GUIA Recaudación Tarifa

PROGRAMA SUB SECTORIAL DE IRRIGACIONES
PSI - SIERRA
SUB COMPONENTE C1: CAPACITACION ENTRENAMIENTO

A LAS OUAs
LINEAMIENTOS PARA ORIENTAR A LAS JUNTAS DE

USUARIOS EN ESTABLECER UN PROCEDIMIENTO
ORDENADO Y EFICIENTE DE COBRANZA Y RECAUDACION DE
LA TARIFA
LINEA DE ACCION: PRESUPUESTO Y TARIFA
Mayo, 2014
1
I. PRESENTACION
En el marco del PSI Sierra se viene ejecutando el proceso de capacitacin a las

Juntas de Usuarios (JUs) con fines de fortalecerlas y desarrollen la capacidad de
gestionar adecuada y eficientemente los recursos hdricos. En este proceso se viene
impulsando que las JUs conozcan los procedimientos establecidos por Ley para
determinar el valor de la tarifa anualmente y efectivicen la cobranza de la tarifa al
mximo, elevando sus niveles de recaudacin; no obstante se requiere promover que
estas Organizaciones ordenen sus procedimientos actuales de cobranza y
recaudacin de tarifa estableciendo mecanismos y articulando esfuerzos de tal forma
de captar a todos los usuarios y comprometan el pago oportuno de la tarifa, realicen
las transferencias a las instancias correspondientes tal como lo dispone la
normatividad vigente y analicen permanentemente sus niveles de recaudacin de la
tarifa en virtud a que son la nica fuente de financiamiento de las OUAs para la
operacin, mantenimiento de su infraestructura de riego y por consiguiente para la
sostenibilidad de la misma.
Si bien no existe a la fecha una reglamentacin especfica en el tema de tarifas, pero

se viene aplicando las Resoluciones Jefaturales N emitidas por la Autoridad Nacional
del Agua ente mximo normativo en materia de recursos hdricos, que disponen su
aplicacin.
II. ALCANCE
El presente documento, permite orientar a las Juntas de Usuarios en establecer el

procedimiento adecuado y eficiente para la cobranza de la tarifa de agua, aspectos
que son sumamente importantes porque se necesita orientar a los Directivos hacia el
anlisis y reflexin para la toma de decisiones oportunas por parte de ellos y su
estamento tcnico administrativo, a fin de implementar procedimientos ordenados
estableciendo mecanismos y elementos claves para elevar los niveles de cobranza
actual y hacer cumplir a todos los usuarios sus obligaciones con la tendencia de lograr
la mayor eficiencia, eficacia y calidad en los servicios de distribucin de agua que
proveen y mantener en condiciones operativas y de conservacin a la infraestructura
de riego existente.
Este proceso es tan importante porque en base al orden en la ejecucin de la

Cobranza de la Tarifa, la Organizacin de Usuarios recibir los suficientes ingresos
2
para financiar la operacin, mantenimiento, mejoramiento y administracin del sistema
de riego a su cargo.
III. ROL DEL ESPECIALISTA EN EL PROCESO DE COBRANZA DE LA

TARIFA DE AGUA
El rol del Especialista es de promover, facilitar e incentivar el proceso de cambio hacia

la gestin eficiente de las OUAs, a travs de la capacitacin a directivos personal
tcnico administrativo para que ejecuten adecuadamente esta actividad y desarrollen
una sensibilizacin profunda a todos los usuarios en todo momento de este proceso
con la finalidad de que se concienticen en cumplir con esta obligacin.
Por ello, su rol en el proceso de cobranza de la TARIFA se centra en lo siguiente:
Promover el cambio de actitud en los usuarios/as, directivos y personal tcnico

administrativo mediante el anlisis reflexivo y participativo sobre la
problemtica existente en la OUAs para dar un servicio adecuado de riego a
los usuarios y la implementacin gradual de una tarifa de agua acorde que
facilite la capacidad presupuestal de las OUAs para una buena gestin tcnica,
administrativa e institucional.
Mejorar las capacidades y participacin de los directivos, personal tcnico y

administrativo en la planificacin de sus actividades y la gestin de recursos
econmicos en las Juntas de Usuarios y Comisiones de Usuarios.
Capacitar y entrenar a los Directivos de JU, Comisiones y Comits de Usuarios,

usuarios lderes y personal tcnico administrativo en definir procedimientos
adecuados para la Cobranza de la Tarifa, teniendo en cuenta las
caractersticas y particularidades de la organizacin y la realidad social y
econmica de los usuarios.
ROL DEL ESPECIALISTA EN LA DETERMINACION y COBRANZA DE LA TARIFA
POBLACION
ROL DESCRIPCION METODO
OBJETIVO
Usuarios/as y - Promueve un proceso de anlisis de la situacin
Talleres
directivos actual de la OUAs para la construccin del
participativos
diagnstico de la situacin actual en torno a la
Facilitador
tarifa.
- Propicia un ambiente positivo para el cambio de
3
actitudes sobre la importancia de trazarse como
meta el cobro de la tarifa al 100% eficiencia y
Directivos/per planificar sus actividades y cumplir con la misin
sonal tcnico que tienen las OUAs por encargo del Estado.
administrativo
- Promover la importancia de lograr la
sostenibilidad de la OUAs en la ejecucin de sus
procesos mediante la captacin de ingresos y
fuentes de financiamiento que permita realizar
una mejor gestin.
- Concientizar a los Directivos y usuarios en

general en la importancia para toda la OUAs en
realizar un manejo ordenado y formal de los
recursos econmicos.
- Promueve el inters y participacin de todos los

directivos a nivel de Junta, Comisiones y Comits
de Usuarios.
- Transmite o transfiere conocimientos sobre los
procedimientos adecuados de la Cobranza que
tiendan al ordenamiento y buen manejo de los
recursos econmicos. Talleres/ trabajo
Directivo/
de grupos.
Personal
Capacitador - Fomentar la importancia de su ejecucin e
Tcnico/
implementacin, mediante la evaluacin
Administrativo
permanente a travs de indicadores de fcil
manejo que permita la toma de decisiones para
ratificar lo positivo y reorientar hacia el logro de
los objetivos estratgicos e institucionales.
En la Capacitacin/entrenamiento que desarrolla el PSI se maneja la estrategia de

complementariedad e integralidad, de all que el Equipo del Sub Componente C1 en su
conjunto, acompaar este proceso facilitando y capacitando, cada uno en sus roles
definidos. El Especialista en Presupuesto y Tarifa es el responsable directo de esta
actividad.
IV. OBJETIVOS DE ORDENAR LA COBRANZA DE LA TARIFA
Los objetivos de la TARIFA deben orientar con mayor amplitud y objetividad posible a
la solucin de la problemtica de las Organizaciones de Usuarios de Agua encontrada
en el diagnstico y que consideran necesario atender con prioridad para cumplir el rol
de operadores y funciones que el Estado le ha encomendado en el marco de la Ley
29338.
4
5.1. Objetivo General
Optimizar el servicio de riego brindado a los usuarios mediante una eficiente

operacin y adecuado mantenimiento de la infraestructura hidrulica.
5.2. Objetivos Especficos
Establecer un procedimiento ordenado de cobranza de la tarifa en las

