Defensa Nacional. Tienen por finalidad planear, programar, Fgetgvq! Ngikuncvkxq! swg! etgc! nc! ejecutar y supervisar las acciones de Seguridad y Defensa Nacional, en las reas especficas de su responsabilidad, Uwrgtkpvgpfgpekc! Pcekqpcn! fg! conforme a la legislacin de la materia. Okitcekqpgu!.!OKITCEKQPGU Artculo 15.- Oficinas de Seguridad y Defensa Nacional DECRETO LEGISLATIVO Las entidades que conforman el Sistema de Defensa N 1130 Nacional deben contar con Oficinas de Seguridad y Defensa Nacional, que dependen de la ms alta autoridad EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA de su Entidad. Estas Oficinas mantienen relaciones de coordinacin tcnica con la SEDENA. POR CUANTO: Artculo 16.- Relaciones de coordinacin El Congreso de la Repblica, mediante la Ley 29915, La SEDENA coordina con los componentes del Sistema ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar de Defensa Nacional las actividades que se deriven de las en materia de fortalecimiento y reforma institucional del decisiones y acuerdos del Consejo de Seguridad y Defensa Sector Interior, conforme a lo sealado en el numeral 1 del Nacional. artculo 2 de la citada norma; Es necesario fortalecer las competencias del Sector TTULO III Interior en los mbitos de movimiento migratorio, inmigracin, naturalizacin, pasaportes y otros documentos de viaje, en DE LA EDUCACIN EN SEGURIDAD atencin a que en la ltima dcada el flujo migratorio ha Y DEFENSA NACIONAL experimentado un sostenido incremento, generando una Artculo 17.- Educacin en Seguridad y Defensa mayor demanda de procedimientos y servicios; Nacional Con tal finalidad, dentro de la reforma del Estado La educacin en materia de Seguridad y Defensa impulsada por el Gobierno Central, se requiere implementar un Nacional es obligatoria en todos los niveles y modalidades sistema migratorio moderno, eficaz, eficiente y de calidad, en del Sistema Educativo Nacional. El Ministerio de concordancia con los objetivos del pas en materia econmica, Educacin implementar su cumplimiento, en el mbito de inversin, turismo, trabajo transfronterizo, seguridad interna y su competencia. la defensa nacional, razn por la cual, es necesaria la creacin de un organismo tcnico especializado, con autonoma DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES administrativa, funcional y econmica, que en el ejercicio de sus atribuciones, proponga y ejecute la poltica migratoria; PRIMERA.- Obligatoriedad de proporcionar De conformidad con lo establecido en el artculo 104 informacin y guardar reserva de la Constitucin Poltica del Per; Los funcionarios y las autoridades pblicas nacionales, Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros: regionales o locales deben proporcionar la informacin Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica; que les sea requerida por la SEDENA para los fines de la Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: Seguridad y Defensa Nacional. Toda persona que por razn de su cargo o funcin, tome conocimiento de informacin clasificada de carcter FGETGVQ!NGIKUNCVKXQ secreto, reservado o confidencial, relacionada con la SWG!ETGC!NC!UWRGTKPVGPFGPEKC!PCEKQPCN Seguridad y Defensa Nacional, est obligada a guardar la reserva correspondiente. FG!OKITCEKQPGU!.!OKITCEKQPGU SEGUNDA.- Financiamiento TTULO I La aplicacin del presente Decreto Legislativo se financiar con cargo al presupuesto institucional de los DISPOSICIONES GENERALES pliegos involucrados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico. Artculo 1.- Creacin y Naturaleza DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA Crase la Superintendencia Nacional de Migraciones MIGRACIONES,comounOrganismoTcnicoEspecializado NICA.- Reglamento adscrito al Ministerio del Interior, con personera jurdica El presente Decreto Legislativo ser reglamentado en de derecho pblico interno, con autonoma administrativa, un plazo no mayor de noventa (90) das calendarios, a partir funcional y econmica en el ejercicio de sus atribuciones. de la fecha de entrada en vigencia del mismo, mediante Decreto Supremo refrendado por los Ministros que integran Artculo 2.