HISTORIA DE ESPAA

SIGLO XIX

Apuntes elaborados por Jos Manuel Jimnez Migueles

Departamento de Geografa e Historia

IES MANUEL REINA

PUENTE GENIL

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 TEMA 1: Las races histricas de la Espaa Contempornea:
1. Caractersticas polticas, econmicas y sociales del Antiguo Rgimen.

1.1. Elementos sociales: la poblacin y la sociedad

1.2. Elementos econmicos: la economa

1.3. Elementos polticos

2. La poltica centralizadora de los Borbones.

1. Caractersticas polticas, econmicas y sociales del Antiguo Rgimen

Se entiende por Antiguo Rgimen el sistema poltico, econmico y social por el que se regan los
destinos de Europa durante la Edad Moderna, es decir, los siglos XVI, XVII y XVIII, y que sera sustituido
por el nuevo rgimen tras el triunfo de las revoluciones liberales del siglo XIX.

En lneas generales este periodo se caracteriza por una demografa primitiva, una economa agraria y
mercantil basada en el proteccionismo econmico, una estructura social estamental, unas formas
monrquicas autoritarias que evolucionan hacia el poder absoluto del monarca y una cultura muy
impregnada de elementos religiosos. En Espaa, este periodo de tiempo, inaugurado por los Reyes
Catlicos, coincide cronolgicamente con los reinados de los reyes de la casa de Austria, siglos XVI y XVII
y con los de la dinasta borbnica del siglo XVIII. A lo largo del siglo XVIII, la nueva dinasta borbnica,
influida por las ideas de la Ilustracin, procedera a reformar aspectos parciales de aquel rgimen, sin
embargo estas medidas resultaran insuficientes para adaptarlo a los nuevos tiempos.

1.1. Elementos sociales: la poblacin y la sociedad

La Espaa de la poca particip de un ciclo demogrfico antiguo, caracterizado por elevadas tasas de
natalidad y mortalidad, la esperanza de vida situada en torno a los veinticinco aos, y un crecimiento
vegetativo muy dbil. Predominaba la poblacin rural sobre la urbana y un 80% de la poblacin se
concentraba en Castilla.

La sociedad del Antiguo Rgimen se encontraba dividida en tres grupos bien diferenciados, llamados
estamentos (su nombre proviene de su impermeabilidad, puesto que a ellos solo se poda pertenecer por
nacimiento, por ello no se puede pasar de uno a otro):

- Estamento privilegiado o nobleza (aristcratas y clrigos) que no pagan impuestos.

o La Nobleza. Grupo integrado por un 5% de la poblacin. Su principal fuente de riqueza

provena de la tierra pues posean el 40% de la misma, a lo que se le sumaba las rentas
producidas por los derechos feudales. Lo cual hace que fuera el grupo ms poderoso y rico
de la sociedad. A estos derechos econmicos se sumaban los numerosos privilegios
judiciales y sociales (no podan ser sometidos a torturas, sus bienes no podan ser
embargados por deudas y el principal de todos ellos, se encontraban exentos del pago de
impuestos y el derecho de ocupar ciertos cargos en el pas). Durante el reinado de
Fernando VI, siglo XVIII, el marqu de Ensenada propuso la universalizacin de los
impuestos, intento de reforma fiscal que result fallido. Dentro del estamento nobiliario se
distingua entre alta y baja nobleza, puesto que solo un reducido grupo de familias eran
poderosamente ricas, la alta nobleza o Grandes de Espaa que incluso disponan del
derecho de sombrero, es decir podan permanecer cubiertos en presencia del Rey. Era
poseedora de enormes latifundio, que incluan pueblos enteros. La baja nobleza estaba
formada por los hidalgos grupo heterogneo entre los que se distinguan los hidalgos de
sangre o antiguos, constituidos en su mayora por segundones sin fortuna, y los hidalgos
de privilegio, tambin llamados caballeros, que solan disfrutar de bienes de fortuna con
los que haban comprado el ttulo nobiliario al rey. A finales del siglo XVII haba en Espaa
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 unos 625.000 nobles, todos ellos anclados en la deshonra legal del trabajo y alejados,
por tanto, de las actividades manuales o especulativas, por considerarlas indignas de ser
practicadas por personas de alcurnia.

o El clero, grupo social privilegiado que disfrutaba de exencin fiscal y de jurisdiccin propia,
por lo que sus integrantes no podan ser detenidos ni sometidos a tortura. Lo integraba un
5% de la poblacin, aproximadamente, y se dividan en clero secular (curas, cannigos,
Obispos y cargos de la Iglesia) y clero regular (monjes y monjas sometidos a una regla
monstica). Eran poseedores de un 40% de la tierra, compartan los mismos privilegios que
la nobleza y adems disfrutaban del cobro del diezmo (decima parte de las cosechas del
pas). Como estamento se encontraba dividido en alto y bajo clero, El alto clero se nutra
fundamentalmente de segundones de la nobleza, mientras que el bajo clero lo haca de los
hijos de los campesinos.

Los borbones del XVIII vieron en la Iglesia un fuerte opositor a su poltica reformista por lo que se
interesaron en acabar con el control ideolgico que esta ejerca sobre la poblacin a travs de la
enseanza. El choque frontal entre la monarqua y la Iglesia se produjo en 1767 al decretar Carlos III la
expulsin de los jesuitas de todos los territorios espaoles.

- Estamento no privilegiado que pagan impuestos, divididos a su vez en Burgueses (libres no

dependientes, es decir no sometidos al rgimen seorial) y Campesinos o libres dependientes.
Formado por el 90% de la poblacin. Es el pueblo llano, obligado a pagar impuestos y mantener
con su trabajo a los estamentos privilegiados. Dentro de este estamento se distingue:

o La Burguesa. Habitantes de los burgos o ciudades, entre ellos estaban aquellos que
consiguieron una situacin de preeminencia social gracias al comercio, las finanzas y los
cargos pblicos (alta burguesa que suelen adquirir estudios universitarios) y los que suelen
dedicarse a menestrales de los gremios y en gran cantidad al servicio domestico o baja
burguesa.

o El Campesinado. Era el sector ms amplio de la sociedad (80%). La mayora trabajaba

unas tierras que no eran suyas y adems de pagar la renta al propietario, su economa
estaba gravada por el diezmo eclesistico, los tributos estatales, y el sometimiento a los
derechos inherentes de los seoros jurisdiccionales. El sector ms acomodado estaba
formado por los grandes arrendatarios y los villanos ricos o pequeos y medianos
propietarios de tierras. Pero la mayora (ms del 60% de la poblacin rural) eran labradores
y jornaleros.La mayora de ellos eran analfabetos cuya nica formacin (si la haban tenido
en algn momento de sus vidas) haba llegado a travs de la Iglesia.

o Las minoras sociales. Ocupaban el escalafn ms bajo de la sociedad y estaba integrado

por extranjeros, judeoconversos,
moriscos, hasta que 1609
fueron expulsados, y grupos
marginales que fueron
aumentando ante la escasez de
dinero y la caresta de vida
(gitanos, mendigos y
vagabundos).

Las imgenes son una alegora

que muestran cmo es el
estamento no privilegiado el que
soporta la carga de la sociedad
privilegiada.

1.2. Elementos econmicos: la economa

En el Antiguo Rgimen, la explotacin de la tierra sigue siendo la actividad econmica predominante, a ella
se dedicaba alrededor del 70% de la poblacin activa.
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La agricultura espaola era principalmente de secano, salvo en zonas de huertas, y estaba basada en el
cultivo de la triloga mediterrnea (olivo, vid y cereal). Se caracterizaba por los bajos rendimientos,
produccin insuficiente y el atraso tcnico (empleo de tcnicas de cultivo anticuadas como el barbecho), lo
que traa como consecuencia las frecuentes crisis de subsistencias. Este atraso est relacionado con un
rgimen de propiedad de la tierra que proceda en gran medida de la Edad Media, en el que la propiedad
de la tierra se concentra en pocas manos (entre el clero y la nobleza se repartan el 80% de las tierras)
y la mayora de la poblacin, campesina, trabaja unas tierras que no eran suyas. La propiedad estaba
amortizada o vinculada, es decir, no se poda comprar ni vender, Mayorazgos, seoros, propios y baldos
son ejemplos de este tipo de propiedad. Este sistema impeda la movilidad econmica, pues la nobleza
terrateniente dominaba completamente la agricultura, viviendo de las rentas y sin invertir en mejorar el
rendimiento de sus tierras.

En Espaa, los Ilustrados eran conscientes de las necesidades de nuestro pas, por lo que era
necesario poner en marcha un plan de reformas. Carlos III busca el equipo de personas apropiado para
acometer estas reformas, Floridablanca, Campomanes, Olavide, Jovellanos, quienes, como paso previo,
realizan toda una serie de estudios encaminados a dar las soluciones, mediante recetas econmicas, a
"nuestros males". Entre ellos destaca el "Informe sobre la Ley Agraria", de Jovellanos, quien defiende
que era necesaria una distribucin ms equitativa de la propiedad de la tierra y desvincular las tierras de
manos muertas en poder de la nobleza, clero y ayuntamientos. Adems se pona de manifiesto la falta
de instruccin de los cultivadores y la necesidad de transformacin del secano en regado.

Para tratar de mejorar la situacin del campo espaol, los ministros ilustrados de Carlos III aportaron
novedosas medidas reformistas:

Creacin de la Sociedades Econmicas de Amigos del Pas (asociaciones destinadas a

fomentar el desarrollo nacional).

Ampliacin de tierras de cultivo y construccin de canales y aumento del riego en las regiones
mediterrneas.

Desarrollo de los cultivos americanos (maz, patata, alubias), y de los cultivos industriales como el
camo para la fabricacin de velas, lino o moreras.

Sustitucin de las yuntas de bueyes por mulas (el surco al arar con mulas era menos profundo por
lo que el trabajo era ms rpido y se araba ms tierra).

Supresin de los privilegios de la Mesta.

Liberalizacin de los precios del trigo (1765).

Distribucin de bienes de propios a los labradores renteros que poseyeran yuntas.

La Repoblacin de Sierra Morena. Se produjo a partir de 1768 como consecuencia de la escasa

densidad de la poblacin espaola y de su mala distribucin, lo que fue considerado por los
ilustrados como sinnimo de atraso y pobreza. Por ello el marqus de la Ensenada, ministro de
Fernando VI, quien ante las dificultades que supona trasladar espaoles de unas comarcas a
otras, pens en traer extranjeros a Espaa procedentes de regiones europeas pobres y con exceso
de poblacin. Se pens en irlandeses, hngaros, suizos y alemanes, a condicin de que fuesen
catlicos. Carlos III hizo suyo el proyecto de Ensenada y en 1766, tras una serie de negociaciones,
se lo ofrecieron a 6.000 colonos alemanes con sus respectivas familias, Carlos III consult el
ofrecimiento con el Intendente general de Andaluca Pablo de Olavide, quien lo acogi con
entusiasmo, sealando Sierra Morena como el lugar ms adecuado para realizar la experiencia. Y
fue Olavide, dotado con plenos poderes el encargado de llevarlo a la prctica. Se fundaron hasta
15 pueblos, bautizados con nombre como La Carolina, La Carlota, La Luisiana, etc., donde se
asentaron en 1775 cerca de 3.000 familias de colonos. A cada familia se la dot de tierras,
instrumentos de labor, ganado y casa. A pesar de los detractores y defensores de la colonizacin,
esta se afianz y al final del reinado de Carlos III a las familias alemanas se le haban sumado
otras espaolas con mejor capacidad de aclimatacin.
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Respecto a la ganadera, la cabaa espaola era principalmente ovina y estaba en poder de la poderosa
organizacin de la Mesta. Sin embargo, el alza de los precios en la segunda mitad del siglo XVI rest
competitividad a la lana castellana, lo que unido a la reduccin de las exportaciones a los Pases Bajos,
como consecuencia de su rebelin, motiv la disminucin del nmero de cabezas de ganado. Las lanas
irlandesas sustituyeron a las castellanas en el Norte de Europa.

La produccin artesanal era pequea, debido a que estaba sometida a la estructura gremial, a la
carencia de innovaciones tcnicas, a la ausencia de una poltica proteccionista aduanera (no olvidemos
que las primeras medidas de carcter mercantilista fueron adoptadas por Felipe V) y sobre todo al escaso
consumo, como consecuencia de la desigual distribucin de la renta que mantena a una gran masa de
campesinos sin capacidad adquisitiva y por lo tanto en rgimen de autoconsumo. A pesar de ello en el
siglo XVIII aumentaron los talleres artesanales y el Estado favoreci la concentracin de capital y mano de
obra en las llamadas Manufacturas Reales, destinadas a la elaboracin de armas como las de Cartagena
y el Ferrol o artculos de lujo como tapices y cristal, productos demandados por los estamentos
privilegiados. Tambin aument la produccin textil en Catalua (desarrollo de las fbricas de indianas,
llamadas as porque trabajaban el algodn procedente de las Indias) y la sedera malaguea.

Durante el reinado de Carlos III para tratar de incentivar la produccin artesanal se decreta la supresin
del control y examen en el sistema gremial. Sin embargo haba dificultades para llevar a cabo las reformas
ilustradas, la mentalidad nobiliaria impregnaba toda la sociedad, el desprecio por el trabajo manual,
considerado deshonesto por los privilegiados, retras y dificult la iniciativa empresarial a pesar de que se
intent -sin conseguirlo- que esta nobleza ociosa impulsara la economa espaola al dignificar los
oficios, para acabar con el viejo concepto de "la deshonra legal del trabajo" -Real Cdula de 18 de marzo
de 1783- y se dieron facilidades a los inversores

Respecto al Comercio interior, este era bastante dbil consecuencia de la falta de un mercado nacional
debido a las malas comunicaciones, la debilidad demogrfica y el bajo poder adquisitivo de los
campesinos que suponan el 80% de la poblacin, a ello hay que aadir la fuerte presin fiscal y la
multiplicidad de aduanas (en Valencia era ms barato el trigo italiano que el castellano). Por ello Felipe V
orden la supresin de las aduanas interiores y durante el reinado de su hijo Carlos III se decreta la
libertad de precios para los cereales

Por lo que se refiere al Comercio exterior, la crisis fue motivada por la decadencia de la industria naval y
la competencia de ingleses y holandeses que contaban con navos ms ligeros. Pero en el siglo XVIII el
comercio con Amrica experimentar un aumento, debido principalmente a las medidas adoptadas por
Felipe V, se traslad la sede de la Casa de Contratacin desde Sevilla a Cdiz, y por Carlos III, Decretos
de Libre Comercio, dados en 1778 y a la creacin de Compaas de Comercio con Amrica.

1.3. Elementos polticos:

La caracterstica poltica ms importante de este perodo es la aceptacin general del poder absoluto del
jefe del Estado. El absolutismo se funda en la doctrina cristiana del origen divino de la autoridad, sobre
los planteamientos que desarrolla Bossuet, quien afirma que ese poder lo recibe el rey directamente de
Dios. Es ante Dios y no ante la sociedad, por tanto, ante quien el monarca ha de rendir cuenta y en quien
nicamente puede hallar cortapisas a su propio poder.

El rey es el nico que goza de soberana y de l depende los nombramientos de los ministros, que solo
respondern ante l. El pueblo se encuentra representado en las Cortes, cuya misin tradicional fue la de
votar la subida de impuestos, y discutir sobre ciertas leyes. Pero a lo largo de la Edad Moderna y sobre
todo bajo los Borbones han perdido ese papel y solo son convocadas de tarde en tarde con el solo objeto
de aconsejar al rey si este lo solicita y principalmente con el fin de jurar al Heredero de la Corona.

En Espaa, los Reyes Catlicos inauguran la monarqua autoritaria que se contina a lo largo de todo el
siglo XVI y XVII. Esta monarqua hispnica se caracteriz por la unin de distintas entidades
polticas (territorio dividido en varios reinos) que solo tenan en comn la obediencia al mismo rey, pero
que mantienen entre ellos distintas leyes, aduanas, Cortes y sistemas de gobierno: las coronas de Castilla,
Aragn, Navarra y los territorios extrapeninsulares. Espaa era un Estado moderno en el que se tena
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que convivir con instituciones de carcter feudalizante como inmunidades, fueros y seoros. En
cada uno de estos estados el monarca es el jefe supremo y es tambin el jefe del ejrcito, la fuente de
toda jurisdiccin y el que fija las prestaciones econmicas de sus sbditos. Sin embargo esto no
significaba que la monarqua fuese absoluta ni existiese una centralizacin poltica ni uniformidad
administrativa

2. La unificacin poltica de los Borbones.

En el XVIII Felipe V, el primer Borbn espaol, trat de de imponer

en todos los reinos espaoles la homogeneidad poltica e institucional
que una monarqua moderna requera. Para ello haba que unificar
las leyes, abolir y derogar los fueros y los privilegios que tenan los
distintos reinos de Espaa. .

Fue Felipe V el monarca que impuso el absolutismo monrquico

y tambin estableci una administracin unida y centralizada
sobre casi todo el pas, tomando como modelo el sistema de
gobierno de la administracin borbnica francesa. Su poltica
reformista estuvo encaminada a conseguir:

1- La Uniformidad Poltica y la Centralizacin Administrativa.

2- El control de la Iglesia.

3- La intervencin en la Economa (Mercantilismo).

La Unificacin poltica la consigui mediante:

1. La abolicin de los fueros y autonomas de Valencia y Aragn en 1711 de Mallorca en 1715 y

de Catalua en 1716, (supresin de del sistema fiscal, de las Diputaciones, la Generalidad, de la
lengua catalana, de las Cortes y del cargo de Justicia Mayor en Aragn) todo ello a travs de los
Decretos de Nueva Planta (TEXTO 1) y como castigo por su rebelda durante la Guerra de
Sucesin. En estos territorios se impuso el sistema de administracin de Castilla, y quedaron estos
reinos sometidos a las mismas leyes de Castilla.

2. El sometimiento de las Cortes a la Corona, perdieron todo poder poltico y su capacidad legislativa
solo tendrn poder consultivo. A partir de entonces la Uniformidad Poltica y Administrativa se
consigue para casi todo el reino, ya que la igualdad en todo el reino no fue total, se conservaron
las autonomas Navarra y el Pas Vasco que mantuvieron sus fueros y sus aduanas y Navarra
mantuvo, adems, sus Cortes y su virrey, por lo que fueron denominadas Provincias Exentas.

El Centralismo poltico (para toda Espaa excepto Navarra y provincias Vascas), se logra mediante la
creacin de un modelo nico de Administracin, tanto Central como Territorial, para lo cual se reorganiza:

La Administracin Central en donde:

1. Los Consejos (creados por los R.R.C.C.) fueron perdiendo importancia, e incluso algunos
desaparecieron. Solo el de Castilla conserv un papel destacado en el gobierno del pas, aunque
tena carcter consultivo. Estos Consejos fueron reemplazados en 1714 por las Secretarias del
Estado al frente de las cuales estaba el Secretario de Despacho, (precedente de los
ministerios), y su nmero fue variando con el paso del tiempo. Durante el reinado de Carlos III
fueron 7. Entre los principales ministros se encontr: Aranda, Floridablanca y Campomanes. El
centro de las decisiones polticas era Madrid

2. Las Cortes (solo se conservaron las de Castilla, Navarra y Vascongadas) perdieron todo poder
poltico y su capacidad legislativa. Quedaron abolidas las de Aragn, Valencia Mallorca y
Catalua, lo que plante como castigo a los rebeldes, tras la batalla de Almansa.

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 3. Se modifica el mecanismo sucesorio mediante la promulgacin de la LEY SLICA.

La reorganizacin de la Administracin Territorial se consigue:

a) Sustituyendo los virreyes por los Capitanes Generales, (mxima autoridad en cada reino), solo subsiste
el virrey de Navarra.
b) Se implanta la Real Audiencia o Tribunal de Justicia presidido por el capitn general.
c) Se crea la figura del Intendente (representante el rey en las provincias con la obligacin de residir en
ellas y cuyas funciones iban desde el reclutamiento a la recaudacin de impuestos) al frente de cada
una de las 38 provincias o intendencias en la que se divide la nacin. Cada intendencia se divide en
Corregimientos, que eran demarcaciones administrativas menores aunque con simulares
competencias.
d) Disminuye la autonoma de los Ayuntamientos debido a la vigilancia a que son sometidos y los
Concejales pasan a ser nombrados por el rey.

Otra Institucin fundamental reestructurada en esta poca fue las Fuerzas Armadas que casi haban
desaparecido durante el reinado de Carlos II. El ejrcito espaol se organiz conforme al modelo
francs y as los histricos tercios fueron remplazados por los regimientos.

Las reformas religiosas de los reyes del XVIII estuvieron encaminadas a conseguir el control de la Iglesia
mediante el nombramiento de altos cargos eclesisticos Regalismo. Carlos III tras el motn de
Esquilache orden la expulsin de la Compaa de Jess de todos los territorios espaoles.

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TEMA 2: LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA Y LOS COMIENZOS DE LA REVOLUCIN
LIBERAL.
LA CONSTITUCIN DE 1812
1. La guerra de la independencia y los comienzos de la revolucin liberal.

1.1. La Guerra de la Independencia

a) Caractersticas de la guerra
b) Antecedentes de la guerra
a. Remotos
b. Inmediatos
c) El desarrollo de la guerra
d) Fases de la guerra
e) Balance econmico social de la guerra

1.2. El proyecto reformista de Jos Bonaparte

2. Los comienzos de la revolucin liberal

2.1. La organizacin de los espaoles no ocupados

2.2. Las Cortes de Cdiz
2.3. La labor legislativa de las Cortes de Cdiz

3. La Constitucin de 1812

3.1. Caractersticas de la Constitucin

3.2. La incidencia de las Cortes

PERSONAJES PRINCIPALES DEL TEMA

De izquierda a derecha, Carlos IV, rey de Espaa.

Fernando VII, su hijo y tambin rey de Espaa y Jos
Napolen, hermano de Napolen Bonaparte, ms
conocido como Pepe Botella y rey de Espaa durante
un corto periodo de tiempo. Al lado de estas lneas, la
proclamacin de la Pepa por el pueblo de Cdiz, el gran
protagonista annimo de este tema, quin consigui
vencer al ejrcito francs y proclamar la primera
Constitucin de nuestra historia. Se trata de un leo de
Salvador Viniegra.
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1. La guerra de la independencia y los comienzos de la revolucin liberal.

El periodo comprendido entre 1808 y 1814 fue decisivo para la Historia de Espaa. Durante este periodo
coincidieron en el tiempo:

- un alzamiento popular contra los franceses, que desemboc en una cruenta guerra (la guerra de la
Independencia)

- el proyecto reformista de Jos I Bonaparte

- el proceso revolucionario iniciado en las Cortes de Cdiz y que pretenda derribar el Antiguo
Rgimen e implantar el liberalismo poltico en Espaa.

1.1. La Guerra de la Independencia (1808-1813)

La guerra de la independencia fue una guerra de liberacin contra la invasin del ejrcito francs.
Comienza tras el levantamiento generalizado en mayo de 1808 y se convirti en una prolongada y cruenta
guerra de resistencia contra los franceses que dur seis largos aos (1808 1813, firma del tratado de
Valenay, o 1814 fecha en la que los ltimos soldados franceses abandona Espaa y regresa Fernando
VII). Esta lucha espaola por la independencia, fue denominada por la historiografa inglesa La Guerra
Peninsular, y tuvo otras dimensiones, ya que fue un conflicto internacional lucha contra la hegemona
europea de Napolen convirtindose en guerra internacional con la intervencin de Portugal y Gran
Bretaa y fue asimismo una guerra civil entre espaoles.

a) Caractersticas de la guerra: El conflicto blico se caracteriz fundamentalmente por:

1) La reaccin espontnea del pueblo espaol, (en los inicios los das 1 y 2 de mayo de 1808) ante los
acontecimientos y la pasividad gubernamental frente a la ocupacin extranjera.

2) Por su larga duracin: mayo 1808 a diciembre de 1813 que se firma el Tratado de Valenay, encargndose
la Juntas de la direccin y organizacin de la guerra

3) Por tener un indudable carcter religioso, se luchaba contra el ateo francs, y en defensa de la doctrina
catlica, por ello no era casual que los gritos repetidos en los levantamientos populares fueran de Viva
Maria Santsima, Viva Jesucristo y mueran los franceses. Y es que los clrigos espaoles, a travs de
una hbil propaganda antinapoleonica, haban identificado a los franceses con el terror revolucionario y
con el ateismo sacrlego.

b) Antecedentes de la Guerra de la Independencia

- Los precedentes remotos que provocaron el

conflicto blico habra que buscarlos en el impacto
que produjo la Revolucin francesa en Espaa:

El valimiento de Godoy y la firma del tratado de

Fontainebleau (TEXTO 1) en 1807, que autorizaba a
Napolen a atravesar el territorio espaol para
atacar Portugal, aliada de Gran Bretaa.

El Motn de Aranjuez el 17 y 18 de marzo de 1808. Retrato de Manuel Godoy, Prncipe de la Paz, realizado en 1801 por
Francisco de Goya. Fue Primer Ministro de Carlos IV durante doce aos.
La historia de Espaa no guarda buen recuerdo de su figura

- Los desencadenantes inmediatos del conflicto fueron:

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 Las abdicaciones reales y el destierro en Bayona: (TEXTO 2) desde Francia Napolen, que
observa la inestabilidad de la Corona espaola y aprovechndose de las rencillas internas de la
familia real, decide participar en los acontecimientos e intervenir en el problema dinstico,
convocando a la familia real en Bayona donde con una hbil y enrgica maniobra logra la
abdicacin de Fernando en su padre, y la de este en el emperador, que a su vez cede el trono a su
hermano Jos Bonaparte, Jos I (hasta entonces rey de Npoles y que popularmente fue conocido
entre los espaoles como Pepe botella o el Rey de copas por permitir la apertura de casinos y la
reduccin de los impuestos del vino). Fernando fue recluido e incomunicado en el castillo francs
de Valenay, pero recibi una compensacin de 2 millones de francos y entretuvo su cautiverio con
los msicos y grupos de teatro que le facilitaron las autoridades francesas.

- Los acontecimientos ocurridos ante el palacio Real de Madrid y calles adyacentes el 1 y 2 de mayo
de 1808. En esa fecha, los franceses se disponan a trasladar al infante de 12 aos de edad,
Francisco de Paula (hijo menor de Carlos IV), a Francia para impedir que ningn miembro de la
familia real espaola pudiera convertirse en smbolo de la resistencia bonapartista. Pero una
multitud de cientos de madrileos se congreg en las puertas del Palacio Real e intent impedirlo,
comenzando as los enfrentamientos y los primeros disparos. Las noticias de este tumulto se
difundieron rpidamente por toda la ciudad y los soldados napolenicos empezaron a ser atacados
por una poblacin enfurecida pero desarmada. Los combates callejeros fueron extremadamente
violentos en los alrededores de la Puerta del Sol. A las pocas horas, el mariscal Murat
(comandante en jefe de las tropas francesas) logr concentrar 30.000 soldados en Madrid que se
enfrentaron al pueblo y a algunos capitanes de Artillera como Daoiz y Velarde, que se sublevaron
defendiendo el Parque de Artillera de Montelen. El levantamiento se sald con una dura
represin y ms de 400 muertos, acontecimientos inmortalizados por Goya en la Carga de los
mamelucos y los fusilamientos en la montaa del prncipe Po. Sin embargo, los levantamientos
armados contra los franceses se repitieron en numerosos lugares de Espaa, entre los das 7 y 10
de mayo. Por todas partes la multitud exiga a las autoridades locales la declaracin de guerra
contra los franceses.

Son dos leos realizados por Francisco de Goya en 1814 para conmemorar la heroicidad del pueblo de Madrid
frente al ejrcito francs en la noche del 2 de mayo de 1808. El ejrcito musulmn de Napolen, el ms feroz de
todos los que dispona, entra en Madrid para ocuparla, ante lo que reaccionan los madrileos. Vemos un
combate desigual, pues el ejrcito va perfectamente armado mientras que los espaoles se defienden con lo que
pueden (cuchillos, garrotes). La imagen de la derecha es consecuencia de la primera, pues todos los
supervivientes fueron fusilados en la montaa del Prncipe Po. Goya, que en un principio apoy la llegada de
franceses a Espaa, homenajea a todos aquellos que lucharon por defender el pas. De esta manera, los vencidos
son los vencedores, los vencedores, vencido.

c) El desarrollo de la guerra

- Bandos enfrentados desde el punto de vista ideolgico

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La Guerra de la Independencia fue, fundamentalmente, una guerra de liberacin contra un invasor
extranjero, en la que se enfrentaron desde el punto de vista militar el ejrcito francs contra el ejrcito
espaol; pero tambin fue una guerra civil, ya que un importante sector de la poblacin espaola acept y
respet la legitimidad de Jos I Bonaparte, y por lo tanto se enfrentaron dos ideologas polticas:
afrancesados y patriotas.

Como en toda guerra civil, el territorio qued dividido en dos partes, cambiantes con el transcurso del
conflicto y en las que destacaron grupos con ideologas polticas diferentes:

a) La Espaa de Jos Bonaparte era la parte del territorio espaol ocupada por el ejercito francs.
Contaba con el apoyo de Los Afrancesados iintegrados por un pequeo segmento de la poblacin
espaola: nobles y burgueses ilustrados que crean que Jos I acometera un programa de
gobierno moderno que acabara con el secular retraso de Espaa y que como pensaban que los
cambios tenan que hacerse desde arriba mediante un poder fuerte, crean en Napolen como el
ms idneo para realizarlos. No eran propiamente liberales ya que seguan defendiendo la
doctrina del Despotismo Ilustrado.

b) La Espaa de la insurreccin popular y la resistencia la integraban los territorios no dominados por

el ejrcito francs. Afirmaba luchar en nombre del legtimo rey de Espaa, Fernando VII. Desde el
momento de la invasin, ideolgicamente a todos los opuestos a la ocupacin francesa se les
llamaron Patriotas, estos no tenan un proyecto poltico nico, solo les una un nico deseo, la
expulsin del invasor y el retorno del joven monarca Fernando VII el Deseado, y as dentro de los
patriotas se diferenciaron:

- LIBERALES, pretendan un nuevo tipo de monarqua, eran partidarios de:

Una monarqua constitucional.
Unas Cortes que expresaran la Soberana Nacional.
Un sistema electoral basado en el sufragio Censitario.
Un amplio rgimen de libertades individuales.

- LOS ABSOLUTISTAS, partidarios de la vuelta al Antiguo Rgimen.

Eran mayora pues ideolgicamente estaba integrados por la aristocracia, clero y
campesinado.
Esta ideologa fue defendida eficazmente por la Iglesia y seguida por las clases
populares analfabetas, para quien el Liberalismo era sinnimo de ocupacin
francesa, libertinaje y atesmo.

