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Universidad Tecnolgica De Panam

Facultad De Ingeniera Industrial


Carrera: Licenciatura en Ingeniera Industrial

Administracin de Recursos Humanos

Leyes Panameas Sobre La Igualdad En El Sector Laboral

Estudiante:
Diany Rodrguez

Cdula:
04-778-1668

Docente:
Aura Jan

Cdigo de Asignatura: 8542

Grupo: 1II144

Fecha de Entrega: 12 de Abril de 2016


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TOMADO DE ASAMBLEA NACIONAL, REPUBLICA DE PANAMA

DECRETA:
Ttulo I
De la Igualdad de Oportunidades
Captulo I

Poltica pblica del Estado sobre la Igualdad de Oportunidades


para las Mujeres y los Hombres

Artculo 1. Esta Ley se fundamenta en los siguientes principios:


1. Prohibicin de toda discriminacin basada en el sexo; igualdad ante la ley y
dems derechos individuales y sociales, y garantas fundamentales que
consagra la
Constitucin Poltica que obliga al Estado a legislar sin discriminacin y a aplicar
igualitariamente las leyes a las personas individuales y a los colectivos.
Artculo 2. El objetivo de la presente Leyes el desarrollo de la poltica pblica
antidiscriminatoria de gnero por parte del Estado, tendiente a:
1. Lograr la integracin plena de las mujeres panameas al proceso de
desarrollo poltico, econmico, social y cultural del pas.
2. Propiciar el desarrollo de estrategias y acciones que permitan, con equidad
social, la plena incorporacin de las mujeres al proceso de desarrollo sostenible
del pas.
Captulo II
Poder y Participacin Poltica
Artculo 7. Son acciones de poltica pblica que el Estado desarrollar para
estimular la participacin de las mujeres en los puestos de direccin y en la
poltica:
6. Establecer la obligacin para los gobiernos de garantizar la participacin de
por lo menos, el treinta por ciento (30%) de mujeres como ministras,
viceministras y directoras de entidades autnomas y dems y de entidades
gubernamentales.
8. Garantizar la real participacin de las mujeres calificadas, en los puestos
ejecutivos de alto nivel de las distintas instancias de la Administracin del Canal
y sus reas revertidas.
Captulo III
Equidad Jurdica
Artculo 8. El Estado garantizar el cumplimiento y ejercicio de los derechos de
ciudadana de la mujer, a travs de las siguientes acciones de poltica pblica:
5. Incorporar las recomendaciones de los convenios internacionales de la
Organizacin Internacional del Trabajo sobre igualdad de remuneracin por Igual
trabajo del hombre y la mujer y sobre la discriminacin por razones de sexo en el
empleo y ocupacin.
Captulo V
Trabajo
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Artculo 10. La participacin de las mujeres en el mundo del trabajo representa