- mbito de Competencia el Consejo de Seguridad y Defensa Nacional. MIGRACIONES tiene competencia en materia de poltica migratoria interna y participa en la poltica de seguridad interna DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA y fronteriza. Coordina el control migratorio con las diversas entidades del Estado que tengan presencia en los Puestos NICA.- Derogacin de Control Migratorio o Fronterizo del pas para su adecuado Derguese la Ley 28478, Ley del Sistema de Seguridad funcionamiento. Tiene competencia de alcance nacional. y Defensa Nacional, as como las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto Legislativo. Artculo 3.- Domicilio Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis das MIGRACIONES tiene domicilio y sede principal en la del mes de diciembre del ao dos mil doce. ciudad de Lima. Podr establecer oficinas desconcentradas en cualquier lugar del territorio nacional. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica TTULO ll
JUAN F. JIMNEZ MAYOR PRINCIPIOS Y VALORES
Presidente del Consejo de Ministros Artculo 4.- Principios PEDRO CATERIANO BELLIDO MIGRACIONES se rige, entre otros, por los siguientes Ministro de Defensa principios: LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO Ministro de Economa y Finanzas a) Principio de calidad en los servicios: Presta servicios de calidad y responde de manera oportuna WILFREDO PEDRAZA SIERRA y adecuada a las necesidades de los usuarios; Ministro del Interior b) Principio de seguridad jurdica: La autoridad administrativa brinda seguridad jurdica en los actos EDA A. RIVAS FRANCHINI administrativos de su competencia; y, Ministra de Justicia y Derechos Humanos c) Principio de trato justo e igualitario: La atencin RAFAEL RONCAGLIOLO ORBEGOSO a los administrados se brinda con imparcialidad, Ministro de Relaciones Exteriores asegurando la igualdad y la no discriminacin por razones de gnero, edad, raza, ideologa, religin, 875566-3 nivel econmico, o de otra ndole. El Peruano 480168 NORMAS LEGALES '-.("!2-,0/,1!&!+,!+-*-,.)0,!+,!%#$%
Artculo 5.- Valores TTULO IV
MIGRACIONES se rige por los valores de honestidad, responsabilidad, solidaridad, transparencia, justicia, ORGANIZACIN reciprocidad, orden y disciplina, entre otros. CAPTULO l TTULO lll ESTRUCTURA ORGNICA FUNCIONES Artculo 7.- Estructura Orgnica MIGRACIONES, para el cumplimiento de sus fines, Artculo 6.- Funciones de MIGRACIONES cuenta con la estructura orgnica bsica siguiente: MIGRACIONES tiene las siguientes funciones: a) Alta Direccin a) Proponer la poltica sectorial en el mbito de su competencia. 1. Consejo Directivo b) Ejecutar la poltica migratoria interna, en el 2. Despacho del Superintendente Nacional marco de su competencia y de conformidad con 3. Gerencia General la normatividad y los tratados internacionales, promoviendo la integracin de las personas b) rgano de Control migrantes a la sociedad peruana; c) rganos de Lnea c) Administrar, supervisar, fiscalizar, normar y sancionar las actividades en materia de su d) rganos de Asesora y Apoyo e) rganos Desconcentrados competencia; d) Fomentar la formacin, capacitacin e investigacin El desarrollo de la estructura, organizacin y funciones en materia migratoria; son establecidas en el Reglamento de Organizacin y e) Aprobar y autorizar visas, prrrogas de permanencia Funciones. y residencia, as como el cambio de clase de visa y calidad migratoria; CAPTULO ll f) Regularizar la condicin migratoria de extranjeros CONSEJO DIRECTIVO de acuerdo a los requisitos establecidos en la normatividad vigente y convenios; Artculo 8.- Consejo Directivo g) Otorgar y renovar los documentos que acrediten El Consejo Directivo es el rgano mximo de la permanencia o residencia legal de personas extranjeras, as como de las personas cuya condicin MIGRACIONES. Es responsable de establecer las polticas institucionales y la direccin de MIGRACIONES y se de aptridas, asilados o refugiados sea determinada encuentra integrado por cuatro (04) miembros designados por el Ministerio de Relaciones Exteriores; por Resolucin Suprema. h) Mantener actualizado el Registro de Extranjeros; El Sector Interior propondr dos miembros, uno i) Registrar el movimiento migratorio de las de los cuales ser el Superintendente Nacional. Los