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BELO HORIZONTE
2008
Faria, Mrio Parreiras de.
F224f Fatores intervenientes na segurana do trabalho de abatimento
mecanizado de rochas instveis em uma mina subterrnea de ouro
[manuscrito]. / Mrio Parreiras de Faria. - - Belo Horizonte: 2008.
66f.: il.
Orientadora: Ada vila Assuno.
rea de concentrao: Sade e Trabalho.
Dissertao (mestrado) : Universidade Federal de Minas Gerais, Faculdade de Medicina.
Reitor
Prof. Ronaldo Tadeu Pena
Vice-Reitora
Prof. Heloisa Maria Murgel Starling
Pr-Reitor de Ps-Graduao
Prof. Jaime Arturo Ramirez
Pr-Reitor de Pesquisa
Prof. Carlos Alberto Pereira Tavares
FACULDADE DE MEDICINA
Diretor
Prof. Francisco Jos Penna
Sub- Coordenadora
Prof. Maringela Leal Cherchiglia
COLEGIADO
Prof. Ada vila Assuno
Prof. Elizabeth Barboza Frana
Prof. Fernando Augusto Proietti
Prof. Francisco de Assis Acurcio
Prof. Maria Fernanda F. L. Costa
Prof. Soraya Almeida Belisrio
Prof. Tarcsio Mrcio Magalhes Pinheiro
Prof. Waleska Teixeira Caiaffa
Cristiane Amorim Andrade
Aline Dayrell Ferreira
memria de minha me, Cres, e a meu pai, Paulo, pelo ombro e colo
amigos e pelas oraes.
Prof. Dra. Ada vila Assuno, minha orientadora, que me acolheu com pacincia e
dedicao, compartilhando sua experincia e seus saberes com carinho, amizade e firmeza.
Qualquer palavra insuficiente para expressar minha gratido.
psicloga e mestre em Sade Pblica Patrcia Valria Alkimin Pereira pelo apoio nas
encruzilhadas do caminho e pela ajuda fundamental na conduo das entrevistas.
Aos meus sempre presentes amigos, Ivone Corgosinho Baumecker, engenheira de segurana
do trabalho, mestre em Engenharia de Produo, e Airton Marinho da Silva, mdico do
trabalho, mestre em Sade Pblica, pelas idias e apoio nos momentos mais importantes e
difceis de minha vida profissional.
Ao engenheiro Lnio Srvio do Amaral, da Fundacentro/MG, pela edio dos vdeos sobre
abatimento de chocos.
Aos meus colegas de mestrado, especialmente Luciana, Maria Cristina e Michelle, pela
presena amiga, solidria e sempre compreensiva.
Aos meus irmos e irm, pelo apoio nas mais diversas ocasies e pela compreenso das
minhas ausncias.
Aos meus filhos - Felipe e Fbio e minha esposa e companheira - Eliana - meu eterno
agradecimento, pelo apoio e compreenso pelas frias e fins de semana perdidos, e meu
pedido de perdo por terem sido obrigados a trilhar comigo um caminho cujo percurso no
tiveram oportunidade de escolher.
A explorao capitalista assombrosamente clara, colocando o trabalhador num nvel
inferior ao da mquina. De fato, esta, na permanente passividade da matria, conservada
pelo dono; impe-lhe constantes resguardos no traz-la ntegra e brunida, corrigindo-lhe os
desarranjos; e quando morre - digamos assim - fulminada pela pletora de fora de uma
exploso, ou debilitada pelas vibraes que granulam a musculatura de ferro, origina a
mgoa de um real desfalque, a tristeza de um decrscimo da fortuna, o luto inconsolvel de
um dano. Ao passo que o operrio, adstrito a salrios escassos demais sua subsistncia, a
mquina que se conserva por si e mal: as suas dores recalca-as forosamente estico, as suas
molstias que, por uma cruel ironia, crescem como o desenvolvimento industrial (...) cura-as
como pode e quando pode; e quando morre, afinal, s vezes subitamente triturado nas
engrenagens de sua sinistra scia mais bem aquinhoada, ou lentamente (...) quando se
extingue, ningum lhe d pela falta na grande massa annima e taciturna, que enxurra todas
as manhs porta da oficina.
Mortality rates due to work-related accidents are high in the mining industry. Operators
identify unstable or loose rocks before starting work, to increase mine safety. These operators
work under high risk conditions. The introduction of a scaler device has aimed at controlling
exposure to risk during scaling of loose rock activities. The purpose of this study was to
identify intervening factors related to safety at work in an underground mine. A qualitative
approach was used, combining document analysis and interviews of six workers done in four
collective sessions. These individuals work in an underground mine that extracted 19.6% of
the Brazilian gold production in 2005. The company operates an 800-meter deep mine; it
employs 840 workers. Introduction of the scaler yielded safety benefits and minimized the
required physical effort for scaling loose rocks. It did not, however, eliminate the risk of
accidents and exposure to harmful environmental factors. Organizational issues and
equipment-related concepts worsened the situation by not taking into account the physical
and psychological aspects of operators, as well as their implied management of this activity.
Closeness to the work itself and validation of worker memory and knowledge about accident
risk management may be beneficial for prevention policies.
1 CONSIDERAES INICIAIS................................................................... 14
2 OBJETIVOS............................................................................................... 23
3 ARTIGO: FATORES INTERVENIENTES NA SEGURANA DO
TRABALHO DE ABATIMENTO MECANIZADO DE ROCHAS
INSTVEIS EM UMA MINA SUBTERRNEA DE OURO.................... 24
3.1 INTRODUO.......................................................................................................... 25
3.2 OBJETIVOS............................................................................................................... 28
3.3 MTODOS................................................................................................................. 28
3.4 RESULTADOS.......................................................................................................... 31
3.5 DISCUSSO............................................................................................................... 48
3.6 CONCLUSO............................................................................................................ 53
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS........................................................................... 54
4 CONSIDERAES FINAIS...................................................................... 57
APNDICES.................................................................................................. 62
ANEXOS........................................................................................................ 65
1 CONSIDERAES INICIAIS
Com base na anlise de dados estatsticos de acidentes do trabalho publicados pelo Ministrio
da Previdncia Social e dados do Ministrio do Trabalho e Emprego, verifica-se que a
indstria extrativa mineral apresentou, no perodo de 1999 a 2005, taxas de mortalidade1 de
58,70 a 35,42, enquanto as taxas de mortalidade nacional por acidentes de trabalho variaram
de 20,03 a 10,53, evidenciando a importncia dos acidentes de trabalho nesse setor
econmico.2 Esses dados provavelmente representam apenas parcialmente a nossa realidade
tendo em vista a subnotificao dos acidentes do trabalho, afirmada por diversos autores
(BAUMECKER; BARRETO; FARIA, 20033; CORREA; ASSUNO, 20034; SANTANA;
NOBRE; WALDVOGEL, 20055; WNSCH FILHO, 19996).