un desafo, que debe afrontase con respuestas generales, articuladas e
innovadoras que permita el adecuado desarrollo de los recursos humanos que
ellas aportan y que se encuentran infrautilizados. La diferenciacin de
oportunidades de insercin laboral femenina, ubica a un significativo porcentaje
de mujeres en posiciones desventajosas, y el concepto imperante es concebirlas
como administradora y no con directivas de las empresas. Las mujeres estn
ms propensas al desempleo que los hombres, a la remuneracin inadecuada, a
la inestabilidad laboral, al hostigamiento o acoso sexual en el empleo y se
encuentran confinadas al sector informal de la economa, con las desventajas
que estos aspectos conllevan para su desarrollo como persona, par la familia y
el hogar.
Artculo 11. La poltica pblica que el Estado establecer para promover la
igualdad de oportunidades en el empleo, comprende las siguientes acciones:
1. Fomenta las capacidades de las mujeres en los mbitos directivos.
2. Realizar campaas y programas experimentales, dirigidos a estimular el
acceso de las mujeres a ocupaciones nuevas y no tradicionales.
3. Elabora una agenda de empleo para las mujeres, que sirva de instrumento de
apoyo la insercin profesional y laboral en sus demandas de empleo.
4. Promover el cambio cultural y la ruptura de estereotipo por razn de sexo
dentro de las empresas.
5. Generar nuevos indicadores estadsticos, que permitan analizar las
caractersticas especficas de la actividad laboral de las mujeres y las
condiciones de trabajo de la mano de obra femenina.
6. Realizar estudios sobre la situacin laboral de las mujeres en las reas rurales
y la actividad empresarial femenina.
7. Propiciar la formacin profesional de las mujeres en la agricultura y zonas
rurales.
8. Promover la presencia igualitaria de las mujeres en los distintos puestos y
niveles de la administracin pblica, especialmente en los de mayor
responsabilidad.
9. Identificar y eliminar la discriminacin en el acceso y promocin en la
administracin pblica.
10. Promover a las entidades del sector pblico y privado a que faciliten el
acceso igualitario de las mujeres al empleo y su insercin en puestos de
responsabilidades, especialmente en los sectores tradicionalmente masculinos.
11. Estudiar y prevenir las situaciones de acoso u hostigamiento sexual en el
trabajo.
12. Garantizar a las mujeres el acceso a, por lo menos, un cincuenta por ciento
(50%) de las plazas de trabajo en todos los sectores de trabajo en igualdad de
oportunidades, deberes y derechos, mediante la promocin de la idea de que las
profesiones no tienen sexo, as como divulgar ampliamente los derechos de las
mujeres, consagrados en el Cdigo de Trabajo, y formular nuevas disposiciones
que las protejan para desarrollar programas tcnicos y de desarrollo humano y
laboral.
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13. Disear mecanismos de crdito y de asistencia tcnica con recursos locales


y de organizaciones internacionales, para estimular la autosugestin y el
desarrollo empresarial en las mujeres.
14. Adecuar los programas de educacin formal y no formal y de capacitacin
tcnica, con el fin de que las mujeres obtengan calificacin para puestos mejor
remunerados.
15. Apoyar las cooperativas y organizaciones productivas de mujeres de la
ciudad y del campo.
16. Promover acciones que involucren a las organizaciones sindicales y de
mujeres, para que se incremente su participacin en el rea laboral, as como
ejecuta programas de capacitacin sindical, tendientes a que ms mujeres se
inserten y participen en puestos directivos.
17. Promover acciones para que a las trabajadoras domsticas les sean
reconocidos sus derechos, deberes y responsabilidades dentro del marco de la
justicia social.
18. Vigilar el fiel cumplimiento de las disposiciones legales en materia laboral,
denunciar prcticas discriminatorias y tomar acciones para su correccin, as
como garantizar la proteccin de la salud de las mujeres trabajadoras que
laboran con materiales de alto nivel contaminante.
Captulo XII
Grupos de Especial Inters
Las Mujeres Campesinas
Artculo 26. El Estado promover el desarrollo integral de las mujeres del sector
campesino mediante las acciones siguientes:
1. Crear fuentes de trabajo para mujeres que viven en el rea rural y proyectos
especiales para mujeres responsables del hogar.
8. Capacitar a mujeres y hombres para que se incorporen con sentido de
equidad en el trabajo productivo y en las tareas domsticas.
10. Valorizar y visibilizar el trabajo productivo de las mujeres campesinas.
Seccin VII
Las Mujeres con Discapacidad
Artculo 28. La poltica pblica que el Estado establecer para promover la
igualdad de oportunidades para las mujeres con discapacidad, comprende:
2. Promocionar la insercin laboral de las mujeres con discapacidad, mediante
programas adecuados de capacitacin, habilitacin y rehabilitacin.
3. Promociona programas de reubicacin laboral tendientes a permitir la
reinsercin de mujeres que presentan discapacidad por accidentes o
enfermedades.
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Cdigo de Trabajo

CAPTULO II
Trabajo de las mujeres y menores

Seccin Primera
Trabajo de mujeres

Artculo 104.- Est prohibido el trabajo de la mujer en:


