI)

La candidatura de Lzaro Crdenas a la presidencia estuvo signada por el apoyo

del jefe mximo, quien continuaba ejerciendo en las sombras una decisiva
influencia en la vida poltica mexicana. Sin embargo, Crdenas no estara dispuesto
a ser un presidente ms del Maximato, que administrase el poder en nombre
del jefe nico con quien tena evidentes diferencias ideolgicas y polticas. Las
pblicas manifestaciones de Calles en las que proclamaba sus simpatas con el
fascismo italiano y su fuerte anticlericalismo contrastaban con sus convicciones
socialistas y su postura ms conciliadora con los catlicos.
Durante la recorrida por todo el pas para la campaa presidencial, Crdenas
termin de convencerse que la revolucin an estaba en deuda con sus destinatarios
primeros y comprendi que, para avanzar en los objetivos revolucionarios, deberan
profundizarse an ms las transformaciones polticas y lograr de hecho una
autonoma poltica respecto de Calles que an no estaba en condiciones de disputar.

57
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
TOMA DE POSESIN DE LZARO CRDENAS
30 DE NOVIEMBRE DE 1934
Honorable Congreso de la Unin:
Deseo en estos solemnes mo-
mentos expresar al pueblo mexicano
palabras de honda reflexin sobre
mis propsitos de gobierno.
La Revolucin mexicana ha
seguido desde su origen y a travs
de su historia, un anhelo de justicia
social y dentro de este anhelo ha
tratado de vencer las mltiples
resistencias de carcter econmico,
poltico y moral que toda revolucin
encuentra. Pero esta consideracin
no debe ocultarnos la realidad
permanente en que se desenvuelve
la vida de la repblica y en la que
perduran todava muchos aspectos
de explotacin a pesar de los
esfuerzos que el Gobierno revolucio-
nario ha venido haciendo hasta hoy.
Tengo presentes de una manera
indeleble las impresiones que durante
mi campaa electoral pude recoger:
profundas desigualdades e inicuas
injusticias a que estn sometidas
grandes masas de trabajadores y
muy particularmente los ncleos
indgenas, que deben constituir para
nosotros una honda preocupacin...
(...)
Debemos tener presente, por otra
parte, la urgencia para conjurar las
duras condiciones en que se encuen-
tran los hombres que carecen de
trabajo, o que lo tienen con angustiosa
irregularidad o con salarios vergon-
zosos. La nica manera de combatir
esta irregularidad y esa miseria,
es crear nuevas oportunidades de
trabajo. Las obras pblicas que el
Gobierno desarrollar intensamente,
facilitarn estas oportunidades; pero
58
estarn muy lejos de ser las sufi-
cientes para concluir el problema de
la desocupacin y de los bajos salarios.
Para ayudar a resolver este serio
problema, tenemos el reciente
programa que aparece en la plataforma
del movimiento revolucionario:
fomentar y organizar la explotacin
de nuestros recursos naturales bajo
las normas y sistemas de socializa-
cin, enunciados claramente en el
plan sexenal. Las grandes riquezas
inexplotadas en el pas nos esperan.
Si el trabajo y el entusiasmo de
nuestro pueblo se apresta a explo-
tarlas directamente, en colaboracin
con el Gobierno, creando empresas
constituidas por organizaciones de
trabajadores, vendr como conse-
cuencia una poderosa economa
nacional y la positiva revolucin
econmica y social de Mxico.
Es fundamental ver el problema
econmico en su integridad y advertir
las conexiones que ligan cada una
de sus partes con las dems. Solo
el Estado tiene un inters general y,
por eso, solo l tiene una visin de
conjunto. La intervencin del Estado
ha de ser cada vez mayor, cada vez
ms frecuente y cada vez ms a
fondo.
(...)
Es cierto que, en algunas regiones
del pas se ha detenido hasta la fecha,
por diversas y accidentales circuns-
tancias, la dotacin de las tierras
que deben entregarse a los pueblos
en cumplimiento de nuestras leyes,
y estimo por lo mismo muy conve-
niente manifestar que tambin all se
llevar hasta su fin la resolucin del
problema agrario, pues hemos dicho,
en multitud de ocasiones que, en esta
grave cuestin, no cabe otro recurso
ni otro medio que el de entregar a los
pueblos y a los trabajadores del campo
lo que por siglos ha sido su fuente de
vida.
(...)
Las clases laborales se debaten
en una lucha doble: la que llevan a
cabo en defensa de sus intereses
como clase y la que desarrollan
intergremialmente, al debatirse al
calor de pasiones y egosmos, con
lo que solo han logrado debilitar
sus filas y retardar el logro de sus
aspiraciones.
Para remediar esto es que he
venido propugnando y llamando
a los trabajadores a la formacin
del frente nico, no para que se
destruyan las organizaciones que
existan por separado, sino que pienso
que, puesto que las necesidades de
los trabajadores son idnticas, bien
pueden ellos mismos, respetando la
personalidad de su agrupacin, inte-
grar un solo frente con un programa
general en el que estn contenidas
sus justas demandas y por las que,
repito, mi gobierno ha de preocu-
parse fundamentalmente.
As podr la misma organizacin
empearse por realizar los anhelos
de todos los trabajadores, llevando
su accin hasta aquellos elementos
de produccin que se encuentren
dispersos, los que sin sumar grandes
factores gremiales que les permitan
constituir sindicatos para su defensa y
proteccin, son, sin embargo, valiosos
elementos que pudieran agruparse
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

para formar sindicatos mixtos con las
humildes mujeres que desempean el
servicio domstico, los operarios del
taller rudimentario, los asalariados de
la pequea industria o de la pequea
propiedad rural y con todos aquellos
ciudadanos que, representando
una accin laborante, carecen en lo
absoluto de organismo protector.
(...)
Ha llegado el momento en que
debemos mantenernos dentro de
una firme disciplina ciudadana
de la que no est excluida la sana
crtica que nos permita, sin injus-
tificadas agitaciones, movidos todos
con un amplio espritu de trabajo,
entregarnos por entero a la inmensa
labor de construccin que estamos
comprometidos a realizar.
Ninguna noble ambicin ni la
confianza nacional, pueden susten-
tarse a base de promesas, si estas
no se convierten en realidades
perdurables.
Todos los auspicios nos son
favorables: inspirados en las nece-
sidades de nuestro pueblo; apoyado
en la ley y en nuestro partido, y con
el ms hondo propsito de merecer
en todo instante la confianza de las
clases trabajadoras, llego a la presi-
dencia del pas invocando de todo el
pueblo que me ha elevado a un puesto
de tan grande responsabilidad, su
cooperacin entusiasta y su fe en los
destinos de la repblica.

Desde la presidencia, ms cercano al campesinado indgena por opcin

e ideologa, construy la estructura de su poder poltico en la alianza con las
organizaciones sindicales campesinas, las ligas agrarias y los sindicatos opuestos
a la CROM. Removi a los gobernadores y jefes militares callistas, los reemplaz
por cuadros polticos suyos. Enfrent a Calles y pudo resolver la crisis de autoridad
y liderazgo poltico que expuls a Calles del pas en 1935.
Su gobierno se caracteriz por el retorno programtico a las ideas y objetivos
revolucionarios agraristas, fue tal vez quien ms interpret el idealismo zapatista,
del que impregn las principales medidas de gobierno que estuvieron apoyadas
lgicamente por las organizaciones obrero-campesinas.
Inaugur un nuevo ciclo en la poltica mexicana marcado por el fortalecimiento
del sistema presidencialista y busc debilitar los personalismos en la estructura
del partido, al que robusteci en 1938 al transformarlo en el Partido de la
Revolucin Mexicana (PRM), compuesto por sectores obreros, campesinos,
militares socialistas y liberales radicales, por la Confederacin de Trabajadores
Mexicanos, la Confederacin Nacional de Campesinos, supeditados al Estado y Lzaro Crdenas en Jiquilpan, Michoacn, Mural,
al Poder Ejecutivo, con quienes dise las propuestas polticas y econmicas que 1938.

funcionaron sin mayores contingencias.

El lema que el PRM (que aos ms tarde se convirti en el Partido
Revolucionario Institucional, PRI) propuso para esta etapa fue una democracia
de trabajadores y en la declaracin de principios estuvo presente su proyecto de
nacin, que garantizaba el reconocimiento del derecho a huelga, la colectivizacin
de la agricultura, la intervencin del Estado en la economa nacional, la educacin
socialista, la igualdad poltico-social de la mujer, las garantas y libertades para
los pueblos indgenas, el seguro social, el control de precios, la construccin de

59
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Antonio Ruiz, Desfile cvico escolar, Mxico,

1936.

viviendas populares, la no intervencin en los asuntos de otras naciones, el derecho

a la autodeterminacin de los pueblos y el combate a cualquier forma de opresin
y de fascismo.
Lzaro Crdenas llev a cabo la ms amplia reforma agraria de Mxico. Distribuy
18 000 000 de hectreas a las comunidades campesinas, basando dicha reforma
en el plan diseado aos antes por Emiliano Zapata. De esta manera, aument a
25 000 000 de hectreas a la cantidad de tierras comunales fuera del rgimen de
propiedad privada, lo que permiti la formacin de pequeas unidades productivas,
con capacidad de autosuficiencia alimentaria. Asimismo, previ la constitucin
de ejidos (regulados internamente por la Comisara Ejidal) que inclua a cientos de
familias a las que el Banco de Crdito Ejidal (creado por Crdenas), les entregaba
ayuda financiera para su produccin, adems de las construcciones de escuelas y
hospitales.
Bajo el lema Mxico para los mexicanos Crdenas llev adelante una
poltica de nacionalizaciones de empresas y compaas extranjeras. En 1937,

60
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

Crdenas nacionaliz los ferrocarriles y, en 1938, expropi las petroleras britnicas

y estadounidenses, que boicoteaban la produccin y comercializacin del crudo
mexicano, y convirti a la empresa PEMEX en una insignia de la nacionalizacin de
los recursos. Las nacionalizaciones contaron con un amplio consenso nacional, no
solamente del PRM, los trabajadores y campesinos, sino tambin de otros actores
sociales como la Iglesia catlica.
En materia educativa, Crdenas desarroll un programa de Educacin Rural
Socialista, centrada en la solidaridad como valor fundamental. Con especial inters
en las escuelas primarias y las regionales campesinas, cre el Consejo Nacional de
Educacin Superior y de la Investigacin Cientfica, el Consejo Tcnico de Educacin
Agrcola, el Instituto Nacional de Psicopedagoga, el Instituto Nacional de Antropologa Lzaro Crdenas con nios espaoles
e Historia y el Instituto Nacional Indgena. Convirti el Castillo de Chapultepec en exiliados.

museo y traslad de ah a Los Pinos la residencia presidencial. De esta manera, la

educacin se extendi por el pas y lleg a sectores y a amplias reas rurales que
nunca haba alcanzado.
Durante su administracin se cre la Comisin Federal de Electricidad, los
departamentos de Turismo, de Prensa y Publicidad, la Secretara de Asistencia
Pblica (1938), el Departamento Autnomo de Asistencia Infantil (1937), los bancos
de Crdito Ejidal y Nacional Obrero de Fomento Industrial, as como el Tribunal Fiscal
de la Federacin.
Crdenas acompa la lucha contra el ascenso de los gobiernos autoritarios,
abri la puerta del pas a los refugiados republicanos espaoles (ms de 40 000) y a
otros perseguidos polticos europeos y americanos.
En 1940, Crdenas apoy la candidatura presidencial de Manuel vila Camacho
(PRM), quien venci al Partido Revolucionario de Unificacin Nacional, que agrupaba
los sectores anticardenistas. Sin embargo, durante el gobierno de vila Camacho
incluso cuando Crdenas integraba su gabinete se puso freno a algunas de las
polticas llevadas adelante por Crdenas, tal como la reforma agraria. Adems, Mxico
se aline a los aliados durante la Segunda Guerra Mundial y estrech relaciones
comerciales con los Estados Unidos.

Lzaro Crdenas en La Laguna.

61
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
DISCURSO CON MOTIVO DE LA EXPROPIACIN PETROLERA
LZARO CRDENAS DEL RO
18 DE MARZO DE 1938
A la nacin:
La actitud asumida por las compa-
as petroleras negndose a obedecer
el mandato de la justicia nacional que
por conducto de la Suprema Corte las
conden en todas sus partes a pagar
a sus obreros el monto de la demanda
econmica que las propias empresas
llevaron a los tribunales judiciales por
inconformidad con las resoluciones
de los Tribunales del Trabajo, impone
al Ejecutivo de la Unin el deber de
buscar en los recursos de nuestra
legislacin un medio eficaz que evite
definitivamente, para el presente y para
el futuro, el que los fallos de la justicia
se nulifiquen o pretendan nulificarse
por la sola voluntad de las partes o de
alguna de ellas mediante una simple
declaratoria de insolvencia como se
pretende hacerlo en el presente caso,
no haciendo ms que incidir con ello
en la tesis misma de la cuestin que ha
sido fallada.
(...)
Por otra parte, las compaas
petroleras, no obstante la actitud de
serenidad del Gobierno y las consi-
deraciones que les ha venido guar-
dando, se han obstinado en hacer,
fuera y dentro del pas, una campaa
sorda y hbil que el Ejecutivo federal
hizo conocer hace dos meses a uno de
los gerentes de las propias compaas,
y que ese no neg, y que han dado el
resultado que las mismas compaas
buscaron: lesionar seriamente los
intereses econmicos de la nacin,
pretendiendo por este medio hacer
nulas las determinaciones legales
62
dictadas por las autoridades mexi-
canas.
Es el inters social de la clase
laborante en todas las industrias
del pas la que lo exige. Es el inters
pblico de los mexicanos y aun
de los extranjeros que viven en la
repblica y que necesitan de la paz
y de la dinmica de los combustibles
Crdenas del Ro, Lzaro, 18 de marzo de 1938.
para el trabajo. Es la misma sobe-
rana de la nacin, que quedara
expuesta a simples maniobras del
capital extranjero, que olvidando nal que consumamos, una desviacin
que previamente se ha constituido de materia primas, primordiales para
en empresas mexicanas, bajo leyes la lucha en que estn empeadas las
mexicanas, pretende eludir los ms poderosas naciones, queremos
mandatos y las obligaciones que les decir que nuestra explotacin petro-
imponen autoridades del propio pas. lfera no se apartar un solo pice
Se trata de un caso evidente y de la solidaridad moral que nuestro
claro que obliga al Gobierno a aplicar pas mantiene con las naciones de
la ley de expropiacin en vigor, no tendencia democrtica y a quienes
solo para someter a las empresas deseamos asegurar que la expro-
petroleras a la obediencia y a la sumi- piacin decretada solo se dirige a
sin, sino porque habiendo quedado eliminar obstculos de grupos que no
roto los contratos de trabajo entre las sienten la necesidad evolucionista
compaas y sus trabajadores, por de los pueblos, ni les dolera ser
haberlo as resuelto las autoridades ellos mismos quienes entregaran el
del trabajo, de no ocupar el Gobierno petrleo mexicano al mejor postor,
las instituciones de las compaas, sin tomar en cuenta las consecuen-
vendra la paralizacin inmediata de cias que tienen que reportar las
la industria petrolera, ocasionando masas populares y las naciones en
esto males incalculables al resto de conflicto.
la industria y a la economa general
del pas.
(...)
Y como pudiera ser que los inte-
reses que se debaten en forma acalo-
rada en el ambiente internacional,
pudieran tener de este acto de
exclusiva soberana y dignidad nacio-
CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

Antonio Ruiz, El nuevo rico, Mxico, 1941.

El presidente de la repblica general de

divisin Manuel vila Camacho acompaado
del secretario de la Defensa Nacional, general
de divisin Lzaro Crdenas.

63
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

LA OBRA DE DAVID ALFARO SIQUEIROS

Siqueiros, David Alfaro.
1. El tormento (1930).
2. Etnografa (1939).
3. Suicidio colectivo (1936).
4. Zapata (1931).

1 2

3 4

64
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

LA OBRA DE DIEGO RIVERA

Rivera, Diego.
1. Baile en Tehuantepec (1928).
2. Da de las flores (1925).
3. El campesino oprimido (1935).

1 2

65
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

LA OBRA DE FRIDA KAHLO

Kahlo, Frida.
1. Autorretrato (1946).
2. Las dos Fridas (1939).

1 2

LA OBRA DE JUAN OGORMAN

Juan OGorman, El crdito transforma Mxico, 1965.

66
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

EL PRI AL PODER

La estabilidad en Mxico estuvo acompaada por el fortalecimiento y

consolidacin del Partido Revolucionario Institucional (PRI) que sustituy, en 1946,
al PDR. Entre 1946 y 1970, los presidentes del PRI fueron: Miguel Alemn Valds
(1946-1952), Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958), Adolfo Lpez Mateo (1958-1964),
Gustazo Daz Ordaz (1964-1970) y, desde el 1. de diciembre de 1970, Luis Echeverra
lvarez. Mientras que las primeras presidencias estuvieron a cargo de militares que
haban participado de la Revolucin mexicana, se dio una renovacin generacional
y, para la dcada de 1960, los presidentes priistas comenzaron a ser civiles con Manifestacin de ciudadanos argentinos frente
estudios universitarios finalizados. a la embajada argentina en Mxico D. F. para
exigir que la junta militar argentina autorice
Tras finalizar la Segunda Guerra Mundial, Mxico experiment un importante
al expresidente Hctor J. Cmpora a dejar la
crecimiento econmico. Estos aos fueron conocidos como el milagro mexicano. embajada de Mxico donde estaba refugiado,
Durante el gobierno de Lpez Mateos, el pas creci econmicamente, sobre todo en 28 de setiembre de 1979. Austral Foto/Renzo
Gostoli.
el sector industrial y en el de servicios. Aument el dinamismo del sector primario
para su comercializacin en el marco de un nuevo comercio internacional que se
despleg en el perodo de posguerra y, en 1960, se nacionaliz la industria elctrica.
En el plano poltico, el PRI se consolid como partido de Gobierno y realiz una
incipiente apertura a otros partidos en la dcada de 1960. Esto les permiti a otras
fuerzas polticas acceder a una banca en el Congreso mexicano. Previamente, se
sancion en 1953, el sufragio femenino que le permiti a las mujeres elegir y ser
electas a cargos pblicos.
El crecimiento econmico y la estabilidad poltica que vivi Mxico se vieron
opacados por el uso de la violencia durante la presidencia de Ordaz, sobre todo con Acto poltico-cultural de ciudadanos argentinos
exiliados en Casa del Lago, Mxico D. F., 11 de
la represin del movimiento estudiantil el 2 de octubre de 1968, en la Plaza de las
noviembre de 1979. Austral Foto/Renzo Gostoli.
Tres Culturas de Tlatelolco.
La masacre fue realizada por el grupo paramilitar llamado Batalln Olimpia,
por el ejrcito mexicano y la DFS. La manifestacin haba sido convocada por el
Consejo Nacional de Huelga, que era el espacio organizador del movimiento social
estudiantil que contaba con la participacin de estudiantes de la UNAM, el IPN y
de otras universidades; tambin profesores, intelectuales, obreros, trabajadores
profesionales. No se conocen cifras oficiales sobre cuntos muertos y heridos hubo
aquel da, pero investigaciones han calculado entre 250 y 350; mientras que otros
estimaron que ascendi a 600 muertos. Durante las dcadas de 1950, 1960 y 1970,
Entierro del ex presidente Hctor J. Cmpora,
el PRI se consolid como partido nico y logr obtener la presidencia de la Nacin, Mexico D. F., 20 de diciembre de 1980. Austral
el control del Congreso y la mayora de las gobernaciones. El pas se convirti en Foto/Renzo Gostoli.
uno de los principales receptores de exiliados que debieron exiliarse a raz de las
dictaduras militares de toda Amrica Latina.

Ayuno de argentinos en apoyo a las Madres de

Plaza de Mayo, Mxico D. F., 29 de abril de 1981.
Austral Foto/Renzo Gostoli.

Ezequiel Negrete Lira, Cosecha de maz, 1958. Ezequiel Negrete Lira, Al amanecer labores, 1955.

67
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
LA DCADA DE 1930: FRENTE POPULAR O LUCHA ANTIIMPERIALISTA?
LA ESTADA DE TROTSKY EN EL MXICO DE CRDENAS Y LA LUCHA SILENCIOSA
DE LOS FORJISTAS EN ARGENTINA
La dcada del treinta en Amrica
Latina puede considerarse como un
perodo transicional pero tambin
de definiciones ya que en algunas
regiones se asisti a los primeros
movimientos nacionales mientras
que en otras, surgieron intentos de la
izquierda por tomar el poder, como
en el caso chileno. Dentro de las
variables que afectarn a la regin,
podemos mencionar algunas de orden
mundial, tales como la crisis de 1930,
los avances de los totalitarismos y
la pronta llegada de la guerra. Estos
hechos adquirieron una singularidad
en el continente dada la presencia del
imperialismo. Este tipo de dominacin
ubica a la regin en una situacin de
dependencia y a partir de esta expe-
riencia, las variables mencionadas se
resignifican y se expresan de diferente
manera que en el resto del mundo,
sobre todo en Europa y los Estados
Unidos.
En este escenario lleg Len
Trotsky a Mxico, al obtener el exilio
por parte del presidente Lzaro
Crdenas a raz de la persecucin
poltica que sufra el antiguo jefe del
Ejrcito Rojo en la URSS. La figura
de Trotsky era reconocida a nivel
mundial, su oposicin a Joseph
Stalin, conductor del proceso
sovitico, se produjo a partir de
que este ltimo propuso la idea de
socialismo en un solo pas, clausu-
rando la posibilidad de la revolucin
a nivel mundial y poniendo fin
a la propuesta de Revolucin
Permanente expresada por Trotsky.
En el marco de este debate arrib
68
Trotsky a Mxico, su disputa de larga
data con los estalinistas, ahora en
suelo latinoamericano, se desarrollaba
en el preludio de la Segunda Guerra, en
el contexto de la Revolucin mexicana
y el surgimiento de los movimientos
nacionales latinoamericanos. De la
coyuntura mundial se desprenda la
discusin terica sobre cules eran
las prioridades en Amrica Latina, si
conquistar la soberana o participar
de la discusin europea sobre frentes
populares o fascismos.
De acuerdo con la mirada de los
diferentes partidos comunistas todas
las naciones del mundo civilizado
deban sumarse a la lucha contra el
fascismo y para esto deban integrar la
tctica de los frentes populares, donde
se nucleaban no solo las expresiones
comunistas sino tambin elementos
de las democracias liberales e impe-
rialistas como Francia e Inglaterra. El
objetivo tctico era frenar el avance
de dicho movimiento en Europa. En
este sentido, en el caso argentino,
puede identificarse esta discusin en
la resistencia operada por los hombres
de FORJA en su lucha contra las
fracciones rupturistas que pugnaban
por formar parte de la Segunda Guerra
dentro del esquema de los Aliados.
En este punto, tanto Trotsky desde
su paso por Mxico como las voces
disidentes a la tctica estalinista a
nivel continental apuntaban contra
las intelligentzias asociadas al mbito
universitario y las estructuras cultu-
rales dependientes que pugnaban con
sus intervenciones en pos de la cons-
truccin de Estados democrticos
contra el fascismo. El mismo Trotsky
consideraba esta posicin como
quimrica y la calificaba como una
mscara para engaar a las masas de
los pueblos dbiles. El desencanto en el
exilio mexicano se origin en la expe-
riencia del Frente Popular durante la
guerra civil espaola, su escaso apoyo
a la causa republicana acab siendo
funcional segn Trotsky al estable-
cimiento del franquismo. De ah que
el viejo jefe del Ejrcito Rojo diagnos-
ticara que en los pases coloniales o
semicoloniales la primera batalla que
se deba llevar adelante era contra el
imperialismo.
La dcada del treinta puso en
discusin la cuestin sobre los servi-
cios y los recursos naturales en manos
de los imperios democrticos. El caso
de Mxico fue para l paradigmtico,
ya que fue uno de los primeros en
avanzar en la lucha por la soberana
petrolera. Trotsky fue testigo de esta
lucha y celebraba la decisin de
avanzar en la nacionalizacin de los
hidrocarburos. El 18 de marzo de 1938 el
presidente Lzaro Crdenas declar la
independencia econmica de Mxico
nacionalizando diecisiete empresas
petrolferas de capital extranjero,
dicha poltica gener sublevaciones
internas contra el propio Crdenas
financiadas por Gran Bretaa y los
Estados Unidos. Estas decisiones
eran vistas por Trotsky como medidas
fundamentales que deban tomar los
pases semicoloniales.
En otras latitudes, en septiembre
de ese mismo ao, Ral Scalabrini
Ortiz y Luis Dellepiane publicaban el
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
cuarto cuaderno de FORJA cuyo ttulo
era Petrleo e Imperialismo. El ejemplo
Mexicano y el deber argentino (1938).
La lucha por la defensa de nuestros
recursos naturales era tambin una
de las tareas principales, segn los
hombres de FORJA, a la hora avanzar
hacia la independencia econmica.
Tanto Trotsky como las publicaciones
de FORJA entendan que la expropia-
cin de las compaas petroleras no
era ni socialista ni comunista, era
una medida de defensa nacional.
La expropiacin en Mxico se
produca en un contexto de preguerra
donde el petrleo era el combustible
ms importante para sostener la
maquinaria blica. Al impedir que
Gran Bretaa gerenciara los pozos
petroleros mexicanos, se perjudicaba
a esta potencia y por lo tanto a los
Aliados, situacin que llev a que
paradjicamente los comunistas
mexicanos bajo la rbita sovitica
condenaran la medida.
La decisin de recuperar la
soberana sobre los recursos
naturales para Trotsky no era
una medida realizada contra una
burguesa nacional, casi inexistente
en los pases semicoloniales, sino
contra los imperialismos. Como la
expropiacin fue acompaada de
una indemnizacin a las empresas
britnicas. Desde posiciones izquier-
distas se denunci la medida, pero
tal difamacin no logr alterar su
carcter nacionalista y estratgico
en la recuperacin de un recurso
natural clave para empezar un
proceso de industrializacin local y
romper la condicin semicolonial.
Trotsky valoraba la medida de
Crdenas pero sin involucrarse en la
poltica mexicana; si bien la prensa
liberal mexicana intentar involu-
crarlo en la decisin emancipadora,
el propio Trotsky se separara argu-
mentando que los imperialistas
trataban de deslegitimar el proceso
nacional de la Revolucin mexicana
y desmerecer los aciertos del presi-
dente Crdenas.
Sin duda, la discusin ms
relevante durante la estada de Len
Trotsky fue la desarrollada sobre las
prioridades que deban enfrentar
nuestros pases, es decir, o vincularse
con la lnea estalinista Frente
Popular o enfrentar al imperialismo
que los avasallaba. La tctica del
frente implicaba una alianza entre la
clase obrera y la pequea burguesa,
pero sucede que esta ltima clase en
los pases dependientes resultaba
difcil de identificar, debido a la inser-
cin de estos pases en el mercado
mundial, con economas de enclave
en la mayora de los casos o grandes
oligarquas terratenientes. La figura de
la burguesa en tanto clase quedaba
desdibujada por el simple atraso de
las fuerzas productivas. Por esto, si se
adoptaba la tctica del Frente Popular
para Trotsky implicaba la capitulacin
frente a los imperialismos y la entrega
de los recursos naturales. En una
entrevista brindada al diario Crtica
de Buenos Aires, Trotsky se encarg
de caracterizar al terrorismo demo-
crtico o el imperialismo democrtico
cuyo accionar golpeaba a nuestras
naciones. En la misma adems, enri-
queci el concepto de democracia
estableciendo una distincin entre la
democracia mexicana y la britnica: la
primera era la de un pas semicolonial
que luchaba por su independencia
econmica, de carcter progresivo y
revolucionario, mientras que la demo-
cracia britnica nutra su desarrollo
con la dominacin colonial.
En definitiva la discusin entre
frentes populares o lucha anti-
imperialista llevaba a los crculos
intelectuales y polticos a tomar deci-
siones con consecuencias directas
sobre el futuro de las sociedades
latinoamericanas y sus soberanas.
El estalinismo sosteniendo esta
discusin sepult su acercamiento
a las masas en la mayor parte del
continente.
La obra de Trotsky durante su paso
por Mxico a partir de la defensa al
gobierno de Crdenas lo acerc ms
a las experiencias de corte nacional
y popular del continente americano,
situacin que la mayora de sus disc-
pulos no continuaran ya que tomarn
distancia de las experiencias nacio-
nales que se desarrollarn entrado
el siglo XX, adoptando posiciones
reaccionarias a partir de la condena
de los llamados populismos, sin
comprender la progresividad histrica
de estos movimientos nacionales.
69
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

E
l expansionismo norteamericano tuvo, a partir de la Primera Guerra
AMRICA CENTRAL Mundial, un escenario privilegiado. Su patio trasero, su mare nostrum fue

Y EL CARIBE: el Caribe y, entre sus pases isleos y la Centroamrica baada por sus
aguas, gener un espacio de dominacin indiscutido que, ms adelante, le
ENTRE LA POLTICA servira para extenderse al resto de la Amrica del Sur.

DEL GARROTE A partir de la diplomacia del dlar, Estados Unidos logr imponer condiciones
econmicas beneficiosas para el desarrollo de sus negocios, as como tambin
Y LA DIPLOMACIA gobernantes y legislaciones especficas que lesionaban, continuamente, la

DEL DLAR
1. Comercializacin de bananas, ca. 1948.
2. Trabajadores de la United Fruit Company,
Costa Rica, ca. 1911.
soberana de los Estados de Centroamrica y el Caribe. Las intervenciones militares
resultaban ya demasiado onerosas, tanto desde el punto de vista econmico
cuanto poltico, por lo que, a pesar de que fue una herramienta que se sigui
utilizando, la va de control privilegiada comenz a ser con ms especificidad la
deuda externa y la inversin de capitales. El ingreso de dlares por estos canales
ya tena larga trayectoria, pero con la consolidacin de los Estados Unidos como
potencia mundial le otorg un margen de accin mucho ms amplio, as como una
capacidad de presin sobre los dbiles Gobiernos de la regin.
En esta etapa, la empresa United Fruit Company fue la compaa con mayor
poder econmico en la regin ya que en Mxico, Cuba, Jamaica, Costa Rica, Panam,
Nicaragua, Honduras y Guatemala controlaban la produccin bananera. Pero el poder
de esta compaa exceda el mbito econmico, pues haba logrado ejercer una fuerte
influencia sobre los Gobiernos nacionales, a fin de lograr el establecimiento de polticas
pblicas en favor de sus intereses. La sancin de legislacin propicia para la compaa
es un ejemplo de esta situacin. Adems, en algunas ocasiones controlaban las lneas
frreas y por su carcter cuasimonoplico regulaba las condiciones de trabajo del
mercado laboral.
Los intereses de los Estados Unidos en la regin no solo se expresaron mediante
el accionar de compaas privadas. En algunas ocasiones, el Departamento de Estado
tuvo injerencia directa en asuntos internos centroamericanos, tal como ocurri en
1921, cuando intervino para frustrar la fundacin de una federacin de trabajadores
de Guatemala, Costa Rica, El Salvador y Honduras.
La crisis de 1929 y el impacto que tuvo sobre la economa norteamericana
dificultaron la continuidad de esta poltica expansiva a partir de la diplomacia

1 2

70
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

del dlar. El flujo monetario merm y, durante un tiempo, las dificultades se Plantaciones de bananas de United Fruit
hicieron evidentes. Estados Unidos debi forjar entonces una nueva estrategia Company en Honduras.

de dominacin que, combinada con la imagen de Franklin D. Roosevelt y el new

deal, plantear un rostro ms amigable del imperialismo y le asegurar el control,
no solo sobre su zona de influencia sino tambin, sobre lo que sola ser, hasta
entonces, dominio ingls en Amrica Latina. De la mano del panamericanismo
y la poltica de la buena vecindad, Estados Unidos traz entonces una nueva
modalidad de dominio que continuara sus aspectos econmicos una vez
superado el cimbronazo de la crisis, pero que, a su vez, reconfigurara su forma
de intervencin poltica y militar con una herramienta novedosa, que se haba
forjado durante las dcadas anteriores.
Sobre la base de la debilidad institucional que prevaleca en los pases
centroamericanos y caribeos (debilidad en muchos casos preestablecida
por las intervenciones militares norteamericanas), se crearon en muchos de
ellos las guardias nacionales. Al eliminar del panorama una de las ramas
fundamentales de un Estado soberano, un ejrcito nacional que le asegurara a
ese Estado el monopolio de la fuerza y la capacidad de defensa ante agresiones
externas, estos grupos militares formados y financiados directamente por los Produccin de bananas Castilla, Honduras,
Estados Unidos funcionaron como correa de transmisin directa de la poltica ca. 1920.

71
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

2 3

1. Franklin D. Roosvelt, 4 de marzo de 1933.

2. El general Trujillo en Washington, D.C. , 7 de
julio de 1939.
3. Franklin D. Roosevelt c., 1933.
4. Presidente Roosevelt en Nicaragua
junto al general Anastasio Somoza.

imperialista. Sin tener el despliegue de un ejrcito, desde el punto de vista

cuantitativo y cualitativo, lograron aun as un control de la poltica local basada
en el poder econmico, ms que en el podero militar. Reemplazando en buena
medida el rol de las clases dominantes locales, las guardias nacionales tenan
como misin el disciplinamiento de la sociedad civil y la subordinacin de estos
pases a la poltica norteamericana.
Estas nuevas lites conformadas al calor imperial protagonizaron el
sostenimiento de largas dictaduras, encabezadas por personajes que dejaron
para la historia latinoamericana una huella de sangre y despotismo sin
precedentes. Los casos de Anastasio Somoza, Rafael Trujillo y Fulgencio Batista
son los ms resonantes, aunque tuvieron destinos divergentes.

72
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

REPBLICA DOMINICANA

En el marco de las luchas intestinas de 1916, se produjo el desembarco de marines

norteamericanos en el pas. Ramn Cceres haba tomado el poder provisionalmente,
pero, al poco tiempo, debi renunciar ante el estallido de una guerra civil y la presin de
Estados Unidos para llamar a elecciones. Result electo en 1916, Juan Isidro Jimenes
Pereyra. Sin embargo, su ministro de Guerra, Arias, conspir contra l hasta quedarse
con el Gobierno. Los marines norteamericanos invadieron el pas, y comenz un
perodo de ocupacin que dur hasta 1924. La Repblica Dominicana tena una
cuantiosa deuda externa, no solo con los Estados Unidos, sino tambin con Europa.
La potencia norteamericana tema una intervencin directa de otros Estados, motivo
por el cual decidi tomar la medida drstica de la intervencin militar, justificada al
amparo del corolario Roosevelt. Estados Unidos oblig a Arias a dejar la presidencia,
as como tambin a su reemplazo, Francisco Henrquez y Carabajal, ya que buscaban
a un presidente que representara los intereses del sector financiero, en coordinacin
con la formacin de una guardia nacional, integrada por las fuerzas armadas locales,
pero tambin por los marines invasores. El 29 de noviembre de 1916, el contralmirante
Harry Shepard Knapp elabor una proclama por la que el pas quedaba a cargo de un
Gobierno militar. Fue reconocido y aceptado por los Estados Unidos.
Durante esta etapa, se construy un sistema de carreteras con el objeto de
unir todas las regiones del pas para facilitar la circulacin interna y tener un mayor
control del territorio. Escudndose en la Convencin de 1907, Estados Unidos
autoriz nuevos prstamos, que generaron el aumento de la deuda externa que,
hacia 1922, ascendi a 15 000 000 de dlares. La mayora de las instituciones y
leyes dominicanas se mantuvieron.
La poblacin nativa repudi la ocupacin y convoc a la resistencia. Una de
las expresiones fue llamada: Gavilleros, organizacin armada integrada por
campesinos que haban perdido sus tierras en manos de las grandes empresas
transnacionales. Mediante guerra de guerrillas, combatieron al invasor con la ayuda
de gran parte de la poblacin. Para lograr restablecer el orden social, Estados Unidos
incentiv la creacin de la guardia nacional y negoci una amnista a cambio del

Ocupacin norteamericana en Repblica

Dominicana, 1916.

73
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Jaime Colson, Familia catalana

(inicio de la catarsis), 1928.

establecimiento de un Gobierno provisional. Adems de la lucha guerrillera, Estados

Unidos debi enfrentar la resistencia civil, organizada a travs de la fundacin
de la Unin Nacional Dominicana (1920), integrada por intelectuales y polticos
destacados tales como Emiliano Tejera, Amrico Lugo, Enrique Apolinar Henrquez,
Max Henrquez Urea, entre otros. Tambin se cre en Estados Unidos la Comisin
Nacionalista Dominicana liderada por el expresidente Henrquez y Caravajal.
Se realizaron las elecciones y, bajo la supervisin de los Estados Unidos en
1922, result electo Horacio Vsquez Lajara, momento en el que se procedi al
retiro de los marines norteamericanos que, no obstante, se haban asegurado
la injerencia en la regin a partir de la presencia de la guardia nacional, adems
de conservar el control de las Aduanas y el derecho a autorizar o no futuros
endeudamientos del pas. En 1924, se concret el retiro de las tropas.
El 23 de febrero de 1930, Estrella Urea condujo un golpe institucional
denominado Movimiento Cvico, que forz la renuncia de Vsquez Lajara. Urea
gobern provisionalmente y derog todas las leyes que impedan que Rafael
Lenidas Trujillo aspirase a la presidencia, neutraliz a los posibles candidatos y
logr su ascenso al poder el 16 de agosto de 1930.
Rafael Lenidas Trujillo se haba incorporado a la guardia nacional
durante la ocupacin norteamericana de 1916 y sus gobiernos dictatoriales

74
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

(1930-1938; 1942-1952) se caracterizaron por un frreo anticomunismo, la represin

de toda oposicin poltica y por un desmedido personalismo. Conocido como el
Generalsimo, Trujillo fue ensalzado por sus seguidores como el restaurador del
orden pblico.
A pesar del mejoramiento de algunos indicadores macroeconmicos, la situacin
social y econmica nacional era crtica. Trujillo lleg a tener el 60 % del presupuesto
dominicano bajo control de su familia. Su dictadura, caracterizada por un frreo
anticomunismo, se destac adems por la represin de toda oposicin poltica y por
una poltica de persecuciones que no solo alcanz a los dominicanos: en 1937, orden
la matanza de miles de haitianos que vivan en la zona fronteriza bajo el pretexto de
que el Gobierno haitiano apoyaba a exiliados dominicanos que buscaban derrocarlo.
Trujillo combati a la Revolucin cubana y, en 1959, dio refugio a Fulgencio Batista
cuando huy de Cuba. Propuso un plan de control regional a partir de la creacin de la
Legin Anticomunista del Caribe, desde la cual intervino en asuntos de otras naciones
latinoamericanas, alinendose a otros dictadores tales como Anastasio Somoza
Garca (Nicaragua) y Marcos Prez Jimnez (Venezuela). Apoy adems, la invasin
de Rafael ngel Caldern a Costa Rica en 1955, y particip del intento de golpe de
Estado para derribar al Gobierno venezolano de Rmulo Betancourt.
La larga dictadura de Trujillo provoc el surgimiento de organizaciones
populares que combatieron en forma sostenida a este rgimen autoritario. Se
destac el accionar del Movimiento Revolucionario 14 de junio, organizacin
liderada por el abogado Manolo Tavrez Justo que recibi el apoyo de Fidel Castro.
Hacia finales de 1950, la resistencia haba alcanzado mayor grado de
organizacin y, a pesar de la fuerte represin, no se logr desarticularla. Adems,
luego de la Revolucin cubana, la amenaza comunista alert a los sectores
dominantes locales y a los Estados Unidos.
En 1961, ante el peligro de que la dictadura desatase una revolucin social,
Trujillo fue asesinado en medio de un atentado a manos de un grupo infiltrado
en su guardia y apoyado por la CIA. El destino de Repblica Dominicana segua
definido por fuerzas externas.