personas, manteniendo un sistema de informacin Sectores Comercio Exterior y Turismo, y Relaciones estadstica; Exteriores, propondrn un (01) miembro cada uno, que los j) Autorizar, denegar y controlar el ingreso, salida y representarn en el Consejo Directivo. permanencia legal de los extranjeros al pas; El Consejo Directivo ser presidido por el k) Impedir el ingreso o la salida a nacionales y Superintendente Nacional, quien tiene voto dirimente en extranjeros que no cumplan con los requisitos, caso de empate en las decisiones del Consejo Directivo. establecidos por la normativa vigente; Los miembros del Consejo Directivo perciben dietas, a l) Constatar los lugares consignados como domicilio, excepcin del Superintendente Nacional. trabajo, estudio, alojamiento y otros, cuando exista causa justificada, a fin de verificar el cumplimiento Artculo 9.- Requisitos de la normativa vigente; Para ser miembro del Consejo Directivo se requiere: m) Participar en la poltica de Seguridad Nacional vinculada al Control Migratorio o Fronterizo del a) Ser peruano por nacimiento y ciudadano en trnsito de personas; ejercicio; n) Desarrollar las acciones de seguridad y control b) Tener ttulo profesional, haber ejercido la profesin migratorio en zonas de Frontera y en todo el territorio por un periodo no menor de diez (10) aos, nacional, en el marco de sus competencias; y acreditar no menos de cinco (05) aos de o) Autorizar y registrar el movimiento migratorio de las experiencia como funcionario pblico o en cargos personas en los Centros Binacionales de Atencin de direccin en entidades pblicas o privadas; Fronteriza (CEBAF); c) No tener inhabilitacin vigente para contratar con el p) Autorizar excepcionalmente la realizacin del control Estado ni para el ejercicio de la funcin pblica al migratorio en lugar distinto al Puesto de Control momento de ser postulado para el cargo; Migratorio o Fronterizo, as como inspeccionar d) No haber sido declarado insolvente o haber ejercido los medios de transporte nacional e internacional, cargos directivos en personas jurdicas declaradas en el territorio nacional y en coordinacin con las en insolvencia, por lo menos un (01) ao previo a la autoridades competentes, con el fin de aplicar la designacin; y, normativa migratoria vigente; e) Gozar de reconocida solvencia moral e idoneidad q) Participar en las acciones conjuntas de control profesional. con las diversas entidades del Estado que tengan presencia en los puestos de control migratorio o Artculo 10.- Causales de Vacancia fronterizo; Son causales de vacancia del cargo de miembro del r) Aplicar las sanciones a los ciudadanos extranjeros Consejo Directivo: y a las empresas de transporte internacional por infraccin a la normatividad vigente; a) Renuncia; s) Expedir pasaportes, salvoconductos o documentos b) Fallecimiento; de viaje anlogos; c) Inhabilitacin para ejercer cargo o funcin pblica; t) Otorgar registro de nacionalidad peruana d) Sentencia condenatoria en primera instancia por por nacimiento y opcin; as como ttulos de delito doloso o culposo; naturalizacin y doble nacionalidad; e) Falta grave en el ejercicio de sus funciones; u) Coordinar con autoridades nacionales, extranjeras f) Inasistencia injustificada a tres (03) sesiones y con organismos internacionales, la asistencia consecutivas o cinco (05) sesiones no consecutivas a los nacionales que retornen y a los extranjeros del Consejo Directivo, en el periodo de seis meses, admitidos como residentes, conforme a las salvo licencia autorizada; disposiciones legales vigentes; g) Incapacidad permanente declarada por autoridad v) Formular, ejecutar, supervisar y evaluar los planes, competente; y, programas y proyectos presupuestales para el h) Prdida de confianza. ejercicio de sus atribuciones, y presentarlos ante las instancias que determine el Poder Ejecutivo; y, En caso de vacancia, el Sector al que corresponda w) Otras que se deriven de la naturaleza de las propondr al reemplazante para completar el periodo funciones que realiza la entidad. restante. El Peruano '-.("!2-,0/,1!&!+,!+-*-,.)0,!+,!%#$% NORMAS LEGALES 480169 Artculo 11.