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INFORME DE CONFORMIDAD
PIP : 97884
NOMBRE : CONSTRUCCION DEL SERVICIO DE ELECTRICIDAD DE LAS
COMUNIDADES DE SUMARU, PANTIPATA, ANANSAYA Y
PARCCOTICA DEL DISTRITO DE CHINCHAYPUJIO, PROVINCIA DE
ANTA.
UNIDAD GESTORA : GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO.
UNIDAD EJECUTORA : DIRECCION REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS GRC.
FUNCION : 12 ENERGIA.
PROGRAMA : 0046 ACCESO Y USO DE LA ELECTRIFICACION RURAL.
DIVISION FUNCIONAL : 028 ENERGIA ELECTRICA.
PROYECTO : 2145589 CONSTRUCCION DEL SERVICIO DE ELECTRICIDAD DE LAS
COMUNIDADES DE SUMARU, PANTIPATA, ANANSAYA Y
PARCCOTICA DEL DISTRITO DE CHINCHAYPUJIO, PROVINCIA DE
ANTA.
META 2014 : 0393 CONSTRUCCION DEL SERVICIO DE ELECTRICIDAD DE LAS
COMUNIDADES DE SUMARU, PANTIPATA, ANANSAYA Y
PARCCOTICA DEL DISTRITO DE CHINCHAYPUJIO, PROVINCIA DE
ANTA.
OBRA : 4000059 INSTALACION DE LINEAS ELECTRICAS PRIMARIAS.
PRESUPUESTO APROBADO PIP VIABLE : S/. 1579,024.00
PRESUP. APROBADO EXP. TEC. : S/. 2427,703.67
PRESUPUESTO PIP MODIFICADO : S/. 2427,703.67
PRESUP. TOTAL ASIGNADO AOS ANTERIORE : S/. 2111,663.49
PRESUP. ASIGNADO 2014 : S/. 155,245.00
MODALIDAD DE EJECUCION : EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA
RESOLUCION CONFORMIDAD EXP. TEC. : E-008-2012-CP/SD ELECTRO SUR ESTE
RESOLUCION APROBACION EXP. TEC. : E-009-2012-AP/SD ELECTRO SUR ESTE
FECHA DE INICIO DE OBRA : 20 MAYO 2012
PLAZO PROGRAMA. PIP VIABLE : 12 MESES (358 DIAS)
FECHA TERMINO PIP VIABLE : 13 MAYO 2013
TIEMPO EJECUTADO AL 31 JULIO 2014 : 802 DIAS
AMPLIACION DE PLAZO N01 : NO CUENTA, DEBERA TRAMITARSE VIA REGULARIZACION
RESIDENTE DE OBRA : ING. WILFREDO LEIVA DURAN
SUPERVISOR OBRA : ING. FREDDY ARAGON SILVA
UBICACIN DEL PROYECTO : LOCALIDADES : VARIOS
: DISTRITO : CHINCHAYPUJIO
: PROVINCIA : ANTA
: DEPARTAMENTO : CUSCO
: REGION : CUSCO
GOBIERNO REGIONAL CUSCO
Gerencia General Regional
Oficina Regional de Supervisin, Liquidacin y Transferencia de Proyectos de Inversin