As duas ltimas dcadas foram marcadas por transformaes de natureza poltica, econmica
e, sobretudo, social, decorrentes dos avanos tecnolgicos e da globalizao da economia, as
quais introduziram novas formas de organizao do trabalho, gerando efeitos sobre a
segurana e a sade dos trabalhadores. Componentes tcnicos e organizacionais incluem a
introduo de novas tecnologias de produo e de proteo dos trabalhadores em operaes
crticas, especialmente aps o advento de nova legislao de segurana e sade para o setor
(BRASIL, 2002)7.
1
Taxa de mortalidade: nmero de bitos/nmero de empregos no setor econmico x 100.000.
2
Fonte: Anurios Estatsticos de Acidentes do Trabalho do Ministrio da Previdncia Social e MTE/RAIS:
Relao Anual de Informaes Sociais.
3
BAUMECKER, I. C.; BARRETO, J. M. A.; FARIA, M. P. Acidentes de trabalho, a realidade dos nmeros.
Revista CIPA, ano 24, n.281, p.26-48, 2003.
4
CORREA, P. R. L.; ASSUNO, A. A. A subnotificao de mortes por acidentes de trabalho: estudo de trs
bancos de dados. Epidemiologia e Servios de Sade, v.12, n.4, p.203-212, 2003.
5
SANTANA, V. S.; NOBRE, L.; WALDVOGEL, B. C. Acidentes de trabalho no Brasil entre 1994 e 2004: uma
reviso. Cincia & Sade Coletiva, v.10, n.4, p.841-855, 2005.
6
WNSCH FILHO, V. Reestruturao produtiva e acidentes de trabalho: estrutura e tendncias. Cadernos de
Sade Pblica, v.15, n.1, p.41-51, 1999.
7
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego, SIT. Manual de Auditoria no Setor Mineral, Braslia, 2002.
Disponvel em: <www.mte.gov.br>. Acesso em: 30 abr. 2006.
15
Esta pesquisa deu nfase aos acidentes relacionados a quedas de rocha em minas subterrneas,
e abordou os aspectos relativos formao de chocos e rochas instveis em minerao
subterrnea e as formas de sua deteco e saneamento.
8
OTTERMANN, R. W. et al. Investigate a possible system for making safe. Final Project Report, GEN 801,
SIMRAC, South Africa, Feb. 2002. Disponvel em: <www.simrac.co.za>. Acesso em: 30 abr. 2006.
9
GRAU, R. H.; PROSSER, L. G. Scaling roof accidents in underground limestone mines. In: ROOF AND RIB
SEMINAR, 1996, Paducah. Abstracts Book Disponvel em: <http://cdc.gov/niosh/mining/pubs/pdfs/srai.pdf>.
Acesso em: 24 ago. 2006.
10
MSHA- Mining Safety and Health Administration Statiscal Abstracts of the Unites States 1985-1989.
Washington DC, United States Census Bureau.
11
MARK, C.; IANNACCHIONE, A. T. Best practice to mitigate injuries anda fatalities from rock falls. In:
ANNUAL INSTITUTE OF MINING HEALTH, SAFETY AND RESEARCH, 31, 2000, Blacksburg.
Proceedings Blacksbourg: Virginia Polytechnic Institute and State University, Department of Mining and
Minerals Engineering, 2000, p.115-130. Disponvel em:
<http://www.cdc.gov/niosh/mining/pubs/pubreference/bptmi.htm>. Acesso em: 23 ago. 2006
12
JAKU, E. P.; TOPER, A. Z.; JAGER, A. J. Updating and maintaining accident database. Final Project Report,
GAP 727, SIMRAC, South Africa, Mar. 2001. Disponvel em: <www.simrac.co.za>. Acesso em: 02 abr. 2006.
16
Chocos podem ser definidos como fragmentos de rochas fraturadas nos tetos e laterais das
galerias das minas subterrneas, com potencial de cair e atingir trabalhadores, resultando
freqentemente em leses fatais em virtude do peso da rocha (TROTTER; KOPESCHNY,
1997)14. Segundo definio de Paione (1999)15, galerias so aberturas subterrneas para acesso
s reas de trabalho, retirada e transporte do minrio e para acesso a outras reas auxiliares,
como oficinas e depsitos no interior da mina.
13
Columbia Southern University. Disponvel em: <www.colsouth.edu>. Acesso em: 07 nov. 2005.
14
TROTTER, D. A.; KOPESCHNY, F. V. Cap lamp improvement in canadian mines. Applied Occupational
Environmental Hygiene, v.12, n.12, p.859-863, 1997.
15
PAIONE, J.A. Jazida mineral: como calcular o seu valor. Rio de Janeiro: CPRM, 1999.
17
A integridade das minas muito afetada pelas falhas e descontinuidades naturais da rocha, e a
tomada de medidas que visam preveno de acidentes apresenta, em geral, grande
complexidade. Colabora nessa complexidade o fato de que as mineraes so estruturas
nicas, no construdas com materiais feitos pelo homem, mas constitudas de rochas de
origem natural (MARK; IANNACCHIONE, 2000)16.
Segundo os autores citados, as operaes da mina alteram as estruturas naturais de suporte das
rochas e desestabilizam o macio rochoso como um todo. O processo de minerao cria
estresses dinmicos adicionais na rocha medida que o processo de lavra avana, fraturando
as rochas ou mesmo aumentando, reduzindo ou liberando as foras de suporte entre os blocos
adjacentes e os diferentes estratos da escavao subterrnea. O uso de explosivos para a
quebra dos veios de minrio causa danos adicionais no macio rochoso. Assim, quedas de
rocha ocorrem quando as foras gravitacionais, agindo sobre os blocos de rocha, geralmente
nos tetos das galerias subterrneas, excedem a fora natural de suporte existente entre eles,
resultando em desmoronamentos nas aberturas subterrneas da mina.