- Incompatibilidad l) Convocar y presidir las sesiones del Consejo El ejercicio del cargo de miembro del Consejo Directivo Directivo; estar sujeto a las incompatibilidades de los funcionarios m) Someter para la aprobacin del Consejo Directivo pblicos, conforme a la normativa correspondiente. la memoria anual, el proyecto de presupuesto, los estados financieros y sus respectivas notas, Artculo 12.- Funciones del Consejo Directivo con arreglo a las disposiciones legales sobre la El Consejo Directivo tiene las siguientes funciones: materia; n) Aceptar legados, donaciones y otras liberalidades a) Establecer y aprobar los lineamientos y la poltica que se hagan en favor de la institucin, dando general de la institucin; cuenta al Consejo Directivo; b) Proponer al Sector la aprobacin de polticas o) Delegar las atribuciones que estime conveniente pblicas en materias de su competencia; en el Gerente General u otros funcionarios de c) Autorizar, a propuesta del Superintendente MIGRACIONES; y, Nacional, la creacin, supresin o traslado de los p) Ejercer las dems funciones y atribuciones que rganos desconcentrados, as como la modificacin le corresponden con arreglo a la normatividad de los mbitos geogrficos de stos; aplicable. d) Aprobar el proyecto de Reglamento de Organizacin y Funciones, del Texto nico de Procedimientos CAPTULO IV Administrativos y dems instrumentos de gestin, GERENCIA GENERAL para su aprobacin por la entidad correspondiente; e) Aprobar el Plan de Gestin Institucional y las polticas Artculo 16.- Gerente General de administracin, personal, finanzas, relaciones El Gerente General es la mxima autoridad institucionales y la adquisicin de inmuebles; administrativa de la institucin. Le compete dirigir, controlar f) Aprobar el Plan Estratgico Institucional; y coordinar las actividades administrativas y operativas de g) Aprobar los convenios en materia de su MIGRACIONES; ejecuta los encargos y decisiones del competencia; Consejo Directivo y del Superintendente Nacional. El cargo h) Aprobar la memoria anual, los estados financieros y de Gerente General es de confianza. sus respectivas notas; y, El Gerente General es designado por el Superintendente i) Otras inherentes a su funcin directiva. Nacional, en mrito a su experiencia profesional y trayectoria personal, debiendo contar con no menos cinco CAPTULO III (05) aos de experiencia como funcionario pblico o en DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL cargos de direccin en entidades pblicas o privadas. Artculo 13.- El Superintendente Nacional Artculo 17.- Funciones del Gerente General El Superintendente Nacional de MIGRACIONES es el El Gerente General depende jerrquicamente del funcionario de mayor nivel jerrquico, ejerce la titularidad del Superintendente Nacional, coordina sus actividades con ste pliego presupuestal y es la mxima autoridad ejecutiva de y ejerce sus funciones de acuerdo con las facultades que le la entidad. Es designado o removido por el Presidente de la confieren el presente Decreto Legislativo y su Reglamento. Repblica mediante Resolucin Suprema a propuesta del Son funciones del Gerente General: Ministro del Interior. El ejercicio del cargo es remunerado y a dedicacin exclusiva. El cargo de Superintendente Nacional es a) Ejecutar los acuerdos del Consejo Directivo y de confianza. las directivas impartidas por el Superintendente Nacional; Artculo 14.- Requisitos del Superintendente b) Realizar las acciones necesarias para el Nacional cumplimiento de las polticas y estrategias Para ser Superintendente Nacional se requiere, institucionales; adems de lo sealado en el artculo 9 del presente c) Proponer para su aprobacin, los reglamentos Decreto Legislativo, haber ejercido la profesin por un internos que sean necesarios para el mejor periodo no menor de diez (10) aos, y acreditar no menos funcionamiento de la institucin, as como la de siete (07) aos de experiencia como funcionario pblico reforma de los mismos; o en cargos de direccin en entidades pblicas o privadas d) Suscribir contratos y convenios por delegacin del Superintendente Nacional; Artculo 15.