Rafael Trujillo, Dictador Dominicano junto

a Richard Nixon, presidente de EE.UU.

Richard Nixon, presidente de Estados Unidos Rafael Lenidas Trujillo en Washington,

junto con Rafael Trujillo, dictador dominicano. 6 de julio de 1939.

75
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

LAS MARIPOSAS

Mujeres revolucionarias, ejemplo
de lucha y rebelda, vctimas de la
violencia de gnero y de los crmenes
de Estado cometidos por la dicta-
dura de Trujillo: las tres hermanas
Minerva, Patria y Mara Teresa
Mirabal, graduadas en Derecho,
Filosofa y Letras, participan en la
organizacin clandestina 14 de
junio, que promueve acciones para el
derrocamiento de Trujillo. Los esposos
de las hermanas Mirabal son encar-
celados, mientras tanto estas mujeres
continan la resistencia desde la
clandestinidad donde eran llamadas
mariposa 1, mariposa 2 y mariposa
3. El 25 de noviembre de 1960, tras
realizar la visita habitual a sus esposos
en la crcel, las tres hermanas son
interceptadas en el jeep en el que
viajaban cerca de la caada de Mara
Pic y obligadas a subirse a otro veh-
culo. En La Cumbre, son torturadas y
asesinadas y sus cadveres colocados
nuevamente en el auto en el que
viajaban en un intento por simular un
accidente.
En 1999, la ONU por medio de
un decreto de carcter oficial, se
establece esta fecha como el da de la
No violencia de gnero, en honor a
las hermanas Minerva, Patria y Mara
Teresa Mirabal. La historia de las
hermanas es smbolo de la lucha del
pueblo dominicano por la liberacin
de su patria, frente a una de las dicta-
duras ms sangrientas de la historia
latinoamericana. Este hecho, en 1960,
desencaden un cuestionamiento
an ms profundo del rgimen militar,
motivo por el cual constituye un punto
de inflexin para comprender el fin
de la etapa trujillista. Las hermanas
Mirabal son, adems, ejemplo de
lucha por los derechos de las mujeres,
por la educacin, por la participacin
poltica, por la igualdad de gnero.
Frente a las advertencias que solan
hacerles por el peligro de su compro-
miso poltico, respondan: Y si me
matan yo levantar mis brazos de la
tumba y ser ms fuerte.
El reconocimiento internacional
actual muestra que sus palabras
actuaron como profeca. Su voz y
su lucha an estn presentes en
el pueblo dominicano y en todos
aquellos que siguen soando por un
mundo ms justo.

CUBA

Luego de la declaracin de la independencia cubana, Estados Unidos concret

su objetivo de ocupar la isla. La ocupacin dur de 1899 a 1902 y, durante esta
etapa, se desarrollaron diferentes Gobiernos militares no exentos de disputas
internas. Una faccin pretenda la anexin de Cuba a Estados Unidos, pero la
oposicin de la poblacin gener el surgimiento de otra corriente que propona
americanizar al pas mediante una ocupacin prolongada. Se resolvi aprobar
la enmienda Platt mediante la cual Estados Unidos se reservaba el derecho
de intervenir militarmente cuando lo considerara necesario. De esta manera,
asegurado el control semicolonial, se procede a la desocupacin territorial.
La conformacin de una repblica neocolonial fue conducida por Gobiernos
tutelados que defendan los intereses de la oligarqua terrateniente local y de los
capitales norteamericanos. Su primer presidente fue Toms Estrada Palma quien
estructur, mediante la firma del Tratado Permanente, la dependencia econmica
que aseguraba el control del mercado cubano por parte de Estados Unidos. El

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 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

desorden poltico provocado al momento de definir la sucesin presidencial provoc Nosotros vamos por otro camino.
una nueva intervencin militar norteamericana (1906-1909). Con el retorno de la Somos revolucionarios, s, pero
democracia, se estructur un sistema poltico dominado por el Partido Conservador verdaderos revolucionarios.
y el Partido Liberal. No aspiramos a puestos. No
Pero hacia la dcada de 1920, se gestaron movimientos nacionalistas que queremos cambiar unos hombres
criticaron el sistema poltico vigente. El movimiento estudiantil bajo el liderazgo de Julio por otros. [Nuestros] ideales []
Antonio Mella y la bandera de la reforma, junto al movimiento obrero, constituyeron los que no son la elevacin de unos
pilares de la resistencia. Adems, Mella junto a Carlos Balio impulsaron la fundacin cuantos, sino la liberacin del
del Partido Comunista. Para frenar el avance de estos grupos, la oligarqua local y pueblo esclavo. La historia nos ha
Estados Unidos promovieron el ascenso del general Gerardo Machado y Morales enseado que la transformacin
(1925-1933). La represin ejercida no opac la lucha creciente de los movimientos para ser real y justa tiene que
populares, quienes organizaron mltiples manifestaciones que culminaron en una ser destruyendo el sistema
huelga general de varios das que, el 12 de agosto de 1933, logr desplazar a Machado econmico. Hacia ah van
e imponer un nuevo orden institucional. nuestros dardos.
Las numerosas organizaciones de oposicin (entre ellas el Directorio Estudiantil No somos revoltosos, sino
Universitario) junto a la escalada huelgustica que protagoniz el movimiento revolucionarios.
obrero lograron imponer un nuevo Gobierno de tinte popular, cuyos principales
referentes fueron Ramn Grau San Martn y Antonio Guiteras. Pero las disensiones Julio Antonio Mella, 1924.
internas y el hostigamiento de Estados Unidos abrieron un perodo de inestabilidad
poltica en el que creci como figura poltica Fulgencio Batista. En 1940, fue
elegido presidente e intent aprovechar la coyuntura favorable de la Segunda
Guerra Mundial, aunque su candidato perdi las siguientes elecciones. Mientras
tanto, conform un partido de oposicin el Partido Ortodoxo en 1952, que tena
serias posibilidades de ganar las elecciones. Para evitarlo, un golpe militar volvi a
llevar al poder a Batista, as se inaugur un nuevo perodo de extrema violencia y
de sometimiento a la poltica norteamericana.

Presidente Calvin Coolidge junto al general Gerardo Machado y Morales. Caricatura de Gerardo Machado.

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 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Marineros americanos en Sloppy Joes, La Habana, 1934.

NICARAGUA

Las luchas entre liberales y conservadores, con la intromisin intervencionista

Fulgencio Batista recibe al embajador
Earl E. T. Smith, 1957.
militar norteamericana en sus cuestiones internas, ha sido una constante histrica
en la vida nicaragense desde mediados del siglo XIX y durante gran parte del siglo
XX. La intervencin norteamericana en Nicaragua de 1927, con motivo de la guerra
Constitucionalista, desarrollada entre 1926 y 1927, emprendida por los Liberales
contra la oposicin de los conservadores para respetar la vigencia de la Constitucin
y las reglas democrticas, generara contrariamente a lo supuesto una de las
luchas antiimperialistas ms heroicas del siglo XX, que implicara, adems, la
primera derrota militar en la historia de las fuerzas estadounidenses. Ese movimiento
nacional fue conducido por el general Augusto Csar Sandino (1895-1934).
En la historia personal de Sandino, se conjugan los abusos del sistema opresivo
de dominacin oligrquico de la sociedad nicaragense. Hijo de madre indgena
(Margarita Caldern Ruiz) y de un hacendado terrateniente, tuvo una infancia de
privaciones y abandono en los cafetales. Pas a vivir en la hacienda de su padre
como un sirviente ms, sujeto al trato humillante de sus parientes naturales. A
los veinticinco aos, debi irse del pas para no ser encarcelado por rebelarse

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 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

Marcelo Pongolotti, El regalo a la querida, Cuba, 1933.

contra el abuso de un terrateniente conservador. Tras una estada en Honduras

y Guatemala, donde trabaj en empresas fruteras norteamericanas (Bananas
Cocoanuts Tropical Fruit, Honduras Sugar and Destilling Company, United Fruit
Company), lleg a Mxico en 1923, donde se vincul con obreros y militantes
socialistas, anarquistas y masones, con referentes sindicales y campesinos de la
Revolucin mexicana.
De regreso a su patria, ofreci sumarse a las tropas del Ejrcito Liberal
Constitucionalista al mando del general Jos Mara Moncada, y solicit armas para
combatir contra el ilegtimo presidente Adolfo Daz, sostenido por la intervencin
norteamericana. Moncada lo recibi de mala gana, lo interrog sobre el destino
que iba a dar a las armas requeridas. Sandino justific que su conocimiento de
las sierras de Las Segovias le facilitara la defensa del territorio norte, y permitira
a los constitucionalistas, marchar a cubierto desde el este sobre la capital. Pese

79
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

a la lgica del argumento, Moncada se neg a entregarle armas y expres sus

dudas, en forma hiriente, acerca de las condiciones militares de Sandino. Ms
all de las reservas que le oponan y de los polticos que hacan su propio juego,
Sandino ayudado por las prostitutas de Puerto Cabezas se provey de armas
decomisadas por los norteamericanos y se intern en Las Segovias.
Entre abril y mayo de 1927, el general Jos Mara Moncada resisti el asedio
conservador cerca de Managua, pero los interventores norteamericanos neutralizaron
sus tropas y los intimaron a entregar las armas. El 4 de mayo de 1927, Henry Stimson,
enviado del presidente de los Estados Unidos, se entrevist con Moncada y le present
dos alternativas: firmar un armisticio que permitira al presidente conservador Adolfo
Daz continuar en la presidencia hasta las siguientes elecciones de 1928, que se
celebraran con la garanta de la vigilancia de los marines o por el contrario, hacer
frente a la aviacin y los infantes de marina norteamericanos. El general Moncada
eligi la primera alternativa y se rindi, firm el Pacto del Espino Negro, por el cual
Daz seguira siendo presidente hasta las elecciones de 1928 en las que Moncada
podra ser electo, bajo la supervisin de Estados Unidos, que controlara el desarme
de ambos bandos.
Sandino rechaz ese acuerdo y concentr a sus tropas en la ciudad de
Jinotega, lo cual pona en riesgo la negociacin de los jefes liberales con las
fuerzas de ocupacin. El general Moncada se dirigi all para convencer a
Sandino de acompaar la resolucin tomada por los jefes de la revolucin y
persuadirlo de que era intil luchar contra la marina de guerra de los Estados
Unidos: No hombre cmo se va Ud. a sacrificar por el pueblo El pueblo no
agradece la vida se acaba y la Patria queda el deber de todo ser humano es
gozar y vivir bien. La respuesta de Sandino fue toda una declaracin de dignidad
nacional: Yo no me vendo ni me rindo, tienen que vencerme. Creo cumplir con mi
deber y deseo que mi protesta quede para el futuro escrita con sangre (Sandino,
1927). Y dejando a Moncada con la promesa imperial de ser presidente de
un pas ocupado y humillado, el 12 de mayo de 1927 Sandino anunci por
una circular telegrfica a todas las autoridades de los departamentos del pas
su decisin de no aceptar la capitulacin y resistir hasta que las fuerzas de
ocupacin norteamericanas se retiren de territorio nicaragense: Yo no estoy
dispuesto a entregar mis armas en caso de que todos lo hagan. Yo me har morir
con los pocos que me acompaan porque es preferible hacernos morir como
rebeldes y no vivir como esclavos (Sandino, 1927).
Comenz entonces la guerra de Liberacin Nacional Sandinista que durara seis
aos, en los cuales Sandino se convirti en el ms importante referente del ejrcito
popular guerrillero nicaragense, contra el ejrcito de ocupacin estadounidense y
las fuerzas auxiliares nicaragenses que se organizaron como guardia nacional. Al
mando, los norteamericanos pusieron al oficial Anastasio Somoza.
El malestar generado en los rendidos impuls a Moncada a enviar tropas
nicaragenses y norteamericanas para obligar a Sandino a salir de las montaas.
Pero la fuerte derrota de Ocotal, donde el accionar de la aviacin norteamericana
fue determinante, no amedrentara a Sandino. En lo sucesivo, estableci su cuartel
general en El Chipote, en la sierra de Las Segovias, e implement una metodologa
guerrillera, el Ejrcito Defensor de la Soberana Nacional de Nicaragua (EDSN)
despleg una campaa victoriosa que tendra repercusin internacional.

80
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

Sus acciones le dieron fama en toda Latinoamrica y en el mundo, haciendo

que muchos hombres llegaran dispuestos a integrarse en sus fuerzas como el
salvadoreo Agustn Farabundo Mart que fue secretario del Estado Mayor, el
colombiano Rubn Ardila Gmez, el dominicano Gregorio Gilbert, el venezolano
Carlos Aponte, el mexicano Jos de Paredes y otros luchadores internacionalistas
revolucionarios latinoamericanos.
El escritor y periodista Henri Barbusse bautiz a Sandino general de los
hombres libres:

Yo envo a usted con mi saludo de homenaje, el del proletariado e

intelectuales revolucionarios de Francia y Europa []. Saludamos en
usted al soldado de una causa que es la causa de los oprimidos,
de los explotados []. Saludamos en usted a la ardorosa juventud de
Hispanoamrica que se conmueve y se levanta frente a los verdugos
del norte y a toda la multitud de trabajadores e indios que a lo largo
del continente se agitan impacientes para rechazar la maquinaria
imperialista y capitalista del extranjero. A la vanguardia de la lucha
y del continente usted Sandino, general de hombres libres, est
representando un papel imborrable. (Henri Barbusse, 1928).

Tambin recibi el apoyo internacional de la poetisa chilena Gabriela Mistral:

Los hispanizantes criollos que ayudan a Nicaragua desde un escri-

torio o desde un club de estudiantes, haran cosas ms honestas
yendo a ayudar al hombre heroico, hroe legtimo hacindose sus
soldados rasos, para dar testimonio de que les importa la suerte de
este pequeo ejrcito loco de voluntad y sacrificio (Mistral, 1928).

En noviembre de 1928, Moncada gan las elecciones presidenciales y prosigui

colaborando con los estadounidenses en la persecucin de Sandino que se

Jos de Paredes, Augusto C. Sandino y

Farabundo Mart, 1929.

81
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
PRIMER MANIFIESTO POLTICO DE AUGUSTO CSAR SANDINO
1. DE JULIO DE 1927
A los nicaragenses, a los centro-
americanos, a la raza indohispana:
El hombre que, de su patria no
exige un palmo de tierra para su
sepultura, merece ser odo, y no solo
ser odo sino tambin credo. caron del asta la bandera que nos
Soy nicaragense y me siento
orgulloso de que, en mis venas circule,
ms que cualquiera, la sangre india
americana que por atavismo encierra
el misterio de ser patriota leal y
sincero.
El vnculo de nacionalidad me da
derecho a sumir la responsabilidad
de mis actos en las cuestiones de
Nicaragua y, por ende, de la Amrica
Central y de todo el continente de
nuestra habla, sin importarme que
los pesimistas y los cobardes me den
el ttulo que a su calidad de eunucos
ms les acomode.
Soy trabajador de la ciudad,
artesano como se dice en este pas,
pero mi ideal campea en un amplio
horizonte de internacionalismo, en
el derecho de ser libre y de exigir
justicia, aunque para alcanzar ese
estado de perfeccin sea necesario
derramar la propia y la ajena sangre.
Que soy plebeyo dirn los oligarcas o
sean las ocas del cenagal.
No importa: mi mayor honra es
surgir del seno de los oprimidos, que
son el alma y el nervio de la raza, los
que hemos vivido postergados y a
merced de los desvergonzados sica-
rios que ayudaron a incubar el delito
de alta traicin: los conservadores
de Nicaragua que hirieron el corazn
libre de la patria y que nos perse-
guan encarnizadamente como si no
furamos hijos de una misma nacin.
82
Hace diecisiete aos Adolfo
Daz y Emiliano Chamorro dejaron
de ser nicaragenses, porque la
ambicin mat el derecho de su
nacionalidad, pues ellos arran-
cubra a todos los nicaragenses.
Hoy esa bandera ondea perezosa
y humillada por la ingratitud e
indiferencia de sus hijos que no
hacen un esfuerzo sobrehumano
para libertarla de las garras de
la monstruosa guila de pico
encorvado que se alimenta con la
sangre de este pueblo, mientras en
el Campo Marte de Managua flota
la bandera que representa el asesi-
nato de pueblos dbiles y enemiga
de nuestra raza e idioma.
Quines son los que ataron a mi
patria al poste de la ignominia? Daz
y Chamorro y sus secuaces que an
quieren tener derecho a gobernar esta
desventurada patria, apoyados por las
bayonetas y las Springfield del invasor.
No! Mil veces no!
La revolucin liberal est en pie.
Hay quienes no han traicionado,
quienes no claudicaron ni vendieron
sus rifles para satisfacer la ambicin
de Moncada. Est en pie y hoy ms
que nunca fortalecida, porque solo
quedan en ella elementos de valor y
abnegacin.
Si desgraciadamente Moncada el
traidor falt a sus deberes de militar y
de patriota, no fue porque la mayora
de los jefes que formbamos en la
Legin del Ejrcito Liberal furamos
analfabetas, y que pudiera, por ese
motivo, imponernos como empe-
rador su desenfrenada ambicin. En
las filas del liberalismo hay hombres
conscientes que saben interpretar
los deberes que impone el honor
militar, as como el decoro nacional,
supuesto que el ejrcito es la base
fundamental en que descansa la
honra de la patria, y por lo mismo no
puede personalizar sus actos porque
faltara a sus deberes.
Yo juzgo a Moncada ante la
historia y ante la patria como un
desertor de nuestras filas, con el
agravante de haberse pasado al
enemigo.
Nadie lo autoriz a que abandonara
las filas de la revolucin para celebrar
tratados secretos con el enemigo,
mayormente con los invasores de mi
patria. Su jerarqua le obligaba a morir
como hombre antes que aceptar la
humillacin de su patria, de su partido
y de sus correligionarios.
Crmenes imperdonables que
reclama la vindicta!
Los pesimistas dirn que soy
muy pequeo para la obra que tengo
emprendida; pero mi insignificancia
est sobrepujada por la altivez de
mi corazn de patriota, y as juro
ante la patria y ante la historia que
mi espada defender, el decoro
nacional y que ser redencin para
los oprimidos.
Acepto la invitacin a la lucha
y yo mismo la provoco y al reto del
invasor cobarde y de los traidores
de mi patria, contesto con mi grito
de combate y mi pecho y el de mis
soldados formarn murallas donde
se lleguen a estrellar legiones de
los enemigos de Nicaragua. Podr
morir el ltimo de mis soldados,
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
que son los soldados de la libertad
de Nicaragua, pero antes, ms de
un batalln de los vuestros, invasor
rubio, habrn mordido el polvo de
mis agrestes montaas.
No ser Magdalena que, de rodillas
implore el perdn de mis enemigos,
que son los enemigos de Nicaragua,
porque creo que nadie tiene derecho
en la tierra a ser semidis.
Quiero convencer a los nicara-
genses fros, a los centroamericanos
indiferentes y a la raza indohispana,
que, en una estribacin de la cordillera
andina, hay un grupo de patriotas que
sabrn luchar y morir como hombres,
en lucha abierta, defendiendo el
decoro nacional.
Venid, gleba de morfinmanos;
venid a asesinarnos en nuestra propia
tierra, que yo os espero a pie firme al
frente de mis patriotas soldados, sin
importarme el nmero de vosotros;
pero tened presente que cuando esto
suceda, la destruccin de vuestra
grandeza trepidar en el Capitolio de
Washington, enrojeciendo con vuestra
sangre la esfera blanca que corona
vuestra famosa White House, antro
donde maquinis vuestros crmenes.
Yo quiero asegurar a los Gobiernos
de Centro Amrica, mayormente al
de Honduras, que mi actitud no debe
preocuparle, creyendo que porque
tengo elementos ms que suficientes,
invadira su territorio en actitud blica
para derrocarlo. No. No soy un merce-
nario sino un patriota que no permite
un ultraje a nuestra soberana.
Deseo que, ya que la naturaleza ha
dotado a nuestra patria de riquezas
envidiables y nos ha puesto como el
punto de reunin del mundo y que
ese privilegio natural es el que ha
dado lugar a que seamos codiciados
hasta el extremo de querernos escla-
vizar, por lo mismo anhelo romper
la ligadura con que nos ha atado el
nefasto chamorrismo.
Nuestra joven patria, esa morena
tropical, debe ser la que ostenten en Augusto Sandino.
su cabeza el gorro frigio con el bell-
simo lema que simboliza nuestra
divisa rojo y negro y no la violada por cruzar de ferrocarriles todo nuestro
aventureros morfinmanos yanquis territorio y educar a nuestro pueblo en
trados por cuatro esperpentos que el verdadero ambiente de democracia
dicen haber nacido aqu en mi patria. efectiva, y asimismo seamos respe-
El mundo sera un desequilibrado tados y no nos miren con el sangriento
permitiendo que solo los Estados desprecio que hoy sufrimos.
Unidos de Norte Amrica sean Pueblo hermano:
dueos de nuestro canal, pues sera Al dejar expuestos mis ardientes
tanto como quedar a merced de las deseos por la defensa de la patria, os
decisiones del coloso del norte, de acojo en mis filas sin distincin de
quin tendra que ser tributario; los color poltico, siempre que vengais
absorbentes de mala fe, que quieren bien intencionados para defender el
aparecer como dueos sin que justifi- decoro nacional, pues tened presente
quen tal pretensin. que a todos se puede engaar con
La civilizacin exige que se abra el el tiempo, pero con el tiempo no se
canal de Nicaragua, pero que se haga puede engaar a todos.
con capital de todo el mundo y no sea
exclusivamente de Norte Amrica, Mineral de San Albino, Nueva
pues por lo menos la mitad del valor Segovia, Nicaragua, 1. de julio de 1927
de las construcciones deber ser con Patria y Libertad
capital de la Amrica Latina y la otra A. C. Sandino
mitad de los dems pases del mundo
que desean tener acciones en dicha
empresa, y que los Estados Unidos
de Norte Amrica solo pueden tener
los tres millones que les dieron a los
traidores Chamorro, Daz y Cuadra
Pasos; y Nicaragua, mi patria, recibir
los impuestos que, en derecho y
justicia le corresponden, con lo cual
tendramos suficientes ingresos para
83
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

realiz con desesperacin y sin claridad, acudiendo a los peores recursos como la
destruccin de aldeas o la matanza de campesinos por la sola sospecha del apoyo
que podran estar prestndole. Para diciembre de 1928, Estados Unidos resolvi
dejar a la guardia nacional la guerra sucia, de incendiar las propiedades de los
campesinos, con el fin de amedrentarlos.
El pequeo ejrcito loco de Sandino como lo llam Gabriela Mistral estaba
conformado por campesinos, artesanos y obreros, distribuidos en ocho columnas
de guerrilleros repartidas por todo el territorio nicaragense. El nmero de efectivos
vari de entre 2000 y 6000 soldados en la poca de expansin ms grande de
sus operaciones (1930-1932). Sus columnas estaban bajo el mando cada una de
un general, y cada una tena a su cargo un rea territorial de operaciones militares,
organizacin civil y paramilitar, recoleccin de impuestos, lo mismo que para la
organizacin de la produccin agrcola. En esas reas, funcionaron escuelas de
primeras letras para los soldados y los campesinos. En los cuarteles de la montaa,
haba tambin nios hurfanos de guerra, a quienes se los conoca como el Coro de
ngeles. Asistan a las emboscadas, y su papel consista en dar gritos, vivas y hacer
toda clase de ruidos. As daban la impresin de que el nmero de sandinistas era
mayor y otras, que llegaban refuerzos. El armamento de la guerrilla era precario, se
empleaban en algunos casos, fusiles de la guerra de Cuba o armas hechas a mano,
como las famosas bombas de Sandino. Pero el arma ms eficaz era el servicio de
informacin y espionaje. Se lleg a crear en la selva nicaragense un argot particular
y un sistema de signos para la comunicacin entre elementos sandinistas.
Para hacer frente a las perspectivas de una guerra larga, Sandino necesit muchos
ms recursos de los que tena, ya que sus armas eran los pocos rifles anticuados de
la pasada guerra civil, o los que se recuperaban en las emboscadas y combates a
los marines. Por eso, decidi escribirle al presidente de Mxico, Emilio Portes Gil,
pidindole autorizacin para viajar hacia all a buscar personalmente la ayuda que
necesitaba, ya que los comits ms entusiastas de apoyo a la lucha estaban en
Mxico, a donde arrib en junio de 1929, y fue recibido por una multitud. Sandino
defini el carcter de su lucha: Este movimiento es nacional y antimperialista.
Mantenemos la bandera de libertad para Nicaragua y para toda Hispanoamrica.
Por lo dems en el terreno social, este movimiento es popular (Sandino, 1929).
El ejrcito sandinista infligi a los norteamericanos una de las derrotas ms
aplastantes en la zona de Len, el 30 de noviembre de 1930. Oblig al Departamento
de Estado a considerar la posibilidad del retiro de las tropas, cuando se celebraran
las elecciones nicaragenses en 1932. Las victorias de Sandino, la imposibilidad
de derrotarlo y el costo de la guerra hacan insostenible la ocupacin militar
norteamericana, de tal forma que, una vez que el candidato liberal Sacasa fue
elegido presidente, las tropas estadounidenses empezaron a abandonar Nicaragua.
Para el 1. de enero de 1933, ya no quedaban soldados estadounidenses en suelo
nicaragense.
Despus de haber derrotado a la intervencin militar norteamericana y dadas las
condiciones internas e internacionales que existan Sandino decidi, el 2 de febrero
de 1933, firmar un convenio de paz con el presidente Sacasa, sin que esto significara
que hubiera abandonado su programa de lucha:

84
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

Marines norteamericanos durante la ocupacin

de Nicaragua, 1932.

La paz se firm para evitar el regreso de la intervencin armada

que apenas estaba detrs de la puerta, esperando regresar antes de
un ao Ese es el secreto por el cual no salgo del norte, para estar
pendiente de todos los momentos en que se presente la oportunidad
de restaurar tambin nuestra independencia poltica-econmica
(Sandino, 1933).

Firmado el convenio, Sandino viaj varias veces a Managua a entrevistarse con

Sacasa, para discutir las violaciones que a dicho convenio haca la guardia nacional
(creada por los Estados Unidos y comandada por Anastasio Somoza), asesinando
y persiguiendo a los miembros del Ejrcito Defensor de la Soberana Nacional de
Nicaragua, aun cuando este haba acordado la paz con el presidente.
El 21 de febrero de 1934, cuando Sandino y sus colaboradores regresaban de
El capitn Lewis B. Chesty Puller y el teniente
una de las entrevistas con Sacasa en la casa presidencial, fueron detenidos frente William A. Lee de la compaa de los marines
al cuartel del Campo de Marte por una patrulla de la guardia nacional. Sandino y que actan contra Sandino 1929.
sus oficiales fueron asesinados cumpliendo rdenes de Somoza, a instancias de la
embajada norteamericana en Managua.
A partir de ese momento, Anastasio Somoza erigi su poder sobre la base del
asesinato de sus adversarios, las prebendas econmicas a sus cmplices y el apoyo
permanente de los Estados Unidos. El presidente Sacasa tendra los das contados y
el clan Somoza Anastasio y sus hijos Luis y Tachito Somoza, con mano de hierro
y elecciones fraudulentas en el marco de una dictadura, gobernaran Nicaragua
protegidos por los Estados Unidos hasta 1979.
Sandino haba expresado: Nosotros iremos hacia el sol de la libertad o hacia la
muerte; y si morimos, nuestra causa seguir viviendo. Otros nos seguirn. En 1961,
uno de los oficiales de Sandino, el coronel Santos Lpez y Carlos Fonseca Amador
fundaron el Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN) que, en 1979, puso fin
a la etapa somocista.

85
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Somoza realiza una ofrenda floral en la tumba
del soldado desconocido. Washington, 5 de
mayo de 1939.
PLAN DE REALIZACIN DEL SUPREMO SUEO DE BOLVAR
20 DE MARZO DE 1929
Variadas y diversas son las teoras
para lograr, ya sea un acercamiento,
ya una alianza, o ya una federacin,
que comprendiendo a las veintin
fracciones de Nuestra Amrica inte-
gren una sola NACIONALIDAD. Pero
nunca como hoy se haba hecho tan
imperativa y necesaria esa unifica-
cin unnimemente anhelada por el
pueblo latinoamericano, ni se haban
presentado las urgencias, tanto como
las facilidades que actualmente
existen para tan alto fin histrica-
mente prescrito como obra mxima
86
a realizar por los ciudadanos de la
Amrica Latina.
Hondamente convencidos como
estamos de que el capitalismo
norteamericano ha llegado a la ltima
etapa de su desarrollo, transfor-
mndose como consecuencia, en
imperialismo, y que ya no atiende
a teoras de derecho y de justicia
pasando sin respeto alguno por
sobre los inconmovibles prin-
cipios de independencia de las
fracciones de la NACIONALIDAD
LATINOAMERICANA, consideramos
indispensable, ms an inaplazable,
la alianza de nuestros Estados
latinoamericanos para mantener
inclume esa independencia frente
a las pretensiones del imperialismo
de los Estados Unidos de Norte
Amrica, o frente al de cualquiera
otra potencia a cuyos intereses se
nos pretenda someter.
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

EL SALVADOR

La violenta desigualdad entre los terratenientes ricos y el campesinado indgena

empobrecido fue el rasgo articulador de las relaciones sociales de El Salvador. Este
pas de un milln y medio de habitantes era gobernado por el 0,2 % de la poblacin
que constitua su clase dominante, algo ms de treinta familias propietarias de
casi todo el pas, en el que vivan lujosamente rodeados de servidumbre y enviaban
a sus hijos a educarse a Europa o Estados Unidos. El resto se distribua entre un
4,4 % que corresponda a los sectores medios urbanos ligados a los servicios y
al acotado comercio y el 95 % de poblacin restante lo integraba el campesinado
indgena jornaleros agrcolas y unos pocos obreros urbanos.
Entre 1898 y 1931, los gobiernos del pequeo Estado cafetalero, se
sucedieron sin golpes de Estado, pero dentro del violento ejercicio de dominacin
oligrquica impuesto por los hacendados, el cual enfrent cuatro levantamientos
armados diferentes organizados por el campesinado indgena (entre 1870 y 1900),
que fueron reprimidos.
La resistencia y los levantamientos campesinos resurgieron en la dcada de
1920, debido a la legislacin que permita a los hacendados obligar a los campesinos
al trabajo forzado con la ayuda del ejrcito, pero tambin debido a la influencia de
la Revolucin mexicana y la lucha de Augusto Csar Sandino en Nicaragua, donde
combatieron numerosos salvadoreos, como por ejemplo Agustn Farabundo
Mart (1893-1932), fundador del Partido Comunista de El Salvador en 1930.
Mart pertenece a la generacin de revolucionarios latinoamericanos de
las primeras dcadas del siglo XX empeados en transformar la realidad indo-
hispano-americana. Estudiante de Derecho, abandon la universidad para
involucrarse en el campo revolucionario y particip entre 1918 y 1920, de la
formacin de las primeras organizaciones obreras de los gremios de zapateros,
albailes y barberos. Encarcelado varias veces durante 1920, fue deportado a
Guatemala donde continu sus estudios en la Universidad de San Carlos, en tanto
trabajaba como obrero y pen jornalero en los cafetales, comprometido con las
luchas campesinas.
En 1925, particip junto a intelectuales y obreros guatemaltecos de la fundacin
del Partido Comunista Centroamericano, pero la persecucin de los plantadores
de caf y del Gobierno guatemalteco por su actividad revolucionaria, hizo que lo
deporten a El Salvador y de all a Nicaragua, pero regres a su pas para seguir
organizando entre 1925 y 1928 a los trabajadores en la Federacin Regional de
Trabajadores de El Salvador.
En 1928, viaj a Estados Unidos y se contact con la Liga Antiimperialista de
Las Amricas, que debata la situacin nicaragense y la participacin solidaria con
su lucha. Mart se ofreci a combatir junto a Sandino y la Liga lo envi a Nicaragua
como su representante. De regreso a El Salvador, una asamblea de trabajadores
lo eligi para conducir una brigada de obreros combatientes para ir a pelear bajo
las rdenes del general Augusto Csar Sandino en Nicaragua. All, fue miembro
del Estado Mayor Internacional de Sandino con el grado de coronel y secretario
privado del general de Hombres Libres.
No estn muy claros los motivos por los cuales Farabundo Mart se separ de
Sandino y sali de Nicaragua, si fue para abrir un frente de guerra antiimperialista ms
all de Nicaragua, para iniciar y liderar la lucha en El Salvador, o ambos proyectos a
la vez. Lo cierto es que parte a Mxico, donde dio a conocer la situacin de Sandino

87
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

y Nicaragua a la Asamblea del Socorro Rojo (organizacin creada a instancias del

III Congreso Mundial de la Internacional Comunista para enfrentar al incipiente
fascismo). En junio de 1930, retorna a El Salvador como representante de Socorro
Rojo Internacional ante la seccin que ya funcionaba en El Salvador. Mart volvi a
reincorporarse a las tareas revolucionarias en momentos de una tensa convulsin
social, causada por las condiciones de trabajo del campesinado bajo el rgimen de la
propiedad latifundista. Los pequeos campesinos, cuando no lograban cumplir con
los prstamos hipotecarios, perdan sus parcelas sin ser amparados sus derechos
por el Estado que, por el contrario, ejerca la represin o prescriba las organizaciones
obreras y campesinas que se manifestaran contra el empresariado. En este contexto
social y poltico Farabundo Mart fund el Partido Comunista de El Salvador (1930).
Los efectos de la crisis alcanzaron a la oligarqua, pero su peso lo descarg
sobre el campesinado al que someti an ms con abusos: reforzar el sistema de
peonaje por deudas (deuda que heredaban los hijos, si el pen mora); no pagarles
el jornal con moneda sino con fichas de metal que intercambiaban por vveres y
mercaderas para su subsistencia en las tiendas de raya de los hacendados; hasta
aplicar el sistema de coloniaje para que el campesino pudiera acceder al agua.
Ello explica por qu la Federacin Regional logr organizar a 80 000 trabajadores
agrarios que marcharon el 1. de mayo de 1930 por las calles de San Salvador
liderados por el Partido Comunista.

1 2

1. Desfile militar, San Salvador,

El Salvador, 1930.
2. Palacio Ejecutivo, El Salvador,
San Salvador, 1930.
3. Edificio de Correos Nacionales
de El Salvador, 1930.