II. ANTECEDENTES.
DESCRIPCIN FECHA
Requerimiento 10 Setiembre 2012
GOBIERNO REGIONAL CUSCO
Gerencia General Regional
Oficina Regional de Supervisin, Liquidacin y Transferencia de Proyectos de Inversin
DESCRIPCIN FECHA
Orden de Compra 0456-2013 26 Febrero 2013
Plazo 05 Marzo 2013 Inicio de Causal
Suministro a obra 25 Marzo 2013 20 DIAS
DESCRIPCIN FECHA
Requerimiento 11 Octubre 2012
Proceso ADP - Buena Pro 16 Febrero 2013 Inicio de Causal
Contrato 048-2013 (traslape) 25 Marzo 2013 Inicio de Causal sin traslape Si se
considera 07 das de plazo entrega
Orden de Compra 3912-2013 10 Junio 2013 84 DIAS
DESCRIPCIN FECHA
Orden de Compra 3912-2013 10 Junio 2013
Plazo 25 Junio 2013 Inicio de Causal
Suministro a obra 21 Julio 2013 26 DIAS
DESCRIPCIN FECHA
Requerimiento 10 Setiembre 2012
Proceso ADS - Buena Pro 10 Noviembre 2012 Inicio de Causal
Contrato 048-2013 (traslape) 10 Dic 2012 - 26 Febrero Inicio de Causal sin traslape
2013
Orden de Compra 4961-2013 26 Febrero 2013 30 DIAS
DESCRIPCIN FECHA
Orden de Compra 4961-2013 26 Febrero 2013
Plazo 13 Marzo 2013 Inicio de Causal
Contrato 187-2013 (traslape) 21 Julio 2013 Inicio de Causal sin traslape Si se
considera 15 das de plazo entrega
Anulacin de orden de compra 13 Agosto 2013 39 DIAS
DESCRIPCIN FECHA
Requerimiento 04 Marzo 2013
Proceso ADS - Buena Pro 04 Junio 2013 Inicio de Causal
Contrato 0530-2013 (traslape) 13 Agosto 2013 Inicio de Causal sin traslape
Fecha Conclusin Programada 15 Octubre 2013 63 DIAS
Orden de Compra 0225-2014 28 Marzo 2014
DESCRIPCIN FECHA
Fecha Conclusin 15 Octubre 2013
Programada
Orden de Compra 0225-2014 28 Marzo 2014
Plazo 09 Abril 2014 Inicio de Causal
Suministro a obra 19 Mayo 2014 00 DIAS *
* En vista que la obra tuvo como fecha de conclusin programada el 15 de Octubre del
2013, no se puede considerar el clculo de das a ampliar fuera de este plazo.
GOBIERNO REGIONAL CUSCO
Gerencia General Regional
Oficina Regional de Supervisin, Liquidacin y Transferencia de Proyectos de Inversin
Del cuadro anterior an no se tienen aprobados los Mayores Metrados y Partidas Nuevas
mediante acto resolutivo, por lo que el ejecutor viene elaborando el Expediente de
Modificacin del Proyecto Aprobado.
La obra se encuentra en proceso de transferencia a la Empresa Concesionaria Electro Sur
Este S.A.A., solo queda la ejecucin de partidas sujetas o dependientes a este proceso.
GASTO GASTO
MES SALDO
PROGRAMADO EJECUTADO
PPTO APROBADO TOTAL S/. 2,028,477.55
AOS ANT. 1,587,916.54 78.28% 1,587,916.54 78.28% 440,561.01
ENERO 0.00 0.00% 0.00 0.00% 440,561.01
FEBRERO 7,079.78 0.35% 24,111.84 1.19% 416,449.17
MARZO 105,000.00 5.18% 166,634.20 8.21% 249,814.97
ABRIL 95,000.00 4.68% 76,282.36 3.76% 173,532.61
MAYO 123,481.23 6.09% 104,142.12 5.13% 69,390.49
JUNIO 40,000.00 1.97% 59,058.51 2.91% 10,331.98
JULIO 25,000.00 1.23% 3,469.41 0.17% 6,862.57
AGOSTO 15,000.00 0.74% 5,735.00 0.28% 1,127.57
SETIEMBRE 10,000.00 0.49% 0.00 0.00% 1,127.57
OCTUBRE 0.00 0.00% 0.00 0.00% 1,127.57
NOVIEMBRE 0.00 0.00% 0.00 0.00% 1,127.57
DICIEMBRE 0.00 0.00% 0.00 0.00% 1,127.57
TOTAL 2,008,477.55 99.01% 2,027,349.98 99.94% 1,127.57
Se cuenta con escaso recurso econmico para las actividades a realizarse para la
transferencia de la obra a la Empresa Concesionaria Electro Sur Este S.A.A. quien se
encargara de la Operacin y Mantenimiento del Proyecto.