16
MARK, C.; IANNACCHIONE, A. T. Best practices to mitigate injuries and fatalities from rock falls. In:
ANNUAL INSTITUTE OF MINING HEALTH, SAFETY AND RESEARCH, 31, 2000, Blacksburg.
ProceedingsBlacksbourg: Virginia Polytechnic Institute and State University, Department of Mining and
Minerals Engineering, 2000. p.115-130.
Disponvel em: <http://www.cdc.gov/niosh/mining/pubs/pubreference/bptmi.htm>. Acesso em: 23 ago. 2006.
17
PEAKE, A. V.; ASHWORTH, S. G. E. Factors influencing the detections of unsafe hangingwall conditions.
Final Project Report, GAP 202, SIMRAC, South frica, 1996. Disponvel em: <www.simrac.co.za>. Acesso
em: 02 abr. 2006.
18
Para Jaku, Toper e Jager (2001)18, os chocos podem se originar das movimentaes do
macio rochoso, que ocorrem de forma natural ou provocada por detonaes e
movimentaes de mquinas e equipamentos em geral. Os chocos constituem-se em
elementos de grande risco, pois podem, a qualquer momento, desabar ou se deslocar, caindo
sobre trabalhadores, mquinas e equipamentos. Como dito anteriormente, so uma das
principais causas de acidentes em minas subterrneas.
Buscando avaliar as razes pelas quais ocorrem falhas nos procedimentos de exames de tetos
e laterais de galerias de minas subterrneas para prevenir quedas de rochas, Peake e Ashworth
(1996) realizaram pesquisa em cinco minas de ouro e de platina de diferentes regies, obtendo
informaes adicionais com entrevistas com 193 trabalhadores. De acordo com esses autores,
existem basicamente trs razes pelas quais o processo de deteco de chocos pode falhar:
18
JAKU, E. P.; TOPER, A. Z.; JAGER, A. J. Updating and maintaining accident database. Final Project Report,
GAP 727, SIMRAC, South Africa, Mar. 2001. Disponvel em: <www.simrac.co.za>. Acesso em: 02 abr. 2006.
19
Registra-se uma proporo significativa de acidentes por quedas de rochas durante a reentrada
nos locais de trabalho, quando uma inspeo inicial e os procedimentos para fazer a
segurana so realizados para estabilizar o macio rochoso antes mesmo de se dar incio ao
trabalho propriamente dito (PEAKE; ASHWORTH, 1996).
19
No Apndice A, so apresentadas fotografias de atividade de abatimento manual de chocos por meio de
hastes metlicas tradicionalmente disponveis.
20
Por seu turno, o Cdigo Federal de Regulao da MSHA, do Departamento de Trabalho dos
Estados Unidos, preconiza, em seu Ttulo, 30 77.100520, que, para o abatimento de rochas
em tetos e laterais de galerias de minas subterrneas, devem ser observados os seguintes
procedimentos:
Segundo Ottermann et al. (2002), modificaes tm sido preconizadas para minimizar o risco
de acidentes durante o abatimento manual de chocos. Nesse mbito, so sugeridas mudanas
no desenho e na forma de construo das barras metlicas utilizadas, uso de sistemas de
suco, hidrojateamento e cobertura de tetos das galerias com material especial para dar
sustentao. Ademais, possvel a aplicao de vibraes nos tetos e laterais das galerias ou o
abatimento mecanizado por meio de equipamento de grande porte especialmente construdo
para tal, tecnicamente denominado scaler, como ser focalizado adiante. Para Mark e
Iannacchione (2000), o abatimento mecanizado de rochas instveis geralmente fornece maior
proteo, visto que o trabalhador est no interior de uma cabine protetora e a uma distncia
maior dos chocos.
20
Disponvel em: <htpp://www.msha.gov/30CFR/77.105.htm#19>. Acesso em: 23 ago. 2006.
21
Basicamente, o scaler um equipamento construdo sobre rodas com pneus e dotado de brao
telescpico de comprimento varivel; com acionamento hidrulico. Operado da cabine de
comando, permite o exame de tetos e laterais das galerias subterrneas, por meio de
movimentos de percusso ou de alavanca, promovendo o abatimento mecnico dos chocos.
Esta pesquisa foi realizada em uma mina subterrnea de minrio de ouro, localizada no
municpio de Sabar, regio metropolitana de Belo Horizonte, no Estado de Minas Gerais,
pertencente a empresa de minerao que foi responsvel por 24,6% da produo nacional de
ouro no ano de 2005 (SUMRIO MINERAL, 2006)21. A mina pesquisada produziu cerca de
6,45 toneladas de ouro no ano de 2005, correspondendo a 19,6% do total de 32,8 toneladas
produzidas pelas minas brasileiras naquele ano (SUMRIO MINERAL, 2006), e encontra-se
em fase de implantao de programa de expanso para aumentar a produo para cerca de 9,1
toneladas no ano de 2008.
Atualmente, a mina opera at o nvel denominado 11, localizado a uma profundidade de 800
metros da superfcie, sendo que o projeto de expanso prev atingir, em 2010, o nvel 21, a
1.400 metros de profundidade. O acesso s reas de trabalho subterrneo se d atravs de
rampa que permite o trnsito de veculos leves e equipamentos pesados e por meio de
elevador dotado de cabine para transporte de passageiros e dispositivo para a retirada de
21
BRASIL. Departamento Nacional de Produo Mineral, Sumrio Mineral, Braslia, 2006.
22
TABELA 1
Distribuio dos empregados da mina, por rea de trabalho e atividades Agosto 2007.
2 OBJETIVOS
ARTIGO
3.1 INTRODUO
Duzgun e Einstein (2004) afirmam que acidentes causados por queda de rochas provocam,
alm de leses, incapacidade e morte de trabalhadores, perdas de tempo de trabalho, quebras
de equipamentos e interrupo nas atividades das operaes das mineraes, enquanto Hull et
al. (1996) enfatizam os altos custos decorrentes de pagamentos de indenizao ou benefcios
aos acidentados.