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 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

El 1. de agosto de 1930, la FRTES (Federacin Regional de Trabajadores de El

Salvador) organiz una manifestacin que fue reprimida por el gobierno de Romero
Bosque, que encarcel a ms de cien trabajadores procesando a una veintena
de ellos. Esto no aplac las protestas callejeras encabezadas por la Federacin
Regional y el Partido Comunista, ni evit la represin del Gobierno que encarcel
y proces a ms de 1200 trabajadores. Mart fue deportado a fines de 1930 con
destino a California, Estados Unidos, donde permaneci hasta enero de 1931.
Emprendi un fallido periplo centroamericano para que algn pas lo admitiera,
logr fugarse de Panam en febrero de 1931, y volver a El Salvador.
Para entonces, el flamante presidente Arturo Araujo simpatizante del laborismo
ingls, electo en enero de 1931 en plena depresin poscrac del 29, lleg al
gobierno con la bandera de la expropiacin de latifundios y el reparto de tierras al
campesinado. El nuevo mandatario se declar opuesto al comunismo y, durante
los primeros meses de su gobierno, inici un tibio proceso de reforma agraria que
no satisfizo las expectativas generadas en la campaa presidencial, por lo que los
campesinos comenzaron una serie de huelgas en distintas haciendas.
Mart fue detenido en abril de 1931, acusado de agitador comunista y principal
instigador de la fallida manifestacin del 20 de marzo por el Da Continental de
los Desocupados. En varias ciudades, se organizaron manifestaciones por la
libertad del pensador y militante preso que se declar en huelga de hambre en
mayo de 1931. La agitacin social por la libertad de Farabundo Mart tom estado
nacional en las calles e incluso en el Poder Legislativo, que pidi la excarcelacin
del detenido que fue trasladado al hospital donde el pueblo se concentr en largas
colas para manifestarle su preocupacin y apoyo. Despus de veintisiete das
de huelga de hambre, el Gobierno se vio obligado a decretar la libertad de Mart,
mediante una amnista acordada por la Asamblea Legislativa, cuando en todo el
pas se desarrollaba una gran movilizacin que termin en represin con armas
de fuego, y dej el saldo de tres obreros muertos y ms de sesenta personas
heridas. Las manifestaciones obrero-campesinas en reclamo de sus derechos
no cejaron durante los meses siguientes, como tampoco la represin armada del
Gobierno que cobr ms vidas de hombres, mujeres y nios, como la masacre de
Asunchillo en septiembre de 1931.
Los sectores oligrquicos salvadoreos vivieron estos acontecimientos con
preocupacin y consideraron que era preferible terminar con un Gobierno que pona
en riesgo sus intereses. En diciembre de 1931, con el apoyo de los Estados Unidos,
el general Maximiliano Hernndez Martnez produjo un golpe militar. Convoc a
elecciones de diputados y alcaldes para el mes de enero de 1932, pero en virtud del
triunfo que tuvo el PC en varias ciudades de la zona central y occidental del pas, el
Gobierno invalid las elecciones.
A pesar de que el Gobierno declar el estado de sitio y la ley marcial, se sucedieron
alzamientos y enfrentamientos en todo el pas, miles de trabajadores, obreros y
campesinos pobres con machetes y algunos pocos fusiles asaltaron cuarteles,
guarniciones policiales, oficinas municipales, telgrafos, almacenes y fincas.
Entonces, el PC acord iniciar los preparativos para una insurreccin popular
armada, por lo que su secretario general, Farabundo Mart, comenz una gran
agitacin entre las masas trabajadoras, adems de buscar contactos con jvenes
oficiales del Ejrcito. Confiar el pronunciamiento de los jvenes militares esperando
su definicin oblig a postergar en dos ocasiones el inicio de la insurreccin que
produjo, entre el 18 y el 19 de enero de 1932, dos asaltos al Cuartel de Caballera

89
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Pedro ngel Espinoza, Primera reforma
agraria de El Salvador, 1935.
90
frustrados, porque las indecisiones permitieron al Gobierno adelantarse a los
planes y detener a los dirigentes revolucionarios. En la noche del 19, Farabundo
Mart junto con los referentes estudiantiles Alonso Luna Caldern y Mario Zapata
fueron capturados, con poco armamento, pero con proclamas impresas llamando
al levantamiento armado.
Ante la detencin de Mart, el PC debati si dar por suspendido el levantamiento
armado con la esperanza de salvar a Mart del fusilamiento o posponerlo. Se
pospuso para el 22 de enero. Los siguientes das, los alzamientos y combates
se sucedieron en todo El Salvador: miles de campesinos, obreros y trabajadores,
con machetes y algunos pocos fusiles asaltan cuarteles, guarniciones policiales,
oficinas municipales, telgrafos, almacenes y fincas de terratenientes. El ejrcito
dispona de una enorme superioridad armada que le permiti derrotar en tres das
el levantamiento armado, y se estim que el nmero de vctimas fue de 30 000
campesinos y obreros. Un tribunal militar juzg a los tres dirigentes presos y los
conden a muerte el 31 de enero de 1932.
Al da siguiente, 1. de febrero de 1932, Farabundo Mart junto con Alonso
Luna Caldern y Mario Zapata fueron fusilados en el Cementerio General de San
Salvador. Sin embargo, el proceso de lucha campesina y revolucionaria del pueblo
salvadoreo no se apagara, y resurgira durante la dcada de 1970 en distintas
organizaciones polticas y sociales.
GUATEMALA
La revolucin iniciada el 20 de octubre de 1944, cuya consigna fue Constitucin
y Democracia, se caracteriz por ser antiimperialista, agraria y democrtica-
burguesa. La revolucin estuvo marcada por dos etapas: la primera ligada a la
presidencia de Juan Jos Arvalo (1945-1950), donde predomin una tendencia
nacional reformista, y la segunda, durante la presidencia de Jacobo rbenz Guzmn
(1951-1954), en cuyo gobierno el proceso revolucionario se radicaliz.
La movilizacin en oposicin a lo largo del gobierno autoritario de Jorge
Ubico, en la dcada de 1940, comenz en las filas universitarias, grupos de
profesionales y estudiantes que reclamaban la autonoma democrtica de la
universidad. El 24 de junio de 1944, se llev adelante una movilizacin de estos
sectores ante las cuales el presidente Ubico estableci el estado de sitio y
suspensin de las garantas constitucionales. Estas acciones gubernamentales,
en vez de acallar las protestas, provocaron la manifestacin de trescientas once
figuras polticas en lo que se conoce como el memorial de los 311, que exigi la
inmediata renuncia del dictador.
Tras una huelga general, Ubico debi renunciar el 1. de julio de 1944. Su salida
no fue una completa victoria del movimiento popular, ya que el nuevo presidente,
Federico Ponce, fue puesto a dedo por el propio Ubico.
El nuevo gobierno satisfizo las demandas estudiantiles y realiz ciertas
reformas polticas: elimin la censura, autoriz la actividad de los partidos polticos
y convoc a elecciones. Sin embargo, en su esencia el rgimen era el mismo que
aos atrs y la oligarqua segua dominando social, poltica y econmicamente el
pas. Con todo, la espiral del despertar popular democrtico continu creciendo
desde las primeras protestas de junio.
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

El nuevo presidente, Ponce, sinti cada vez ms aquella presin. Su respuesta

fue desatar una escalada represiva, la cual culmin con el asesinato del director
del principal diario opositor. Esto signific una nueva movilizacin popular y
se llam a una huelga general. El 20 de octubre, rbenz y Arana comandaron
una insurreccin militar, que tambin se convirti en un alzamiento cvico,
al repartir armas entre los civiles, con el fin de contar con el apoyo y hacer
partcipe al pueblo guatemalteco. Esta vez, la revolucin triunf y se materializ
en la Constitucin de 1945.
Se form una Junta Revolucionaria integrada por Jorge Toriello, Jacobo rbenz Presidente Juan Jos Arvalo Bermejo firmando
y Javier Arana que asegur la celebracin de las primeras elecciones democrticas el Cdigo del Trabajo. Guatemala 1947.

en la historia del pas. Los comicios dieron la victoria a Juan Jos Arvalo,
hombre de oratoria brillante y fuerte personalidad, maestro de escuela y profesor
universitario que vivi varios aos exiliado en la Argentina, fue el primer presidente
de la Revolucin guatemalteca entre 1945 y 1951; guiado por una ambigua
doctrina propia que defina como socialismo espiritual. Junto con sectores de la
pequea burguesa, conformaron una coalicin progresista y nacional reformista
que pretendi cambiar la superestructura poltica de la sociedad.
La principal conquista popular alcanzada fue la aprobacin del cdigo del
Trabajo en 1947, que reconoca a los sindicatos rurales y los convenios colectivos.
Adems, se otorg el derecho a huelga a los trabajadores, y se avanz con la
reglamentacin electoral que ampli el voto, sin ser universal, ya que todava no
podan votar las mujeres analfabetas. Con la Carta de 1945, se aboli la ley de Presidente Juan Jos Arvalo junto a trabajadores
vagos de 1934 y se dio una mayor importancia a la educacin y las actividades y campesinos en la Hidroelctrica Santa Mara
Quetzaltenango 1945.
culturales. Esta poltica lo llev al enfrentamiento con las lites, por lo que la
administracin arevalista fue acosada en el frente interno y en el externo.
Sorte ms de treinta complots y su principal sostn fue su ministro de Defensa,
el general Jacobo rbenz Guzmn.
En febrero de 1950, rbenz renunci a su labor ministerial para afrontar la
campaa electoral presidencial de la cual resultara victorioso. Con una amplia
formacin intelectual que inclua literatura marxista entenda que era necesario
avanzar hacia la formacin de un capitalismo nacional a fin de limitar el poder de la
aristocracia terrateniente y poner fin a la dependencia que el pas an posea hacia
Norteamrica.
Por ello, la Revolucin guatemalteca se profundiz de la mano de rbenz, quien
le imprimi un contenido agrario, antiimperialista y antifeudal. Su gobierno tuvo una
coalicin de apoyos sociales amplio, con la adhesin del Partido Guatemalteco del
Trabajo (PGT), los sindicatos obreros y de la Confederacin Nacional Campesina,
principal beneficiaria de las polticas agrarias.
La presidencia de rbenz se caracteriz por un amplio programa de desarrollo
con un proyecto de reforma agraria, signado entre otros elementos por la
necesidad de independizar econmicamente el pas, interfiriendo con los intereses
norteamericanos y de la United Fruit Company. Mientras el proyecto evolucionaba,
las diferencias con la UFCo. se intensificaban, la compaa despeda trabajadores
y haca valer, en sus tierras, su propia ley y los aportes al fisco eran mnimos, pues
infravaloraba el valor de las propiedades. Los grandes propietarios mantenan la
actitud tradicional del terrateniente absentista, interesado en obtener una renta
inmediata, por ruinosos que fueran los mtodos de produccin empleados. Las

91
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
FRAGMENTO DEL DISCURSO DE TOMA DE POSESIN
DEL PRESIDENTE JACOBO RBENZ GUZMN
15 DE MARZO DE 1951
El acto al que estamos asistiendo
me produce una doble y elevada
emocin. La emocin primaria que
siento al ser investido con la ms alta
magistratura de la nacin, y la admi-
racin que, mezclada con legtimo
orgullo ciudadano, tengo hacia el
pueblo de mi patria que ve culminar
hoy una jornada grandiosa de su larga
e infatigable lucha contra sus opre-
sores, la cual supo conducir durante
los ltimos seis aos con acierto y
mano segura mi ilustre antecesor, el
doctor Juan Jos Arvalo, que una vez
ms, ha puesto de manifiesto en sus
recientes palabras, su alta calidad de
pensador, de patriota y de ciudadano
incorruptible.
Y es este sentimiento de admi-
racin el que me lleva a referirme
primero a la poca de Arvalo, la y los que reciben las migajas de esas
era ms democrtica de nuestro pas
y el comienzo de la poca del respeto
a nuestra patria como nacin. Cuando
me dirig al pueblo en Puerto Barrios
durante la campaa electoral, refirin-
dome a los ataques y coacciones que
ha soportado el primer gobierno repre-
sentativo de la Revolucin de Octubre y
de la dignidad nacional de Guatemala,
dije que jams en la historia de
Amrica un pas tan pequeo ha sido
sometido a una presin tan grande.
Hoy puedo agregar que nunca con
tanto xito ha triunfado la razn de un
pequeo pueblo sobre la sinrazn de los
grandes intereses fincados en nuestro
pas. Y precisamente por eso jams
un presidente y un rgimen haban
sido tan injustamente vilipendiados
92
y calumniados aqu adentro y en el
exterior.
Mentiras de toda laya, amenazas
y chantajes y hasta la expresin
soez y mentecata, se vertieron sobre
nuestro pas y su Gobierno, haciendo
blanco especial de aquel ataque
ininterrumpido y cobarde sobre la
personalidad descollante del doctor
Arvalo. Al mismo tiempo se trat de Coronel Jacobo rbenz en su toma de
corromper la consciencia de muchos posesin en el Estadio de la Revolucin.
guatemaltecos, civiles o militares, para
que se sumaran a la conspiracin
antidemocrtica que se teji para siguientes: a convertir a nuestro
derrumbar a un Gobierno, cuyo pas de una nacin dependiente y de
nico delito consista en propiciar economa semicolonial en un pas
una poltica que les diera pan y econmicamente independiente; a
libertad a las grandes masas y prote- convertir a Guatemala de un pas
giera los intereses nacionales contra atrasado y de economa predominan-
los voraces financieros del exterior temente feudal en un pas moderno
y capitalista, y a hacer porque esta
riquezas en el interior. Pero la accin y transformacin se lleve a cabo en
la opinin popular no se equivocaron. forma que traiga consigo la mayor
No se equivocaron ni se corrom- elevacin posible del nivel de vida de
pieron tampoco los miembros las grandes masas del pueblo.
democrticos y revolucionarios del
Ejrcito. El binomio Pueblo y Ejrcito
fue el principal factor que impidi que
la accin derivada de la propaganda
antidemocrtica se consumara a
travs de los innumerables complots
de aquella conspiracin tendiente a
instaurar otra vez en nuestro pas un
rgimen de opresin e incondicional-
mente servil a los intereses extraos
a nuestra nacionalidad.
Nuestro gobierno se propone
iniciar el camino del desarrollo econ-
mico de Guatemala, tendiendo hacia
los tres objetivos fundamentales
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

EL APOYO POPULAR AL GOBIERNO DE JACOBO RBENZ

93
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

actividades derivadas de la agricultura ocupaban al 75 % de la mano de obra

guatemalteca, el 2,3 % de la poblacin posea el 72 % del total del suelo, mientras
que el 76 % de los guatemaltecos ocupaban solo un 9 %.
Guatemala era un pas pobre, con pocos recursos donde predomina el pantano
y el volcn y las escasas tierras pasibles de uso agrcola bien podan tener una
distribucin ms ecunime. Sin afectar la produccin cafetalera, sino buscando
promover y aumentar la agricultura comercial, comenz la construccin de la
carretera del Atlntico y el puerto nacional de Santo Toms.
En 1952, sancion la Ley de Reforma Agraria con el propsito de eliminar la
propiedad feudal y las relaciones de produccin que la originaban para desarrollar una
forma capitalista de produccin agrcola y preparar el camino para la industrializacin
de Guatemala. Quedaran abolidas todas las formas de servidumbre y prohibidas las
prestaciones personales gratuitas de los campesinos, como el pago en trabajo del
arrendamiento de la tierra y los repartimientos de indgenas.
No toda la tierra se vera afectada. Adems de las fincas de propiedad estatal, la
reforma abarcaba aquellas cuya extensin fuera mayor a 270 ha y que permaneca
ociosa. En 1954, el presidente haba firmado mil dos decretos de expropiacin que
beneficiaron a cien mil familias que accedieron a la tierra.
La Reforma provoc la fuerte oposicin de los finqueros, la Iglesia
catlica, los Estados Unidos y de su principal empresa en el pas, la UFCo
ya que afectaba 162 000 ha de tierra. La expropiacin se ajustaba a la ley, si
se tomaran como base las declaraciones fiscales de la misma compaa y
procedieran a indemnizarla por el monto correspondiente. La United Fruit pidi
una indemnizacin superior a la valuacin fiscal de las tierras que tena y a
lo que el Estado guatemalteco estaba dispuesto a pagar por la expropiacin
sufrida a raz de la reforma agraria. Se llevaron adelante distintas instancias de
negociacin entre la empresa y el gobierno guatemalteco, pero rbenz se neg
a abonar la suma pretendida.
rbenz se haba transformado en una seria molestia para Estados Unidos,
que respondi por medio de una importante operacin encubierta. Las medidas
desarrolladas por el pas del norte contaron con el visto bueno de la vieja oligarqua
que cont con un factor clave para hacer fracasar la revolucin y conservar sus
privilegios, la traicin del propio ejrcito nacional. La CIA financi a sectores
anticomunistas y dise una invasin paramilitar que comand el general Carlos
Castillo Armas; pero que min la principal base de apoyo de su presidente: el
ejrcito, que lo oblig a renunciar temeroso de que, si no se deshacan de rbenz,
Estados Unidos lo hara directamente.
El 27 de junio de 1954 renunci Jacobo rbenz; con l se cerr la experiencia
ms democrtica y revolucionaria de la historia de Guatemala:

Han tomado como pretexto al comunismo. La verdad es muy

otra. La verdad hay que buscarla en los intereses financieros de la
compaa frutera y en los de los otros monopolios norteamericanos
que han invertido grandes capitales en Amrica Latina, temiendo
que el ejemplo de Guatemala se propague a los hermanos pases
latinoamericanos (rbenz, 1954).

94
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

En Amrica Latina, una honda indignacin gan a importantes sectores de

varios pases que se solidarizaron con Guatemala. Pocos creyeron que Estados
Unidos no haba estado involucrado, ms all de los esfuerzos propagandsticos
destinados a presentar los hechos como algo entre guatemaltecos. Estados
Unidos coloc un Gobierno ttere afn a sus intereses, encabezado por el presidente
Castillo Armas. Por esa razn, la cada de rbenz marc un momento decisivo en
pro de la radicalizacin del continente.

URUGUAY
LOS MOVIMIENTOS

A
pesar de formar parte del statu quo que gobernaba el pas desde haca
casi 50 aos, Jos Batlle logr impulsar cambios importantes hacia
NACIONALES Y
dentro del Partido Colorado y, por sobre todo, en el Estado. Jos Batlle POPULARES EN
y Ordez ejerci la presidencia de Uruguay durante dos perodos:
de 1903 a 1907 y de 1911 a 1915. Sin alejarse de la vida pblica tras
AMRICA DEL SUR
finalizar su segundo mandato, se considera el periodo entre 1903 a 1929 como
la era del batllismo.
La reforma constitucional de 1918 fue de gran importancia. Entre otras
medidas, Batlle propuso el establecimiento de un poder ejecutivo colegiado. El
objetivo era evitar el abuso del poder por parte de los presidentes; para ellos,
el Poder Ejecutivo estara conformado adems por nueve hombres del partido
ganador en las elecciones que conformaran una Junta de Gobierno. De esta
manera, se pretendi evitar la concentracin del poder. Esta propuesta fue
incorporada en la reforma constitucional, por lo que qued conformado un
Poder Ejecutivo bicfalo, formado por la Presidencia de la Repblica y el Consejo
Nacional de Administracin. Tambin, el batllismo propuso que el sufragio fuera
para los mayores de dieciocho aos y que se eliminaran las restricciones hacia
los peones, jornaleros, analfabetos y sirvientes a sueldo. Adems de promulgar
el voto secreto, la Constitucin de 1918 marc un antecedente de la apertura del
sufragio hacia la poblacin femenina.
El Gobierno cre agencias estatales de vital importancia para la regulacin
econmica: creacin del Banco de la Repblica (1911), la del Banco de Seguros
del Estado (1911), el Instituto de Pesca (1911) y el Banco Hipotecario del Uruguay
(1912). Adems se constituyeron la Usinas Elctricas del Estado (1912), el Instituto
de Geologa y Perforaciones (1912) y el Instituto de Qumica Industrial (1912). Se
cre una Agencia para la Administracin de los Ferrocarriles del Estado (1915)
y se promulgaron leyes agrarias que favorecieron la plantacin de remolacha y

95
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

la produccin azucarera; se crearon las estaciones agronmicas en Paysand,

Constitucin de la Repblica Oriental del Uruguay,
1918.
Salto y Cerro Largo, en 1913, y el semillero La Estanzuela, en 1912.
Tambin se promulgaron leyes laborales, como el establecimiento de
la jornada de trabajo en ocho horas, el establecimiento de un salario mnimo
del pen rural y urbano, la creacin de la ley de pago de indemnizaciones por
accidentes de trabajo y el descanso obligatorio laboral.
Desde su llegada a la presidencia, Batlle demostr su perfil distributivo y
social. Desde su concepcin poltica, el Estado deba estar al servicio del conjunto
de la sociedad, por ende deba intervenir en la actividad econmica privada, a fin
de impulsar el progreso mediante un crecimiento sostenido de la economa y
cuidar el inters general.

1 2

1. Batlle en 1916.
2. Jos Batlle y Ordez, Ca. 1920.
3. Batlle en su segunda presidencia.

96
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

LA PINTURA EN URUGUAY

2 4 5

Barradas, Rafael.
1. El tango (1913).
2. Hombre en la taberna (1922).
3. El circo ms lindo del mundo (1918).
4. Escena de caf (1913).
5. Campamento gitano (ca. 1922).

97
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

LA PINTURA EN URUGUAY

Beretta, Milo. Figari, Pedro.

1. El puesto (ca. 1920). 4. La media caa (1932).
2. La esquila (1929). 5. El patio (ca. 1935).
3. Playas (ca. 1920).
3

98
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

PEDRO FIGARI (1861-1938)

De profesin abogado, Figari En su libro Educacin y Arte (1919),

tambin incursion en el periodismo, sostuvo:
y es reconocido como un importante Pueblos de idntico origen, de nece-
artista plstico uruguayo, campo al sidades y aspiraciones idnticas, hasta
que se dedic en sus ltimas dcadas. la propia distribucin de sus riquezas,
Como artista, supo ser un observador complementarias, deben asociarse para la
de la realidad social de su poca. Se obra americana, que es de cooperacin, as
lo reconoce por haber pincelado las como debe encaminarse a conquistar su
tradiciones de su nacin, como los eficiencia. Qu otro ideal superior pueden
pericones, el candombe, sus pobla- ostentar nuestros pueblos? Hay que formar
dores originales, gauchos, negros e conciencia sobre este punto angular,
indgenas, sus costumbres, su hbitat, porque solo una comunidad de ideas, bien
su religin, sus supersticiones, su firme, puede afrontar tan grandes realiza-
paisaje autctono, sus alegras y sus ciones. Qu significado mejor tendra el
dolores. panamericanismo, si esto se excluye de su
significacin?.
Al frente de la Escuela de Artes
y Oficios, impuls un ambicioso
y moderno proyecto educativo;
all public su Plan General de la
Enseanza Industrial. Para Figari era
necesario crear una Escuela de Arte
Industrial para el completo desarrollo
de la industria y la cultura nacional ya
que propagara la enseanza artstica
especialmente cuando se dedique a
difundir aplicaciones a la industria en
bien de las clases menesterosas, una
enseanza artstica e industrial que
debe ser prctica y utilitaria sera una
educacin integral.

99
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

PER

Los efectos socioeconmicos de la repblica aristocrtica no desaparecieron

pese a las declamaciones de Legua que, en el oncenio de apogeo, haba
convocado a construir lo que l llam una Patria Nueva. En la universidad y
en el periodismo, los intelectuales peruanos cuestionaban la realidad poltica
y econmica y polemizaban sobre las posibles alternativas, al tiempo que
combatan la dictadura de Legua que persegua y expulsaba del pas a sus
opositores. Entre estos, se destacaron dos figuras claves de la poltica peruana de
esta etapa: Vctor Ral Haya de la Torre (1985-1979), quien en 1924 influenciado
por la Revolucin mexicana y el pensamiento nacional-antiimperialista, fund en
el exilio en Mxico la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA); y Jos
Maritegui (1894-1930) fundador del Partido Socialista en 1929 y uno de los ms
claros marxistas latinoamericanos en ocuparse de la cuestin indgena.

Vctor Ral Haya de la Torre

Vctor Ral Haya de la Torre comenz su carrera poltica en el mbito universitario,
espacio en el que haba tenido una significativa influencia la impronta intelectual de
Manuel Gonzlez Prada. Fue presidente de la Federacin de Estudiantes del Per y
particip en la fundacin de las Universidades Populares Gonzlez Prada en 1922.
En los discursos iniciales de Haya de la Torre, se puede observar la influencia de Lenin
y de los sectores anarquistas y anarcosindicalistas, como tambin del Manifiesto
Liminar de la Reforma Universitaria de 1918 iniciada en Crdoba (Argentina), que
tena entre sus lneas un claro y novedoso mensaje de unin para las juventudes
latinoamericanas. Comparti adems algunas ideas con Jos Maritegui en el
intento por crear un instrumento poltico para la accin revolucionaria.
La Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA) surgi como un movimiento
revolucionario pensado para coordinar esfuerzos frente a la penetracin imperial
extranjera, como un frente unido internacional de trabajadores e intelectuales
latinoamericanos, con un programa de accin comn de lucha organizada frente

Maritegui (izquierda) y Haya de la Torre

(derecha).

100
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

Vctor Ral Haya de la Torre, Discurso en Plaza de

Acho, Lima, agosto de 1931.

al imperialismo. Para Haya de la Torre, las clases gobernantes de Amrica Latina

eran aliadas y socias del imperialismo norteamericano en la explotacin del
pueblo. El sometimiento econmico producto de la venta de materias primas
a los centros de poder, provocaba una relacin desigual que no solo generaba la
explotacin de la clase trabajadora, sino tambin la llegada de emprstitos que
ataban financieramente a los pases de la regin. Este sometimiento econmico
devena en una dependencia poltica que tena como consecuencia la prdida de
soberana. Por ello, para 1931, Haya de la Torre defini a su propio pas como una
semicolonia, trmino similar al empleado por Methol Ferr para definir a los pases
del Ro de la Plata. El APRA proclam un programa de cinco puntos para la redencin
de Indoamrica: 1) resistencia y accin contra el imperialismo norteamericano; 2)
unidad poltica de Amrica Latina (Indoamrica); 3) nacionalizacin de tierras y de la
industria; 4) internacionalizacin del canal de Panam; 5) solidaridad con todos los
pueblos y clases oprimidas del mundo.
Haya de la Torre incorpor el postulado de Lenin que afirma que el imperialismo
es la fase superior del capitalismo, pero lo adapt a la realidad latinoamericana al
establecer que el imperialismo era la primera etapa del capitalismo en Amrica Latina.
Este capitalismo producto de la penetracin imperial obstaculizaba el desarrollo
de las naciones americanas ya que serva a intereses forneos y estranguladores
de cualquier intento de desarrollo autctono y dado que se haba asociado al
feudalismo terrateniente, la lucha por la liberacin nacional se alcanzara entonces
a travs de una revolucin antiimperialista y antifeudal.
Ms all de este encuadre ideolgico, Haya de la Torre no planteaba la creacin
de un partido de clase obrera, sino un movimiento policlasista amplio capaz de llevar
adelante una revolucin nacionalista, democrtica y antiimperialista hegemonizada
por las clases medias: Las grandes firmas extranjeras extraen nuestra riqueza y
entonces la venden fuera de nuestro pas. En consecuencia, no hay oportunidades
para nuestra clase media. Esta es por entonces la clase oprimida que dirigir la
revolucin (Haya de la Torre, 1936). Este punto lo distanciara del pensamiento de

101
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Einstein y Haya de la Torre, Berlin, 1948.

Jos Maritegui para quien el proceso revolucionario peruano deba ser agrario,
socialista e indgena.
El carcter policlasista del proyecto de Haya de la Torre quedaba claramente
establecido al afirmar que un punto fundamental del gobierno aprista [] es la
reunin de un Congreso Econmico en el que participen todas las fuerzas vivas del
pas, capital y trabajo, industria, comercio, agricultura y minera, empresas grandes
y pequeas, nacionales y extranjeras (Haya de la Torre, 1936). As se echaran
las bases deca Haya de la Torre de un eventual control regido por el Estado:
El Estado antiimperialista desarrollar el Capitalismo de Estado como sistema
de transicin hacia una nueva organizacin social (Haya de la Torre, 1936),
entendiendo por Estado antiimperialista aquel que debe ser ante todo Estado
de defensa, que oponga al sistema capitalista que determina el imperialismo, un
sistema nuevo, distinto, propio, que tienda a proscribir el antiguo rgimen opresor
(Haya de la Torre, 1936).
Haya de la Torre adverta, adems, que la posicin antiimperialista deba
contemplar el colonialismo interno y externo:

Nuestra campaa tiene que ser, pues, contra el enemigo de fuera

Afiche en apoyo a Haya de la Torre.
y contra el enemigo de dentro. Uno de los ms importantes planes
del imperialismo es mantener a nuestra Amrica dividida. Amrica
Latina, unida, federada, formara uno de los ms poderosos pases
del mundo, y sera vista como un peligro para los imperialistas
yanquis. Consecuentemente, el plan ms simple de la poltica yanqui
es dividirnos. Los mejores instrumentos para esta labor son las
oligarquas criollas, y la palabra mgica para realizarla es la palabra
patria. Patria chica y patriotismo chico, en Amrica Latina, son

102
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

las celestinas del imperialismo [] por qu no construir en nuestra

propia realidad tal cual es, las bases de una nueva organizacin
econmica y poltica que cumpla la tarea educadora y constructiva
del industrialismo, liberada de sus aspectos cruentos de explotacin
humana y de sujecin nacional? Quienes se colocan en los puntos
extremos de la alternativa poltica contempornea comunismo o
fascismo olvidan la dialctica marxista y consideran imposible un
camino de sntesis. Y olvidan algo no menos importante: que tanto
el comunismo como el fascismo son fenmenos especficamente
europeos (Haya de la Torre, 1927).

Jos Carlos Maritegui

Jos Carlos Maritegui el Amauta, maestro en quechua fue el otro
gran intelectual y militante poltico peruano de esta etapa, que comenz su
participacin poltica como periodista en el diario El Tiempo, dedicado a la
crnica parlamentaria. En 1912 fund la revista Colnida en la que cuestionaba Maritegui.
a las clases dominantes y el carcter oligrquico del Estado. En 1918, con la
revista Nuestra poca expuso con ms claridad su pensamiento socialista. Al
ao siguiente fund el peridico La Razn, en medio de una conflictiva huelga
obrera por la jornada de ocho horas, cuyo apoyo le cost la salida del pas. Luego
de una breve estada en Francia, se qued en Italia donde recibi la influencia
de Benedetto Croce y Georges Sorel, y se relacion con intelectuales y polticos
como Antonio Gramsci y Palmiro Togliatti.
A su vuelta al Per en 1923, se hizo cargo de la revista Claridad y se vincul
con el movimiento obrero y estudiantil liderado en ese momento por Haya de la
Torre. En 1926, fund la revista Amauta, al comienzo rgano del Frente nico con
el APRA, donde public sus Siete Ensayos de Interpretacin de la Realidad Peruana.
Pronto rompi con Haya de la Torre por diferencias ideolgicas y fund en 1928 el
Partido Socialista, desde el cual colabor en la organizacin de la Confederacin
de Trabajadores de Per y en el peridico Labor hasta su muerte en 1930.
Desde su trabajo intelectual y militante, contribuy a la formulacin de una Jos Carlos Maritegui, El amauta.
propuesta marxista para la cuestin peruana, pero a diferencia del policlasismo
aprista, Maritegui traz una perspectiva latinoamericana, nacional e indigenista:
No queremos, ciertamente, que el socialismo sea en Amrica calco y copia.
Debe ser creacin heroica. Tenemos que dar vida, con nuestra propia realidad, en
nuestro propio lenguaje, al socialismo indoamericano. He aqu una misin digna de
una generacin nueva (Maritegui, 1928).
Maritegui fue uno de los primeros marxistas latinoamericanos en preocuparse
por la cuestin indgena y agraria, por el papel que podran jugar las comunidades
en la construccin del socialismo. Parta de explicar cmo el colectivismo
agrario haba entrado en crisis con la Conquista espaola y luego analizaba el Jos Carlos Maritegui en el parque matamula.
significado social de la independencia explicando que, si la revolucin hubiese
sido un movimiento de masas indgenas, habra defendido sus reivindicaciones
presentando al menos una fisonoma agrarista, pero en cambio, fue un movimiento
liderado por una oligarqua criolla con ropaje liberal, que organiz un Estado para
la conservacin de sus privilegios. El problema peruano para Maritegui era el
problema de los indgenas, que tena un origen histrico y econmico, cuyas races
estaban en el rgimen de la propiedad de la tierra. Tan terminante era su posicin

103
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

que lleg a sostener: El Per tiene que optar por el gamonal o por el indio. Este es
su dilema. No existe un tercer camino (Maritegui, 1928).
Era consciente de la imposibilidad de la resurreccin del llamado socialismo
incaico ya que la tcnica moderna no permitira un retorno a esas formas
antiguas de produccin, pero crea en la fusin de la herencia socialista europea
y las tradiciones milenarias de la comunidad indgena para plantear, mediante un
cuadro terico marxista, una revolucin agraria fundamentada en el movimiento
indgena que abordara la cuestin nacional, atenindose a las especificidades de
nuestro continente:

El nacionalismo de las naciones europeas, donde nacionalismo y

conservadurismo se identifican y consubstancian, se propone fines
imperialistas. Pero el nacionalismo de los pueblos coloniales s,
coloniales econmicamente, aunque se vanaglorien de su auto-
noma poltica tiene un origen y un impulso totalmente diverso.
En estos pueblos el nacionalismo es revolucionario y, por ende,
concluye con el socialismo (Maritegui, 1923).

El debate
En contraste con la afirmacin de Haya de la Torre de que el imperialismo era
la primera fase del capitalismo en Amrica Latina y que era necesario una lucha
antiimperialista integrada por todos los sectores pero liderada por las clases
medias, Maritegui difera en dos puntos bsicos: por un lado, argumentaba que
Amrica estaba siendo colonizada por la ltima fase del capitalismo, que era
precisamente el imperialismo, estamos en la fase de los monopolios, vale decir
de los imperios. Los pases latinoamericanos llegan con retardo a la competencia
capitalista. Los primeros puestos estn asignados. El destino de estos pases,
dentro del orden capitalista, es el de simples colonias afirmaba; por el otro,
cuestionaba el antiimperialismo de la burguesa nacional aprista, porque no
anula el antagonismo entre las clases, no suprime su diferencia de intereses.
Nada poda esperarse de un orden poltico demoburgus:

Hispanoamrica, Latinoamrica, como se prefiera, no encontrar

su unidad en el orden burgus. Este orden nos divide, forzosa-
mente, en pequeos nacionalismos. Los nicos que trabajamos
por la comunidad de estos pueblos, somos, en verdad, los
socialistas, los revolucionarios. El porvenir de Amrica Latina es
socialista (Maritegui, 1930).

Por ello crea que era un grave error plantear primero una etapa antifeudal y
demoburguesa y luego otra posterior de contenido socialista.
Al romper con el APRA en 1928, expresaba en un editorial de la revista Amauta:

104
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

La revolucin latinoamericana ser nada ms y nada menos que

una etapa, una fase de la revolucin mundial. Ser, simple y pura-
mente, la revolucin socialista. A esta palabra se puede agregar,
segn los casos, todos los adjetivos que queris: antiimperialista,
agrarista, nacional-revolucionaria. El socialismo los supone, los
antecede, los abarca a todos (Maritegui, 1923).

Maritegui propona crear un socialismo indoamericano, que no copie las

frmulas europeas, que se corresponda con la realidad latinoamericana: No
queremos, ciertamente, que el socialismo sea en Amrica ni calco ni copia. Debe
ser creacin heroica. Tenemos que dar vida, con nuestra propia realidad, en nuestro
propio lenguaje, al socialismo indoamericano (Maritegui, 1928).

Per de 1930 a 1950

El APRA naci en el marco del llamado Tercer Militarismo, una alianza entre
la oligarqua y los militares que gobern Per desde 1930 hasta 1956. Los efectos
de la gran depresin y la cada de la economa peruana, ms la incompetencia del
Gobierno de Legua, suscitaron la reaccin de un sector del ejrcito encabezado por
el joven oficial Luis M. Snchez Cerro, quien encabez un alzamiento en Arequipa
y derroc al presidente Legua.
Snchez Cerro no ofreca una ideologa coherente, intentaba ofrecer una
coalicin entre elementos de la aristocracia y los trabajadores con vistas a la
legitimacin del golpe en las urnas como candidato de la Unin Revolucionaria.
Su principal rival fue Haya de la Torre y el APRA en la campaa electoral de 1931,
que result ser uno de los captulos ms fatdicos y controversiales de la historia
peruana. Fue una campaa intensa, marcada por la violencia y las acusaciones
mutuas en las que Snchez propona reforma agraria y asimilacin de los indios,
en tanto que Haya de la Torre replicaba haciendo hincapi en la perversidad del
imperialismo y las desigualdades sociales. El aprismo tuvo fuerza electoral en
Lima y en la costa norte en las zonas azucareras, pero Snchez Cerro se impuso
por el estrecho margen de 152 062 votos contra los 106 007 de Haya de la Torre.
La fuerte polarizacin ideolgica entre el APRA, con sus crticas de izquierda
y fuerte reaccin de la derecha, desat un enfrentamiento cvico militar en
torno al levantamiento aprista en la ciudad de Trujillo, que sum cuantiosos
muertos entre apristas y oficiales del ejrcito. Las fuerzas armadas peruanas se
presentaron como los garantes del orden, pero en 1933 tras un intento fallido, fue
asesinado Snchez Cerro por un militante aprista. El Congreso eligi al general
scar Benavides, en tanto que el APRA y el Partido Comunista fueron proscriptos.
Durante la presidencia de Benavides (1933-1939), Per tuvo oportunidades
de reducir la dependencia de los mercados internacionales debido a las
consecuencias de la Gran Depresin y a los inicios de la Segunda Guerra
Mundial, que impulsaron la exportacin de plomo, zinc, petrleo, oro y plata.
La industrializacin era modesta pero pareca que el Per podra reorientar su
economa. La intervencin del Estado en la explotacin del petrleo y el impulso
de las obras pblicas estabiliz la moneda (el sol) frente al dlar, lo que permiti
desarrollar polticas vinculadas a la seguridad social, construccin de viviendas,
carreteras, un banco agrcola con lo que redujo el papel de las empresas
mercantiles extranjeras.

105
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
1 3
2 fortalecieron el Estado con el aumento de los impuestos a la exportacin
1. Jos L. Bustamante y Rivero.
2. Manuel Odra.
3. Gabinete de ministros del Gobierno
de Bustamante y Rivero.
106
En 1939 la presidencia paso a Manuel Prado, un civil moderado que adopt
una poltica conciliadora con el APRA. Todos los partidos excepto el Partido
Socialista acompaaron al presidente tanto en su apoyo a las potencias aliadas
en la Segunda Guerra Mundial, como en el conflicto limtrofe con Ecuador que
deriv en victoria militar y diplomtica. Los asuntos exteriores parecan tener
un efecto curativo en la poltica peruana, de hecho, en 1945 el APRA apoy al
candidato del Frente Democrtico Nacional, Jos Luis Bustamante y Rivero que
se impuso en las elecciones presidenciales. Pero, en su mandato, las disidencias
surgieron en torno al contrato que Bustamante otorg a la IPC para buscar
petrleo en el desierto de Sechura.
Prado y Bustamante promovieron una modesta reorientacin de la
economa peruana, pero no rompieron con la dependencia. No obstante,
y procuraron diversificar la agricultura reduciendo la dependencia de la
exportacin del azcar; esto perjudic a los conservadores plantadores de
azcar. Aprovechando el alboroto poltico y el sentimiento nacionalista contra
el contrato Sechura, la lite costera apoy un movimiento militar contra el
Gobierno de Bustamante. En 1948 tom el poder el general Manuel Odra que
llev a la restauracin del modelo dictatorial orientado por la exportacin en
favor de los plantadores, con liberacin del tipo de cambio, levantamiento de
las restricciones a la importacin y fomento a la inversin extranjera.
La anunciada revolucin no pudo ser, ni por el socialismo incaico propuesto
por Maritegui quien falleci en 1930, ni por el antiimperialismo aprista, que
se convirti en el partido ms duradero de la historia poltica peruana y que
tendra un importante impacto en la poltica nacional, ms all de que luego de la
Segunda Guerra Mundial, el viraje ideolgico de Haya de la Torre sera notable, y
lleg incluso a participar de una campaa de cooperacin con Estados Unidos,
que lo llevara a ofrecer soldados para luchar en las filas norteamericanas en la
guerra de Corea en 1952.
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
GUERRA ENTRE COLOMBIA Y PER
Fecha de inicio del conflicto:
1. de septiembre de 1932.
Causa:
Soberana en disputa de la
cuenca del ro Putumayo y de la
ciudad de Leticia, ubicados en la
selva amaznica, rica en rboles de
caucho.
Desarrollo del conflicto:
La disputa por el trazado de
lmites se remonta a la separacin
del virreinato de Nueva Granada del
virreinato del Per en 1739.
GUERRA DEL CENEPA ENTRE ECUADOR Y PER
Fecha del inicio del conflicto:
1941
Causa:
Demarcacin de la lnea fronteriza
de la zona de la cordillera del Cndor,
territorio sobre la cuenca del ro
Cenepa.
Desarrollo del conflicto:
La disputa comenz a partir de la
separacin de la Gran Colombia en el
siglo XIX. Desde entonces, la situacin
enfrent a Ecuador y Per en reite-
radas ocasiones, sin obtener xito a
pesar de las diferentes mediaciones
El 24 de marzo de 1922 Per
y Colombia firman el Tratado
Salomn-Lozano, en el cual Per
reconoca la soberana de Colombia
sobre la zona en disputa y cede
Leticia, ciudad fundada por colonos
peruanos en 1867. Sin embargo, en
Per este tratado fue mantenido en
secreto por ms de cinco aos.
La contienda se inici el 1. de
septiembre con la irrupcin en Leticia
de soldados peruanos en reclamo por
la soberana del territorio.
internacionales. La guerra de 1941 fue
la primera contienda blica de gran
envergadura, que culmin en 1942 con
la firma del Protocolo de Paz, Amistad
y Lmites en Ro de Janeiro, siendo la
Argentina, Chile, Brasil y los Estados
Unidos los pases garantes de dicho
protocolo.
A fines de 1994, objetando el
Protocolo de Ro de Janeiro, Ecuador
ocup militarmente la zona oriental
de la cordillera del Cndor, sobre la
cuenca del ro Cenepa, lo que dio
origen al enfrenamiento armado.
Resolucin:
El conflicto finaliza el 25 de junio
de 1933, cuando se produce el retiro
de las tropas peruanas de Leticia.
Ambos pases ratifican el Tratado
Salomn-Lozano en la ciudad de Ro
de Janeiro.
Resolucin:
La retirada de las tropas de
ambos pases se estableci en la
firma de la Declaracin de Paz de
Itamaraty, Brasil, en febrero de 1995.
Sin embargo, los enfrentamientos
continuaron hasta el mes de marzo.
El 24 de octubre de 1998 se
acord la demarcacin fronteriza
de acuerdo al Protocolo de Ro de
Janeiro y se instituyeron los nuevos
hitos de demarcacin limtrofe.
107
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

PER EN LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX

1 4

1. Publicaciones en Rochabs durante el segundo

gobierno de Prado.
2. Yanaconas con modernos tractores en una
hacienda de la costa peruana.
3. La produccin de algodn.
4. Distrito limeo de la Victoria.
5. La av. Arequipa en la zona sur de la ciudad de
Lima.
3 6. Mario Urteaga, La Ria, 1923 (pg. siguiente).

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 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

109
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

LA PINTURA INDIGENISTA ENTRE 1920 Y 1950

Jos Sabogal, Burilador de mates. Museo del Jos Sabogal, Arriero. Museo del Banco Central
Banco Central de Reserva del Per. de Reserva del Per.

