MATRIZ DE ANLISIS PARA ARTCULOS Versin: 1

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Titulo CAPITULO V - DE LA FUNCION ADMINISTRATIVA

Autor y Ao Secretaria del Senado, Repblica de Colombia

Noviembre, 2008
Ubicacin del articulo ( Universidad Georgetown
base datos) Noviembre, 2008
http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Colombia/col91.html#mozTocId410033
Citacin Bibliogrfica Constitucin Poltica de Colombia (1991). Reformas de 1993, 1995, 1996, 1997,
del artculo en Apa 6) 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 y 2005. Actualizada hasta el Decreto
2576 del 27 de Julio de 2005. Recuperado de:
http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Colombia/col91.html#mozTocId41
0033
Objetivo del artculo Orientar la estructura de nuestra administracin pblica, basada en normas,
haca una estructura sustentada en la responsabilidad de los administradores,
avalados por los resultados efectivamente obtenidos.

Palabras Clave Funcin administrativa, principios, descentralizacin, delegacin,

desconcentracin
Conceptos manejados ARTICULO 209. La funcin administrativa est al servicio de los intereses
en el artculo generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad,
moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la
(Introduccin- descentralizacin, la delegacin y la desconcentracin de funciones.
planteamiento
problema) Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el
adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administracin pblica, en
todos sus rdenes, tendr un control interno que se ejercer en los trminos que
seale la ley.
La accin de moralidad administrativa debe estar dirigida a buscar un inters
general y no un inters particular, (De conformidad con el Artculo 40 de la Ley
472 de 1998, en las acciones populares generadas en la violacin del derecho
colectivo a la moralidad administrativa, el demandante o demandantes tendrn
Muestra derecho a recibir el quince por ciento (15%) del valor que recupere la entidad
pblica en razn a la accin popular. As mismo, el artculo seala que en las
acciones de moralidad administrativa relacionadas con sobrecostos o de otras
irregularidades provenientes de la contratacin, responder patrimonialmente el
representante legal del respectivo organismo o entidad contratante y contratista,
en forma solidaria con quienes concurran al hecho, hasta la recuperacin total de
lo pagado en exceso).

Intervencin y proceso En efecto, en el artculo 209 de la Constitucin, se establece que en el ejercicio

medicin de su funcin, la administracin deber observar los principios de igualdad,
moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad.

As, las nueva Administracin pblica, basada en los resultados y la eficiencia, ha

generado una transformacin del control judicial que, parece asegurarse en una
Resultados doble va; de un lado, por la implementacin de acciones encaminadas a lograr
una eficaz y rpida gestin de la Administracin, y por el otro, por el cambio en la
filosofa del control aplicada por el juez, la cual se dirige mas all de la
verificacin del cumplimiento de normas y procedimientos, estos, hacia la
 verificacin de resultados.

Discusin La situacin antes descrita se ha visto reflejada en nuestra administracin pblica

la cual ha experimentado un importante proceso de cambio que ha ido de la
mano con la nueva definicin de las funciones del Estado, el cual, sin dejar de
responder por sus obligaciones esenciales, le asigna al mercado. la atencin de
los derechos de segunda generacin o derechos sociales y econmicos.

Anlisis Personal El Articulo 209: dice que la funcin administrativa del estado debe ir acorde al
bien comn teniendo en cuenta que estamos en un estado social de derecho,
adems debe estar basada en los principios de igualdad,
moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la
descentralizacin, la delegacin y la desconcentracin de funciones.(estos
conceptos supongo que ya los entiendes).
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Titulo CAPITULO V - DE LA FUNCION ADMINISTRATIVA

Autor y Ao Revista Opinin Jurdica

Print versin ISSN 1692-2530
Opin. jurid. vol.11 no.21 Medelln Jan./June 2012
Ubicacin del articulo Universidad EAFIT de Medelln, Colombia.
( base datos)

Citacin Bibliogrfica Surez Tamayo, David; Meja Londoo, Paulina; Posada Puerta, Mara
del artculo en Apa 6) Fernanda (2012). Particulares que ejercen funciones administrativas: el caso de
los tribunales de tica profesional. Recuperado de: http://www.scielo.org.co/

Objetivo del artculo Sealar los casos especficos donde los particulares ejercen funciones pblicas
administrativas en Colombia.

Palabras Clave Entidades, descentralizadas, actividad administrativa, particulares, ley, rgimen

jurdico.

Conceptos manejados ARTICULO 210. Las entidades del orden nacional descentralizadas por
en el artculo servicios slo pueden ser creadas por ley o por autorizacin de sta, con
fundamento en los principios que orientan la actividad administrativa.
(Introduccin-
planteamiento Los particulares pueden cumplir funciones administrativas en las condiciones
problema) que seale la ley.

La ley establecer el rgimen jurdico de las entidades descentralizadas y la

responsabilidad de sus presidentes, directores o gerentes.
Muestra Participacin de los particulares en la gestin pblica encuentra su fundamento
en los artculos 2, 26, 123 y 210 de la Constitucin Poltica de Colombia de
1991.

El derecho administrativo es un sistema de normas (reglas, valores y principios)

que regulan la organizacin, funcionamiento, relaciones y actividades de la
Administracin Pblica y de los particulares cuando participan, colaboran o
intervienen en la gestin pblica: cumpliendo funciones administrativas;
Intervencin y proceso prestando servicios pblicos; administrando recursos pblicos (fiscales y
medicin parafiscales); integrando rganos, comits, consejos, juntas; interviniendo en
actividades de planeacin, asesora y consultora; y cuyas finalidades son:

Ejercer control y lmite al ejercicio del poder.

Garantizar la prevalencia del inters general.

Proteger el patrimonio pblico.

Garantizar la defensa y proteccin de los derechos de las personas.

Materializar el Estado social de derecho: bienestar general, inters

pblico, necesidades colectivas.
 Resultados

Discusin La Constitucin Poltica de Colombia, de conformidad con el artculo 123,

permite que temporalmente los particulares desempeen funciones pblicas. A
su vez, el artculo 210 consagra que los particulares pueden cumplir funciones
administrativas en los trminos que seala la ley.

La Carta Poltica en su artculo 26 admite que las profesiones legalmente

reconocidas se organicen en colegios a los cuales el legislador colombiano
podr asignarles funciones pblicas.
Anlisis Personal El Articulo 210: Habla de que las empresas titulares del estado, deben ser
creadas mediante leyes que expide el congreso y decretos que dicta el
ejecutivo, adems las entidades territoriales pueden crear otras instituciones
dentro de su misma competencia, tambin habla de que los particulares pueden
cumplir funciones administrativas, es el caso de los bancos, las empresas estas
que prestan servicios de aseo por ejemplo entre otras ms.