1. (Declarado inconstitucional por la Sentencia de 29 de abril de 1994).
2. Las actividades insalubres determinadas por el Ministerio de Trabajo y
Bienestar Social.
Artculo 105.- La proteccin de la maternidad de la trabajadora es un deber del
Estado. Artculo 106.- La mujer que se encuentre en estado de gravidez slo
podr ser despedida de su empleo por causa justificada, y previa autorizacin
judicial. Cuando el empleador quiera despedir a una trabajadora que se
encuentre en estado de gravidez, por haber incurrido en causa justificada de
despido, solicitar previamente autorizacin a la autoridad jurisdiccional de
trabajo correspondiente, ante la cual deber comprobarse fehacientemente que
existe causa justificada de despido. La autorizacin se tramitar como proceso
abreviado de trabajo. En cualquier caso, en que una trabajadora en estado de
gravidez reciba notificacin de despido o de terminacin de su relacin de
trabajo, sin que medie la autorizacin previa de la autoridad judicial competente,
la trabajadora deber presentar al empleador o a cualquier autoridad de trabajo
un certificado mdico sobre su gravidez, dentro de los veinte das siguientes al
de la notificacin mencionada. Si as lo hiciere, la trabajadora tiene derecho a
ser reintegrada inmediatamente a su empleo y al pago de sus remuneraciones a
partir de la fecha del despido. Vencido el plazo de veinte das de que trata esta
norma, y hasta por el trmino de los tres meses siguientes, la trabajadora podr
exigir el reintegro, pero con derecho a percibir salarios cados solamente desde
la presentacin del certificado mdico correspondiente. En caso de renuencia
del empleador, la trabajadora podr solicitar el reintegro, mediante los trmites
del proceso correspondiente.
Artculo 107.- (Subrogado por el artculo 14 de la Ley No. 44 de 12 de agosto de
1995). Toda trabajadora en estado de gravidez gozar de descanso forzoso
retribuido del mismo modo que su trabajo, durante las seis semanas que
precedan al parto y las ocho que le sigan. En ningn caso el perodo de
descanso total ser inferior a catorce semanas, pero si hubiese retraso en el
parto, la trabajadora tendr derecho a que se le concedan, como descanso
remunerado, las ocho semanas siguientes al mismo.
El empleador cubrir la diferencia entre el subsidio econmico que otorga la
Caja de Seguro Social por maternidad y la retribucin que, conforme a este
artculo, corresponde a la trabajadora en estado de gravidez. Cuando la Caja de
Seguro Social no est obligada a cubrir el subsidio de maternidad, la obligacin
que seala este artculo correr ntegramente a cargo del empleador. El rgano
ejecutivo queda facultado para expedir reglamentos en desarrollo de este
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artculo, estableciendo perodos de licencia mayores que los aqu previstos, en