22
Mine Safety and Health Administration. Disponvel em <http://www.msha.gov>. Acesso em 23 ago. 2006
26
resultando em 11 mortes, uma das quais envolvendo abatimento mecanizado. Os dados dos
relatrios de acidentes de trabalho em mineraes subterrneas disponibilizados pela MSHA
destacam que, nos anos de 1996 a 1998, ocorreram 256 acidentes fatais no setor mineral dos
Estados Unidos, dos quais 45 foram causados por quedas de rochas em mineraes
subterrneas (MARK e IANNACCHIONE, 2000).
No ano de 1999, na frica do Sul, 62,6% de um total de 107 acidentes fatais relacionados a
rochas na indstria da minerao de ouro tiveram como causa a queda de rochas (JAKU;
TOPER; JAGER, 2001).
Estudando a tendncia dos acidentes fatais no setor mineral da frica do Sul, Leger (1991)
constatou que a queda de rochas a mais importante causa de fatalidades. Esse autor afirma
que em minas de ouro com profundidade maior que 3.000 metros as quedas de rocha
aumentam a taxa de mortalidade em trs vezes a mdia do setor.
23
Mine Health and Safety Council. Disponvel em: <http://www.mhsc.org.za>. Acesso em: 30 mar. 2006
24
Taxa de mortalidade: nmero de bitos/nmero de empregos no setor econmico x 100.000.
25
Fonte: Anurios Estatsticos de Acidentes do Trabalho do Ministrio da Previdncia Social e MTE/RAIS:
Relao Anual de Informaes Sociais.
27
O texto atual da NR-22 (BRASIL, 2000) apresenta 36 captulos, com cerca de 700 itens,
abrangendo as mais diversas atividades e fatores de risco presentes no setor mineral. No que
concerne queda de rochas, estabeleceu-se a obrigatoriedade de medidas de controle dos
macios rochosos, alm de medidas de segurana para o abatimento de blocos e rochas
instveis.
Para Dwyer (2006), a introduo de novas tecnologias de operao e segurana, mesmo que
aumente o nvel de segurana, pode gerar novos riscos e novos tipos de acidentes. Para esse o
autor, ao se analisar acidentes, deve-se levar em conta as relaes sociais existentes na
organizao da produo.
Por seu turno, Amalberti (1996), Llory (1999) e Almeida (2004) tm estudado o
comportamento, as estratgias e papel da experincia dos trabalhadores para enfrentar as
situaes de risco em sua atividade. Esses autores descrevem que paradoxos das normas de
26
Dados do autor.
28
3.2 OBJETIVOS
3.3 MTODOS
Para a obteno de dados junto aos trabalhadores foram realizadas entrevistas centradas
(THIOLLENT, 1981), utilizando-se um roteiro com temas relacionados aos objetivos da
pesquisa. O roteiro foi construdo de maneira a comportar uma liberalidade no discurso dos
sujeitos. Neste caso, o roteiro no apresenta perguntas, mas, sim, os temas de interesse. A
depender do contedo dos discursos, os entrevistadores, orientados pelos temas, formularam
as questes em tempo real.
QUADRO 1
Idade, tempo de servio e funo dos trabalhadores entrevistados, da mina subterrnea.
Idade Tempo na empresa Funo atual
Assim, o estudo das entrevistas passou por processo em espiral, por meio do qual o material
foi trabalhado vrias vezes durante a anlise, com as diversas fases se sucedendo conforme o
esquema da Figura 1, modificado de Maroy (1997).
31
Interpretaes Organizao e
concluses finais anlise inicial
Interpretaes e
concluses parciais
Reduo dos
Coleta dos dados dados
Anlise a partir
das categorias
analticas finais
Anlise partir Temas iniciais
Categorias dos temas
analticas finais iniciais
3.4 RESULTADOS
Fatores
Fatores extrnsecos
extrnsecos Fatores
Fatores ambientais
ambientais
Fatores
Fatores intrnsecos
intrnsecos --Temperatura
Temperaturaelevada
elevada
--Calor
Calordo
do motor
motor
Reduz
Reduz aa exposio
exposio na
na --Profundidade
Profundidadeda
da mina
mina
zona
zona de
de risco
risco --Deficincia
Deficinciade
de ventilao
ventilao
Reduz --Rudo:
Rudo:Motor
Reduz esforo
esforofsico
fsico Motor
--Iluminao:
Iluminao:identificao
identificaode
dechocos
chocos
--Poeira:
Poeira:abatimento
abatimentode
dechocos
chocos
++ --Fumaa:
Fumaa:Motor
Motor
--Variaes
Variaesdo
do macio
maciorochoso:
rochoso:
--aumenta
aumentaoorisco
riscode
dequeda
quedade
de
Modelo
Modelode
descaler
scaler rochas
Fatores
Fatoresindividuais
individuais rochas
-- Experincia
Experinciado
do
Eficcia
Eficcia
Eficcia
Eficcia do
doscaler
scaler
--dificulta
dificultaaaoperao
operao
operador:
operador: do
do scaler
scaler
--Modificao
Modificao no
no Fatores
Fatoresorganizacionais
organizacionais
modo
modooperatrio
operatrio --Manuteno:
Manuteno:
--Orientao
Orientaoee -- ararcondicionado
condicionado
interao
interaocom
comooauxiliar
auxiliar -- fumaa
fumaa
-- panes
panes
-- perda
perdadedetempo
tempo
Reduz
Reduz oocontato
contato com
com oo -Normas
-Normasde demanuteno
manuteno
--atrasos
atrasosna
na manuteno
manuteno
ambiente
ambiente
--Normas
Normasoperacionais:
operacionais:
Distancia
Distancia oo operador
operador da
da rea
rea de
de -- distncia
distnciade
deoperao
operao
abatimento: reduz a visualizao
abatimento: reduz a visualizao -- asperso
aspersodedegua
gua
da -EPI
-EPI::
da rea
rea de
de operao
operao -- dificulta
dificultaaudio
audio
Reduz
Reduz aa possibilidade
possibilidade de
de fuga
fuga -- dificulta
dificultasada
sadada
dacabina
cabina
Alm da segurana, o scaler exigiria menos esforo fsico, pois, no caso do abatimento
manual, alm da exposio direta queda de rochas, existe a necessidade de manuseio de
longas e pesadas hastes metlicas para alcanar pontos distantes e mais elevados das galerias,
alm da exposio direta queda de rochas. Nos seus dizeres: risco [de queda de rochas] e
o esforo fsico (op. 3, entrevista 2); Geralmente, o saneamento manual muito cansativo,
sim (nfase) (op. 5, entrevista 2).