- Bandos enfrentados desde el punto de vista militar

o El ejercito francs, con mayor superioridad:

Armamentstica.
En cuadros de mando.
Mayor organizacin y disciplina.

o El ejrcito regular o milicias organizadas y la resistencia del pueblo espaol: las Juntas
Supremas reorganizaron el ejrcito regular y las milicias provinciales, pero estas tropas
fueron poco eficaces frente al ejrcito napolenico y slo logran xitos al colaborar con los
aliados portugueses y britnicos.

o La resistencia del pueblo se reflej en la accin guerrillera y en el sitio de las ciudades: el

pueblo luchar del lado de Fernando VII, defendiendo pues las ideas absolutistas frente a
las liberales del invasor extranjero. Su accin de resistencia ser la GUERRILLA que
expresa la defensa del territorio por la masa ante la ineficacia del ejercito espaol, es una
frmula de lucha idnea cuando el enemigo goza de una clara superioridad militar. La
estrategia consiste en desplegar un nmero ilimitado de hombres en partidas y cuadrillas
que, convenientemente organizadas, se dedican a mantener en permanente hostigamiento
11
 al enemigo, que se ve con ello forzado a dispersar sus tropas. Los guerrilleros atacaban por
sorpresa al ejercito regular enemigo y, despus, huan y se escondan, aprovechando para
ello la complicidad y el apoyo que reciban de la poblacin civil. Los guerrilleros ms
famosos fueron Francisco Espoz y Mina (un humilde campesino que lleg a alcanzar el
grado de general), el vallisoletano Juan Martn el Empecinado, el soldado Juan Daz
Porlier y el sacerdote burgals conocido como el cura Merino. La GUERRILLA espaola
tiene las siguientes caractersticas:

La inferioridad militar, por lo que se reducen los enfrentamientos en campo abierto.

Se basa en el conocimiento profundo del terreno y en la colaboracin de la poblacin
civil para desgastar al enemigo mediante el sabotaje, las emboscadas y el espionaje.
El desarrollo de un sistema gil y efectivo de propaganda: Guerra contra el ateo
francs, en el que jug un papel central el clero.
El resultado fue un verdadero xito, pues su persistencia durante la Guerra
contribuy a la derrota final de Francia.

En la resistencia contra el invasor dos ciudades inmortalizaron su nombre: Zaragoza, al frente del
general Palafox, en cuyo sitio se distingui Agustina de Aragn; y Gerona,

o Los Aliados: Portugal y Gran Bretaa.

d) Fases de la guerra

- De junio de 1808 a noviembre de 1808:

Intento de despliegue de los distintos cuerpos del ejrcito francs, por Catalua, cornisa
cantabrica y centro peninsular.

Freno al avance napolenico. A lo largo de estos meses, las tropas francesas, que estaban
dirigidas por el general Murat y sumaban casi 150.000 hombres, fueron incapaces de
ocupar el pas con rapidez y fracasaron en sus intentos de conquistar las ciudades de
Gerona, Zaragoza y Valencia.

Victoria espaola en la batalla de Bailen. En Andaluca, un cuerpo del ejecito comandado

por el general Castaos venci a las tropas francesas a mando del general Dupont en
Bailen (Jan) en julio de 1808. Como consecuencia los franceses con Jos Bonaparte a la
cabeza abandonan Madrid y retroceden hasta Vitoria. El emperador se ve obligado a
intervenir personalmente en la direccin de la guerra en Espaa.

- De noviembre de 1808 a junio de 1812:

Napolen que haba subestimado la capacidad de resistencia de los espaoles de quien

dijo Raza vil y cobarde, como los moros, entra en Espaa con ms de 250.000 veteranos
de la Gran Arme., consigue recuperar el control de Madrid y reponer a su hermano en el
trono espaol en noviembre de 1808.

Tiene lugar la gran ofensiva napolenica llegando a dominar prcticamente toda la

Pennsula, excepto Lisboa, algunas zonas gallegas y Cdiz, ultimo refugio de la Junta
Central.

Pero el comienzo de la Campaa contra Rusia obliga a Napolen a abandonar Espaa y

regresar a Francia en enero de 1809.

Mientras tanto cobra nueva fuerza la Guerrilla, (segundo sitio de Zaragoza), asestando
golpes continuos en los transportes y en las guarniciones con posos efectivos y
manteniendo en jaque a las unidades militares francesas.

12
- De junio de 1812 a diciembre de 1813:

Ofensiva aliada al frente del Duque de Wellington. En 1812 un ejercito britnico, dirigido por el
genial Wellington, desembarc en Portugal e inici una larga guerra contra las tropas francesas,
a las que venci en Arapiles (cerca de Salamanca) el 22 de julio 1812, Vitoria y San Marcial (en
los Pirineos junto a Donostia, San Sebastin) el 13 de agosto 1813.

Expulsin de los franceses. La participacin de los britnicos en la guerra de la independencia

fue decisiva para acabar con las potentes y organizadas unidades del ejrcito napolenico que
desmoralizadas por las derrotas contra los austriacos y las perdidas de Holanda e Italia, y la
presin guerrillera, fueron retrocediendo progresivamente hacia la frontera pirenaica.

Tratado de Valenay el 11 de diciembre de 1813 por el que, se le devuelve el trono a Fernando

VII, a cambio de un acuerdo comercial favorable a Francia.

Retirada definitiva de los franceses de Catalua en 1814, con el consiguiente expolio del
patrimonio artstico

.
e) Balance econmico social de la Guerra de la Independencia

El final de la Guerra dej una Espaa profundamente conmocionada.

- Los efectos demogrficos, si bien difciles de cuantificar, fueron enormes:

Los efectos de diversas enfermedades que adquirieron proporciones de epidemia, como el tifus
y la fiebre amarilla.
Las grandes migraciones derivadas del conflicto.
El aumento de la mortalidad y una reduccin drstica de la natalidad.

- Consecuencias econmicas: econmicamente se produjo el colapso econmico, tanto en el campo

como en las ciudades

Algunas ciudades fueron prcticamente destruidas, como Zaragoza, Badajoz, y San Sebastin.
Las consecuencias de la destruccin tambin se dejaron sentir en las comunicaciones, que por
tradicin ya eran deficientes, y en las manufacturas textiles.
Tambin tuvieron graves consecuencias el abandono de las explotaciones agrcolas y ganaderas.

13
 - Consecuencias financieras. El colapso de la hacienda pblica.

Como resultado de los gastos derivados de la guerra y de los prstamos que haba sido necesario
contraer con bancos ingleses, las cuentas del Estado, tradicionalmente deficitarias, reflejaban una
situacin prxima a la bancarrota.
Un nuevo problema se aada a los existentes: el proceso de independencia iniciado en el
continente americano ya que estos territorios representaban una importante fuente de ingresos
para la hacienda pblica. Al hecho de no poder recaudarlos por la ocupacin francesa, se le
sumaba la necesidad de enviar tropas y armamento para hacer frente a las insurrecciones
independentistas.

a. A nivel cultural se produjo un autentico expolio del patrimonio artstico de nuestro pas por parte de los
franceses.

1.2. El proyecto reformista de Jos Bonaparte

En cada uno de los bandos en que qued dividido el

territorio espaol tras la ocupacin del ejrcito
napolenico existi un gobierno diferente:

- Espaa ocupada: Reinado de Jos

Bonaparte

Napolen, tras las abdicaciones de Bayona, por

medio de un decreto imperial design a su hermano
Jos, Rey de Espaa y de las Indias. Con ello
inclua a Espaa dentro de los Estados familiares de
su Imperio.

Caricatura de la poca de Jos Napolen, ms conocido como Pepe

Botella entre los espaoles. En realidad, era abstemio y no haba bebido
en su vida, pero al regularizar el impuesto la libre circulacin del vino se
gan el apodo

El 15 de junio de 1808 se reunieron en Bayona 65 procuradores de las Cortes espaolas que en pocos
das aprobaron un texto constitucional basado en un proyecto presentado por Napolen.

l nuevo rgimen poltico monrquico de Jos I qued diseado por el denominado Estatuto de Bayona o
Constitucin de Bayona, redactado en esa ciudad francesa en julio de 1808, por Napolen para legitimar la
situacin anmala creada tras las abdicaciones de Bayona.

El texto de Bayona, que a consecuencia del estado de guerra nunca fue aplicado en la prctica, no se
puede considerar una Constitucin en sentido estricto (Constitucin es la Carta Magna que rige un Estado,
en la que se recoge todos los derechos y deberes de los ciudadanos, leyes que deben ser respetados por
todos y que emanan del pueblo), sino que tiene carcter de Carta Otorgada, puesto que no fue realizado
libremente por los representantes de la nacin y fue impuesta u otorgada por el monarca, en ella se
estableca:

una monarqua autoritaria, con amplsima capacidad legislativa, pues aunque reconoca la
existencia de unas Cortes, elegidas por un sistema electoral muy restringido cada tres aos,
reserva al rey la practica totalidad de los poderes polticos.
Afirmaba la religin catlica como la nica permitida.
Formulaba un conjunto de reformas socioeconmicas que se implantaran lentamente y recoga un
conjunto de derechos y libertades como:
- La supresin de los privilegios y la abolicin de la tortura a los detenidos.
- Libertad de imprenta, de movimientos, de industria y comercio.
- La igualdad fiscal, la supresin de los gremios y mayorazgos.
14
 - Prohiba el hecho de tener que ser noble para ejercer cargos militares y eclesisticos.
- Estableca la supresin de las rdenes militares y la disminucin de conventos.

Era un proyecto reformista, que pretenda desmantelar gradualmente, y no de forma revolucionaria, el

Antiguo Rgimen, pero Jos I se enfrent al odio popular durante la guerra y a la desobediencia y falta de
apoyo de los mariscales franceses que obedecan solo a Napolen.

La labor del nuevo rey apenas tuvo trascendencia por la brevedad de su mandato y el contexto blico en
que se desarroll. Sin embargo se intent liquidar el rgimen seorial y se busc el saneamiento de la
Hacienda mediante la venta de bienes nacionales para hacer frente al pago de la Deuda pblica y se
crearon los primeros centros pblicos de enseanzas medias.

- Espaa no ocupada o de la resistencia se inici un proceso revolucionario que pretenda

derribar el Antiguo Rgimen e implantar el Liberalismo poltico.

2. Los comienzos de la Revolucin liberal

2.1. La organizacin de los espaoles no ocupados

En Espaa, durante la guerra de la Independencia, la zona no ocupada por el ejrcito francs no slo
resisti y combati al invasor en el terreno militar; al mismo tiempo tuvo lugar un proceso revolucionario
que pretendi sentar las bases jurdicas necesarias para la modernizacin del pas y cuyo resultado fue la
ruptura con el absolutismo del pasado, el hundimiento del sistema poltico e institucional del Antiguo
Rgimen en Espaa y la creacin de un modelo poltico liberal que se fue gestando durante la guerra y
que culmin en las Cortes de Cdiz.

En 1808 y ante la situacin de ausencia de autoridad legtima (Carlos IV y Fernando VII haban renunciado
al trono y el rey impuesto, Jos Bonaparte, no era aceptado), el pueblo espaol (en los territorios no
ocupados por los franceses) asumi el poder en un acto completamente revolucionario, destituyeron a las
autoridades existentes y se crearon una serie de instituciones nuevas que decan actuar en nombre del
rey, pero cuya nica legitimidad proceda del pueblo espaol. As se pasaba de la soberana monrquica
por derecho divino a un nuevo sistema de gobierno fundamentado en la participacin de los ciudadanos en
las decisiones polticas. Entre esas instituciones las ms importantes fueron las JUNTAS revolucionarias
(organismos de mbito local y provincial compuestos por ilustrados, militares, clrigos y otras
personalidades polticas elegidas por los ciudadanos). Las Juntas revolucionarias, cuyos miembros
actuaban en representacin del pueblo, fueron los nuevos organismos polticos que se hicieron cargo del
gobierno en la Espaa de la resistencia. Estas improvisadas Juntas locales y provinciales se formaron
contra los franceses en numerosas ciudades y pueblos del pas inmediatamente despus de conocerse las
abdicaciones de Bayona. Entre sus componentes predominaban los hombres ms prestigiosos y
distinguidos de cada localidad, que siempre pertenecan a los grupos sociales dirigentes e influyentes:
nobles, miembros del clero, jueces y algunos comerciantes.

Las juntas locales se fueron integrando en juntas provinciales que ejercan el gobierno en sus respectivas
provincias. Pero ante la necesidad de coordinar las acciones blicas y de dirigir polticamente el pas
durante la guerra, se constituy el 21 de septiembre 1808 en Aranjuez la JUNTA SUPREMA CENTRAL
que hasta 1810, actu como gobierno provisional, encargndose de la convocatoria a CORTES. Esta
Junta Suprema constaba de 35 miembros, la mayora de ellos nobles reformistas, y, aunque su presidente
inicial fue el conde de Floridablanca (ilustrado conservador que haba sido ministro de Carlos III y Carlos
IV) la figura ms representativa fue, sin duda, Jovellanos. Esta Junta suscribi una alianza con Gran
Bretaa, organiz un ejrcito y present un programa de gobierno de signo reformista. La Junta reconoci
a Fernando VII como el rey legtimo de Espaa y asumi, hasta su retorno, su autoridad.

Ante el avance de las tropas de Napolen por el territorio espaol, la Junta se traslad a Sevilla en
diciembre de 1808 y all cre una Comisin que se encargara de llevar a cabo los trabajos preparatorios
para la convocatoria de unas Cortes extraordinarias. (TEXTO 3) En 1809 esta Comisin realiz una
Consulta al pas, a travs de las juntas provinciales, ayuntamientos, audiencias, universidades etc., sobre
las reformas necesarias en la monarqua y la nacin espaola, de dicha consulta se vio la necesidad de la
15
celebracin de Cortes. As, la convocatoria de Cortes extraordinarias se anunci el 22 de mayo de 1809,
estas serviran para asegurar la gobernabilidad de Espaa en ausencia del monarca legtimo, Fernando
VII.

La invasin de Andaluca por el ejrcito francs oblig a la Junta a retirarse a Cdiz. All en enero de
1810, la Junta Suprema Central se disolvi en un CONSEJO DE REGENCIA que actuar como gobierno
provisional hasta la reunin de las Cortes (septiembre de 1810). (Se denomina Regencia a un gobierno
transitorio que acta en nombre del rey hasta que ste puede ocupar de forma efectiva su cargo).

El ideario de las Juntas quedar expresado en las Cortes de Cdiz (1810-1814), donde triunfar el
Liberalismo dndose el primer paso hacia la ruptura del Antiguo Rgimen.

2.2. Las Cortes de Cdiz (1808-1813)

Cdiz, la nica ciudad importante no ocupada por los franceses, haba sido durante gran parte del siglo
XVIII sede de la Casa de Contratacin, lo cual representaba un intenso comercio con Amrica, y por tanto,
ncleo de una clase burguesa de intereses mercantiles. Por ello no debi ser casual que se produjese all
el cambio revolucionario que vino a significar el triunfo del liberalismo. Por otra parte debido a su situacin
estratgica siempre estuvo bien protegida por los ingleses.

La primera sesin de las Cortes de Cdiz se celebr el 24 de septiembre de 1810. (TEXTO 4) Reunin
que a diferencia de las Cortes medievales, divididas en estamentos, las de Cdiz se hizo en una Unica
Cmara, en la que a cada diputado le corresponda un voto igual para todos sin distincin del estamento al
que perteneciera (sin separacin por estamentos como haba sido tradicional durante todo el Antiguo
Rgimen). Las sesiones eran pblicas y el pueblo participaba en ellas con silbidos, ovaciones o gritos.

Para permanecer a salvo de las tropas enemigas (Cdiz era una ciudad permanentemente sitiada por el
ejrcito napolenico), se decidi que las Cortes se celebraran en el edificio de la Iglesia de San Pedro y
San Pablo de la gaditana isla de Len en San Fernando, posteriormente se celebraran las reuniones en la
iglesia gaditana de San Felipe Neri.

Composicin: La eleccin de diputados fue particularmente difcil ya que solo pudieron elegir libremente a
sus diputados las ciudades no ocupadas por el ejrcito francs y a pesar de ello, los diputados que fueron
llegando a Cdiz durante 1810 tuvieron enormes dificultades en atravesar el territorio en plena guerra. La
mayor parte de ellos haban sido elegidos por las distintas juntas provinciales, pero muchos no pudieron
asistir por resultarle imposible el desplazamiento, en este caso, fueron sustituidos por otros que asistieron
a las reuniones en calidad de suplentes.

Las Cortes funcionaron hasta septiembre de 1813; el nmero de diputado aument constantemente,
pasando en tres aos, de 100 a 223. Entre los diputados elegidos, predominaban adems de los
eclesisticos (casi un tercio) las clases medias con una slida formacin intelectual y acadmica
(abogados, juristas, catedrticos, militares y tan solo 20 burgueses propietarios de negocios industriales o
comerciales), la representacin de la nobleza era escasa (solo 8 diputados). Puede decirse que la clase
media urbana fue la protagonista de las Cortes de Cdiz

Dos hechos llama la atencin en cuanto a la composicin de estas Cortes: en primer lugar, que no haba ni
un solo representante de las clases populares, campesinos, aunque estos estaban desempeando un
papel fundamental en la lucha contra el invasor; y en segundo lugar, que los representantes de los
territorios americanos se designaran entre los oriundos que se encontraban en Cdiz en esos momentos,
casi todos ellos miembros de una exaltada burguesa liberal.

16
Diferentes Ideologas: Pronto aparecieron entre los diputados tres grandes tendencias ideolgicas
diferentes:

- LIBERALES: Intelectuales burgueses partidarios de las reformas revolucionarias que

reivindicaban la Soberana nacional y una Constitucin y estaban convencidos de que sin
libertad no era posible la felicidad. Consiguieron desde el primer da dominar los debates e
influir decisivamente en toda la labor de las Cortes.

- ILUSTRADOS: Intelectuales reformistas a la manera del XVIII, tambin llamados Jovellanistas

que pretendan reformas y mejorar el sistema poltico espaol limitando los poderes del rey pero
sin cambiar el absolutismo e introduciendo reformas graduales que modernizaran el pas sin
violencia ruptura con las instituciones tradicionales, por este motivo se oponan a la revolucin y
al principio de soberana nacional.

- ABSOLUTISTAS: Integrados por los representantes del clero, nobleza y burguesa

terrateniente, que defendan el Antiguo Rgimen, pretendiendo que la Cortes se convirtieran en
un rgano provisional de gobierno mientras el rey permaneca en el exilio, disolvindose al
regreso de Fernando VII, fueron llamados serviles por sus adversarios.

2.3. La labor legislativa de las Cortes de Cdiz

Las Cortes se constituyeron en Asamblea Nacional Constituyente (es decir con voto individual y no por
estamentos), e iniciaron sus sesiones, con gran precipitacin, en septiembre de 1810 en la isla de Len
(San Fernando, Cdiz).

Uno de los primeros en tomar la palabra fue el sacerdote Muoz Torrero, diputado por Extremadura, en su
famoso discurso formul los principios del nuevo rgimen y lograra que, ya en su primera sesin fueran
aprobados por la Cortes: el principio de Soberana Nacional (es decir, el reconocimiento de que el poder
reside en el conjunto de los ciudadanos que se expresa a travs de las Cortes formadas por
representantes de la nacin) y de la divisin de poderes, principios ambos que seran recogidos por la
Constitucin de 1812.

En consecuencia, las Cortes aprobaron rpidamente una declaracin donde se proclamaba como legitimo
rey a Fernando VII (a quien se consideraba secuestrado por los franceses), pero donde tambin se
rechazaba el absolutismo y el origen divino del derecho del monarca a gobernar.

El objetivo de las Cortes de Cdiz fue doble, adems de promulgar una Constitucin como eje de un nuevo
rgimen poltico, las Cortes se encargaron de elaborar una serie de decretos y medidas socioeconmicas
con el fin de desmantelar los fundamentos polticos, sociales y econmicos del Antiguo Rgimen e iniciar
uno nuevo.

17
Entre las medidas socioeconmicas ms destacadas y que luego seran sancionadas por la Constitucin,
encaminadas a conseguir reformas sociales y econmicas, estn:

1. Abolicin de los derechos jurisdiccionales (desaparecen los privilegios de la nobleza) y disolucin del
rgimen seorial en el campo (1811). (TEXTO 5)

2. Eliminacin de los mayorazgos, con lo que se desvincula la tierra de las grandes familias. No obstante,
la nobleza consigui salvar casi todos sus bienes porque las viejas posesiones territoriales seoriales
fueron convertidas en ttulos de propiedad privada.

3. Abolicin de los gremios y decreto de la libertad de la industria y comercio.

4. Abolicin de la Inquisicin en 1813, aunque con el regreso de Fernando VII, volvera a reimplantarse.

5. No reconocimiento de la abdicacin de Bayona.

6. Desamortizacin de bienes de propios y eclesisticos. Incautacin y venta de los bienes de las

rdenes militares y de los jesuitas.

7. Implantacin de la libertad de trabajo, de contrataciones, de precios, es decir se implantaron los

principios de libertad de oferta y demanda formulados por Adam Smith.

8. La libertad de imprenta con la consiguiente eliminacin de la censura.

9. Centralizacin administrativa, lo cual supona la eliminacin de los Consejos, excepto el Consejo de

Estado, y la desaparicin de la antigua divisin de reinos y comarcas, dividindose
administrativamente Espaa en provincias

Para que todas estas medidas adquirieran condicin de leyes fundamentales del Estado tenan que quedar
plasmadas en una Constitucin, la que se promulg en 1812, con la que se inicia la historia del
constitucionalismo espaol.

Con todos estos acuerdos se pretenda crear una sociedad menos arbitraria y ms justa, dando el paso
decisivo del Antiguo al Nuevo Rgimen, de una monarqua absolutista a una monarqua parlamentaria, de
una sociedad estamental, basada en los privilegios de sangre, a una sociedad con igualdad legal de todos
los ciudadanos. Pero esa igualdad jurdica significaba que las diferencias sociales radicaran en la
posesin de riquezas, y por tanto, los cambios establecidos beneficiaban a la clase burguesa ya que gran
parte de las medidas (supresin de mayorazgos, desamortizaciones, libertad de produccin industrial etc.)
iban dirigidos a conseguir el desarrollo de la burguesa liberal.

Sin embargo todas las leyes y proyectos quedaron frustrados con la vuelta al absolutismo tras el regreso
de Fernando VII. Habra que esperar a su muerte para poder volver a plantear estas cuestiones.

3. La Constitucin de 1812 (TEXTO 6)

3.1. Caractersticas

(Se denomina Constitucin a la ley fundamental de la organizacin de un Estado. La Constitucin de un

Estado es, por tanto, la ley de rango superior, pues est por encima de cualquier otra ley de ese Estado.
Su contenido fija los aspectos esenciales que deben regir su organizacin poltica: depositante de la
soberana, rey, nacin o pueblo, el rgimen poltico, monarqua o repblica, derechos y deberes de los
ciudadanos etc.)

La Constitucin liberal de 1812 fue la obra ms destacada de las Cortes de Cdiz.

18
Promulgada el 19 de marzo de 1812, da de San Jos, fue conocida popularmente como La Pepa. Fue
el primer documento institucional hecho en Espaa de ideologa liberal, destacando en su elaboracin
diputados liberales como Agustn Argelles, Evaristo Prez de Castro y Diego Muoz Torrero.

El texto constitucional estableca, a travs de sus 10 ttulos y 384 artculos, un sistema poltico basado en
los principios bsicos del Liberalismo:

Afirmacin de la Soberana Nacional (Art. 3). Segn este principio liberal, el poder poltico
perteneca a la nacin en su conjunto, aunque su ejercicio era delegado en los representantes
elegidos en votacin por los ciudadanos. Su inclusin en la Constitucin significaba el abandono
del principio absolutista de la soberana monrquica.

Estructuracin del gobierno del Estado a partir de la Separacin de Poderes, legislativo, ejecutivo y
judicial, segn Montesquieu. El poder legislativo reside en las Cortes con el rey. Las Cortes con
amplios poderes, elaboraban las leyes, decidan sobre la sucesin de la corona y aprobaban los
tratados internacionales. Las Cortes quedaran constituidas en una sola Cmara; los diputados a
Cortes seran elegidos por sufragio indirecto, en nmero de uno por cada 70.000 habitantes, y su
mandato durara dos aos. El rey es copartcipe del poder legislativo ya que se le reconoce el
derecho de veto. El gobierno asuma el poder ejecutivo, durante el XIX recay en el rey pero las
atribuciones del monarca quedaron limitadas por la Constitucin en beneficio de las Cortes y as el
monarca no poda contraer matrimonio o ausentarse del pas sin el consentimiento expreso de las
Cortes, perda sus funciones judiciales y la potestad de establecer impuestos, adems, como
demostracin de la desconfianza que sentan la mayora de los diputados hacia Fernando VII y
como medida para impedir un posible retorno al absolutismo, el testo constitucional proclamaba
que el monarca no poda disolver las Cortes. El judicial quedaba depositado en los tribunales de
justicia. De este modo se puso fin a la anterior acumulacin de poderes en manos del rey, que era
una de las caractersticas esenciales de la forma de gobierno durante el Antiguo Rgimen.

El reconocimiento de la igualdad ante la ley de todos los ciudadanos. Signific el fin de las
diferencias estamentales y de los privilegios fiscales, militares y jurdicos que haban beneficiado a
los nobles durante siglos. Sin embargo con respecto a la homogeneizacin legislativa de los
distintos territorios espaoles, en el texto se omiti toda alusin explicita al mantenimiento o
derogacin de los fueros particulares de vascos y navarros.

Garanta de los derechos y las libertades individuales: su reconocimiento apareca disperso en

varios apartados: derecho a la propiedad, a la igualdad ante la ley, derecho a la educacin, a la
inviolabilidad del domicilio, al sufragio universal indirecto, (aunque censitario en la practica) o la
prohibicin de tortura, libertad de imprenta para los libros no religiosos. Por el contrario no se
reconoce la libertad religiosa, sino que se consagran los derechos de la religin catlica,
manteniendo a la religin Catlica como la nica oficial del Estado, este, fue un gesto de prudencia
condicionados por la guerra y la necesidad de conservar la colaboracin del clero en la lucha
contra los franceses. Las Cortes tampoco abolieron la esclavitud de los trabajadores negros en las
plantaciones americanas por temor a las repercusiones negativas sobre la economa agraria
colonial y la ruina de los propietarios de esclavos.

Participacin de los ciudadanos en las decisiones polticas: Los diputados actuaban en

representacin de todos los ciudadanos espaoles, quienes deban elegirlos mediante un
complicado procedimiento por sufragio universal indirecto en cuarto grado para todos los varones
mayores de 25 aos, (los vecinos reunidos en la parroquia eligen a un delegado, los delegados
eligen al compromisario de distrito y estos en la capital de la provincia eligen al diputado a Cortes
por su provincia).

Establecimiento de la Monarqua Constitucional como sistema de gobierno.

19
3.2. Incidencias de la obra de Cdiz

La Constitucin de Cdiz ha sido considerada por los estudiosos del constitucionalismo como un modelo
de eclecticismo y de compromiso. De hecho, contena como elementos bsicos la tesis de Rousseau
sobre la soberana del pueblo, que encarnaba el elemento propiamente revolucionario y democrtico y el
esquema de Montesquieu sobre la separacin de poderes que representaba el elemento liberal. A estos
dos elementos se le aadi otro tradicional, como el respeto a la tradicin monrquica y al catolicismo, por
eso comienza con una invocacin religiosa.

La Constitucin significaba un intento de aunar el pasado con el presente, es decir la tradicin religiosa y
monrquica con el espritu liberal y democrtico de los nuevos tiempos.

Desde 1812 a 1820, la constitucin espaola fue conocida y traducida en Europa. Muchos autores afirman
que fue la semilla de todas las constituciones de corte liberal surgidas entre 1820 y 1825.

A pesar de su importancia simblica, a obra de las Cortes de Cdiz tuvo muy poca repercusin prctica en
lo inmediato, ya que:

La mayora de las medidas aprobadas por las Cortes no pudieron aplicarse, pues el contexto de
guerra haca difcil su puesta en prctica.

El pueblo espaol en su mayora las desconoca.

La vuelta de Fernando VII en 1814 supuso la implantacin del Absolutismo.

EL REINADO DE FERNANDO VII (1814 1833)

1.INTRODUCCIN: Marco poltico de la Restauracin

El regreso de Fernando VII a Espaa coincide con los ltimos momentos del
poder poltico de Napolen, pero las conquistas francesas han significado
importantes cambios tales como:
- La modificacin de las fronteras de diversos pases como consecuencia
de las campaas napolenicas, Pases Bajos, Polonia, el antiguo
Imperio Germnico, etc.
- Por otra parte, las tropas francesas haban difundido por toda Europa
los principios liberales con que se inici la revolucin.
- Otra consecuencia involuntaria de las invasiones francesas haba sido la
de despertar un sentimiento nacionalista a veces unido a la ideologa
liberal como reaccin contra el invasor.

Ante estas circunstancias, una vez derrotado Napolen, los principales

gobiernos europeos llevaron una reestructuracin de Europa, paro lo cual
convocaron el Congreso de Viena (1815) que sera la base de la
Restauracin.

El objetivo fundamental del Congreso de Viena fue llevar a cabo la reestructuracin de Europa buscando la
vuelta a la situacin anterior a Napolen (formula defendida por Telleyrand y conocida como principio
legitimista"). Desde el punto de vista ideolgico el Congreso de Viena adopt una poltica radicalmente
conservadora, intentando eliminar cualquier manifestacin liberal, fue el conocido sistema Metternich,
nombre del canciller austriaco, y que supona el derecho a intervenir militarmente en aquellos pases donde
peligrara el orden absolutista.

En resumen, la Restauracin iniciada en el Congreso de Viena significaba bsicamente la vuelta al Antiguo

Rgimen y la oposicin frontal al liberalismo.

20
2. EL REINADO DE FERNANDO VII

El reinado efectivo de Fernando VII se desarroll entre 1814 y 1833 en tres etapas: El Sexenio Absolutista
(1814 1820), el Trienio Liberal o Trienio Constitucional (1820 1823) y la Dcada Ominosa o Absolutista
(1823 1833).

2.1 LA RESTAURACIN ABSOLUTISTA O SEXENIO ABSOLUTISTA (1814-1820)

El 11 de diciembre de 1813, se firma del Tratado de Valenay (TEXTO 2) por el que Napolen le devuelve
el trono a Fernando VII a cambio de romper su alianza con el Reino Unido. Acabada la guerra se
esperaba que la ideologa liberal triunfante en las Cortes de Cdiz y refrendada en la Constitucin de 1812
fuese respetada y que Fernando VII, como primer acto poltico se dirigiera a Cdiz para jurar la
Constitucin.