- Funciones del Superintendente e) Proponer al Superintendente Nacional el Nacional nombramiento, contratacin, suspensin, El Superintendente Nacional ejerce las siguientes renovacin o cese del personal; funciones: f) Formular los estudios para el establecimiento de a) Representar a MIGRACIONES ante los rganos las tasas, as como para la creacin, supresin del Estado e instituciones pblicas y privadas, o traslado de los rganos desconcentrados, y la nacionales e internacionales; modificacin de los mbitos geogrficos de stos; b) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo g) Proponer la poltica laboral; Directivo; h) Supervisar y coordinar el funcionamiento de las c) Designar, suspender y cesar al Gerente General y a unidades orgnicas de la institucin; los titulares de los rganos de la institucin, dando i) Informar y opinar sobre asuntos de su competencia, cuenta al Consejo Directivo; participando de las sesiones de Directorio con voz d) Proponer para su aprobacin por el Consejo pero sin voto; y, Directivo las iniciativas, planes, programas y j) Las dems funciones que le sean asignadas. proyectos; e) Velar por el adecuado manejo de los recursos; TTULO V f) Promover la prestacin de servicios de calidad REGMENES ECONMICO, FINANCIERO a travs de una gestin administrativa eficiente, Y LABORAL priorizando el buen trato a los usuarios y la buena imagen del pas; Artculo 18.- Rgimen Econmico y Financiero g) Proponer al Consejo Directivo el plan de gestin Son recursos de la entidad: institucional y las polticas de administracin, personal, finanzas y relaciones institucionales; a) Los que se consignan en la LeyAnual de Presupuesto h) Emitir directivas y resoluciones en el mbito de su del Sector Pblico y sus modificatorias; competencia; b) Las tasas por concepto de derecho de trmite de los i) Suscribir convenios con instituciones pblicas o procedimientos administrativos de su competencia, privadas, nacionales o extranjeras, que permitan el conforme a su Texto nico de Procedimientos cumplimiento de sus fines, dando cuenta al Consejo Administrativos; Directivo; c) Los que se otorgan por la cooperacin nacional e j) Proponer al Consejo Directivo, el Reglamento internacional, de acuerdo a las normas vigentes de Organizacin y Funciones, el Texto nico sobre la materia; de Procedimientos Administrativos y dems d) Las donaciones, legados y otras contribuciones instrumentos de gestin; de personas naturales o jurdicas, nacionales k) Aprobar la agenda de las sesiones del Consejo o extranjeras, gobiernos u organismos Directivo; internacionales; El Peruano 480170 NORMAS LEGALES '-.("!2-,0/,1!&!+,!+-*-,.)0,!+,!%#$%
e) El importe de las multas y sanciones econmicas TERCERA.- Transferencia de funciones
que se impongan por incumplimiento o infracciones Autorzase al Ministerio del Interior a transferir a a la normatividad de la materia, as como los MIGRACIONES el acervo documentario, sistemas intereses y moras generados por ste; informticos, pasivos, recursos, bienes muebles e f) Los recursos directamente recaudados; y, inmuebles y otros asignados actualmente de la Direccin g) Otros dispuestos por norma expresa. General de Migraciones y Naturalizacin. El Ministerio del Interior dispondr el destaque de Artculo 19.- Rgimen laboral personal que, a la fecha de entrada en vigencia del presente El personal de MIGRACIONES est sujeto al rgimen Decreto Legislativo, presta servicios en la Direccin General laboral de la actividad privada. Se proceder a su de Migraciones y Naturalizacin del Ministerio del Interior adecuacin cuando se apruebe la Ley del Servicio Civil. para ejercer transitoriamente funciones asignadas a MIGRACIONES. TTULO VI CUARTA.- Transferencia presupuestal COORDINACIN INTERGUBERNAMENTAL Autorzase al Ministerio del Interior a transferir a E INTERSECTORIAL MIGRACIONES los recursos presupuestales de la Artculo 20.- Relaciones con entidades pblicas y Direccin General de Migraciones y Naturalizacin, acto privadas que ser aprobado por Decreto Supremo refrendado por MIGRACIONES coordina con otros organismos pblicos el Ministro de Economa y Finanzas y por el Ministro del y privados, la formulacin y seguimiento de las polticas Interior, a propuesta de este ltimo. pblicas nacionales a su cargo, as como las alianzas estratgicas para las intervenciones conjuntas orientadas a QUINTA.