Organizaciones de Usuarios.
Mejorar los niveles de gestin financiera e implementar acciones de

seguimiento y evaluacin anual de la correcta utilizacin de los recursos de las
OUAs.
Orientar la gestin en forma participativa, teniendo en cuenta la finalidad de las

OUAs.
V. ELEMENTOS A TOMAR EN CUENTA PARA ORDENAR LA

COBRANZA DE LA TARIFA EN LAS JUNTAS DE USUARIOS
6.1. Implementacin Logstica
1. Oficina de Cobranza y Recaudacin de Tarifas
Todos los usuarios del agua estn obligados al pago de las retribuciones econmicas
y las tarifas que les correspondan conforme lo Establece la Ley de Recursos Hdricos
29338 en su Art. 175; por lo que su Cobranza la efecta bajo responsabilidad
nicamente la Junta de Usuarios y lo puede efectivizar hace a travs de sus
Comisiones, donde debe instalar personal calificado y autorizado para realizar dicha
cobranza.
Si bien la normatividad vigente establece que la Junta de Usuarios es la responsable

de la cobranza y recaudacin de la tarifa, en mbitos de la Sierra Peruana por ser
geogrficamente muy dispersos y distantes, esta labor se hace complicada de
ejecutarla con eficiencia y eficacia, por lo que forzosamente se debe articular
esfuerzos e integrar y delegar esta actividad a las Comisiones de Usuarios y stas a
su vez a los Comits de Usuarios, siempre previendo y motivando que principalmente
las primeras estn legalmente constituidas; sin embargo no es una limitante para
cumplir con responsabilidad esta labor.
La delegacin de esta actividad debe hacerla la Junta de Usuarios a sus Comisiones y

Comits de manera oficial (documentada) cada ao, la responsabilidad debe recaer en
el Presidente y Tesorero de estas OUAs.
5
Las acciones de supervisin, control y sistematizacin, recaudacin y transferencias
se deben centralizar en la sede de la Junta de Usuarios, por lo que es conveniente que
la Junta implemente su local con una oficina de cobranza y tarifas y personal tarifario
que est capacitado para el cumplimiento de su funcin; en caso de que ya exista, se
debe delimitar las funciones de dicho personal y la responsabilidad del rea
respectiva.
Conforme la R.J N 478-2012-ANA, en el Art. 17, define que el pago de la tarifa lo

deben efectuar los usuarios bajo dos modalidades:
Pago previo al uso del agua: que consiste en abonar el monto consignado en el
recibo o como requisito a la entrega de la dotacin de agua.
Pago posterior al uso del agua: que consiste en abonar el monto consignado en el
recibo nico dentro de los siete primeros das calendarios del mes siguiente en el
que el usuario utiliz su dotacin de agua.
Ambas modalidades son aplicables por las OUAs y en las Juntas de Usuarios,
Comisiones y Comits ms aun en Sierra, puesto que, en muchas Juntas recin
empiezan la cobranza anual cuando pasa la poca de lluvias.
2. Equipos y Materiales
Los equipos necesarios para implementar la Oficina de Cobranza y Tarifas en la Junta

de Usuarios es una computadora PC completa con su debida impresora.
Entre los materiales y herramientas necesarias para proceder a la cobranza del recibo
nico es lo siguiente:
Padrn o listado de usuarios: Para realizar una adecuada cobranza de la Tarifa,

es de resaltar que la Junta de Usuarios debe tener un Padrn de Usuarios
ACTUALIZADO, como instrumento imprescindible para evitar problemas en su
aplicacin; entonces se requiere que las Comisiones de Usuarios apoyen
decididamente en esta actualizacin por medio de los tomeros, vigilantes de
canales y otro personal de campo, que ayudaran a los Directivos y personal
tarifario a actualizar dicha herramienta.
Padrn de cultivos: siendo fundamental en aquellos mbitos donde se cobra por

volumen y/o por rea de cultivo instalada (sembrada). En aquellos mbitos que se
cobra mediante tarifa plana, es decir una sola tarifa para todos los usuarios
indistintamente del rea y del cultivo como sucede en algunos mbitos de las JUs
en Sierra, el padrn de cultivos o inventario de cultivos no se hace necesario.
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3. Formatos de Recibo nico
Segn el Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos 29338 en su Art 190 establece

que la Autoridad Nacional del Agua ser quien apruebe el formato del recibo nico por
el uso del agua en el que se detallan los costos por el uso del agua a que est
obligado el usuario incluyendo los aportes voluntarios.
La R.J N 478-2012-ANA especficamente establece que las Administraciones Locales

de Agua son quienes aprueban mediante Resolucin Administrativa el formato del
recibo nico propuesto por el Operador (Junta de Usuarios) de la Infraestructura
Hidrulica por suministro del agua superficial, que debe de consignar de manera
desagregada como mnimo el valor unitario, el volumen de agua (m3) utilizado y los
importes que deben cancelar los usuarios por concepto de:
a) Retribucin Econmica
b) Tarifa por la Utilizacin de la Infraestructura Hidrulica Mayor
c) Tarifa por la Utilizacin de la Infraestructura Hidrulica Menor
d) Aportes Voluntarios
Los formatos de Recibo nico deben ser diseados de acuerdo a las siguientes
caractersticas:
Los recibos de la tarifa llevan numeracin correlativa