Camilo Blas, Cuesta de Pumscurco. Museo del Camilo Blas, Familia serrana. Museo del Banco
Banco Central de Reserva del Per. Central de Reserva del Per.

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 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

COLOMBIA Y VENEZUELA

El territorio en que se haba concretado efmeramente el sueo de Bolvar

sufri, durante el siglo XX, la frustracin y la derrota de movimientos populares que
podran haber transformado las estructuras econmicas y sociales de sus pueblos.
Por el contrario, la represin, la presencia del capital extranjero y el fortalecimiento
de las oligarquas locales, se impusieron en esta etapa.
En el caso de Colombia, para fines del siglo XIX, el ascenso del caf como
principal producto de exportacin marc el ritmo de la economa, as como el masivo
ingreso de capitales norteamericanos. En este marco, el movimiento obrero, en
pleno crecimiento, tuvo una gran capacidad de respuesta ante las polticas abusivas
del Estado y sus empleadores, expresada en el impulso de numerosas huelgas. La
respuesta represiva lleg a su punto ms trgico en 1928, con la masacre de Santa
Marta luego de la huelga de treinta mil obreros de la United Fruit. La continuidad
en la violencia contra los trabajadores desprestigi al gobierno conservador, muy
golpeado adems por la crisis econmica. Esto permiti el ascenso del liberalismo
en 1930, que abri las puertas a una democratizacin social y al reconocimiento
de los derechos de trabajadores y campesinos.
Este ascenso del movimiento popular se vio tambin expresado en la
creciente cantidad de demandas reconocidas por los gobiernos liberales,
que pretendieron llegar a algn tipo de equilibrio con las bases populares,
con los sindicatos, tratando a su vez, de establecer lmites para el desarrollo
de la conflictividad social. En este contexto, la figura de Jorge Elicer Gaitn
constituy una esperanza para los sectores postergados de la sociedad, en
particular los menos organizados.
Como integrante del Partido Liberal, Jorge Elicer Gaitn se gan un lugar entre
los trabajadores y pobres de Colombia. En los aos 30, su apoyo a los huelguistas
de las empresas petroleras y bananeras le vali el reconocimiento. A pesar de
1. La represin de los trabajadores, 1928.
integrar las filas de los distintos gobiernos liberales que se sucedieron entre 1930 y 2. Trabajadores colombianos de la zona
1946, sus posiciones lo llevaron a chocar con los dictados mayoritarios, y renunci bananera, 1928.

111
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Jorge Elicer Gaitn.
Afiche en apoyo a Jorge Elicer Gaitn.
Pedro Nel Gmez, Danza del caf, 1936.
112
sistemticamente al poco tiempo de asumir cada cargo. Su popularidad y el
crecimiento del movimiento gaitanista lo perfilaron como candidato a presidente,
pero el 9 de abril de 1948 es asesinado. La reaccin popular ante la muerte de Gaitn
fue inmediata: lo que comenz como un linchamiento del asesino, se convirti
en una insurreccin urbana que tuvo en vilo a Bogot durante toda la jornada. El
Bogotazo, como se conoce a este da de manifestacin popular, fue reprimido
y, a pesar de su energa contestataria, no pudo articularse en un movimiento
mayor que impidiese que los mismos de siempre gobernasen Colombia. Este
movimiento ha quedado en la memoria colectiva como una jornada heroica de
lucha y resistencia. La presencia de Fidel Castro, futuro conductor de la Revolucin
cubana, colabor en la construccin del carcter casi mtico del levantamiento.
El Bogotazo fue el inicio de un perodo de cruda violencia hacia los sectores
populares. La represin y el asesinato de trabajadores, campesinos y dirigentes
sindicales, modalidad que ya tiene antecedentes muy importantes en el perodo
anterior, se convirti en la forma habitual en la que el Estado se relacion con la
sociedad y obtur el camino de cambio social por la va democrtica.
En este marco, las evidentes dificultades de las clases dominantes para
controlar una situacin social explosiva llevaron a la elaboracin de distintos
acuerdos, que luego de una dictadura militar de cinco aos que pretendi la
pacificacin, se consolidaron con la construccin del Frente Nacional. Este
expres la negociacin en el poder de liberales y conservadores, que acordaron
la alternancia entre 1958 y 1974 y la composicin conjunta de los elencos
gobernantes. Ms all de algunas pretensiones reformistas, la situacin de los
sectores populares fue de una enorme carencia, la cual se vio agravada por la
violencia desatada por parte del Estado, as como tambin por el desarrollo
de grupos paramilitares y bandas armadas que funcionaron de forma
independiente pero que, a su vez, sirvieron de sicarios a los terratenientes o al
ejrcito colombiano. La violencia descargada contra el campesinado tuvo dos
objetivos centrales: el disciplinamiento de la protesta social y, desde el punto de
vista econmico, el despojo de tierras de los campesinos para acrecentar los
latifundios y acabar con las posibilidades de desarrollo autnomo.
Por su parte, Venezuela tambin atraves una etapa caracterizada por
el acuerdismo de los sectores polticos hegemnicos, que desemboc en la
construccin de un orden econmico que privilegiaba la presencia del capital
extranjero. La frrea dictadura de Juan Vicente Gmez (1908-1935) que sucedi
a Castro en el poder, encauz las relaciones dependientes de Venezuela con las
potencias imperialistas, promoviendo la infraestructura necesaria para el desarrollo
de la industria petrolera y destruyendo la agricultura, que recibi el golpe de gracia
con la cada drstica de los precios del caf durante la crisis de la dcada de 1930.
Fuertemente represivo, el rgimen encontr una firme resistencia del movimiento
popular, tanto desde las organizaciones obreras, en particular los petroleros, que
protagonizaron huelgas histricas, cuanto de los estudiantes, con la llamada
generacin del 28. La muerte de Gmez no implic el fin de su rgimen: los
gobiernos de Elezar Lpez Contreras (1936-1941) e Isaas Medina Angarita (1941-
1945) ensayaron una transicin y llevaron adelante una leve institucionalizacin
y apertura democrtica (especialmente a partir de la posibilidad de formacin de
partidos polticos), pero continuaron con la persecucin de opositores.
En este contexto, el 18 de octubre de 1945 se produjo un levantamiento
conducido por Accin Democrtica (AD), partido liderado por Rmulo Betancourt,
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

y un sector opositor de las Fuerzas Armadas (Unin Patritica Militar), que logr
derrocar al rgimen. Un movimiento popular se despleg en las calles y reclam
por la democratizacin, objetivo que se logr, pero por breve tiempo: tres aos
dur el gobierno de AD que pretenda una continuidad por la va electoral. En
1947, un nuevo golpe de Estado instal una Junta Militar y, en 1952, cuando
se abri una nueva posibilidad de apertura democrtica, una camarilla militar
ubic a Marco Prez Jimnez en el poder. El Nuevo Ideal Nacional, proyecto
de dominacin de las lites, se impuso para profundizar el sometimiento al
imperialismo norteamericano y favorecer una redistribucin de la renta petrolera
en beneficio de los capitales privados. Se disolvieron los partidos polticos y se
1. Peridico Jornada, 21 de abril de 1948.
2. Juan Vicente Gmez.
3. El general Isaas Medina Angarita (al centro,
a la izquierda), ministro de Guerra y Marina, y
el general Eleazar Lpez Contreras (al centro,
a la derecha, mirando hacia el suelo) se
dirigen al acto de transmisin de mando. Los
acompaan invitados, miembros del Gobierno
y del estamento militar.

2 3

113
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

LA LUCHA DEL PUEBLO COLOMBIANO: EL BOGOTAZO

1 4

1. La lucha en las calles.

2. Fidel Castro (izquierda) y Enrique Ovares
(derecha) participando del Bogotazo..
3. El pueblo en la calle.
2 4. Soldados.

114
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

intervinieron y clausuraron sindicatos. El Gobierno censur a la prensa e instal

un rgimen de terror, con una sangrienta represin y apertura de campos de
concentracin.
El 23 de enero de 1958, una insurreccin popular forz la salida de un debilitado
Prez Jimnez. Su expulsin del poder fue capitalizada por las lites econmicas,
que encontr en los partidos polticos una forma de canalizar sus intereses. El Pacto
de Punto Fijo, firmado por AD, COPEI (Comit de Organizacin Poltica Electoral
Independiente) y URD (Unin Republicana Democrtica), fue la culminacin de este
acuerdo, que implic el compromiso a mantener el sistema democrtico, a condicin
de perpetuar la estructura de dominacin. El acercamiento a Estados Unidos, la
apropiacin de la renta petrolera en pocas manos y la represin del movimiento
popular fueron perpetradas por Betancourt y sus sucesores, que se alternaron en el
poder a fuerza de una red de clientelismo y de una nueva Constitucin promulgada
en 1961. La resistencia popular se vuelca en la dcada de 1960 a la lucha armada,
1. El general Lpez Contreras, presidente
saliente.
2. El general Medina acompaado por miembros
del estamento militar Luis Felipe Toro.
3. Elegante recepcin en el palacio de gobierno.
A extrema derecha, el presidente junto con su
esposa.
4. Francisco Edmundo Perez, La gente aguarda
para ver pasar al presidente Angarita, ca. 1945.

1 2

3 4

115
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

encabezados por el PCV (Partido Comunista de Venezuela) y el MIR (Movimiento de

Izquierda Revolucionaria, fraccin disidente de AD), as como de algunos sectores de
las Fuerzas Armadas con levantamientos, entre los que se destaca El Carupanazo.

Portada del peridico El Pas, 21 de octubre de

1945.

CHILE

Entre 1924 y 1925, se sucedieron en esta repblica andina diversos

levantamientos militares que terminaron con el sistema parlamentarista
establecido el siglo anterior. Entre ellos, se destac el movimiento liderado por
Carlos Ibez del Campo que gobern de 1927 a 1931.
Pero la crisis del capitalismo que tuvo lugar en el ao 1929 repercuti en
las economas latinoamericanas vinculadas a la exportacin. Chile posea
una estructura econmica dependiente de la exportacin de los minerales, en
particular, del cobre producido en el norte mediante la presencia de empresas
norteamericanas. En esta poca, la exportacin de este mineral significaba la mitad
de las exportaciones totales de Chile y los impuestos a las compaas constituan
una quinta parte de los ingresos del Estado nacional. Por esto, el crack de 1929
gener una profunda crisis que comenz siendo econmica pero rpidamente vir
en social y poltica.
En este contexto Ibez dej el poder, hecho que abri el camino para la llegada
al gobierno de Juan Esteban Montero con el apoyo de la derecha conservadora
chilena. Montero debi enfrentar intentos insurreccionales y revolucionarios.
Uno de ellos logr tomar el poder en junio de 1932 e instaur durante doce das
Carlos Ibez del Campo.
la Repblica Socialista de Chile. Pero la represalia de las fuerzas armadas no se
hizo esperar. La insurreccin liderada por el coronel Marmaduke Grove tom el
Palacio de la Moneda, redact el acta que estableci una nueva Junta de Gobierno
y conden a los conductores de la revolucin a la crcel en la isla de Pascua. La
inestabilidad poltica tom entonces la escena poltica. Esta Junta cay por un

116
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

LOS SUCESOS DEL 18 DE OCTUBRE DE 1945 SEGN JESS SORDA

Jess Sard. Secuencia de sucesos acaecidos

el 18 de octubre de 1945. Derrocamiento de
Isaas Medina Angarita, Caracas, 1945.

117
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Carlos Ibez del Campo durante la

inauguracin de la primera planta
azucarera nacional.

nuevo levantamiento militar luego del cual se sucedieron cuatro Juntas, hasta el
ascenso de Carlos Dvila Espinoza que solo ejerci el gobierno durante cien das.
Se llam entonces a elecciones para definir el presidente del periodo 1932-1938,
en las que se impuso Arturo Alessandri Palma. La primera parte de su gobierno se
caracteriz por la estabilidad econmica y la pluralidad poltica. Representantes
del Partido Radical tenan fuerte participacin en el gabinete, pero hacia 1934
se alejaron y realizaron una alianza con los partidos de izquierda (Socialista y
Comunista). Esto socav la base popular del gobierno que vir hacia una poltica
represiva, tal como lo mostr en las manifestaciones de 1936 lideradas por la
Confederacin de Trabajadores de Chile.
Hacia 1938, se sucedieron nuevas elecciones presidenciales, en un marco de
levantamientos impulsados por la derecha chilena, el Partido Radical (aliado a los
socialistas y a los comunistas) logr imponer a su candidato e iniciar la etapa de los
gobiernos radicales. Pedro Aguirre Cerda gobern de 1938 a 1941 y llev a cabo una
poltica socialdemcrata que impuls la industrializacin y la intervencin del Estado

Marcha a favor de la Repblica Socialista

de Chile en junio de 1932.

La Federacin Obrera de Chile (FOCH) fue una

central sindical que existi entre 1909 y 1936.

118
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

en el terreno social. Estas polticas fueron continuadas por los sucesivos Gobiernos
radicales (Juan Antonio Ros y Gonzlez Videla), bajo los cuales se cre la Empresa
Nacional de Electricidad, la Compaa de Acero del Pacfico (ENAP), entre otras
empresas para la explotacin nacional de recursos naturales estratgicos.
Sin embargo, la alianza en la cual se haba sustentado esta fuerza poltica se
quebr en 1948, cuando Gonzlez Videla proscribi al PC y llev adelante una
poltica represiva contra los partidos de izquierda y los sindicatos. Esta poltica
produjo la radicalizacin de los grupos de izquierda, que aumentaron en esta poca
su caudal de votos, y propusieron tomar una va democrtica y no insurreccional.
En este contexto, emergi la figura del general Ibez, candidato que contaba
con la simpata popular por su discurso nacionalista. Ibez gan en 1952 por el 47
% de los votos en las elecciones presidenciales en las que participaron por primera
vez las mujeres. Bajo la presidencia de Ibez del Campo, se llev adelante una
poltica exterior de acercamiento a los pases de la regin, tal como lo muestran los
acuerdos firmados con la Argentina bajo el gobierno de Juan Domingo Pern en
1953, en torno a temticas vinculadas a la produccin energtica, alimentos, entre
otros, en el marco del proyecto del ABC (Argentina-Brasil-Chile).
A mediados del siglo XX el Estado chileno se mostr preocupado por resolver
la cuestin social. Es en este perodo que se procedi a la paulatina inclusin de
diversos sectores sociales antes marginados, no solo en el aspecto econmico,
sino tambin en el terreno poltico. Las mujeres, los trabajadores, los sectores
populares que vean limitado su acceso al sistema educativo y de salud,
ganaron espacios que antes les eran vedados.
El prximo perodo presidencial, estuvo a cargo de Jorge Alessandri Rodrguez,
quien gobern desde 1958 a 1964. Como preludio de las elecciones presidenciales de
1964 se produjo la marcha de la patria joven, que dio un masivo apoyo a Eduardo Frei,
quien obtuvo una mayora absoluta y derrot al socialista Salvador Allende y asumi la
presidencia por el partido de la Democracia Cristiana que gobern hasta 1970.

Carlos Ibez junto al presidente argentino

Juan Domingo Pern, 1953.

119
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

LA SOCIEDAD CHILENA EN LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX

1. Familia constituida legalmente, siendo

inspeccionada por la visitadora social, 1928.
2. Interior de un conventillo, Santiago de Chile,
1920.
3. Visitadora social recorriendo la ciudad
marginal.
4. Cartel ganador del concurso Afiches
Profilcticos de la Caja del Seguro Obligatorio en
la regin de Tarapac, 1937.
5. Nio y mujer en las calles de Santiago, 1919.
6. Lavanderas.
7. Sociedad de Carpinteros.
8. Empleados pblicos, ca. 1950.
1

4 5 6

7 8

120
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

ARGENTINA

Hiplito Yrigoyen presidente: el primer Gobierno elegido por el voto popular

La llegada de la Unin Cvica Radical (UCR) a la presidencia fue el resultado de
varios factores. El primero fue la construccin de un partido poltico cuyos orgenes
se remontaban a fines del siglo XIX y que haba tenido como protagonista, entre
otros, a Leandro N. Alem. Su sobrino, Hiplito Yrigoyen, quin ingres en la poltica
de la mano de su to; lo acompa desde los inicios de la nueva experiencia poltica
aunque sin alcanzar, por el momento, la talla de Bernardo de Irigoyen, de Aristbulo
Del Valle o del mismo Alem, sus figuras ms importantes.
La partida de nacimiento de la UCR podra fecharse en el crtico 1890, ao donde
confluy una fuerte crisis econmica (hija de una economa cada vez ms ligada al
mercado mundial) y una crisis poltica no menos importante. Fue en ese contexto
que los opositores al presidente Miguel Jurez Celman (sucesor en 1886 de la figura
ms relevante de los gobiernos conservadores, Julio Argentino Roca), se articularon
en la Unin Cvica, una herramienta poltica que pretenda unificar a buena parte de
la oposicin descontenta (aunque por motivos dismiles) con el orden conservador Boletn de la Unin Cvica durante la
vigente y en particular con el gobierno de Celman. La nueva fuerza era por dems Revolucin de 1890.
heterognea: inclua a Bartolom Mitre y a sus seguidores porteos, a grupos
catlicos, a autonomistas o antiguos federales que, al igual que un importante nmero
de jvenes que se asomaban por primera vez a la vida poltica, eran representados por
la atrayente figura de Alem. Fue el 26 de julio, con el inicio de la Revolucin del Parque
y el infructuoso intento de derrocar al Gobierno, que los futuros dirigentes radicales
irrumpieron en la escena pblica. Si bien terminaran fracasando, Celman renunci y
asumi su vice Carlos Pellegrini, representante de los conservadores ms dialoguistas
y dispuestos a escuchar ciertas propuestas de reformas polticas y sociales.
La Revolucin del Parque y sus consecuencias fueron comprendidas por
Alem como la primera victoria de la UCR, y estim que la Revolucin haba sido
vencida pero el Gobierno estaba muerto. Sin embargo, meses ms tarde, Roca
y Mitre sellaban un pacto que despertaba fuerte rechazo en la UCR; liderados por
Alem, el 26 de junio de 1891, el sector antiacuerdista constituy el rgano que
luego sera llamado UCR.

Revolucin del Parque, la insurreccin cvico-

militar del 26 de julio de 1890.

121
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Leandro N. Alem.
El expresidente Luis Senz Pea, en
compaa de su hijo Roque, 1904.
122
De all en adelante la UCR, integrada por sectores que buscaban finalizar la
exclusin poltica del sistema, ira ensayando sucesivas metodologas de oposicin
que incluan desde estrategias insurreccionales (1891, 1893, 1905), la abstencin
electoral y la competencia electoral. Se convirti as en el partido opositor nacional
ms importante del pas. Claro que desde su creacin hasta la llegada de Yrigoyen a la
presidencia en 1916 el camino no careci de obstculos. Las disputas internas entre
sus principales figuras, el suicidio de Alem en 1896 (para entonces enfrentado a su
sobrino, quien ahora quedaba como la figura ms importante del partido), los intentos
de los conservadores para atraer a sus dirigentes (intentos que cosechaban ciertos
xitos), llevaron en el cambio de siglo a que el partido prcticamente desapareciera.
Sera Yrigoyen, desde su bastin de la provincia de Buenos Aires, quien iniciara
una lenta pero slida reconstruccin y que, al momento de las reformas polticas
coronadas en 1912, lo encontr competitivo en trminos electorales en varios distritos
provinciales y nacionales.
Para ese ao, el radicalismo inici una nueva etapa al abandonar su estrategia
de abstencin electoral ante la reforma poltica propuesta por el presidente Roque
Senz Pea, reforma coronada en la sancin de la ley que llevara su nombre.
Estableci el voto secreto, obligatorio y universal masculino, e introdujo un cambio
en la confeccin de un nico padrn electoral nacional y el establecimiento de un
sistema de lista incompleta que permita la representacin de las minoras. As,
cuatro aos ms tarde, y ante la primera vez que la norma se aplicaba en una
eleccin nacional, Yrigoyen, con el 45,59 % de los votos, se consagraba presidente.
La llegada de la UCR al Gobierno signific no solo la ruptura de un perimido orden
conservador, el cual el radicalismo denunciaba desde haca varios aos, sino tambin
el ingreso en la poltica de nuevos sectores sociales antes relegados. El rgimen que
gobernaba el pas desde las dcadas finales del siglo XIX (sistema dominado por
fraude electoral y por una sucesin electoral ya determinada por el presidente saliente)
ya no pudo dar respuestas a una sociedad en acelerado proceso de transformacin,
producto de la inmigracin transatlntica, de una economa en fuerte crecimiento
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

En Buenos Aires, pegando afiches en la

campaa electoral de 1914.

(y generadora tambin de fuertes desigualdades) y de una agenda de reclamos con

la cual buena parte de la lite conservadora no estaba acostumbrada a convivir.
Naci as en la Argentina una antinomia poltica que tendr una larga tradicin, la de
conservadores versus radicales, y que solo podra ser reemplazada luego por otra
an de mayor fuerza y duracin, la del peronismo-antiperonismo.

Las presidencias radicales

Las tres presidencias radicales que se sucedieron (Yrigoyen en dos oportunidades
1916-1922 y 1928-1930, y Marcelo T. de Alvear entre 1922-1928) marcaron un
cambio en la configuracin del partido. En especial a partir de la primera de ellas, El presidente electo en 1916, Hiplito
el radicalismo pas de ser en sus orgenes un partido solo de dirigentes y escasos Yrigoyen.

correligionarios (como se denominaban sus seguidores ms fieles) a transformarse

ahora en un partido popular, con una importante adhesin de lo que ms tarde se
llamara clase media urbana, hija de la inmigracin finisecular; pero tambin con
el acompaamiento de cierta tradicin federal autonomista hija del siglo XIX, de
trabajadores manuales con escasa experiencia sindical; y en las zonas rurales
aunque con mayor fuerza en el litoral de la peonada, y de los pequeos y medianos
chacareros. Sin embargo, la significativa presencia de miembros de la Sociedad
Rural en su primer gabinete daba cuenta de que la ruptura con el orden conservador
no era tan profunda como se declamaba.
En cuanto al rgimen poltico, el radicalismo Yrigoyen en particular trastoc
los resortes del funcionamiento del Estado y democratiz ciertos circuitos
institucionales. La estabilizacin de elecciones democrticas, la apertura del Estado
a sectores socioprofesionales antes excluidos, el establecimiento de nuevos canales
directos de dilogo entre el Poder Ejecutivo y ciertos sindicatos y, quizs el episodio
de mayor trascendencia continental, la Reforma Universitaria, fueron sin duda
los episodios ms perdurables. Iniciada esta ltima en Crdoba en 1918 a partir del
Manifiesto Liminar redactado por Deodoro Roca, se extendi por Buenos Aires,
La Plata, Tucumn y luego por distintos pases de Amrica Latina, siempre tras las
banderas de la autonoma universitaria, el ingreso irrestricto de los alumnos, el acceso
docente por concurso pblico, el reconocimiento de los centros de estudiantes y el
cogobierno por claustros. La particular concepcin de la democracia que sostena

123
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Junta electoral de Rosario, elecciones de 1916.

Yrigoyen en Rosario.

MENSAJE DEL PRESIDENTE HIPLITO YRIGOYEN

AL CONGRESO NACIONAL
30 DE JUNIO DE 1917
El Gobierno ha considerado que
los pueblos de Amrica, vinculados
por identidad de origen y de ideales,
no deben permanecer aislados unos
de otros, ante la actual convulsin
universal, sino congregarse a efectos
de uniformar opiniones y coor-
dinar en lo posible el pensamiento
comn en la situacin por la que
atraviesa el mundo. La idea emitida
ha encontrado acogida favorable. Las
quince naciones que han aceptado
hasta ahora, han demostrado que
la totalidad, por decirlo as, de los
Gobiernos americanos, coinciden
en ese propsito, y en sus alcances
futuros, para crear vinculaciones
de Amrica para bien de la paz y de
los intereses comunes. Este ltimo
resultado satisfara por s solo las
aspiraciones de este Gobierno, para
quien la armona de los Estados
americanos constituye un ideal pol-
tico y un propsito al que prestar su
preferente atencin.

124
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

Yrigoyen (donde, aunque sin pronunciar discursos pblicos masivos, privilegiaba

ms el dilogo conductor-pueblo que los canales institucionales republicanos)
y la oposicin conservadora, fortalecida en ciertas provincias y en la Cmara de
Senadores, llevaron a que durante sus presidencias, y para solucionar los conflictos
que se presentaban, se privilegiasen las mediaciones corporativas por sobre las
partidarias, y que con frecuencia se recurriese a las intervenciones federales
(estipuladas en la Constitucin) tanto para frenar el avance conservador cuanto para
dirimir disputas internas del radicalismo.
Si en la agenda poltica las diferencias con el rgimen conservador eran notorias
(ms si tomamos en cuenta las propias opiniones de sus dirigentes respecto de la
figura de Yrigoyen y la de sus seguidores, a quienes llamaban despectivamente la
chusma radical), en la poltica econmica dominaban ms las continuidades que
las rupturas. Pongamos primero como escenario de fondo de ambas presidencias
de Yrigoyen (no as la de Alvear, a quien le tocaron aos de bonanza) los difciles
tiempos que atravesaba la economa mundial, producto de la Primera Guerra
Mundial (1914-1918) y la interrupcin del comercio internacional, de los inicios de
la crisis capitalista de 1929, cuyos efectos en la Argentina comenzaron a sentirse
tiempo antes de su desenlace. Con este panorama, a Yrigoyen le toc atravesar aos
con una economa estancada, cada de salarios y suba del desempleo (hacia 1917
casi el 20 % poblacin activa estaba desocupada), pero con una industria incipiente
que, tras aprovechar la interrupcin de los intercambios internacionales, supo dar
los primeros pasos en lo que ms tarde se conocera como industrializacin por
sustitucin de importaciones. Si bien con el fin de la guerra el ciclo se reverta, traa
aparejado nuevos problemas. Se reactivaba el comercio internacional, aumentaban
las exportaciones, pero tambin lo hacan los precios de los alimentos en el mercado
interno (lo que generaba presiones inflacionarias y reclamos laborales). El aumento de
la demanda de mano de obra rural brindaba a los trabajadores mejores condiciones
para reclamar por sus condiciones laborales y a los trabajadores urbanos (ante la
cada de la desocupacin), un panorama ptimo para planteos salariales.
Ante estos turbulentos vaivenes, Yrigoyen (menos an Alvear) no ensay
herramientas de intervencin estatal ni para regular la economa (la creacin de
Yacimientos Petrolferos Fiscales YPF en los momentos finales de su primer
presidencia puede ser la excepcin), ni para proteger la incipiente industrializacin
como alternativa al vigente modelo agroexportador (la reforma arancelaria ensayada
por Alvear en 1923 pareci tener ms fines fiscales que industrialistas); tampoco
afectaron a los poderosos intereses ingleses insertos en el pas ni al creciente podero
norteamericano. La clase dirigente an confiaba en la bonanza de la exportacin de
las materias primas.
A pesar de ello, se impulsaron ciertas reformas econmicas y sociales que
ayudaron a paliar las penurias de trabajadores urbanos y rurales como de pequeos
chacareros, iniciando un camino que aos ms tarde retomara y profundizara el
peronismo: se sancionaron leyes destinadas a regular los arrendamientos agrcolas,
protegiendo a colonos y chacareros de los abusos terratenientes; se legisl el
descanso dominical y una ley de accidentes de trabajo; se reglament el trabajo
de mujeres y nios; se estableci la jornada de ocho horas y la obligacin de pagar
sueldos en dinero.

125
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
MANIFIESTO LIMINAR
LA JUVENTUD ARGENTINA
DE CRDOBA A LOS HOMBRES
LIBRES DE SUD AMRICA
MANIFIESTO DE LA FEDERACIN
UNIVERSITARIA DE CRDOBA
- 1918
Hombres de una repblica libre,
acabamos de romper la ltima
cadena que, en pleno siglo XX nos
ataba a la antigua dominacin
monrquica y monstica. Hemos
resuelto llamar a todas las cosas por
el nombre que tienen. Crdoba se
redime. Desde hoy contamos para
el pas una vergenza menos y una
libertad ms. Los dolores que nos
quedan son las libertades que nos
faltan. Creemos no equivocarnos,
las resonancias del corazn nos lo
advierten: estamos pisando sobre
una revolucin, estamos viviendo
una hora americana.
La rebelda estalla ahora en
Crdoba y es violenta, porque aqu
los tiranos se haban ensoberbe-
cido y porque era necesario borrar
para siempre el recuerdo de los
contrarrevolucionarios de Mayo. Las
universidades han sido hasta aqu
el refugio secular de los mediocres,
la renta de los ignorantes, la hospi-
talizacin segura de los invlidos y
lo que es peor an el lugar donde
todas las formas de tiranizar y de
insensibilizar hallaron la ctedra
que las dictara. Las universidades
han llegado a ser as el fiel reflejo
de estas sociedades decadentes
que se empean en ofrecer el triste
126
espectculo de una inmovilidad
senil. Por eso es que la ciencia, frente
a estas casas mudas y cerradas, pasa
silenciosa o entra mutilada y grotesca
al servicio burocrtico. Cuando en un
rapto fugaz abre sus puertas a los
altos espritus es para arrepentirse
luego y hacerles imposible la vida
en su recinto. Por eso es que, dentro
de semejante rgimen, las fuerzas
naturales llevan a mediocrizar la
enseanza, y el ensanchamiento
vital de los organismos universitarios
no es el fruto del desarrollo orgnico,
sino el aliento de la periodicidad
revolucionaria.
(...)
La juventud vive siempre en
trance de herosmo. Es desintere-
sada, es pura. No ha tenido tiempo
an de contaminarse. No se equi-
voca nunca en la eleccin de sus
propios maestros. Ante los jvenes
no se hace mrito adulando o
comprando. Hay que dejar que ellos
mismos elijan sus maestros y direc-
tores, seguros de que el acierto ha
de coronar sus determinaciones. En
adelante solo podrn ser maestros
en la futura repblica universitaria
los verdaderos constructores de
alma, los creadores de verdad, de
belleza y de bien.
La juventud universitaria de
Crdoba cree que ha llegado la hora
de plantear este grave problema a
la consideracin del pas y de sus
hombres representativos.
Los sucesos acaecidos reciente-
mente en la Universidad de Crdoba,
con motivo de eleccin rectoral,
aclara singularmente nuestra
razn en la manera de apreciar el
conflicto universitario. La Federacin
Universitaria de Crdoba cree que
debe hacer conocer al pas y Amrica
las circunstancia de orden moral y
jurdico que invalidan el acto electoral
verificado el 15 de junio. El confesar
los ideales y principios que mueven
a la juventud en esta hora nica de su
vida, quiere referir las aspectos locales
del conflicto y levantar bien alta la
llama que est quemando el viejo
reducto de la opresin clerical. En la
Universidad Nacional de Crdoba y
en esta ciudad no se han presenciado
desrdenes; se ha contemplado y
se contempla el nacimiento de una
verdadera revolucin que ha de
agrupar bien pronto bajo su bandera
a todos los hombres libres del conti-
nente. Referiremos los sucesos para
que se vea cuanta vergenza nos sac
a la cara la cobarda y la perfidia de los
reaccionarios. Los actos de violencia,
de los cuales nos responsabilizamos
ntegramente, se cumplan como en
el ejercicio de puras ideas. Volteamos
lo que representaba un alzamiento
anacrnico y lo hicimos para poder
levantar siquiera el corazn sobre esas
ruinas. Aquellos representan tambin
la medida de nuestra indignacin en
presencia de la miseria moral, de la
simulacin y del engao artero que
pretenda filtrarse con las apariencias
de la legalidad. El sentido moral estaba
oscurecido en las clases dirigentes por
un farisesmo tradicional y por una
pavorosa indigencia de ideales.
(...)
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

Manifestacin en el marco de la Reforma

Universitaria de 1918.

Recojamos la leccin, compa- ENRIQUE F. BARROS, HORACIO VALDS,

ero de toda Amrica; acaso tenga ISMAEL C. BORDABEHERE, PRESIDENTE.

el sentido de un presagio glorioso, la GURMENSINDO SAYAGO, ALFREDO

virtud de un llamamiento a la lucha CASTELLANOS, LUIS M. MNDEZ, JORGE

suprema por la libertad; ella nos L. BAZANTE, CEFERINO GARZN MACEDA,

muestra el verdadero carcter de la JULIO MOLINA, CARLOS SUREZ PINTO,

autoridad universitaria, tirnica y EMILIO R. BIAGOSCH, ANGEL J. NIGRO,

obcecada, que ve en cada peticin NATALIO J. SAIBENE, ANTONIO MEDINA

un agravio y en cada pensamiento ALLENDE, ERNESTO GARZN.

una semilla de rebelin.

La juventud ya no pide. Exige que
se le reconozca el derecho a exterio-
rizar ese pensamiento propio de los
cuerpos universitarios por medio de
sus representantes. Est cansada
de soportar a los tiranos. Si ha sido
capaz de realizar una revolucin en
las conciencias, no puede descono-
crsele la capacidad de intervenir en
el gobierno de su propia casa.
La juventud universitaria de
Crdoba, por intermedio de su
Federacin, saluda a los compaeros
de la Amrica toda y les incita a cola-
borar en la obra de libertad que inicia.

127
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

1. Enrique Barros y el Dr. Astrada Ponce

durante la toma del 9 de septiembre. Los
compaeros designaron a Enrique Barros
decano de la Facultad de Medicina.
2. El ejrcito dentro de la Universidad Nacional
de Crdoba, 9 de septiembre de 1918.
Policas y tropas del Ejrcito frente a la puerta
del rectorado de la Universidad Nacional
de Crdoba, presumiblemente despus de
haber sido tomada por los estudiantes el 9 de
septiembre de 1918.

128
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
DISCURSO DE HIPLITO YRIGOYEN EN DEFENSA
DEL PETRLEO NACIONAL
23 DE SEPTIEMBRE DE 1919
Al Honorable Congreso de la
Nacin:
Los problemas de orden legal y
econmico que la explotacin de
los yacimientos petrolferos suscita
han merecido preferentemente
atencin por parte de los Gobiernos,
habindose llegado a concretar en
frmulas legislativas especiales los
principios con arreglo a los cuales se
ha considerado conveniente encauzar
las exploraciones y explotaciones de
dichas minas.
(...)
Se reserva, pues, para el Estado,
en razn de la incorporacin de
estas minas de petrleo a su dominio
privado, el derecho de vigilar toda
explotacin de esta fuente de riqueza
pblica, a fin de evitar que el inters
particular no la malgaste, que la igno-
rancia o precipitacin la perjudique,
o la negligencia o la incapacidad
econmica la deje improductiva, para
lo cual se adoptan en el proyecto
disposiciones que fijan y garantizan
un mnimo de trabajo y las formas
convenientes de realizarlo. Con el
mismo concepto se ponen trabas a
la posible accin perturbadora de los
grandes monopolios.
Por la naturaleza misma de los
yacimientos, no pudiendo constituir
fuentes permanentes de provisin de
combustible, desde que su existencia
como tal es determinada dentro de
un limitado nmero de aos, estando
adems sujeta a una serie de circuns-
tancias, se impone la intervencin y
participacin del Estado y su control
en la forma y condiciones en que
se manejan esos yacimientos para
asegurar su racional explotacin e
impedir se apresure su agotamiento,
y regular la produccin y provisin de
combustible, de acuerdo con las nece-
sidades del consumo.
El Estado como encarnacin
permanente de la colectividad tiene
el derecho de obtener un beneficio
directo sobre el descubrimiento
de estas riquezas. A eso responde
la participacin que se reserva el
Estado en el producido neto y bruto
de las explotaciones, en forma sin
embargo que no reste estmulo al
inters privado; tanto ms cuanto la
mayor parte de dicha participacin
se destina a servicios pblicos,
necesidades de la armada, de los
transportes ferroviarios, martimos
y fluviales, etc., que resultarn en
beneficio inmediato para los mismos
y otra buena parte para fomentar el
desarrollo de esta misma industria
minera.
(...)
De acuerdo con las previsiones
adoptadas por otras naciones, se prev
la formacin de reservas fiscales
dentro de las regiones petrolferas,
cuyos resultados beneficiosos pueden
descontarse ya, pues as el Estado
en el presente y en el futuro tendr
siempre en sus manos la produccin
directa de este valioso combustible
y un medio eficaz para contrarrestar
posibles perturbaciones de las
compaas e intereses particulares.
Figura igualmente entre los
conceptos que han inspirado el
proyecto de ley a la par del fomento
de las explotaciones particulares del
petrleo, el propsito de fomentar las
explotaciones de ese combustible, en
aquellas zonas en que an no ha sido
descubierto.
El plazo acordado, muchsimo
inferior que el que fija en general
el Cdigo de Minera, es uno de los
medios de estmulo que comprende la
presente ley.
Tales son, detalles aparate, los
lineamientos generales de la inicia-
tiva para la cual el Poder Ejecutivo
se empea en solicitar el estudio y
empeo de vuestra honorabilidad.
129
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Alfredo Guttero, Cargadores ligures,

Argentina, 1926.

En la recapitulacin de las polticas radicales hubo un incremento de la escalada

represiva, con episodios que no se haban dado ni an en los aos conservadores. A
veces por separado, en ocasiones confluyendo la violencia estatal y patronal, irrumpi
por momentos con una inusitada fuerza en especial durante los aos yrigoyenistas.
Las convulsiones econmicas recin descriptas, un clima internacional cada vez
ms presente en el pas como en Amrica Latina en general (con el arribo de los
ecos de la Revolucin mexicana, la Revolucin rusa y el ascenso de los fascismos
europeos), la represin a los obreros de los Talleres Vasena en la capital del pas
(episodio conocido como La semana trgica), a los trabajadores de la empresa
de capitales britnicos La Forestal en el Chaco santafecino, y a los peones de las
estancias ovejeras en el sur del pas (con un evidente protagonismo de la asociacin
que representaba a los dueos de dichas estancias, la Sociedad Rural Argentina),
dejaron miles de trabajadores asesinados y el trgico antecedente del protagonismo,
la complicidad o la indiferencia por parte del Estado.
El repaso de la poltica exterior de aquellos aos arrojaba resultados
novedosos y ms alentadores. A contramano de buena parte de la regin y fijando
un antecedente en la poltica exterior nacional, Yrigoyen mantuvo la neutralidad
durante el desarrollo de la Primera Guerra Mundial, aun soportando las presiones
de los Estados Unidos y de no pocos factores de poder internos. En la misma

130
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

sintona, al no estar de acuerdo con la poltica aplicada por los vencedores y por la
forma en que se haba gestado la Liga de las Naciones, decidi retirar la delegacin
como tambin lo haba hecho la naciente Rusia sovitica. En relacin con Amrica
Latina, rechaz la ocupacin norteamericana en Santo Domingo por parte de
los Estados Unidos (con polticas cada vez ms agresivas en Centroamrica y
fortalecido por el resultado de la Gran Guerra) y, en un gesto que vena a paliar
el oscuro papel del pas en aquellos episodios, condon la deuda que el Paraguay
tena pendiente con motivo de la guerra de la Triple Alianza.
1 y 2. La semana trgica, Caras y Caretas, 1919.
Llegado el momento de concluir su primer mandato, la decisin de Yrigoyen 3. Comisara de San Julin, Santa Cruz, donde
de designar al entonces embajador en Francia, Marcelo Torcuato de Alvear, como el ejrcito vigila a peones detenidos, 1923.