El 22 de marzo de 1814, Fernando VII entra triunfante en Espaa por Figueras (Gerona), en medio del
clamor popular, para dirigirse a Valencia, donde el general Elo haba dado un golpe de estado
ultrarrealista, y aconsejado por un grupo de diputados absolutistas serviles que le presentaron el
documento denominado Manifiesto de los persas, (TEXTO 1) en el que se instaba a gobernar de manera
absoluta, promulga el Decreto de Valencia. As el rey (de carcter siempre indeciso, inseguro y corto de
valor) evitaba tener que dirigirse directamente a Madrid donde hubiera tenido que jurar la Constitucin, hay
que tener en cuenta que las Cortes haban decidido no reconocerlo como Rey hasta no haber firmado la
Constitucin de Cdiz.

El 4 de mayo de 1814 se promulga el Real Decreto o Decreto de Valencia por el que: (TEXTO 3)
Se anulaban las Cortes y la Constitucin de 1812
Se instauraban las instituciones del Antiguo Rgimen.
Restablecimiento de los Seoros y privilegios.
Restablecimiento del Rgimen Seorial.
Restablecimiento de la Inquisicin.
Reintegracin de las tierras desamortizadas a la Iglesia.
Restablecimiento del modelo de sociedad del Antiguo Rgimen.
La incorporacin al ejrcito se restringi solo para la nobleza.

2.1.1. FACTORES QUE FAVORECEN LA RESTAURACIN DEL ABSOLUTISMO.

LOS APOYOS INTERNOS con los que cont el rey fueron:

El apoyo de los diputados llamados Serviles, que nada ms llegar el rey a Valencia le presentaron el
Manifiesto de los persas.

Del pueblo llano, sector integrado mayoritariamente por campesinos con un nivel educativo bajo,
cuyos intereses nada tenan que ver con la burguesa, acostumbrados a la sumisin y obediencia e
influidos ideolgicamente por la Iglesia y econmicamente por la aristocracia, aclamaron al
DESEADO como un monarca absoluto. Adems haban luchado contra Francia como iba a aceptar
las reformas liberales que venan de Francia. No olvidemos que la iglesia haba condenado el
pensamiento liberal. Estos campesinos que continuaban analfabetos y bajo la influencia de los
sermones dominicales de los clrigos, ni se identificaban con las ideas liberales ni entendan las
ventajas y beneficios de los cambios.

Los apoyos recibidos por una parte del ejrcito, aquella que esperaba la vuelta a la situacin de
privilegio y restriccin de tiempos pasados.

El apoyo del clero. La colaboracin de la Iglesia con los planes absolutistas del monarca fue
completa.

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FACTORES EXTERNOS:

El apoyo recibido por la SANTA ALIANZA (potencias vencedoras de Napolen, como Austria, Rusia y
Prusia) a la que ms tarde se le unira la Francia borbnica, que reunidas en el Congreso de Viena
decidiran Restaurar el Antiguo Rgimen en Europa y evitar cualquier rebrote de liberalismo all donde
surgiera y por ello defenderan la poltica de injerencia en otros estados en el caso de que llegara a triunfar
el liberalismo en algunos ellos.

Sin embargo Espaa quedar marginada en sus decisiones y la causa es que a Inglaterra no le
interesaba, ya que si Espaa formaba parte de la Santa Alianza, cuyo fin primordial era combatir el
liberalismo y reprimir cualquier foco liberal, entonces las potencias
de la Santa Alianza e Inglaterra deberan haber intervenido para reprimir los movimientos independentistas
americanos (por ser liberales) y restituir all la autoridad de Fernando VII y el dominio espaol. Justamente
lo contrario de lo que le interesaba a Inglaterra cuyos intereses econmicos estaban puestos en el Caribe.

2.1.2. LA OPOSICIN AL REGIMEN:

La burguesa comercial bastante poderosa en las ciudades y que se opona a un gobierno proclive
a los intereses de los estamentos privilegiados.
Las clases medias urbanas.
Del ejercito proveniente del estamento popular, ahora discriminado.

2.1.3. CONSECUENCIAS DE LA IMPLANTACIN DEL ABSOLUTISMO:

POLITICAS: La principal consecuencia fue la dura represin que se llev a cabo, no solo contra los
afrancesados, (a pesar de que en el Tratado de Valenay haba prometido que se respetaran sus
intereses) sino contra el liberalismo. Estos liberales, que fueron acusados de revolucionarios, obstaron
por:
El exilio a Francia o Inglaterra, donde los gobiernos, sobre todos ingleses, concedieron con facilidad
derecho de asilo a los espaoles perseguidos por Fernando VII, como fue el caso de Melndez Valds,
Moratn o Espronceda.
Pasar a la clandestinidad, contando con la sociedad secreta masnica que actu a favor de los
movimientos liberales, y apoyar a los movimientos conspiradores y a los pronunciamientos militares.
El atentado poltico, como el que tuvo lugar en 1816 contra Fernando VII en un burdel madrileo.
Los PRONUNCIAMIENTOS. Llamados as por ir precedidos de un discurso o arenga en que se
explicaba el objetivo poltico del movimiento. Consistan en proclamaciones polticas por parte de unos
pocos militares, a veces de uno solo, para cambiar el rumbo poltico de Espaa. As a pesar de las
persecuciones y del escaso apoyo de la poblacin desde 1814 y hasta 1820 se repitieron los
levantamientos armados y todos fracasaron, ese fue el caso de los ocurridos:
1. Septiembre de 1814, protagonizado por el militar Francisco Espoz y Mina en Puente la Reina
(Navarra), que acab huyendo a Francia.
2. El de Juan Daz Porlier en La Corua (Galicia) que acabara finalmente ahorcado.
3. La CONSPIRACIN DEL TRIANGULO en 1816, no militar y cuyo objetivo era el de secuestrar
al para obligarle a jurar la Constitucin de 1812. Fueron descubiertos por la polica fernandina y
ejecutados pblicamente en Madrid (el verdugo cort la cabeza del jefe para clavarla de una
pica, donde fue expuesta como ejemplo).
4. El de los generales Francisco Milans del Bosch y Luis Roberto de Lacy, que tambin acab
ejecutado, en Barcelona en abril de1817.

ECONOMICAS:

La economa durante este periodo se orient a reconstruir un pas devastado por la guerra, en esta
devastacin haba colaborado tanto franceses como ingleses, pues estos ltimos teman que nuestro pas
pudiera competir con los productos britnicos que ya haban empezado a penetrar en los mercados
espaoles. A los costes de la reconstruccin se sumaron los gastos militares ocasionados por el nuevo
conflicto contra los separatistas hispanoamericanos. Por otra parte el restablecimiento de los privilegios

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fiscales estamentales provoc una disminucin de los ingresos obtenidos con la recaudacin de
impuestos, al continuar recayendo sobre los grupos ms desfavorecidos. La situacin financiera del
Estado era angustiosa y catica (las deudas acumuladas por la Hacienda Pblica superaban los ingresos
totales que podan recaudarse en 10 aos consecutivos).

Pero todos los intentos reformistas adoptadas para remediar esta situacin fracasaron y resultaron
ineficaces debido a: la ineptitud de los ministros o como se ha dicho a la reduccin de rentas del Estado
como consecuencia de:
La devolucin de las tierras desamortizadas.
La recuperacin de los privilegios a la nobleza, lo que supona que no tuvieran que pagar impuestos.
La lucha independentista americana, que ocasion fuertes gastos y muchos menos ingresos al
perderse las colonias americanas.

2.2 EL TRIENIO LIBERAL (1820 1823): segundo intento de Revolucin Liberal

2.2.1.EL TRIUNFO DEL PRONUNCIAMIENTO:

1 enero 1820 Pronunciamiento de Riego. El teniente coronel Rafael Riego y el coronel Antonio Quiroga,
protagonizan un levantamiento liberal en Cabezas de San Juan (Sevilla), donde las tropas, 14.000
hombres, se encontraban acantonadas y esperaban ser embarcadas con destino a Argentina (Amrica)
para sofocar el movimiento independentista. Los soldados, descontentos y desmotivados secundaron el
levantamiento cuando tuvieron noticias de que los buques preparados para transportarlos, comprados por
el gobierno espaol a la Rusia zarista, tenan los cacos de madera podrida; por otra parte Riego les
prometi a cada uno una parcela de tierra y cierta cantidad de dinero.

Aunque el movimiento era minoritario y Riego no cont con gran apoyo en Andaluca, la insurreccin se
extendi rpidamente y lleg a triunfar en La Corua, Zaragoza, Barcelona, Murcia etc. Hasta el punto que
el propio ejercito enviado por el Rey para combatir la sublevacin, se pronunci en Ocaa.

El 10 de Marzo de 1820 Ante el triunfo del pronunciamiento, el rey se ve obligado a jurar la Constitucin de
1812 y a convocar la Cortes, fue clebre su frase: Marchemos francamente y yo el primero por las senda
constitucional. (TEXTO 4)

2.2.2. EL GOBIERNO DEL TRIENIO:

El Trienio liberal supone la puesta en vigor de las reformas liberales. Los nuevos gobiernos liberales
mantuvieron a Fernando VII en el trono, permitieron el regreso a Espaa de los exiliados y adoptaron las
siguientes medidas:

1. Reimplantacin de la Constitucin de 1812: Libertad de prensa y derechos individuales.

2. Supresin de la Inquisicin, abolicin de la tortura y reduccin a la mitad del pago del diezmo.
3. Abolicin del Rgimen Seorial, lo que pona fin a los derechos jurisdiccionales.
4. Supresin de los Mayorazgos (institucin de origen medieval que vinculaba el patrimonio de las familias
nobiliarias al primognito, adems de impedir su particin o venta).
5. Liberalizacin del comercio y la industria, lo que supona la supresin de privilegios gremiales.
6. Desamortizacin eclesistica, pero solo de los monasterios o conventos con poco nmero de monjes,
cuyos bienes pudieron ser vendidos para poder aliviar las deudas de la hacienda pblica. Lo cual
supuso el cierre de unos 1.000 monasterios y conventos, como castigo al respaldo del clero regular al
absolutismo.
7. Expulsin de los jesuitas.
8. Libertad de expresin, reunin y asociacin, lo que dio lugar a la aparicin de las SOCIEDADES
PATRIOTICAS,
Eran grupos informales de liberales que discutan en cafs y lugares pblicos sobre los
problemas del pas y los principios del liberalismo.
Su importancia radica en que fueron la plataforma bsica a partir de la cual surgen los partidos
polticos modernos y son adems instrumentos de formacin poltica del pueblo, especialmente

23
 en el medio rural donde la nica fuente de informacin era el clero, casi siempre contrario al
ideal libera.
9. La organizacin de la MILICIA NACIONAL. Fuerza cvico militar, integrada por voluntarios armados
procedentes de las clases medias urbanas y encargadas del orden pblico y de defender el rgimen
constitucional. El armamento y los uniformes de estas milicias fueron costeados por los respectivos
Ayuntamientos.

2.2.3. CAUSAS DEL FRACASO DE LA EXPERIENCIA:

1) Este Trienio se caracteriz por LA INESTABILIDAD DE LOS GOBIERNOS, (tres moderados y uno
progresista). LOS LIBERALES eran minoritarios y no tuvieron apoyo popular ya que la mayora del
campesinado apoyaba las tesis absolutistas, adems durante el gobierno liberal su situacin empeor
como consecuencia de: 1. La mala poltica econmica, pues: Las tierras desamortizadas al venderse
en pblica subasta, cambiaron de manos (de los nobles a la burguesa), pero el nuevo dueo quedaba
en absoluta libertad para fijar nuevos precios, nuevas condiciones de arrendamiento, salarios y
duracin de la jornada laboral. Por otra parte los campesinos no pudieron hacer frente a las nuevas
condiciones, y se arruinan y son desalojados de sus tierras.2. La negativa poltica tributaria ya que la
nueva reforma tributaria, redujo a la mitad el diezmo (dcima parte de la cosecha buena o mala), pero
estableci un nuevo impuesto en metlico y fijo.

2) LA DIVISION IDELOGICA DE LOS LIBERALES en dos grupos:

Los que hicieron la revolucin en 1820 llamados Exaltados, venteaistas o progresistas, para
quienes la Constitucin del 12 haba quedado obsoleta y haba que reformarla, eran partidarios de
romper con el pasado.

Los liberales que se haban beneficiado de la revolucin porque gobernaron, llamados

Doceaistas o moderados, de mejor posicin econmica, viejos veteranos de la poca de la
Constitucin de 1812, partidarios de actuar con templanza y mesura y de que el rey se implicara en
el proceso del cambio.

3) LA OPOSICION DEL REY, que no acept, sin resistirse, lo que consideraba un rgimen impuesto y
para ello provoc conflictos institucionales al negarse a firmar leyes aprobadas en las Cortes, es decir
ejerciendo el derecho de veto (debe recordarse que la Constitucin otorgaba al rey la sancin de las
leyes aprobadas por las Cortes y le permita el derecho de veto suspensivo de las mismas durante dos
aos, as si una ley propuesta no era de su agrado, poda paralizar durante dos aos su promulgacin,
los que hizo con cierta frecuencia).

4) LA OPOSICIN ABSOLUTISTA. Los gobiernos liberales fueron incapaces para impedir desrdenes y
levantamientos como la rebelin antimaquinista de Alcoy o los sucesos anticlericales de grupos
incontrolados antiabsolutistas que llegaron a asesinar a unos 95 clrigos, algunos de ellos se
encontraron desnudos y con los ojos o dedos arrancados. Todo ello hizo que los partidarios del
absolutismo, llamados realistas, apostlicos o soldados de la fe, reaccionaran rpidamente y
actuaran contra el poder liberal utilizando propaganda, conspiraciones secretas y protagonizando
continuos pronunciamientos entre los ms importantes:

La Sublevacin de la Guardia Real en julio de 1822 que culmin con un intenso tiroteo contra la
Milicia Nacional en las proximidades de la madrilea Puerta del Sol y que finalmente sofoc la
Milicia.
La Regencia de Urgel en 1822 que lleg a durar 4 meses. Los guerrilleros
contrarrevolucionarios o realistas, que consideraban al rey secuestrado por los liberales,
lograron controlar extensas zonas rurales en el interior y el norte de Catalua, llegando a ocupar
la ciudad ilerdense de Seo d Urgell donde establecieron un Consejo de Regencia que pretendi
actuar como gobierno legtimo mientras duraba la cautividad del rey por parte de los liberales.
Finalmente el ejrcito la disolvi.
La intervencin de los 100.000 Hijos de San Luis dirigidos por Antonio de Borbn duque de
Angulema en abril de 1823.
24
2.2.4. FIN DEL GOBIERNO.

La Santa Alianza reunida en el Congreso de Verona en octubre de 1822, acord la invasin de Espaa y el
restablecimiento del Absolutismo. El encargo recay en la Francia de Luis XVIII, hermano de guillotinado
Luis XVI, que por supuesto recibi apoyo financiero de otros estados europeos y envi a un ejercito
integrado por 60.000 soldados regulares dirigidos por Antonio de Borbn, Duque de Angulema, a ellos se
le unieron 30.000 voluntarios espaoles del bando realista o absolutista, los Cien Mil Hijos de San Luis
que cruzaron la frontera en abril de 1823, llegaron a Madrid en solo un mes y ocuparon todo el territorio sin
apenas resistencia, reponiendo finalmente a Fernando VII como monarca absoluto.

El gobierno liberal, que ante la llegada del ejercito francs a Madrid se haba trasladado, primero a Sevilla
y luego a Cdiz, y que tenan al rey retenido en el Puerto de Santa Mara en Cdiz, acabaron rindindose
en agosto de 1823, poniendo al rey en libertad a cambio del compromiso real de no tomar represalias
contra los liberales y de conceder una amnista general, cosa que cuando estuvo en el poder desminti,
llevando a cabo una dura represin. (TEXTO 5)

2.3 LA DECADA OMINOSA O DECADA ABSOLUTISTA (1823 1833)

Denominada ominosa por la dura represin que, sobre todo en los primeros aos, se llev a cabo contra
los liberales, que incluso fue condenada por el duque de Angulema. Cuando Fernando VII volvi a
gobernar con poderes absolutos, se entreg a la inmediata destruccin de todo lo realizado por los
liberales durante el trienio. En estos diez aos podemos distinguir dos Etapas:

2.3.1. La Primera: desde 1823 hasta 1826, caracterizada por:

La dura represin contra el liberalismo. Unos 130.000 militares fueron ejecutados, entre ellos Rafael
Riego y el mtico guerrillero de la guerra de la Independencia Juan Martn el Empecinado, ejecutado
en agosto de 1825, y se calcula que ms de 60.000 civiles partidarios del liberalismo, sobre todo
profesores, oficiales del ejercito y funcionarios, perdieron sus empleos, propiedades o fueron
encarcelados.

El restablecimiento del sistema de gobierno tradicional y de las instituciones absolutistas, la nica que
no se restableci fue la Inquisicin, probablemente por presiones francesas. Sin embargo algunos
obispos crearon por su cuenta las llamadas Juntas de fe, que desempearon algunas funciones
similares al Santo Oficio. Se suprimi todas las leyes aprobadas en el Trienio Liberal. Se restableci la
censura, se cerraron peridicos y Universidades, se llev a cabo un intenso expurgue de libreras y
bibliotecas e incluso, en 1824, se dict una ley condenando a muerte por delitos polticos a quienes
simplemente escribieran papeles contra la sagrada persona del rey o gritara vivas a la Constitucin...

2.3.2. Una Segunda etapa: desde 1826 a 1833, caracterizada por:

Cierta apertura como lo demuestran las reformas administrativas de Francisco Cea Bermdez, conde
de Ofalia, o Luis Lpez Ballesteros, quien como ministro de Hacienda durante casi diez aos, se
propuso la reorganizacin de la Hacienda, impedir que los gastos gubernamentales superaran a los
ingresos e impulsar las actividades econmicas. Sin embargo todos los esfuerzos concluyeron sin
resultados positivos y el endeudamiento estatal creci multiplicndose casi por diez entre 1823 y 1833.

El intento de industrializar el pas y modernizar sus estructuras econmicas y financieras, en este

sentido: Se cre la Bolsa de Valores de Madrid, se elabor el Cdigo de Comercio, se cre el Tribunal
de Cuentas, se fund el Banco de San Fernando que sustituy al banco de San Carlos y que sera el
precedente del Banco de Espaa.

El intento de atraerse a la burguesa comercial y financiera para que apoyase su poltica econmica,
pues con la prdida definitiva del continente americano la hacienda pblica entr en un estado de
postracin.

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 Cierto acercamiento hacia los liberales moderados sobre todo a partir de 1830, fecha del nacimiento de
su hija Isabel, a quien apoyaran frente a los absolutistas carlistas que se mantendrn fieles a la Ley
Slica.

2.3.3. LA OPOSICIN AL GOBIERNO vino de parte de:

Los absolutistas.

La presencia de los reformistas en los gobiernos de Fernando VII irrit a los absolutistas ms extremistas.
Estos ultras tenan la conviccin de que para asegurar la supervivencia del Antiguo Rgimen slo era
preciso el exterminio de los liberales. Estos absolutistas intransigentes comenzaron a presionar al rey
recurriendo a las intrigas en el entorno familiar, a la creacin de organizaciones clandestinas o incluso a la
formacin de grupos armados. Estos grupos llegaron a protagonizar una de las revueltas ms importantes
de estos aos: la GUERRA DE LOS AGRAVIADOS o MALCONTENTS en 1827 donde ms de 30.000
personas de algunas comarcas catalanas como Manresa y Cervera, organizados en torno a Carlos Mara
Isidro, hermano de Fernando VII, pedan el restablecimiento de la Inquisicin y el destierro de los
sospechosos de liberalismo. Fernando VII actu duramente contra ellos ejecutando a los cabecillas a
cambio del apoyo de la burguesa catalana y la concesin de un prstamo, como contrapartida el rey se
comprometa a fijar los aranceles aduaneros, medida que favoreca a la industria textil catalana.

En 1828, los absolutistas ms intransigentes, definitivamente decepcionados con Fernando VII, se

agruparon en torno a Carlos Mara Isidro, quien haba demostrado ser un antirreformista. Estos
absolutistas o carlistas tenan depositada sus esperanzas en que el monarca no haba tenido
descendencia de ninguna de sus cuatro esposas y posea una salud psima. En estas circunstancias,
confiaban en que don Carlos conseguira heredar el trono en un futro prximo

Los liberales progresistas.

Los liberales, durante estos aos, parecan incapaces de recuperar el poder, aunque intentos para lograrlo
no faltaron, y aprovechando la nueva oleada revolucionaria de 1830, en Francia y Blgica, se levantaron
en distintas ciudades andaluzas como: El levantamiento de Salvador Manzanares en 1831 en Mlaga o el
general Jos Mara Torrijos, quien abandon su exilio en Gran Bretaa para intentar un golpe de fuerza
con tan slo 50 hombres, desembarcando en las costas de Mlaga en 1831 (todos acabaran fusilados
frente a las playas de Fuengirola e inmortalizados por Antonio Gisbert en su cuadro Fusilamiento de
Torrijos. La granadina Mara Pineda en Granada, acusada de defender la causa liberal y ahorcada por
haber bordado una bandera liberal, fue tambin inmortalizada por Garca Lorca en su drama Mara
Pineda.

2.3.4. EL FINAL DEL REINADO:

Los ltimos aos del reinado se caracterizaron por las intrigas palaciegas respecto a la cuestin sucesoria entre
carlistas e isabelinos.

Planteamiento: Los borbones desde Felipe V aplicaban en la cuestin sucesoria la Ley Slica, por la cual
la sucesin real deba ser siempre por va masculina.

En 1789 las Cortes aprobaron la Pragmtica Sancin que abola la ley Slica, pero esta disposicin no
haba sido publicada, (recordemos el momento del estallido de la revolucin en Francia y el temor del rey
Carlos IV ante los acontecimientos) y cuando en 1830 Mara Cristina de Borbn, la cuarta esposa de
Fernando VII, estaba embarazada de Isabel, el rey la hizo publicar.

En 1832 cuando el rey, enfermo de gota, pareca a punto de morir, Carlos Mara Isidro prepar una
conspiracin de palacio (Motn de la Granja) e hizo que el rey la revocase pero posteriormente, ante la
sorpresa de todos, el rey se restableci y volvi a abolir definitivamente la Ley Slica.
Tras la muerte del rey en 1833 estallara la Guerra Civil Carlista, entre los partidarios de Carlos Mara
Isidro (apostlicos, absolutistas o carlistas) y la reina Mara Cristina que no tuvo ms remedio que buscar
el apoyo de los liberales, llamados tambin por defender a Isabel, Isabelinos o Cristinos para defender
los derechos de su hija.
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 TEMA 3: LA REVOLUCIN LIBERAL EN EL REINADO DE ISABEL II (1833-1868)

0. Introduccin

1. Minora de Isabel II: regencias de Mara Cristina y de Baldomero Espartero

- 1.1. Los gobiernos de la regencia de Mara Cristina (1833-1840)
- 1.2. La regencia de Espartero (1841 1843)

2. El reinado de Isabel II (1843 1868)

- 2.1. Caractersticas del reinado
- 2-2. Etapas
- La dcada moderada (1844-1854)
- El bienio progresista (1854-1856)
- El desmoronamiento de la monarqua isabelina (1856-1868)
- Gobiernos de la Unin Liberal
- Gobiernos desde 1865 a 1868
- Crisis del reinado de Isabel II

PERSONAJES IMPORTANTES DEL TEMA

De izquierda a derecha, la regente Mara Cristina; Isabel II, reina de Espaa; Baldomero Espartero, militar que lleg a regir el reino;
lvarez de Mendizbal, autor de la gran desamortizacin de 1836 y Leopoldo O,Donell, lder de la Unin Liberal

Introduccin

Durante el reinado de Isabel II (1833-1868) se destruyeron definitivamente las formas econmicas, las estructuras
sociales y el poder absoluto que haban caracterizado al Antiguo Rgimen, consolidndose de manera definitiva, el
rgimen liberal en Espaa.

El periodo comenz con una dilatada guerra civil (1833-1840) entre carlistas (absolutistas) e isabelinos (liberales), el
triunfo de los liberales hizo posible la transformacin de la antigua monarqua absolutista en una monarqua
constitucional y parlamentaria. Una nueva clase dirigente, la burguesa agraria, control el sistema poltico
mediante el sufragio censitario. Moderados y progresistas lucharon por el poder y se sucedieron varios textos
constitucionales de signo distinto. Sin embargo el favoritismo de la reina hacia los moderados hizo que los
progresistas tuvieran que acudir a los pronunciamientos militares o revueltas populares para poder acceder al poder,
convirtindose los militares en los autnticos dirigentes de la vida poltica espaola. Adems la manipulacin de las
elecciones dejaba el sistema poltico en manos de las camarillas polticas.

1. MINORIA DE ISABEL II: REGENCIA DE MARA CRISTINA (1833 1840) Y DE BALDOMERO ESPARTERO (1840-
1843).

Los ltimos aos del reinado de Fernando VII se caracterizaron por las intrigas palaciegas respecto a la cuestin
sucesoria entre carlistas e isabelinos.

27
Los borbones desde Felipe V aplicaban en la cuestin sucesoria la Ley Slica, por la cual la sucesin real deba ser
siempre por va masculina.

En 1789 las Cortes aprobaron la Pragmtica Sancin que abola la ley Slica, pero esta disposicin no haba sido
publicada, (recordemos el momento del estallido de la revolucin en Francia y el temor del rey Carlos IV ante los
acontecimientos) y cuando en 1830 Mara Cristina de Borbn, la cuarta esposa de Fernando VII, estaba embarazada
de Isabel, el rey la hizo publicar.

En 1833 estallara la Guerra Civil Carlista, entre los partidarios del hermano de Fernando VII, Carlos Mara Isidro
(apostlicos, absolutistas o carlistas) y la reina Mara Cristina que no tuvo ms remedio que buscar el apoyo de los
liberales, llamados tambin por defender los derechos de Isabel, Isabelinos o Cristinos.

Tras la muerte de Fernando VII el 23 de septiembre de 1833, hereda el trono su hija Isabel II, inicindose la minora
de edad de esta (pues haba nacido en el 1830), y una etapa de transicin que tuvo como teln de fondo una guerra
civil, la primera guerra carlista (hubo otras dos a lo largo del XIX, entre 1846-1849 una y entre 1872-1876 otra).
Entre 1833 y 1843 transcurren las Regencias de Mara Cristina (1833 1840) y del General Baldomero Espartero
(1840 1843).

1.1. LOS GOBIERNOS DE LA REGENCIA DE MARA CRISTINA DE BORBN (1833-1840):

Mara Cristina inici su regencia apoyndose en los Liberales, partidarios de Isabel frente a los Carlistas partidarios
de Carlos Mara Isidro; la regente fue liberal a la fuerza y comenz apoyndose en los moderados, ya que tanto
esta como su hija Isabel II solo ofrecieron el gobierno a los progresistas cuando la situacin social o poltica
amenazaban la estabilidad de la monarqua. Entre 1833 y 1840 se sucedieron diversos gobiernos moderados y
progresistas.

En 1833 la regente Mara Cristina nombr un gabinete presidido por Francisco Cea Bermdez que se proclam
defensor del absolutismo y aspiraba tan solo a restablecer el viejo sistema del Despotismo Ilustrado pero sin
desmantelar las instituciones bsicas de la Monarqua absoluta. Las reformas necesarias las llev a cabo el ministro
de Fomento Javier de Burgos a quien se le atribuye la divisin de Espaa en 49 provincias, vigente en lo esencial
hasta la actualidad.

En enero de 1834 la reina llam al Moderado de Martnez de la Rosa para que formase un nuevo gobierno,
integrado por destacados polticos del trienio liberal y que realizaron las primeras reformas, aunque muy limitadas:

El establecimiento de la libertad individual y de comercio, poniendo fin a las limitaciones de la actividad

gremial.
La amnista para los liberales exiliados.
La proclamacin del ESTATUTO REAL de 1834, (TEXTO 2) Carta Otorgada, en la que cristaliz el programa del
partido moderado, pero supuso un retroceso con respecto a la Constitucin de 1812.

El Estatuto como Carta Otorgada fue impuesto para contentar al partido liberal que haba apoyado la causa
de Isabel II. Obra del doceaista Martnez de la Rosa se considera la expresin de un sistema intermedio
entre el Absolutismo y el Constitucionalismo.

Se negaba la Soberana Nacional, al quedar plasmado en dicho estatuto un rgimen basado en la

Soberana Compartida entre las dos instituciones histricas (rey Cortes). Por lo que se le
otorgaba poder legislativo al Rey y las Cortes quedaban en la prctica relegadas a mera funcin
consultiva.
Se estableca la formacin de las Cortes de dos Cmaras distintas (parlamento Bicameral): Cmara
de Prceres (Aristcratas y clero, nombrados por el rey), y la Cmara de Procuradores, elegida
por sufragio censitario.

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A la guerra Carlista, iniciada en 1833, se sumaron, ahora, algunos problemas que aumentaron la crispacin tales
como La falta de liquidez de la Hacienda, la epidemia de clera, que provoc una fuerte oleada anticlerical, que
provoc la quema de conventos y la matanza indiscriminada de frailes a manos de milicianos progresistas, como
consecuencia del rumor difundido a cerca de que los frailes haban envenenado las aguas de Madrid.

La Sublevacin de los obreros en Barcelona y el incendio de la fbrica textil de la Bonaplata en el verano de 1835,
esta fue la primera fbrica textil y de bienes de equipo de Espaa y la primera que funcion con maquinas de vapor.
Levantada en torno a 1826 su destruccin fue consecuencia del movimiento ludista que propugnaba la destruccin
de las maquinas por los obreros, al entender estos que la mecanizacin les desplazaba de sus puestos de trabajo,
arrojndolos al paro.

Todo ello provoc que, tras sucesivos cambios de gobierno la regente cesara al Conde Toreno, jefe de Gobierno y en
septiembre de 1835 llamara al liberal progresista Juan lvarez de Mendizbal.