El formato consta de tres talones: un original y dos copias
Cada taln lleva como membrete el nombre de la Junta de Usuarios, en
algunos casos si fuera conveniente agregar el nombre de la correspondiente
Comisin de Usuarios, respecto a esto debe analizarse su pertinencia, puesto
que cuando se envan a imprimir pocos o muchos recibos con un mismo
nombre de CU, puede suceder que se quedan muchos formatos sin emplear.
En el cuerpo de cada taln o si se emplea original y dos copias, deben figurar:
El nombre del usuario
El volumen de agua solicitado
El monto total de pago desagregado por los conceptos de retribucin
econmica, de la tarifa por infraestructura mayor o menor segn sea el
caso y el de aportes voluntarios.
Fecha de cancelacin
Estos recibos deben ser impresos anualmente y debe resaltarse el ao vigente

correspondiente al ao de cobranza, la JU debe prever de ejecutar la impresin de
recibos con la debida anticipacin, estableciendo un mes especfico para dicha
actividad e imprimir los recibos segn la cantidad de usuarios que tienen registrados
en el mbito de la Junta de Usuarios.
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6.2. Personal asignado y capacitado
Para realizar una Cobranza efectiva es responsabilidad de quienes dirigen la Junta de

Usuarios es decir el Consejo Directivo, de buscar los medios y mecanismos para
instalar la oficina de tarifas y seleccionar al personal calificado asignndole y
autorizndoles las funciones y atribuciones para realizar dicha actividad, adems de
este personal es importante involucrar permanentemente en esta actividad al
Presidente y Tesorero de cada Organizacin quienes deben tener claro el papel que
desempean en cuanto a la fiscalizacin de esta importante actividad contando para
ello con el debido asesoramiento de la Gerencia Tcnica.
6.3. Instrumentos de Seguimiento
En cuanto al seguimiento y monitoreo permanente del avance de esta actividad le

corresponde en principio al Gerente Tcnico acompaado del Tesorero y Presidente
de la Junta de Usuarios quienes solicitaran al personal responsable de la Cobranza los
reportes semanales, quincenales y mensuales del avance de la cobranza de la tarifa,
as como de las transferencias a las instancias correspondientes.
VI. PROCEDIMIENTOS PARA FACILITAR EL PROCESO DE ORDENAR LA

Indicaciones
COBRANZApara DEla recaudacin
LA TARIFA ENy LAS
administracin de los pagos
JUNTAS DE USUARIOS por
DE LA
concepto de la PERUANA
SIERRA Tarifa
Para el Programa de Capacitacin/entrenamiento, el asesoramiento y la capacitacin

en este tema de Ordenamiento de la Cobranza de Tarifa, bajo la metodologa aprender
haciendo, debe ser el resultado de un anlisis entre los directivos, personal tcnico
administrativo y usuarios, sobre las actuales formas y procedimientos establecidos por
las OUAs en el proceso de cobranza de la tarifa que los inducen en tener bajos ndices
de recaudacin, evaluando los cuellos de botella y la necesidad de implementar un
procedimiento adecuado y ordenado que les permita contar con los recursos
financieros acorde a las demandas de operacin, mantenimiento y mejoramiento de la
infraestructura a fin de ofrecer un servicio mejorado y ordenado del agua a los
usuarios de riego.
Segn la Metodologa Aprender Haciendo, la ejecucin de esta actividad implica

ejecutar las siguientes fases: diagnstico y anlisis, formulacin, aprobacin, difusin y
seguimiento, monitoreo y evaluacin.
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FLUJOGRAMA PARA EL ORDENAMIENTO DEL PROCESO DE
COBRANZA DE LA TARIFA EN JUs
Fase de Anlisis y Diagnostico
Reunin de trabajo con Consejo Directivo

JU
Revisin informacin, entrevistas con

Directivos de CUs y personal tarifario
Organizacin Taller participativo
Sistematizacin de la informacin
Diagnstico Rpido
Fase de Elaboracin y Aprobacin
Taller participativo con Consejo Directivo

de JUs y CUs
Elaboracin y Definicin de Propuesta de

Procedimientos
Procedimientos de Cobranza
Aprobacin de Propuesta de Procedimientos
aprobados mediante una gua o
directiva
Fase de Implementacin
JU hace de conocimiento a las CUs el

documento aprobado de Cobranza
Ordena procesos previos
Implementa cobranza segn

procedimientos Procedimientos Implementados
Fase de Seguimiento
Reunin de seguimiento y evaluacin a

procesos cobranza por Consejo Directivo
JU y GT
Informe Evaluacin
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6.1. Anlisis de la Situacin Actual (breve diagnstico)
En esta etapa es importante que previamente el equipo de Especialistas analice con

pleno conocimiento que tiene del mbito, los procedimientos, mecanismos que
desarrolla la Organizacin en este proceso y la situacin actual en general en torno al
proceso de cobranza, las debilidades, los cuellos de botella y las limitaciones, as
como las potencialidades y las oportunidades que tiene la JU y sus OUAs para revertir
esta situacin, es importante tomar en cuenta aspectos como
El equipo en pleno con el Especialista en P&T al comando levantar informacin

mediante:
Reuniones de trabajo con los Consejos Directivos de la JU y CU, y
Entrevistas a Directivos y Usuarios en forma
Adicionalmente a ello organizarn todo lo concerniente para la ejecucin del Taller

Participativo con los Consejos Directivos de la Junta y sus Comisiones de Usuarios en
general, a fin de que en forma conjunta analicen la situacin actual, es importante la
presencia en este evento del Administrador Local de Agua y poder recoger de primera
fuente y de manera participativa las limitaciones que les impide salir de esta situacin
y las posibles soluciones. Es importante que el equipo de facilitadores realice un
anlisis Foda especfico en torno a esta actividad o proceso que desarrolla y necesita
mejorar la JU y sus OUAs.
Seguidamente el equipo de facilitadores, con participacin del Consejo Directivo, GT,

Contador y Personal Responsable de Tarifas se encargarn de ordenar lo abstrado
del taller y sistematizar la informacin recopilada previamente y la obtenida en el
evento, estableciendo procedimientos mejorados en torno a cada una de las
actividades que son parte de este proceso.
Esta informacin ser consolidada y se elaborar un documento denominado

Diagnstico Rpido del Proceso de Cobranza de Tarifa.
6.2. Elaboracin, Definicin y Aprobacin de Procedimientos