- Financiamiento lograr objetivos comunes, encaminados a afianzar la poltica La implementacin del presente Decreto Legislativo de seguridad interna y fronteriza, as como para que las ser financiada con cargo al Presupuesto del Ministerio diversas entidades del Estado que tengan presencia en los del Interior, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Puestos de Control Migratorio o Fronterizo del pas funcionen Pblico y conforme a las disposiciones legales vigentes. de forma eficaz. Tiene competencia de alcance nacional. SEXTA.- Implementacin de la Superintendencia Artculo 21.- De la Plataforma de Interoperabilidad Nacional de Migraciones Administrar la plataforma de interoperabilidad en materia En tanto se efecte lo establecido en la Tercera migratoria a cargo de MIGRACIONES con la finalidad de Disposicin Complementaria Final del presente Decreto articular los mecanismos de registro de informacin de la Legislativo, autorzase a la Direccin General de Gestin Polica Nacional del Per, Ministerio del Interior, Ministerio en Administracin del Ministerio del Interior a realizar los de Relaciones Exteriores, Ministerio de Justicia y Derechos procesos de contratacin de bienes y servicios que requiera Humanos, Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, MIGRACIONES para su proceso de implementacin. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de Asimismo, autorzase a la Direccin General de Gestin Defensa, Ministerio Pblico, Instituto Nacional Penitenciario, en Recursos Humanos del Ministerio del Interior a realizar Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), o continuar los procesos de contratacin de personal que Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin requiera MIGRACIONES, en tanto se efecte la transferencia Tributaria (SUNAT), Superintendencia Nacional de los presupuestal de recursos para su implementacin. Registros Pblicos (SUNARP), Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), Superintendencia Nacional de Control SPTIMA.- Encargos de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y MIGRACIONES podr encargar a organismos Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC), Unidad de Inteligencia internacionales la realizacin de los actos preparatorios Financiera (UIF), Direccin General de Medicamentos, y procesos de seleccin para la mejora y desarrollo de su Insumos y Drogas (DIGEMID), Servicio Nacional de Sanidad tecnologa de informacin y comunicaciones, incluyendo su Agraria (SENASA), Direccin General de Salud Ambiental seguridad e infraestructura asociada. MIGRACIONES deber (DIGESA), Colegios de Notarios, entre otros; destinada al sujetarse a lo dispuesto en el artculo 89 del Reglamento de acceso, gestin y obtencin de la informacin necesaria, la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto con la finalidad de fortalecer las polticas migratorias, as Supremo 184-2008-EF y sus modificatorias. como contribuir en su mbito a desarrollar las acciones de orden interno, la seguridad nacional y la lucha contra la OCTAVA.- De la numeracin de los pasaportes criminalidad. A partir de la Reglamentacin del presente Decreto MIGRACIONES, en el ejercicio de sus competencias, Legislativo, los nuevos pasaportes que se expidan tendrn podr solicitar la entrega de datos electrnicos a las entidades como numeracin, la que corresponde al Documento Nacional del Estado, las cuales estarn obligadas a proporcionarla en de Identidad de su titular. Para la expedicin de pasaportes los formatos y tiempos solicitados, as como coordinar que de menores de edad ser requisito obligatorio contar con el sus sistemas puedan interactuar y sincronizar sus plataformas Documento Nacional de Identidad correspondiente. informticas y de telecomunicaciones. Los estndares de Los pasaportes que se hubieren expedido con interoperabilidad tendrn como base las mejores prcticas anterioridad, mantendrn su numeracin hasta su expiracin. internacionales y los patrones establecidos por el ente rector El usuario no podr solicitar su revalidacin, debindose en del Sistema Nacional de Informtica o la entidad que hagan su caso expedir uno nuevo con la nueva numeracin. sus veces. NOVENA.