III. ANALISIS.
CANTIDAD
ITEM PARTIDA
DIAS
1 1 Demora Administrativa - Postes de 13/400 71
2 2 Demora Administrativa - Postes de 13/500 84
CANTIDAD
ITEM PARTIDA
DIAS
1 1 Desabastecimiento - Postes de 13/400 20
2 2 Desabastecimiento Postes de 13/500 26
RESUMEN
DESABASTECIMIENTO DE MATERIALES 85
PARALIZACIONES DE OBRA.
1. Segn folio N06 del Libro de Actas en fecha 31 de Diciembre del 2012 se da por finalizado
los trabajos del ao fiscal 2012, as mismo es cambiado el Residente de Obra y se reinician
las actividades el da 07 de Enero del 2013, segn asiento Folio N07 del Libro de Actas y
Cuaderno de Obra asiento N121, se registra una paralizacin de 07 das.
GOBIERNO REGIONAL CUSCO
Gerencia General Regional
Oficina Regional de Supervisin, Liquidacin y Transferencia de Proyectos de Inversin
DEMORAS ADMINISTRATIVAS.
DESABASTECIMIENTO DE MATERIALES.
* En vista que la obra tuvo como fecha de conclusin programada el 15 de Octubre del
2013, no se puede considerar el clculo de das a ampliar fuera de este plazo.
V. EVALUACION - LEGAL
1. Resolucin de Contraloria195-88-CG
Artculo 1.- APROBAR las siguientes normas que regulan la ejecucin de Obras
Pblicas por Administracin Directa.
El contratista podr solicitar la ampliacin del plazo pactado por atrasos y/o
paralizaciones ajenas a su voluntad, debidamente comprobados y que
modifiquen el cronograma contractual.
VI. CONCLUSIONES
2. Las causales sustentadas por la residencia, no permitieron cumplir con los plazos
programados, siendo estas causales no atribuibles al ejecutor.
3. Se registra 685 das ejecutados al 31 de Agosto del 2014, siendo el plazo de ejecucin
programado de acuerdo a PIP viable 12 meses (365 das), cuyo plazo se cumpli el 15 de
Octubre del 2013.
VII. RECOMENDACIONES
INFORME DE CONFORMIDAD
PIP : 97884
NOMBRE : CONSTRUCCION DEL SERVICIO DE ELECTRICIDAD DE LAS
COMUNIDADES DE SUMARU, PANTIPATA, ANANSAYA Y
PARCCOTICA DEL DISTRITO DE CHINCHAYPUJIO, PROVINCIA DE
ANTA.
UNIDAD GESTORA : GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO.
UNIDAD EJECUTORA : DIRECCION REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS GRC.
FUNCION : 12 ENERGIA.
PROGRAMA : 0046 ACCESO Y USO DE LA ELECTRIFICACION RURAL.
DIVISION FUNCIONAL : 028 ENERGIA ELECTRICA.
PROYECTO : 2145589 CONSTRUCCION DEL SERVICIO DE ELECTRICIDAD DE LAS
COMUNIDADES DE SUMARU, PANTIPATA, ANANSAYA Y
PARCCOTICA DEL DISTRITO DE CHINCHAYPUJIO, PROVINCIA DE
ANTA.
META 2014 : 0393 CONSTRUCCION DEL SERVICIO DE ELECTRICIDAD DE LAS
COMUNIDADES DE SUMARU, PANTIPATA, ANANSAYA Y
PARCCOTICA DEL DISTRITO DE CHINCHAYPUJIO, PROVINCIA DE
ANTA.
OBRA : 4000059 INSTALACION DE LINEAS ELECTRICAS PRIMARIAS.