Juan lvarez Mendizbal fue un poltico liberal e importante financiero, nacido en Cdiz, (fue ministro de Hacienda
durante el gobierno de Toreno y luego presidente de gobierno) desde que lleg al Gobierno su principal
preocupacin fue el problema financiero. Las arcas del Estado estaban vacas, la deuda pblica haba alcanzado
proporciones gigantescas y el gobierno tena que hacer frente a una costosa guerra civil, por lo que decret una serie
de medidas legislativas con las que se desmantelara las antiguas instituciones del Antiguo Rgimen y procedi a la
liquidacin de la deuda mediante la venta a gran escala de los bienes nacionales. Entre las principales reformas o
medidas legislativas podemos citar:

1) La supresin de la Mesta.
2) La disolucin del Rgimen Seorial, segn el cual los seores perdan sus atribuciones jurisdiccionales, es
decir no podan impartir justicia en sus tierras.
3) La desvinculacin de las tierras, es decir liberalizacin definitiva de las tierras patrimoniales, sobre todo de
los mayorazgos, por lo que sus propietarios podan venderlas sin trabas.
4) La supresin de los gremios, decreto de la libertad de la industria y el comercio.
5) La eliminacin de las aduanas interiores
6) La creacin de las diputaciones provinciales.
7) La disolucin de las rdenes religiosas excepto las dedicadas a la enseanza o a la asistencia sanitaria.
8) Desamortizacin eclesistica de 1836:
(Definicin de desamortizacin. Enajenacin de los bienes a la iglesia a travs de medidas legislativas,
permitiendo su venta, enajenacin o repartimiento). Las propiedades rsticas y urbanas de la Iglesia fueron
nacionalizadas por el Estado y posteriormente vendidas en pblica subasta a particulares. Los bienes
desamortizados pudieron comprarse con dinero metlico o ttulos de la Deuda.

Con esta desamortizacin se pretenda fundamentalmente:

1. Sanear la deuda pblica, es decir conseguir recursos financieros para reducir el dficit presupuestario.(que
en estos momentos supona la mitad del presupuesto del Estado) castigando el apoyo del clero a la causa
carlista.
2. Privar a los antiguos estamentos de su fuerza econmica.
3. Iniciar una reforma agraria, dotando de tierras a los campesinos carentes de ella, al tiempo que propiciaban
una explotacin ms adecuada del campo espaol.
4. Crear una capa social de propietarios que apoyaran al liberalismo.
5. Conseguir dinero para sufragar las guerras Carlistas.

La Desamortizacin de Mendizbal legitim la desvinculacin del patrimonio nobiliario y civil que se haba iniciado
en la Cortes de Cdiz y que continu durante el Trienio Liberal y declar propiedad nacional los bienes races, rentas
y derechos de las comunidades religiosas, disponiendo su salida a pblica subasta.
Pero con ello la deuda no disminuy y la situacin del campesinado tampoco mejor, ya que la tierra al ser
subastada solo cambi de manos, por lo que los campesinos al igual que durante el Trienio Liberal vieron
aumentados los precios de las rentas

29
Contribuy a aumentar el nmero y tamao de los latifundios, dado que los lotes de tierra solo podan ser
comprados por las grandes fortunas a pesar del descenso de su precio.
Flores Estrada critic la desamortizacin de Mendizbal ya que no aprobaba la venta de las tierras desamortizadas,
pensaba que su arrendamiento sera ms eficaz.

Tras sucesivos gobiernos moderados en agosto de 1836 se produjo la sublevacin de un grupo de suboficiales del
Palacio de la Granja, Pronunciamiento de los sargentos de la Granja, que dio lugar a un cambio de gobierno de
signo progresista Gobierno Progresista de Jos Mara Calatrava.

La Regente se ve obligada a restablecer la Constitucin de 1812. Durante este periodo se acentu el proceso de
cambio revolucionario con la Promulgacin de la Constitucin de 1837, (TEXTO 3) donde hay una voluntad decidida
a romper con la tradicin que representaba el Estatuto Real. El documento aprobado en junio, era breve y en su
formulacin se recoga algunos de los principios bsicos del progresismo:

1) El principio de la Monarqua Constitucional.

2) Soberana Nacional
3) Consolidacin de la Milicia Nacional.
4) Amplia declaracin de derechos, libertad de prensa, imprenta, asociacin reunin etc. No aparece el
derecho a una pluralidad religiosa, por el contrario el Estado, dice la Constitucin, se compromete a
mantener el culto y a los ministros de la religin catlica.
5) Divisin de poderes
6) Descentralizacin poltica, se le otorga mayor autonoma a los ayuntamientos cuyos Alcaldes sern
designados por eleccin popular.

Tambin recoga algunos elementos moderados como:

1. El establecimiento de un Parlamento Bicameral (concesin moderada), el Congreso como Cmara popular se

constituira por votacin directa siendo elegidos 1 diputado por cada 50.000 habitantes en provincias. El
Senado sera nombrado por el rey de entre los propuestos por los electores provinciales.
2. Concesin de amplios poderes a la Corona (veto de leyes, disolucin de la Cortes, facultad para nombrar u
destituir a los ministros).
3. La financiacin del culto catlico
4. El sufragio censitario aunque de renta baja (mayores de 25 aos con un mnimo de 200 reales de
contribucin directa)

Una vez aprobada la Constitucin, se convocaron nuevas elecciones para Octubre 1837 que fueron ganadas por los
moderados Gobierno Moderado (1837-1840). Este gobierno pretendi hacer una ley electoral ms restrictiva,
limitar la ley de prensa y sobre todo la Ley de Ayuntamientos de 1840, (los progresistas defendan la libre eleccin de
los alcaldes por los vecinos frente a la designacin regia que defendan los moderados), lo que provoc la vuelta de
los progresistas.

La Regente al negarse a cumplir las peticiones progresistas, sobre la retirada de la Ley de los ayuntamientos,
renuncia y abandona Espaa, exilindose a Pars.

Espartero que en 1840 ocupaba el cargo de Capitn General de Catalua asume el ministerio de Regencia en mayo
de 1841. Convoca elecciones en las que triunfan los progresistas (sobre todo porque los moderados no se
presentaron para as manifestar su oposicin a la forma de acceso al poder de los progresistas) y se inicia la Regencia
de Baldomero Espartero.

1.2. REGENCIA DE ESPARTERO (1841 1843)

Baldomero Espartero nacido en Ciudad Real, de origen humilde, se destac en la Guerra de la Independencia y en las
campaas contra los independentistas americanos, desde donde volvi en 1825. Particip en la Primera Guerra
30
 Carlista, donde adquiri fama y popularidad y firm junto al carlista Maroto el Abrazo de Vergara, (TEXTO 4)
tratado que se pona fin a dicha guerra, por lo que consigui el ttulo de Duque de la Victoria.

Durante la regencia, Espartero actu con un marcado autoritarismo, practic una poltica personalista, cercana a la
dictadura y gobern sin ms colaboradores que su camarilla de militares conocida como ayacuchos.

Una de sus actuaciones de mayor trascendencia fue la aprobacin, en 1842, de un arancel que abra el mercado a los
tejidos de algodn ingleses, (implantacin de la poltica econmica Librecambista ante la presin inglesa, por su
apoyo financiero). Espartero levanta las barreras aduaneras que protega la industria textil catalana contra los tejidos
ingleses ms competitivos. Ello ocasionara el colapso para la industria textil y la ruina
para Catalua.
El 13 de noviembre de 1842 se producen una gran insurreccin popular. Espartero en
diciembre de 1842, manda bombardear Barcelona desde Montjuc, hasta conseguir su
sumisin, ocasionando gran destruccin y prdidas, lo que le ocasionar el descrdito
y desprestigio poltico.

Todo ello unido al fracaso de su poltica desamortizadora, llegando a consumar la

desamortizacin de Mendizbal, desembocaron en una serie de conspiraciones
encabezadas por los generales Narvez y ODonell. En 1843 Espartero acab
exilindose a Londres, junto con su ministro Mendizbal, embarcndose en el puerto
de Santa Mara. Las Cortes adelantaron la mayora de edad de Isabel II y la
proclamaron reina con 13 aos.

Debido a las necesidades

polticas del momento, Isabel
2. REINADO DE ISABEL II (1843 1868) fue proclamada reina con tan
slo 13 aos de edad.
INTRODUCCIN:

El 10 de noviembre de 1843 Isabel II, con tan solo 13 aos de edad, era proclamada reina de Espaa. Dos aos ms
tarde se casara con su primo Francisco de Ass en octubre de 1846, celebrndose la boda al mismo tiempo que la de
su hermana Mara Luisa Fernanda con el Duque de Montpensier. Este matrimonio, fruto de la accin diplomtica de
Francia y el Reino Unido, tuvo una desgraciada evolucin que provoc numerosos escndalos en torno a la vida
privada de los dos cnyuges. (Los carlistas propusieron como candidato a Carlos VI, hijo de Carlos M Isidro y al ser
rechazado iniciaran en 1846 la segunda Guerra Carlista que concluira en el 1849).

2.1. CARACTERISTICAS DEL REINADO:

El peso del ejrcito en la vida poltica. Se ha denominando a este reinado el rgimen de los generales, ya que
fueron los militares las figuras ms populares de los grandes partidos y los jefes de Gobierno ms destacados.
Este hecho era novedoso, pues durante el siglo XVIII los generales jams mantuvieron ambiciones polticas, pero
durante el XIX los militares de alta graduacin, conocidos entonces como los espadones desviaron las
actividades encomendadas por las leyes (defensa frente a posibles agresiones exteriores) para intervenir en
asuntos de gobierno.

La debilidad de los partidos polticos. Los moderados y los progresistas fueron incapaces de articular la vida
poltica. Aunque en teora exista un rgimen liberal representativo, no eran los resultados electorales los que
decidan los cambios de Gobierno, sino los pronunciamientos militares o las intrigas palaciegas.

La falta de neutralidad de la corona. El reinado propiamente dicho de Isabel II (1843-1868) supone el

afianzamiento del constitucionalismo y la consolidacin del rgimen liberal, de signo conservador, pues la
opcin poltica protagonista fue la moderada o doctrinaria; aunque en el juego poltico participaron dos
partidos que se alternaran en el gobierno: moderados y progresistas, repito, el protagonismo a lo largo del
reinado lo ejercieron los moderados, ya que fueron los moderados quienes monopolizaron el poder casi todo el
periodo pues la reina los prefera, tanto por motivos polticos (la soberana compartida, defendida por los
moderados, conceda un poder extraordinario a la monarqua, lo que se traduca en una intromisin constante
31
 de la reina en la poltica) como religiosos, Isabel II, profundamente piadosa, consideraba a los progresistas
hostiles al clero catlico. Hay que aadir que a partir de 1854 se cre la Unin Liberal de ODonell, Serrano y
Prim, que solo gobernara en la ltima etapa del reinado. Y desde 1849 el partido demcrata, aunque este no
lleg a gobernar durante el reinado de Isabel II. Ideolgicamente el partido demcrata se caracteriz por
contar entre sus bases programticas:

La Monarqua democrtica.
Soberana Nacional.
Sufragio Universal.
Ampliacin de derechos y libertades.
Libertad de cultos.
Separacin de la Iglesia y el Estado.
Mayor autonoma municipal.

La influencia ejercida por la regente, su madre Mara Cristina, desde Pars a travs de personajes interpuestos,
las interferencias de la reina en los asuntos de gobierno, por las intrigas palaciegas, en las que destacaron dos
personajes que lograron atraerse la confianza de la reina como fueron el Padre Claret y Sor Patrocinio la monja
de las llagas o estigmatizada.

2.2. ETAPAS:

Tras el golpe palaciego protagonizado por Narvez y que acab con la Regencia de Espartero en 1843 y hasta 1844,
se suceden los gobiernos de Olzaga y Gonzlez Bravo, este ltimo llev una poltica represiva caracterizada por:
La disolucin de la Milicia Nacional
La depuracin de los ayuntamientos, deteniendo a los principales lderes progresistas, que no pudieron huir.
El cierre de peridicos.
La ejecucin masiva ante cualquier intento de resistencia.

2.2.1. LA DCACA MODERADA (1844 1854)

En mayo de 1844 ces el gobierno de Gonzlez Bravo y tom las riendas del poder Ramn Mara Narvez, (lder del
partido moderado) conocido como el espadn de Loja (del que se cuenta que deca Enemigos? No tengo, los he
fusilado a todos). Con este gobierno se inicia lo que se conoce como dcada moderada, por el predominio de
este partido poltico durante los prximos diez aos. Narvez, con el apoyo de los sectores burgueses ms
conservadores gobern con mano dura y fue presidente de gobierno en cuatro ocasiones hasta 1851 que fue
sustituido por Juan Bravo Murillo.

EL GOBIERNO DE NARVEZ impuls una poltica basada en los principios del liberalismo moderado o doctrinario,
estructur un nuevo estado centralizado y uniforme donde primaba el orden y la autoridad sobre la libertad y
estableci un rgimen autoritario de carcter conservador. Por ello la obra legislativa de este gobierno se orient a
restablecer las relaciones con la Iglesia y el orden pblico.
Entre los ministros ms destacados se encontraron: Jos Salamanca y Mayol, Alejandro Pidal y Mon, Bravo Murillo
etc.

Las principales realizaciones de este periodo fueron:

1) La elaboracin y aprobacin de la CONSTITUCIN DE 1845, (TEXTO 5) para sustituir al anterior texto

constitucional de 1837. En su redaccin intervinieron de manera destacada los polticos extremeos Juan
Donoso Corts y Juan Bravo Murillo. Fue esta Constitucin una de las ms duraderas, pues tuvo vigencia
durante toda la dcada Moderada y durante los doce aos siguientes al Bienio Progresista, prcticamente hasta
1869, sin apenas sufrir modificaciones. Adems sirvi de modelo para numerosos artculos de la Constitucin
de 1876.

Entre los aspectos ms novedosos de esta Constitucin cabe destacar:

32
 Sus principios ideolgicos seguan el modelo doctrinario propio de las Constituciones moderadas.

En el prembulo se sustituye la Soberana Nacional por la Soberana Compartida entre el Rey y la Cortes. Se
ampla los poderes al ejecutivo por lo que le otorgaba a la Corona ms prerrogativas de las que se le
atribuan en el texto constitucional anterior, como el nombramiento de los ministros, la disolucin de las
Cortes, la sancin de las leyes y la designacin de todos los miembros del Senado.

El Sufragio censitario, para la designacin de los diputados, reducindose a 100.000 el nmero de electores.

El Bicameralismo. El sistema de representacin se establece en una doble cmara: de los Diputados elegidos
por sufragio censitario (varones mayores de 25 aos); y el Senado elegidos por la Corona con carcter
vitalicio y nmero limitado nombrados por la Corona entre las altas jerarquas de la iglesia el ejrcito y la
oligarqua.

La declaracin del catolicismo como la nica religin de la nacin espaola y la afirmacin y mantenimiento
de la confesionalidad del Estado espaol, (mantenimiento del clero por el Estado).

La Supresin de la Milicia Nacional.

Centralismo y prdida de la autonoma en la gestin de los Ayuntamientos y Diputaciones, quedando

sometidos a la Administracin Central. Se elimina el carcter electivo de los alcaldes, pasando a ser
nombrados por el rey.

La nueva constitucin mantena gran parte del articulado de la Constitucin de 1837, en lo referente a la
declaracin de derechos, pero su regulacin remita a leyes posteriores que fueron enormemente
restrictivas con las libertades, y as la Ley de Imprenta de 1845 regul la libertad de imprenta, lo que
supuso el control del gobierno sobre la prensa.

2) EL PROCESO DE CENTRALIZACIN POLTICA Y ADMINISTRATIVA DEL ESTADO llevado a cabo a travs de una
serie de REFORMAS tales como:

La reorganizacin territorial del Estado a travs de la creacin de los Gobernadores civiles y militares (hoy
son los delegados de gobierno), figura al servicio de la Administracin Central ideadas para un mayor control
poltico de las provincias. Los Gobernadores civiles presidirn las Diputaciones y los Ayuntamientos de las
capitales de provincia.

La aprobacin de una nueva Ley de Administracin Local en 1845, que reservaba a la Corona la designacin
de los alcaldes. De este modo el gobierno poda controlar mejor la vida municipal con la intencin de poder
evitar insurrecciones locales.

La elaboracin del Cdigo Penal, aprobado en 1848 y vigente hasta 1996. Compedio legal de las leyes
penales aplicable en todo el territorio.

La creacin de la Guardia Civil por el Duque de Ahumada en 1844, con el fin de

preservar el orden pblico, garantizar la proteccin de las personas y la defensa de
las propiedades, la lucha contra el bandolerismo y hacer cumplir las leyes.
Posteriormente su accin se extendi a la represin de las revueltas sociales
protagonizadas por los movimientos agrarios y del anarquismo; esto le granje una
fuerte hostilidad entre los sectores obreros y revolucionarios. Sin embargo su
importancia se pone de manifiesto cuando observamos que al margen de ideologas,
ningn gobierno ha prescindido de esta institucin.

Los intentos para crear una burocracia moderna con la Ley de Funcionarios que fijaba el concurso de mritos
para acceder a la Administracin (antes con los cambios de gobierno cambiaban los funcionarios)

33
 La REFORMA DEL SISTEMA FICAL de la Hacienda pblica, implantada por el ministro de Hacienda Alejandro
Pidal y Mon en 1845. Esta reforma simplifica las diversas contribuciones existentes y con ella se pretenda
mejorar la eficacia del sistema de impuestos para obtener un aumento de los ingresos estatales, reducir el
dficit y costear las realizacin de modernas infraestructuras y de nuevos servicios pblicos (como la
construccin de caminos y canales, como el Canal de Isabel II para el abastecimiento de agua potable a
Madrid durante el ministerio de Bravo Murillo, ministro de Hacienda y Obras Pblicas, y la construccin de la
red telegrfica y de la red ferroviaria, el primer tramo ferroviario, Barcelona-Matar, se inaugur en 1848).
Despus de esta reforma los impuestos quedaron clasificados en:

a) Unos impuestos directos sobre la propiedad agraria, bienes inmuebles y la actividad industrial.
b) Otros impuestos indirectos sobre los bienes de consumo que grava los productos alimenticios
bsicos (aceite de oliva, harina, bebidas alcohlicas, carnes, jabn). Esta reforma se completara,
ms tarde, con la creacin del Banco de Espaa en 1856.

Reorganizacin de la Instruccin Pblica en 1845. Por esta ley se regulaban los diferentes niveles de
enseanza y se estableca los planes de estudios (Primaria y Secundaria) gratuita y obligatoria, igual para
todo el territorio. Sin embargo la aplicacin de esta ley qued frustrada por la falta de recursos del Estado.
Esta ley se complet con la Ley Moyano de 1857, que fue la primera gran ley de educacin del pas.

Tambin se adopt un nico sistema de pesos y medidas, el sistema mtrico decimal

3) La firma del CONCORDATO DE 1851 CON LA SANTA SEDE. (TEXTO 6) Firmado por el gobierno de Bravo Murillo,
el concordato resolva el pleito iniciado con la desamortizacin de Mendizbal y quedaba zanjada la ruptura que
se haba producido entre la Iglesia y el Estado liberal desde entonces. En l la Iglesia aceptaba el hecho
consumado de la desamortizacin eclesistica pero recuperaba los bienes no vendidos y ratificaba el Patronato
Regio, es decir, el derecho del Estado a presentar candidatos a obispos para las sedes vacantes. Por su parte el
Estado espaol reconoca el compromiso de mantener al clero, adems de declarar la religin Catlica como la
nica oficial y se le conceda a la iglesia algunas prerrogativas en materia educativa. Este Concordato confirma
como nico matrimonio vlido el celebrado en el seno de la Iglesia Catlica. Este Concordato estuvo vigente
hasta 1931 (2 Repblica), aunque habra nuevos situaciones de ruptura como en 1868.

La crisis del Gobierno Moderado.

Desde enero 1851 a diciembre de 1852 preside el Consejo de ministros Bravo Murillo que disuelve las Cortes, lleva a
cabo una poltica represiva y se agudiza el autoritarismo. El fracaso de su propuesta constitucional que transformaba
el Estado en una dictadura tecnocrtica y la desconfianza de la reina, hizo que Bravo Murillo presentase su dimisin
en diciembre de 1852. Desde entonces y hasta la revolucin de 1854 se suceden tres gobiernos, el ltimo de ellos
presidido por Sartorius, pero la critica a la vida privada de la reina por parte de la prensa y la subida del precio del
grano, como consecuencia de las exportaciones hechas a Inglaterra y el subsiguiente desabastecimiento peninsular,
generaron un clima de tensin poltica y social que desemboc en el pronunciamiento de 1854 protagonizado por el
general unionista Leopoldo ODonell (a la izquierda de los moderados).

El PRONUNCIAMIENTO DE ODONELL. A principios de 1854, la tensin poltica y el descontento social haban

aumentado consecuencia del autoritarismo del gobierno que preparaba una reforma de la Constitucin otorgndole
mayor poder al rey, del alza de precios, el desempleo y la corrupcin. El 28 de junio de 1854 se pronuncia el general
de origen irlands Leopoldo ODonell (junto a los tambin unionistas Dulce y Ros de Olano) en Viclvaro la
Vicalvarada en las cercanas de Madrid, y aunque tuvo que retirarse al enfrentarse al ejrcito gubernamental, el
pronunciamiento lleg a triunfar gracias a la redaccin por parte de Cnovas del Castillo del Manifiesto de
Manzanares, (TEXTO 7) (en el que se haca mencin a una nueva ley de imprenta y al fin del centralismo), con el que
se politiz el pronunciamiento y determin la movilizacin de los grupos progresistas, que incitaron la insurreccin
popular. En medio de la confusin general, la reina Isabel II destituy a Sartorius y llam al general progresista
Baldomero Espartero para presidir el Gobierno.

2.2.2. EL BIENIO PROGRESISTA (1854 1856)

34
El nuevo gobierno presidido por Baldomero Espartero (ODonell fue nombrado ministro de Guerra) intent restaurar
los principios del progresismo e inmediatamente restableci la Milicia Nacional e inici el proceso de
descentralizacin poltica con una nueva Ley Municipal que permita la eleccin directa de los alcaldes. Tambin
restaur la Constitucin de 1837 mientras se redactaba un nuevo texto constitucional de 1856, (TEXTO 8) que
aunque aprobado por las Cortes, no lleg a ser promulgado Non nata. Esta constitucin, respondiendo al ideal
progresista estableca:
La Soberana Nacional.
Ampliacin de derechos individuales.
Ampliacin del sufragio.
Libertad de culto
Eleccin del Senado

Pero la actuacin de mayor trascendencia para el futuro emprendida por el gobierno del bienio, fue el ambicioso
plan de reformas econmicas con el objetivo de impulsar el desarrollo econmico y la industrializacin del pas. Las
lneas de actuacin fueron:

1) La reanudacin de las Desamortizaciones con la nueva Ley de Desarmotizacin General del 5 de mayo de
1855, conocida por el nombre del ministro que la propuso, Pascual Madoz, (desamortizacin de Madoz). Con
ella se completaba la obra de Mendizbal.
Afect a los bienes del Estado, de la Iglesia (cofrada y rdenes militares) pero sobre todo a los municipales o
civiles (bienes del comn y de propios).
Con ella se pretenda amortizar la deuda del Estado y financiar la construccin de la red de ferrocarriles.
Las consecuencias fueron, igual que en 1837, negativas:
La venta de los bienes eclesisticos suscit la ruptura de las relaciones con la Iglesia.
La desamortizacin civil arruin a muchos ayuntamientos y agrav la situacin de los campesinos y
vecinos ms pobres, que perdieron la utilizacin de los terrenos comunales de su municipio, cuando
estos tomaron conciencia de su situacin protagonizaran una serie de insurrecciones de las cuales
una de la ms significativa fue la de Loja en 1861, aunque el movimiento obrero no surgira hasta
1868.

2) La construccin de las lneas de ferrocarril gracias a la elaboracin de la Ley General de Ferrocarriles de 1855
que regulaba su ejecucin y ofreca amplios incentivos a las empresas que intervinieran en ella, de lo que se
beneficiaron especialmente los capitales extranjeros, que acudieron en abundancia al mercado espaol. El
objetivo de esta ley era acelerar la construccin del tendido ferroviario, pues desde 1848 y hasta 1850 solo
se haban construido 8 Km. de va el trayecto Barcelona Matar en 1848. En 1851 se construy el trayecto
Madrid Aranjuez. Y desde 1850 a 1860 se construyeron 1190 Km.
Las consecuencias que trajo consigo fueron:
Que supuso un importante desarrollo econmico para el pas.
La llegada de inversiones de capital extranjero, sobretodo francs.
La abundancia de especulaciones de los terrenos y corrupcin que provoc dicha empresa (hubo
numerosos polticos que formaban parte del Consejo de administracin de las empresas constructoras,
de manera que los responsables de la legislacin estaban implicados en las empresas ferroviarias), lo que
propici el enriquecimiento de los constructores y propietarios.

3) La preocupacin por fomentar el desarrollo econmico de Espaa se reflej tambin en la Ley de Sociedades
bancarias y Crediticias. Destinada a dinamizar la economa creando un sistema financiero moderno y la
fundacin del Banco de Espaa en 1856.

FIN DEL BIENIO

Aunque fue una etapa de bonanza econmica y el gobierno logro acallar las reivindicaciones democrticas, la
oposicin de la Corona y de los moderados, que contaron con el apoyo de los terratenientes y de la Iglesia, unida a la
etapa de conflictividad social, generada por la corrupcin, especulacin, epidemia de clera y crisis de subsistencias
(especialmente violenta en Barcelona con la huelga de 1855 y en el resto del pas se extendieron los levantamientos

35
 campesinos y motines populares), provocaran la cada del gobierno y la sustitucin de Espartero por ODonell, en
julio de 1856.

2.2.3. EL DESMORONAMIENTO DE LA MONARQUIA ISABELINA (1856 1868)

El periodo comprendido entre 1856 y 1868 estuvo dominado por la alternancia en el poder de unionistas y
moderados. Pero el favoritismo de la reina hacia estos ltimos y la marginacin de progresistas y demcratas
condujeron a la descomposicin no slo del proyecto moderado, sino tambin del sistema isabelino.

Gobiernos de la Unin Liberal (1856-1863):

El general Leopoldo ODonell presidi el Consejo de Ministros al frente del nuevo grupo poltico llamado la Unin
Liberal, (partido bisagra que aglutina lo ms avanzado de los moderados y lo ms moderado de los progresistas, fue
creado por ODonell en 1854 y en l militaron jvenes como Antonio Cnovas del Castillo, o generales como
Francisco Serrano, Juan Topete y Antonio Ros de Olano).

Fue esta una Etapa de estabilidad poltica del rgimen, en la que se restableci la Constitucin de 1845 de carcter
doctrinario y de prosperidad econmica, que se extiende hasta 1867, favorecida por: la coyuntura internacional, el
boom de los ferrocarriles, la extensin de tierras cultivadas, la extensin de la industria textil catalana y el
crecimiento del comercio exterior en el que se duplica las exportaciones de hierro, aceite y vino.

Una de las actuaciones ms relevantes del gobierno fue la Poltica de prestigio en poltica exterior, con la que se
pretendan reafirmar la presencia de Espaa en las relaciones internacionales y aunque la mayora de las campaas
militares efectuadas en el extranjero durante el gobierno unionista no reportaron ganancias territoriales para Espaa
y resultaron intiles y costosas, con ellas se intent exaltar la imagen de nuestro pas en el exterior. Esta poltica
exterior se materializ intervenciones militares en:

frica. Las campaas militares en Marruecos tienen como objetivo la proteccin de Ceuta y Melilla contra
Marruecos (1859 1860), durante esta campaa, Prim, conquist Tetun (aunque posteriormente nuestras
tropas tuvieron que abandonar la plaza) y Espaa tras la victoria coloniza el pequeo enclave pesquero de
Ifni. En cualquier caso, y como prueba del enorme valor simblico de esta campaa africana, se
construyeron dos leones de bronce flanqueando la escalinata de acceso al Congreso de los Diputados con el
metal fundido de los caones capturados a los enemigos marroques.

Amrica. La intervencin en Mjico de 1862, de la que Espaa no obtuvo ningn beneficio y solo le sirvi a
Francia para asentar, aunque por un breve periodo de tiempo, al emperador Maximiliano.

Asia. La expedicin a Indochina en colaboracin con Francia, motivada por el deseo de castigar una matanza
de misioneros (obispos espaoles en Conchinchina, Vietnan. La expedicin benefici sobre todo a los
franceses, que iniciaron la penetracin colonial en aquella zona.

Gobiernos entre 1866 y 1868. EL FIN DEL REINADO DE Isabel II

Los aos trascurridos entre 1863 y 1868 supusieron el retorno de Narvez al poder. Estos gobiernos moderados
desarrollaron una actuacin poltica extremadamente autoritaria y represiva. Abusaron de su poder y actuaron con
demasiada frecuencia al margen de la Constitucin por lo que tuvieron que enfrentarse a continuos Problemas
internos:

Las Protestas y enfrentamientos universitarios en abril de 1865. El origen remoto de estas protestas podra
estar en la difusin del Krausismo (doctrina filosfica de origen alemn que defenda actitudes tolerantes
frente al dogmatismo de la enseanza oficial).
El motivo de las protestas estuvo en la prohibicin del ministro de Fomento Alcal Galiano de difundir
cualquier doctrina opuesta a la religin catlica o a la monarqua hereditaria, lo cual vulneraba la libertad de
ctedra que defendan Salmern y Castelar ambos republicanos. Castelar fue expulsado de su ctedra lo que
provoc el enfrentamiento de la noche de San Daniel 10 de abril de 1865, La matanza de San Daniel.
36
 El levantamiento de los Sargentos en el cuartel de San Gil, el 22 de junio de 1866. Protagonizado por
progresistas y demcratas Las consecuencias fueron: El fracaso del movimiento, el exilio de progresistas y
demcratas y fusilamientos masivos

El agotamiento del sistema poltico como consecuencia del envejecimiento y fallecimiento de los lideres
(ODonell muere en 1866 y Narvaez en 1868). En 1866 la oposicin (demcratas y progresistas a los que se
le unieron en 1867 los unionistas) se rene en Ostende, ciudad belga, para firmar un Pacto (PACTO DE
OSTENDE), claramente antiisabelino, por el que se acordaba el derrocamiento de la monarqua borbnica y
la convocatoria de nuevas Cortes por sufragio universal masculino. La adhesin de los unionistas al Pacto de
Ostende en 1867 tras la muerte de ODonell, priv a Isabel II del apoyo de gran parte de los militares, entre
ellos el general Serrano.

El agotamiento econmico del pas consecuencia de la unin, a mediados de los 60, de tres crisis: la
financiera, la industrial y la de subsistencia.

La crisis financiera motivada por la conclusin de las obras del ferrocarril, se origin por la evidencia de que las
inversiones ferroviarias no eran rentables. Pues tras el periodo de construccin intensiva, se vio que la
explotacin de los ferrocarriles espaoles reportaba escassimos beneficios por lo que el valor de las acciones en
Bolsa cayeron de forma estrepitosa.

La crisis industrial, sobre todo en Catalua, se debi a la guerra de Secesin americana y a la consiguiente
interrupcin en la exportacin de algodn en rama, por lo que el precio de este producto subi de forma
alarmante, muchas empresas algodoneras no pudieron soportar la subida en un momento en el que la
demanda de productos textiles era baja debido a las crisis de subsistencia provocadas por las malas cosechas lo
cual trajo consigo la subida del precio del trigo, paro y descenso del nivel de vida

En septiembre 1868 estall en Cdiz la revolucin, conocida como la Gloriosa, cuyo triunfo acab con la monarqua
isabelina e instaur en Espaa un periodo de seis aos conocido como Sexenio Democrtico (1868-1874).