Por ser dotado de um brao mecnico extensvel movimentado por sistema hidrulico, o
scaler permite que o operador fique mais afastado da rea onde se est realizando o
abatimento de rochas instveis. No entanto, viu-se o carter dual da percepo dos operadores
quando o objeto a segurana mediada pelo equipamento. Eles identificam e reconhecem
fragilidades da proteo oferecida pelo equipamento, tendo em vista as variaes presentes
nos diversos locais de trabalho. O operador 3 enfatiza: dependendo do ngulo que o brao do
scaler vai, a pedra desce no brao e vai at o escudo27.
Quanto aos limites da proteo que o scaler oferece, cita-se a impotncia do equipamento
diante da queda de grandes blocos de rocha, pois as operaes mecanizadas no impedem a
queda de rochas e seus graves impactos sobre o prprio equipamento: No protege assim,
pedra grande, n? Mesmo assim ainda agenta muito (op. 2, entrevista 3). Vale ressaltar os
danos freqentes: cai pedra mais no brao do scaler (op. 3, entrevista 3); no brao cai... cai
mesmo... normal... pedra cai mesmo (op. 2, entrevista 3).
27
Pra-brisa do scaler reforado por grade metlica.
34
Diante das experincias com os acidentes fatais na mina haveria, a construo de mecanismos
de defesa do tipo: eu nunca tive medo de choco, sempre respeitei (op. 1, entrevista 4).
Esses mecanismos talvez expliquem os relatos ambguos, confusos ou imprecisos quanto ao
risco de queda de rochas, como se v em: se ele t ali, no vai cair em cima de voc. Se ele t
ali por que voc vai ficar debaixo? Voc me entendeu? (op. 1, entrevista 4).
A percepo visual til para identificar a existncia de chocos aps o macio estabilizar
(parar de estalar), indicando que sua acomodao j se completou, diminuindo-se o risco de
queda de rochas. O operador 1 salienta que: mais o visual... por isso que voc t de
ajudante... enquanto no acomodar a gente no entra. Enquanto no parar de estalar a gente
no entra.
Durante o seu trabalho, os operadores recebem a ajuda de um auxiliar cuja funo manter a
frente de trabalho molhada, com o objetivo de reduzir a gerao de poeira provocada pela
queda das rochas abatidas. Os auxiliares tambm sinalizam a presena de chocos, por meio
de lanterna especial ligada ao scaler, e orientam os deslocamentos da alavanca do
equipamento. Os operadores reconhecem o papel do auxiliar na execuo de sua tarefa, pois
mesmo tendo esses faris, ele [o scaler] costuma ter uns pontos cegos (op. 3); eu no
tenho completamente uma viso perifrica. Porque quem tem uma viso perifrica no caso o
auxiliar, porque h coisas que eu vejo que ele no v, entendeu? E vice-versa (op. 1).
Vale lembrar que no trabalho de abatimento manual, realizado em galerias de menor porte, os
trabalhadores executam sua tarefa em dupla e, por estarem em contato direto com o ambiente,
a possibilidade de seu monitoramento maior que no trabalho mecanizado, tendo em vista as
limitaes de campo visual no interior da cabine do scaler: como so dois abatedores de
choco manual, ento a gente tem viso mais ampla do campo. No caso deles [operadores de
scaler], eles precisam de um ajudante (op. 5, entrevista 2). A avaliao das situaes reais de
risco em tempo real compartilhada com o auxiliar: porque dentro do scaler limitado (op.
1, entrevista 1).
A baixa luminosidade agravada pelo design da cabine, que, como j mencionado, pode
restringir o campo de viso e propiciar a ocorrncia de acidentes como se v em:
Teve um acidente que aconteceu comigo num ngulo de curvatura...o link central [do scaler] no te d
uma viso ampla do que voc tem que fazer. O auxiliar quando ele t posicionado sua direita ele o
mais apropriado para ver esse ponto cego (op. 3, entrevista 2).
36
Entretanto, os sinais luminosos podem sofrer variaes conforme combinado entre o operador
e seu auxiliar e serem complementados com sinais gestuais. Nos dizeres dos operadores:
O sinal de lanterna tem que ser combinado, n? Entre o operador e ajudante (op. 2, entrevista 2); ns
temos muita particularidade, entendeu? O sinal pode mudar? Pode, isso a vai do perfil de cada
ajudante, porque cada um tem o seu sistema, n? (op. 3, entrevista 3).
A lentido do equipamento faz emergir sentimentos negativos nos operadores. Nos seus
dizeres:
Tanto nos deslocamentos quanto na operao voc leva muito tempo (nfase) pra levar a ferramenta na
posio de saneamento. Aquilo vai desgastando. Voc t vendo que o equipamento no t atendendo...
isso gera um stress (nfase)... operao estressante!! (op. 3, entrevista 4).
O pequeno espao no interior da cabine tambm introduz dificuldades nas situaes que
exigem a sada rpida do interior do scaler, como no caso de risco iminente de colapso ou
queda descontrolada do macio rochoso. Nos seus dizeres: muito apertado tambm (op.1,
entrevista 4); muito limitada a cabine do scaler... o espao mnimo, ali , entendeu? (op.
3, entrevista 4). Esta restrio agravada pelo uso dos equipamentos de segurana que os
operadores so obrigados a portar, como a mscara de fuga: [atrapalha] porque temos uma
mscara de fuga, a lanterna, temos o cantil... (op. 3, entrevista 4).
Tem a porta, tem o joystick (com bastante nfase). O joystick dificulta sair com certeza, voc tem que
levantar o banco, abrir a porta pra depois sair... e tem o volante. Ento voc tem que se esgueirar ali e
numa situao de emergncia, n, voc no tem uma sada de fuga rpida, no tem como.