Ordenados para la Cobranza de la Tarifa en JUs (Gua prctica o
Directiva)
En esta fase el objetivo es elaborar un documento que sirva de gua, manual o

directiva para ser aplicado estrictamente por el personal Directivo, tcnico y
administrativo de las JU y sus Organizaciones de Usuarios, y que se institucionalice en
estas OUAs, para ello se realizara las siguientes actividades.
Se ejecutar un taller participativo con los Consejos Directivos de la JU y CUs,

teniendo como insumo el diagnostico situacional del proceso de Cobranza actual en la
JU, frente a ese diagnstico y mediante grupos de trabajo se disear un esquema de
cobranza a implementar por parte de las JUs, definiendo los pasos, responsables y
mecanismos que deben ajustar para ordenar dicho proceso.
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Teniendo en cuenta esta informacin y habiendo nombrado una Comisin responsable
de elaborar y consolidar la propuesta entre Directivos de JU, CUs y personal tcnico
administrativo, con la facilitacin del equipo de Especialistas se formular la propuesta
final para ordenar este proceso.
La propuesta debe atender la demanda que tiene la JU de ordenar este proceso, de tal
forma de vencer todas las limitaciones y no dejar vacos en cuanto a responsables y
procedimientos. (En el siguiente tem de esta gua se propone el procedimiento que
deben seguir las JUs y sus OUAs de la Sierra para ordenar el proceso de Cobranza de
la Tarifa).
Este documento elaborado que puede denominarse Gua o Directiva para Ordenar y/o
Implementar un Proceso de Cobranza Efectiva de Tarifa en la JU deber ser aprobado
por el Consejo Directivo de la JU y Asamblea General e inmediatamente ser puesto en
aplicacin.
6.3. Implementacin de los Procedimientos
Una vez aprobado este documento, la Junta de Usuarios debe enviar a todas sus
Comisiones copia de dicho documento con el acta correspondiente para su
conocimiento e implementacin respectiva.
Seguidamente debe trazarse plazos para la ejecucin de las actividades previas como
la actualizacin del padrn de usuarios (la cual debe ser una actividad rpida y que
permanentemente en todo el ao se actualiza), el padrn de cultivos y la confeccin de
los recibos.
Cada ao debe organizar el proceso de cobranza la que debe ser parte de su PAO,
estableciendo, como una responsabilidad la elaboracin no solo del cronograma, y los
actividades, sino los responsables con nombre propio.
Teniendo toda la informacin previa ordenada se debe proceder a ejecutar las

actividades establecidas segn el procedimiento definido y aprobado en la gua y/o
directiva.
6.4. Seguimiento y Monitoreo
El seguimiento y monitoreo es permanente, se realiza en forma semanal, quincenal y

mensual, cumplindose adems con el anlisis y evaluacin respectiva dejando
constancia mediante acta de consejo Directivo de los avances en el proceso de
ordenamiento y avances de la cobranza de la tarifa vigente, adicionalmente a ello se
debe poner especial atencin a la aplicacin de estrategias adecuadas y oportunas
para reducir niveles de morosidad de tarifa atrasada.
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VII. IMPLEMENTACION DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA ORDENAR LA
COBRANZA Y ADMINISTRACION DE LA TARIFA
7.1. Proceso Previo al Cobro del Recibo nico y Recaudacin de la

Tarifa
Primer Caso: En Juntas de Usuarios que delegan la responsabilidad de la

cobranza a las CU y/o Comits
Una vez que la Junta de Usuarios ha enviado a confeccionar los formatos para el
cobro del Recibo nico, realizar secuencial y/o alternadamente las siguientes
actividades:
1 Sostener una reunin oficial con los Presidentes y Tesoreros de las Comisiones y
Comits si fuera el caso (cuando hay Comits que no son parte integrante de las
Comisiones) convocada con el nico asunto: la cobranza de la tarifa para el ao
vigente. Dicha reunin ser conducida por el Presidente apoyado de sus dems
directivos en especial del Tesorero, as como estratgicamente asesorado por el
Gerente Tcnico y el Contador de contar de forma permanente con este personal.
En esta reunin se busca establecer compromisos para el proceso de recaudacin de

la tarifa por lo que se debe definir entre otros aspectos:
Las Fechas o cronograma de Cobranza de Tarifa anual

Responsables de la Cobranza en las Comisiones (debe recaer en los
Tesoreros)
Fechas de remisin de montos cobrados por parte de las Comisiones y/o
Comits a la Oficina de Cobranza y Recaudacin de la Junta de Usuarios.
Estrategias a aplicar para cumplir los objetivos
Seguidamente se les har llegar la cantidad de recibos nico para la cobranza de la

tarifa a cada Presidente con copia a su Tesorero conforme el nmero de usuarios y/o
predios de dicha Comisin. Ejm:
Comisin de Usuarios La Pea: N total de Usuarios = 500 usuarios, recibir 500
recibos enumerados del 1 al 500; as sucesivamente recibirn todos los Presidentes y
Tesoreros los recibos de para cada uno de sus mbitos.
2 La Junta de Usuarios en el momento de entrega de los recibos elaborar un cuadro

previamente en el cual registrar el control de la salida de dichos formatos.
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JUNTA DE USUARIOS
CONTROL DE EMISION DE RECIBO UNICO ENTREGADOS A LAS COMISIONES DE USUARIOS - COBRANZA DE TARIFA AO
Area Bajo Cantidad Nombre de la Persona que

N Comisin de Usuarios N Usuarios N Recibos DNI Firma
Riego Recibos Recibi
1 La Pea 650.00 500 500 1 al 500 Juan Perez Ramos 18524789
OFICINA DE COBRANZA Y RECAUDACION DE TARIFA
3 En dicha reunin adems la Junta de Usuarios a travs del Presidente

responsabiliza para la cobranza, al Presidente y Tesorero de la Comisin y entrega en
forma documentada y oficial la cantidad de recibos para hacer efectiva la cobranza en
sus mbitos, debiendo estos ltimos firmar el cargo del documento recibido. En dicho
documento se debe establecer plazos para efectuar la cobranza y para la remisin de
los montos cobrados a la Junta de Usuarios.
4 Los Presidentes de las Comisiones ya en sus mbitos convocan a sus Directivos de