2.3. CRISIS DEL REINADO DE Isabel II

Las causas de la revolucin son mltiples, pero varias crisis provocan la cada de la monarqua:
Crisis econmica. Estalla en toda Europa una fuerte depresin (1866). En Espaa, la situacin econmica era
mala porque, debido a unas estructuras agrarias tradicionales unidas a malas cosechas, lo que oblig a cortar
las exportaciones del excedente de granos, se produjo una crisis se subsistencia, que origin caresta y
hambre. La industria textil catalana tiene graves problemas, al cortarse el suministro de algodn por la
guerra de secesin americana. Por ltimo hay una grave crisis financiera, al caer los valores de los
ferrocarriles y de toda la Bolsa que deriv en quiebras y en una mala situacin de la Hacienda Pblica, lo que
hizo aumentar la presin fiscal.
Crisis social. Hay malestar general, tanto de la burguesa financiera como de los sectores populares por el
aumento de impuestos y del paro.
Causas polticas. Los historiadores insisten en que son las ms importantes. Desde 1863 al 68, la
inestabilidad poltica es constante, sucedindose siete gobiernos. Se debe a las contradicciones internas del
rgimen isabelino, que va perdiendo sus bases de apoyo. Los progresistas se niegan a seguir colaborando
con un sistema que les margina del poder y mantiene unas elecciones fraudulentas. Apoyado en la
Constitucin de 1845, el rgimen de los moderados reforzaba el poder real y no beneficiaba ms que a una
minora oligrquica y adinerada, con sufragio restringido (slo votaba el 1% de la poblacin). La Guardia Civil
mantena el orden. El gobierno moderado era autoritario y represivo, no haba libertad de prensa ni de
enseanza y los municipios estaban controlados por el gobierno, que nombraba a los alcaldes.

La oposicin solamente poda llegar al poder mediante pronunciamientos, ya que el apoyo de la reina a los
moderados haca inviable otra forma. De ah la importancia de los espadones, al mando de los partidos de
37
 notables. Los partidos polticos de la oposicin en agosto de 1866 haban firmado un pacto en la ciudad
belga de Ostende para eliminar a Isabel II.

Al morir O'Donnell y Narvez - principales figuras de unionistas y moderados- que haban apoyado a la reina,
quedan sus partidos descabezados. Los unionistas con Serrano se pasan a la oposicin.

La Revolucin de 1868, llamada Gloriosa inicia el periodo denominado Sexenio Revolucionario en el que tras la cada
de la Isabel II vendr un Gobierno provisional, la monarqua democrtica de Amadeo de Saboya, la Primera
Repblica y, finalmente, en diciembre de 1874, la Restauracin borbnica en la persona de Alfonso XII, tras el golpe
de Estado del general Martnez Campos.

38
 TEMA 4: PROCESO DE DESAMORTIZACIN Y CAMBIOS AGRARIOS
1. La estructura agraria en la Espaa del siglo XIX

2. La desamortizacin
- 2.1. Definicin
- 2.2. Procesos desamortizadores durante los siglos XVIII y XIX

3. Las desamortizaciones del siglo XIX

- 3.1. La desamortizacin de Mendizbal
- 3.2. La desamortizacin de Madoz

4. Consecuencias del proceso desamortizador

5. Valoracin de las desamortizaciones

1. LA ESTRUCTURA AGRARIA EN LA ESPAA DEL SIGLO XIX

En la historia de la economa, el siglo XIX es el siglo de la industrializacin, pero Espaa, como gran parte de los
pases de Este y del sur de Europa, qued marginada de dicho proceso industrializador y la agricultura sigui siendo,
en la mayor parte del siglo, el pilar bsico de la economa espaola mientras su sector industrial era limitado y poco
capaz de competir en el mercado internacional.

Una agricultura heredada del Antiguo Rgimen y que se

caracterizaba:

a) Porque a ella se dedicaban ms de los dos tercios de la

poblacin activa espaola.

b) Porque generaba un volumen de riqueza que representaba

ms de la mitad de la renta nacional.

c) Por ser un sector en el que no se haba producido ningn

tipo de desarrollo tecnolgico (en pleno siglo XIX se segua
utilizando el arado romano, los sistemas de cultivo bienal y
se desconoca el uso de abonos) y el espritu innovador era
escaso.

d) Por ser un sector de bajos rendimientos y baja

productividad.

e) Por la desigual distribucin de la tierra, en la que un pequeo nmero de familias aristocrticas y entidades
eclesisticas posean grandes latifundios en los que amplias extensiones de tierra permanecan incultas o se
explotaban de manera indirecta, mientras que exista un elevado nmero de braceros y jornaleros que
aspiraban a un trozo de tierra propia.

La transformacin de la agricultura espaola a lo largo del siglo XIX fue lenta e insuficiente. En 1833 muere
Fernando VII y con l, el absolutismo monrquico. En los aos siguientes (periodo de Regencias y reinado de Isabel
II) se configura y consolida el Rgimen Liberal. Fueron los gobiernos progresistas de la Regencia de Mara Cristina,
como el de Mendizbal, los que adoptaron una serie de medidas encaminadas a modernizar el pas, a sustituir el
Antiguo Rgimen por una sociedad capitalista e implantar una reforma agraria. Entre las medidas ms importantes
cabe destacar:

1. La supresin definitiva de la Mesta.

2. La disolucin definitiva del rgimen seorial, por lo que los seores perdan sus atribuciones jurisdiccionales,
es decir no podan impartir justicia en sus tierras.
39
 3. La desvinculacin de las tierras, es decir, la liberalizacin definitiva de las tierras patrimoniales, sobre todo
de los mayorazgos.
4. El decreto de libertad de industria y comercio.
5. La supresin de los Gremios y los diezmos.
6. Pero la herramienta fundamental de esta reforma agraria fue la Desamortizacin eclesistica.

2. LA DESAMORTIZACIN:

2.1. DEFINICIN: Proceso por el que se enajenan (traspasar de forma gratuita la propiedad de un bien a otra
persona) las tierras a sus antiguos propietarios y se convierten en aptas para ser vendidas.
Segn Snchez Jimnez La desamortizacin supone la incautacin estatal de bienes races de propiedad
colectiva, bien eclesistica o bien civil, que, tras la correspondiente nacionalizacin y posterior venta en
subasta, pasan a formar una propiedad nueva, privada, con plena libertad de uso y disposicin.

2.2. PROCESOS DESAMORTIZADORES durante los siglos XVIII y XIX:

1766 Leyes desamortizadoras de Carlos III
1795 M. Godoy.
1810 1814 Cortes de Cdiz.
1820 1823 Trienio Liberal.
1835 1837 Gobierno progresista de Mendizbal.
1855 Bienio Progresista. Desamortizacin civil de Madoz.

La preocupacin por mejorar la agricultura y redimir la situacin del campesinado se pusieron de manifiesto desde el
siglo XVIII y aunque entonces no pasaran de tmidos intentos, este fue uno de los temas que llam poderosamente la
atencin de los ilustrados. Fruto de aquella preocupacin fue el expediente de la Ley Agraria de 1766 de Jovellanos y
los deseos reformistas de Aranda y Olavide.

A finales del siglo XVIII Godoy en 1798, con el objetivo de sanear la Hacienda pblica realiza una primera
desamortizacin que afect a los bienes de la iglesia. Mand que se enajenasen a beneficio de la Real Hacienda, los
bienes pertenecientes a hospitales, hospicios, casas de misericordia y cofradas. Se iniciaba as la desamortizacin tal
y como seguir realizndose en el XIX, es decir, mediante la apropiacin por parte del Estado, y por decisin
unilateral de ste, de bienes inmuebles pertenecientes a manos muertas y venta de los mismos.
Frente al planteamiento de los ilustrados (desamortizar para reformar la economa agraria), surge el de Godoy:
desamortizar para sanear la Hacienda pblica.

Siguieron las adoptadas por Jos I en 1809 sobre los bienes del clero regular y de la aristocracia opuesta a la invasin
francesa. Posteriormente, en 1813 las Cortes de Cdiz aprobaron un decreto desamortizador que no se pudo poner
en prctica y hubo que esperar hasta 1820 (durante el Trienio Liberal) para aplicarlo. Sin embargo esta reforma era
ms fiscal que agraria ya que la reforma agraria implica la alteracin de la propiedad de la tierra, cosa que no se
produjo.

Entre 1758 y 1805 se vendieron tierras por valor de 1.600 millones de reales, en total la sexta parte del patrimonio
de la Iglesia, dinero que se gast en nuevas campaas militares. El resultado es que en 1808 la deuda ascenda a
7.000 millones, mientras que se haba eliminado la asistencia social a enfermos, ancianos y marginados sociales,
asistencia que la Iglesia financiaba con las rentas de esas tierras y que el Estado no cubra, lo que conden a esos
colectivos a la miseria.

3. LAS PRINCIPALES DESAMORTIZACIONES DEL SIGLO XIX

3.1. DESAMORTIZACIN DE MENDIZBAL.

40
La primera preocupacin de Mendizbal, (poltico liberal e
importante financiero, nacido en Cdiz) desde que lleg al
Gobierno en 1835, era el problema financiero. Las arcas del
Estado estaban vacas, la deuda pblica haba alcanzado
proporciones gigantescas y el gobierno tena que hacer frente a
una costosa guerra civil (la primera guerra carlista), por lo que
procedi a una liquidacin de la deuda mediante la venta a
gran escala de los bienes nacionales.
En 1836 se acometi un plan de reformas sobre la extincin de
las rdenes religiosas y la incautacin por parte del Estado y
posterior venta de todos los bienes races que hubieran
pertenecido a corporaciones y comunidades religiosas, (clero
regular) a excepcin de aquellas dedicadas a la enseanza de
los nios pobres y a la asistencia de los enfermos, y se
destinaban los fondos obtenidos a la amortizacin de la deuda.
El resultado es que solo subsistieron 300 de los 2.000
conventos existentes, estas medidas supusieron la ruptura de
las relaciones diplomticas con el Vaticano, que no se
restableceran hasta el Concordato de 1851. Pero la subasta de
estas tierras no alcanz las cotas esperadas por Mendizbal. Por ello en 1837 se llev a cabo una segunda ley
desamortizadora por la que se supriman los Diezmos (principal componente de las rentas eclesisticas) y se
declaraban bienes nacionales, sujetos a enajenacin, casi todos los bienes del clero secular. Sin embargo la
aplicacin prctica de esta ley fue casi nula, pues la enajenacin no deba comenzar hasta 1840 (Regencia de
Espartero) y en este ao fue derogado el artculo referente a dicha enajenacin. Aunque no sera hasta 1844
(Dcada Moderada) cuando se suspenderan las subastas. En total, entre 1836 y 1844 se haba desamortizado el
62% de las propiedades de la Iglesia.

Entre las causas por las que Mendizbal adopt tales medidas podemos citar: (TEXTO 1)

El apoyo que el clero estaba prestando a la causa carlista, lo que provoc en el pas un clima anticlerical,
donde los asaltos a conventos, los incendios, profanaciones y matanzas de frailes fueron frecuentes entre
1834 a 1836. El cura y el fraile se convirtieron en los chivos expiatorios de las protestas populares
provocadas por la escasez y las epidemias debido a la guerra.
La necesidad estatal de recursos financieros.

Mendizbal se propuso un doble objetivo con la ley desamortizadora: el primero Econmico (conseguir dinero para
sufragar las guerras Carlistas y disminuir de la Deuda pblica) y el segundo Social (Privar a los antiguos estamentos
de su fuerza econmica, iniciar una reforma agraria, dotando de tierras a los campesinos carentes de ella, al tiempo
que propiciaban una explotacin ms adecuada del campo espaol. Se pretenda que el campesinado accediera a la
propiedad de la tierra, lo que no se logr y crear una capa social de propietarios que apoyaran al liberalismo).
(TEXTO 2)

Fracaso de la Desamortizacin de Mendizbal

La Desamortizacin de Mendizbal legitim la desvinculacin del patrimonio nobiliario y civil que se haba
iniciado en la Cortes de Cdiz y que continu durante el Trienio Liberal y declar propiedad nacional los bienes
races, rentas y derechos de las comunidades religiosas, disponiendo su salida a pblica subasta.
Pero con ello la deuda no disminuy.
Y la situacin del campesinado tampoco mejor, ya que la tierra al ser subastada solo cambi de manos, por lo
que los campesinos al igual que durante el Trienio Liberal vieron aumentados los precios de las rentas
Contribuy a aumentar el nmero y tamao de los latifundios, dado que los lotes de tierra, solo podan ser
comprados por las grandes fortunas a pesar del descenso de su precio.
La desamortizacin de Mendizbal fue duramente criticada por Flores Estrada.
41
 3.2. DESAMORTIZACIN DE PASCUAL MADOZ. (TEXTO 3)

Ley de Desamortizacin General del 5 de mayo de 1855,

conocida por el nombre del ministro que la propuso, Pascual
Madoz, (desamortizacin de Madoz) es tambin conocida como
la desamortizacin civil de 1855 afect principalmente a las
tierras de propios de los pueblos, pero la Ley de 1855 de
Pascual Madoz iba dirigida a la desamortizacin general de los
bienes del clero (sobre todo de las Cofradas religiosas), del
Estado, de los municipios y de otras manos muertas de menor
entidad. Hubo resistencia a esta ley y la propia reina no quiso
firmarla por el perjuicio que ocasionaba a la Iglesia. La Ley, al
infringir lo establecido en el Concordato de 1851, hizo que las
relaciones diplomticas entre Espaa y el Vaticano se
enturbiasen. El importe de las ventas se destinara a nivelar el
presupuesto del Estado, a amortizar la deuda interior y a
financiar obras pblicas, sobre todo la construccin de vas
frreas. Pero el dinero recaudado sirvi, en gran medida, para
subvencionar a las compaas ferroviarias.

En realidad, la desamortizacin de Madoz estuvo en vigor hasta 1895, ao en que fue derogada, pero desde 1856
apenas hubo subastas (entre otras cosas porque poco haba ya que vender) y porque el Gobierno de Narvez
suspendi la ejecucin de la Ley de Madoz en 1856. Y en 1860 el Gobierno espaol prometa a la Santa Sede no
hacer en adelante por decisin unilateral ninguna venta ni conmutacin de bienes eclesisticos y le reconoca a la
Iglesia la capacidad para adquirir, retener y usufructuar en propiedad toda clase de bienes.

Esta desamortizacin vino a completar la obra de Mendizbal. Afect a los bienes eclesisticos y a los municipales o
civiles (bienes del comn y de propios), por lo que se elimin la propiedad comunal y lo que quedaba de la
eclesistica, lo que provoc un agravamiento considerable de la situacin econmica del campesinado (cuando
estos tomaron conciencia de su situacin protagonizaran una serie de insurrecciones de las cuales una de la ms
significativa fue la de Loja en 1861, aunque el movimiento obrero no surgira hasta 1868) y la ruptura de las
relaciones con la Iglesia ante la flagrante violacin del Concordato.

4. CONSECUENCIAS DEL PROCESO DESAMORTIZADOR:

1) La desamortizacin no produjo un aumento de la produccin agraria. Los nuevos propietarios, en

general, no emprendieron mejoras, sino que se limitaron a seguir cobrando las rentas y las
incrementaron, aunque si favoreci una considerable expansin de la superficie cultivada, esta ltima,
se debi a la roturacin de tierras yermas.

2) La deforestacin. Los compradores que adquirieron pequeos lotes de monte, talaron los arboles de
manera indiscriminada, bien para dedicar la tierra al cultivo o vender la lea y obtener un beneficio
inmediato.

3) Acrecent la Concentracin de la tierra en pocas manos, lo que contribuy a aumentar el nmero y el

tamao de los latifundios, porque las familias ms poderosas conservaron intactos sus patrimonios: sus
tierras fueron desvinculadas, pero no expropiadas. Por otra parte, aunque el tamao de los lotes de
tierras fue muy distinto y en teora asequibles para grupos sociales de bajos ingresos, en la prctica, en
cambio, los propietarios e inversores burgueses acapararon las compras, puesto que eran los nicos que
tenan liquidez, saban pujar y podan controlar fcilmente las subastas.

4) No se obtuvieron los resultados financieros que se esperaban, no resolvi el problema de la deuda, pero
s contribuy a atenuarlo, ya que se consigui rescatar 5.000 millones de reales de los 14.000 que se

42
 deban y adems empezaron a tributar una enorme cantidad de propiedades que hasta ahora haban
permanecido exentas.

5) No se consigui crear una amplia clase media agraria, aunque se contribuy a sustituir la estructura
social seorial campesina, heredada del Antiguo Rgimen, por una estructura capitalista.

6) Los grandes perdedores fueron los campesinos, la

iglesia y los municipios. La tierra pas a manos de
la burguesa, mientras que el campesinado vio
obstaculizado el acceso a la propiedad de la tierra,
empobrecindose an ms al tener que pagar
rentas ms altas y con la desamortizacin de
bienes de propios y del comn. El clero se vio
privado de su fuerza econmica y perdi gran
parte de su patrimonio inmobiliario, artstico y
documental (la desamortizacin supuso un
desastre para el patrimonio histrico-artstico de
la iglesia espaola, la mayor parte de los conventos y edificios fueron abandonados, saqueados, cedidos
a instituciones pblicas o vendidos a particulares). Por ltimo, los municipios perdieron su principal
fuente de ingresos, al privatizar los bienes comunales y de propios.

7) Desde el punto de vista poltico: El corte en las relaciones Iglesia y Estado.

Todo ello ayuda a explicar el apoyo que la causa carlista recibi del mundo rural y campesino (ya que prometa la
vuelta al Antiguo Rgimen agrcola y la anulacin de las desamortizaciones), mientras que la desamortizacin era
vista como el instrumento de los liberales, identificados con los ricos y poderosos que gobernaban Espaa en aquel
siglo.

5. VALORACIN DE LAS DESAMORTIZACIONES

En conjunto, el proceso desamortizador contribuy claramente al cambio hacia una sociedad burguesa. Signific el
traspaso de una enorme cantidad de tierra a los nuevos propietarios y la fusin de la antigua aristocracia con la
burguesa urbana para crear una nueva elite terrateniente. La desamortizacin, por otra parte, fue una gran
oportunidad perdida para repartir la tierra a los campesinos (ya que quienes compraron la tierra no fueron, en
general, los que la cultivaban) y transformar las bases mismas de la agricultura espaola. La necesidad de obtener
dinero plante la desamortizacin de forma beneficiosa para quienes tenan medios para comprar, lo que significaba
decretar el despojo de los campesinos, puesto que se enajenaba gran parte de sus tierras comunales.

La agricultura constituy en la Espaa del siglo XIX un sector clave dentro de la economa, pero menos dinmico que
en otros pases europeos. Es verdad que aument la superficie cultivada (pas de unos 20 millones de hectreas en
1830 a 45 millones en 1900); sin embargo apenas se modific la poblacin activa dedicada a estas tareas (en torno al
65%), y los niveles de productividad fueron bajos, debido a la escasa capacidad de la demanda y el bajo consumo.
Por otro lado, la agricultura no sirvi de motor de arranque a la industria espaola pues la demanda de maquinaria y
herramientas era escasa. Por ltimo, podemos concluir que el estancamiento de la agricultura fue una de las causas
bsicas del atraso de la economa espaola durante el siglo XIX.

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 TEMA 5: EL SEXENIO REVOLUCIONARIO (1868 1874): INTENTOS DEMOCRATIZADORES
1. La revolucin: la Gloriosa

2. El Gobierno Provisional de Serrano y la regencia (1868-1870)

- 2-1. La constitucin de 1869
- 2.2. La poltica econmica del Sexenio

3. El reinado de Amadeo de Saboya (1871-1873)

4. La Primera Repblica (febrero de 1873 a enero de 1874)

5. ltimo gobierno del General Serrano (enero a diciembre de 1874)

PERSONAJES IMPORTANTES DEL TEMA

De izquierda a derecha, el general Serrano; Prim, hombre clave para traer a Espaa al tercero, Amadeo de Saboya y Francisco Pi
y Margall, poltico inspirador de la primera Repblica Espaola.

INTRODUCCIN

El reinado de Isabel II se haba iniciado en 1843, tras adelantarse la mayora de edad de la reina a los 13 aos, y se
caracteriz fundamentalmente por la excesiva presencia del moderantismo en el gobierno, ya que de los 25 aos
que dur su reinado, tan solo dos gobernaron los progresistas. En el ltimo periodo de su reinado (1863 1868), a
la creciente impopularidad de la reina y su obstinacin por sostener a toda costa a los moderados en el poder
(quienes llegaron a nombrar ministro al amante de la reina Carlos Marfori, pariente a su vez de Narvez) se uni una
serie de crisis econmicas y polticas que mostraron, por una parte, las deficiencias del sistema liberal y, por otra, la
debilidad de la economa capitalista en Espaa.

La crisis del sistema poltico, un sistema que fue tachado de corrupto, viciado, desptico e inmoral por la
oposicin, desemboc en la revolucin de 1868, cuyos protagonistas, progresistas y demcrata, en 1866
firmaron el Pacto en Ostende, (TEXTO 1) a los que se unieron los unionistas en 1867 tras la muerte de
ODonell, con la intencin de derrocar a la monarqua isabelina.

La depresin econmica iniciada en 1866, provoc el hundimiento de la Bolsa, el incremento del desempleo,
las subidas de los precios en ms del 40% en los artculos de primera necesidad, la paralizacin de las obras del
ferrocarril (frente a los 929 Km. de va frrea construidos en 1866, solo se construyeron 55 Km. en 1868), el
aumento de la presin fiscal y del endeudamiento del Estado.

DEFINICIN DEL SEXENIO: Periodo comprendido entre la Gloriosa revolucin, que origin la cada de Isabel II en
1868, y la posterior restauracin de la monarqua borbnica en la persona de Alfonso XII, hijo de Isabel II en 1874.
Durante estos seis aos triunfan en Espaa los principios del Liberalismo Radical y Democrtico y se arrinconaran
los del Liberalismo Doctrinario. (Se llam Sexenio Democrtico porque constituy el primer intento de establecer en
Espaa una democracia basada en el sufragio universal masculino. Tambin ha recibido el nombre de

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revolucionario, porque durante estos seis aos el pas conoci una agitada etapa de cambios polticos,
movimientos sociales y conflictos armados.)

GOBIERNOS QUE SE SUCEDIERON TRAS LA GLORIOSA.

a) 1868 1869 Gobierno Provisional del General Serrano.

b) 1869 1870 Regencia del General Serrano.
c) 1870 1873 Monarqua de Amadeo I de Saboya.
d) 1873 1874 Primera Repblica: Desde febrero a julio, Repblica federal.
Desde julio a enero, Repblica Unionista o Centralista.
e) 1874 1874 Ultima Regencia del General Serrano.

1. LA REVOLUCION: LA GLORIOSA O SEPTEMBRINA.

El 19 de septiembre de 1868 estall en Cdiz la denominada Gloriosa

Revolucin o Septembrina, que se inici con una sublevacin militar, al grito de
Viva Espaa con honra, (TEXTO 2) protagonizada por el almirante de la
Armada Topete, junto a una parte del ejercito dirigido por los generales,
unionistas Serrano y Dulce y el progresista Prim, ms otros oficiales que se
fueron sumando al alzamiento contra el gobierno de Isabel II. (Espaa con
honra era el ttulo del manifiesto de los sublevados).

Los revolucionarios se impusieron de forma rpida y apenas encontraron

resistencia, consolidndose el pronunciamiento en Alcolea (Crdoba) al ser
derrotadas las tropas isabelinas, al mando del marqus de Novaliches por el
ejrcito revolucionario al mando del general Serrano. La consecuencia inmediata
fue el derrocamiento de la reina Isabel II, que se vio sorprendida por la
insurreccin mientras veraneaba en la localidad vizcana de Lequeitio (cerca de
Guernica) y su exilio a Francia, el 29 de septiembre, cuando solo contaba con 38 aos de edad. (Algn consejero
trat de persuadirla dicindole Majestad, si os marchis, renunciis al laurel de la gloria, a lo que la reina contest
la gloria, para los nios que mueren y el laurel para la pepitoria).

Esta revolucin careci de contenido social y econmico, y tuvo un carcter exclusivamente poltico, porque los
objetivos del frente revolucionario fueron la implantacin del sufragio universal y el derrocamiento de Isabel II.

Las ideologas polticas que se enfrentaron en la revolucin fueron los Isabelinos Moderados, que se encontraban
en el gobierno frete a los Revolucionarios integrados por Progresistas, Unionistas y demcratas, de los que ms
tarde se separaran los republicanos.

Aunque en las primeras semanas revolucionarias, el poder efectivo estuvo en manos de la Juntas revolucionarias y
del movimiento popular, el 8 de octubre de 1868 se constituy un Gobierno Provisional presidido por Serrano.

2. EL GOBIERNO PROVISIONAL DE SERRANO Y LA REGENCIA: (1868 1870)

En octubre de 1868, controlada la situacin, se constituy un gobierno provisional salido de la revolucin, estuvo
presidido por el unionista Francisco Serrano e integrado por una coalicin de unionistas, progresistas y demcrata y
del que quedaron excluidos los carlistas y republicanos. En este gobierno participaran al frente de varios ministerios,
destacados progresistas como Juan Prim o Prxedes Mateo Sagasta. Poco despus, Serrano tras convocar elecciones
a Cortes Constituyentes por sufragio Universal (varones mayores de 25 aos), proceso que fue relativamente limpio
y vencieron los progresistas (recordemos que eran monrquicos), encarg la elaboracin de una nueva Constitucin.

45
2.1. La CONSTITUCION DE 1869 (TEXTO 4) fue aprobada en junio del 69 y estuvo inspirada en las anteriores del 12 y
del 37. Este texto constitucional fue el ms radicalmente liberal de todos los promulgados en Espaa a lo largo del
siglo XIX y est considerada como la 1 de ideologa Democrtica de nuestra Historia.

Los aspectos ms innovadores y fundamentales de dicha Constitucin fueron: el reconocimiento de la Soberana

Nacional y divisin de poderes (el ejecutivo recaa en el monarca pero en realidad lo ejerca el gobierno porque el
rey reinaba pero no gobernaba, el judicial, en los tribunales de Justicia pero se incorpor un jurado o tribunal no
profesional que democratizaba en parte el poder judicial), la existencia de partidos polticos, el reconocimiento de
una amplia declaracin de derechos individuales, algunos de ellos nuevos como la inviolabilidad de la
correspondencia y la libertad de trabajo para los extranjeros, la descentralizacin Poltico Administrativa, el
Sufragio Universal (todos los varones > de 25 aos), la libertad religiosa o de cultos, aunque el Estado se
compromete a sufragar el culto catlico, Afirmacin de la libertad de enseanza (en un intento de arrebatar al clero
el control sobre la educacin), el mantenimiento del Bicameralismo eligindose popularmente a los senadores
(aunque para ser senador se tena que reunir varios requisitos como: ser mayor de 40 aos, haber desempeado
algn cargo pblico o disponer de ttulo universitario) y el establecimiento de la monarqua democrtica con el
consiguiente recorte de poderes al rey para limitar su papel en el proceso legislativo (en un intento de evitar que el
monarca pudiera imponer su opinin a las Cortes bicamerales).

Una vez aprobada la Constitucin y teniendo en cuenta que se mantena la institucin monrquica (recordemos que
las elecciones las ganaron los progresistas y estos eran monrquicos), el general Serrano fue elegido Regente con
carcter provisional y el general, de ideologa progresista, Juan Prim pas a desempear la jefatura del gobierno.

Los problemas ms urgentes con los que se encontr el nuevo gobierno fueron:

La bsqueda de un nuevo monarca para Espaa. Entre los candidatos al trono haba varios individuos
pertenecientes a diferentes e importantes Casas Reales europeas (entre ellos el duque de Montpensier, cuado
de Isabel II, e incluso el mismo Espartero), pero la eleccin recay en Amadeo de Saboya.

El sofocar los levantamientos de: 1.- Los republicanos en septiembre de 1869. Los republicanos en septiembre
de 1869, recelosos del triunfo monrquico en las cortes, se levantaron en Sevilla, Cdiz, Mlaga, Jerez etc. El
gobierno decret el estado de guerra y suspendi las garantas constitucionales. 2.- Los levantamientos de los
campesinos en Andaluca, como consecuencia de:
Las malas cosechas 1867 hasta 1868.
El descontento por el nuevo rgimen.

El estallido de la Guerra de Cuba en octubre de 1868. Movimiento iniciado en Yara Grito de Yara y dirigido por
Manuel Cspedes con el apoyo del genera Grant de los E.E.U.U., dur 10 aos, hasta 1878, durante el reinado de
Alfonso XII, se firm la Paz de Zanjn.

El movimiento Obrero. Paralelamente al conflicto poltico, se desarrolla en Espaa el movimiento obrero, que
con anterioridad al 68 haba tenido un escaso desarrollo. Sin embargo ahora con la libertad de expresin, prensa
etc. Se difunde rpidamente las ideologas que se han desgajado de la Primera Internacional, como el
anarquismo de Bakunin, (difundido en Espaa por Fanelli y que arraig en Catalua y entre los campesinos de
Andaluca sobre todo) y el Socialismo marxista de Pablo Iglesias, que arraig en Madrid y entre los obreros de
otras ciudades.

2.2. LA POLTICA ECONMICA DEL SEXENIO. Encomendada al Ministro Laureano Figuerola, llev a cabo una poltica
LIBRECAMBISTA orientada a:

Reformar el sistema monetario, estableciendo la PESETA como unidad monetaria, (instrumento

imprescindible para la creacin de un mercado interior unificado. La peseta vino a sustituir al real isabelino
en octubre de 1868 y que tras 134 aos ha sido sustituida por el euro.

Rebajar los aranceles aduaneros, (arancel Figuerola) lo que abra las puertas a los productos extranjeros.
Ello propici el recelo de los catalanes, temerosos de arruinarse, igual que en la Regencia de Espartero.
46
 Suprimir los consumos, impuestos indirectos, que fueron sustituidos por un impuesto personal.

La utilizacin de parte del patrimonio minero mediante la Ley de Minas de 1868 por la que se venden las
minas hasta entonces monopolio de la corona a empresas privadas, sobre todo extranjeras, para su
explotacin. Recurso al que se vio obligado Figuerola ante la difcil situacin de la Hacienda que en estos
momentos elevaba su deuda a 22 millones de reales.

3. EL REINADO DE AMADEO DE SABOYA (enero de 1871 al 11 de febrero

de 1873).