Por ser mais leve, o scaler GatmanTM no garante a estabilidade da cabine nos casos de
abatimento de rochas mais volumosas e pesadas e ocasiona impactos sobre o corpo do
operador: voc toma muito arranco nas costas... o impacto que voc recebe na hora que a
pedra desce... como a gente trombasse um carro... a, a hora em que voc bate [o choco]
ele sobe a traseira; acaba de bater, ele volta (op.1, entrevista 2).
Os operadores relatam que foi utilizado um outro modelo de scaler, cuja ferramenta
mobilizava um sistema de percusso, e no de alavanca, como os modelos atualmente
utilizados. Entretanto, tal modelo foi abandonado, pois a percusso sobre as rochas criava
reas de instabilidade no macio com surgimento de mais chocos. Nos dizeres do operador
2: Pr rocha que ns temos aqui ele no adequado no... quanto mais voc bate mais vai
abrindo, entendeu?... voc provoca o choco. Voc t derrubando choco mais t provocando
mais choco ainda.
39
Apesar da proteo contra os riscos de quedas de rochas, o trabalho na mina com scaler no
elimina os danos sobre o corpo e o mal-estar presentes no cotidiano dos operadores. Para eles:
o desconforto tambm vem depois quando a gente desce dele; as pernas esto queimando
(nfase) demais... e dor de cabea (op. 3, entrevista 1).
1); porque o sistema hidrulico esquenta muito. O prprio sistema j elimina o resfriamento.
[o ar condicionado] funciona no incio do turno s (op. 3, entrevista 1).
Nessa situao, as medidas para aliviar os efeitos do micro-clima so extremas: tirar o
uniforme ou a porta do equipamento na tentativa de minimizar o mal-estar e a sudorese
intensa, como se v em:
A gente tem muita dificuldade pra liberar dois realces28, mais libera. Teve vez que a gente tirava o
macaco e amarrava na cintura; quando isso j no tava adiantando mais sabe o que a gente
fazia?...tava, era quente demais!!... que a gente j tava em tempo de desmaiar dentro do scaler, sabe
qual foi a alternativa? Tirar a porta do scaler porque ningum solucionava o problema (op. 3, entrevista
4).
28
Realce: denominao dada s reas de lavra de minrio em subsolo.
41
A empresa estabelece normas de execuo que devero ser cumpridas pelos trabalhadores
durante o abatimento de chocos, entre as quais a j mencionada asperso de gua sobre o
macio rochoso e sobre o minrio desmontado. Os operadores relatam que a asperso de gua
durante o abatimento de chocos interfere na percepo visual das irregularidades ou fissuras
nas rochas, as quais so indcios, para os mais experientes, de instabilidades do macio e do
risco de quedas de blocos rochosos: muitas vezes t batendo choco e ele [o auxiliar] mete
gua no teto [da galeria], ah! ah! dificulta sua visualizao... a complica. No d pra voc
ver. Entendeu? (op. 1, entrevista 4).
pra trs, porque se tiver que cair [choco] cai l na frente. Voc no molha muito tempo na
reta da cabine. Tem uns detalhezinhos bobos, operamento normal, uai (op. 1, entrevista 4).
Para enfrentar as variaes dos tipos de estalos que podem surgir o operador 1 enfatiza:
Eu deixo o scaler mais pra trs, ns dois vamos chegar, vamos molhar. Terminou de molhar a gente
volta pra trs, eu acendo o farol do scaler e fico esperando uns 10 a 15 minutos. Normalizou, tranqilo,
no teve nada, eu comeo. Eu analiso, . Calma a, vamos esperar... Ns temos uma hora e tanto, duas
horas, calma!
Outra norma da produo iniciar o abatimento de chocos 20 metros antes do local onde
houve a detonao e o desmonte recente de minrio, seguindo-se em frente at o minrio
desmontado. No entanto, nem sempre possvel o cumprimento desta norma em virtude das
variaes do macio rochoso. Para eles: cada dia a mina est diferente... varia muito de
realce para realce... geralmente, voc pra a 20 metros de distncia do monte, isto tambm
uma varivel, t? (op. 3, entrevista 2).
Um dos operadores, citando umas das reas em lavra, relata que ali no tem como voc
posicionar a 20 metros. Voc tem que parar, olhar mais ou menos como que vai ser, muitas
vezes voc tem que posicionar o scaler indo at o monte e voltando depois. Voc tem que
fazer essa manobra, entendeu? (op. 3, entrevista 2).
Saliente-se que o operador, ao ficar relativamente distante da rea a ser submetida ao processo
de abatimento, no tem uma viso completa dessa rea, o que pode diminuir a capacidade
43
Entre os fatores que conferem complexidade tarefa de abatimento de chocos tem-se, ainda,
as variaes do comportamento do macio rochoso da mina em lavra que, alm de sofrer
influncias das detonaes, apresenta alteraes na sua estrutura em funo dos tipos de rocha
que compem os diversos corpos minerais existentes na mina:
A presso que o macio rochoso exerce sobre este xisto [tipo de rocha] bem maior certo? Vai
estalando, vai caindo ali, pedaos de rocha. Ento quando voc chega umidificou toda a frente,
observou ali durante uns cinco minutos, n. No estalou ou se estalou, bom, vamos partir do
pressuposto que aquele lugar ali tem um choco, ele tem que ser saneado (op. 3, entrevista 1).
Os entrevistados, conscientes das repercusses dessas variaes sobre o seu trabalho e sobre a
sua segurana, revelam:
O trabalho que ns efetuamos um trabalho de imprevistos... pode voc comear o saneamento
perfeitamente e de repente comear a arriar tudo, como tambm no, entendeu? Voc pode acabar de
liberar aquela frente, t tudo tranqilo, e a quando o operador de carregadeira chegar l: no, o lugar
aqui t estalando demais. Porque uma coisa repentina (op. 3, entrevista 2).