Comits para la entrega de los recibos la misma que debe hacerlo tambin en forma
documentada, a fin de que efecten la cobranza estableciendo los plazos segn el
cronograma previamente acordado.
5 Una vez que la responsabilidad queda a nivel de Comit los Directivos Presidente y
Tesorero del Comit convocan a los usuarios para la cobranza en un punto de
atencin puede ser el local de reunin del Comit, local comunal, etc., teniendo como
insumo los recibos y el padrn de usuarios.
6 Cuando el Usuario hace efectivo el pago del recibo nico el personal a quien la
Junta de Usuarios ha responsabilizado para la cobranza (Presidente y/o Tesorero),
debe cancelar con rbrica y sello los tres ejemplares. El taln principal o el original del
recibo debidamente cancelado como constancia de pago se le entrega al Usuario, el
segundo taln (primera copia) queda en la Comisin de Usuarios y/o Comit de
Usuarios y el tercer taln (segunda copia), se remite a la Junta de Usuarios para su
contabilizacin o control de la cobranza.
Segundo Caso: En Juntas de Usuarios que asumen propiamente la cobranza de

la Tarifa
7 En este caso es conveniente que para garantizar que la cobranza se realice en los
tiempos previstos, la JU a travs del Gerente Tcnico, Tesorero y personal de Tarifas
deben mandar a confeccionar anticipadamente los formatos de recibos nico.
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8 Una vez que se tiene dichos formatos ya impresos y con el padrn de usuarios
actualizado y/o padrn de cultivos inventariado se emite los recibos para todos los
usuarios en general.
7.2. La Cobranza de la Tarifa
Bajo cualquiera de los dos casos presentados, ya en el proceso de cobranza y cuando

el usuario se apersona a cancelar el recibo nico, el personal de Cobranza de la JU
debe contar previamente con los montos por cobrar a cada Usuario. En el primer caso
debe enviar a esta informacin con los formatos de recibo nico.
La tarifa segn la normatividad vigente la aprueba la Autoridad Local de Agua en

soles/m3. Sin embargo para efectos de cobrar la tarifa (TUIHME) se puede ajustar a la
forma de clculo que realizan las Juntas de Usuarios, la cual puede ser:
Tarifa
Cultivo Forma Cobranza Clculo Pago Observaciones
(S/.)
Papa Por volumen en funcin 9000 m3/ha/campaa 109.50 El personal debe conocer
mdulo de riego cultivo/ha. el consumo de agua de
los diferentes cultivos de
la zona y manejar la tabla
de mdulos de riego.
Papa Por volumen en funcin al 20l/sx3.6 m3/hr x N hr x N 126.30 Este mtodo es el ms
caudal de manejo y horas riego/mes x N meses/ N adecuado y tiende a la
de riego. Para el ejemplo se Total Riegos eficiencia en la aplicacin
considera 20 l/s y 2 horas y uso del agua
Papa Por hectreas. Para el N Ha * S/Ha 12.50 Para conocer el volumen
ejemplo se considera 0.5 cobrado (m3), se tiene en
Ha con un pago de 25.00 cuenta lo pagado (soles)
S/Ha. entre el valor tarifa
aprobado (S/m3)
Papa Por Usuario. Soles/Usuario 10.00 Se le conoce como tarifa
plana. El pago en soles
se acuerda en Asamblea
General. No es equitativo
porque el que tiene ms
rea paga igual al que
tiene menos.
9 Una vez que se consigna en el recibo el valor del TUIHME, se adiciona el valor de
la Retribucin Econmica y de los Aportes Voluntarios, lo que permite definir el monto
total a pagar en el recibo nico por parte del Usuario. Es importante desagregar estos
valores y que los usuarios tengan conocimiento pleno de los montos que cancelan por
cada rubro.
10 Cuando se tiene la recaudacin de la semana los Directivos es decir el Presidente

y Tesorero de la Comisin y/o Comits de Usuarios debe apersonarse al local de la
Junta de Usuarios para hacer efectiva la entrega del monto recaudado. Cuando los
14
mbitos son demasiado lejanos, excepcionalmente, este depsito se debe hacer
cuando se tenga el mayor porcentaje posible de cobranza, para lo cual es conveniente
que la Junta de Usuarios tome las medidas, a fin de establecer plazos quincenales y/o
mensuales de entrega del dinero recaudado.
11El Presidente y Tesorero de la Comisin/Comit, deben hacer efectivo el dinero

recaudado a la Responsable de Tarifas de la Junta de Usuarios mediante documento
(Oficio) el cual debe precisar y detallar los recibos con su correspondiente numeracin
por cada usuario que ha pagado la tarifa, adjuntado adems la copia de los recibos
que corresponde al archivo de la Junta de Usuarios.
12 La Responsable de Tarifas de la Junta de Usuarios extiende un documento a

cada Comisin y/o Comit en las personas del Presidente y Tesorero que certifique la
entrega del dinero de la recaudacin por parte de la Comisin y Comit y la recepcin
por parte de la Junta de Usuarios estableciendo el monto recaudado.
13 Cuando la Junta es quien realiza directamente la cobranza, registra y cierra

diariamente la cobranza y se contabiliza en el Libro de Caja, el mismo que se cierra
mensualmente con la firma de la persona encargada de efectuar la recaudacin.
14 Excepcionalmente, si en la localidad donde est ubicada la Oficina de

Recaudacin de la Tarifa no existe institucin bancaria, los depsitos se harn en el
ltimo da til de la semana en el banco financiero ms cercano.
15 Los depsitos se efectan en formularios oficiales de los bancos, por

cuadruplicado: dos quedan en el banco para incluirlos en su reporte mensual, uno
queda en la Oficina de Recaudacin para su contabilizacin y el ltimo se incluye al
informe mensual sobre el Estado de Cobranza de la Junta de Usuarios.
La Oficina de Recaudacin de la Tarifa registra diariamente, por triplicado, los

depsitos en el banco. Este registro se cierra diariamente y se contabiliza en el Libro
Caja. (igual manejo lo hacen las JUs que delegan la cobranza a sus comisiones y/o
comits desde el tem 13 al 15).
7.3. Manejo de la Recaudacin y Transferencias de Fondos
16 El Consejo Directivo de las Comisiones y/o Comits de Usuarios no podrn

disponer directamente del dinero de la cobranza por propia iniciativa, ni siquiera del
monto que les corresponde por transferencia, porque ello constituye mal manejo
econmico sujeto a denuncia penal. Toda la recaudacin debe depositarse en la
cuenta bancaria respectiva de la Junta de Usuarios.
17 La Junta de Usuarios por medio de su Presidente y Tesorero con el visto bueno

del Gerente Tcnico dispone al rea correspondiente (Responsable de Tarifas) realice
las transferencias de fondos segn corresponda a las instancias correspondientes por
15
los conceptos de Retribucin Econmica a la cuenta de la Autoridad Nacional del
Agua, estos fondos servirn segn lo establece el Art. 177.2 del Reglamento de las
Ley 29338 para la ejecucin de actividades de gestin y administracin de los recursos
hdricos y la conservacin de las fuentes productoras de agua. Los aportes voluntarios
se trasfieren a las instancias respectivas como el caso del monto que corresponde a la
Junta Nacional de Usuarios.
18 Los montos recaudados por concepto de Tarifa por Infraestructura Hidrulica