PRESUPUESTO APROBADO PIP VIABLE : S/. 1579,024.00
PRESUP. APROBADO EXP. TEC. : S/. 2427,703.67
PRESUPUESTO PIP MODIFICADO : S/. 2427,703.67
PRESUP. TOTAL ASIGNADO AOS ANTERIORE : S/. 2111,663.49
PRESUP. ASIGNADO 2014 : S/. 155,245.00
MODALIDAD DE EJECUCION : EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA
RESOLUCION CONFORMIDAD EXP. TEC. : E-008-2012-CP/SD ELECTRO SUR ESTE
RESOLUCION APROBACION EXP. TEC. : E-009-2012-AP/SD ELECTRO SUR ESTE
FECHA DE INICIO DE OBRA : 20 MAYO 2012
PLAZO PROGRAMA. PIP VIABLE : 12 MESES (358 DIAS)
FECHA TERMINO PIP VIABLE : 13 MAYO 2013
TIEMPO EJECUTADO AL 31 JULIO 2014 : 802 DIAS
AMPLIACION DE PLAZO N01 : NO CUENTA, DEBERA TRAMITARSE VIA REGULARIZACION
RESIDENTE DE OBRA : ING. WILFREDO LEIVA DURAN
SUPERVISOR OBRA : ING. FREDDY ARAGON SILVA
UBICACIN DEL PROYECTO : LOCALIDADES : VARIOS
: DISTRITO : CHINCHAYPUJIO
: PROVINCIA : ANTA
: DEPARTAMENTO : CUSCO
: REGION : CUSCO
GOBIERNO REGIONAL CUSCO
Gerencia General Regional
Oficina Regional de Supervisin, Liquidacin y Transferencia de Proyectos de Inversin
I. ANTECEDENTES.
1. En fecha 25 de Junio del 2010, es declarado viable el PIP Construccion del Servicio
de Elctricidad de las Comunidades de Sumaru, Pantipata, Anansaya y Parccotica
del Distrito de Chinchaypugio, Provincia de Anta, en el mismo que se considera el
diseo de la Lnea elctrica Primaria en Nivel de Tensin de 22.9 KV y postes de c.a.c.
de 12 m., con un presupuesto de S/. 5594,744.00 y un plazo programado de 18 meses
(540 das).
12. El 10 de Febrero del 2012, se paralizan las actividades en la obra, por motivos de
Transferencia por Cambio de Director de la Direccin Regional de Energa y Minas del
GRC, reinicindose las actividades el 28 de Febrero del 2012.
13. El 17 de Febrero del 2012 se aprob mediante Resolucin Ejecutiva Regional N226-
2012-GR-CUSCO/PR la nueva Escala Remunerativa 2012, homologndola con la escala
de construccin civil, por lo que los nuevos precios de mano de obra incrementaran el
presupuesto. Cabe manifestar que durante todo el ao 2012 no se efectivizo esta nueva
escala remunerativa, efectivizndose recin a partir del presente ao 2013.
GOBIERNO REGIONAL CUSCO
Gerencia General Regional
Oficina Regional de Supervisin, Liquidacin y Transferencia de Proyectos de Inversin
14. El 19 de Abril del 2012, se paraliza la ejecucin de la obra por recomendacin del
Supervisor de Obra, causal de desabastecimiento de materiales, reinicindose el da 07
de Mayo del 2012.
22. En fecha 12 de Octubre del 2012, el Director de la OSLTPI, hace la devolucin del
Expediente de Solicitud de Ampliacin de Plazo N02 y Presupuesto por actualizacin de
Escala Remunerativa 2012 al Director de la DREM, con las observaciones realizadas por
el Supervisor de Obra, mediante Memorndum N1165-2012-GR.CUSCO/GGR-OSLTPI.
27. En fecha 03 de Enero del 2013, el Director de la OSLTPI, hace la devolucin del
Expediente de Solicitud de Ampliacin de Plazo N02 y Presupuesto por actualizacin de
Escala Remunerativa 2012, al Director de la DREM, mediante Memorndum N 006-
2013-GR.CUSCO/GGR-OSLTPI. con las nuevas observaciones realizadas por el
Supervisor de Obra.