O operador 2, que j vivenciou vrios acidentes de trabalho por queda de rocha, revela uma
preocupao em transmitir seus conhecimentos e com a segurana de seus companheiros de
trabalho:
Eu gosto de treinar os outros demais. E passar a experincia pros outros. s vezes a pessoa tem uma
dvida, se eu sei operar eu tiro a dvida da pessoa, entendeu?... eu no quero ver um companheiro
acidentado. Ento eu aviso muito mesmo o pessoal: gente, no precisa de correria... se no deu pra
fazer o servio, no deu. Se no deu, no faa, viu que tem risco, no faa, no faz mesmo (nfase).
Os operadores lanam mo de sua experincia para decidir sobre o melhor modo de realizar
ou no o abatimento de chocos identificados no decorrer de sua atividade. O operador 2 diz:
A experincia que a gente tem... a gente v que a rea no t boa. Eu sei (nfase). Se eu chegar e ver um
choco ali, se choco, muito difcil um choco me enganar. Pode enganar. Mas se eu chegar ali e
bater o olho nele, menino, ele no me engana no. Eu olho assim e falo: esse cai. Agora se eu bater o
olho naquele l, pode ser um choco, eu falo: aquele no cai. Pode meter [o scaler] que ele [o choco]
no cai... quando ele cai ele me engana, mas meio difcil.
Ao lembrar de acidente fatal por queda de rocha que vitimou um operador de scaler, revelou-
se a emergncia de sentimentos de impotncia e fatalismo diante do ocorrido:
Esse peito de rocha que caiu por sobre esse scaler o primeiro que tinha a. No tem nem como falar.
Oh! caiu, n? o sinistro mesmo, o fato imprevisto em si. Voc pode determinar padres, fazer, montar
regras e critrios e mesmo assim acontecer n, um acidente. Faz-se uma anlise, uma investigao pra ver
45
que predominou aqui. No vai encontrar. Porque ns estamos desafiando leis de gravidade (op. 3,
entrevista 3).
Vale ressaltar que essas situaes, em que o prprio operador tenta contornar os problemas
por sua iniciativa para manter o funcionamento do equipamento e garantindo a produo, no
so reconhecidas pela hierarquia superior, e explicam conflitos e constrangimentos entre
operadores e gerentes, como pode ser depreendido na situao a seguir descrita, em que o
operador completou o leo do scaler e sofreu uma advertncia:
Ns liberamos dois realces produtivos!... scaler ruim, vazando, completei o leo... [o supervisor]
chegou nas minhas costas: Parabns! Cabra macho. Fiquei tranqilo, falei nada. Quando foi no outro
dia, me deu uma advertncia porque que eu esqueci de pr leo hidrulico no scaler. Ele viu, uai
(nfase). Tava vazando. Eu falei l que ele tava vazando e eu trabalhando abastecendo o leo (op. 1
entrevista 4).
Enfatiza-se a importncia do scaler para as operaes da mina e o cuidado que deve ser
dispensado ao equipamento:
Eu peo muito manuteno pra dar um trato, trabalhar com mais carinho em cima desses scalers, que
uma mquina muito importante pra gente... o scaler tem que ter manuteno bem feita mesmo
(nfase), sabe? Eu j briguei muito com eles a (op. 2, entrevista 4).
3.5 DISCUSSO
Os mecanismos que buscam aumentar o nvel de segurana podem, segundo Dwyer (2006),
estar envolvidos na produo de novos riscos e de novos tipos de acidentes. O autor cita como
exemplo a introduo da lmpada de Davy nas minas inglesas de carvo, que reduziu a
ocorrncia de acidentes por exploses do gs metano, mas que foi associada ao aumento do
49
nmero de acidentes por desabamentos de rochas, pois tornou possvel lavrar em reas mais
profundas.
No caso do scaler, sua utilizao s possvel em ambientes de galerias mais amplas e de
grandes corpos minerais, tornando vivel o desmonte de maiores volumes de rocha por meio
de grandes quantidades de explosivos. Ora, essas so situaes conhecidas de insegurana dos
trabalhadores devido ao deslocamento e queda de blocos rochosos.
Quanto a interpretaes equivocadas de sinais gestuais emitidos por auxiliares, Dwyer (2006)
descreve um acidente em um canteiro de obras, cuja causa foi a realizao de ao contrria
indicada por outro trabalhador.
Os dados colhidos das entrevistas indicam que, durante sua atividade, a situao mantida
sob controle por meio de um esforo ativo dos trabalhadores para corrigir os desvios e
disfunes que podem ocorrer nos processos produtivos, como ilustra o exemplo da utilizao
do procedimento de molhar pontos da frente de trabalho distantes do equipamento em uso. Os
operadores agem mobilizando os seus recursos cognitivos para analisar a situao,
constituindo uma representao prpria do risco de acidente no procedimento em curso,
conforme explicitam Amalberti (1996) e Almeida (2004).
Molhar a rocha, para diminuir a poeira, dificulta a percepo de indcios de queda. Este
paradoxo est na base de elaborao de estratgias operatrias finas pelos operadores junto
com o auxiliar, as quais permitem o desenvolvimento de competncias e de modos
operatrios para facilitar a operao e ampliar a segurana. Por exemplo, o operador altera a
forma prescrita de asperso de gua sobre a frente de trabalho para reduzir as dificuldades de
percepo de indcios de queda de rocha. Pode ser identificada aqui a utilizao pelos
operadores do chamado sexto sentido, nos dizeres de Dwyer (2006).
52
Segundo Machado, Porto e Freitas (2000), seriam benficas para as polticas de preveno
uma maior aproximao com o trabalho real e uma postura de valorizao da memria e do
conhecimento dos trabalhadores sobre a gesto dos riscos de acidentes.
53
3.6 CONCLUSO
Os operadores revelam conhecer os riscos e as ameaas latentes de sua atividade que podem
levar a um acidente. Maior segurana no trabalho poderia ser alcanada em um ambiente
organizacional menos rgido, dando voz aos trabalhadores na busca da soluo dos problemas
surgidos no trabalho, revalorizando sua intuio e experincia, ao contrrio da simples
imposio de normas de engenharia de segurana ou da legislao.
Por seu turno, a NR-22, em que pese os avanos introduzidos na regulamentao das
condies de segurana e sade no setor mineral, no consegue abranger todas as situaes de
trabalho e as variadas formas de organizao da produo, especialmente no que se refere
introduo de novas tecnologias.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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prtico. 2.ed. Traduo de Pedrinho A. Guareschi. Petrpolis: Vozes, 2003.