Menor (TUIHME), constituyen recursos del Estado y una vez depositados en la cuenta
de la Junta de Usuarios, son administrados por el Consejo Directivo de la Junta de
Usuarios en concordancia con las funciones establecidas por Ley y se hace a travs
de firma mancomunada del Presidente y del Tesorero del Consejo Directivo donde el
Gerente Tcnico es corresponsable de dicho manejo.
19 El Consejo Directivo de la Junta de Usuarios de acuerdo, a lo recaudado por el

concepto de TUIHME en el mbito de cada Organizacin de Usuarios (Comisin y/o
Comit de Usuarios), y en funcin a los porcentajes de reparto establecidos entre la
JU y Comisiones (aprobados en Asamblea General de JU), transfiere inmediatamente
a la cuenta bancaria de stas, los fondos captados para la realizacin de sus
actividades presupuestadas en el Plan Anual de Operaciones (PAO).
20 Mensualmente el Consejo Directivo de la Comisin y/o Comit de Usuarios rinde

cuenta documentada al Tesorero de la Junta de Usuarios, bajo responsabilidad. Los
Consejos Directivos de las Comisiones de Usuarios y Comits de Usuarios deben
aperturar una cuenta bancaria a nombre de la Organizacin y llevar el Libro Contable
al da.
7.4. Registro de la Informacin y emisin de Informes consolidados
La Oficina de Recaudacin de la Tarifa de la Junta de Usuarios dentro de los siete

das posteriores al termino del mes y para efectos de fiscalizacin por parte de la JU,
elabora por cuadriplicado el informe mensual del Estado de Cobranza y lo remite en
tres ejemplares al Tesorero de la Junta de Usuarios para su consolidacin,
quedndose con un ejemplar para su contabilizacin y archivo.
El indicado informe contiene los siguientes documentos:

Movimiento mensual de la cobranza (3 ejemplares).
Balance mensual de las recaudaciones y depsitos a las cuentas de las
instancias respectivas (3 ejemplares).
Resumen mensual del registro diario de recaudacin (3 ejemplares).
Registro diario de recaudacin (2 ejemplares).
Registro diario/semanal de depsito (2 ejemplares).
Copia de los comprobantes de depsito de la recaudacin correspondientes a
los rubros Retribucin Econmica y aportes Voluntarios (JNU).
Talones o copia de los Recibos cancelados.
16
7.5. Rendiciones de Cuentas
Mensualmente rendirn cuenta documentada por los gastos efectuados con los fondos
del TUIHME que les fueron transferidos:
El Consejo Directivo de la Junta de Usuarios al Administrador Local de Agua

correspondiente.
El Consejo Directivo de las Comisiones de Usuarios al Presidente y Tesorero

de la Junta de Usuarios.
El Consejo Directivo del comit de Usuarios al Presidente y Tesorero de la

Comisin de Usuarios.
7.6. Uso de Saldos del Balance Anual
Saldo favorable
Si el Balance Anual arroja saldo favorable, ste se utiliza para iniciar las actividades
aprobadas para ser ejecutadas en el ao siguiente al del balance. Posteriormente, si
las circunstancias lo permiten, puede ser utilizado para programar otras actividades.
Saldo negativo
Si el saldo del Balance Anual es negativo, se reestructura el presupuesto en ejercicio,
reduciendo gastos de actividades.
17
VIII. ANEXOS
Anexo 1: Formatos para Registro de la Informacin de la Cobranza y emisin de

Informes Consolidados por la JU
Anexo 2: Formatos para informes de Recaudacin a la ALA correspondiente
18
REGISTRO DIARIO DE COBRANZA AO 2014
JUNTA DE USUARIOS XX
VALOR TOTAL : 60 %
VALOR TUIHME: 54.21
VALOR RETRIBUCION ECONOMICA: 5.25
VALOR JNU: 0.54
MODALIDAD DE COBRANZA:
T UIH M E OT R OS
N DE C O M IS IO N D E T A R IF A V O LUM E N R E T R IB UC IO N
N F EC H A N O M B R E S Y A P E LLID O S J .N .U A P OR T ES T OT A L M OR A S
R E C IB O US UA R IO S / C O M IT A O (m3) E C O N O M IC A
J UN T A C O M IS IO N E S C O M IT E S V O LUN T A R IO S
1 0001 XXX
02/01/2014 XXXXXXXXXXX 2,013 3,500 20.00 8.00 12.00 4.55 0.45 - 45.00 -
2
02/01/2014 - - - - - -
3 02/01/2014 - - - - - -
4
02/01/2014 - - - - - -
5
02/01/2014 - - - - - -
6 02/01/2014 - - - - - -
7
02/01/2014 - - - - - -
8
02/01/2014 - - - - - -
9 02/01/2014 - - - - - -
10
02/01/2014 - - - - - -
11
02/01/2014 - - - - - -
12 02/01/2014 - - - - - -
13
02/01/2014 - - - - - -
14
02/01/2014 - - - - - -
15 02/01/2014 - - - - - -
16
02/01/2014 - - - - - -
17
02/01/2014 - - - - - -
18
02/01/2014 - - - - - -
19 02/01/2014 - - - - - -
20
02/01/2014 - - - - - -
21
02/01/2014 - - - - - -
22
02/01/2014 - - - - - -
23 02/01/2014 - - - - - -
- - - - - -
Total 20.00 8.00 12.00 4.55 0.45 - 45.00 -
19
RESUMEN DE COBRANZA DE TARIFA VIGENTE DEL DIA 02/01/2014
JUNTA DE USUARIOS XXX
RESUMEN DE COBRANZA DIARIA : TARIFA VIGENTE
T UIH M E OT R OS
R E T R IB UC IO N
N C O M IS IO N E S O C O M IT E S T A R IF A A O J .N .U A P OR T ES T OT A L
E C O N O M IC A
1
COMISION DE USUARIOS XXXX - - - - - -
2
3 COMISION DE USUARIOS XXXX - - - - - -