1 2

131
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

su sucesor desconcert a sus ms fieles seguidores. No solo trajo el retroceso

de varias polticas hasta el momento implementadas (entre ellas la poltica
exterior), sino un giro en la identidad del partido donde al menos una parte, bajo
la conduccin de este ltimo, pas a estar ms emparentado con la esttica y
modales conservadores que con la impronta popular otorgada por el primero, lo
que traera ciertas tensiones y la fractura en dos sectores identificados con cada
uno de los dirigentes.
Sin embargo, tras una aplastante victoria electoral, en 1928 Yrigoyen retorn a
la presidencia. El episodio confirmaba dos cuestiones: por un lado, el apoyo popular

Hiplito Yrigoyen en 1926. Hiplito Yrigoyen en 1929.

que an exhiba el Peludo, como cariosamente lo llamaban sus seguidores, que

contrario a desaparecer pareca aumentar; por otro lado, sus opositores polticos,
las fuerzas conservadores despojadas del control del Estado en 1916, terminaron
por convencerse de que a travs del sufragio sera difcil acceder de nuevo a la
primera magistratura.
La poltica petrolera, que haba sido el eje central de su campaa electoral
encendi los ms duros debates en sus dos aos de gobierno. La prohibicin
de exportar petrleo sin abastecer el mercado local, la imposicin de un
precio uniforme en los combustibles, la apropiacin del 10 % para el Estado en
concepto de regalas en las exportaciones y el monopolio legal de la verticalidad
productiva y comercial del petrleo fueron factores suficientes para que los
consorcios norteamericanos nucleados alrededor de la Standard Oil de
Rockefeller se sumaran a una estrategia meditica de sistemtico ataque
contra la investidura presidencial.
En paralelo, fue gestndose una amplia coalicin opositora que a
medida que corran los meses sumaba cada vez ms adherentes. Radicales

132
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

antipersonalistas (es decir, los seguidores de Alvear), conservadores, partidos

de izquierda como el socialista y el comunista, grupos nacionalistas y filo
fascistas que se multiplicaban al calor de los acontecimientos europeos,
medios de prensa (el diario Crtica ser quizs el ms influyente), la Iglesia, las
principales cmaras patronales y un sector del Ejrcito (que aunque pequeo
en su nmero fue respetado) dejaron al gobierno de Yrigoyen preso de una
trama corporativa difcil de sortear.
Con una oposicin poltica dispuesta a desplazarlo, y con el escenario de la
crisis econmica mundial desatada tras el crack de octubre de 1929 en la bolsa de

Nueva York, en septiembre del ao siguiente, Jos Flix Uriburu, general retirado Jos Flix Uriburu, presidente de facto, 1930.
del Ejrcito, impuls el alzamiento militar que depuso al ya octogenario caudillo
radical. Fue el primer golpe de Estado de la historia argentina contra un Gobierno
elegido por el voto popular, aunque no sera el ltimo. Yrigoyen muri en 1933, y
una multitud saldra a despedirlo y a asistir a su entierro.

133
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
EL REFORMISMO
El reformismo fue un movimiento
que, si bien tuvo como epicentro el
mundo universitario, dio cuenta de
un clima de poca continental. El
estallido de la Gran Guerra en 1914
haba presagiado, al decir de Jos
Ingenieros, la llegada de tiempos
nuevos. Estos tiempos estaban atra-
vesados por el nuevo protagonismo
que asuma la juventud, el anhelo y
compromiso en la puesta en marcha
de procesos transformadores, a la
luz de la Revolucin rusa y de la
Revolucin mexicana.
En cuanto al movimiento refor-
mista debe sealarse que su nombre
proviene de los sucesos acontecidos
en la Universidad de Crdoba,
Argentina, en 1918. Esta universidad
haba sido fundada a comienzos del
siglo XVII en el marco de lo que Pedro
Krotsch denomin la transferencia
de un modelo universitario medieval al
continente latinoamericano, modelo
que ya haba cado en desuso en la
propia Europa. Esta universidad no
haba atravesado una modernizacin
pedaggica, cultural ni poltica. Por
esta razn, as como por una serie
de hechos particulares vinculados
a la gestin de la universidad, los
estudiantes universitarios cordobeses
se alzaron con las proclamas de
cogobierno estudiantil, docencia libre,
asistencia libre a clase, actualizacin
de planes y programas de estudio,
entre otras.
El presidente Hiplito Yrigoyen,
afn con la proclama de democrati-
zacin universitaria fue receptivo
a este reclamo y contribuy a la
134
concrecin de estos pedidos, a travs
de las intervenciones que envi a la
Universidad. Tanto en Crdoba como
en la Universidad de Buenos Aires,
las demandas se incorporaron a los
estatutos correspondientes. Luego
lo mismo ocurri en la Universidad
de La Plata y ms tarde, en las del
Litoral y Tucumn en el marco de la
nacionalizacin de las instituciones.
El reformismo si bien naci como
un movimiento universitario pronto se
conect con movimientos contempo-
rneos como el modernismo literario y
el antiimperialismo. Tuvo una amplia
recepcin continental, ya que supo ser
heredero de una nueva sensibilidad
que la juventud estaba impulsando en
esa poca. El legado reformista en un
primer momento abarc a Per, Chile,
Cuba, Colombia, Guatemala y Uruguay;
un segundo momento, luego de 1930,
a Brasil, Paraguay, Bolivia, Ecuador,
Venezuela y Mxico.
Por ltimo, cabe sealar que el
movimiento reformista no fue un
campo homogneo. Gregorio Bermann
en Juventudes de Amrica (1946) intent
clasificar los matices en los que se
podra encuadrar tericamente la
ideologa reformista. Segn este autor,
habran al menos seis posiciones: la
primera, la teora de la nueva gene-
racin americana, representada por
Julio V. Gonzlez; la segunda estaba
relacionada a las interpretaciones
idealistas sostenidas, entre otros, por
Carlos Cossio, Adolfo Korn Villafae
y Homero Guglielmini; la tercera, la
corriente que pretendi limitar la
reforma al campo docente y cultural,
posicin sostenida por Sebastin Soler,
Germn Arciniegas y, parcialmente,
Sal Taborda; la cuarta, la corriente de
izquierda sectaria donde se incluye
al segundo grupo Insurrexit de los
aos 30, en el que militaban Hctor
P. Agosti, Paulino Gonzlez Alberdi y
Ernesto Sbato; la quinta es el punto
de vista aprista, representado por Haya
de la Torre; y la ltima, la interpreta-
cin dialctica sostenida por Jos C.
Maritegui, Julio A. Mella y Anbal
Ponce. Adems de los mencionados,
se encuentra el referente del proceso
cordobs, Deodoro Roca.
Lo cierto es que, ms all de los
matices, el movimiento reformista
plante, a comienzos del siglo XX
la inquietud de una generacin, en
cuanto a la democratizacin de las
instituciones. En algunos casos,
el proyecto de transformacin
se limit al mundo universitario,
pero en otros, como en el caso de
Per y Cuba, se incorporaron en los
postulados de la lucha estudiantil,
otros de mayor trascendencia: la
transformacin poltica y social de
la nacin.
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

DEODORO ROCA (1890-1942)

Deodoro Roca fue uno de los princi-
pales referentes del proceso conocido
como Reforma Universitaria.
Fue un dirigente universitario,
luego abogado y periodista, que
lider el movimiento surgido en la
Universidad de Crdoba. En 1925
fund la filial cordobesa de la Unin
Latinoamericana, creada por Jos
Ingenieros.
Roca expres en sus obras su crtica
sobre las prcticas de la docencia
universitaria y sobre necesidad de
transformar la institucionalidad de las
casas de altos estudios. Fue director
del peridico Flecha y la revista Las
Comunas donde public gran parte
de su obra escrita. Entre sus trabajos
se encuentran Ciencias, maestros y
universidades, Las obras y los das, El
difcil tiempo nuevo, Prohibido prohibir
y El drama social de la universidad.
Deodoro Roca es conocido
por haber sido quien redactara el
Manifiesto Liminar de la Reforma
Universitaria publicado el 21 de puede desconocrsele la capacidad
junio de 1918. En l sealaba: de intervenir en el gobierno de su
propia casa. [] La juventud univer-
Armoniosa leccin que acaba sitaria de Crdoba, por intermedio
de dar a la juventud el primer de su Federacin, saluda a los
ciudadano de una democracia compaeros de la Amrica toda
Universitaria! Recojamos la leccin, y les incita a colaborar en la obra
compaeros de toda Amrica; de libertad que inicia (Manifiesto
acaso tenga el sentido de un Liminar, 21 de junio de 1918).
presagio glorioso, la virtud de un
llamamiento a la lucha suprema
por la libertad; ella nos muestra el
verdadero carcter de la autoridad
universitaria, tirnica y obcecada,
que ve en cada peticin un agravio
y en cada pensamiento una semilla
de rebelin.
La juventud ya no pide. Exige
que se le reconozca el derecho a
exteriorizar ese pensamiento propio
de los cuerpos universitarios por
medio de sus representantes. Est
cansada de soportar a los tiranos.
Si ha sido capaz de realizar una
revolucin en las conciencias, no Deodoro Roca, 1918.

La dcada infame y el surgimiento del movimiento peronista

El peronismo dio inicio a una nueva etapa en la historia argentina. De la mano
de Juan Domingo Pern los sectores populares comenzaron a ser visibilizados
tras dcadas de sufrir exclusiones del sistema poltico y ser marginados de la
economa formal.
El surgimiento del peronismo, que se reconoci a s mismo ms como un
movimiento que como un partido poltico, no puede entenderse sin dar cuenta
brevemente de ciertos procesos suscitados durante los aos treinta. En primer
lugar, producto de sus comportamientos durante la denominada Dcada
Infame, se fue produciendo una fuerte deslegitimacin de los partidos
tradicionales. As, a partir del golpe de Estado del 6 de septiembre de 1930,
donde Jos Flix Uriburu depuso al presidente constitucional Hiplito Yrigoyen,
se interrumpi la celebracin de elecciones libres tras las experiencias de

135
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

los gobiernos radicales (1916-1930). Esto se evidenci ms an, a partir de

1931, cuando fue electo presidente el general Agustn P. Justo, quien logr
acceder al poder a partir de una coalicin denominada Concordancia,
integrada por radicales antipersonalistas (es decir, antiyrigoyenista), diversos
partidos conservadores y socialistas independientes. Durante estos aos,
la Concordancia se mantuvo en el poder mediante el fraude electoral, la
proscripcin de los opositores, las intervenciones federales, la represin
popular y el estado de sitio. De esta manera, en las elecciones presidenciales
de 1937 triunf mediante el fraude patritico segn lo reconocieron sus
propios autores la frmula de la Concordancia compuesta por Roberto
Ortiz y Ramn Castillo que se impusieron al expresidente radical Alvear quien,
al igual que los socialistas, se presentaban ahora a las elecciones avalando una
convocatoria ciertamente viciada de ilegalidad.
La dcada infame, adems, estuvo signada por un fuerte crecimiento de la

Inauguracin del Obelisco bajo la presidencia corrupcin estatal; en este contexto, se llev a adelante la firma del pacto Roca-
de Agustn P. Justo, Buenos Aires, 1936. Runciman con Inglaterra. Para mantener el negocio de la carne, el Gobierno

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 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

LA CARICATURA, HERRAMIENTA DE CRTICA SOCIAL

Publicada en Caras y Caretas en 1933. Publicada en Caras y Caretas en 1938, Juan R. Claro, dibujo irnico publicado en Mundo
Pueblo se queja por el sistema del voto Argentino que muestra a un argentino
cantado. estudiando ingls, 1931.

argentino realiz importantes concesiones al pas europeo en temas centrales

como el transporte. Lisandro de la Torre, senador del Partido Demcrata
Progresista, fue uno de los principales opositores al tratado y denunci sus
irregularidades en el Congreso de la nacin. Sin embargo, las investigaciones
que haca desde ese mbito se vieron interrumpidas cuando el 23 de julio de 1935
fue asesinado el senador Enzo Bordabehere en el recinto en un atentado que, en
realidad iba dirigido a De la Torre, quien se suicid en 1939.
Todo este escenario dejaba como saldo un proceso de fuerte deslegitimacin y
descreimiento en los partidos polticos; no solo por las irregularidades del sistema,
sino adems porque las discusiones y querellas mutuas que mantenan sus
dirigentes, poca relacin guardaban con las penurias cotidianas que por entonces,
vivan vastos sectores de la poblacin.
En el terreno econmico y social, se desarrollaron dos procesos que
proyectaron sus resultados a los aos peronistas: la industrializacin y las
denominadas migraciones internas. Los cambios en la economa mundial y las
restricciones al comercio internacional a partir de la crisis de 1929 funcionaron
como incentivos para llevar a cabo un proceso de industrializacin (a partir de la
sustitucin de importaciones) que se aceleraba considerablemente. Asimismo,
la ampliacin industrial, la cada del agro y la necesidad de conseguir un empleo
impulsaron el aumento de la migracin rural desde ciertas provincias hacia las
principales ciudades del pas, en especial hacia la capital y sus suburbios.

137
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

DESOCUPACIN Y POBREZA EN LA DCADA INFAME

5 4

138
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

1. Puerto Nuevo, uno de los primeros barrios de

emergencia de la ciudad de Buenos Aires.
2. Filas ante las ollas populares.
3. Desocupados.
4. Villa Desocupacin, principios de la dcada
de 1930.
5. Olla popular.
6. Luis Dottori, El puente argentino [s. f.].
7. Antonio Berni, Desocupados o Desocupacin,
Argentina, 1934.

139
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Los nuevos trabajadores, llamados de manera despectiva por la lite,

cabecitas negras, se sumaron a la clase obrera urbana y algunos tomaron
contacto por primera vez con el mundo sindical; as, durante estos aos se
fortalecieron las estructuras sindicales y tras varios intentos, en 1930, finalmente
se cre la Central General del Trabajo (CGT). La estructura sindical tambin fue
afectada por una paulatina transformacin productiva que incorporaba la cadena
de montaje y las actividades mecanizadas y haca desaparecer los oficios
manuales. Surgen as ciertos sindicatos por rama de actividad, en reemplazo de
aquellos organizados a partir de los oficios, propios de la economa de finales del
siglo pasado.
Estos aos adems, trajeron una novedad para la historia econmica argentina,
consecuencia de la crisis mundial. Una corriente de pensamiento que circulaba por
los principales pases capitalistas (el llamado keynesianismo) y los inicios de una
nueva guerra mundial, generaron que el Estado creara herramientas para intervenir
en el manejo y regulacin de la economa: elevacin de tarifas aduaneras, control
de cambios, creacin del Banco Central, control de la produccin a travs de juntas
reguladoras, creacin de la Flota Mercante y de Fabricaciones Militares, entre otras
medidas. Dichas herramientas muchas veces eran puestas a disposicin de una
lite terrateniente no dispuesta a perder sus posiciones y sus relaciones con el
mercado mundial (fundamentalmente Inglaterra) o de beneficiar a ciertas familias
y empresas vinculadas a la trama conservadora (a pesar de que una vez que el pas
abandon la crisis, las corporaciones empresarias no vieron con tan buenos ojos el
crecimiento del Estado ni su intervencin en la economa). Tampoco las medidas
conservadoras tuvieron una impronta distribucionista; el Estado interventor no iba
de la mano del Estado de bienestar.
Por ltimo, habra que dar cuenta de ciertos procesos en la Iglesia
catlica y en el Ejrcito. La primera de ellas, al calor de las estrategias del
Vaticano, haba comenzado a fines de los aos veinte a intentar recuperar los
espacios perdidos en la construccin del Estado liberal argentino durante las
ltimas dcadas del pasado siglo. As, traz una doble estrategia: por un lado
avanz en la clericalizacin de la vida pblica (creando una multiplicidad de
organizaciones laicas como la Accin Catlica Argentina, entre otras) y, por
otro lado, con el objetivo de insertarse en el Estado y levantar un muro de
contencin a la amenaza comunista (sumando adems la confesionalizacin
del Ejrcito). De esta manera, Iglesia y Ejrcito estrecharon sus vnculos y
sellaron una alianza, que si bien se pens de largo alcance como demostr la
dcada peronista, tambin sufrira de tensiones y rupturas.
Por su parte, en el Ejrcito, adems de crecer en infraestructura edilicia e
insercin territorial, surgieron corrientes internas que promovan la industria
pesada, en especial, con fines armamentistas. Figuras como los generales Enrique
Mosconi (primer director general de YPF), Manuel Savio (creador de la Escuela
Superior Tcnica) y Alonso Baldrich (director del Cuerpo de Ingenieros), entre
otros, instalaron ideas y proyectos que, en la dirigencia poltica estaban ausentes.
Solo un grupo de radicales yrigoyenistas que haban renunciado al partido, se
encargaron por entonces de denunciar la injerencia del capital extranjero en la
economa (en especial al capital ingls) y de aportar un diccionario poltico que
el peronismo en poco tiempo hara suyo: coloniaje, cipayo, pueblo y antipueblo,
oligarqua, patria, sern algunos de los conceptos que el grupo FORJA aportar
al clima de ideas de la poca.

140
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

LA DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA

Hacia finales del siglo XIX surgi en
el seno de la Iglesia catlica una nueva
corriente teolgica, filosfica y pastoral
que durante el siglo siguiente permitira
la apertura del dilogo con distintos
movimientos polticos, la Doctrina
Social de la Iglesia (DSI). En 1891, el papa
Len XIII dio a conocer la encclica
Rerum Novarum. Se expresaba la preo-
cupacin de la Iglesia catlica por la
situacin social y econmica causada
por las transformaciones del capita-
lismo en el marco de la segunda fase de
la revolucin industrial. El sumo pont-
fice realizaba un anlisis del contexto
internacional desde posicionamientos
antiliberales y antipositivistas. Desde
este posicionamiento crtico de la
modernidad, plante la preocupacin
por las condiciones de vida de los
trabajadores y destac la importancia
de que los pases ricos colaboren con el
desarrollo de los empobrecidos.
Los planteos de Len XIII son reto-
mados por Po XI, quien en la encclica
Quadragesimo Anno (1931) esboz el
concepto de justicia social y propuso
encontrar una tercera va entre el indivi-
dualismo (capitalismo) y el colectivismo
(comunismo). Desde esta perspectiva la
intervencin estatal deba ser funda-
mentalmente para mantener un orden
social que lograse un capitalismo ms
justo y humanizante.
El surgimiento de esta corriente
posibilitar e impulsar la participacin
laica en la vida poltica, y tambin ejer-
cer una fuerte influencia en gran parte
de los movimientos polticos surgidos
en las dcadas de 1930 y 1940, tal como
en la Argentina donde el movimiento
peronista tom entre sus fundamentos
filosficos y polticos la DSI.

F.O.R.J.A (1935-1945)

La declinacin de la lucha del radi-
calismo contra el rgimen conservador
durante la Dcada Infame, provoc
que, en 1935 un grupo de jvenes
yrigoyenistas constituyera F.O.R.J.A.
(Fuerza de Orientacin Radical de la
Joven Argentina). Entre los miem-
bros fundadores, se encontraban
Arturo Jauretche, Homero Manzi,
Luis Dellepiane, Gabriel del Mazo,
Atilio Garca Mellid, Jorge del Ro y
Daro Alessandro. Ral Scalabrini Ortiz,
inspirador del ideario del grupo, no era
integrante orgnico, ya que para esto, se
requera ser afiliado al Partido Radical.
Las ideas de la agrupacin fueron
plasmadas en publicaciones deno-
minadas Cuadernos y a travs del
lema Somos una Argentina colonial,
queremos ser una Argentina libre,
intentaron demostrar cules eran los
nudos estratgicos que ataban al pas
a la dependencia extranjera, parti-
cularmente al Imperio britnico. En
este sentido, se acu el concepto de
Estatuto del Coloniaje para designar
al sistema de medidas econmicas,
polticas y sociales, nacionales e
internacionales que, durante la dcada
de 1930, profundizaron la relacin de
neocoloniaje con Gran Bretaa.
Entre las principales caracte-
rsticas de F.O.R.J.A. se destacan: el
retorno a la doctrina nacionalista y a
la tradicin federal perdida en 1852, el
rescate de los postulados originarios
de la Reforma Universitaria argentina
de 1918, el rescate del hispanoameri-
canismo a partir de la influencia de
Manuel Ugarte y de los postulados
antiimperialistas del APRA peruano.
Entre sus principales objetivos, se
destac el intento de aportar mtodos
para pensar la realidad nacional desde
Amrica Latina y desde la Argentina
en particular, proponiendo quebrar con
la colonizacin pedaggica instaurada
junto al rgimen semicolonial.
La irrupcin del subsuelo de
la patria sublevado, como llam
Scalabrini Ortiz a las columnas de
obreros que se movilizaron hacia la
Plaza de Mayo el 17 de octubre de 1945
para pedir la libertad del coronel Juan
Domingo Pern, fue el puntapi inicial
para que, en diciembre del mismo
ao, Arturo Jauretche en calidad de
presidente de F.O.R.J.A., firmara la
resolucin que disolva la agrupacin,
pues entendan que ese movimiento
popular era la expresin colectiva del
proyecto nacional.

141
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
MANIFIESTO DE LA FUNDACIN DE FORJA
(SELECCIN DE FRAGMENTOS)
Declaracin aprobada en la asamblea
constituyente del 29 de junio de 1935
Somos una Argentina Colonial:
queremos ser una Argentina Libre
La asamblea constituyente de la
Fuerza de Orientacin Radical de la
Joven Argentina, considerando;
1. Que el proceso histrico argen-
tino en particular y Latinoamrica
en general, revelan la existencia de
una lucha permanente del pueblo en
procura de su soberana popular para
la realizacin de los fines emancipa-
dores de la Revolucin americana,
contra las oligarquas como agentes
de los imperialismos en su penetra-
cin econmica, poltica y cultural,
que se oponen al total cumplimiento
de los destinos de Amrica.
2. Que la Unin Cvica Radical ha
sido desde su origen la fuerza coor-
dinadora de esa lucha por el imperio
de la soberana popular y la realiza-
cin de sus fines emancipadores.
3. Que el actual recrudecimiento
de los obstculos supuestos al ejercicio
de la voluntad popular corresponde a
una mayor agudizacin de la realidad
colonial, econmica y cultural del pas;
Declara:
1. Que la tarea de la nueva
emancipacin se lo pueda realizarse
por la accin de los pueblos.
2. Que corresponde a la Unin
Cvica Radical, ser el instrumento
de esa tarea, consumando hasta su
totalidad la obra trucada por la desa-
paricin de Hiplito Yrigoyen.
3. Que para ello es necesario en
el orden interno del Partido, dotarlo de
un estatuto que, estableciendo el voto
142
directo del afiliado autntico y coti-
zando, asegure la soberana del pueblo
radical, y en orden externo, precisar
las causas del enfeudamiento argen-
tino al privilegio de los monopolios
extranjeros proponer las soluciones
reivindicadoras y adoptar una tctica
y los mtodos de lucha adecuados a
la naturaleza de las obstculos que se
oponen a la realizacin de las destinos
nacionales.
4. Que es imprescindible luchar
dentro del Partido, para que este
recobre la lnea de principismo e
intransigencia que lo caracteriz
desde sus orgenes, nica forma
de cumplir incorruptiblemente los
ideales que le dieron vida y deter-
minan su perduracin histrica al
servicio de la Nacin Argentina.
Dentro de estos conceptos y tales
fines, la Fuerza de Orientacin Radical
de la Joven Argentina, FORJA, abre
sus puestas a todos los radicales y
particularmente a los jvenes que
aspiren a intervenir en la construccin
de la Argentina grande y libre soada
por Hiplito Yrigoyen.
- Por el radicalismo a la sobe-
rana popular.
- Por la soberana nacional a la
emancipacin del pueblo argentino.
PREMBULO
La Fuerza Orientadora Radical
de la Joven Argentina, FORJA,
conforme a la misin que se ha
impuesto, est en la necesidad de
plantear a la consideracin de los
radicales de toda la Repblica, cul
es la situacin creada a la Unin
Cvica Radical, por los actos de sus
direcciones, que tienden a destruirla
por el abandono de los ideales que le
dieron origen, y por el debilitamiento
progresivo de los valores morales
que han definido al movimiento
histrico del radicalismo.
Desde el 6 de septiembre de 1930,
las oligarquas gubernamentales
desarrollan un plan sistemtico para
aniquilar la soberana del pueblo,
transfiriendo a grupos de especu-
ladores el goce de los bienes del la
nacin, sin hallar resistencia efectiva
en los llamados partidos opositores
que aprovechando la abstencin
radical, fueron a compartir posi-
ciones con el pretexto de defender
desde ellas los derechos populares.
Ninguna desilusin hemos sufrido
al verles arrastrados por el camino de
su destino comn con los gobernantes,
porque, como ellos, han entrado en el
manejo del Estado, sin contar con la
verdadera voluntad del pueblo.
En cambio hemos alentado
durante los ltimos aos la creencia
de que las direcciones de la Unin
Cvica Radical fueran, como deban
ser, el centro de la defensa indecli-
nable de los intereses de la soberana
nacional, y hemos sacudido, con favor,
todos los esfuerzos de liberacin que
ellas auspiciaron o condujeron.
Despus, esas direcciones han
abandonado sus deberes, al propiciar
la salida de la abstencin en que
se mantuvo la austera protesta del
pueblo soberano contra todo lo que se
haca, sin derecho, en su nombre. Y,
de renuncio en renuncio, esas direc-
ciones han llegado a sus fomentadoras
de resignaciones y acomodamientos.
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
No sin amargura hemos visto
tambin a algunos de los que fueron,
con nosotros y ms sealadamente
que nosotros, sostenedores de la
soberana popular hasta el 2 de enero
de 1935, dejar sus ideales de redencin
nacional para tomar la senda de unos
comicios susceptibles de conducir a la
disociacin de la Unin Cvica Radical.
Esta no ha de destruirse sin
embargo. El intento de los que aspiran
a emplear su inmensa fuerza colectiva
como una fuerza ciega, para llegar a
fines opuestos a las aspiraciones del
pueblo radical, de realizar una vida
nacional solidaria y digna, de trabajo
y de justicia, no puede seguir ya su
camino sin que, del mismo seno de la
Unin Cvica Radical, surja el empeo
consciente de defenderla.
Hemos agotado ya toda esperanza
de que los autores de errores y desvia-
ciones reiteradas escuchen nuestras
reflexiones, nuestras instancias, nues-
tras splicas, nuestras advertencias.
Deploramos que las autoridades de la
Unin Cvica Radical con el pretexto
de conseguir la soberana poltica del
pueblo, estn colaborando con las
oligarquas econmicas, entregadas al
capitalismo extranjero.
No podemos apartarnos tambin
nosotros del imperativo de nuestra
conciencia cvica que nos exige obrar
urgentemente ante los males que
afligen a la nacin porque afligen a
la Unin Cvica Radical. Pues todo
riesgo de desintegracin moral de la
Nacin Argentina sera insignificante
si la Unin Cvica Radical estuviera en
su entereza moral como custodia del
patrimonio de la repblica, porque ella
sabra poner por sus propios medios
la reparacin y el freno necesario a
los daos sucedidos y a los que se
avecinan.
Por lo cual a fin de mantener la
vida y unidad plenaria de la Unin
Cvica Radical en la cual FORJA ha
nacido y vivir, debemos llamar,
como llamamos, a todos los radicales
a trabajar por la rehabilitacin de sus
cuerpos representativos.
Se ha de ilustrar concretamente
el criterio de todos con la revelacin
de los hechos y expectativas que
definen el actual momento de la vida
nacional, y para ello se citar nombres
de personas y Estados sin los cuales la
exposicin de nuestra causa perdera
la claridad necesaria para servir al
juicio pblico. No nos mueve hacia
esas personas y naciones, prevencin
ni desafecto.
FORJA, al denunciar el carcter
de la gestin del actual gobierno y la
ineficacia de sus oposiciones parla-
mentarias, acusa a las autoridades de
la unin Cvica Radical por mantener
silencio ante la gravedad de los
siguientes problemas:
1. Creacin del Banco Central de la
Republica y del Instituto Movilizador
de Inversiones Bancarias.
2. Preparativos para la Coordinacin
de Transportes.
3. Creacin de Juntas Reguladoras
de distintas ramas de industria y
comercio.
4. Unificacin de Impuestos Internos.
5. Tratado de Londres.
6. Sacrificio econmico, impuestos
al pueblo en beneficio del capitalismo
extranjero.
7. Rgimen de cambios.
8. Poltica petrolfera.
9. Intervenciones militares arbitrarias.
10. Restricciones a la libertad de
opinin.
11. Arbitrios discrecionales en el
manejo de las rentas pblicas.
12. Sujecin de la enseanza a orga-
nizaciones extranjeras.
13. Incorporacin a la Liga de las
Naciones.
14. Supresin de las relaciones con
Rusia.
15. Investigaciones parlamentarias
sobre armamento y comercio de
carnes.
16. El crimen del Senado.
17. Aplicacin de censuras previas
a la expresin de las ideas.
18. Desviaciones de la justicia contra
la libertad individual.
Todos los aspectos de la vida
nacional que se pasa a examinar,
demuestran que ya se ha impuesto a
la repblica una tirana econmica,
ejercida en beneficio propio por capi-
talistas extranjeros a quienes se ha
dado derechos y bienes de la Nacin
Argentina; y que por las facultades
extraordinarias que este Congreso
y los jueces han dado al Gobierno
nacional y por la supresin de dere-
chos individuales, se ha echado las
bases para establecer de inmediato
una dictadura poltica que asegure y
consolide aquella tirana.
143
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
ANTICOLONIALISMO, ANTIPOSITIVISMO
Y REVISIONISMO HISTRICO
Durante la dcada de 1930 surgi
en algunos crculos intelectuales de
la Argentina, una prdica anticolo-
nialista (antibritnica) que tuvo entre
sus principales mentores a Julio
y Rodolfo Irazusta y, breve tiempo
despus, a Jos Luis Torres y a
Ramn Doll. Fueron pensadores que
cuestionaron los fundamentos del
liberalismo, ya no de tinte positivista,
sino una crtica marcada hacia la
situacin de dependencia consen-
tida que entraba en crisis durante ese
decenio.
Esta reaccin antipositivista
impuls el desarrollo de una corriente
historiogrfica que cuestionaba los
preceptos de la historia oficial, un
relato tallado por los vencedores
de Caseros y Pavn que encontr
en Bartolom Mitre y un grupo de
hombres cercanos a l, sus mentores
principales. Este tipo de historia,
construida durante la segunda mitad
del siglo XIX, consista en ocultar
la procedencia de nuestro pasado
indo-hispano-criollo, fabricando
relatos que apuntaban a imitar insti-
tuciones ajenas a nuestra realidad.
Se pensaba la historia desde Buenos
Aires. Naca as una historiografa
preocupada por el pasado mestizo
que deba ser borrado.
En el contexto de reaccin
positivista, el primer historiador que
cuestion el modelo historiogrfico
clsico fue Adolfo Saldas, quien
analiz los documentos oficiales
que Rosas le haba legado a su hija.
Continuaron la lnea de Saldas
el historiador Vicente y Ernesto
144
Quesada. Vicente Quesada se encarg
de hacer visible el rol de la poltica
imperialista de Brasil, aliado natural
del mitrismo en su aventura blica
en la guerra de la Triple Infamia.
Ernesto Quesada avanz en una
biografa de Rosas. Pero los caudillos
del interior seguan asociados al
retraso y al oscurantismo del mundo
hispano criollo. En este sentido,
fue David Pea quien logra quebrar
esta tendencia a partir de un trabajo
sobre la figura de Facundo Quiroga,
caudillo denostado por la antinomia
civilizacin y barbarie.
Carlos Ibarguren fue otro de los
historiadores que reivindic a Rosas
por considerarlo garante del orden
y la continuacin de la tradicin
hispnica. A pesar de la recuperacin
de la figura del Restaurador prcer
fundamental en la defensa de la
soberana nacional la lnea revisio-
nista que representa Ibarguren estaba
cargada de cierto conservadurismo
de rasgos reaccionarios, tal como
lo mostraba su apoyo en un primer
momento a la dictadura de Uriburu.
Tambin forman parte de este
perodo autores como los hermanos
Irazusta, que articulan una impronta
revisionista en la que se manifiesta
tambin la denuncia al imperialismo
ingls y su influencia en la economa
argentina (esta denuncia se observ
en la publicacin La Argentina y el
imperialismo britnico). Por su parte,
arrib al revisionismo Manuel Glvez,
hombre proveniente de la literatura.
Su aporte historiogrfico se vincula
con la posibilidad de fusionar el gnero
literario con el histrico: son recor-
dadas las biografas de Glvez sobre
Yrigoyen, Rosas, Sarmiento y Aparicio
Saravia. Siguiendo con hombres que
formaron parte del revisionismo
histrico durante la dcada de 1930, se
encuentra la figura de Ernesto Palacio
quien, a travs de la denuncia, realiz
una compilacin de la historia argen-
tina desde 1515. En tono acusatorio,
tambin escribi Ramn Doll, quien
imput a la intelectualidad semicolo-
nial y critic abiertamente a Mitre.
La mayora de estos hombres,
naci alrededor de 1900, con lo cual
forman parte de la Generacin
del 40, cuyas obras fueron funda-
mentales para entender el segundo
movimiento nacional de masas
llamado peronismo.
Luego de la irrupcin del pero-
nismo en 1945 emergieron nuevos
referentes dentro del revisionismo
histrico. Jos Mara Rosa y Fermn
Chvez tuvieron una prolfica obra
donde analizaron los efectos del
imperialismo en el pas y en particular
la dependencia cultural que el mismo
conllev. Adems, reivindicaron
la figura de Rosas pero desde una
perspectiva popular, destacando en
particular la defensa de la soberana
nacional realizada por el caudillo en
diversos acontecimientos tales como
en la batalla de la Vuelta de Obligado
durante la guerra del Paran.
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

El fin de la dcada infame

La Dcada Infame finaliz oficialmente el 4 de junio de 1943, cuando el
presidente Castillo fue derrocado. En este momento, se haban gestado en
forma simultnea tres conspiraciones. Por un lado, una faccin liderada por el
general Arturo Rawson (un nacionalista, pero influenciado por el liberalismo),
por otro, un grupo de jefes de unidades de acantonamiento de Campo de Mayo
y por ltimo, una organizacin llamada GOU (Grupo de Oficiales Unidos o
Grupo Obra Reunificacin, segn los autores), de tinte nacionalista y neutralista
ante la Segunda Guerra Mundial. Desplazado Castillo del Gobierno, asumi la
primera magistratura Rawson, pero pronto fue desplazado por el general Pedro
P. Ramrez y luego, en febrero de 1944, por Edelmiro Farrel.
Entre los integrantes del GOU se encontraba el coronel Pern, quien luego de
la revolucin se hizo cargo del Departamento de Trabajo, convertido rpidamente
en Secretara de Trabajo y Previsin. En este nuevo marco poltico, y con el
escenario de las transformaciones recin analizadas, se gest el peronismo y
con l, la irrupcin de los trabajadores organizados en la vida poltica, social,
econmica y cultural del pas. Entre aquel 4 de junio y octubre de 1945, desde
la Secretara, Pern promovi un conjunto de medidas que, en unos pocos

Juan D. Pern, 5 de abril de 1944 dando un

discurso en el 29. Aniversario de la Caja de
Ahorro Postal.

145
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

El Presidente de la Nacin Edelmiro Farrell

acompaado de sus ministros, observa
la prueba experimental de televisin en la
Argentina, 1944.

meses mejoraron las condiciones de la clase trabajadora, desde vacaciones

pagas, aguinaldo, indemnizaciones por despido, tribunales laborales, sancin
de un estatuto para el pen rural, entre otras. La lucha por la defensa de los
desposedos lo convirti en un punto de referencia para el movimiento obrero.
Pero mientras que la mayora de los sindicatos de la CGT acompaaron la
poltica que llevaba adelante, las principales cmaras patronales y una fraccin
del Gobierno militar comenzaron a observar con desconfianza la ascendente
figura del coronel. La tensin fue en aumento y los primeros das de octubre de
1945, los militares opositores presionaron a Pern para que abandone sus tres
cargos vicepresidente, ministro de guerra y secretario de Trabajo y poder
recluirlo as en la isla Martin Garca. Esta situacin desencaden una serie
de demandas y la movilizacin de miles de obreros pidiendo la libertad de su
conductor de manera espontnea, adelantndose al paro general convocado
por la CGT para el 18 de octubre.
Tras permanecer unos das preso en la isla Martin Garca, en la madrugada
del 17 de octubre fue trasladado al Hospital Militar de la capital federal. La
noticia no tard en divulgarse. Ese mismo da se movilizaron hacia la Plaza
de Mayo columnas de obreros desde el Gran Buenos Aires y alrededores. Su
llegada modific el retrato de la fisonoma de la ciudad de Buenos Aires, como
tambin de la poltica argentina en su conjunto. La adhesin al peronismo
de las clases populares gener rpidamente en la oligarqua un sentimiento
de estupor, indignacin y rechazo. El 17 de octubre signific algo ms que
una movilizacin popular de un sector social a favor de su referente; reflej
la aparicin y consolidacin en la escena pblica de quienes haban sido
ignorados por los sectores sociales ms acomodados. Como afirm entonces
Ral Scalabrini Ortiz, se trataba del subsuelo de la patria sublevado.
Ante los acontecimientos y tras el regreso de un Pern fortalecido, el
Gobierno militar convoc a elecciones para el ao siguiente. La frmula Pern-
Quijano se present a travs del agrupamiento del Partido Laborista (PL) y de
sectores de la UCR-Junta Renovadora. Por su parte, los partidos opositores
se congregaron en la Unin Democrtica (UD), conformada por la UCR, el
Partido Socialista, el Partido Demcrata Progresista y el Partido Comunista,

146
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

EL 17 DE OCTUBRE SEGN RAL SCALABRINI ORTIZ

Era el subsuelo de la patria suble- cientos de miles de almas, escribe.

vado. Era el cimiento bsico de la
nacin que asomaba, como asoman
las pocas pretritas de la tierra en
la conmocin del terremoto.
Era la muchedumbre ms hete-
rclita que la imaginacin puede
concebir. Descendientes de meridio-
nales europeos iban junto al rubio de
trazos nrdicos y al trigueo de pelo
duro en que la sangre de un indio
lejano sobreviva an.
Describe despus: Frente a mis
ojos desfilaban rostros atezados,
brazos membrudos, torsos fornidos,
con las greas al aire y las vesti-
duras escasas cubiertas de pringues,
de restos de grasa, de brea y aceite .
Un pujante palpitar sacuda la
entraa de la ciudad. Un hlito spero
creca en densas vaharadas, mientras
las multitudes continuaban llegando.
Yo mismo dentro, encarnado en una
muchedumbre clamorosa de varios
De las usinas de Puerto Nuevo,
de los talleres de Chacarita y Villa
Crespo, de las manufacturas de San
Martn y Vicente Lpez, de las fundi-
ciones y aceras del Riachuelo, de las
hilanderas de Barracas, brotaban de
los pantanos de Gerli y Avellaneda o
descendan de las Lomas de Zamora.
Lo que haba soado e intuido
durante muchos aos estaba all
presente, corpreo, tenso, multi-
factico, pero nico en el espritu Obreros en la Plaza de Mayo, 17 de octubre de
1945.
de conjunto. El hombre aislado es
nadie. El espritu de la tierra se
ergua vibrando sobre la plaza de
nuestras libertades.

ms el apoyo no oficial de grupos conservadores. Presentando la frmula

Jos Tamborini-Enrique Mosca, los integrantes de la UD se presentaron ante
la sociedad como los defensores de la democracia frente al totalitarismo, que
buscaban mostrar a Pern como un rebrote latinoamericano de los fascismos
europeos derrotados. La campaa electoral se desarroll en un marco de
creciente politizacin. Con su particular habilidad para leer la coyuntura
poltica, Pern respondi a la escisin planteada por la oposicin (democracia
o dictadura) con otro ciertamente ms efectivo: Braden o Pern, haciendo
referencia al embajador de los Estados Unidos, quien se haba convertido en
un referente central de la coalicin opositora, no dej de brindar elementos
para hacer exitosa la consigna peronista.