La eleccin de un nuevo rey, que sustituyese a los desacreditados

borbones, fue un asunto complicado debido a que haba que mantener el
equilibrio de alianzas internacionales por ello aunque los candidatos fueron
muchos, todos se rechazaron, unos por los partidos polticos y otros por las
potencias internacionales:
El Duque Antonio de Montpensier y Orlens, cuado de Isabel II,
era hijo del ltimo rey francs Luis Felipe de Orlens, a pesar de ser
al preferido de los unionistas, fue vetado por el propio Napolen III
de Francia, sospechoso de haber asesinado en un duelo a Enrique
de Borbn, hermano del esposo de la reina y primo de ella.
Fernando de Coburgo de Portugal, demasiado anciano, l mismo
rechaz el ofrecimiento.
Leopoldo de Hohenzollern, apadrinado por el propio canciller
prusiano Bismark, fue rechazado por Napolen III, lo cual
aprovech Bismark para declarar la guerra Franco
Prusiana.
Amadeo de Saboya, hijo de Victor Manuel II rey
del Piamonte, fue el candidato que menos alteraciones
causaba en el juego de las alianzas internacionales, y
por ser liberal, constitucional y joven. Fue nombrado
rey de Espaa en las Cortes del 16 de noviembre de
1870. (La gran mayora de las monarquas europeas no
eran en origen del propio pas)

El rey llega a Espaa por Cartagena el 30 de diciembre y

el 2 de enero fue proclamado rey de Espaa. Este
reinado (enero de 1871 hasta febrero de 1873) fracas
pronto como consecuencia de:
1) El incremento de la inestabilidad poltica y de la falta de autoridad para resolver la problemtica interna
que se le present al nuevo rey. Tres das antes de la llegada de Amadeo a Espaa era asesinado el General
Prim (27 de diciembre), vctima de un atentado cuyas circunstancias jams fueron aclaradas, pues nunca se
conocieron los motivos ni la identidad de los autores del crimen.

2) Adems el nuevo rey, por su condicin de extranjero, no

fue popularmente aceptado por los espaoles (el pueblo
burlonamente lo denominaba macarronini I).

Amadeo de Saboya frente al fretro de Prim, leo de Antonio Gisbert

3) Por otra parte goz de escaso apoyo poltico, su eleccin no fue unnime (191 votos a favor, frente a los 120
en contra) y tuvo que enfrentarse a la fuerte oposicin de:
Republicanos, se opusieron por principios.
Carlistas, iniciando la tercera Guerra Carlista en abril de 1872, al frente de Carlos VII. (La segunda fue
entre 1846 y 1849, como consecuencia del rechazo del matrimonio entre Isabel II y Carlos VI).
47
 La Iglesia Catlica, como consecuencia del mantenimiento por parte del rgimen liberal de la
libertad religiosa y de la separacin Iglesia Estado. Adems el general Prim haba obligado al clero a
jurar la Constitucin de 1869.
Los sectores industriales, se mostraron igualmente hostiles, convencidos de que la poltica
librecambista iniciada por Figuerola acabara arruinndolos.
La aristocracia terrateniente convencidos de que el rgimen democrtico acabara con el dominio
oligrquico que desde siempre haban ejercido.
Los grupos monrquicos borbnicos (cuyo lder era Antonio Cnovas del Castillo) que defendan los
derechos al trono del prncipe Alfonso de Borbn, hijo de Isabel II, se integraron en el partido
Alfonsino y aglutin a la oposicin.

4) El comienzo de la tercera Guerra Carlista.

5) Continuacin de La Guerra de Cuba, problema que trajo consigo la apertura del debate sobre la abolicin de
la esclavitud en Cuba y Puerto Rico.

6) Pero el elemento fundamental que

condujo a la crisis final del reinado
de Amadeo fue la desintegracin de
la coalicin gubernamental
(unionistas, progresistas y
demcratas) que dej al rey sin el
apoyo necesario para solucionar los
problemas. En dos aos de reinado
se sucedieron 6 gobiernos y hubo 3
elecciones.

El Final del Reinado: (TEXTO 6)

Ante la creciente problemtica interna, Amadeo que se senta solo e impotente, tom la decisin de renunciar al
trono y regresar a Italia. El 11 de febrero de 1873, aprovechando un conflicto relacionado con la Artillera (el ejrcito
estaba cada vez ms proclive a dar un golpe de Estado), lo utiliza como pretexto para abdicar y retirarse al ducado de
Aosta, donde muri en 1890. Ese mismo da, 11 de febrero, a las tres de la tarde se convocan las Cortes. El
Congreso y el Senado, en seccin conjunta asumieron los poderes y proclamaron la 1
Repblica espaola.

4. LA PRIMERA REPUBLICA (febrero de 1873 a enero de 1874)

Con la proclamacin de la Repblica se puso fin a muchos siglos de existencia

ininterrumpida en nuestro pas de la institucin monrquica (desde el primer rey
visigodo Atalfo en el siglo VI). Sin embargo el nuevo ensayo republicano tan solo tuvo
una duracin de 11 meses, desde febrero de 1873 a enero de 1874, su proclamacin fue
una solucin de emergencia ante la renuncia de Amadeo y cont con escaso apoyo
nacional e internacional por lo que naci con pocas posibilidades de xito. Durante los
11 meses de su duracin se sucedieron cuatro Presidentes.
Repblica federalista de: Estanislao Figueras, Francisco Pi y Margall, Nicols Salmern.
Repblica Unionista de Emilio Cautelar

El primer presidente fue Estanislao Figueras quien tras abolir la esclavitud en Puerto Rico y suprimir los impuestos
de consumos y el sistema de quintas dimiti como consecuencia de la falta de recursos del Estado y la
desorganizacin del ejrcito.

El gobierno pas a manos de Francisco Pi y Margall quien qued encargado de elaborar una Constitucin federal
para Espaa. Pero esta constitucin no lleg a ser debatida en las Cortes y por consiguiente tampoco fue aprobada
(non nata). La Constitucin de 1873 segua la lnea de la Constitucin de 1869 en relacin a la implantacin de la
48
democracia y al reconocimiento de amplios derechos y libertades (libertad de culto, abolicin de la esclavitud en las
colonias, supresin de la quintas, etc.). Los aspectos ms novedosos son los referidos a la separacin de la iglesia
del Estado y a la estructura del Estado, pues esta establece que la Nacin espaola estaba compuesta por
diecisiete Estados federados, entre ellos Cuba. (TEXTO 7)

Pi y Margall se opuso a sofocar la revuelta cantonal por las armas y dimiti, siendo sustituido por Nicols Salmern,
quien dio por acabada la poltica de negociacin con los cantones e inici una intervencin militar contra el
movimiento cantonal. Salmeron dimiti en septiembre al negarse a firmar las penas de muerte impuestas por las
autoridades militares contra activistas cantonalistas. La presidencia recay entonces en Emilio Castelar con el que la
Repblica inicia un progresivo desplazamiento hacia la derecha.

Emilio Castelar, Unionista, orador y catedrtico de Historia de Espaa, representaba la corriente ms conservadora
del republicanismo (de septiembre de 1873 a enero de 1874). Su actuacin autoritaria, (el lema de su gobierno era
Orden, Autoridad y Gobierno) encaminada a resolver el problema cubano, acabar con los restos de Cantonalismo,
lograr la pacificacin social y terminar con la guerra carlista, le llev a:
Suspender las Cortes por tres meses y suspender las garantas constitucionales.
Recortar las libertades pblicas.
Restablecer el Sistema de Quintas.
Declarar el federalismo fuera de la ley.

La burguesa conservadora (republicana o no), ante la catica situacin busc ayuda en el Capitn General de
Madrid, el general Pava, que dio un Golpe de Estado el 3 de enero de 1874, (sus tropas rodearon el Congreso de los
diputados cuando se iba a proceder a la votacin del nuevo presidente de gobierno para sustituir a Castelar y varios
guardias civiles irrumpieron en el saln desalojando a los diputados que escaparon hacia las puertas), tras el Golpe,
Castelar se neg a mantener el poder respaldado por un pronunciamiento y dimiti, con lo que se pona fin al
primer ensayo republicano espaol y se abrira un periodo de casi un ao en el que el General Serrano presidira un
Gobierno Provisional.

En conjunto, la actuacin de estos cuatro presidentes al frente del gobierno republicano se caracteriz por la
provisionalidad, la falta de capacidad para asegurar el normal funcionamiento del Estado y la debilidad para
controlar una situacin cada vez ms complicada, pues a lo largo de 1873, el rgimen republicano tuvo que afrontar
fuertes conflictos y dificultades:

1) El escaso apoyo popular y ausencia de republicanos. La Primera repblica se proclama como una salida de
emergencia al vaco de poder decretado con la abdicacin de Amadeo I, pero no porque el sentimiento
republicano fuese mayoritario en Espaa.

2) Divisin interna dentro del republicanismo entre: federalistas y unionistas. Todos los republicanos
defendan: la forma republicana de gobierno, el Estado laico y aconfesional, el anticlericalismo y el
antimilitarismo, por lo que pretendan la supresin de las quintas (sistema de reclutamiento de soldados,
vigente en el siglo XIX y parte del XX, por el que todos los jvenes comprendidos entre los 20 y 30 aos
podan ser llamados a filas, pero se podan librar mediante un pago en metlico al Estado (redencin) o ser
sustituido por otro, al que se le pagaba por ello. As los ricos podan librarse del servicio militar). Sin
embargo los federalistas proponan la independencia dentro de un Estado federal de los territorios con
personalidad histrica, mientras los unionistas eran partidarios de un Estado centralizado y no federal.

3) Recrudecimiento de la Guerra Carlista. Como consecuencia de la abolicin del rgimen de

quintas(reformas, que al igual que el resto que realizaron los gobiernos republicanos, como la supresin del
impuesto de consumos (impuestos muy impopulares porque gravaba productos bsicos como el vino, carne,
aceite, jabn o lea), la reduccin de edad con derecho a voto a los 21 aos o el intento de unidad ibrica
entre Espaa y Portugal, resultaron fallidas e inoportunas), se hizo obligatoria la formacin de un ejrcito de
mercenarios y voluntarios, y aprovechando la desorientacin del ejercito del momento, la guerra carlista se
recrudece, inicindose una serie de levantamientos en Valencia y el Maestrazgo, que se extenderan por
Catalua, Aragn, Pas Vasco, Cuenca y Albacete, producindose varias victorias carlista como la de
Montejurra. Guerra que se prolongara hasta 1876.
49
 4) El levantamiento cantonal. Iniciado en julio de 1873 en la ciudad murciana de Cartagena, se extendi por
Valencia y Andaluca (Sevilla, Cdiz, Algeciras, Tarifa, Bailn, Andujar etc.), surgiendo los Cantones (pequeos
Estados tericamente independientes que se federaban libremente unos con otros y que pretendan
organizar su propia economa y hasta armar a su propio ejrcito. Algunos llegaron incluso a plantear su
anexin a Estados Unidos). Alcoy y Cartagena fueron los primeros en proclamarse cantones libres y
declararon la guerra al gobierno central e incluso algunos cantones se declararon la guerra entre s como
Granada contra Jan, otros llegaron a redactar su propia Constitucin o como en el caso de Granada acuar
su propia moneda, en Cdiz se destruyeron conventos, se suprimieron las festividades religiosas, se
prohibieron las procesiones y se retiraron las imgenes sagradas de los edificios, ante esta situacin el
gobierno no dud en utilizar al ejrcito para sofocar el cantonalismo. El general Martnez Campos lo
reprimir en Valencia y el General Pava en Andaluca. Solo resisti hasta el 12 de enero de 1874 el de
Cartagena dirigido por un caudillo popular Antonio Glvez o Toete y por el General Contreras.

5) El problema de Cuba. Guerra que durara hasta la paz de Zanjn en 1878.

6) La conflictividad social aument, alentada por las ideas anarquistas y por la A.I.T., se multiplicaron las
huelgas y los jornaleros andaluces, ilusionados porque esperaban que con la Repblica se iniciara el reparto
de tierras, se lanzaron a ocupar fincas por su cuenta.

5. LTIMO GOBIERNO PROVISIONAL DEL GENERAL SERRANO (enero a diciembre de 1874).

El Gobierno Provisional presidido por el General Serrano, tras el Golpe de Estado de Manuel Pava (general
demcrata) que puso fin a la primera Repblica, durara hasta diciembre 1874. Durante este ao, Serrano acab con
la insurreccin cantonalista de Cartagena y llev una dura represin contra el movimiento obrero.

El 29 de diciembre de 1874 se produjo una nueva intervencin militar, un Golpe de Estado de Arsenio Martnez
Campos en Sagunto, proclamando rey a Alfonso XII. Serrano que rechazaba el retorno de los borbones se exili a
Francia.Se inicia un Gobierno de Regencia presidido por Antonio Cnovas del Castillo hasta la llegada del rey,
Alfonso XII, el 15 de enero de 1875. Desde esta fecha hasta 1923 se desarrolla una nueva etapa en la historia del
siglo XIX espaol conocido como Restauracin (TEXTO 8)

50
 TEMA 6: EL RGIMEN DE LA RESTAURACIN. CARACTERSTICAS Y FUNCIONAMIENTO
DEL SISTEMA CANOVISTA

1. DEFINICIN

2. EL INICIO DE LA RESTAURACIN. PASOS EN LA IMPLANTACIN DEL SISTEMA

3. ARTFICES DE LA RESTAURACIN

4. BASES O PILARES DE LA RESTAURACIN

a) Fundamentos doctrinales de la Restauracin

b) Las bases institucionales: la Constitucin de 1876

5. EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA: el turnismo o el bipartidismo

PERSONAJES IMPORTANTES DEL TEMA

De izquierda a derecha, el
rey Alfonso XII, Cnovas
del Castillo y Sagasta,
artfices del sistema.

INTRODUCCIN
Con el triunfo de la Gloriosa revolucin en 1868, la reina Isabel II abandon Espaa y se inici un periodo de seis
aos conocido como Sexenio Democrtico, en el que se arrinconaron los principios del liberalismo doctrinario,
que haban caracterizado el reinado de Isabel II, y triunf el espritu democrtico. Ahora, finalizada la primera
Repblica, en 1874, y tras los once meses de gobierno provisional del general Serrano, se inicia una nueva etapa
en la historia de la Espaa decimonnica conocida como Restauracin.

1. DEFINICIN: Por Restauracin no solo se entiende la vuelta, al trono de Espaa, de la dinasta borbnica
(arrojada tras la Gloriosa de 1868) sino la restauracin de la monarqua parlamentaria y del sistema liberal
constitucional doctrinario que se haba vencido en la revolucin del 68, es decir que supuso la liquidacin del
modelo democrtico existente durante el Sexenio y se volva al dominio de la burguesa oligrquica, del
caciquismo y del falseamiento electoral que haba caracterizado al reinado de Isabel II. Por otra parte, la
Restauracin, supuso el alejamiento del ejrcito de la vida poltica y un largo periodo de estabilidad poltica y
modernidad econmica que se extiende desde 1874 hasta 1923, dividido en tres etapas bien diferenciadas:

Una primera Reinado de Alfonso XII que va desde 29 de diciembre de 1874 (Golpe de Estado de Martnez
Campos), hasta el fallecimiento de Alfonso XII en noviembre de 1885. Durante este reinado se configuraron los
rasgos esenciales del sistema: la Constitucin de 1876, el papel del monarca y el turno pacfico de partidos.

La segunda, Regencia de M Cristina, se inicia tras la prematura muerte de Alfonso XII en 1885, su esposa Mara
Cristina de Habsburgo, embarazada del que sera Alfonso XIII, asumi la regencia hasta la mayora de edad de su
hijo Alfonso XIII en 1902. Ella garantiz la estabilidad del sistema (Pacto del Pardo) mediante el uso del turnismo y
el fraude electoral. La crisis de fin de siglo, con la derrota de 1898, inici la descomposicin del sistema de la
Restauracin.

51
 La tercera etapa Reinado de Alfonso XIII, etapa de crisis de la Restauracin, se inicia en 1902 hasta la dictadura
del General Primo de Rivera en 1923, (la dictadura se prolongara hasta 1930, arrastrando en su cada a la propia
monarqua que acabar hundindose en 1931 dando paso a la implantacin de la Segunda Repblica espaola en
abril de 1931).

2. EL INICIO DE LA RESTAURACIN. PASOS EN LA IMPLANTACIN DEL SISTEMA:

1) Desde 1870 Isabel II haba abdicado en su hijo Alfonso (un adolescente, simptico, inteligente, liberal y poco
religioso que careca de enemigos y deseaba convertirse en un rey constitucional) y despus le haba dado a
Cnovas, plenos poderes para que dirigiera el partido Alfonsino y preparase la restauracin borbnica.

2) El 1 de diciembre de 1874 Antonio Cnovas del Castillo, (malagueo de nacimiento, historiador y poltico liberal,
que se haba formado en las filas de la Unin Liberal de ODonnell), redacta un Manifiesto que el prncipe firm
en Sandhurst, ciudad inglesa en la que el prncipe Alfonso se encontraba en la Academia Militar por consejo del
propio Cnovas. Este manifiesto Manifiesto de Sandhurst era una declaracin de intenciones, donde se
exponan las lneas maestras de la Restauracin. En l, se presentaba a la nueva Monarqua como: Dispuesta a
integrar a todos los partidos polticos y como una monarqua Constitucional, Democrtica y Dialogante. (TEXTOS
1 y 2)

3) El 29 de diciembre de 1874, los acontecimientos se precipitaron y adelantndose a las ideas de Cnovas, el

general Martnez Campos protagoniz un nuevo pronunciamiento militar en las Alquerietas, en las afueras de
Sagunto, proclamando rey a Alfonso XII. Cnovas calific esta accin de botaratada, ya que l hubiese querido
que la Monarqua se hubiese implantado por consenso y no por la fuerza. Sin embargo el pronunciamiento
result eficaz.

4) Tras el pronunciamiento se nombra un Ministerio de Regencia presidido por Cnovas, (este el 29 de diciembre se
encontraba prisionero en Madrid) hasta el 15 de enero, fecha en la que el rey, tras haber desembarcado en
Barcelona, entr triunfante en Madrid.

3. ARTFICES DE LA RESTAURACIN:

Aunque el partido Alfonsino desempe un papel importante y Martnez Campos protagonizara el

pronunciamiento que proclam a Alfonso XII rey de Espaa. El principal artfice del sistema poltico de la
Restauracin fue, sin duda, Antonio Cnovas del Castillo (poltico malagueo que proceda de las filas de la Unin
Liberal, recordar que redact el Manifiesto de Manzanares, y haba sido lder del partido Alfonsino durante el
Sexenio). Su principal mrito fue dotar a la nueva monarqua restaurada de un sistema que permiti la
alternancia pacifica en el gobierno de dos fuerzas polticas (liberales y conservadores) que no recurran a la
insurreccin popular ni al ejrcito para desalojarse mutuamente del poder. (TEXTO 3)

4. BASES O PILARES DE LA RESTAURACIN

a) FUNDAMENTOS DOCTRINALES DE LA RESTAURACIN: Las bases ideolgicas del sistema restaurador (llamado
tambin sistema canovista o sistema bipartidista fueron impuestas Antonio Cnovas del Castillo, para quien los
fundamentos bsicos eran:

Considerar a la Monarqua como el pilar sobre el que se sostiene la legalidad y el orden. Lo que equivala a
otorgar a la corona preeminencia sobre las Cortes y la Constitucin.

Conseguir que el sistema poltico de la Restauracin superase algunos de los problemas endmicos del
liberalismo precedente tales como: el predomino casi excluyente de los moderados durante el reinado de Isabel
II y el intervencionismo de los militares en la vida poltica. Para conseguir dicho objetivo Cnovas:

o 1.- Ide un sistema basado en la alternancia pacifica de dos partidos polticos (conservador y liberal),
comprometindose ambos a entrar en el juego poltico sin tener que recurrir al ejrcito. As se acababa con la

52
 tradicional intervencin del ejrcito en la vida poltica del pas (lo que se ha llamado protagonismo civil sobre el
militarismo), y se despolitizaba el ejercito, consiguindose el predominio del poder civil sobre el militar

o 2.- Consigui la pacificacin del pas, lo cual supuso lograr la estabilidad del rgimen poniendo fin a las guerras:
la Tercera Guerra Carlista (1876) y a la Guerra de Cuba (1878).

La derrota de los carlistas (1876) supuso la supresin de los fueros e instituciones vascas (es decir, la abolicin
definitiva del rgimen foral, por el que los vascos quedaron sujetos al pago de los impuestos y al servicio militar
comn al resto del Estado). Lo cual aliment el nacionalismo reivindicativo posterior, a pesar de que en 1878 se
estipul un sistema de conciertos econmicos que consista en un cierto grado de autonoma fiscal, en virtud
de la cual las provincias vascas pagaran anualmente a la administracin central una determinada cantidad
recaudada directamente por las Diputaciones provinciales (que an conserva)

La Guerra de Cuba lleg a su fin en 1878 con la firma de la Paz de Zanjn, por la que se inclua una amplia
amnista poltica para la isla, la abolicin de la esclavitud y una serie de reformas por las que Cuba tendra
diputados en las Cortes espaolas. El retraso o incumplimiento de estas medidas provocara el inicio de un nuevo
conflicto en 1879 (la Guerra Chiquita) y la posterior insurreccin de 1895.

B) LAS BASES INSTITUCIONALES. LA CONSTITUCIN DE 1876. (TEXTO 4)

El mecanismo poltico-institucional canovista tuvo su formulacin legal en una nueva Constitucin. Cnovas inici
el proceso constitucional convocando elecciones mediante sufragio universal, (aunque Cnovas no era partidario
del sufragio universal, como este era el que estaba vigente desde 1869, dispuso que las primeras elecciones del
nuevo rgimen se hiciesen por este sistema, aunque posteriormente deberia volverse al sufragio censitario),
para la formacin de una Asamblea Constituyente o Cortes, de la que sali una Comisin de Notabilidades,
compuesta por 39 personalidades, que se encargara de redactar un proyecto constitucional, que una vez
terminado, sera presentado a las Cortes para su aprobacin y promulgacin el 30 de junio de 1876.

Las Caractersticas ms destacadas de la Constitucin del 76:

Fue la de ms larga vigencia (46 aos, desde 1876 hasta septiembre de 1923), ello se debi a la vaguedad de la
declaracin de principios, lo cual permita una interpretacin flexible, capaz de contentar a todas las fuerzas
polticas en el poder.

Inspirada en Cnovas, consta de 89 artculos, distribuidos en 13 ttulos. Aunaba tradicin y modernidad en tanto
que tiene una gran influencia de la de 1845, en todo aquello que se refiere a la estructura poltica del rgimen,
aunque incorpora algunos aspectos de la de 1869, sobre todo en lo referente a los derechos y libertades; y as en
el 1 ttulo se recoge los derechos individuales caractersticos del liberalismo progresista:
Seguridad personal.
Inviolabilidad del domicilio y correspondencia.
Libertad de residencia, comercio, expresin, de enseanza.
Derecho de reunin, expresin y asociacin.

Reconoce la monarqua hereditaria.

Considera la Soberana Compartida por el Rey y la Cortes, sustituyendo el principio de soberana nacional
reconocido por la anterior Constitucin de 1869. consecuencia de su idea de Constitucin interna del pas.

Restringe la libertad de cultos, declarando la religin catlica oficial del Estado y estableciendo la confesionalidad
del Estado espaol, (s bien en su artculo 11 establece la libertad de culto, por lo que garantizaba la tolerancia y
el respeto a los fieles de otras religiones).

Mantiene las Cortes estructuradas en dos Cmaras (bicameralismo): Congreso, con un diputado cada 50.000
habitantes elegidos por votantes mediante sufragio restringido (hasta 1890 que se introdujo el sufragio universal
masculino) y el Senado, integrado por miembros de derecho propio (grandes de Espaa y altas jerarquas
53
 militares y eclesisticas), y los nombrados por el rey o corporaciones como la Iglesia o la Universidad, con carcter
vitalicio.

Con respecto al Sufragio no se pronunciaba de forma abierta, dejando la puerta abierta para que cada partido en
el poder pudiera interpretarla segn sus principios ideolgicos. Y as en 1878 el partido conservador elabora la
Ley Electoral de 1878, de tipo censitario, en tanto que solo podan votar el 5% de la poblacin. Sin embargo en
1890 Sagasta implant el sufragio universal (varones mayores de 25 aos).

5. EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA: EL TURNO DE PARTIDOS O BIPARTIDISMO.

El sistema ideado por Cnovas, basaba su funcionamiento en el Turno pacifico de los partidos polticos
dinsticos (conservadores y liberales) pues los grupos extremos, especialmente republicanos y carlistas,
quedaran excluidos del juego poltico.

Dinsticos (que se turnan en el gobierno)

1) Partidos monrquicos: No dinsticos.

Dinsticos: Conservadores y Liberales, partidos que se turnan o partidos del Sistema:

Conservadores: Formado por: moderados, unionistas y los de la Unin Catlica, (clases altas, aristocracia y Alta
burguesa). Sus principales lderes fueron: Cnovas y tras su asesinato en el balneario de Santa gueda en
Guipzcoa por un terrorista italiano Angiolillo en 1897, le sucedieron: Francisco Silvela, Antonio Maura y
Eduardo Dato entre otros. Las normas programticas o Ideologa se basada en:
El sufragio restringido.
La religin catlica.
La censura.
El Proteccionismo econmico.
Fusionistas o Liberales: Formado por: Progresistas y Unionistas de izquierdas, (burguesa industrial y poblacin
urbana). Sus principales lderes fueron: Prxedes Mateo Sagasta, a quien tras su muerte en 1903, le sucedera
Canalejas, quien sera asesinado en la Puerta del Sol de Madrid en 1912. Otros lderes fueron: Montero Ros,
Segismundo Moret y el Conde de Romanones. Las normas programticas se basaban en:
Sufragio Universal.
Libertad de culto.
Libertad de prensa.
Librecambismo

No Dinsticos: Los Carlistas.

2) Partidos al margen del sistema, ( y por lo tanto no dinsticos):

Republicanos: demcratas, radicales de Castelar y Ruiz Zorrilla y Federalistas de Pi y Margall.

Anarquistas: proletarios y Campesinos.
Socialistas.
Nacionalistas: Catalanistas de Prat de la Riba y Camb.

Vascos de Sabino Arana

Este sistema estaba influido por el modelo de democracia parlamentaria anglosajn, con la existencia de dos
cmaras y dos partidos que se suceden en el poder: el partido Conservador de Cnovas (polticamente situados
en la derecha moderada) y el partido Liberal de Sagasta (representaba a la izquierda liberal). Ambos partidos se
nutran bsicamente de las lites econmicas y de la clase media acomodada; en estos partidos se integraban los
miembros ms destacados de las familias burguesas con cualidades como dotes de mando, dotes retricas o

54
 cualidades administrativas. Pero como los dos partidos no pueden gobernar al mismo tiempo, llegan a un
acuerdo para repartirse el poder y alternarse en el gobierno cada dos o tres aos.

Cnovas establece el turno organizado y se constituye el sistema de la oposicin leal, para lo cual Cnovas
encontr al hombre idneo Prxedes Mateo Sagasta (un logros, ingeniero de caminos que lider el partido
liberal hasta su muerte en 1903). Sin embargo el partido que se encontraba en la oposicin siempre se
impacientaba y deseaba alcanzar el poder lo antes posible para comer el turrn del presupuesto, disfrutar de
todos los cargos pblicos y repartir puestos entre amigos y partidarios; mientras que el partido que ocupaba el
gobierno siempre intentaba prolongar algunos meses su estancia en el poder.

Las diferencias en su actuacin poltica eran mnimas. Los conservadores se mostraban ms proclives al
inmovilismo poltico y a la defensa de la iglesia y el orden social, mientras que los liberales estaban ms
inclinados a un reformismo de carcter progresista y laico. Sin embargo en la prctica, la actuacin de ambos
partidos en el poder no difera mucho ya que exista un acuerdo tcito de no promulgar nunca una ley que
forzase al otro partido a abolirla cuando gobernase.

Los objetivos que liberales y conservadores pretendan alcanzar por medio de este turno pactado eran:

Evitar que ninguno de los dos partidos quedaran excluidos del poder y tuviera la tentacin de recurrir a los
pronunciamientos militares y a las insurrecciones revolucionarias para acceder al gobierno, tal y como haba
sucedido durante el reinado de Isabel II entre moderados y progresistas.

Asegurar la estabilidad del sistema poltico acabando con los bruscos virajes polticos acontecidos durante el
Sexenio.

Impedir que los grupos extremistas y hostiles a la monarqua liberal (tanto de izquierdas: republicanos, socialistas,
como de ultraderecha: carlistas) pudieran hacerse con el poder.

Para garantizar el turno se recurri al fraude electoral, es decir a un sistema electoral corrupto y
manipulador, en el cual se invirti los trminos propios de un esquema parlamentario (en una democracia
autentica, primero se obtiene la mayora en la elecciones y despus
el partido ganador obtiene del monarca el encargo de formar
gobierno, en el sistema de la Restauracin, cuando el partido en el
gobierno perda la confianza de las Cortes o sufra un proceso de
desgaste, el monarca llamaba el jefe de la oposicin a formar
gobierno y despus se convocaban las elecciones cuyo objetivo era
garantizarle una mayora suficiente para poder gobernar). El fraude
en los resultados y los mecanismos caciquiles aseguraban que estas
elecciones siempre fueran favorables al gobierno, por lo que el
sistema parlamentario representativo qued convertido en una pura
ficcin ya que los votantes no eran quienes decidan la composicin
de las Cortes sino que el part ido en el gobierno, en colaboracin con
los lderes del otro partido del turno, fabricaba fraudulentamente
los resultados electorales deseados. El proceso de falseamiento
electoral consista en:

a) S Sugerirle al Rey la necesidad de un cambio de gobierno cuando el

partido en el poder estuviera desgastado.

b) El E l Rey disolva las Cmaras y tras la destitucin del gobierno, el rey

encargaba la formacin de un nuevo gobierno al partido que le
tocaba gobernar e inmediatamente se convocaban elecciones, para
procurarle, al nuevo gobierno, una mayora holgada que le
permitiera gobernar cmodamente, aunque al mismo tiempo, se le
aseguraba a la posicin una representacin importante.
55
c) PPara llegar a esta situacin, durante el proceso electoral se recurre a la manipulacin y a las trampas electorales
como: el encasillado, pucherazo y caciquismo. El Encasillado, elemento caracterstico del sistema, consiste en la
planificacin previa de los resultados electorales por parte de las altas cpulas de los partidos turnantes. Este
encasillado se realizaba de la siguiente manera: Convocadas las elecciones, el Ministro de la Gobernacin
preparaba las listas de los diputados que deba de salir elegidos Encasillado.

d) A continuacin estas listas se entregaban a los gobernadores civiles para que estos las impusieran en sus
respectivas provincias y ayuntamientos, que de mutuo acuerdo con el cacique (individuo o familia que, por su
poder econmico o por sus influencias polticas, controlaba una determinada circunscripcin electoral),
compraba los votos (en muchos casos recurriendo al favor popular de repartir puros y vino). La palabra cacique es
de origen americano, se usaba para designar a los jefes caribeos precolombinos que ejercan un poder arbitrario
sobre la poblacin indgena, pero en la Espaa del XIX haca referencia al hombre fuerte en los ambientes locales
y figura clave en los medios rurales, propietario o terrateniente, a quien todos halagaban, los de arriba porque les
proporcionaba votos y los de abajo porque les proporcionaba el favor o la recomendacin, y era de quien
dependan la mayora de los habitantes de la zona.

e) Por ltimo el Cacique (TEXTO 5) se encargaba de controlar e

imponer el voto a sus trabajadores mediante la obtencin de
favores (recomendaciones para rebajar impuestos, obtener
autorizaciones para edificar, librar del servicio militar a un mozo
mediante la simulacin de una enfermedad etc., o enchufes para la
obtencin de empleos municipales y pblicos como serenos,
barrenderos, carteros, oficinistas etc.), la coaccin (amenaza o
despido), la compra de votos (se pagaba entre 5 y 15 pesetas a
cada elector) o en caso de necesidad mediante el Pucherazo, es
decir, la sistemtica adulteracin de los resultados electorales,
falsificando el censo electoral. As cuando llegado el caso faltaba
votos para que saliera ganador el candidato designado, se recurra
a introducir en las urnas votos de personas muertas o inexistentes,
o se le impeda votar a las vivas. Sin duda alguna, uno de los
efectos ms graves del caciquismo fue la extensin de la corrupcin a todos los niveles.