actividades y oficios que por su naturaleza as lo requieran. En estos casos
tambin se aplicar lo dispuesto en los dos prrafos anteriores. Durante el
perodo de licencia sealado en este artculo, bajo pena de nulidad, el
empleador no podr iniciar, adoptar ni comunicarle a la trabajadora ninguna de
las medidas, sanciones y acciones previstas en este Cdigo. Para estos efectos,
durante este perodo se suspenden los trminos de caducidad y prescripcin
establecidos a favor del empleador. Artculo 108.- Para determinar la fecha de
iniciacin del descanso forzoso retribuido, la trabajadora presentar al
empleador un certificado mdico en el cual conste la fecha probable del parto.
Cualquier mdico que est al servicio remunerado del Estado, o de alguna de
sus instituciones, deber expedir gratuitamente este certificado. Si por alguna
circunstancia la trabajadora en estado de gravidez presta servicio dentro del
perodo de descanso anterior al parto, el empleador queda obligado a pagarle la
remuneracin correspondiente, ms una suma igual en concepto de
indemnizacin, sin perjuicio de las sanciones legales que corresponda
imponerle.
Artculo 111.- La retribucin del descanso forzoso se fijar de acuerdo con el
ltimo salario, o el promedio de salarios devengados durante los ltimos ciento
ochenta das, si ste es mayor que aqul.
Artculo 112.- Si se trata de aborto, de parto no viable, o de cualquier otro caso
anormal de parto, el descanso forzoso retribuido se fijar de acuerdo con las
exigencias de la salud de la interesada, segn resulte del certificado mdico y de
las prescripciones del facultativo que la atienda.
Artculo 113.- (Declarado inconstitucional por sentencia de 16 de noviembre de
1973). Artculo 114.- Toda madre cuando est lactando dispondr en los lugares
donde trabaja de un intervalo de quince minutos cada tres horas, o, si lo prefiere,
de media hora dos veces al da durante sus labores, con el objeto de alimentar a
su hijo. El empleador le procurar algn medio de descanso dentro de las
posibilidades de sus labores y mantendr el nmero suficiente sillas o asientos a
disposicin de las trabajadoras. El tiempo empleado para tal fin, deber
computarse para el efecto de la remuneracin de la trabajadora, como tiempo de
trabajo efectivo, al igual que los intervalos antes mencionados. Todo empleador
que ocupe en el local o lugar de trabajo ms de veinte mujeres, quedar
obligado a acondicionar un local para que las madres alimenten sin peligro a sus
hijos. Este acondicionamiento se har dentro de las posibilidades econmicas
del empleador, a juicio y con el visto bueno de la Direccin General o Regional
de Trabajo.
Artculo 116.- La mujer en estado de gravidez no podr trabajar jornadas
extraordinarias. Si la trabajadora tuviere turnos rotativos en varios perodos, el
empleador est obligado a hacer los arreglos necesarios para que la trabajadora
no tenga que prestar servicios en las jornadas nocturna y mixta. El turno que se
le seale para estos efectos ser fijo y no estar sujeta a rotaciones. El
empleador har tambin los arreglos necesarios con el objeto de que la
trabajadora en estado de gravidez no efecte tareas inadecuadas o perjudiciales
a su estado.
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Seccin Segunda
Trabajo de menores
Artculo 117.- Es prohibido el trabajo:
1. De los menores que no hayan cumplido catorce aos.
2. De menores hasta de quince aos que no hayan completado la instruccin
primaria. Artculo 118.- Queda prohibido a los que tengan menos de dieciocho
aos los trabajos que, por su naturaleza o por las condiciones en que se
efecten, sean peligrosos para la vida, salud o moralidad de las personas que
los desempean, especialmente los siguientes:
2. Acatar las rdenes e instrucciones del empleador, o de su representante, de
acuerdo con las estipulaciones del contrato.
3. Abstenerse de revelar a terceros, salvo autorizacin expresa, los secretos
tcnicos, comerciales y de fabricacin de los productos a cuya elaboracin
concurran directa o indirectamente, o de los cuales tengan conocimiento por
razn del trabajo que desempean, as como los de los asuntos administrativos
reservados, cuya divulgacin pueda causar perjuicio a la empresa.
4. Presentarse al trabajo siempre en aceptables condiciones mentales y fsicas
para ejecutar las labores propias de su contrato de trabajo.
5. Observar buenas costumbres durante la presentacin del servicio.
6. Conservar en buen estado los instrumentos y tiles que se les hubieren
entregado para trabajar, no siendo responsables por el deterioro de estos
objetos originado por el uso, desgaste natural, caso fortuito, fuerza mayor, mala
calidad o defectuosa construccin.
7. Prestar los servicios requeridos cuando por siniestro o riesgo inminente
peligren las personas, sus compaeros de trabajo, o el establecimiento donde
preste el servicio.
8. Observar las disposiciones del reglamento interno de trabajo, as como las
medidas preventivas e higinicas adoptadas por las autoridades competentes y
las que indique el empleador, conforme a la ley, el reglamento interno y la
convencin colectiva, para la seguridad y proteccin personal de los
trabajadores.
9. Someterse, al solicitar su ingreso en el trabajo o durante ste, si lo ordena as
el empleador o las autoridades competentes, a un reconocimiento mdico para
comprobar que no padece enfermedad transmisible contagiosa, que no consume
drogas prohibidas por la ley, ni sufre trastorno psquico que pudieran poner en
peligro la seguridad de sus compaeros o los equipos e instalaciones del
empleador.
. Dar aviso inmediato al empleador o a sus representantes, de cualquier hecho o
circunstancia que puede causar dao o perjuicio a la seguridad de sus
compaeros o a los equipos e instalaciones del empleador.
11. Desocupar totalmente las casas o habitaciones que les haya proporcionado
el empleador con motivo de la relacin de trabajo, a ms tardar treinta das
despus de terminada sta, salvo lo que se disponga para el caso de riesgos
profesionales. Tratndose de trabajadores contratados por tiempo indefinido, con
ms de dos aos de servicio, la autoridad administrativa de trabajo podr
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extender este plazo hasta por seis meses, teniendo en cuenta la antigedad, las
condiciones familiares y las necesidades de las partes.
12. Acudir a los centros de rehabilitacin que, de comn acuerdo, les indiquen el
empleador y el sindicato para ser atendidos por enfermedades transmisibles o
contagiosas, o por las adicciones comprendidas en el numeral 9 anterior.
Cuando no existiere la organizacin sindical, se procurar tratar los problemas
de la enfermedad de contagio o la adiccin, con el pariente ms cercano del
trabajador. Igualmente, estarn obligados a someterse a pruebas para
determinar el consumo de drogas causantes de dependencia qumica prohibidas
por la ley.