147
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
EL 17 DE OCTUBRE SEGN SEBASTIN BORRO
El relato de un militante sindical
que particip de la jornada aquel 17
de octubre, publicado en La Opinin
Cultural el 15 de octubre de 1972:
El 17 de octubre de 1945 me
encuentra cumpliendo tareas en un
establecimiento metalrgico ubicado
en Constitucin, sobre las calles Luis
Senz Pea y Pedro Echage. Yo
tena entonces 24 aos de edad. Mi
oficio era oficial tornero mecnico
En la maana del 17 de octubre,
aproximadamente a las 9, grupos de
personas venan desde Avellaneda y
Lans avanzando hacia el centro de
la ciudad. Pasaron por la calle Senz
Pea, observaron que haba un taller
mecnico (donde trabajaban 130
personas) se acercaron a nosotros
y nos dijeron: Muchachos hay que
parar el taller, hay que salir a la calle a
rescatar a Pern.
Las noticias que tenamos en ese
momento eran que Pern estaba dete-
nido y que todo lo que se haca era para
rescatarlo. Efectivamente, el taller
par y la gente sali a la calle. Algunos
fueron a sus casas. Pero la gran
mayora sigui con los compaeros
que venan del sur. Fuimos caminando
hacia Plaza de Mayo y habremos
llegado aproximadamente a las once
y media, porque en el camino bamos
parando los diversos establecimientos
de la industria metalrgica y maderera
que haba por Constitucin.
A esa hora no haba tanta gente
como la que hubo por la tarde, que
cubri toda la Plaza. En la marcha
hacia all se pintaban sobre los coches,
148
con cal, leyendas como Queremos a
Pern. Tambin sobre los tranvas. La cuentas que no se haban hecho desde
gente se paraba y reaccionaba a favor
de la manifestacin que iba a Plaza de
Mayo para tratar de cumplir con la idea
que tenan los que haban organizado
eso. Pern haba aplicado leyes nuevas
y otras las haba ampliado: pago doble
por indemnizacin, preaviso, pago de
las ausencias por enfermedad. Eran
cosas que antes no se cumplan; hasta
ese momento, donde yo trabajaba, no
se cumpla ninguna de esas leyes. Le
voy a decir ms: creo que pocos das
antes de su detencin, Pern haba
conseguido un decreto por el que
se deba pagar al trabajador los das
festivos: 1. de mayo, 12 de octubre, 9
de julio, etctera. Recuerdo que uno de
los patrones nos dijo entonces: vayan
a cobrarle a Pern el 12 de octubre (ya
estaba detenido). Despus del 17 de
octubre cobramos ese y muchos das
ms.
Eran tan reaccionarios los patro-
nes (me aparto un poco del 17 de
octubre) que, en enero de 1946, estando
el capitn Russo en la Secretara de
Trabajo, la empresa en la que yo traba-
jaba fue citada tres veces. No se haba
presentado. Tuvo que ser intimada
por la fuerza pblica a concurrir a la
Secretara de Trabajo, donde algunos
de nosotros ramos representantes del
personal; no elegidos, porque no haba
organizacin gremial, sino porque
ramos los ms decididos. Uno de los
patrones dijo que no tena tiempo para
pagar aguinaldo, vacaciones, a ltima
hora. Le contestaron que la ley 11 729
fue aprobada en 1932. Y que todas las
entonces habra que hacerlas ahora.
Efectivamente, el 1. de febrero de ese
ao cobramos aguinaldo, pagos por
enfermedad y tuvieron vacaciones los
que quisieron tomrselas.
Siguiendo con el 17, llegamos a la
Plaza; cada vez se haca ms entu-
siasta; haba alegra, fervor. Frente a
la Casa Rosada empezaron a armar
los altavoces. Hablaron distintas
personas, el coronel Mercante, Colom,
que fue uno de los ltimos oradores.
Trataban de ir calmando a la gente:
por cada intervencin de los oradores,
la reaccin era ms fervorosa a favor
de Pern. Se deca que venan trabaja-
dores del interior del pas. No lo puedo
probar. Recuerdo, s, que era una tarde
muy calurosa y la gente se descal-
zaba y pona los pies en las fuentes,
muchos por haber caminado tanto.
Concretamente lo que yo presenci
era la gente que vena del sur. Berisso,
Avellaneda, Lans, Lomas de Zamora.
A medida que creca la cantidad en la
Plaza de Mayo aparecan los carteles.
Por primera vez yo observaba algo
igual: nunca haba visto una asamblea
tan extraordinaria. Cuando el coronel
Pern apareci en los balcones sent
temblar a la Plaza. Fue un gritero
extraordinario que nos emocion
de tal manera. Todo pareca venirse
abajo.
Unos das antes se deca que Pern
estaba gravemente enfermo. Por los
parlantes se haba anunciado que
el coronel Pern se encontraba bien
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

de salud y que estaba en el Hospital
Militar. En un momento, Colom dijo,
ms o menos: Qudense que vamos
a traer a Pern. Mucha gente gritaba
por Pern quiz por primera vez
sin tener todava consciencia clara
de su actividad. Porque, adems, la
gran prensa trataba de desvirtuar la
figura de Pern. La gente se enteraba a
travs de los delegados o los activistas
pero no por la prensa, que casi en su
totalidad estaba en contra. Aunque l
haba hablado en distintas oportuni-
dades desde la Secretara de Trabajo.
Y se haba hecho carne que era un
autntico defensor de los derechos
del trabajador.
Nos caus mucho dolor saber
que lo haban detenido pero en lo
que respecta a m y a un grupo de
compaeros sinceramente nos
considerbamos impotentes, porque
recin estbamos despertando,
despus de muchos aos, en el pas.
Para otros quiz con anterioridad,
pero a partir de ese 17 de octubre
despierta la consciencia para noso-
tros. Se hace carne que al pueblo tiene
que respetrsele como tal, cosa que
Pern proclamaba diariamente. De
ah que, si bien nos sentamos impo-
tentes, podamos hacer algo: sacar a
Pern de las garras de la oligarqua y
colocarlo en el lugar que corresponda
para que sea permanente una autn-
tica justicia. Es decir, ese idealismo
que tenamos nunca lo habamos
vivido en el pas. No cre que iba a
haber tanta gente en la Plaza; lo que
s pensaba era que el agradecimiento
del pueblo a Pern tena que ser autn-
tico. Pero yo no conoca la reaccin de
la gente, hasta que la viv.

El 24 de febrero de 1946 se llevaron adelante las elecciones que legitimaron

el ascenso del nuevo referente poltico. La frmula Pern-Quijano obtuvo el 52 %
de los votos y derrot a la UD. Dicho resultado le permiti al nuevo Gobierno
la mayora del Senado y el control del 70 % de las bancas en la Cmara de
Diputados.

Las presidencias de Juan Domingo Pern

En el peronismo confluyeron diversos actores econmicos, sociales y
polticos que su conductor tuvo la habilidad de interpelarlos y convocarlos,
pero no fusionarlos ya que sus intereses eran diversos. Cont con el apoyo
de los trabajadores asalariados, especialmente obreros del sector industrial
y sectores populares del interior del pas (quienes en pocos aos notaron
inusitadas mejoras en sus condiciones de vida), empresarios ligados a la
industria liviana que basaban su desarrollo en el mercado interno (que el
peronismo protegi y promovi), dirigentes sindicales (quienes consiguieron
adems de una lista inagotable de beneficios, posiciones expectables dentro Juan D. Pern emitiendo el voto en 1946.
de la trama del Estado); el aporte de fragmentos del socialismo, del radicalismo
y del comunismo que rompan con sus organizaciones decepcionados por
sus ms recientes posicionamientos; sumado el apoyo del Ejrcito (que
desconfiaba de la corrupta partidocracia y su posicin proaliadas durante la
Segunda Guerra) y de la Iglesia (la cual observaba en el peronismo una efectiva
valla de contencin contra el comunismo). Esta novedosa composicin y los

149
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Juan Domingo Pern y Juan Hortensio Quijano,

abril 1946.

discursos de Pern que convocaban a un amplio espectro social, llev a que

el nuevo movimiento poltico sea catalogado de las formas ms heterogneas
(entre otras, como fascismo, socialismo o populismo); claro que aquel esquiv
cualquier identificacin oficial, no as sus detractores. Se trataba de un
fenmeno nuevo, de carcter nacional, popular y antiimperialista.
Bajo la influencia de la doctrina social de la Iglesia, el plan de Pern incluy
una alianza entre el capital y el trabajo que l denomin la Comunidad
Organizada y que sintetiz en las tres banderas principales de su movimiento:
soberana poltica, independencia econmica y justicia social.
La agenda econmica busc impulsar un plan de desarrollo industrial
acompaado por una fuerte distribucin de la riqueza y por el crecimiento del
mercado interno; todo esto estipulado en el Primer Plan Quinquenal, que
introduca al pas en el marco de las economas planificadas. Con una coyuntura
internacional favorable (tanto por la situacin europea de posguerra como por
los precios de los productos primarios que Argentina exportaba), se diagram
un mecanismo donde el Estado tom el control del comercio exterior (mediante
el Instituto Argentino de Promocin del Intercambio I.A.P.I.) y redireccion
parte de la renta agraria diferencial hacia la industria, a mantener salarios altos
y a la inversin social.
En este sentido, de la mano del congelamiento del precio de alimentos y
alquileres, del aumento del salario nominal y de la implantacin del aguinaldo,
el salario real de un trabajador creci 40 % en tan solo dos aos, hecho que
permiti que sectores de bajos recursos accedieran al consumo de bienes
y servicios; beneficio que se sumaba a la interminable lista de conquistas
percibidas por otros canales.
Paralelamente se cre una poderosa estructura de empresas estatales
que, pensando en un proyecto de industrializacin, se hizo cargo y desarroll
sectores estratgicos de la economa; tarea que en otros pases estuvo a cargo
de las burguesas nacionales. Trenes, aviones, barcos, acero, carbn, petrleo,
gas, telfonos, fueron reas y productos donde se impuls un crecimiento hasta
entonces desconocido en la historia argentina. Este programa se concret

150
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

luego de la nacionalizacin de empresas que hasta entonces conservaban el

control de alguno de estos servicios pblicos. La nacionalizacin del Banco
Central, la creacin de la flota mercante de ultramar, la nacionalizacin de los
elevadores de granos, de los servicios de gas, la nacionalizacin de los servicios
telefnicos, de las usinas elctricas y de los servicios sanitarios fueron otras de
las medidas tomadas en el marco del Primer Plan Quinquenal.
En el plano partidario, Pern busc subordinar a aquellas agrupaciones
que acompaaron su candidatura presidencial (no sin la resistencia de las
autoridades del Partido Laborista) y en 1947 conform el Partido Peronista,
que obtuvo una importante victoria en las elecciones parlamentarias de 1948.
Al ao siguiente, el Congreso aprob la sancin de una nueva Constitucin
nacional (1949), que incorpor los derechos sociales, laborales, de la familia,
de la educacin, de la cultura, de la ancianidad, como as tambin una serie de John William Cooke, diputado peronista.
cuestiones econmicas referidas a la funcin social de la propiedad privada, la
nacionalizacin de los recursos naturales y el monopolio estatal del comercio
exterior. Adems, en lo que fue la modificacin ms criticada por la oposicin
poltica, se habilit la reeleccin presidencial. La nueva Carta Magna le atribuy
al Estado un papel protagnico y una amplia responsabilidad social, que fue
rechazada por las lites econmicas.
Por su parte, los sindicatos se expandieron, no solo en nmero de afiliados,
sino tambin en relacin con los servicios que brindaban, como turismo, colonias
de vacaciones para los hijos de sus afiliados, etc. Su nuevo marco regulatorio, el
decreto-ley de Asociaciones Profesionales, que estableca un sindicato nico por
rama de actividad, la personera gremial otorgada por el Estado, la existencia de
comisiones internas integradas al sindicato y de delegados por fbrica legalmente
protegidos de la patronal, brind a los trabajadores y a sus sindicatos una potente
herramienta de defensa, tambin una estrecha relacin con el Estado.
As, los aos peronistas fueron testigos de un cambio de configuracin de profundo
alcance en la historia argentina y latinoamericana: por un lado, el sindicalismo se

Mercante, Luder, Cooke y Sampay, protagonistas

de los debates por la sancin de la Constitucin
de 1949.

151
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Festejos populares por la reforma de
la Constitucin, 1949.
152
convirti en un actor clave de la poltica y columna vertebral del movimiento
peronista; por otro lado, tras una rica y tumultuosa historia, los trabajadores lograron
alcanzar una slida unidad acompaada de una identidad y de una cultura obrera
propia. Esto ltimo fue posible por diversos factores: por una identificacin partidaria
compartida por la totalidad de ellos, por frecuentar los mismos barrios, lugares de
esparcimiento, vacaciones y utilizar un mismo diccionario poltico, por forjar una
cultura de la fbrica y del taller que, en las dcadas venideras los solidificar an
ms y los dotar de una fortaleza tal que les permitir disputarle el poder a las lites
tradicionales y pelear por una justa distribucin de la riqueza.
La esposa del general Pern, Eva Duarte, por su militancia y compromiso poltico
pronto se convirti en un actor central del Gobierno. Evita, como era llamada por
los trabajadores, actu como interlocutora entre los sindicatos y Pern. Asimismo,
desarroll polticas pblicas para el reconocimiento y la igualdad de los derechos
polticos, sociales y civiles de las mujeres, entre los cuales se destaca la promulgacin
de la ley de sufragio femenino, sancionada el 9 de septiembre de 1947.
Desde la Fundacin Eva Pern se aboc a desarrollar distintas actividades
que privilegiaron la mejora de las condiciones de vida de aquellos sectores donde
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
LA CONSTITUCIN NACIONAL DE 1949
(SELECCIN DE ARTCULOS)
Captulo IV:
La funcin social de la propiedad,
el capital y la actividad econmica
38. La propiedad privada tiene
una funcin social y, en consecuencia,
estar sometida a las obligaciones
que establezca la ley con fines de bien
comn. Incumbe al Estado fiscalizar la
distribucin y la utilizacin del campo o
intervenir con el objeto de desarrollar e
incrementar su rendimiento en inters
de la comunidad, y procurar a cada
labriego o familia labriega la posibilidad
de convertirse en propietario de la tierra
que cultiva. La expropiacin por causa
de utilidad pblica o inters general
debe ser calificada por ley y previamente
indemnizada. Solo el Congreso impone
las contribuciones que se expresan en
el artculo 4. Todo autor o inventor es
propietario exclusivo de su obra, inven-
cin o descubrimiento por el trmino
que le acuerda la ley. La confiscacin de
bienes queda abolida para siempre de
la legislacin argentina. Ningn cuerpo
armado puede hacer requisiciones ni
exigir auxilios de ninguna especie en
tiempo de paz.
39. El capital debe estar al
servicio de la economa nacional y
tener como principal objeto el bien-
estar social. Sus diversas formas de
explotacin no pueden contrariar
los fines de beneficio comn del
pueblo argentino.
40. La organizacin de la
riqueza y su explotacin tienen por fin
el bienestar del pueblo, dentro de un
orden econmico conforme a los prin-
cipios de la justicia social. El Estado,
mediante una ley, podr intervenir amortizado durante el lapso cumplido
en la economa y monopolizar deter- desde el otorgamiento de la concesin
minada actividad, en salvaguardia y los excedentes sobre una ganancia
de los intereses generales y dentro razonable que sern considerados
de los lmites fijados por los derechos tambin como reintegracin del
fundamentales asegurados en esta capital invertido.
Constitucin. Salvo la importacin y
exportacin, que estarn a cargo del
Estado, de acuerdo con las limita-
ciones y el rgimen que se determine
por ley, toda actividad econmica
se organizar conforme a la libre
iniciativa privada, siempre que no
tenga por fin ostensible o encubierto
dominar los mercados nacionales,
eliminar la competencia o aumentar
usurariamente los beneficios.
Los minerales, las cadas de
agua, los yacimientos de petrleo, de
carbn y de gas, y las dems fuentes
naturales de energa, con excepcin
de los vegetales, son propiedad
imprescriptible e inalienable de
la nacin, con la correspondiente
participacin en su producto que se
convendr con las provincias.
Los servicios pblicos perte-
necen originariamente al Estado,
y bajo ningn concepto podrn ser
enajenados o concedidos para su
explotacin. Los que se hallaran en
poder de particulares sern trans-
feridos al Estado, mediante compra
o expropiacin con indemnizacin
previa, cuando una ley nacional lo
determine.
El precio por la expropiacin de
empresas concesionarias de servicios
pblicos ser el del costo de origen de
los bienes afectados a la explotacin,
menos las sumas que se hubieren
153
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

el Estado jams haba llegado. Con una fuerte impronta reparadora y, como le
gustaba afirmar, de justicia social, la Fundacin construy policlnicos, barrios
obreros, parques de esparcimiento para la familia, y solucion problemas de
la vida cotidiana de millones de personas de todo el pas y de la ms humilde
condicin, muchas veces entregados en persona por la propia Eva Pern. Desde
este espacio, logr afianzar as su relacin con los sectores populares, mientras
que reciba feroces crticas de la lite, en particular de las mujeres de las clases
altas, encargadas hasta entonces de las obras de beneficencia.
En 1951, la CGT y la rama femenina del partido impulsaron su candidatura
a vicepresidenta. La falta de apoyo de otros sectores que componan el frente
nacional y el recrudecimiento del accionar de la oposicin poltica que en
ese entonces se encontraba planificando un golpe de Estado impidieron
que este proyecto se concretara, sumado a un cncer no diagnosticado a
tiempo que la oblig a retirarse de la escena poltica. El 17 de octubre de
1951, en una de sus ltimas apariciones pblicas y en un emotivo mensaje se
despidi de su pueblo:

1 2

1. Escuela de Enfermeras, Fundacin de Ayuda
Social Mara Eva Duarte de Pern, 1948.
2. Eva Pern, Ley de Derechos Polticos de la
Mujer, 7 de septiembre de 1947.
Yo no quise ni quiero nada para m, mi nica gloria es y ser para
siempre el escudo de Pern y la bandera de mi pueblo. Aunque deje
en el camino los jirones de mi vida, yo s que ustedes recogern
mi nombre y lo llevarn como bandera a la victoria (Duarte, 1951).

En noviembre de 1951, se llevaron adelante las elecciones presidenciales,

en el marco de una aguda crisis econmica y ante un clima poltico cada
vez ms enrarecido (las fuertes sequas y el contexto internacional ya no
tan favorable, afectaron sensiblemente la balanza comercial; sumado a que
la acelerada industrializacin requera de nuevas medidas que el Segundo
Plan Quinquenal busc poner en prctica). La frmula Pern-Quijano obtuvo
una nueva victoria con el 62 % de los votos. El 4 de junio se inici el segundo
mandato de Pern como presidente de los argentinos, el acto de asuncin sera
la ltima aparicin pblica de Evita. El pas se paraliz por la noticia de aquel
26 de julio de 1952, cuando la voz del locutor anunci la peor noticia: Evita, la
abanderada de los humildes, haba fallecido.

154
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

El segundo perodo presidencial de Pern se desarroll en un marco de

hostilidad por parte de la oposicin, quien observaba que el peronismo cosechaba
cada vez ms votos. Si bien la crisis econmica fue quedando atrs resultado de
las medidas tomadas en el marco del Segundo Plan Quinquenal, el movimiento
peronista debi enfrentar conflictos en el frente interno y en el externo. En 1955,
frente a la tensin creciente entre dos de los principales actores del movimiento, la
CGT y la CGE, Pern convoc al Congreso de la Productividad. Los representantes
de la clase trabajadora y del empresariado defendieron sus posturas sobre las
estrategias a seguir para el desarrollo nacional. La disidencia en cuanto a las formas
de organizacin de trabajo y de produccin no se zanjaron, y las indefiniciones con
las que concluy el Congreso dejaron en evidencia el inicio de una fisura interna.
La fractura de la relacin con la Iglesia catlica trajo profundas consecuencias
polticas. Si Pern observ con desagrado la decisin de esta de crear el Partido
Demcrata Cristiano (siguiendo una hoja de ruta trazada desde el Vaticano), la
Iglesia ya no admiti ms lo que consideraba una injerencia del Estado en los
mbitos sociales que ella quera influir (sindicatos, estudiantes, ayuda social, etc.) y
que chocaban con su proyecto de clericalizacin de la vida pblica.
De esta manera, la Iglesia se convirti en el principal referente opositor. Ciudad infantil Amanda Allen, obra de Eva
Una saga de episodios menores fueron tensionando cada vez ms la relacin Pern durante el 1er gobierno peronista, 1949.

155
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

El justicialista, automvil de produccin

nacional, 1952.

El presidente Pern y su edecn en el

transporte pblico de fabricacin nacional,
1952.

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 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

hasta un punto que fue imposible retroceder; el conflicto no tard en estallar.

El 11 de junio de 1955, todas las fuerzas polticas opositoras participaron
de la procesin de Corpus Cristi, la cual se convirti en una movilizacin en
contra del Gobierno. Das ms tarde, el 16 de junio de 1955, poco despus del
medioda, se desarroll un feroz bombardeo sobre la casa de gobierno, la Plaza
de Mayo y alrededores. Este hecho fue organizado por la Marina con el apoyo
de un pequeo sector de la oficialidad del Ejrcito, acompaado por grupos de
la oposicin poltica, por la jerarqua eclesistica y saludado por las principales
corporaciones empresarias. Su objetivo era matar a Pern.
Durante aquellas cinco horas ms de 15 toneladas de explosivos fueron
arrojadas sobre el pueblo argentino. Estos aviones militares llevaban pintado a
mano una letra v y el signo de una cruz, smbolo de Cristo Vence. Durante
este primer bombardeo, dos bombas de 100 kilos fueron arrojadas, una impact
sobre la Casa Rosada, la otra sobre un mnibus lleno de pasajeros. Mientras se
desarrollaba el ataque, el presidente se encontraba refugiado en el Ministerio
de Defensa de la Nacin. En un primer momento, la CGT decidi convocar a una
movilizacin popular, la cual fue rechazada por Pern porque, argumentaba, no
estaba dispuesto a que ningn trabajador perdiera la vida.
Los castrenses que conducan los aviones huyeron al Uruguay, donde se
les concedi asilo poltico. Junto a ellos viajaron lderes de la oposicin que

Una multitud desfila en la CGT en el tercer

aniversario de la muerte de Eva Pern.

157
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Una multitud desfila en la CGT en el tercer
aniversario de la muerte de Eva Pern.
158
haban sido elegidos para la creacin de un triunvirato que reemplazara al
Gobierno: el socialista Amrico Ghioldi, el conservador Oscar Vichi y el radical
Miguel ngel Zavala Ortiz. Para el final de la jornada el bombardeo dej ms
de trescientos muertos y el triple de heridos. Pern habl por cadena nacional
condenando los hechos, prometiendo castigo a quienes haban cometido esta
masacre y pidiendo calma. Sin embargo, los incidentes no terminaron all, esa
noche fueron incendiados varios templos catlicos, incluida la sede central de
la curia en la capital. Segn algunos autores los responsables fueron militantes
peronistas pero otros afirman que fue causado por servicios de inteligencia
que buscaban desestabilizar al Gobierno. La fractura poltica y social ya era
irreversible.
Unos meses despus, el 16 de septiembre, desde la Escuela de Artillera
de Crdoba el general Eduardo Lonardi inici un levantamiento resistido por
oficiales leales a Pern. Lonardi, junto al almirante Isaac Rojas y el general Pedro
Eugenio Aramburu, forzaron la renuncia del presidente, quien opt por evitar
una guerra civil e inici un prolongado exilio. Este golpe de Estado cvico militar
fue autodenominado Revolucin Libertadora, aunque el ingenio popular
lo rebautiz Revolucin Fusiladora, por inaugurar en la historia argentina
los fusilamientos por causas polticas. Se inici as una etapa de violencia y
proscripcin que trajo aos de creciente conflictividad poltica y social, lejos de
la democratizacin y pacificacin prometida por los instigadores.
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

BOMBARDEOS A LA PLAZA DE MAYO, JUNIO DE 1955

1
4

2 5

1. Bombardeo de la Plaza de Mayo, junio de 1955.

2. Bombardeo a la Plaza de Mayo, 1955.
3. Movilizacin de militantes peronistas hacia el escenario del conflicto.
4. Tropas leales a Pern avanzan hacia la Plaza de Mayo.
5. Destrozos en la escalinata de la casa de gobierno sobre la calle Rivadavia causados por el bombardeo del 16 de junio de 1955.

159
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

DISCURSO DE PERN

Al Ejrcito y al pueblo de la
nacin: []. Hace varios das que
intent alejarme del gobierno
si ello era una solucin para los
actuales problemas polticos. Las
circunstancias pblicas conocidas
me lo impidieron []. Pienso que es
menester una intervencin desapa-
sionada y ecunime para encarar el
problema y resolverlo. No creo que
exista en el pas un hombre con sufi-
ciente predicamento para lograrlo, lo
que me impulsa a pensar en que lo
realice una institucin que ha sido,
es y ser una garanta de honradez
y patriotismo: el Ejrcito. [] Si mi
espritu de luchador me impulsa a
la pelea, mi patriotismo y mi amor al
pueblo me inducen a todo renuncia-
miento personal (Pern, 1955).

BRASIL

Candido Portinari, Columna Prestes, Pars,
1950.
El tenientismo
Durante la dcada de 1920, se gest un movimiento poltico en el seno del
ejrcito brasileo que protagoniz una serie de rebeliones. Aunque involucr
a militares de diferentes rangos jerrquicos, el movimiento estaba conducido
por oficiales jvenes de baja graduacin, en su mayora tenientes, carcter que
determin el nombre de este movimiento: el tenentismo. Reclamaban contra
la corrupcin, la falta de centralizacin poltica y trabaron una lucha con la
dominacin de las oligarquas rurales.
La carrera militar apareca como una posible salida para jvenes que no
estaban en una situacin econmica privilegiada ni tenan los suficientes
contactos para establecerse en otras reas. As, el ejrcito se nutra de un grupo
social heterogneo y la existencia de un sector de orientacin ideolgica de
izquierda que tenda a favorecer a los sectores populares haba sido constante
en el ejrcito desde la cada el imperio. Este grupo haba llegado, incluso, a
incomodar a los sectores oligrquicos que decidieron crear la Guardia
Nacional, que estaba subordinada al Poder Ejecutivo, pero era controlada
en cada estado por los propietarios de tierras y esclavos, con el objetivo de
disciplinar a las tropas.
A comienzos de la dcada de 1920, este grupo produjo la primera rebelin.
La primera de las revueltas tenientistas se produjo durante la noche del 4 de
julio de 1922, en el fuerte de Copacabana, Ro de Janeiro, pero no tuvo xito.
Fue aplastada sin dificultad, porque el presidente Epitcio Pessoa haba sido
advertido por militares leales. Los tenientes que participaron del levantamiento
fueron juzgados y ms de 50 oficiales fueron condenados a penas de entre 5 y
20 aos de prisin.
El 4 de julio de 1924, se produjo otro levantamiento en So Paulo, ms
organizado que el anterior. Sin embargo, tambin fue sofocado sin dificultad
por las tropas gubernamentales, que eran ms numerosas y que recibieron
refuerzos de otros estados. Los tenientes resistieron, pero el 27 de julio se

160
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

encontraron cercados y decidieron retirarse de la ciudad. Sin embargo, el El tenentismo en los aos veinte.
movimiento tenentista en So Paulo no se dio por vencido y se dirigi hacia la
ciudad de Bauru, en el interior del estado de So Paulo, provisto de municiones
para continuar su lucha.

La columna en Foz de Iguaz, 1920.

El movimiento tenientista en Copacabana, Ro

de Janeiro, 6 de julio de 1922.

161
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

MANIFIESTO DE SANTO ANGELO,

29 DE OCTUBRE DE 1924

Ha llegado la hora solemne de
contribuir con nuestra valiosa asis-
tencia a la gran causa nacional.
Hace cuatro meses que los hroes
de So Paulo estn combatiendo heroi-
camente para derrocar al Gobierno
del odio y la persecucin que solo
ha servido para dividir a la familia
brasilea, poniendo a los hermanos
los unos contra los otros como feroces
enemigos.
Todo Brasil del norte al sur, desea,
en lo ms profundo de su conciencia,
la victoria de los revolucionarios,
porque ellos estn luchando por
amor a Brasil, porque quieren que
el voto popular sea secreto, que la
voluntad soberana del pueblo sea la
verdad respetada en las urnas, porque
quieren que sean confiscadas las
grandes fortunas acumuladas por los
miembros del gobierno a expensas de
los denarios de Brasil, porque quieren
que los gobiernos hagan menos
politiquera y se preocupen ms de
ayudar al pueblo trabajador, que, en
una mezcla sublime de brasileos y
extranjeros, fraternicen por el mismo
ideal, vivan y trabajen honestamente
por la grandeza de Brasil.
Todos desean la victoria total de
los revolucionarios porque quieren
que Brasil sea fuerte y unido, porque
quieren que sean puestos en libertad
los hroes oficiales de la revuelta del 5
de julio de 1922, que fueron arrestados
porque, en un acto de patriotismo,
queran derrocar al gobierno Epitcio
que criminalmente vaci nuestro
tesoro, y porque queran evitar la
llegada del gobierno Bernardes, que
gobern en detrimento de la gene-
rosa sangre brasilea.
Todo el mundo sabe hoy, a pesar
de la censura de la prensa y del
telgrafo, a pesar de las mentiras
oficiales propagadas por todas partes,
que los revolucionarios recibieron
una verdadera consagracin en
todos aquellos lugares por donde han
pasado y hasta ahora no han sido
vencidos [].
Segn el plan general, las tropas
de Santo ngelo posiblemente no
se quedarn mucho tiempo aqu,
pero durante este tiempo, el orden,
el respeto, la propiedad y la familia
sern estrictamente mantenidos, y
para ello, el Gobierno Revolucionario
Provisional cuenta con la ayuda de
la poblacin.
No queremos perturbar la vida de
la gente, porque nos gusta y queremos
el orden como base del progreso.
Ustedes pueden estar tranquilos,
porque nada anormal se producir.
Todos los reservistas del ejrcito,
as como los voluntarios, estn
llamados a comparecer en la sede del
1.er Batalln Ferroviario.
Todos los propietarios de coches,
carretas o caballos deben inmediata-
mente ponerlos a la disposicin del
1.er Batalln Ferroviario y vern todos
sus derechos respetados.
Todos los requerimientos sern
documentados y firmados bajo la
responsabilidad del ministro de la
Guerra.
Por el Gobierno Revolucionario de Brasil.
Cap. Luiz Carlos Prestes, 1924.

La columna de So Paulo, comandada por Isidoro Dias Lopes, sigui su marcha

hasta la ciudad de Foz de Iguaz, en la frontera con Argentina y Paraguay. Ah, se uni
con otra columna liderada por Luis Carlos Prestes de Rio Grande do Sul, quien haba
protagonizado un alzamiento reprimido en octubre en ese estado. Prestes logr
imponer la estrategia guerrillera que promova: La guerra en Brasil es la guerra de
movimiento. Para nosotros [] el movimiento es la victoria. La guerra de reserva es la
que ms conviene al Gobierno, que tiene fbricas de municiones, fbricas de dinero
y bastantes analfabetos para arrojar contra nuestras municiones, haba escrito
Prestes (Prestes, Carta a Isidoro Dias Lopes, 1924) a Isidoro antes del encuentro. As,
la columna continu su marcha hacia el norte y lleg a recorrer ms de 30 000 km.

162
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

Sin embargo, la columna nunca logr superar los 1500 hombres y la expansin de la
revolucin que esperaba nunca se dio.
Prestes, que fue apodado Caballero de la Esperanza, estuvo exiliado en
Bolivia y Argentina durante dos aos y se contact con dirigentes comunistas
de Amrica Latina, por medio de quienes lleg a integrar el Partido Comunista y
rompi con el movimiento de los tenientes.

La crisis de 1929 y la llegada de Getlio Vargas al poder

La crisis mundial de 1929 impuls la accin poltica de los sectores opositores
de la Repblica Vieja. El precio internacional del caf se derrumb. Este problema
se sum a la carga de la deuda externa que mantena Brasil con Inglaterra, que no
consuma caf y con quien por lo tanto, no se equilibraba la balanza de pagos.
La crisis mundial fue uno de los factores que produjo la cada de la Repblica
Vieja ya que la dirigencia paulista se decidi a romper el pacto con Minas Gerais
e imposibilit la alternancia en el poder. Cuando el presidente paulista Washington
Lus que haba asumido en 1926 tena que dejar el cargo, promovi en su lugar
a otro paulista. Los sectores de Minas Gerais y Rio Grande do Sul conformaron
la Alianza Liberal e impulsaron la candidatura a la presidencia de Getlio Vargas
quien ocupaba entonces la gobernacin de Rio Grande y Joo Pessoa a la
vicepresidencia y utilizaron un supuesto apoyo de Prestes como propaganda de
campaa. Existen versiones que sostienen que Prestes no haba confirmado su
apoyo, pero desde el exilio tampoco lo desminti. El candidato paulista fue electo
mediante el fraude, motivo por el cual el acto eleccionario fue deslegitimado. Meses
despus de la eleccin, Pessoa fue asesinado en Recife, al norte de Brasil. Este
hecho desencaden los acontecimientos, y la Alianza Liberal comenz a preparar Cndido Portinari, Estudio de Morro, Brasil.

163
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

el levantamiento armado que culmin en la Revolucin de 1930. El 3 de octubre se

inici la rebelin en Porto Alegre y se fue expandiendo en los puntos del territorio
nacional en los que la Alianza Liberal era ms fuerte. Sin embargo, otro sector se
adelant en la toma del poder. El 24 de octubre de ese ao, una Junta militar derroc
al presidente que, aunque hubiera intentado resistir se vio sin apoyo, y fue recluido
en el fuerte de Copacabana. Los militares tomaron el gobierno y constituyeron
una Junta Provisoria que intent negociar con Vargas para que depusiera la lucha
armada, este respondi que solo aceptara un acuerdo que contemplara su programa
revolucionario de gobierno. Vargas se traslad hacia So Paulo y de ah hacia Rio de
Janeiro. El 3 de noviembre, Vargas asumi la presidencia de forma provisional y puso
fin a la Repblica Vieja.

El Gobierno provisional
El primer objetivo de Vargas en este perodo fue alcanzar la centralizacin del
Getulio Vargas. poder en el Estado nacional y as ganarle terreno a las oligarquas regionales. Para
eso, hizo renunciar a todos los gobernadores estaduales con excepcin del de Minas
Gerais, a los que reemplaz por interventores federales subordinados al poder
central. La composicin del gabinete provisional intent reflejar las fuerzas y alianzas
que se haban configurado en las elecciones, y aquellos estados que haban apoyado
la candidatura de Vargas se vieron reflejados en ms de un Ministerio.
La lite poltica y econmica de So Paulo que, iniciado el proceso
revolucionario del 1930 qued relegada del juego poltico nacional, materializ
su descontento en su propia Revolucin Constitucionalista de 1932, en la que
pedan la convocatoria a una Convencin Constituyente y la normalizacin
democrtica. El movimiento levantaba la bandera democrtica, pero era en
esencia conservador, buscaba el retorno al orden prerrevolucionario, y el
restablecimiento del control del Gobierno federal por parte de los estados. El
conflicto armado dur tres meses y fue acallado, pero puso sobre la mesa la
necesidad urgente de convocar a una Asamblea Nacional Constituyente.

Afiche en apoyo de G. Vargas.
La presidencia constitucional
En abril de 1933, se convoc la Asamblea Constituyente y hacia julio de 1934
se aprob una nueva Carta Constitucional. A pesar de que no modificaba el
espritu de la Constitucin anterior, le permiti a Vargas el acceso a una reeleccin
por un perodo de cuatro aos. Se inaugur entonces un Gobierno constitucional
que comenz con el triunfo de Vargas en las elecciones.
De esta forma, se desarroll un sistema poltico con bases representativas
al garantizarse en la Constitucin de 1934 el principio federativo, plena
responsabilidad y peso al Poder Legislativo, restricciones al Poder Ejecutivo, el
voto secreto y el tribunal electoral. Adems, se introdujo por primera vez el voto
femenino y se incluy un captulo sobre el orden econmico y social.
Al abrirse el juego poltico electoral, surgieron en la escena dos grandes partidos
nacionales opuestos, sumados a decenas de partidos a nivel local. En 1932 se
haba configurado la Accin Integralista Brasilera (AIB), que aglutin a la derecha
de tendencias fascistas, ultraconservadoras. Este grupo levant la bandera de
la moral cristiana y de rechazo a los valores liberales. Por su parte, la izquierda
en 1935 cre la Alianza Nacional Libertadora (ANL) como un frente antifascista,
influenciado por el Partido Comunista y liderado por Lus Carlos Prestes.

164
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

Ambos partidos se enfrentaron entre s, y eran muy crticos del presidente y de

las acciones que este emprenda. Sin embargo, en determinados momentos tanto
uno como otro, tuvieron acercamientos con el varguismo o interpretaron que la
balanza oficial se inclinaba para su lado. Tal es el caso de los acontecimientos del
27 de noviembre de 1935, cuando en la ANL consideraron que era momento de
encabezar una revolucin popular y Prestes lider un levantamiento de unidades
militares en algunos estados. La respuesta desde el Gobierno fue la depuracin de
militares de tinte comunista y el aumento de las medidas represivas. Se cancel
el registro que autorizaba a la ANL, pas a la clandestinidad y radicaliz an ms
su posicin. Aunque fue interpretado como una aproximacin al grupo integralista,
Vargas no estaba pensando en una alianza con este sector.