GRAU, R. H.; PROSSER, L. G. Scaling roof accidents in underground limestone mines. In:
ROOF AND RIB SEMINAR, 1996, Paducah. Abstracts Book Disponvel em:
<http://cdc.gov/niosh/mining/pubs/pdfs/srai.pdf>. Acesso em: 24 ago. 2006.
HULL, B.P.; LEIGH, J.; DRISCOLL, T.R.; MANDRYK, J. Factors associated with
occupational severity in New South Wales underground coal mining industry. Safety Science,
v.21, p.191-204, 1996
JAKU, E. P.; TOPER, A. Z.; JAGER, A. J. Updating and maintaining accident database.
Final Project Report, GAP 727, SIMRAC, South Africa, Mar. 2001. Disponvel em:
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rock falls. In: ANNUAL INSTITUTE OF MINING HEALTH, SAFETY AND RESEARCH,
31, 2000, Blacksburg. ProceedingsBlacksbourg: Virginia Polytechnic Institute and State
University, Department of Mining and Minerals Engineering, 2000. p.115-130.
56
OTTERMANN, R. W. et al. Investigate a possible system for making safe. Final Project
Report, GEN 801, SIMRAC, South Africa, Feb. 2002. Disponvel em: <www.simrac.co.za>.
Acesso em: 30 abr. 2006.
WILKINS, P.A.; ACTON, W.I. Noise and accidents a review. Annals of Occupational
Hygiene, v.25, n.3, p.249-260, 1982.
4 CONSIDERAES FINAIS
29
OTTERMANN, R. W. et al. Investigate a possible system for making safe. Final Project Report, GEN 801,
SIMRAC, South Africa, Feb. 2002. Disponvel em: <www.simrac.co.za>. Acesso em: 30 abr. 2006.
30
FONSECA, E. D.; LIMA, F. A. P. Novas tecnologias construtivas e acidentes na construo civil: o caso da
introduo de um novo sistema de escoramento de formas de laje. Revista Brasileira de Sade Ocupacional,
v.32, n.115, p.63-67, 2007.
58
A pesquisa indicou, concordando com Peake e Ashworth (1996)31, nos seus estudos das razes
de falhas nos procedimentos de preveno de quedas de rochas, que procedimentos realizados
corretamente, por operadores competentes e em condies adequadas, ainda permitem a
ocorrncia de acidentes com queda de rochas, implicando na necessidade de mudanas nos
procedimentos operacionais. Explicitou-se que situaes do ambiente, incluindo temperaturas
elevadas e nveis tambm elevados de rudo introduzem dificuldades para a realizao da
tarefa.
Entretanto, face ao grande volume de dados coletados e aos limites de tempo impostos para a
concluso da pesquisa, esta apresenta como limite a ausncia de devoluo e de discusso
31
PEAKE, A. V.; ASHWORTH, S. G. E. Factors influencing the detections of unsafe hangingwall conditions.
Final Project Report, GAP 202, SIMRAC, South frica, 1996. Disponvel em: <www.simrac.co.za>. Acesso
em: 02 abr. 2006.
59
com os trabalhadores entrevistados dos resultados alcanados e das concluses. Tal etapa
poderia contribuir para reforar ou refutar alguns dos resultados e aperfeioar as concluses e
sugestes apresentadas.
Alguns resultados poderiam trazer novos elementos de reflexo, mas no puderam ser
aprofundados, em virtude do foco e objetivos adotados no estudo. Entre eles, podem ser
mencionados:
a polivalncia dos operadores, suas caractersticas individuais e a forma de sua
insero na empresa e no trabalho com o scaler;
o compromisso com a produo, com a segurana da operao e de seus companheiros
de trabalho;
a influncia das variabilidades do macio rochoso na gesto da tarefa de abatimento
mecanizado de rochas instveis.
Nessa direo, a pesquisa, por outro lado, deixa abertas algumas questes para futuras
investigaes. So elas:
at que ponto a introduo de tecnologia de abatimento mecanizado de chocos
poderia implicar em diferentes padres de produo de acidentes e a uma mudana no
perfil acidentognico por queda de rochas?
como a monotonia e a rotina de trabalho e a convivncia com o risco poderiam levar
os trabalhadores a ignorar sinais de advertncia de problemas iminentes, levando a
acidentes?
quantos acidentes no fatais ocorrem durante a realizao da tarefa de abatimento
mecanizado de chocos que resultam apenas em perdas de equipamentos e de tempo,
mas que mesmo assim apresentam alto potencial de leso pessoal?
qual a possvel relao entre fatores individuais como idade, experincia, alm do
cansao e a mudana de turnos de trabalho, com a emergncia de queixas dos
trabalhadores e com a ocorrncia de acidentes?
Sobre o equipamento:
a) Estabelecer melhorias no sistema de manuteno, com capacitao adequada dos
mecnicos, por meio de treinamento continuado, permitindo o acompanhamento
das mudanas tecnolgicas introduzidas, bem como utilizar formalmente as
informaes e o conhecimento dos operadores sobre as deficincias de
funcionamento dos equipamentos;
b) Sugerir aos fabricantes de equipamentos a promoo de melhorias no projeto do
scaler e sua adequao s caractersticas dos operadores e da operao,
melhorando, entre outros aspectos, os espaos das cabines e seus ngulos de
viso;
Finalmente, cumpre destacar que a abordagem adotada nesta pesquisa alinhou-se aos autores
que propem, como Dwyer (2006),32 um olhar contnuo e sistmico na preveno de
acidentes, buscando identificar as relaes estreitas entre os diferentes nveis gerenciais e
operacionais de um sistema macrotcnico, dentro de um arcabouo normativo legal.
Evidencia-se a importncia da valorizao das relaes sociais durante a introduo de novas
tecnologias, na busca da reduo de acidentes e na identificao de novas situaes de risco.
32
DWYER, T. P. Vida e morte no trabalho: acidentes e a produo social do erro. Campinas: Ed. da Unicamp;
Rio de Janeiro: Multiao Editorial, 2006.
62
APNDICE A
APNDICE B
APNDICE C
ANEXO A
66
ANEXO B