4
5

7
8

10
11

13
14

16
17
18

20
21
Total - - - - - -
20
RESUMEN DE COBRANZA MENSUAL
MES: ENERO 2014
T UIH M E
R E T R IB UC IO N OT R OS A P OR T ES
N F EC H A J .N .U T OT A L M OR A S
E C O N O M IC A V O LUN T A R IO S
J UN T A C O M IS IO N E S C O M IT E S
1 02/01/2014 20.00 8.00 12.00 4.55 0.45 - 45.00 -
2 03/01/2014 -
3 04/01/2014 -
4 05/01/2014 -
5 06/01/2014 -
6 07/01/2014 -
7 08/01/2014 -
8 09/01/2014 -
9 10/01/2014 -
10 11/01/2014 -
11 12/01/2014 -
12 13/01/2014 -
13 14/01/2014 -
14 15/01/2014 -
15 16/01/2014 -
16 17/01/2014 -
17 18/01/2014 -
18 19/01/2014 -
19 20/01/2014 -
20 21/01/2014 -
21 22/01/2014 -
22 23/01/2014 -
23 24/01/2014 -
24 25/01/2014 -
25 26/01/2014 -
26 27/01/2014 -
27 28/01/2014 -
28 29/01/2014 -
29 30/01/2014 -
TOTAL 20.00 8.00 12.00 4.55 0.45 - -
21
RESUMEN DE COBRANZA MENSUAL POR COMISIONES Y AOS
MES: ENERO 2014
N COMISION DE USUARIOS TARIFA 2007 TARIFA 2008 TARIFA 2009 TARIFA 2010 TARIFA 2011 TARIFA 2012 TARIFA 2013 TARIFA 2014 TOTAL
XXX
1 -
XXX
2 -
XXX
3 -
XXX
4 -
XXX
5 -
XXX
6 -
XXX
7 -
XXX
8 -
XXX
9 -
XXX
10 -
XXX
11 -
XXX
12 -
-
TOTAL - - - - - - - - -
22
RESUMEN DE COBRANZA MENSUAL POR COMISIONES
MES: ENERO 2014
T UIH M E OT R OS
R E T R IB UC IO N
N C O M IS IO N D E US UA R IO S J .N .U A P OR T ES T OT A L M OR A S
E C O N O M IC A
XXX
1 -
XXX
2
XXX
3
XXX
4
XXX
5
XXX
6
XXX
7
XXX
8
XXX
9 -
XXX
10 -
XXX
11 -
XXX
12 -
XXX
13 -
XXX
14 -
XXX
15 -
XXX
16 -
XXX
17 -
XXX
18 -
XXX
19 -
XXX
20 -
Total - - - - - - - -
23
FORMATO N 1
EVOLUCION ANUAL DE LA RECAUDACION DE LA TARIFA DE AGUA DE USO AGRARIO

2002-2014
ADMINISTRACION LOCAL DE AGUA:
JUNTA DE USUARIOS:
REPORTE AL : 30 ENERO 2014
IM P O R T E A 2002 2003 2004 2005 R E C A UD A C IO N E F IC IE N C IA E F IC IE N C IA

T A R IF A
R E C A UD A R R E C A UD A C IO N S A LD O R E C A UD A C IO N S A LD O R E C A UD A C IO N S A LD O R E C A UD A C IO N S A LD O R E C A UD A C IO N S A LD O R E C A UD A C IO N S A LD O R E C A UD A C IO N S A LD O R E C A UD A C IO N S A LD O D E T A R IF A T A R IF A A C UM ULA D A
T A F 02
T A F 03
T A F 04
T A F 05
T A F 06
T A F 07
T A F 08
T A F 09
T A F 10
T A F 11
T A F 12
T A F 13
T A F 14
TOTAL - - - - - - - - - - - - - - - - - -
24
ANEXO FORMATO N 1
EVOLUCION ANUAL DE RECIBOS INCOBRABLES, ANULADOS, APARECIDOS Y NUEVOS DE LA TARIFA DE AGUA

2007-2014
JUNTA DE USUARIOS:
2007 2008 2009 2 0 10 2 0 11 2 0 12 2 0 13 2 0 14

A N ULA D O S N UE V O S A N ULA D O S N UE V O S A N ULA D O S N UE V O S A N ULA D O S N UE V O S A N ULA D O S N UE V O S A N ULA D O S N UE V O S A N ULA D O S N UE V O S A N ULA D O S N UE V O S
T A R IF A
D E S A P A R E C ID O S E M IT ID O S D E S A P A R E C ID O S E M IT ID O S D E S A P A R E C ID O S E M IT ID O S D E S A P A R E C ID O S E M IT ID O S D E S A P A R E C ID O S E M IT ID O S D E S A P A R E C ID O S E M IT ID O S D E S A P A R E C ID O S E M IT ID O S D E S A P A R E C ID O S E M IT ID O S
IN C O B R A B LE S A P A R E C ID O S IN C O B R A B LE S A P A R E C ID O S IN C O B R A B LE S A P A R E C ID O S IN C O B R A B LE S A P A R E C ID O S IN C O B R A B LE S A P A R E C ID O S IN C O B R A B LE S A P A R E C ID O S IN C O B R A B LE S A P A R E C ID O S IN C O B R A B LE S A P A R E C ID O S
T A F 02
T A F 03
T A F 04
T A F 05
T A F 06
T A F 07
T A F 08
T A F 09
T A F 10
T A F 11
T A F 12
T A F 13
T A F 14
T OT A L - - - - - - - - - - - - - - - -
NOTA :
25
FORMATO N 02
EVOLUCION MENSUAL DE LA RECAUDACION DE LA TARIFA DE AGUA DE USO AGRARIO

AO 2014
JUNTA DE USUARIOS:
IMPORTE A SALDO RECAUDACION RECAUDACION EFIENCIA

TARIFA SALDO
RECAUDAR 2013 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE 2014 ACUMULADA
TAF 02 #REF! 0.00