31. En fecha 07 de Febrero del 2013 se aprueba mediante Resolucin Ejecutiva Regional
N186-2013-GR CUSCO/PR la nueva Escala Remunerativa 2013 para el Personal
Eventual Contratado con Cargo a Proyectos de Inversin con la respectiva Zonificacin y
Asignacin de Beneficios, siendo de aplicacin a partir del presente ejercicio
presupuestal.
32. En fecha 13 de Febrero del 2013, el anterior Supervisor de obra, devuelve el Expediente
de Actualizacin de Escala Remunerativa 2012, al Director de la OSLTPI, mediante
Informe N 003- 2013-SUPERVISOR DE OBRA-OSLTPI/PBO, con opinin favorable de
Conformidad Documentaria.
33. En fecha 22 de Febrero del 2013, el Director de la OSLTPI, remite las observaciones al
Expediente de Actualizacin de Escala Remunerativa 2012, al anterior Supervisor de
Obra, mediante Memorndum N318-2013-GR.CUSCO/GGR-OSLTPI, realizndose las
siguientes observaciones:
1. El plazo de ejecucin se ha vencido el 26 de setiembre del 2012, no pudindose
tramitar otra modificacin fuera del plazo vigente, por lo que se recomienda solicitar
previamente la ampliacin de plazo o solicitarla junto con la actualizacin de escala
remunerativa.
2. El documento del supervisor no indica si el expediente tiene conformidad tcnica,
tan solo da la conformidad documentaria.
34. En fecha cargo 21 de Mayo del 2013, el Director de la DREM, mediante Memorndum
Mltiple N 019-2013- GR CUSCO-GRDE/DREM, solicita a la Residencia remitir a su
despacho el Expediente de Justificacin por Nueva Escala Remunerativa 2013,
expediente que deba ser entregado hasta el plazo mximo del 03 de Junio del 2013, bajo
responsabilidad.
35. En fecha cargo 21 de Mayo del 2013, el Director de la OSLTPI, emite Conformidad
Documentaria a Expediente de Ampliacin de Plazo N02, mediante Oficio N 244-2013-
GR CUSCO/GGR-OSLTPI, documento dirigido al Director de la DREM, recomendando
su trmite ante la OPI-GRC, hasta la obtencin de la RER correspondiente.
37. En fecha 03 de Junio del 2013, el Residente de la Obra, remite al Director de la DREM,
el Expediente de Actualizacin de Escala Remunerativa 2013, mediante Informe
N113-2013-GR-CUSCO/DRDE/DREM/DMV.
39. Con fecha 20 de Junio del 2013, el Coordinador de Obras por Administracin Directa de
la OSLTPI, remite el Expediente de Actualizacin de Escala Remunerativa 2013 al
supervisor de obra (el suscrito), mediante Memorndum N 50-2013-GR.CUSCO/GGR-
OSLTPI/COXADyT/EJVV, para su revisin e informe correspondiente.
40. El da viernes 21 de Junio del 2013, la atencin fue muy limitada en las Oficinas del GRC
por tratarse del desfile cvico por el da del Cusco, en el que participaron todas las oficinas
del GRC. Por lo que no se pudo coordinar con el ejecutor para el levantamiento de
observaciones, del Expediente de Actualizacin de Escala Remunerativa 2013.
41. El da lunes 24 de Junio del 2013, no hubo igualmente atencin en las oficinas del GRC
por tratarse de da feriado decretado a nivel nacional. Por lo que tampoco se pudo
coordinar con el ejecutor para el levantamiento de observaciones, del Expediente de
Actualizacin de Escala Remunerativa 2013.
II. ANALISIS.
MONIT. Y
CAPACITA
C.DIRECTO G. GRALES G. SUPERV. C. EXPED. RECUP. COSTO TOTAL
CODIGO ESPECIFICA DE GASTOS CIN
AMB.