En definitiva el turnismo estaba predeterminado por el acuerdo tcito entre sectores polticos y sociales que
posean el poder, es decir entre la oligarqua y el caciquismo (que como hemos dicho supone una forma
corrompida del ejercicio del poder por parte de la persona del cacique). En consecuencia, ni conservadores ni
liberales se mostraron demasiados receptivos a las demandas colectivas. Rara vez tuvieron en cuenta los
intereses de la opinin pblica porque no necesitaban sus votos para ganar las elecciones y gobernar.

Esta realidad demuestra el desfase que exista entre la Constitucin de 1876 y la realidad social de una Espaa
mayoritariamente campesina y analfabeta, en el 72% de
la poblacin que dio lugar a un funcionamiento anmalo
del sistema.

A lo largo del periodo que transcurri entre 1876 y 1898,

el turno funcion con regularidad, y aunque la
alternancia pas por mementos difciles, tras la muerte
de Alfonso XII (1885), se impuls un acuerdo entre
conservadores y liberales, el llamado Pacto del Pardo
cuya finalidad fue garantizar la continuidad de la
monarqua y del propio sistema.Con el paso del tiempo,
los partidos hegemnicos se fueron descomponiendo y
no fueron capaces de dar entrada a las nuevas fuerzas
emergentes como el obrerismo, el republicanismo y el
nacionalismo, que acabaron constituyendo los
56
principales grupos de oposicin al rgimen de la Restauracin. En 1898, la prdida de las ltimas colonias
espaolas, Cuba, Puerto Rico y Filipinas, sumi a la Restauracin en una profunda crisis poltica y moral, que
resquebraj los fundamentos del sistema y plante la necesidad de iniciar un proceso de reformas que
modernizara la vida poltica, social y econmica del pas (Regeneracionismo)

57
TEXTOS DE HISTORIA DE ESPAA

SIGLO XIX

58
 TEMA 1: las races histricas de la Espaa Contempornea

1. Decretos de Nueva Planta para Catalua

Por decreto del 9 de octubre prximo fui servido decir que habiendo con la asistencia divina y justicia de
mi causa pacificado enteramente mis armas el Principado de Catalua tocaba a mi soberana establecer
gobierno a l y dar providencias para que sus moradores vivan con paz, quietud y abundancia; por cuyo
bien, habiendo precedido madura deliberacin y consulta de ministros de mi mayor confianza he resuelto
que en el referido Principado se forme una Audiencia, en la cual presida el Capitn General o
Comandante General de mis armas de manera que los despachos, despus de empezar con mi dictado,
prosigan en su nombre: el cual Capitn General o Comandante ha de tener voto solamente en las cosas
del gobierno y esto hallndose presente en la Audiencia; debiendo en motivaciones de oficios y cosas
graves el Regente avisarle un da antes de lo que ha de tratar.
[...] 2.: La Audiencia se ha de juntar en las Casas que antes estaban destinadas para la Diputacin y se ha
de componer de un Regente y diez ministros para lo civil y cinco para lo criminal, dos Fiscales y un
Alguacil Mayor.
[...] 4.: Las causas en la Real Audiencia se sustanciarn en lengua castellana y para que por la mayor
satisfaccin de las partes los incidentes de las causas se traten con la mayor deliberacin mando que
todas las peticiones presentacin de instrumentos y lo dems que se ofreciere se haga en las salas; para la
corriente y pblico se tengan audiencia pblica lunes, mircoles y viernes de cada semana en una de
ellas por turno de mesas.
" [...] 31.: En la ciudad de Barcelona ha de haber 24 Regidores y en las dems ocho cuya nominacin me
reservo y en los dems lugares se nombrarn por la Audiencia en el momento que pareciere y se me dar
cuenta; y los que nombrare la Audiencia servirn un ao.
[...] 37.: Todos los dems oficios que haba antes en el Principado, temporales, perpetuos y todos los
comunes no expresados en este mi Real Decreto quedan suprimidos y extintos; y lo que a ellos estaba
encomendado, si fuese pertinente a Justicia o Gobierno correr en adelante a cargo de la Audiencia, y si
fuese perteneciente a Rentas y Hacienda ha de quedar a cargo del Intendente o de la persona o personas
que yo disputare para esto.
39.: Por los inconvenientes que se ha experimentado en los somatenes y juntas de gente armada mando
que no haya tales somatenes ni otras juntas de gente armada so pena de ser tratados como sediciosos los
que concurrieren o intervinieren.
[...] 40.: Han de cesar las prohibiciones de extranjera porque mi Real Intencin es que en mis reinos las
dignidades y honores se confieran recprocamente a mis vasallos por el mrito y no por el nacimiento en
una u otra provincia de ellos. (...)

59
TEMA 2: La Guerra de la Independencia y los comienzos de la revolucin liberal. La Constitucin de
1812.
1. Tratado de Fontainebleau
Art.1 La provincia de entre-Duero y Mio con la ciudad de Oporto se dar en toda propiedad y soberana
de S.M. el rey de Etruria con el ttulo de Rey de la Lusitania Septentrional.
Art 2 La provincia de Alentejo y el reino de los Algarbes, se dejarn en toda propiedad y soberana al
Prncipe de la Paz, para que las disfrute con el ttulo de Prncipe de los Algarbes.
Art. 11 S.M. el Emperador de los franceses sale garante a S.M. el rey de Espaa de la posesin de sus
estados del Continente de Europa situados a medioda de los Pirineos.
Convencin secreta anexa:
Art. 1 Un cuerpo de tropas imperiales francesas de veinte y cinco mil hombres de infantera y de tres mil
hombres de caballera entrar en Espaa y marchar en derechura en Lisboa; se reunir a este cuerpo otro de
ocho mil hombres de infantera y de tres mil de caballera de tropas espaolas con treinta piezas de artillera.
(..)

Hecho en Fontainebleau a 27 de Octubre de 1.807

2. Abdicaciones de Bayona

Art.1. S.M. el rey Carlos que no ha tenido en toda su vida otra mira que la felicidad de sus vasallos,
constante en la idea de que todos los actos de un soberano deben nicamente dirigirse a este fin; no
pudiendo las circunstancias actuales ser sino un manantial de disensiones, tanto ms fuertes, cuando las
desavenencias han dividido su propia familia, ha resuelto ceder, como cede por el presente, todos sus
derechos al Trono de las Espaas y de las Indias a S.M. el emperador Napolen, como el nico que, en el
estado a que han llegado las cosas, pueda restablecer el orden; entendindose que dicha cesin slo ha de
tener efecto para hacer gozar a sus vasallos de las condiciones siguientes:

1. La integridad del reino ha de ser mantenida; el prncipe que el emperador Napolen juzgue que debe
colocar en el trono de Espaa ser independiente, y los lmites de la Espaa no sufrirn alteracin alguna.

2. La religin catlica, apostlica, romana ser la nica de Espaa. No se tolerar en su territorio religin
reformada alguna, y mucho menos infiel, segn el uso establecido actualmente.

Art. 3. S.M. el rey Carlos, habiendo as asegurado la prosperidad, la integridad y la independencia de sus
vasallos, S.M. el emperador se obliga a dar asilo en sus estados al rey Carlos, a su familia, al prncipe de la
Paz, como tambin a los servidores suyos que quieran seguirle, los cuales gozarn en Francia de un rango
equivalente al que tenan en Espaa.

Art.4. El palacio imperial de Copigne, con los cotos y bosques de su dependencia, quedan a disposicin del
rey Carlos mientras viviere.

Art. 5. S.M. el emperador da y afianza a S.M. el rey Carlos una lista civil de 30.000.000 de reales, que S.M.
el emperador har pagar todos los meses por el tesoro de la Corona. A la muerte del rey Carlos, 2.000.000 de
renta formarn la viudedad de la reina.

Art. 6. El emperador Napolen se obliga a ceder a todos los infantes de Espaa una renta anual de 400.000
francos para gozar de ella perpetuamente as como sus descendientes [].

60
Art. 9. En consecuencia S.M. el rey Carlos renuncia a favor de S.M. el emperador Napolen todos los bienes
alodiales y particulares no pertenecientes a la corona de Espaa, de su propiedad privada en aquel reino.

Bayona, 8 de mayo de 1808

3. Declaracin de la Junta Suprema de Sevilla (1808)

La Francia, o ms bien su Emperador Napolen, ha violado con Espaa los pactos ms sagrados; le ha
arrebatado sus monarcas y ha obligado a stos a abdicaciones y renuncias violentas y nulas manifiestamente;
se ha hecho con la misma violencia dar el seoro de Espaa, atentado el ms horrible de que habla la
Historia; ha hecho entrar sus ejrcitos en Espaa, apoderndose de sus fortalezas y capital y esparcdolos en
ella, y han cometido con los espaoles todo gnero de asesinatos, de robos y crueldades (...); y para todo esto
se ha valido no de la fuerza de las armas, sino del pretexto de nuestra felicidad, ingratitud la ms enorme a
los servicios que la nacin espaola le ha hecho, de la amistad en que estbamos, del engao, de la traicin,
de la perfidia (...). Ha declarado ltimamente que va a trastornar la Monarqua y sus leyes fundamentales y
amenaza la ruina de nuestra religin catlica (...), y nos ha forzado a que, para el remedio nico de tan
graves males, los manifestemos a Europa toda y le declaremos la guerra. Por tanto, en nombre de nuestro
Rey Fernando VII, y de toda la nacin espaola, declaramos la guerra por tierra y mar al Emperador
Napolen I y a la Francia mientras est bajo su dominacin y yugo tirano, y mandamos a todos los espaoles
obren con ellos hostilmente (...); y declaramos que hemos abierto y tenemos franca y libre comunicacin con
la Inglaterra y que con ella hemos contratado y tenemos armisticio y esperamos se concluir con una paz
duradera y estable...

Declaracin de la Junta Suprema de Sevilla, 6 de junio de 1.808

4. Apertura de las Cortes de Cdiz

"Discutise prolijamente sobre cada uno de los puntos que comprenda (el proyecto presentado por Muoz
Torrero). El primero declaraba hallarse los Diputados que componen este Congreso, y que representan la
Nacin, legtimamente constituidos en Cortes generales y extraordinarias, en quienes reside la soberana
nacional. Qued aprobado.
Por el segundo se reconoca y proclamaba de nuevo al Sr. Rey D. Fernando VII, y se declaraba nula la
cesin de la Corona que se dice hecha en favor de Napolen. Qued aprobado.
Por el tercero se estableca la separacin de los tres Poderes, reservndose las Cortes el ejercicio del
legislativo. Qued aprobado.
Por el cuarto se declaraba que los que ejerciesen el Poder ejecutivo en ausencia del Sr. Rey D. Fernando VII
seran responsables ante la Nacin. Qued aprobado.
Por el quinto habilitaban las Cortes a los actuales individuos del Consejo de Regencia para que
interinamente ejerciesen el Poder ejecutivo, lo que era tanto ms conveniente declarar, como que el Consejo
de Regencia deba ser rehabilitado, y haba manifestado en su papel sus deseos de dejar el mando. Qued
aprobado.
Por el sexto se estableca que el Consejo de Regencia vendra a la sala de sesiones a reconocer la soberana
nacional de las Cortes.

Diario de Sesiones de Cortes n 1. 24 de septiembre de 1810

5. Supresin de los seoros

Deseando las Cortes generales y extraordinarias remover los obstculos que hayan podido oponerse al buen
rgimen, aumento de poblacin y prosperidad de la Monarqua espaola, decretan:
I. Desde ahora quedan incorporados a la Nacin todos los seoros jursdiccionales de cualquier clase y
condicin que sean.

61
II. Se proceder al nombramiento de todas las Justicias y dems funcionarios pblicos por el mismo orden y
segn se verifica en los pueblos de realengo.
III. Quedan abolidos los dictados de vasallo y vasallaje, y las prestaciones as reales como personales, que
deban su origen a ttulo jurisdiccional a excepcin de los que proceden de contrato libre en uso del sagrado
derecho de la propiedad. []
V. Los seoros territoriales y solariegos quedan desde ahora en la clase de los dems derechos de propiedad
particular, sino son de aquellos que, por su naturaleza, deban incorporarse a la Nacin o de los en que no se
hayan cumplido las condiciones con que se concedieron. [...]
VII. Quedan abolidos los privilegios llamados exclusivos, privativos y prohibitivos que tengan el mismo
origen de seoro, como son los de caza, pesca, hornos, molinos, aprovechamientos de aguas, montes y
dems, quedando al libre uso de los pueblos. [...]
XIV. En adelante nadie podr llamarse Seor de vasallos, ejercer jurisdiccin, nombrar jueces, ni usar de los
privilegios y derechos comprendidos en este decreto...

Dado en Cdiz a 6 de agosto de 1811

6. La Constitucin de 1812

Art. 1. La Nacin espaola es la reunin de todos los espaoles de ambos hemisferios.

Art. 2. La soberana reside esencialmente en la Nacin y por lo mismo pertenece a esta exclusivamente el
derecho de establecer sus leyes fundamentales ()
Art. 4. La Nacin est obligada a conservar y proteger por leyes sabias y justas la libertad civil, la pro piedad
y los dems derechos legtimos de todos los individuos que la componen ()
Art. 12. La religin de la Nacin espaola es y ser perpetuamente la catlica, apostlica, romana, nica
verdadera. La Nacin la protege por leyes sabias y justas y prohibe el ejercicio de cualquier otra.
Art. 14. El gobierno de la Nacin espaola es una monarqua moderada y hereditaria. Art. 15. La potestad de
hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey ()
Art. 17. La potestad de aplicar las leyes en las causas civiles y criminales reside en los tribunales
establecidos por la ley ()
Art. 27. Las Cortes son la reunin de todos los diputados que representan a la Nacin, nombrados por los
ciudadanos en la forma que se dir ()
Art. 34. Para la eleccin de diputados de Cortes se celebrarn juntas electorales de parroquia, de partido y de
provincia ()
Art. 92. Se requiere para ser elegido () tener una renta anual proporcionada, procedente de bienes propios
()
Art. 168. La persona del Rey es sagrada e inviolable y no est sujeta a responsabilidad ()
Art. 225. Todas las rdenes del Rey debern ir firmadas por el secretario de despacho del ramo al que el
asunto pertenece ()
Art. 248. En los negocios comunes, civiles y criminales, no habr ms que un solo fuero para todas las
personas ()
Art. 339. Las contribuciones se repartirn entre todos los espaoles con proporcin a sus facultades, sin
excepcin ni privilegio alguno ()
Art. 355. La deuda pblica reconocida ser una de las primeras atenciones de las Cortes y estas pondrn el
mayor cuidado en que se vaya verificando su progresiva extincin ()
Art. 362. Habr en cada provincia cuerpos de Milicia Nacional, compuestos por habitantes de cada una de
ellas, con proporcin a su poblacin ()
Art. 366. En todos los pueblos de la monarqua se establecern escuelas de primeras letras, en las que se
ensear a los nios a leer, escribir y el catecismo de la religin catlica, que comprender tambin una
breve exposicin de las obligaciones civiles ()

62
 CONTINUACIN DEL TEMA 2: FERNANDO VII
1. El Manifiesto de los Persas

Manifiesto que al seor D. Fernando VII hacen el 12 de abril del ao 1814 los que escriben como
diputados de las actuales Cortes ordinarias de su opinin acerca de la soberana autoridad, ilegitimidad con la
que se ha elidido la antigua Constitucin espaola, mrito de sta, nulidad de la nueva, y de cuantas
disposiciones dieron las llamadas Cortes Generales y extraordinarias de Cdiz, violenta opresin con que los
legtimos representantes de la nacin estn en Madrid impedidos de manifestar y sostener su voto, defender
los derechos del monarca, y el bien de su patria, indicando el remedio que creen oportuno.

SEOR: Era costumbre de los antiguos persas pasar cinco das de anarqua despus del fallecimiento de su
rey, a fin de que la experiencia de los asesinatos, robos y otras desgracias les obligase a ser ms fieles a su
sucesor. Para serlo Espaa a V.M. no necesitaba igual ensayo en los seis aos de su cautividad. Del nmero
de espaoles que se complacen en ver restituido a V.M. al trono de sus mayores, son los que firman esta
reverente exposicin con carcter de representantes de Espaa, ms como en ausencia de V.M. se ha
mudado el sistema que rega al momento de verificarse aqulla y nos hallamos al frente de la nacin en un
Congreso que decreta lo contrario de lo que sentimos y de lo que nuestras provincias desean, creemos un
deber manifestar nuestros votos y circunstancias que hacen estriles, con la concisin que permita la
complicada historia de seis aos de revolucin. []

La monarqua absoluta (voz que por igual causa oye el pueblo con harta equivocacin) es obra de la razn y
de la inteligencia: est subordinada a la ley divina, a la justicia y a las reglas fundamentales del Estado; fue
establecida por derecho de conquista o por sumisin voluntaria de los primeros hombres que eligieron a sus
Reyes[], por esto ha sido necesario que el poder soberano fuese absoluto, para prescribir a sus sbditos
todo lo que mira al inters comn, y obligar a la obediencia a los que se nieguen a ella. Pero los que
declaman contra el poder monrquico confunden el poder absoluto con el arbitrario; sin reflexionar que no
hay Estado (sin exceptuar las mismas repblicas) donde en lo constitutivo de la soberana no se halle un
poder absoluto []

No pudiendo dejar de cerrar este respetuoso Manifiesto, en cuanto protesta de que se estime siempre sin
valor esa Constitucin de Cdiz, y por no aprobada por S.M., ni por las provincias,: aunque por
consideraciones que acaso influyan en el piadoso corazn de V.M. resuelva en el da jurarla; porque
estimamos las leyes fundamentales que contiene de incalculables y trascendentales perjuicios, que piden la
previa celebracin de una Cortes especiales legtimamente congregadas, en libertad y con arreglo a las
antiguas leyes. Madrid, 12 de abril de 1814.

Manifiesto de los Persas. Entregado a Fernando VII a finales de abril en Valencia.

2. Tratado de Valenay
Art. 3.- S.M. El emperador de los franceses, rey de Italia, reconoce a D. Fernando y sus sucesores, segn el
orden establecido por las leyes fundamentales de Espaa, como rey de Espaa y las Indias.
Ar. 4.- S. M. El Emperador reconoce la integridad del Territorio de Espaa, tal y como exista antes de la
guerra actual.
Art. 6.- Su majestad el rey Fernando se obliga por su parte a mantener la integridad del territorio de Espaa,
islas, plazas y presidios adyacentes, en especial Mahn y Ceuta. Se obliga tambin a evacuar las provincias
y territorios ocupados por los gobernantes y ejrcito Britnico.
Art. 9 Todos los Espaoles adictos al rey Jos I que le han servido en los empleos civiles o militares y que
le han seguido, volvern a los honores, derechos y prerrogativas que gozaban, que todos los bienes de que
hayan sido privados les sern restituidos.

Tratado de Valenay (8 de Diciembre de 1.813)

63
 3. Decreto del 4 de mayo de 1814 por el que se abole la Constitucin de 1812

3(...) Declaro que mi Real nimo es no solamente no jurar ni acceder a dicha Constitucin ni a Decreto
alguno de las Cortes generales y extraordinarias y de las ordinarias actualmente abiertas, a saber, los que
sean depresivos de los derechos y prerrogativas de mi Soberana establecidas por la Constitucin las leyes en
que largo tiempo la Nacin ha vivido, sino el de declarar aquella Constitucin y tales decretos nulos, de
ningn valor ni efecto, ahora ni en tiempo alguno, como si no hubiera pasado jams tales actos y se quitaran
de en medio del tiempo, y sin obligacin en mis pueblos y sbditos de cualquier clase de condicin a
cumplirlos ni a guardarlos.

Decreto regio de 4 de mayo de 1814, Valencia

4. Fernando VII acata la Constitucin en 1820

Espaoles: vuestra gloria es la nica que mi corazn ambiciona. Mi alma no apetece sino veros en torno de
mi Trono unidos, pacficos y dichosos. Confiad, pues, en vuestro REY, que os habla con la efusion sincera
que le inspiran las circunstancias en que os hallais, y el sentimiento ntimo de los altos deberes que le
impuso la Providencia. Vuestra ventura desde hoy en adelante depender en gran parte de vosotros mismos.
Guardaos de dejaros seducir por falaces apariencias de un bien ideal, que frecuentemente impiden alcanzar
el bien efectivo. Evitad la exaltacion de pasiones, que suele transformar en enemigos los que solo deben
ser hermanos, acordes en afectos como lo son en religion, idioma y costumbres. Repeled las prfidas
insinuaciones, halagueamente disfrazadas, de vuestros emulos. Marchemos francamente, y yo el primero,
por la senda constitucional; y mostrando la Europa un modelo de sabidura, orden y perfecta moderacion
en una crisis que en otras naciones ha sido acompaada de lgrimas y desgracias, hagamos admirar y
reverenciar el nombre Espaol, al mismo tiempo que labramos para siglos nuestra felicidad y nuestra gloria.
Palacio de Madrid 10 de Marzo de 1820.

5. Manifiesto de Fernando VII en 1823

Bien pblicos y notorios fueron a todos mis vasallos los escandalosos sucesos que precedieron,
acompaaron y siguieron el establecimiento de la democrtica Constitucin de Cdiz en el mes de marzo de
1820; la ms criminal traicin, la ms vergonzosa cobarda, el desacato ms horrendo a mi real persona, y la
violencia ms inevitable, fueron los elementos empleados para variar esencialmente el gobierno paternal de
mis reinos en un cdigo democrtico, origen fecundo de desastres y desgracias. ()
La Europa entera, conociendo profundamente mi cautiverio (), determinaron poner fin a un estado de
cosas, que era el escndalo universal, que caminaba a trastornar todos los tronos y todas las instituciones
antiguas, cambindolas en la irreligin y en la inmoralidad. ()
He venido a decretar lo siguiente: son nulos y de ningn valor todos los actos del gobierno llamado
constitucional () que ha dominado a mis pueblos desde el 7 de marzo de 1820 hasta hoy 1 de octubre de
1823.

Manifiesto regio
Puerto de Santa Mara, 19 de octubre de 1823

64
 TEMA 3: EL REINADO ISABELINO

1. Manifiesto de Abrantes

Espaoles: Cun sensible ha sido a mi corazn la muerte de mi caro hermano! Gran satisfaccin me caba
en medio de las aflictivas tribulaciones, mientras tena el consuelo de saber que exista, porque su
conservacin me era ms apreciable. Pidamos todos a Dios le d su Santa gloria, si an no ha disfrutado de
aquella eterna mansin.

No ambiciono el trono; estoy lejos de codiciar bienes caducos; pero la religin, la observancia y
cumplimiento de la ley fundamental de la sucesin, y la singular obligacin de defender los derechos
imprescriptibles de mis hijos y todos los amados consanguneos me esfuerzan a sostener y defender la
corona de Espaa del violento despojo que de ella me ha causado una sancin tan ilegal como destructora de
la ley que legtimamente y sin interrupcin debe ser perpetua.

Desde el fatal instante en que muri mi caro hermano, cre se habran dictado en mi defensa las providencias
oportunas para mi reconocimiento; y si hasta aquel momento habra sido traidor el que lo hubiese intentado,
ahora lo ser el que no jure mis banderas; a los cuales, especialmente a los generales, gobernadores y dems
autoridades civiles y militares, har los debidos cargos, cuando la misericordia de Dios, si as conviene, me
lleve al seno de mi amada Patria, y a la cabeza de los que me sean fieles. Encargo encarecidamente la unin,
la paz y la perfecta caridad. No padezca yo el sentimiento de que los catlicos espaoles que me aman,
maten, injurien, roben, ni cometan el ms mnimo exceso. El orden es el primer efecto de la justicia; el
premio al bueno y sus sacrificios y el castigo al malo y sus inicuos secuaces es para Dios y para la ley, y de
esta suerte cumplen lo que repetidas veces he ordenado.

Abrantes, 19 de octubre de 1833. -Carlos Mara Isidro de Borbn-

2. Estatuto Real de 1834

"Art. 1. ...Su majestad la Reina Gobernadora, en nombre de su excelsa hija doa Isabel II, ha resuelto
convocar las Cortes generales del Reino.

Art. 2. Las Cortes se compondrn de dos Estamentos: el de Prceres del Reino y el de Procuradores del
Reino.

Art. 3. El Estamento de Prceres del Reino se compondr: 1. De muy reverendos arzobispos y reverendos
obispos. 2. De Grandes de Espaa. 3. De Ttulos de Castilla. 4. De Secretarios del Despacho. Consejeros de
Estado, Embajadores, Generales de mar o de tierra...5. De los propietarios territoriales o dueos de
fbricas... que renan a su mrito personal y a sus circunstancias relevantes, el poseer una renta anual de
sesenta mil reales...

Art. 14. Para ser Procurador del reino se requiere... estar en posesin de una renta propia anual de doce mil
reales.

Art. 24. Al Rey toca exclusivamente convocar, suspender y disolver las Cortes.

Art. 31. Las Cortes no podrn deliberar sobre ningn asunto que no se haya sometido expresamente a su
examen en virtud de un Decreto Real."

65
 3. Constitucin de 1837

Art. 2. Todos los espaoles pueden imprimir y publicar libremente sus ideas sin previa censura, con sujecin
a las leyes...

Art. 5. Todos los espaoles son admisibles a los empleos y cargos pblicos segn su mrito y capacidad.

Art. 6. Todo espaol est obligado a defender la patria con las armas cuando sea llamado por la ley y a
contribuir en proporcin de sus haberes para los gastos del Estado.

Art. 7. No puede ser detenido, ni preso, ni separado de su domicilio ningn espaol, ni allanada su casa, sino
en los casos y en la forma que las leyes prescriban.

Art. 11. La Nacin se obliga a mantener el culto y los ministros de la Religin Catlica que profesan los
espaoles.

Art. 12. La potestad de hacer las leyes reside en la Cortes con el Rey.

Art. 13. Las Cortes se componen de dos Cuerpos Colegisladores iguales en facultades; El Senado y el
Congreso de Diputados.

Art. 45. La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el Rey.

Art. 70. Para el gobierno interior de los pueblos habr Ayuntamientos, nombrados por los vecinos a quienes
la ley concede este derecho."

4. Convenio de Vergara

Artculo. 1. El Capitn General D. Baldomero Espartero recomendar con inters al gobierno el

cumplimiento de su oferta de comprometerse formalmente a proponer a las Cortes la concesin o
modificacin de los fueros.

Artculo. 2. Sern reconocidos los empleos, grados y condecoraciones de los generales, jefes y oficiales, y
dems individuos dependientes del ejrcito de mando del Teniente General D. Rafael Maroto () quedando
en libertad de continuar sirviendo y defendiendo la Constitucin de 1837, el trono de Isabel II y la Regencia
de su augusta Madre, o bien retirarse a sus casas los que no quieran seguir con las armas en la mano.

Artculo. 3. Los que adopten el primer caso () tendrn colocacin en los cuerpos del ejrcito ().

Artculo. 4. Los que prefieran retirarse a sus casas siendo generales y brigadieres obtendrn su cuartel para
donde lo pidan con el sueldo que por reglamento les corresponda ().

Cuartel general de Vergara, a 31 de agosto de 1839

5. Constitucin de 1845

Doa Isabel II, por la gracia de Dios y de la Constitucin de la Monarqua espaola, Reina de las Espaas; a
todos los que la presente vieren y entendieren, sabed: Que siendo nuestra voluntad y la de las Cortes del
Reino regularizar y poner en consonancia con las necesidades actuales del Estado los antiguos fueros y
libertades de estos Reinos, y la intervencin que sus Cortes han tenido en todos tiempos en los que los
negocios graves de la Monarqua, modificando al efecto la Constitucin promulgada en 18 de junio de 1837,

66
hemos venido, en unin y de acuerdo con las Cortes actualmente reunidas, en decretar y sancionar la
siguiente.

Art. 2. Todos los espaoles pueden imprimir y publicar libremente sus ideas sin previa censura, con
sujecin a las leyes [ ... ]

Art. 7. No puede ser detenido, ni preso, ni separado de su domicilio ningn espaol, ni allanada su casa,
sino en los casos y en la forma que las leyes prescriban [ ... ]

Art, 8. Si la seguridad del Estado exigiese en circunstancias extraordinarias la suspensin temporal en toda
la Monarqua o parte de ella, de lo dispuesto en el artculo anterior, se determinar por una ley.[ ... ]

Art. 11. La Religin de la Nacin espaola es la Catlica, Apostlica, Romana. El Estado se obliga a
mantener el culto y sus ministros.

Art. 12. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey.

Art. 13. Las Cortes se componen de dos Cuerpos Colegisladores, iguales en facultades: el Senado y el
Congreso de los Diputados.

Art. 14. El nmero de senadores es ilimitado: su nombramiento pertenece al Rey [ ... ]

Art. 15. Slo podrn ser nombrados senadores los espaoles que, adems de tener 30 aos cumplidos,
pertenezcan a las clases siguientes: Presidentes de alguno de los Cuerpos Legislativos. Senadores o
diputados admitidos tres veces en las Cortes. Ministros de la Corona. Consejeros de Estado, Arzobispos,
Obispos, Grandes de Espaa, Capitanes Generales [ ... ] Los comprendidos en las categoras anteriores
debern adems disfrutar de 30.000 reales de renta [ ... ] Ttulos de Castilla que disfruten 60.000 reales de
renta. Los que paguen con un ao de antelacin 8.000 reales de contribuciones directas y hayan sido
senadores o diputados a Cortes, diputados provinciales, o alcaldes en pueblos de 30.000 almas.