El Estado Novo
El perodo comprendido entre 1937 y 1945 fue el de mayor cambio econmico
y social en la historia del Brasil. Se deline una estrategia de desarrollo econmico,
de bsqueda de independencia econmica y poltica; en el interior del Estado
signific un profundo cambio burocrtico-administrativo.
En 1937, se descubri un documento escrito por los integralistas en el que
se describa un supuesto plan orquestado por los comunistas para derribar al
Gobierno llamado: Plan Cohen. El 10 de noviembre de ese ao, la polica militar
cerc el Congreso e impidi la entrada de los congresistas, al tiempo que Vargas
anunciaba por radio la modificacin de la Constitucin nacional, y la creacin del
Estado Novo. La modificacin otorgaba ms poder al Estado central con el fin
de terminar con las oligarquas estaduales. Adems, anunci la disolucin del
Congreso, del Poder Judicial y la supresin de los partidos polticos.
Si bien el Estado Novo fue apoyado por los integralistas, que tenan la Desfile durante el Estado Novo.
expectativa de ser incluidos en el gobierno, al ao siguiente, cuando vieron
frustrada esa intencin, restaron su apoyo al varguismo. En mayo de 1938
intentaron deponer al presidente asaltando la residencia presidencial. En el fallido
golpe participaron civiles, junto con la Marina y el Ejrcito.
La intervencin estatal fue una constante en lo econmico, y logr
implementar un fuerte proteccionismo y una poltica de industrializacin ligada
a la exploracin de recursos naturales que se expres en la creacin del Consejo
Nacional del Petrleo (CNP), que fue el primer paso para el monopolio estatal.
Tambin se cre la Compaa Siderrgica Nacional (CSN), la Compaa Vale
do Rio Doce, la Compaa Hidroelctrica de So Francisco y la National Motor
Factory (con el fin de producir camiones y motores de avin).
De esta manera, la estructura econmica del pas se diversific y dej de
depender del caf. Se inici entonces un proceso de modernizacin agrcola,
con la incorporacin de nuevas tecnologas y el aumento de la productividad. Sin
embargo, estos cambios no fueron en sentido de una reforma agraria.
Otro aspecto novedoso fue la poltica social que implement Vargas. Durante
1930 se cre el Ministerio de los Asuntos de Trabajo, Industria y Comercio,
incrementando la capacidad del Estado de cumplir un rol tutelar sobre la clase
obrera urbana y de incidir en forma directa sobre la esfera laboral. Se regul el
trabajo femenino, el de los menores, el trabajo nocturno y la jornada de trabajo,
que se estableci en ocho horas diarias, estipulndose el descanso semanal.

165
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

LA PINTURA EN BRASIL EN LA DCADA DE 1920 Y 1930

2 3

166
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

1. Emiliano Di Cavalcanti, Samba (seresta), 1928.

2. Carlos Prado, Barredores de la calle, 1935.
3. Lasar Segall, Nio con lagartijas, 1924.
4. Cndido Portinari, Ftbol, 1935.

DISCURSOS DE GETLIO VARGAS

Atravesamos, nosotros, la huma-
nidad entera traspone, un momento
histrico de graves repercusiones,
resultante de rpida y violenta muta-
cin de valores. Marchamos hacia un
futuro diverso de cuanto conocamos
en materia de organizacin econ-
mica, social o poltica y sentimos
que los viejos sistemas y frmulas
anticuadas entran en declinacin. No
es, sin embargo, como pretenden los
pesimistas y los conservadores empe-
dernidos, el fin de la civilizacin, sino
el inicio tumultuoso y fecundo, de una
nueva era []. En vez de este panorama
de equilibrio y justa distribucin en la
Tierra, asistimos la exacerbacin de los
nacionalismos, las naciones fuertes
imponindose por la organizacin
basada en el sentimiento de la patria
y sostenindose por la conviccin de
la propia superioridad. Pas la poca
de los liberalismos imprudentes,
de las demagogias estriles, de los
personalismos intiles y sembradores
de desrdenes. A la democracia
poltica sustituye la democracia
econmica, en que el poder, emanado
directamente del pueblo e instituido
en defensa de su inters, organiza el
trabajo fuente de engrandecimiento
nacional y no medio de camino de
fortunas privadas. No hay ms lugar
para regmenes fundados en privile-
gios y distinciones; en cambio solo hay
lugar para proyectos que incorporen
toda la nacin en los mismos deberes
y ofrezcan, equitativamente, justicia
social y oportunidad en la lucha por la
vida (Vargas, 1940).
O remediamos con serenidad y
justo sentido de las circunstancias
los males que afligen al pueblo, o
este perder la confianza y tambin
se perjudicar, cayendo en excesos
condenables. Si pretendemos
verdaderamente vivir como seres
civilizados, como condicin para
prosperar no tenemos que admitir el
predominio brutalizante de la ley de
la seleccin animal, la explotacin del
hombre por el hombre (Vargas, 1944)

167
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Caza bombardero brasileo que participa en la
Segunda Guerra Mundial.
Jornal O Globo anuncia en 1942 el ataque a los
barcos mercantes brasileos.
168
En 1943, se sancion el nuevo cdigo laboral, tambin conocido como la
Consolidacin de las Leyes de Trabajo (CLT). Entre sus principales medidas se
encontraba aquella que permita la creacin de sindicatos por industria solo a
nivel local. Se reconoci a los sindicatos por planta nacional, en tanto fueran
supervisados por el propio Ministerio. Esto aliment los canales directos entre
la actividad sindical y el Gobierno nacional. Asimismo, fueron aprobados los
reglamentos de la justicia del trabajo, se estableci el salario mnimo, el impuesto
sindical y se promulg la ley sindical.
El Estado Novo tambin encarn una modernizacin en la estructura tcnico-
burocrtica de la administracin pblica. Se busc con ella crear un sistema
meritocrtico, de profesionalizacin, para barrer las viejas estructuras de patronazgo
heredadas de la Vieja Repblica. En este sentido, se cre el Departamento
Administrativo del Servicio Pblico (DASP), que tena como funcin centralizar
las actividades de los entes burocrticos a el nivel estadual, regional y federal,
preparando sus presupuestos anuales y la propia ejecucin. Al mismo tiempo se
abolieron los impuestos entre estados, a la vez que se cre el impuesto a la renta.
Estas polticas se hicieron visibles gracias al Departamento de Prensa y
Propaganda (DPP) que tuvo a cargo la difusin de las medidas adoptadas por el
Estado Novo y el acercamiento de la imagen de Vargas a las clases trabajadoras.
Por su parte, la poltica externa durante estos aos estaba determinada por el
giro del perfil agroexportador hacia una economa industrializada y diversificada,
fortalecida por el contexto blico mundial. La cuestin sobre el alineamiento
internacional Aliados o el Eje fue central en las relaciones bilaterales de
Brasil con Estados Unidos y Alemania, como con sus vecinos latinoamericanos
principalmente Argentina. La poltica externa de Brasil oscil entre la conveniencia
de complacer a una u otra potencia, en pos de los propios intereses del Gobierno
hasta el efectivo rompimiento con el Eje en 1942. Ejemplo de ello es que al mismo
tiempo que en 1934 firm el Tratado de Comercio y Reciprocidad con Estados
Unidos, celebr con Alemania el Acuerdo de Compensaciones.
El peso que tuvo Estados Unidos en la industrializacin del pas fue importante.
Brasil negoci cooperacin tcnica y financiera para darle impulso a la industria
siderrgica con control estatal, a la vez que obtuvo suministros blicos para las
fuerzas armadas nacionales.
Por su parte, Estados Unidos presion para que Brasil rompiera relaciones
con el Eje. La oposicin de los altos jefes militares fue contundente, muchos de
ellos sostuvieron que el alineamiento con los Estados Unidos era una decisin
inaceptable para la Argentina de Pern, cuya amistad con Vargas y sus intereses
comunes tambin sopesaban en la poltica internacional de Brasil. Ya en esta
poca, ambos Gobiernos hablaban de la necesidad de avanzar en el delineamiento
de un rgimen de intercambio libre, que permitiera llegar a una unin aduanera.
Esta integracin qued vedada al ceder el Gobierno brasilero ante las
presiones constantes de Estados Unidos. Vargas se vio forzado a abandonar
la neutralidad cuando, entre febrero y agosto de 1942, barcos brasileros fueron
atacados por Alemania e Italia.
La cada de Vargas
Si bien durante los primeros aos del Estado Novo se haba anunciado
elecciones programadas para 1943, llegado ese momento, Vargas anunci que
el contexto imposibilitaba la convocatoria y se qued en el poder.
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

La conexin entre el escenario ideolgico y geopoltico durante la Segunda

Guerra Mundial con la poltica interna fue una de las causas del debilitamiento de
Vargas. A partir del rompimiento con el Eje y de la disputa democracia versus
fascismo implantada por la guerra, se produjo un giro en la poltica varguista y
gener un acercamiento a la clase obrera urbana.
En 1945, Vargas liber a los polticos de izquierda que todava continuaban
privados de la libertad desde el levantamiento de 1935, entre ellos el militante
comunista Prestes. Adems, sancion un decreto antimonopolios que busc
restringir el papel de las empresas extranjeras en la economa.
Comenz una etapa de polarizacin alrededor de la figura de Vargas. Muchos
se alejaron del Gobierno principalmente sectores militares que se oponan a las
polticas que beneficiaron a los sectores ms pobres pero muchos ms se sumaron
al apoyo al presidente. Presionado por la oposicin de ciertos sectores que pedan la
normalizacin democrtica, Vargas se comprometi a convocar a elecciones.
El ao de 1945 fue decisivo en la vida poltica de Brasil. Adems del final
del Estado Novo, ese ao surgieron la mayora de los partidos que luego
protagonizaran la vida poltica hasta 1964. La oposicin liberal form la
Unin Democrtica Nacional (UDN). En septiembre se fund el Partido de los
Trabajadores Brasileos (PTB), cercano a Vargas. Tambin promovido por
Vargas, se form el Partido Social Democrtico (PSD).
En mayo de 1945 surgi en Rio de Janeiro un movimiento poltico que se
denomin queremismo, por el lema que esgrima: Queremos a Getlio, cuyo
objetivo era defender la continuidad del presidente. Los queremistas pedan el
aplazamiento de las elecciones y la convocatoria a una Asamblea Constituyente
y, en caso de que las elecciones fueran confirmadas, queran el lanzamiento de
Vargas como candidato. En los meses siguientes, el movimiento se expandi
a otras capitales estaduales y logr adhesin de diferentes sectores, como el
empresarial y los medios, cobrando as masividad. El empresario Hugo Borghi
lleg incluso a adquirir diferentes estaciones de radio para ponerlas a disposicin
de la campaa del movimiento queremista. Este movimiento colabor para darle
a Vargas una base popular que le servira ms adelante para ganar elecciones.
A pesar de que ya haba convocado a elecciones para diciembre, la oposicin
tom al movimiento queremista como una prueba de que Vargas pretenda
mantenerse en el poder. En octubre de 1945, el presidente intent sustituir al
jefe de la Polica del Distrito Federal por su hermano Benjamin Vargas y esto fue
interpretado como otra maniobra para aplazar las elecciones. El 29 de octubre, el
Ejrcito depuso a Vargas de la presidencia, quien se retir hacia Rio Grande do Sul.
Desde ah, Vargas apoy la candidatura presidencial de Eurico Dutra quien fuera
su ministro de Guerra, que era el candidato que se opona a las Fuerzas Armadas
y cuya candidatura estaba en baja, todo haca pensar que sera derrotado por el
brigadier Eduardo Gomes. A partir de la declaracin de apoyo de Vargas, su imagen
creci y Dutra fue electo con el 55 % de los votos, y caus sorpresa en la opinin
pblica. Vargas se postul a senador nacional y asumi la banca. Una vez que
asumi el cargo de presidente, Dutra le dio la espalda a Vargas.
En septiembre de 1946, se promulg una nueva Constitucin que estableca
una repblica federal con un sistema de gobierno presidencialista y la eleccin
por voto directo y secreto para el cargo de presidente. No se suprimi el impuesto
sindical ni el derecho a huelga, aunque en la prctica, era muy restringido.

169
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Mientras tanto, Vargas no se alej de la vida poltica. Aunque su participacin

en el Senado fue muy baja, viaj por diferentes estados, manteniendo una red de
contactos y buscando construir una base de apoyo.

La ltima presidencia
En 1950, Vargas se present a elecciones presidenciales y gan con el apoyo del
movimiento queremista, que contaba con la adhesin del sector sindical y el visto
bueno de sectores de la izquierda como el Partido Comunista. Durante la campaa,
defendi la industrializacin y la ampliacin de derechos de los trabajadores;
adems atac al presidente Dutra por haber descuidado el crecimiento econmico
y favorecido a los ricos.
La presin econmica del momento oblig a Vargas a tomar algunas decisiones
importantes. La inflacin se duplic entre 1951 y 1952 y el balance comercial
externo estaba en rojo. Estos contratiempos le hicieron ganar la oposicin de la
izquierda que lo acus de someterse a los imperialismos y de la derecha.
Sin embargo, se profundizaron las medidas a favor de los trabajadores y de la
industria nacional, intent frenar el flujo de ganancias de las empresas extranjeras
hacia sus casas matrices en el exterior. Adems, cre la empresa estatal de
petrleo Petrobras, basndose en los ejemplos de la Argentina y Mxico, que haban
monopolizado en el Estado la produccin petrolera. Estas medidas le valieron el
enfrentamiento con el sector del capital y con Estados Unidos, que puso a Vargas
y luego al argentino Pern en la lista de presidentes americanos indeseables.

DISCURSO DE GETLIO VARGAS

Las clases productoras, que
realmente contribuyen a la gran-
deza y a la prosperidad nacional, el
comerciante honesto, el industrial
trabajador y equitativo, el agricultor
que fecunda la tierra, no tiene razn
para abrigar temores [] jams deben
recelar de la fuerza del pueblo []. Lo
que la ley no protege ni tolera es el
abuso, la especulacin desenfrenada,
la usura, el crimen, la inequidad, la
ganancia de toda clase de favoritos
y de todo los tipos de fabricantes,
que lucran sobre la miseria ajena,
comercian con el hambre de sus
semejantes y dan hasta el alma al
diablo para acumular riquezas a costa
del sudor, de la angustia y del sacrificio
de la mayora de la poblacin (Vargas,
1951).

La polarizacin volvi a marcar el ritmo poltico en Brasil. Dentro de las

Fuerzas Armadas, haba una divisin entre los nacionalistas y sus oponentes,
a los que llamaban entreguistas. Los primeros bregaban por la intervencin
del Estado en la economa, mientras que los segundos queran el repliegue del
Estado. Adems, los nacionalistas proponan un distanciamiento de Estados
Unidos, mientras que sus oponentes pretendan un alineamiento con la potencia.
Al igual que en 1945, los factores externos volvieron a jugar contra Vargas en
su ltimo perodo presidencial. En 1952, en el contexto de la Guerra Fra, Estados
Unidos prohibi a Brasil vender materias primas estratgicas, como por ejemplo

170
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

hierro, a los pases socialistas. Vargas incumpli la orden y vendi hierro a Polonia La muerte de Vargas.
y Checoslovaquia en 1953 y 1954, lo cual gener una importante presin del pas
del norte en contra del presidente brasilero.
A partir de 1953, Vargas sufri la oposicin encarnizada de diferentes
sectores de la sociedad, entre ellos la UDN, la Alianza Nacional Libertadora y el
integralismo, adems de la oligarqua cafetalera, el sector militar y el capital.
Las presiones del Ejrcito se materializaron de forma clara: o renunciaba o
era depuesto a la fuerza. Acosado por los medios masivos de comunicacin,
por parte de las Fuerzas Armadas y por los poderes econmicos concentrados,
se suicid en agosto de 1954. Dej una carta testamento en la que denuncia la
conspiracin de la que fue vctima.

BOLIVIA

Entre la guerra del Chaco y el socialismo militar

Hacia 1930, la situacin que atravesaba Bolivia era compleja. Con un Estado
dbil y una clase dominante casi inexistente, la inestabilidad institucional era
la regla. Constituida como una economa de enclave, Bolivia estaba dominada
econmicamente por tres grandes empresarios mineros que controlaban
casi la totalidad de la produccin del estao, materia prima privilegiada en las
exportaciones del pas. Los barones del estao (Patio, Aramayo y Hoschild)
tenan el monopolio de la produccin y actuaban como empresarios extranjeros
en su propio pas. Simn Patio por ejemplo, dispona de una cantidad de renta
que superaba a la del propio Estado boliviano, por lo que por momentos se hablar
de l como un Estado aparente dominado por un supra-Estado minero. El Banco Mercantil, creador por Simn I.
Alrededor de la produccin minera, se constitua una clase obrera Patio en 1906.

concentrada y, aunque reducida en su nmero en relacin al porcentaje total

de la poblacin, con una importante capacidad de movilizacin y organizacin.
Ms all del peso inconmensurable de la minera en la estructura productiva de
Bolivia, este era en trminos concretos un pas rural, en el que la mayora de su
poblacin (el 70 %) era campesina. Privados de sus tierras durante las reformas
liberales de fines del siglo XIX, las comunidades indgenas bolivianas haban
reorientado su subsistencia a la pequea produccin en condiciones de extrema
precariedad; nutrirn las filas de un campesinado que ver marcada su condicin
de clase no solo por lo econmico, sino tambin por la cuestin tnica en un pas
profundamente racista.
La profunda dependencia del mercado mundial, provocaba que la economa
boliviana estuviera atada a sus oscilaciones, con lo que el cimbronazo de la
crisis de 1930 tuvo repercusiones mucho mayores que en el resto de los pases
latinoamericanos. La cada abrupta de los precios del estao inaugur un perodo
de inestabilidad y fraccionamiento poltico que habilitar el desarrollo de distintos
procesos de cambio que, de alguna manera, preanunciarn la revolucin de la dcada
de 1950.
Bajo el gobierno de Daniel Salamanca, se busc contener las dificultades
para sostener el control poltico del Estado y la crisis generalizada en trminos
econmicos, a partir de la agitacin de conflictos polticos fronterizos, como forma
de encontrar un campo de unidad en la poblacin boliviana. Los intereses petroleros
que se estaban forjando en la regin incorporaran a la contienda al imperialismo

171
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
1 2
1. La calle Sagrnaga en el centro de La Paz
hacia 1914.
2. Los trabajadores de la mina descienden
a los niveles ms profundos.
Las minas de Patio fueron un enclave de
capitalismo industrial avanzado.
172
norteamericano y al ingls, representados por las empresas Standard Oil y Royal
Deutsch Schell, respectivamente. En medio de una crisis poltica, el Gobierno
boliviano se lanz, entonces, a la guerra en 1932 contra Paraguay, conocida como
la Guerra del Chaco, alinendose as con el imperialismo extranjero. A su vez, el
Gobierno de Salamanca tena problemas internos importantes, ya que sostena
una posicin represiva frente a los sectores populares y la oposicin poltica, y ante
las primeras derrotas en el frente de batalla, perdi toda base de apoyo que podra
haber generado con el primer mpetu de la contienda. En ese contexto en 1934,
Enrique Pearanda y David Toro, oficiales del ejrcito boliviano, encabezaron la
detencin del presidente, dejando a su vice en la jefatura del Estado. Sin embargo,
en junio de 1935, y ante lo que era ya una derrota irremediable en la guerra, el
Ejrcito llev adelante un golpe de Estado que coloc en la presidencia a Enrique
Pearanda. Meses despus finaliz la contienda con consecuencias nefastas para
Bolivia: cien mil muertos y la prdida de un quinto de su territorio fueron el saldo
de una guerra inventada por un grupo de dirigentes desesperados por contener
una situacin de crisis poltica irresoluble. Esta crisis, en definitiva, solo logr
exacerbarse y la guerra del Chaco termin configurndose como un punto de
ruptura clave para un tipo de sistema de dominacin que ya no era viable.
La creciente politizacin del Ejrcito, mediatizada por la guerra, se expres en
el surgimiento de sectores nacionalistas que, encabezados por Germn Busch y
David Toro, fueron conformando un polo de oposicin que se consolid en 1936
con un nuevo golpe de Estado. Los hroes del Chaco iniciaron un proceso
conocido como el socialismo militar, un camino de alianza entre las Fuerzas
Armadas y la clase obrera que estaba cada vez ms organizada y adquirira un
protagonismo creciente en la vida poltica boliviana. La campaa estatizante desde
el punto de vista econmico se expres con la expropiacin en 1937 de la Standard
Oil y la fundacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales de Bolivia (YPFB). Ese
mismo ao, Busch llev adelante un nuevo pronunciamiento militar, desplazando
a Toro, y se hizo cargo de la conduccin del proceso. A poco de asumir, derog la
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

Constitucin de 1880, promulgando otra que inclua una cantidad mucho mayor
de prerrogativas socioeconmicas en manos del Estado, y en 1939 se promulg
el cdigo de trabajo, que implic el reconocimiento institucional de muchas de
las demandas de la clase obrera. En su bsqueda de limitar el poder poltico de
la rosca minera, el gobierno de Busch se gan su oposicin. La conformacin
de un frente poltico conducido por los barones del estao, pero que abrev en
algunas organizaciones de izquierda (con el argumento del supuesto filo nazismo
de Busch) llev a un cercamiento y hostigamiento del Gobierno, que condujo a
Busch al suicidio.
Emplazamiento industrial destinado
El surgimiento del MNR y la insurreccin de 1952 separar el mineral de la piedra.

Ante la muerte de Busch, se convoc a nuevas elecciones y se impuso

nuevamente Pearanda. La conflictividad social sigui en aumento y el Gobierno
no dud en reprimir al movimiento obrero (cuya expresin ms cruenta fue la
masacre de Catavi) y a las organizaciones polticas. Entre ellas, se destac el
Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), expresin de las clases medias
emergentes, el cual esboz un difuso nacionalismo de izquierda como ideologa
poltica. El MNR vino a expresar en este contexto, un cambio generalizado en el
panorama poltico, ya que tambin en el ejrcito las expresiones nacionalistas
haban virado hacia un camino cercano al que transitara la fuerza que la dcada
siguiente encabezara la revolucin.
En 1943, se produjo un nuevo golpe en contra del gobierno de Pearanda (no
solo por sus aspectos represivos, sino tambin por sus claros acercamientos Explotacin minera en la cima del cerro Juan
a Estados Unidos) conducido por Razn de Patria (RADEPA), una logia militar del Valle.

que se consideraba heredera del Socialismo Militar de Busch y que ubic al

mayor Gualberto Villarroel en la presidencia. Su cercana con el MNR, permiti
el acceso de varios de sus integrantes a la administracin del Estado e inici un
proceso de reformas sociales y sindicales que le ganaron la profunda enemistad
de la rosca minera. El clima de apertura que gener el gobierno de Villarroel,
permiti el avance de la organizacin popular con la formacin en 1944 de la
Federacin Sindical de Trabajadores Mineros Bolivianos (FSTMB) y al ao
siguiente con la concrecin del Primer Congreso Nacional Indgena. Por otro lado,
el gobierno de Villarroel enfrent uno de los poderes econmicos ms fuertes de
Bolivia, despus del minero. Cuando cuestion el sistema latifundista, as como
haba sucedido con Busch, comenz a conformarse en su contra una alianza Bolsas en las que se exportaba el estao
de las lites bolivianas. Nuevamente, un conglomerado opositor conducido por extrado de las minas controladas por Patio.

los sectores dominantes, pero apoyado por el PIR (comunista) que esgrima el
argumento del antifascismo, y sectores populares urbanos se movilizaron en
contra del Gobierno de Villarroel y lograron derrocarlo en 1946, cada que culmina
con el colgamiento del presidente en plena plaza pblica.
Luego del golpe de Estado en noviembre de 1946, los trabajadores mineros
organizaron un encuentro de la Federacin y aprobaron las Tesis de Pulacayo en
las cuales declararon su independencia poltica y presentaron un plan de lucha.
La profunda poltica antiobrera de los Gobiernos que sucedieron a Villarroel
tuvo su expresin en la continuidad de la represin contra los sectores populares,
con nuevas masacres, que se descargaron contra el proletariado minero. A su
vez el MNR creci en las urnas, pero tom la opcin de la va insurreccional y en
1949 protagoniz un levantamiento civil con la toma de numerosas ciudades. La

173
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
LA GUERRA DEL CHACO: EL ENFRENTAMIENTO
DE BOLIVIA Y PARAGUAY
Fecha de inicio del conflicto:
9 de septiembre de 1932.
Causa:
Control del territorio del Chaco
Boreal y recursos petroleros.
Desarrollo del conflicto:
Desde la poca colonial,
dicho territorio qued vagamente
delimitado.
Los tratados de lmites de fines
del siglo XIX y comienzos del XX
nunca fueron aceptados por ninguna
de las partes.
La zona contaba con grandes
reservas petrolferas, la empresa
estadounidense Standard Oil y
la europea Royal Dutch Shell
quien controlaba la zona del ro
Paraguay influyeron a ambos
pases para disputarse dichos
yacimientos.
1 prisioneros de guerra.
174
En enfrentamiento comenz
el 9 de septiembre de 1932, dej
grandes prdidas humanas 60 000
bolivianos y 30 000 paraguayos y
consumi abundantes recursos
econmicos.
Resolucin:
El 12 de junio de 1935 se declar el
alto al fuego.
El 21 de julio de 1938 se firm en
Buenos Aires el Tratado de Paz, Amistad
y Lmites que estableca el fin de los
conflictos entre los pases beligerantes
y el arbitrio de lmites por parte de los
presidentes de la Argentina, Brasil, Chile,
Estados Unidos, Per y Uruguay. Una
cuarta parte del territorio qued bajo
soberana boliviana mientras que tres
cuartas partes bajo soberana paraguaya.
Finalmente, el 27 de abril de 2009
los presidentes de Bolivia y Paraguay
firmaron en Buenos Aires el acuerdo
de lmites definitivo.
2
1. Campo de guerra en Villa Hayes. Prisioneros
de guerra bolivianos aguardan en la fila la
distribucin de alimentos.
2. Miguel Alandia, Prisionero de guerra, 1937.
3. Puerto Casado, llegada de tren
transportando bolivianos enfermos,
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

indecisin poltica del MNR, llev al fracaso de esta insurreccin, que fue aplastada
por las Fuerzas Armadas. Ante esta derrota, el MNR retom el camino electoral y
se impuso en 1951 con la frmula compuesta por Vctor Paz Estenssoro y Hernn
Siles Zuazo. Ante este triunfo popular, el Gobierno dictatorial decidi anular las
elecciones, lo cual provoc un proceso de protestas generalizado.
El 9 de abril de 1952 estall una insurreccin encarnada por mineros,
campesinos y pobres de las ciudades, adems del propio MNR, tomaron las armas
en respuesta al desconocimiento oficial del resultado de los comicios. Los mineros,
principales protagonistas del levantamiento, combatieron como milicias armadas
contra el ejrcito profesional y lograron controlar La Paz, y provocaron la derrota
total del ejrcito que qued completamente desestructurado. Como resultado
de la insurreccin, Paz Estenssoro fue proclamado presidente y un proceso de
profundas transformaciones dio inicio en Bolivia.

La revolucin boliviana de 1952

La insurreccin que derroca al Gobierno se extendi por tres das. El
levantamiento aun las voluntades de mltiples sectores que tenan en comn la
necesidad de eliminar un orden opresor que estaba representado privilegiadamente Germn Busch.
por la rosca minera. Ms all de esta unidad de concepcin, era evidente que
detrs de la concurrencia de los distintos sectores a la revolucin haba intereses
particulares que defendan y que podran ir imponindose a medida que la
correlacin de fuerzas al interior del frente se fuera transformando. Aun as, el MNR
y los obreros mineros sern los principales articuladores desde un principio del
movimiento y le imprimirn su identidad caracterstica.
El ascenso de Vctor Paz Estenssoro y Hernn Siles Zuazo al gobierno implic
desde un principio la toma de medidas de profunda trascendencia. Derrotado el
ejrcito profesional, se impusieron en su lugar milicias obreras y campesinas, que
haban tomado las armas para llevar adelante la insurreccin.
Se dio la ampliacin de derechos polticos fundamentales, como la declaracin El MNR, protagonista de la Revolucin de 1952.
del sufragio universal, medida que incorpor a la poblacin indgena por primera
vez al electorado. Esta cuestin no era un cambio menor, en especial teniendo
en cuenta lo profundamente racista que era la sociedad boliviana. La apertura
democrtica implicaba, entonces, el reconocimiento de derechos de la mayora de
la poblacin que hasta ese entonces haba sido excluida del sistema republicano.
Una de las improntas ms importantes que tuvo la revolucin de 1952 fue la
novedosa experiencia del cogobierno: los sindicatos, organizados a partir de la
revolucin en la Central Obrera Boliviana (COB), articularon con el MNR la administracin
del Estado, en vistas a que su podero concreto los haca insoslayables a la hora
de gobernar. En ese sentido, se impulsaron una numerosa cantidad de medidas en
trminos econmicos en favor de los intereses populares. Muy identificada con la Paz Estenssoro explicando los logros de la
problemtica minera, la nacionalizacin de las minas en octubre de 1952 fue una de las Revolucin de abril de 1952.

ms paradigmticas decisiones de este proceso, ya que elimin a los tres principales

detentadores de la riqueza boliviana. Con la nacionalizacin, se cre un organismo
estatal para su administracin, la COMIBOL, y la conformacin del monopolio estatal
de la exportacin de minerales, que sera una de tantas expresiones de la bsqueda de
una mayor injerencia estatal en las decisiones econmicas.
El perfil obrerista que asumi en los primeros tiempos la revolucin, se vio
complementado por un movimiento anlogo en el campo, donde el campesinado

175
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
TESIS DE PULACAYO
TESIS CENTRAL DE LA FEDERACIN SINDICAL DE TRABAJADORES MINEROS
8 DE NOVIEMBRE DE 1946
Fundamentos:
1. El proletariado, aun en Bolivia,
constituye la clase social revolucio-
naria por excelencia. Los trabajadores
de las minas, el sector ms avanzado
y combativo del proletariado nacional,
define el sentido de lucha de la FSTMB.
2. Bolivia es pas capitalista
atrasado. Dentro de la amalgama
de los ms diversos estadios de
evolucin econmica, predomina
cualitativamente la explotacin
capitalista, y las otras formaciones
econmico-sociales constituyen
herencia de nuestro pasado hist-
rico. De esta evidencia arranca el
predominio del proletariado en la
poltica nacional.
3. Bolivia pese a ser pas atrasado
solo es un eslabn de la cadena capi-
talista mundial. Las particularidades
nacionales representan en s una
combinacin de los rasgos fundamen-
tales de la economa mundial.
4. La particularidad boliviana
consiste en que no se ha presentado
en el escenario poltico una burguesa
capaz de liquidar el latifundio y las otras
formas econmicas precapitalistas, de
realizar la unificacin nacional y la
liberacin del yugo imperialista. Tales
tareas burguesas no cumplidas son los
objetivos democrtico-burgueses que
inaplazablemente deben realizarse.
Los problemas centrales de los pases
semicoloniales son: la revolucin
agraria y la independencia nacional,
es decir, el sacudimiento del yugo
176
imperialista, tareas que estn estre-
chamente ligadas las unas a las otras.
5. Las caractersticas distintivas
de la economa nacional, por grandes
que sean, forman parte integrante,
y en proporcin cada vez mayor, de
una realidad superior que se llama
economa mundial; en este hecho tiene
su fundamento el internacionalismo
obrero. El desarrollo capitalista se fiso-
nomiza por una creciente tonificacin
de las relaciones internacionales, que
encuentran su ndice de expresin en
el volumen del comercio exterior.
6. Los pases atrasados se
mueven bajo el signo de la presin
imperialista, su desarrollo tiene un
carcter combinado: renen al mismo
tiempo las formas econmicas ms
primitivas y la ltima palabra de la
tcnica y de la civilizacin capitalista.
El proletariado de los pases atrasados
est obligado a combinar la lucha
por las tareas demo-burguesas con la
lucha por las reivindicaciones socia-
listas. Ambas etapas, la democrtica
y la socialista, no estn separadas en
la lucha por etapas histricas, sino que
surgen inmediatamente las unas de
las otras.
7. Los seores feudales han
amalgamado sus intereses con los del
imperialismo internacional, del que
se han convertido en sus sirvientes
incondicionales. De ah que la clase
dominante sea una verdadera
feudal-burguesa. Dado el primiti-
vismo tcnico sera inconcebible la
explotacin del latifundio si el impe-
rialismo no fomenta artificialmente
su existencia arrojndole migajas.
La dominacin imperialista no se la
puede imaginar aislada de los gober-
nantes criollos. La concentracin del
capitalismo se presenta en Bolivia
en un alto grado: tres empresas
controlan la produccin minera, es
decir, el eje econmico de la produc-
cin nacional. La clase dominante es
mezquina en la misma medida en
que es incapaz de realizar sus propios
objetivos histricos y se encuentra
ligada tanto a los intereses del lati-
fundio como los del imperialismo,
El Estado feudal-burgus se justifica
como un organismo de violencia para
mantener los privilegios del gamonal
y del capitalista. El Estado es un
poderoso instrumento que posee la
clase dominante para aplastar a su
adversaria. Solamente los traidores
y los imbciles que el Estado tiene la
posibilidad de elevarse por encima
de las clases sociales y de decidir
paternalmente la parte que corres-
ponde a cada una de ellas.
8. La clase media o pequea
burguesa es la ms numerosa y, sin
embargo, su peso en la economa
es insignificante. Los pequeos
comerciantes y propietarios, los
tcnicos, los burcratas, los artesanos
y los campesinos, no han podido hasta
ahora desarrollar una poltica de clase
independiente y menos lo podrn en
el futuro. El campo sigue a la ciudad y
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
en esta el caudillo es el proletariado.
La pequea burguesa sigue a los
capitalistas en etapas de tranquilidad
social y cuando prospera la actividad
parlamentaria. Va detrs del prole-
tariado en momentos de extrema
agudizacin de la lucha de clases
(ejemplo: la revolucin) y cuando tiene
la certeza de que ser el nico que le
seale el camino de su emancipacin.
En los dos extremos la independencia
de clase de la pequea burguesa es
un mito. Evidentemente, son enormes
las posibilidades revolucionarias de
amplias capas de la clase media, basta
recordar los objetivos de la revolucin
democrtico-burguesa, pero tambin
es cierto que no pueden realizar por si
solas tales objetivos.
9. El proletariado se caracteriza
por tener la suficiente fuerza para
realizar sus propios objetivos e incluso
los ajenos. Su enorme peso especfico
en la poltica est determinado por
el lugar que ocupa en el proceso de
la produccin y no por su escaso
nmero. El eje econmico de la vida
nacional ser tambin el eje poltico
de la futura revolucin.
El movimiento minero boliviano es
uno de los ms avanzados de Amrica
Latina. El reformismo argumenta que
no puede darse en el pas un movi-
miento social ms adelantado que el
de los pases tcnicamente ms evolu-
cionados. Tal concepcin mecanicista
de la relacin entre la perfeccin de
las mquinas y la conciencia poltica
de las masas ha sido desmentida
innumerables veces por la historia.
El proletariado boliviano, por su
extrema juventud e incomparable
vigor, por haber permanecido casi
virgen en el aspecto poltico, por no
tener tradiciones de parlamentarismo
y colaboracionismo clasista y, en
fin, por actuar en un pas en el que
la lucha de clases adquiere extrema
beligerancia, decimos que por todo
esto el proletariado ha podido conver-
tirse en uno de los ms radicales.
Respondemos a los reformistas y a los
vendidos a la rosca que un proletariado
de tal calidad exige reivindicaciones
revolucionarias y una temeraria Pulacayo a inicios del siglo XX.
audacia en la lucha.
II. El tipo de revolucin que debe
realizarse:
1. Los trabajadores del subsuelo claramente sentado que la revolucin
no insinuamos que deben pasarse ser democrtico-burguesa por sus
por alto las tareas democrtico-bur- objetivos y nicamente un episodio
guesas: lucha por elementales de la revolucin proletaria por la clase
garantas democrticas y por la social que la acaudillar.
revolucin agraria antiimperialista. La revolucin proletaria en Bolivia
Tampoco negamos la existencia de no quiere decir excluir a las otras
la pequea burguesa, sobre todo de capas explotadas de la nacin, sino la
los campesinos y de los artesanos. alianza revolucionaria del proletariado
Sealamos que la revolucin demo- con los campesinos, los artesanos y
crtico-burguesa, si no se la quiere otros sectores de la pequea burguesa
estrangular, debe convertirse solo en ciudadana.
una fase de la revolucin proletaria. 2. La dictadura del proletariado
Mientras aquellos que nos sealan es una proyeccin estatal de dicha
como propugnadores de una inme- alianza. La consigna de revolucin
diata revolucin socialista en Bolivia, dictadura proletarias pone en
bien sabemos que para ello no existen claro el hecho de que ser la clase
condiciones objetivas. Dejamos obrera el ncleo director de dicha
177
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
transformacin y de dicho Estado.
Lo contrario, sostener que la revolu-
cin democrtico-burguesa, por ser
tal, ser realizada por los sectores
progresistas de la burguesa y que el
futuro Estado encarnar la frmula de
gobierno de unidad y concordia nacio-
nales, pone de manifiesto la intencin
firme de estrangular al movimiento
revolucionario en el marco de la demo-
cracia burguesa. Los trabajadores una
vez en el poder no podrn detenerse
indefinidamente en los lmites
democrtico-burgueses y se vern
obligados, cada da en mayor medida,
a dar cortes siempre ms profundos
en el rgimen de la propiedad privada,
de este modo la revolucin adquirir
carcter permanente.
Los trabajadores mineros denun-
ciamos ante los explotados a quienes
pretenden sustituir la revolucin
proletaria con asonadas palaciegas
fomentadas por los diversos sectores
de la feudal-burguesa.
()
A la consigna burguesa de unidad
nacional, opongamos el frente nico
proletario.
1. Somos soldados de la lucha
de clases. Hemos dicho que la guerra
contra los explotadores es una guerra
a muerte. Por esto destrozaremos todo
intento colaboracionista en las filas
obreras.
()
XI. Pactos y compromisos:
1. Con la burguesa no tenemos
que realizar ningn bloque, ningn
compromiso.
178
2. Con la pequea burguesa La colaboracin revolucionaria de
como clase y no con sus partidos pol- mineros y campesinos es una tarea
ticos, podemos forjar bloques y firmar fundamental de la FSTMB, tal cola-
compromisos. El frente de izquierda, boracin es la clave de la revolucin
la Central Obrera, son ejemplo de tales futura. Los obreros deben organizar
bloques, pero teniendo cuidado de sindicatos campesinos y trabajar en
luchar porque el proletariado sea el forma conjunta con las comunidades
director del bloque. Si se pretende que indgenas Para esto es necesario que
vayamos a remolque de la pequea los mineros apoyen la lucha de los
burguesa debemos rechazar y romper campesinos contra el latifundio y
los bloques. secunden su actividad revolucionaria.
3. Muchos pactos y compromisos Con los otros sectores proletarios
con diferentes sectores pueden no estamos obligados a unificarnos, a tal
ser cumplidos, pero an as son un unificacin debemos llevar tambin
poderoso instrumento en nuestras a los sectores explotados del taller
manos. Esos compromisos, si se los artesanal: oficiales y aprendices.
contrae con espritu revolucionario,
nos permiten desenmascarar las trai- Nota.- El primer congreso extraor-
ciones de los caudillos de la pequea dinario de la FSTMB ha ratificado el
burguesa, nos permiten arrastrar a las pacto minero-universitario suscrito
bases a nuestras posiciones. El pacto en Oruro - Bolivia el 29 de julio de 1946.
obrero-universitario de julio es un
ejemplo de cmo un pacto no cumplido
puede convertirse en arma destruc- Pulacayo, 8 de noviembre de 1946.
tora de nuestros enemigos. Cuando
algunos universitarios descalificados
ultrajaron a nuestra organizacin
en Oruro, los trabajadores y sectores
revolucionarios de la universidad
atacaron a los autores del atentado y
orientaron a los estudiantes. En todo
pacto debe colocarse como punto de
partida las declaraciones contenidas
en el presente documento.
El cumplimiento de un pacto
depende de que los mineros iniciemos
el ataque a la burguesa, no podemos
esperar que tal paso lo den los sectores
pequeoburgueses. El caudillo de la
revolucin ser el proletariado.
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

Miguel Alandia, La medicina, Hospital Obrero,

La Paz, 1957.

indgena promover su propio proceso insurreccional de forma autnoma.