2 . 6 . 2 3 . 3 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - PERSONAL 636,215.99 398,961.34 83,670.04 26,088.54 21,721.74 4,677.27 1,171,334.91
2 . 6 . 2 3 . 3 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES 3,630,260.61 188,561.00 28,948.82 4,076.40 1,885.21 0.00 3,853,732.05
2 . 6 . 2 3 . 3 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS 0.00 6,168.96 2,000.00 0.00 525.00 0.00 8,693.96
MONIT. Y
CAPACITA
C.DIRECTO G. GRALES G. SUPERV. C. EXPED. RECUP. COSTO TOTAL
CODIGO ESPECIFICA DE GASTOS CIN
AMB.
2 . 6 . 2 3 . 3 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - PERSONAL 636,215.99 499,971.70 130,760.11 29,188.54 21,721.74 4,677.27 1,322,535.35
2 . 6 . 2 3 . 3 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES 3,630,260.61 188,561.00 28,948.82 4,076.40 1,885.21 0.00 3,853,732.05
2 . 6 . 2 3 . 3 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS 0.00 6,168.96 2,000.00 0.00 525.00 0.00 8,693.96
2 . 6 . 2 3 . 3 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES 3,630,260.61 188,561.00 28,948.82 4,076.40 1,885.21 0.00 3,853,732.05
2 . 6 . 2 3 . 3 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS 0.00 6,168.96 2,000.00 0.00 525.00 0.00 8,693.96
2 . 6 . 2 3 . 3 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES 3,630,260.61 188,561.00 28,948.82 4,076.40 1,885.21 0.00 3,853,732.05
2 . 6 . 2 3 . 3 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS 0.00 6,168.96 2,000.00 0.00 525.00 0.00 8,693.96
DIFERENCIA
MONIT. Y
CAPACITA
C.DIRECTO G. GRALES G. SUPERV. C. EXPED. RECUP. COSTO TOTAL
CODIGO ESPECIFICA DE GASTOS CIN
AMB.
2 . 6 . 2 3 . 3 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - PERSONAL 0.00 101,010.36 47,090.07 3,100.00 0.00 0.00 151,200.43
2 . 6 . 2 3 . 3 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2 . 6 . 2 3 . 3 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
De los cuadros anteriores se tiene que el Incremento del Presupuesto por Escala Remunerativa
2013, asciende a la suma de S/. 151,200.43 que representa el 2.70% de variacin presupuestal.
5. Con fecha 20 de Junio del 2013, el Coordinador de Obras por Administracin Directa de
la OSLTPI, remite el Expediente de Actualizacin de Escala Remunerativa 2013 al
supervisor de obra (el suscrito), mediante Memorndum N 50-2013-GR.CUSCO/GGR-
OSLTPI/COXADyT/EJVV, para su revisin e informe correspondiente.
V. CONCLUSIONES
VI. RECOMENDACIONES
De mi mayor consideracin, tengo a bien dirigirme a Ud., para informarle que la obra segn
referencia, se viene paralizando las actividades en campo temporalmente, pero se realizara solo en este
mes en curso la implementacin de los componentes de capacitacin y medio ambiente los mismos que
se encuentran considerados en la estructura Costo Directo del Metrado - Presupuesto del Expediente
Tcnico aprobado.
Cabe manifestar que esta paralizacin obedece a la falta de abastecimientos de materiales de
acometidas segn orden de compra N372, que segn proveedor ganador en el ao pasado, aun no se le
haba notificado legalmente hasta la fecha por la Oficina de Logstica del GRC, realizndose de esta
manera las acciones respectivas por parte de la Residencia y Director Regional de la DREM-GRC a las
instancias respectivas (Se adjuntan documentos probatorios), as mismo tambin se indica que esta
paralizacin es consecuencia adems de la falta de asignacin presupuestal del saldo por parte de la
Oficina de Planificacin y Presupuesto del GRC.
A continuacin se detalla en el cuadro siguiente, del estado situacional de la obra en referencia.
En tal efecto se suscribi el Acta de Paralizacin Temporal el da 02 de Junio del 2014 (Se adjunta
acta), dejndose el almacn de obra en custodia del Sr. Juan Carlos Rondan Jara, trabajador del lugar,
bajo responsabilidad.
Atte;