TAF 03
TAF 04
TAF 05
TAF 06
TAF 07
TAF 08 0.00 0.00 0%
TAF 09 0.00 0.00 0%
TAF 10 0.00 0.00 0%
TAF 11 0.00 0.00 0%
TAF 12 0.00 0.00 0%
TAF 13 0.00 0.00 0%
TAF 14 0.00 0.00 0%
TOTAL #REF! 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
26
FORMATO N 05
DISTRIBUCION DE RECAUDACION DE LA TARIFA DE AGUA ACTUAL AO 2014 PARA USO AGRARIO
AO 2014
JUNTA DE USUARIOS:
IMPORTE A RECAUDAR: TARIFA ACTUAL APROBADA
ENTIDADES DISTRIBUCION PRESUPUESTO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
RETRIBUCIN ECONMICA 13.60% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
JUNTA NACIONAL DE USUARIOS 0.85% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TARIFA POR UTILIZACION INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA MENOR 85.55%
- JUNTA DE USUARIOS 50.50% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
-COMISIONES DE USUARIOS 15.00% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
-COMITES DE USUARIOS 20.05% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
RECAUDACION TOTAL 100.00% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
27
FORMATO N 05
DISTRIBUCION DE RECAUDACION DE LA TARIFA DE AGUA ATRAZADA AO 2013 PARA USO AGRARIO
AO 2014
JUNTA DE USUARIOS:
IMPORTE A RECUADAR TARIFAS ATRASADA
TARIFA POR UTILIZACION INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA MENOR 2.70% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
28
FORMATO N 05
DISTRIBUCION DE RECAUDACION DE LA TARIFA DE AGUA ATRAZADA AO 2012 PARA USO AGRARIO
AO 2014
JUNTA DE USUARIOS:
IMPORTE A RECUADAR TARIFAS ATRASADAS
29
FORMATO N 05
DISTRIBUCION DE RECAUDACION DE LA TARIFA ATRAZADA AO 2011 PARA USO AGRARIO
AO 2014
JUNTA DE USUARIOS:
IMPORTE A RECUADAR TARIFAS ANTERIORES APROBADO
2.70%
TARIFA POR UTILIZACION INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA MENOR 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
RECAUDACION TOTAL 100.00% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
30
FORMATO N 05
DISTRIBUCION DE RECAUDACION DE LA TARIFA DE AGUA AO 2010 PARA USO AGRARIO
AO 2010
JUNTA DE USUARIOS:
IMPORTE A RECUADAR TARIFAS ANTERIORES APROBADOS
2.70%MENOR
TARIFA POR UTILIZACION INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
31
FORMATO N 05
DISTRIBUCION DE RECAUDACION DE LA TARIFA ATRAZADAS DE AGUA AO 2009 PARA USO AGRARIO
AO 2014
JUNTA DE USUARIOS:
32
DISTRIBUCION DE RECAUDACION DE LA TARIFA ATRAZADA DE AGUA PARA USO AGRARIO DE LOS AOS 2007 - 2008
AO 2014
JUNTA DE USUARIOS:
EX - CANON DE AGUA 10% 9.00% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EX - FONAGUA 2% 1.80% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
SUPERVISION 3% 2.70% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
JUNTA NACIONAL 0.99% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COMISIONES DE REGANTES 50.50% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
JUNTA DE USUARIOS 35.01% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Nota : Los dos rubros primeros van para la ANA, el siguiente para la ALA correspondiente.
33

GUIA Recaudación Tarifa

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PROGRAMA SUB SECTORIAL DE IRRIGACIONES

SUB COMPONENTE C1: CAPACITACION ENTRENAMIENTO

LINEAMIENTOS PARA ORIENTAR A LAS JUNTAS DE

LINEA DE ACCION: PRESUPUESTO Y TARIFA

En el marco del PSI Sierra se viene ejecutando el proceso de capacitacin a las

Si bien no existe a la fecha una reglamentacin especfica en el tema de tarifas, pero

El presente documento, permite orientar a las Juntas de Usuarios en establecer el

Este proceso es tan importante porque en base al orden en la ejecucin de la

III. ROL DEL ESPECIALISTA EN EL PROCESO DE COBRANZA DE LA

El rol del Especialista es de promover, facilitar e incentivar el proceso de cambio hacia

Por ello, su rol en el proceso de cobranza de la TARIFA se centra en lo siguiente:

Promover el cambio de actitud en los usuarios/as, directivos y personal tcnico

Mejorar las capacidades y participacin de los directivos, personal tcnico y

Capacitar y entrenar a los Directivos de JU, Comisiones y Comits de Usuarios,

ROL DEL ESPECIALISTA EN LA DETERMINACION y COBRANZA DE LA TARIFA

- Propicia un ambiente positivo para el cambio de

- Concientizar a los Directivos y usuarios en

- Promueve el inters y participacin de todos los

En la Capacitacin/entrenamiento que desarrolla el PSI se maneja la estrategia de

IV. OBJETIVOS DE ORDENAR LA COBRANZA DE LA TARIFA

Optimizar el servicio de riego brindado a los usuarios mediante una eficiente

5.2. Objetivos Especficos

Establecer un procedimiento ordenado de cobranza de la tarifa en las

Mejorar los niveles de gestin financiera e implementar acciones de

Orientar la gestin en forma participativa, teniendo en cuenta la finalidad de las

V. ELEMENTOS A TOMAR EN CUENTA PARA ORDENAR LA

6.1. Implementacin Logstica

1. Oficina de Cobranza y Recaudacin de Tarifas

Si bien la normatividad vigente establece que la Junta de Usuarios es la responsable

La delegacin de esta actividad debe hacerla la Junta de Usuarios a sus Comisiones y

Conforme la R.J N 478-2012-ANA, en el Art. 17, define que el pago de la tarifa lo

Los equipos necesarios para implementar la Oficina de Cobranza y Tarifas en la Junta

Padrn o listado de usuarios: Para realizar una adecuada cobranza de la Tarifa,

Padrn de cultivos: siendo fundamental en aquellos mbitos donde se cobra por

Segn el Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos 29338 en su Art 190 establece

La R.J N 478-2012-ANA especficamente establece que las Administraciones Locales

Los recibos de la tarifa llevan numeracin correlativa

Estos recibos deben ser impresos anualmente y debe resaltarse el ao vigente

Para realizar una Cobranza efectiva es responsabilidad de quienes dirigen la Junta de

6.3. Instrumentos de Seguimiento

En cuanto al seguimiento y monitoreo permanente del avance de esta actividad le

VI. PROCEDIMIENTOS PARA FACILITAR EL PROCESO DE ORDENAR LA

Para el Programa de Capacitacin/entrenamiento, el asesoramiento y la capacitacin

Segn la Metodologa Aprender Haciendo, la ejecucin de esta actividad implica

Fase de Anlisis y Diagnostico

Reunin de trabajo con Consejo Directivo

Revisin informacin, entrevistas con

Organizacin Taller participativo

Fase de Elaboracin y Aprobacin

Taller participativo con Consejo Directivo

Elaboracin y Definicin de Propuesta de

JU hace de conocimiento a las CUs el

Ordena procesos previos

Implementa cobranza segn

Reunin de seguimiento y evaluacin a

En esta etapa es importante que previamente el equipo de Especialistas analice con

El equipo en pleno con el Especialista en P&T al comando levantar informacin

Adicionalmente a ello organizarn todo lo concerniente para la ejecucin del Taller

Seguidamente el equipo de facilitadores, con participacin del Consejo Directivo, GT,

Esta informacin ser consolidada y se elaborar un documento denominado

6.2. Elaboracin, Definicin y Aprobacin de Procedimientos

En esta fase el objetivo es elaborar un documento que sirva de gua, manual o

Se ejecutar un taller participativo con los Consejos Directivos de la JU y CUs,

6.3. Implementacin de los Procedimientos