Organizado en sindicatos desde el perodo anterior, el campesinado boliviano
tena una consciencia de clase muy desarrollada y, en muchos casos, no se senta
identificado con las medidas democratizadoras de los procesos populares que se
haban dado hasta ese momento (tanto con la revolucin como en instancias previas
de avance popular), por una tradicional desconfianza a los intentos paternalistas
de los blancos. Sin embargo, la incorporacin desde un lugar autnomo a la
revolucin se dio con tempranas negociaciones con el MNR y promovi en 1953
una reforma agraria que ya vena dndose en los hechos por la accin armada de
los campesinos que enfrentaban a los grandes hacendados. El foco de la avanzada
campesino indgena estuvo en Cochabamba, zona tradicionalmente rebelde y, a
pesar de algunas limitaciones estratgicas que se evidenciaron ms adelante, la
reforma fue una de las ms profundas de Amrica Latina.
Ya en los ltimos aos del gobierno de Paz Estenssoro, se evidenciaron algunos
problemas en el proceso poltico abierto en 1952. El imperialismo norteamericano
presionaba al Gobierno revolucionario, que rpidamente se vio obligado a ceder
en el contexto de una profunda crisis econmica. La promulgacin del Cdigo
Davenport con importantes concesiones en trminos de poltica hidrocarburfera
y la reconstitucin del ejrcito, fueron las primeras expresiones de retroceso; se
vieron acompaadas por una importante devaluacin y una suba de impuestos
en busca de reconstituir las arcas del Estado. Estas medidas le fueron restando
al Gobierno el apoyo de la clase media, iniciando las primeras expresiones de Campesinos movilizados durante la
desestructuracin de su base social. Revolucin de 1952.

179
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Miguel Alandia, Petrleo en Bolivia, 1957, YPFB,
La Paz.
El mayor Edmundo Nogales, ministro del
Interior, y el teniente coronel Jos Celestino
Pinto, ministro de Defensa del gobierno
de Villarroel junto a campesinos antes del
Congreso Indigenal de mayo de 1945.
180
A pesar de que el Estado se haba convertido en el principal empresario
del pas, las dificultades econmicas promovieron la bsqueda de inversiones
extranjeras que, acompaadas ms adelante de una deuda externa en rpido
crecimiento, se volvieron mecanismos privilegiados para hacer efectiva la
presin imperialista. Entre otras cuestiones, el Gobierno se vio obligado a pagar
grandes indemnizaciones a los empresarios de la rosca, lo cual implicara un
inicio en la ruptura con el movimiento obrero tambin.
En este contexto de serias dificultades, se impuso un candidato moderado
para la continuidad presidencial, Siles Zuazo, quien gobern entre 1956 y 1960.
La dependencia econmica del imperialismo norteamericano se consolid con
el ingreso al Fondo Monetario Internacional y la imposicin de los programas
estabilizadores que caracterizaron esa poca en toda Amrica Latina. A pesar de
que bajo la conduccin de Juan Lechn los sindicatos siguieron acompaando
durante algunos aos (aunque con serias reticencias) al gobierno de Siles,
se desplegaron importantes huelgas en contra de la cada de los ingresos;
esta comenz a operar en forma de ajuste como respuesta a esos planes de
estabilizacin impuestos.
El regreso de Paz Estenssoro al Gobierno en 1960 termin de concretar la
declinacin de la revolucin, con la ruptura definitiva con el movimiento obrero y el
fin de la reconstruccin del ejrcito bajo tutela norteamericana, con la mayora de
sus cuadros formados en la Escuela de las Amricas. El aislamiento en trminos
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)

latinoamericanos, expresado desde un inicio en la frase ni Mosc ni Buenos

Aires (en referencia al proceso peronista), y sumado a la creciente injerencia de
Estados Unidos en poltica interna, desestructuraron la capacidad de accin del
Gobierno en franco desgaste interno y externo. As como haba perdido el apoyo de
uno de sus pilares fundamentales, el sindicalismo minero, el Gobierno deba lidiar
tambin con las reticencias del sector campesino, que hacia 1956 haba empezado
a forjar alianzas con un sector de las Fuerzas Armadas, lo cual tendra importantes
repercusiones en el perodo siguiente con el pacto miltar-campesino.
Muy debilitado entonces, y declinante en sus posiciones revolucionarias, el
Gobierno de Paz Estenssoro no pudo resistir los embates que se materializaron
en 1964 en un golpe conducido por Ren Barrientos, integrante de la aviacin
boliviana, arma creada recientemente y bajo completo control estadounidense.

Miguel Alandia, Masacre, 1954, FSTMB, (Palacio

Chico), La Paz.

Control obrero, mural de Miguel Alandia

Pantoja.

181
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
LEY DE REFORMA AGRARIA
2 DE AGOSTO DE 1953
CONSIDERANDO:
Que los incas, en la poca preco-
lonial, no obstante el escaso desarrollo
de las fuerzas productivas y la tcnica
rudimentaria que caracterizaba su
rgimen econmico, aseguraron
a su pueblo la satisfaccin de sus
necesidades, conservando las formas
de apropiacin y cultivo colectivo
de la tierra, organizando una admi-
nistracin previsora y regulando la
produccin y el consumo;
Que la conquista y la colonizacin
espaola, sin eliminar por completo
las formas de produccin del pasado
indgena, dislocaron con violencia
la economa agraria del incario y
la transformaron en una economa
predominantemente extractiva de
minerales, determinando con ella la
depauperacin de la masa aborigen y
la opresin del trabajador nativo, bajo
el rgimen forzado de la mita en el
laboreo de las minas, particularmente
en Potos y el yanaconazgo en la agri-
cultura y los obrajes;
Que, a pesar de la proteccin
material y espiritual de las Leyes de
182
Indias, la raza indgena, por la impo-
sicin de un sistema semifeudal, con
los repartimientos y encomiendas, fue
injustamente despojada y sometida a
servidumbre personal y gratuita, plan-
tendose, por vez primera, el problema
del indio y de la tierra, no como un
problema racial o pedaggico, sino,
esencialmente social y econmico;
Que al despojo, la esclavitud y la
servidumbre, se agreg un agobiador
sistema tributario, de tal manera
inhumano y degradante, que fue
causa principal de las sangrientas
sublevaciones de Tpac Amaru,
Julin Apaza y los hermanos Katari,
en su afn de reivindicar las tierras
usurpadas y liberar a la poblacin
nativa de las crueles exacciones de
encomenderos, recaudadores, corre-
gidores y caciques;
Que, en 1825, al proclamarse
la repblica, los criollos feudales
desvirtuaron las aspiraciones pol-
tico-econmicas que impulsaron
la guerra de la Independencia, y en
lugar de destruir la herencia colonial,
realizando una efectiva revolucin
nacional y democrtica, consolidaron
el proceso de concentracin de la
tierra en favor de algunos latifun-
distas, y mantuvieron la condicin
servil, el atraso cultural y la opresin
poltica de la mayora nacional,
malogrando as las posibilidades de
un desarrollo ulterior sobre bases
econmico-capitalistas;
Que, finalmente, la penetra-
cin financiera del imperialismo,
iniciada a partir de la ltima dcada
de pasado siglo, tampoco modific
la estructura feudal-colonialista del
sistema y la propiedad agrarias y,
por el contrario, la minera supedit
los intereses nacionales a los suyos
propios, convirtiendo el pas en una
semicolonia monoproductora de
sustancias extractivas, en trminos
tales, que los ingentes recursos
provenientes de ella, en lugar de
promover la industrializacin del
campo, estrangularon, casi por
completo, la tradicional economa de
autoabastecimiento agropecuario.
()
Que, por imperio del art. 17 de
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
la Constitucin poltica del Estado,
la propiedad para ser respetada debe
cumplir una funcin social;
()
Que el despojo de la propiedad
indgena y el rgimen de servidumbre
sostenido a lo largo de la vida repu-
blicana se ha traducido, igualmente,
en el analfabetismo de un 80 % de la
poblacin adulta de Bolivia, en la falta
absoluta de educacin tcnica del
productor campesino, y en el desprecio
de las tradiciones artsticas, los valores
del folklore nacional y las calidades
tnicas del trabajador nativo;
Que, por tal estado de servidumbre
y consiguiente atraso e ignorancia,
la poblacin aborigen de Bolivia,
albergada en viviendas antihiginicas
y miserables, privada de asistencia
mdica, desnutrida y menoscabada
en el sentido espiritual y econmico,
registra pavorosas estadsticas de
morbilidad y mortalidad, como lo han
demostrado numerosos investiga-
dores nacionales y extranjeros.
Que la Revolucin Nacional,
en su programa agrario. se propone
esencialmente, elevar los actuales
niveles productivos del pas, trans-
formar el sistema feudal de tenencia
y explotacin de la tierra, imponiendo
una justa redistribucin entre los que
la trabajan, e incorporar en la vida
nacional a la poblacin indgena,
reivindicndola en su jerarqua econ-
mica y en su condicin humana;
()
DECRETA:
Art. n 1: El suelo, el subsuelo, y las
aguas del territorio de la repblica,
pertenecen por derecho originario a
la Nacin Boliviana.
Art. n 2: El Estado reconoce
y garantiza la propiedad agraria
privada cuando esta cumple una
funcin til para la colectividad
nacional; planifica, regula, racio-
naliza su ejercicio y tiende a la
distribucin equitativa de la tierra,
para asegurar la libertad y el bien-
estar econmico y cultural de la
poblacin boliviana.
183
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
NUESTROAMERICANOS
LA REVOLUCIN
MEXICANA
EMILIANO ZAPATA
(1879-1919)
Naci en el seno de una familia
campesina de San Miguel Anenecuilco.
En el marco de la Revolucin mexi-
cana, form parte del movimiento
campesino revolucionario, al mando
del Ejrcito Libertador del Sur.
En 1911, Zapata elabor el Plan de
Ayala. El conductor del movimiento
campesino impuls, entre sus princi-
pales reivindicaciones, la defensa de
la propiedad de tierras y los derechos
de los pueblos. Luch junto a Pancho
Villa en contra del Gobierno de Huerta.
Los enfrentamientos armados en
Mxico persistieron, en 1917 las tropas
del presidente Carranza derrotaron
184
al Ejrcito del Norte de Pancho
Villa. Zapata era visto por el Gobierno
federal de Mxico como una amenaza
y fue traicionado por Jess Guajardo,
que asesin a Zapata en la hacienda
de Chinameca, en Morelos.
PANCHO VILLA
(1878-1923)
Jos Doroteo Arango Armbula,
tambin llamado Francisco Pancho
Villa, fue de los conductores de la
revolucin mexicana en el norte
del pas. El conocido centauro del
norte dirigi el Ejrcito del Norte,
cuyo accionar fue clave para la cada
del rgimen de Porfirio Daz as
como tambin el fin del gobierno de
Victoriano Huerta.
Luego del asesinato de Madero,
Pancho Villa form un nuevo ejrcito
revolucionario, la Divisin del Norte
(1913), con el que combati a Carranza
y lvaro Obregn. En 1920, tras la cada
de Carranza asumi como nuevo
presidente Adolfo de la Huerta, quien
le ofreci una amnista a cambio
de bajar sus armas. Villa acept la
propuesta, pero tres aos despus,
el 20 de junio de 1923, fue asesinado
en una emboscada en Chihuahua
durante la presidencia de Obregn.
LZARO CRDENAS DEL RO
(1895-1970)
Lzaro Crdenas (el segundo desde la derecha)
Lzaro Crdenas fue un poltico
mexicano que se desempe como
presidente desde 1934-1940. Durante
su gobierno, se consolidaron los
principales ideales de la Revolucin
mexicana, sobre la distribucin de la
tierra, la economa, la poltica y el desa-
rrollo de la justicia e igualdad social.
Crdenas es recordado como uno
de los principales estadistas mexi-
canos. Impuls medidas de mejora y
acceso a la educacin, estableci una
enseanza pblica laica, gratuita y
obligatoria, foment la organizacin
sindical, desarroll la reforma agraria
ms importante a lo largo de la
historia. Bajo el lema Mxico para los
mexicanos, Crdenas llev adelante
una poltica de nacionalizaciones,
especialmente la del petrleo que
lo enfrent con los Estados Unidos,
como as tambin de los ferrocarriles.
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
En la arena poltica, logr emanci-
parse de su precedente Calle y form
el Partido Revolucionario de Mxico
(PRM), claro antecedente de lo que
luego sera el Partido Revolucionario
Institucional (PRI).
La presidencia de Crdenas se
caracteriz por la estabilidad poltica
y los legados a la posteridad que
realiz a partir del avance en materia
econmica, poltica, educativa y en
obras pblicas.
LA LUCHA
ANTIIMPERIALISTA
EN AMRICA CENTRAL
Y EL CARIBE
AUGUSTO SANDINO
(1895-1934)
Naci el 18 de mayo de 1895, en
Masaya, en el seno de una familia
humilde. La pobreza en la que viva
lo llev a migrar, primero a Honduras
y Guatemala donde trabaj en
las plantaciones de la United Fruit
Company y luego a Mxico, donde
fue contratado por empresas petro-
leras. En este perodo, se relacion
con representantes sindicales,
obreros, anarquistas, masones y supo
la historia de la Revolucin mexicana.
Estando en Nicaragua observ:
Era yo un muchacho de 17 aos y
presenci el destace de nicaragenses
en Masaya y otros lugares de la
repblica, por las fuerzas filibusteras
norteamericanas. Personalmente mir
el cadver de Benjamn Zeledn, quien
fue sepultado en Catarina, pueblo vecino
al mo. La muerte de Zeledn me dio la
clave de nuestra situacin nacional
frente al filibusterismo norteamericano;
por esa razn, la guerra en que hemos
estado empeados, la consideramos
una continuacin de aquella.
En 1926, cuando se produjo el
alzamiento liberal en contra del presi-
dente Chamorro, Sandino regres a
Nicaragua para unirse a las fuerzas
constitucionalistas, en contra del
Gobierno apoyado por los estadouni-
denses. As lo narr:
en vista de los abusos de
Norteamrica en Nicaragua, part de
Tampico, Mxico, el 18 de mayo de
1926 donde me encontraba prestando
mis servicios materiales a la compaa
yanqui para ingresar al Ejrcito
Constitucionalista de Nicaragua, que
combata contra el rgimen impuesto
por los banqueros yanquis en nuestra
repblica.
Su legado se expres en el Plan
de realizacin del supremo sueo de
Bolvar, escrito en 1929. En l, caracte-
rizaba la etapa en la cual se encuentra
el capitalismo, su fase imperialista y el
peligro que representa para la regin;
en consecuencia, llam a una alianza
de los Estados latinoamericanos para
mantener su independencia inclume
ante las pretensiones de las potencias.
Asesinado en 1934, se convirti en
un hroe nacional, smbolo de lucha
popular y latinoamericana.
AGUSTN FARABUNDO
MART RODRGUEZ
(1893-1932)
Mural que recuerda a Farabundo Mart.
Agustn Farabundo Mart fue un
poltico salvadoreo que particip en
las luchas de la izquierda nacional
en su pas. Se gradu en Derecho y
Ciencias Sociales, y no solo fue un
destacado intelectual que busc
185
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
NUESTROAMERICANOS
comprender las particularidades
socio-histricas de la regin centro-
americana, sino que luch desde el
Partido Comunista Salvadoreo, cola-
borando y organizando las protestas
y levantamientos populares.
Por su militancia poltica, fue perse-
guido y debi exiliarse en distintos
momentos de su vida; tambin fue
encarcelado. En su exilio guatemal-
teco, particip de la fundacin del
Partido Comunista Centroamericano.
En el marco de su participacin
en la Liga Antiimperialista de las
Amricas, viaj a Nicaragua, all
desempe las funciones de secretario
del dirigente popular nicaragense
Augusto Csar Sandino. Fue nombrado
coronel efectivo del Ejrcito Defensor
de la Soberana Nacional de Nicaragua.
En su pas natal, por su participa-
cin en un levantamiento popular en el
marco de las elecciones fraudulentas
del presidente Martnez, es encarce-
lado y, posteriormente, fusilado.
JULIO ANTONIO MELLA
(1903-1929)
Haya de la Torre y Julio Antonio Mella el 3 de
noviembre de 1923, inaugurando la Universidad
Popular Jos Mart.
186
Como estudiante de Derecho en
la Universidad de La Habana, Julio
Mella se destac como dirigente
estudiantil, al punto de ser uno de
los principales portavoces de la
Reforma Universitaria en su pas.
Recogiendo la tradicin martiana,
Mella se incorpor en la lucha antiim-
perialista. En esta direccin, particip
en la fundacin de la Universidad
Popular Jos Mart, 1923, que signi-
fic un aporte a la construccin del
pensamiento latinoamericano.
Fue uno de los fundadores del
Partido Comunista Cubano en 1925.
Mella adems fue un prolfico autor
de documentos de debate y anlisis,
en los que puso de manifiesto su
comprensin de la realidad lati-
noamericana y su bsqueda para la
construccin de un modelo propio.
Su constante denuncia a la dicta-
dura de Gerardo Machado, que lo
somete a la crcel y a la persecucin,
lo oblig a exiliarse en Mxico, donde
continu su militancia poltica. All,
integr la Liga Antiimperialista. Sin
embargo, la dictadura machadista lo
sigui considerando una amenaza y,
en 1929, fue asesinado por un sicario
en las calles mexicanas.
En cuanto a Amrica Latina, Mella
sostena:
Luchar por la revolucin social en
la Amrica, no es una utopa de locos
o fanticos, es luchar por el prximo
paso de avance en la historia. Solo
los de mentalidad tullida podrn creer
que la evolucin de los pueblos de la
Amrica se ha de detener en las guerras
de Independencia, que han producido
estas factoras llamadas repblicas,
donde gobiernan hombres iguales,
peores algunas veces, que los virreyes y
los capitanes generales espaoles.
JUAN JOS ARVALO BERMEJO
(1904-1990)
Fue un educador guatemalteco,
realiz estudios de Filosofa y
Ciencias de la Educacin. Poltico
relevante de su poca, fue presi-
dente de Guatemala entre 1945 y
1951.
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
Durante su gestin, conocida como
el Primer Gobierno de la Revolucin,
se produjeron cambios polticos,
sociales, econmicos y culturales
significativos en la vida de Guatemala.
Entre ellos, pueden destacarse el
cdigo laboral, donde se fijaron las
obligaciones para los patrones y los
trabajadores, se regularon horarios
laborales, vacaciones, derecho
huelga; tambin se aumentaron los
salarios y se organiz la previsin
social bajo el Instituto Guatemalteco
de Seguridad Social, creado en 1947.
Protegi la industria nacional elevando
aranceles y propiciando la ley de desa-
rrollo industrial. Expropi latifundios.
Promovi la ley de arrendamiento
forzoso a los campesinos, nacionaliz
las plantaciones de caf y cre las
cooperativas que trabajaran all.
JUAN JACOBO RBENZ GUZMN
(1913-1971)
Jacobo rbenz junto a su familia.
rbenz junto a su esposa Mara
Cristina Vilanova despus de contraer
matrimonio
Jacobo rbenz fue un militar y
poltico guatemalteco. Fue ministro
de Defensa entre 1944 y 1951, y
presidente de Guatemala entre 1951
y 1954, ao en que fue derrocado por
un golpe de Estado comandado por
a Estados Unidos en conjunto con la
oligarqua local.
Nacido en Quetzaltenango, hijo
de un inmigrante suizoalemn y una
guatemalteca, a los diecinueve aos
ingres como cadete en la Escuela
Politcnica, un centro de formacin
militar de nivel universitario, donde
recibi instruccin militar y acad-
mica, se gradu en 1935 y lleg en
1943 al grado de capitn. Conocido
como el Soldado del Pueblo, form
parte del grupo de jvenes oficiales
que, aliado con un numeroso movi-
miento popular, puso fin al gobierno
de facto del general Federico Ponce,
sucesor del dictador Jorge Ubico.
Luego, form parte del Triunvirato
Revolucionario hasta las elecciones
de 1944, ao en que fue promovido
a teniente coronel. Siendo elegido
presidente Juan Jos Arvalo, fue
designado ministro de Defensa
hasta 1951, ao en que fue electo
presidente de Guatemala con el 63 %
de los votos.
Su programa de gobierno gir
en torno a la radicalizacin de la
revolucin iniciada bajo el mandato
de Juan Jos Arvalo. El objetivo de
rbenz era modernizar la economa
de Guatemala. Para ello, tom una
serie de ambiciosas medidas que
buscaban impulsar la ampliacin
del mercado interno y la abolicin
de las prcticas monoplicas del
imperialismo norteamericano en el
sector agrcola y de servicios.
La reforma agraria fue el inicio
de la transformacin econmica
del pas, pero tambin de la profun-
dizacin en los enfrentamientos
con el capital norteamericano (con
la United Fruit Company). Tales
reformas hicieron que los Estados
Unidos y la oligarqua local lo
acusasen, entre otras cosas, y en
plena Guerra Fra, de comunista.
Fue derrocado en 1954 por un golpe
de Estado dirigido por el Gobierno
de Estados Unidos y ejecutado en
conjunto por la CIA y la oligarqua
local.
Tras el golpe de Estado, tuvo
que dirigirse hacia el exilio. Juan
Jacobo rbenz Guzmn falleci el
27 de enero de 1971 en la Ciudad de
Mxico.
187
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
MOVIMIENTOS
NACIONALES
Y POPULARES
EN AMRICA
DEL SUR
JOS CARLOS MARITEGUI
(1894-1930)
Jos Carlos Maritegui fue un
intelectual, militante y poltico
peruano. Era conocido como
Amauta, es decir, Maestro, en
quechua.
Desde joven sufri problemas de
salud lo que lo convirti en autodi-
dacta y vido lector. Trabaj desde
adolescente en el diario La Prensa con
tan solo catorce aos para contribuir
al sostn de su familia. Comenz su
participacin poltica a propsito de
su labor en el diario El Tiempo, dedi-
cado a la crnica parlamentaria. Con
posterioridad lanz la revista Nuestra
poca y ms tarde fund el diario La
Razn. En el marco de su estada en
Italia se vincul a intelectuales y
polticos como Antonio Gramsci y
Palmiro Togliatti, particip de tomas
de fbricas en Turn.
188
A su vuelta fund la revista Amauta,
donde public sus Siete Ensayos de
Interpretacin de la Realidad Peruana.
Aos ms tarde rompi con la Alianza
Popular Revolucionaria Americana
(APRA) y fund el Partido Socialista y
la revista Labor. Un ao ms tarde, parti-
cip de la creacin de la Confederacin
de Trabajadores de Per.
Desde su labor intelectual y mili-
tante contribuy a la formulacin de
una propuesta marxista pero desde
una perspectiva latinoamericana,
nacional e indigenista. En esta direc-
cin sealaba:
No queremos, ciertamente, que el
socialismo sea en Amrica calco y copia.
Debe ser creacin heroica. Tenemos que
dar vida, con nuestra propia realidad, en
nuestro propio lenguaje, al socialismo
indoamericano. He aqu una misin
digna de una generacin nueva.
sin del cargo. En 1978 el APRA triunf
VCTOR RAL HAYA DE LA TORRE
(1895-1979)
Haya de la Torre fue un poltico
peruano, fundador y conductor de
la Alianza Popular Revolucionaria
Americana (APRA).
Su carrera poltica comenz en
el mbito universitario, espacio que
haba tenido una influencia signifi-
cativa de la Reforma Universitaria
cordobesa de 1918. Fue presidente
de la Federacin de Estudiantes del
Per y particip en la fundacin de las
Universidades Populares Gonzlez
Prada en 1922.
Promovi la unidad latinoameri-
cana como defensa econmica ante
el expansionismo de Estados Unidos.
Tras la muerte del presidente Legua,
regres a Per y se present a las elec-
ciones de 1931, pero perdi a manos
de Snchez Cerro, quien inici una
persecucin al APRA. En 1943 volvi
a la actividad poltica y el golpe de
Estado de 1948 lo oblig a refugiarse
en la embajada de Colombia en Lima,
de la cual no pudo salir hasta que
en 1954, se le permiti exiliarse en
Mxico. Volvi a Per en 1957 y gan
las elecciones de 1962, pero un nuevo
golpe militar le impidi tomar pose-
en las elecciones legislativas y Haya
de la Torre fue nombrado presidente
del Parlamento, durante este perodo
se elabor la Constitucin de 1979.
Haya de la Torre planteaba su posi-
cin antiimperialista de este modo:
Nuestra campaa tiene que ser,
pues, contra el enemigo de fuera y
contra el enemigo de dentro. Uno de los
ms importantes planes del imperia-
lismo es mantener a nuestra Amrica
dividida. Amrica latina, unida, federada,
formara uno de los ms poderosos
pases del mundo, y sera vista como un
peligro para los imperialistas yanquis.
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
Consecuentemente, el plan ms simple
de la poltica yanqui es dividirnos. Los
mejores instrumentos para esta labor son
las oligarquas criollas, y la palabra mgica
para realizarla es la palabra patria. Patria
chica y patriotismo chico, en Amrica
latina, son las celestinas del imperialismo
(Haya de la Torre, 1927).
JORGE ELICER GAITN
(1903 1948)
Jorge Elicer Gaitn fue un pol-
tico colombiano. Doctor en Derecho y
Ciencias Polticas, se destac tempra-
namente como miembro del Partido
Liberal por su defensa de los derechos
de los trabajadores.
Fue congresista en varios
perodos. Acept en dos ocasiones
formar parte del Gobierno de Alfonso
Lpez Pumarejo, como alcalde de
Bogot primero y luego como ministro
de Trabajo, Higiene y Previsin Social.
En este marco pudo contribuir con
polticas pblicas que apuntaron
a mejorar las condiciones de vida
de los trabajadores. Sin embargo, la
resistencia de la oligarqua colom-
biana, sumada a las disputas que se
planteaban con los sindicatos ms
fuertes lo obligaron a renunciar a los
cargos que haba asumido y continuar
su lucha por fuera del Partido Liberal.
Tanto la Unin Nacional
Izquierdista Revolucionaria (UNIR)
como el movimiento gaitanista
tuvieron corta vida, pero el liderazgo
de Gaitn creci apoyado por los
trabajadores del eje cafetalero y por
los sectores populares urbanos.
Perfilado como candidato a presi-
dente, con muchas posibilidades de
imponerse en las urnas, fue asesinado
en plena calle por un sicario el 9 de
abril de 1948. La reaccin popular ante
su muerte fue inmediata: comenz
con un linchamiento del asesino y
luego se convirti en una insurrec-
cin urbana. Se conoce a esta jornada
como el Bogotazo.
En cuanto a su perspectiva
se puede recuperar lo que Gaitn
sealaba:
El criterio de actuacin del Estado
debe ser contrario si quiere cumplirse
a cabalidad el principio democrtico,
que es funcin de mayoras. Y como la
mayora econmica es la de los despo-
sedos, en su beneficio, en su defensa y
en su cuidado debe tambin actuar el
poder. O en otros trminos, debe actuar
igualitariamente. Una igualdad no ante
la ley que otros dictan, sino dentro de la
ley en funcin de todos (Gaitn, 1944).
JUAN DOMINGO PERN
(1895-1974)
La fecha y el lugar de nacimiento
de Juan Domingo Pern son an
objeto de debate. Tradicionalmente
se afirm que naci en el pueblo
de Lobos, el 8 de octubre de 1895;
sin embargo existen autores que
aportan evidencias para afirmar
que fue el 7 de octubre de 1893 en la
localidad de Roque Prez.
A los 16 aos, ingres al Colegio
Militar y dos aos despus egres
como subteniente del arma de
Infantera. Pern se desempe
como agregado militar en Chile y en
Italia, y residi en Europa entre 1939
y 1941, donde conoci los nuevos
movimientos polticos que surgan en
el viejo continente.
En la Argentina, integr el GOU
(Grupo de Oficiales Unidos o Grupo de
Obras y Unificacin), un grupo de mili-
tares nacionalistas que particip en la
Revolucin de 1943 y que derroc al
Gobierno fraudulento del presidente
Ramn Castillo.
189
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Se hizo cargo del Departamento
Nacional del Trabajo que rpida-
mente se convirti en Secretara de
Trabajo y Previsin. Estableci la
indemnizacin por despido, ampli
jubilaciones, dict el Estatuto del
Pen Rural y el del Periodista, entre
otras medidas. Este accionar le vali
el fuerte apoyo de los trabajadores
organizados. Tal popularidad gener
temores en los sectores conserva-
dores del Gobierno militar, por lo que
le pidieron la renuncia y lo arrestaron
en la isla Martn Garca en octubre
de 1945. Al conocerse la noticia, los
trabajadores de los suburbios de
la capital se movilizaron hasta la
histrica Plaza de Mayo en reclamo
de su liberacin. El presidente Farrel
no tuvo otra opcin que liberarlo y
convocar a elecciones.
Pern ocup la presidencia
de 1946 a 1952, ao en el que fue
reelegido por el 62 % de los votos.
En 1955 fue derrocado por un golpe
cvico militar. Junto a su esposa, Eva
Duarte, condujeron un amplio frente
poltico nacional y popular que
tena como columna vertebral a los
trabajadores organizados. En pol-
tica internacional, Pern se destac
por su propuesta integracionista.
En 1953 plantea crear el ABC, un
proyecto de unin suramericana que
inclua a Argentina, Brasil y Chile.
Luego del golpe de Estado, Pern
se exili en varios pases de Amrica
hasta establecerse en Madrid. Durante
los 18 aos que no pudo regresar al
pas, continu siendo el referente ms
importante para la poltica nacional.
190
En 1973, Pern retorn y fue elegido
por tercera vez presidente, en el
marco de fuertes tensiones dentro
del movimiento peronista. Falleci en
1974 a los setenta y nueve aos.
Fragmentos del discurso de
Juan D. Pern Amrica Latina,
ahora o nunca (1967)
Si una comunidad latinoame-
ricana aspira a realizar su destino
histrico no puede terminar en una
integracin econmica, es preciso
que, adems, piense en el mundo que
las circunda, para evitar divisiones
que los dems puedan explotar a sus
pueblos, elevando el nivel de vida de
sus doscientos millones de habitantes,
para dar a Latinoamrica, frente al dina-
mismo de los grandes y al despertar
de los continentes, el puesto que le
corresponde en los asuntos mundiales
y para ir pensando ya en su integracin
poltica futura, no quieren sucumbir
a la prepotencia de los poderosos. El
ao dos mil nos encontrar unidos
o dominados. La lucha de un mundo
superpoblado y superindustrializado
ser por la comida y la materia prima.
El mejor destino futuro estar en manos
de los que tengan la mayor reserva de
ambas. Pero la historia prueba que,
cuando los grandes han necesitado
de ambas cosas, las han tomado de
donde existan, por las buenas o por las
malas. Nosotros, los latinoamericanos,
disponemos de las mayores reservas
porque nuestros pases estn todava
vrgenes en la explotacin, pero tambin 1945 contrajo matrimonio.
por eso el futuro se nos presenta
ms amenazador. Si no nos unimos
para constituir una comunidad que
nos ponga a cubierto de semejante
amenaza, el futuro ha de hacernos
pagar caro tal desaprensin, porque los
pueblos que no quieren luchar por su
libertad, merecen la esclavitud.
MARA EVA DUARTE
(1919-1952)
Mara Eva Duarte naci el 7 de
mayo de 1919 en Los Toldos, un
pequeo pueblo de la provincia
de Buenos Aires a 300 km de la
capital federal. A los 15 aos migr
a Buenos Aires y comenz una
esforzada carrera de actriz, y lleg
a tener renombre tanto en el teatro,
como en el cine y en el radio teatro.
Dentro de su actividad, tuvo parti-
cipacin sindical y fue una de las
fundadoras de la Asociacin Radial
Argentina (ARA) en 1943. Un ao
despus, conoci a Juan Domingo
Pern, entonces Secretario de
Trabajo y Previsin con quien en
Una vez convertida en primera
 CAPTULO 1 / ENTRE GOLPES DE ESTADO, MOVIMIENTOS POPULARES Y REVOLUCIONES (1910-1959)
dama, Eva Duarte inici un fuerte
trabajo social, orientado hacia los
ms humildes, los trabajadores y las
mujeres. Trabaj por la sancin de
una ley que permitiera el voto feme-
nino, logrndolo en septiembre de
1947. Cre la Fundacin Eva Pern,
desde donde construy hospitales,
hogares, escuelas, entre otras
obras. Sus descamisados como
ella llamaba a los trabajadores, la
bautizaron cariosamente Evita.
Se convirti en la interlocutora del
movimiento obrero frente a Pern.
Desde la Confederacin General
del Trabajo (CGT) se impuls la
frmula Pern-Pern para las
elecciones de 1951. A pesar del multi-
tudinario apoyo, Evita renunci al
pedido de ser candidata a vicepre-
sidente. Das antes de las elecciones
de agosto de 1951, Evita es internada
por una grave enfermedad: cncer.
Su estado se agrava y muere el 26 de
julio de 1952. Fue velada por 14 das
y millones de personas acudieron a
darle su ltimo adis.
Yo no valgo por lo que hice, yo no
valgo por lo que he renunciado; yo no
valgo ni por lo que soy ni por lo que
tengo. Yo tengo una sola cosa que vale,
la tengo en mi corazn, me quema en
el alma, me duele en mi carne y arde en
mis nervios. Es el amor por este pueblo
y por Pern. Y le doy las gracias a usted,
mi general, por haberme enseado a
conocerlo y a quererlo. Si este pueblo
me pidiese la vida, se la dara cantando,
porque la felicidad de un solo descami-
sado vale ms que toda mi vida (Duarte,
1951).
GETLIO VARGAS
(1882-1954)
Y SU CARTA-TESTAMENTO
Naci en So Borja (Rio Grande
Do Sul) en 1882. A los diecisis aos
se alist en el ejrcito y luego estudi
Derecho. Una vez convertido en
conductor y referente poltico popular,
fue apodado Geg y padre de los
pobres por su labor en favor a los ms
humildes.
Durante el Estado Novo gener
profundas transformaciones sociales
y econmicas. Apoyado por el pueblo
y guiado por la idea de un Estado al
servicio de los intereses de toda la
nacin desarroll la bsqueda de la
soberana poltica y la independencia
econmica, ideas de muchos conduc-
tores polticos populares que por esos
tiempos gobernaban Amrica Latina.
La creacin de Petrobras, el
proyecto de Electrobras y la restric-
cin de importaciones fueron contra
poderossimos intereses internacio-
nales, que aliados a sus representantes
internos, realizaron una brutal
campaa de desestabilizacin. En
1954, bajo una violenta presin,
vislumbrando las maniobras de un
futuro golpe de Estado, Getulio se quit
la vida dejando la siguiente Carta
testamento:
Una vez ms las fuerzas y los
intereses en contra del pueblo se coor-
dinarn y se desencadenarn sobre m.
No me acusan, me insultan; no
me combaten, me calumnian y no
me otorgan el derecho a defenderme.
Necesitan sofocar mi voz e impedir
mi accionar, para que yo no pueda
continuar defendiendo como siempre
he defendido al pueblo y especialmente
a los humildes.
Sigo el destino que me he impuesto.
Luego de dcadas de dominio y de
expoliacin de los grupos econmicos
y financieros internacionales, me hice
jefe de una revolucin y venc. Comenc
el trabajo de liberacin y establec el
rgimen de la libertad social. Tuve que
renunciar. Puse el Gobierno en los brazos
del pueblo. La campaa subterrnea de
los grupos internacionales se ali a los
grupos nacionales sublevados contra el
rgimen de garanta del trabajo. La ley
de lucros extraordinarios fue detenida
en el Congreso. Contra la justicia de la
revisin del salario mnimo se desen-
cadenaron los odios. Quise lograr la
libertad nacional con la potenciacin de
nuestras riquezas a travs de Petrobras,
cuando comienza a funcionar mal, la ola
de disturbios se acrecienta. La creacin
de Electrobras fue obstaculizada hasta
la locura. No quieren que el trabajador
sea libre. No quieren que el pueblo sea
independiente.
191
 ATLAS HISTRICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Asum el gobierno dentro de una
espiral inflacionaria que destrua el
valor del trabajo. Las ganancias de las
empresas extranjeras llegaron al 500 %
por ao. Lleg la crisis del caf, se valoriz
nuestro producto principal. Intentamos
defender su precio y la respuesta fue una
violenta presin sobre nuestra economa
que nos oblig a ceder.
He luchado mes a mes, da a da, hora
a hora, resistiendo una presin constante,
incesante, soportando totalmente en
silencio, olvidndome de m mismo,
tratando de defender al pueblo que
ha quedado desamparado. Nada ms
puedo darles salvo mi sangre. Si las aves
de rapia quieren la sangre de alguien,
si quieren continuar chupndosela al
pueblo brasileo, ofrezco mi vida en
holocausto. Elijo este medio para estar
para siempre con vosotros. Cuando los
humillen, sentirn mi alma sufriendo a
vuestro lado. Cuando el hambre golpee
vuestra puerta sentiris en vuestro pecho
energa para la lucha por vosotros y
vuestros hijos. Cuando os vilipendiaren
sentiris la fuerza de mi pensamiento
para reaccionar.
Mi sacrificio os mantendr unidos
y mi nombre ser vuestra bandera de
lucha. Cada gota de mi sangre ser una
llama inmortal en vuestra conciencia
que mantendr sagrada vibracin para
vuestra resistencia. Al odio respondo con
el perdn. Y a los que piensan que me han
derrotado les respondo con mi victoria.
Era esclavo del pueblo y hoy me libero
para la vida eterna. Pero ese pueblo del
que fui esclavo ya no ser ms esclavo de
nadie. Mi sacrificio permanecer siempre
en su alma y mi sangre ser el precio de
su rescate.
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Luch contra la expoliacin del
Brasil. Luch contra la expoliacin del
pueblo. He luchado a pecho descu-
bierto. El odio, las infamias, la calumnia
no abatieron mi nimo. Les d mi vida. mayor Villarroel en la presidencia.
Ahora les ofrezco mi muerte. No recelo.
Doy serenamente el primer paso hacia el
camino de la eternidad y salgo de la vida
para entrar en la historia (Vargas, 1954).
GUALBERTO VILLARROEL LPEZ
(1908-1946)
Fue un militar boliviano,
combatiente de la guerra del Chaco
(1932-1935) e integr las filas de los
sectores polticamente ms progre-
sivos del Ejrcito boliviano. Como
miembro de esta fuerza apoy los
gobiernos de David Toro y Germn
Busch, conocidos como parte del
Socialismo Militar y fue uno de
los integrantes de Razn de Patria
(RADEPA), logia conformada por
jvenes oficiales que recuperaban la
tradicin de esos gobiernos.
En diciembre de 1943, esta
organizacin realiz un golpe de
Estado contra el Gobierno del general
Pearanda y ubic al por entonces,
La cercana ideolgica de este sector
del ejrcito con el Movimiento
Nacionalista Revolucionario (MNR),
permiti que alguno de sus integrantes
formara parte de la administracin de
Gobierno. Entre ellos se destac Vctor
Paz Estenssoro.
Bajo el breve gobierno de
Villarroel, se plasmaron reformas en
favor de los intereses populares; se
establecieron fuertes lazos con los
trabajadores organizados; se realiz el
Primer Congreso Nacional Indgena y
se cuestion el sistema de latifundio.
Las diferencias al interior del
ejrcito, que estaba cada vez ms
polarizado por la situacin poltica,
impidi dar respuesta a una insurrec-
cin urbana que se levant en contra
del Gobierno de Villarroel, la cual
tena a la cabeza a una coalicin entre
la izquierda boliviana y un sector
republicanista que denunciaban
su supuesta filiacin nazifascista.
La jornada concluy con su lincha-
miento en la plaza central de La Paz,
el 14 de julio de 1946.