LEY No 11
Que prohbe la discriminacin laboral y adopta otras medidas
LA ASAMBLEA NACIONAL
DECRETA:

Artculo 1. Se prohbe la discriminacin laboral, por razones de raza, nacimiento,


discapacidad, clase social, sexo, religin o ideas polticas.

MINISTERIO DE HACIENDA Y TESORO

DECRETO EJECUTIVO N 60

(DE 19 DE ABRIL DE 1993)

Por el cual se reglamento el beneficio establecido en el artculo 14 de Ley N


1 de 28 de enero de 1992 a favor de los empleadores que contraten
personal discapacitado.

El Presidente de la Repblica

En uso de sus facultades legales,

CONSIDERANDO:

Que el articulo 14 de la Ley N 1 de 28 de enero de 1992 establece un


beneficio a favor de los empleadores que contraten personal discapacitado,
beneficio que consiste en considerar como gasto deducible para la
determinacin de la renta gravable del empleador el doble del salario
devengado por el discapacitado, hasta por una suma mxima equivalente a
seis (6) meses del salario del discapacitado en cada periodo fiscal.
Que resulta necesario reglamentar esta materia con el propsito de
incentivar en forma inmediata la contratacin de personas discapacitadas, a
fin de que stas puedan contar con un empleo remunerado en alguna
ocupacin til.
Que el reglamento de las leyes es una atribucin que ejerce el Presidente de
la Repblica con la participacin del Ministerio respectivo de acuerdo con la
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numeral 14 del artculo 179 de la Constitucin Poltica de la Repblica de


Panam.
DECRETA:

ARTICULO 1 Se adicionan al captulo II del ttulo II del Decreto 60 de 28


de junio de 1965 los siguientes artculos:
Articulo 36-a: A los efectos de lo dispuesto en el artculo 14 de la Ley N 1
del 28 de enero de 1992, se considera como gasto deducible para a la
determinacin de la renta gravable del empleador, el doble del salario
devengado por los trabajadores discapacitados, hasta por una suma mxima
equivalente a seis (6) meses del salario del discapacitado en cada periodo
fiscal del contribuyente.
Articulo 36-b: Al momento de la contratacin, el empleador deber solicitar al
trabajador o directamente a la Direccin Nacional de Empleo del Ministerio
de Trabajo y Bienestar Social, una certificacin en la cual conste que el
trabajador contratado se encuentra inscrito en el registro del servicio de
colocacin de discapacitados a que se refiere el artculo 13 de la Ley N 1
del 28 de enero de 1992.
Articulo 36-c: La certificacin a que se refiere al artculo anterior deber ser
adjuntada a la Declaracin jurada del Impuesto sobre la Renta del
empleador correspondiente al periodo fiscal respectivo.
Articulo 37-d: En el caso de que los trabajadores discapacitados sean
contratados por un periodo menor de seis (6) meses o si, habiendo sido
contratados por mayor tiempo, presten servicios durante menos de (6)
meses en un mismo periodo fiscal, el empleador tendr derecho a deducir
como gasto el salario efectivamente devengado por el trabajador
discapacitado y una suma adicional equivalente a dicho salario devengado.
Articulo 37-e: La Direccin General de Ingresos con arreglo al Decreto de
Gabinete N 109 de 1970, practicar inspecciones peridicas para
determinar la correcta aplicacin de las normas referentes a la contratacin
de trabajadores discapacitados.
Artculo 20: Este decreto comenzar a regir a partir de su promulgacin en la
Gaceta Oficial.
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