- De los movimientos migratorios Para tales efectos, la Oficina Nacional de Gobierno Los movimientos migratorios activos correspondern Electrnico e Informtica (ONGEI), en coordinacin con a los efectuados en los ltimos 10 aos, por lo que los MIGRACIONES y las entidades sealadas en el primer Certificados de Movimientos Migratorios que se expidan prrafo, dictar las disposiciones para su implementacin. comprendern dicho periodo. Los registros migratorios anteriores formarn parte de la data histrica. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DCIMA.- Vigencia del Decreto Legislativo FINALES El presente Decreto Legislativo entrar en vigencia desde el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial PRIMERA.- Competencia del Ministerio de El Peruano. Relaciones Exteriores Las disposiciones del presente Decreto Legislativo, no DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS se oponen a lo dispuesto en la Ley de Extranjera, aprobada TRANSITORIAS por Decreto Legislativo 703, respecto a la competencia del Ministerio de Relaciones Exteriores sobre los nacionales PRIMERA.- Facultad para reglamentar extranjeros que han ingresado al territorio nacional con Autorzase al Ministerio del Interior a dictar las status diplomtico, oficial, consular, cooperante, intercambio, disposiciones que resulten necesarias para la adecuada periodista, familiar oficial, asilado poltico, refugiado, turista, implementacin del presente Decreto Legislativo. negocios y negocios APEC Business Travel Card (ABTC). SEGUNDA.- Facultad para requerir apoyo SEGUNDA.- Aprobacin de Instrumentos de Para garantizar el cumplimiento de sus funciones, gestin MIGRACIONES podr requerir la intervencin de la Polica El Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) Nacional del Per, del Ministerio Pblico y otras entidades de MIGRACIONES se presentar en el plazo mximo pblicas. de noventa (90) das calendario, contados a partir de la El Peruano '-.("!2-,0/,1!&!+,!+-*-,.)0,!+,!%#$% NORMAS LEGALES 480171 vigencia de la presente norma, para su aprobacin en el Fgetgvq! Ngikuncvkxq! swg! etgc! nc! Consejo de Ministros. El Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) y el Ugetgvctc! fg! Ugiwtkfcf! {! Fghgpuc! Presupuesto Analtico de Personal (PAP) se presentarn Pcekqpcn en el plazo de sesenta (60) y setenta y cinco (75) das calendario, respectivamente, de aprobado el indicado DECRETO LEGISLATIVO ROF. La poltica remunerativa deber ser aprobada por N 1131 el Ministerio de Economa y Finanzas, conforme a los criterios y procedimientos establecidos en la Ley 28411, EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. En tanto no se aprueben los instrumentos de gestin POR CUANTO: previstos en la presente disposicin complementaria, se autoriza a MIGRACIONES para que mantenga las El Congreso de la Repblica por Ley 29915, ha funciones, estructura orgnica e instrumentos de gestin delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, de la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin, entre otras materias, respecto a la reforma del Sistema de establecida por el Decreto Supremo 002-2012-IN. Seguridad y Defensa Nacional, con el objeto de fortalecer su constitucin y funcionamiento, conforme a lo sealado TERCERA.- Texto nico de Procedimientos en el numeral 3 del artculo 2 de la citada norma; Administrativos El Estado, a travs del Sistema de Seguridad y En tanto se apruebe el Texto nico de Procedimientos Defensa Nacional, garantiza la seguridad de la Nacin y Administrativos de MIGRACIONES ser de aplicacin promueve el desarrollo del pas, la plena vigencia de los el Texto nico de Procedimientos Administrativos de la derechos fundamentales, el bienestar de la poblacin y la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin. consolidacin del Estado democrtico de derecho; El Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, CUARTA.- Autorizacin para adecuar y modificar creado mediante Ley 28478, ha enfrentado limitaciones presupuesto provenientes de los vacos o deficiencias de su propia Facltase a MIGRACIONES a adecuar y modificar ley, as como debido a causas referidas a su estructura, su presupuesto como consecuencia de las acciones que competencias, herramientas de articulacin y de deba implementar para el cabal cumplimiento del presente coordinacin; Decreto Legislativo. En el marco de una gestin pblica moderna, se requiere crear una Secretara con la suficiente autoridad, QUINTA.