Art. 17. El cargo de senador es vitalicio.

Art. 20. El Congreso de los Diputados se compondr de los que nombren las Juntas Electorales en la forma
que determine la ley. Se nombrar un Diputado a lo menos por cada 50.000 almas.

Art. 22. Para ser Diputado se requiere ser espaol, del estado seglar, haber cumplido 25 aos, disfrutar la
renta procedente de bienes races, o pagar por contribuciones directas la cantidad que la ley electoral exija [
... ]

Art. 26. Las Cortes se renen todos los aos. Corresponde al rey convocarlas, suspender y cerrar sus
sesiones y disolver el Congreso de los Diputados, pero con la obligacin, en este ltimo caso, de convocar
otras Cortes y reunirlas dentro de tres meses [ .. ]

Art. 45. Adems de las prerrogativas que la Constitucin seala al Rey, le corresponde:

[ .. ] Declarar la guerra y hacer ratificar la paz.

[... ] Disponer de la fuerza armada, distribuyndola como ms convenga.
[ ... ] Decretar la inversin de los fondos.
[...] Nombrar y separar libremente los ministros.

6. Concordato con la Santa Sede

67
Art. 1 La religin catlica, apostlica, romana, que con exclusin de cualquiera otro culto contina siendo la
nica de la nacin espaola, se conservar siempre en los dominios de S. M. catlica con todos los derechos
y prerrogativas de que debe gozar segn la ley de Dios y lo dispuesto por los sagrados cnones.

Art. 2. En su consecuencia la instruccin en las Universidades, Colegios, Seminarios y Escuelas pblicas o

privadas de cualquiera clase, ser en todo conforme a la doctrina de la misma religin catlica: y a este-fin
no se pondr impedimento alguno a los obispos y dems prelados diocesanos encargados por su ministerio
de velar sobre la pureza de la doctrina de la fe y de las costumbres, y sobre la educacin religiosa de la
juventud en el ejercicio de este cargo, an en las escuelas pblicas.

Art. 3. Tampoco se pondr impedimento alguno a dichos prelados ni a los dems sagrados ministros en el
ejercicio de sus funciones, ni los molestar nadie bajo ningn pretexto en cuanto se refiera al cumplimiento
de los deberes de su cargo; antes bien cuidarn todas las autoridades del reino de guardarle y de que se les
guarde el respeto y consideracin debidos, segn los divinos preceptos, y de que no se haga cosa alguna que
pueda causarles desdoro o menosprecio, S.M. y su real gobierno dispensarn asimismo su poderoso
patrocinio y apoyo a los obispos en los casos que le pidan, principalmente cuando hayan de oponerse a la
malignidad de los hombres que intenten pervertir los nimos de los -fieles y corromper las costumbres, o
cuando hubiere de impedirse la publicacin, Introduccin o circulacin de libros malos y nocivos.

Art. 4. En todas las dems cosas que pertenecen al derecho y ejercicio de la autoridad eclesistica y al
ministerio de las rdenes sagradas, los obispos y el clero dependiente de ellos gozarn de la plena libertad
que establecen los sagrados cnones. [ ... ]

Art. 42. A este supuesto, atendida la utilidad que ha de resultar a la religin de este convenio, el Santo
Padre, a instancia de S. M. catlica, y para proveer a la tranquilidad pblica, decreta y declara que los que
durante las pasadas circunstancias hubiesen comprado en los dominios de Espaa bienes eclesisticos, al
tenor de las disposiciones antes a la sazn vigentes, y estn en posesin de ellos, y los que hayan sucedido o
sucedan en sus derechos a dichos compradores, sern molestados en ningn tiempo ni manera por Su
Santidad ni por los Sumos Pontfices sus sucesores antes bien, as ellos como sus causa-habientes disfrutarn
segura y pacficamente la propiedad de dichos bienes y sus emolumentos y productos

7. El Manifiesto de Manzanares
Nosotros queremos la conservacin del Trono, pero sin la camarilla que le deshonra ..., queremos la prctica
rigurosa de las leyes fundamentales mejorndolas, sobre todo, la electoral y la de imprenta ..., queremos que
se respeten en los empleos militares y civiles la antigedad y el merecimiento ..., queremos arrancar a los
pueblos de la centralizacin que les devora, dndoles la independencia local necesaria para que se conserven
y aumenten sus intereses propios, y como garanta de todo esto queremos y plantearemos bajo slidas bases
la Milicia Nacional. Tales son nuestros intentos, que expresamos francamente sin imponernos por eso a la
Nacin. Las Juntas de gobierno que deben irse constituyendo en las Provincias libres, las Cortes generales
que luego se renan, la misma Nacin, en fin, fijar las bases definitivas de la regeneracin liberal a que
aspiramos. Nosotros tenemos consagradas a la voluntad nacional nuestras espadas y no las envainaremos
hasta que ella est cumplida. 7 de julio de 1854.

8. Seleccin de artculos de la Constitucin non nata de 1856

Artculo 1. Todos los poderes pblicos emanan de la nacin, en la que reside esencialmente la soberana.

Artculo 3. Todos los espaoles pueden imprimir y publicar libremente sus ideas sin previa censura, con
sujecin a las leyes.

Artculo 14. La nacin se obliga a mantener y proteger el culto y los ministros de la religin catlica que
profesan los espaoles. Pero ningn espaol ni extranjero podr ser perseguido por sus opiniones o creencias
religiosas, mientras no las manifieste por actos pblicos contrarios a la religin.

68
Artculo 15. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey.

Artculo 16. Las Cortes se componen de dos cuerpos colegisladores, iguales en facultades: el Senado y el
Congreso de los Diputados.

Artculo 48. La persona del rey es sagrada e inviolable, y no est sujeta a responsabilidad. Son responsables
los ministros.

Artculo 49. La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el rey.

Artculo 50. El rey sanciona y promulga las leyes.

69
TEMA 4: PROCESO DE DESAMORTIZACIN Y CAMBIOS AGRARIOS

1. Desamortizacin de Mendizbal. Exposicin de motivos

Seora: Vender la masa de bienes que han venido a ser propiedad del Estado, no es tan solo cumplir una
promesa solemne y dar garanta positiva a la deuda nacional por medio de una amortizacin exactamente
igual al producto de las rentas; es abrir una fuente abundantsima de felicidad pblica, vivificar una riqueza
muerta; desobstruir los canales de la industria y de la circulacin, [] crear nuevos y firmes vnculos que
liguen a ella; es, en fin, identificar con el trono excelso de Isabel II, smbolo del orden y de la libertad []
El Decreto que voy a tener la honra de someter a la augusta aprobacin de V.M. sobre la venta de esos
bienes adquiridos ya para la nacin, as como en su resultado material ha de producir el beneficio de minorar
la fuerte suma de la deuda pblica, es menester que en su tendencia [] se funde en la alta idea de crear una
copiosa familia de propietarios, cuyos goces y cuya existencia se apoye principalmente en el triunfo
completo de nuestras actuales instituciones.
Prembulo del Decreto Real de 19 de febrero de 1836

2. La desamortizacin de Mendizbal

Atendiendo a la necesidad y conveniencia de disminuir la Deuda Pblica consolidada, y de entregar al

inters individual la masa de bienes races que han venido a ser propiedad de la nacin, a fin de que la
agricultura y el comercio saquen de ellas las ventajas que no podran conseguirse por entero de su actual
estado, o que se demoraran con notable detrimento de la riqueza nacional otro tanto tiempo como se tardara
en proceder a su venta [ ... ], en nombre de mi excelsa hija la Reina doa Isabel II he venido en decretar lo
siguiente:

Art.1. Quedan declarados en venta desde ahora todos los bienes races de cualquier clase que hubiesen
pertenecido a las comunidades y corporaciones religiosas extinguidas y los dems que hayan sido
adjudicados a la nacin por cualquier ttulo o motivo [ ... ]

Art. 10. El pago del precio del remate se har de uno de estos dos modos: o en ttulos de Deuda consolidada
o en dinero efectivo.

En el Pardo, a 19 de febrero de 1836.- A don Juan lvarez y Mendizbal.

Real Decreto de 19 de febrero del 1836, que declara en venta todos los bienes que hayan pertenecido a les
corporaciones religiosas suprimidas.

3. La desamortizacin de Madoz

Ttulo primero, bienes declarados en estado de venta enajenacin y condiciones generales de su enajenacin

Art. 1 . Se declaran en estado de venta, con arreglo a las prescripciones de la presente ley, y sin perjuicio de
las cargas y servidumbres a que legtimamente estn sujetos, todos los predios rsticos y urbanos, censos y
foros pertenecientes:

Al Estado. Al clero. A las rdenes militares de Santiago, Alcntara, Calatrava, Montesa y San Juan de
Jerusaln. A cofradas, obras pas y santuarios. Al secuestro del ex infante don Carlos. A los propios y
comunes de los pueblos. A la Beneficencia. A la Instruccin pblica. Y cualesquiera otros pertenecientes a
manos muertas, ya estn o no mandados vender por leyes anteriores.

Art.3. Se proceder a la enajenacin de todos y cada uno de los bienes mandados vender por esta ley,
sacando a pblica licitacin las fincas o sus suertes a medida que lo reclamen los compradores, y no
70
habiendo reclamacin, segn lo disponga el Gobierno, verificndose las ventas con la mayor divisin
posible de las fincas, siempre que no perjudique a su valor.

Art.4. Cuando el valor en tasacin de la finca o suerte que se venda no exceda de diez mil reales de velln,
su licitacin tendr lugar en dos subastas simultneas, a saber:

Una en la cabeza del partido judicial donde la finca radique. Y otra en la capital de su respectiva provincia.

Art.5. Cuando el valor de tasacin de la finca o suerte que se venda exceda de diez mil reales de velln,
adems de las dos subastas que previene el artculo anterior, tendr lugar otra tercera, tambin simultnea
con aqullas, en la capital de la Monarqua.

Aranjuez, a 19 de mayo de 1855.- Yo, la Reina, El Ministro de Hacienda, Pascual Madoz.

71
 TEMA 5: EL SEXENIO REVOLUCIONARIO
1. Pacto de Ostende
No hay para qu referir aqu los detalles de mi acuerdo con las personas mas importantes de los partidos
progresista y democrtico; pero si importa consignar un hecho que pone de manifiesto el rumbo trazado a la
revolucin. Con ellas asist a la reunin que se celebr en Bruselas el da 5 de julio de este ao, habiendo
declarado previamente que, si no concurran unas y otras, yo tampoco concurra. Adems de abrigar en mi
conciencia todos los principios democrticos, en todo lo que tienen de practicables, recordaba lo que en
diferentes circunstancias haba dicho el iniciador de la idea antidinstica: que en ningn pas haba bastado
un solo partido para derribar una dinasta y establecer otra nueva, y ansiaba con toda mi alma la inteligencia
sincera y complete de los dos partidos.
Tuve la fortuna de ver que todos parecan animados del mismo deseo, y despus de una breve discusin,
porque la armona de miras que se manifest no daba lugar a otra cosa, se acord por unanimidad lo
siguiente:
1 Que el objeto, y bandera de la revolucin en Espaa, es la cada de los Borbones.
2. Que siendo para los demcratas un principio esencial de su dogma poltico el sufragio universal, y
admitiendo los progresistas el derecho moderno constituyente del plebiscito, la base para la inteligencia de
los dos partidos fuera que por un plebiscito, si las circunstancias no se oponan a ello, o por unas Cortes
Constituyentes elegidas por el sufragio universal, se decidira la forma de gobierno que se haba de
establecer en Espaa, y siendo la monarqua, la dinasta que deba reemplazar a la actual; en la inteligencia
de que, hasta que as se decidiese, haba de ser absoluta la libertad de imprentas y sin ninguna limitacin el
derecho de reunin, pera que la opinin nacional pudiese ilustrarse y organizarse convenientemente; sin que
el gobierno provisional que saliera de la revolucin, pudiera influir como tal en la resolucin de la cuestin
fundamental; sin perjuicio de que la personas que lo compusieran pudieran sostener privada y pblicamente
sus opiniones individuales.
3. Que se reconoca como jefe y director militar del movimiento al general Prim, que podra emplear en lo
que juzgare conveniente, a los presentes y sus amigos.

2. Manifiesto de Espaa con honra

Espaoles!: la ciudad de Cdiz, puesta en armas toda su provincia (...), declara solemnemente que niega su
obediencia al Gobierno que reside en Madrid, (...) y resuelta a no deponer las armas hasta que la nacin
recobre su soberana, manifieste su voluntad y se cumpla.

Habr algn espaol tan ajeno a la desventura de su pas que nos pregunte las causas de tan grave
acontecimiento?.

Pisoteada la ley fundamental (...), corrompido el sufragio (...), muerto el municipio (...), tiranizada la
enseanza, muda la prensa... Espaoles!, quin la aborrece tanto que se atreva a exclamar As ha de ser
siempre?.

Queremos que un Gobierno Provisional que represente todas las fuerzas vivas de su pas asegure el orden en
tanto que el Sufragio Universal eche los cimientos de nuestra regeneracin social y poltica.

Contamos para realizarlo (...) con el concurso de todos los liberales (...), con el apoyo de las clases
acomodadas (...), con el pueblo todo...

Viva Espaa con Honra!.

Cdiz 19 de septiembre de 1868. Generales Topete, Serrano...

72
 3. Proclama de la Junta Revolucionaria de Sevilla

La junta revolucionaria de Sevilla faltara al primero de sus deberes si no comenzara por dirigir su voz a los
habitantes de esta provincia y a la nacin entera, manifestndose los principios que se propone sustentar y
defender como base de la regeneracin de este desgraciado pas

1. La consagracin del sufragio universal y libre como base y fundamento de la legitimidad de todos los
poderes y nica verdadera expresin de la voluntad nacional.

2. Libertad absoluta de imprenta

3. La consagracin prctica e inmediata de todas las dems libertades, la de enseanza, la de cultos, la de

trfico e industria y la reforma prudente y liberal de las leyes arancelarias, hasta que el estado del pas
permita establecer de lleno la libertad de comercio.

4. La abolicin de la pena de muerte.

5. La seguridad individual eficazmente garantizada, as como la absoluta inviolabilidad de domicilio y de la

correspondencia.

6. La abolicin de la Constitucin bastarda que nos vena rigiendo

7. La abolicin de las quintas y la organizacin del ejrcito bajo la base de alistamientos voluntarios

9. abolicin de los derechos de puertas y consumos.

11. Cortes Constituyentes por sufragio universal directo, para que decreten una Constitucin en armona
con las necesidades de la poca

Viva la libertad! Abajo la dinasta! Viva la soberana nacional!

4. Manifiesto por la independencia de Cuba

Al levantarnos armados contra la opresin del tirnico gobierno espaol, manifestamos al mundo las causas
que nos han obligado a dar este paso () Espaa nos impone en nuestro territorio una fuerza armada que no
lleva a otro objeto que hacernos doblar el cuello al yugo frreo que nos degrada.

Nuestros valiosos productos, mirados con ojeriza por las repblicas de los pueblos mercantiles extranjeros
(por los perjuicios) que provoca el sistema aduanero espaol para coartarles su comercio; si bien venden a
grandes precios en los puertos de otras naciones, aqu el infeliz productor no alcanza siquiera para cubrir sus
gastos

Nosotros consagramos estos dos venerables principios: nosotros creemos que todos los hombres son iguales
() admiramos el sufragio universal, que asegura la soberana del pueblo; deseamos la emancipacin
gradual y bajo indemnizacin de la esclavitud, el libre cambio con las naciones () demandamos la
religiosa observancia de los derechos imprescindibles del hombre, constituyndonos en nacin
independiente, porque as cumple a la grandeza de nuestros futuros destinos y porque estamos seguros que
bajo el cetro de Espaa nunca gozaremos del franco ejercicio de nuestros derechos ()

Carlos Manuel de Cspedes (10 de octubre de 1868)

73
5. Constitucin de 1869

La Nacin espaola, y en su nombre las Cortes Constituyentes, elegidas por sufragio universal, deseando
afianzar la justicia, la libertad y la seguridad, y proveer al bien de cuantos vivan en Espaa, decretan y
sanciona la siguiente Constitucin:

Ttulo I: de los espaoles y sus derechos.

Art. 2. Ningn espaol ni extranjero podr ser detenido ni prso sino por causa de delito.

Art. 3. Todo detenido ser puesto en libertad o entregado a la autoridad judicial dentro de las 24 horas
siguientes al acto de la detencin

Art. 4. Ningn espaol podr ser preso sino en virtud de mandamiento del juez pertinente

Art. 17. Tampoco podr ser privado ningn espaol:

Del derecho de emitir libremente sus ideas y opiniones...

Del derecho de reunirse pacficamente.

Del derecho de asociarse...

Art. 21. La Nacin se obliga a mantener el culto y los ministros de la religin catlica.

El ejercicio pblico o privado de cualquier otro culto queda garantizado a todos los extranjeros residentes en
Espaa, sin ms limitaciones que las reglas universales de la moral y del derecho.

Si algunos espaoles profesaren otra religin que la catlica, es aplicable a los mismos todo lo dispuesto en
el prrafo anterior.

Art. 32. La soberana reside esencialmente en la Nacin, de la cual emanan todos los poderes...

Art. 34. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes.

Art. 38. Las Cortes se componen de dos Cuerpos Colegisladores, a saber: Senado y Congreso.

Art. 65. El Congreso se compondr de un Diputado al menos por cada 40000 almas de poblacin, elegido
con arreglo a la ley electoral.

Art. 66. Para ser elegido Diputado se requiere ser espaol, mayor de edad y gozar de todos los derechos
civiles...

6. Discurso de renuncia de Amadeo de Saboya

Dos aos largos ha que cio la Corona de Espaa, y la Espaa vive en constante lucha, viendo cada da ms
lejana la era de paz y de ventura que tan ardientemente anhelo. Si fuesen extranjeros los enemigos de su
dicha, entonces, al frente de estos soldados tan valientes como sufridos, sera el primero en combatirlos;
pero todos los que con la espada, con la pluma, con la palabra, agravan y perpetan los males de la Nacin
son espaoles, todos invocan el dulce nombre de la patria, todos pelean y se agitan por su bien, y entre el
fragor del combate, entre el confuso, atronador y contradictorio clamor de los partidos, entre tantas y tan
opuestas manifestaciones de la opinin pblica, es imposible atinar cul es la verdadera () nadie achacar

74
a flaqueza de mi nimo esta resolucin. No habra peligro que me moviera a desceirme la corona si creyera
que la llevaba en mis sienes para bien de los espaoles ().

11 de febrero de 1873

7. El federalismo. Programa del partido Federal

Queremos los federales en el orden humano: Libres de pensamiento, la conciencia, los cultos; respeto a
todas las religiones, preferencia ni privilegio a ninguna; suprimidas las obligaciones del culto y del clero;
dotados los sacerdotes de todas las iglesias de los mismos derechos que los dems ciudadanos, atenidos a los
mismos deberes y sujetos a la misma jurisdiccin y las mismas leyes; civiles el matrimonio, el registro y el
cementerio.

Garantizados la vida y el trabajo; inviolables la personalidad, el domicilio y la correspondencia; abolida la

pena de muerte; perseguida sin piedad la vagancia.

Queremos en el orden poltico: la voluntad del pueblo como el nico origen legtimo del poder pblico; los
tres poderes limitados. El sufragio universal; las leyes fundamentales, sometidas a la sancin del pueblo. La
Repblica por forma de gobierno; la Federacin por sistema. La Nacin dividida en Regiones, y las
Regiones en Municipalidades; las municipalidades y las regiones autnomas a par de la Nacin en todo lo
que a su vida interior corresponda ().

Los estados regionales, que han de tener a su cargo el rgimen de la vida regional en lo poltico, lo
econmico y lo administrativo () la garanta y la defensa de la libertad y el orden() la organizacin de
las milicias regionales, subordinadas al estado central solo en caso de guerra con el extranjero () la
imposicin y la cobranza de los tributos ().

8. Manifiesto de Sandhurst
He recibido de Espaa un gran nmero de felicitaciones con motivo de mi cumpleaos [..]Solo el
restablecimiento de la monarqua Constitucional puede poner trmino a la opresin a la incertidumbre y a las
crueles perturbaciones que experimenta Espaa. Dcenme que as lo reconoce ya la mayora de nuestros
compatriotas [..] No s yo cuando o cmo, ni siquiera si se ha de realizar esa esperanza. Solo puedo decir
que nada omitir para hacerme digno del difcil encargo de restablecer en nuestra noble nacin, al tiempo
que la concordia, el orden legal y la libertad poltica, si Dios en sus altos designios me la confa.

Por virtud de la espontnea y solemne abdicacin de mi augusta madre, tan generosa como infortunada, soy
nico representante yo del derecho monrquico en Espaa[]

Hurfana la nacin ahora de todo derecho pblico e indefinidamente privada de sus libertades, natural es que
vuelva los ojos a su acostumbrado derecho constitucional y aquellas libres instituciones () No deseo tanto
como en nuestra patria lo sea de verdad. A ello ha de contribuir poderosamente la dura leccin de estos
ltimos tiempos que, si para nadie puede ser perdida, todava lo ser menos para las honradas y laboriosas
clases populares, vctimas de sofismas prfidos o de absurdas ilusiones ()

Por mi parte, debo al infortunio estar en contacto con los hombres y las cosas de la Europa moderna, y si en
ella no alcanza Espaa una posicin digna de su historia, culpa ma no ser ni ahora ni nunca. Sea la que
quiera mi propia suerte ni dejar de ser buen espaol ni, como todos los antepasados buen catlico, ni como
hombre del siglo, verdaderamente liberal. Alfonso XII. Manifiesto de Sandhurst, 19 de Diciembre de 1.874

75
 TEMA 6: LA RESTAURACIN

1. EL Manifiesto de Sandhurst
2. Cnovas plantea la restauracin de la monarqua de Alfonso XII

Para m la monarqua constitucional que ni tiene ni puede tener otro representante que D. Alfonso, es hoy el
nico puerto de salvacin que queda a los verdaderos liberales espaoles...

Toda poltica que conduzca lealmente al restablecimiento de la libertad constitucional en Espaa tendr mi
sincero, desinteresado y constante apoyo. No es culpa ma que sin D. Alfonso sea del todo punto imposible,
como probablemente lo es, el establecimiento de la libertad constitucional. O D. Alfonso, o D. Carlos, o la
Repblica Federal y el cantonalismo; tales son los trminos ineludibles de la cuestin.

3. Cnovas del Castillo y el sufragio universal

Yo creo que el sufragio universal si es sincero, si da un verdadero voto en la gobernacin del pas a la
muchedumbre, no solo indocta, que eso sera casi lo de menos, sino a la muchedumbre miserable y mendiga,
ha de ser el triunfo del comunismo y la ruina del principio de propiedad (). Escjase, pues, entre la
permanente falsificacin del sufragio universal o su supresin si no se quiere tener que elegir entre la
existencia y la desaparicin de la propiedad (). Cuando las minoras inteligentes, que sern siempre las
minoras propietarias, encuentren que es imposible mantener la igualdad de derechos con ellos a la
muchedumbre; cuando vea que la muchedumbre se prevalece de los derechos polticos que se han dado ()
buscarn dondequiera la dictadura y la encontrarn.

4. Constitucin de 1876

Don Alfonso XII, por la gracia de Dios, Rey constitucional de Espaa; a todos los que las presentes vieren
y entendieren, sabed: Que en unin y de acuerdo con las Cortes del Reino actualmente, hemos venido en
decretar y sancionar lo siguiente: ()

Art. 4. Ningn espaol, ni extranjero, podr ser detenido sino en los casos y en la forma que las leyes
prescriban.

[ ... ]

Art. 10. No se impondr jams la pena de confiscacin de bienes, y nadie podr ser privado de su propiedad
sino por autoridad competente y por causa justificada de utilidad pblica, previa siempre la correspondiente
indemnizacin.

Art. 11. La religin Catlica, Apostlica, Romana es la del Estado. La Nacin se obliga a mantener el culto
y sus ministros. Nadie ser molestado en el territorio espaol por sus opiniones religiosas ni por el ejercicio
de su respectivo culto, salvo el respeto debido a la moral cristiana. No se permitirn, sin embargo otras
manifestaciones pblicas que las de la religin del Estado

Art. 13. Todo espaol tiene derecho: De emitir libremente sus ideas y opiniones, ya de palabra, ya por
escrito, valindose de la imprenta o de otro procedimiento semejante, sin sujecin a la censura previa. De
reunirse pacficamente. De asociarse para los fines de la vida humana.

Art. 14. Las leyes dictarn las reglas oportunas para asegurar a los espaoles en el respeto recproco de los
derechos que este ttulo le reconoce, sin menoscabo de los derechos de la Nacin, ni los atributos esenciales
del Poder pblico [ ... ]

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Art. 16. Ningn espaol puede ser procesado ni sentenciado sino por un juez o tribunal competente, en
virtud de leyes anteriores al delito y en la forma que stas prescriban.

Art. 18. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey.

Art. 19. Las Cortes se componen de los Cuerpos colegisladores, iguales en facultades: el Senado y el
Congreso de los Diputados.

Art. 20. El Senado se compone: 1 De senadores por derecho propio. 2 De senadores vitalicios nombrados
por la Corona. 3 De senadores elegidos por las corporaciones del Estado y mayores contribuyentes en la
forma que determine la ley. El nmero de senadores por derecho propio y vitalicios no podr exceder de
ciento ochenta. Este ser el nmero de senadores electivos [...].

Art. 28. Los Diputados se elegirn y podrn ser reelegido indefinidamente por el mtodo que determine la
ley.

Art. 32. [ ... ] Corresponde al Rey convocarlas (las Cortes), suspender y cerrar sus sesiones y disolver
simultnea o separadamente la parte electiva.

5. El cacique, segn Prez Galds

Consecuencia de este sistema es el caciquismo, o sea, el entronizamiento de ciertos individuos en las

localidades, los cuales, como instrumento del diputado, son dueos de los resortes administrativos. El
cacique da y quita mseros empleos que disfrutan los ms pobres del pueblo; suyos son el cartero, el
secretario del Ayuntamiento, el pen caminero, el expendedor de efectos estancados. El cacique es quien al
hacer el reparto de la contribucin carga la mano al adversario, aliviando al amigo, de lo que se originan
disgustos mil, y a veces porrazos y hasta pualadas. Verdad que el tirano de la aldea agobia a sta con sus
exigencias, hasta el punto de que muchos representantes del pas reniegan de la hora en que se metieron en
los.

PREZ GALDS, B.: OBRAS COMPLETAS. Vol III.

6. Bases de Manresa, 1892

Base 1. Sus atribuciones. Estarn a cargo del poder central: las relaciones internacionales, el ejrcito, las
relaciones econmicas de Espaa con los dems pases, la fijacin de los aranceles, la construccin de
carreteras, ferrocarriles, canales y puertos que sean de inters general, la resolucin de los conflictos
interregionales, la formacin del presupuesto anual de gastos que se distribuir entre las regiones en
proporcin a su riqueza...
Base 3. La lengua catalana ser la nica que con carcter oficial podr usarse en Catalua y en las
relaciones de esta regin con el Poder Central
Base 4. nicamente los catalanes, ya lo sean por nacimiento o bien por naturalizacin podrn desempear
cargos pblicos en Catalua...
Base 6. Catalua ser soberana de su gobierno interior y por tanto dictar libremente sus leyes orgnicas,
tendr a su cargo la legislacin civil, penal, mercantil, administrativa y procesal, el establecimiento y la
recaudacin de impuestos; la acuacin de moneda, y tendr todas las atribuciones inherentes a la soberana
que no correspondan al gobierno central segn la base 1
Base 7. El poder legislativo regional residir en las Cortes catalanas... Las Cortes se formarn por sufragio
entre los cabezas de familia...
Base 8 El poder judicial se organizar restableciendo la antigua Audiencia de Catalua...

7. Programa del Partido Socialista Obrero Espaol

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Considerando, que esta sociedad es injusta porque divide a sus miembros en dos clases iguales y
antagnicas; una la burguesa, que, poseyendo los instrumentos de trabajo, es la clase dominante; otra, el
proletariado, que, no poseyendo ms que su fuerza vital, es la clase dominada. Que la sujecin econmica
del proletariado es la causa primera de la esclavitud en todas sus formas: la miseria social, en envilecimiento
intelectual y la dependencia poltica. Que los privilegios de la burguesa estn garantizados por el poder
poltico, del cual se vale para dominar al proletariado... el partido socialista obrero espaol declara que tiene
por aspiracin:
1 La posesin del poder poltico por la clase trabajadora.
2.- La transformacin de la propiedad individual o corporativa de los instrumentos de trabajo en propiedad
colectiva, social o comn. Entendemos por instrumentos de trabajo: la tierra, las minas, los transportes, las
fbricas, las mquina, capital-moneda, etc.
En suma: el ideal del Partido Socialista Obrero es la completa emancipacin de la clase trabajadora; es decir,
la abolicin de todas las clases sociales y su conversin en una sola de trabajadores, dueos del fruto de su
trabajo, libres, iguales, honrados e inteligentes.
Y como medios inmediatos para la realizacin de este ideal, los siguientes: Libertades polticas. Derecho de
asociacin y legalidad de las huelgas. Reduccin de las horas. Prohibicin del trabajo de los nios menores
de nueve aos y de todo trabajo poco higinico o contrario a las buenas costumbres para las mujeres...
Creacin de escuelas gratuitas...Servicio de armas obligatorio y universal y milicia popular...
8. Tratado de Pars

Art. 1. Espaa renuncia a todo derecho de soberana y propiedad sobre Cuba. En atencin a que dicha isla,
cuando sea evacuada por Espaa, va a ser ocupada por los Estados Unidos, stos, mientras dure su
ocupacin, tomarn sobre si y cumplirn 1as obligaciones que, por el hecho de ocuparla, les impuso el
derecho internacional [...].
Art. 2. Espaa cede a los Estados Unidos la isla de Puerto Rico y las dems que estn ahora bajo su
soberana en las Indias Occidentales, y la isla de Guam en el archipilago de las Marianas o Ladrones.
Art. 3. Espaa cede a los Estados Unidos el archipilago conocido por las islas Filipinas [...]. Los Estados
Unidos pagarn a Espaa la suma de veinte millones de dlares (20.000.000) dentro de tres meses despus
del canje de ratificacin del presente Tratado.
Art. 5. Los Estados Unidos, al ser firmado el presente tratado, transportarn a Espaa, a su costa, a los
soldados espaoles que hicieron prisioneros de guerra las fuerzas americanas al ser capturada Manila.

Tratado de Pars entre Espaa y los Estados Unidos (10-XII-1898)

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