- Autorizacin al Ministerio del Interior para recursos y nivel de autonoma que le permita asumir acciones de personal la responsabilidad de articular la poltica de Seguridad Autorzase al Ministerio del Interior disponer las acciones de y Defensa Nacional, de forma coordinada con todas las personal necesarias para garantizar la continuidad del servicio, entidades que conforman el Sistema, as como asesorar y en tanto se culmine con el proceso de implementacin de asistir al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional. MIGRACIONES, en virtud del presente Decreto Legislativo. De conformidad con lo establecido en el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per; SEXTA.- Actividades y funciones bajo el mbito del Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; Ministerio del Interior Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica; Durante el proceso de implementacin de Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: MIGRACIONES, algunas actividades y funciones de la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin del Ministerio del Interior, permanecern bajo el mbito FGETGVQ!NGIKUNCVKXQ!SWG!ETGC!NC! funcional y administrativo del Ministerio del Interior, a fin de no alterar las actividades que viene desarrollando UGETGVCTC!FG!UGIWTKFCF![! dicha dependencia. Tales actividades y funciones sern FGHGPUC!PCEKQPCN establecidas por el Ministerio del Interior en coordinacin con el Superintendente Nacional de MIGRACIONES. CAPTULO I SPTIMA.- Actualizacin de la normatividad DISPOSICIONES GENERALES migratoria En un plazo no mayor de ciento ochenta das (180) das, Artculo 1.- Objeto el Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio del Interior, El presente Decreto Legislativo determina la creacin, presentar al Congreso de la Repblica, las propuestas de naturaleza jurdica, competencias, funciones y estructura reforma y actualizacin de la normatividad migratoria vigente. orgnica de la Secretara de Seguridad y Defensa Nacional OCTAVA.- Referencias - SEDENA. La referencia a la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin del Ministerio del Interior, que contengan Artculo 2.- mbito de Aplicacin las normas vigentes y dems documentos, se entender El presente Decreto Legislativo se aplica a todos los referida a la Superintendencia Nacional de Migraciones - rganos de la Secretara de Seguridad y Defensa Nacional MIGRACIONES. - SEDENA, as como a todos los componentes del Sistema de Defensa Nacional. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS CAPTULO II NICA.- Derguese el numeral 3 del literal b) del artculo DE LA NATURALEZA JURDICA Y COMPETENCIA 9 de la Ley 29334, as como las dems disposiciones legales y administrativas que se opongan al presente Artculo 3.- Creacin y Naturaleza Jurdica Decreto Legislativo. Crase la Secretara de Seguridad y Defensa Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis das Nacional - SEDENA como organismo pblico ejecutor, del mes de diciembre del ao dos mil doce. adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personera jurdica de derecho pblico interno y autonoma OLLANTA HUMALA TASSO administrativa, funcional y econmica. Tiene calidad de Presidente Constitucional de la Repblica pliego presupuestal.
JUAN F. JIMNEZ MAYOR Artculo 4.- Competencia
Presidente del Consejo de Ministros La SEDENA es la entidad responsable de la gestin del Sistema de Defensa Nacional, con competencia en todo LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO el territorio nacional. Articula el funcionamiento del citado Ministro de Economa y Finanzas Sistema con las entidades que lo conforman. Es el ente responsable del Planeamiento Estratgico WILFREDO PEDRAZA SIERRA Integral de la Seguridad y Defensa Nacional, conforme Ministro del Interior al Planeamiento Estratgico Nacional desarrollado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN). 875566-4 Le corresponde la orientacin, coordinacin, supervisin y