w20170323153950410 7000813273 05-14-2017 190436 PM Material Informativo S 12

UNIVERSIDAD PRIVADA CSAR VALLEJO - FILIAL LIMA
CONSTITUCIN Y DERECHOS HUMANOS
VIOLENCIA POLTICA EN EL PER Y DERECHOS HUMANOS
SESIN 12
EQUIPO DE CONSTITUCIN Y DERECHOS HUMANOS
2017-I
VIOLENCIA POLTICA EN EL PER Y DERECHOS HUMANOS
Esta claro que la forma de sanar la sociedad de la

violencia y de la falta de amor es reemplazar la
pirmide de dominacin con el crculo de la igualdad
y respeto. (Manitonquat)
Introduccin
Al recordar el antiguo pasaje bblico de la muerte de Abel por

manos de su hermano Can, nos hace pensar que la violencia es
tan antigua como la historia de la humanidad. As que podra ser
considerada como una caracterstica innata de la especie humana
En tal sentido, la violencia es un tema de actualidad en el mundo

y est creciendo exponencialmente y de manera incontrolada en
todos los aspectos de la vida social. Y son ciertos medios de
comunicacin amarillistas que destinan amplios espacios para
difundir hechos en extremo violentos que ocurren en distintas
partes del mundo afectando la salud mental de nuestra sociedad.
1. LA VIOLENCIA
1.1. DEFINICIN
Las concepciones sobre violencia varan segn la cultura, la poca y el espacio geogrfico. El estudio de la
violencia es multidisciplinario, pues para su anlisis concurren diversas disciplinas, entre ellas, la sociologa, la
psicologa, la antropologa, la biologa, el derecho, etctera. Asimismo, es multisectorial, porque involucra
diversos sectores de la sociedad y, multifactorial, toda vez que se produce por un sinnmero de factores: crisis
familiar, desempleo, desigualdad de ingresos, crisis poltica, social y econmica, tamao y densidad del hogar,
exposicin temprana a la agresin, abuso de drogas, entre otros, de all sus mltiples definiciones o
concepciones; sin embargo, existe consenso en que su ejercicio siempre involucrar un juicio de desvalor. A
continuacin se presenta algunas definiciones de violencia.
La OMS (2002, p.3) define la violencia como el uso intencional de la fuerza fsica o el poder contra uno
mismo, hacia otra persona, grupos o comunidades y que tiene como consecuencias probables lesiones
fsicas, daos psicolgicos, alteraciones del desarrollo, abandono e incluso la muerte. Incluyendo la
intencionalidad de producir dao en la comisin de estos actos.
Gorjn (citada por Rodrguez, 2013, p. 1) seala que conceptualmente la violencia se presenta como
un estadio ms avanzado de la agresividad. No hay violencia en sentido tcnico, por una agresin
aislada, espordica, sino que esa agresin debe producirse en un contexto de sometimiento de la
vctima. El agresor -sujeto dominante- se mueve en un ambiente en el cual la vctima se encuentra
subordinada. Ello se produce paulatinamente en un contexto de continua agresin y correlativo
deterioro de la personalidad de la vctima. En este sentido puede hablarse de relaciones de
dominacin.
Cerbino (2006, p. 8) la violencia a este nivel hallar su contenido en la existencia de una diversidad de
escenarios marcados por mltiples conflictos sociales, culturales y polticos, generados por la presencia
de mecanismos de inferiorizacin, exclusin o marginacin social, econmica y/o poltica de amplios
sectores de la poblacin.
Como se puede evidenciar, existen diversas concepciones de violencia, sin embargo conviene elaborar una
definicin operativa. Se entiende por violencia a la conducta comisiva u omisiva de una persona natural o
jurdica, individual o colectiva, orientada al sometimiento, control y/o dao de terceros destinatarios de la
misma tambin personas naturales o jurdicas, a nivel individual o colectivo , a travs del uso deliberado de
la fuerza o poder. En principio, puede ser fsica o psicolgica, pero tambin puede tener connotaciones
econmicas, polticas y sociales. Se presenta en los mbitos privado y pblico, en este ltimo caso, en los
contextos nacional, regional y local.
1.2. NATURALEZA MULTICAUSAL DE LA VIOLENCIA
No existe una nica causa que pueda dar cuenta de los

diversos tipos de violencia que existen en nuestra sociedad,
ni mucho menos de los altos niveles que esta puede
alcanzar, toda vez que en este fenmeno entran en juego
muchos factores de riesgo, ya sea a nivel del comunidad, Entonces, la violencia se puede presentar en
sociedad, hogar o individuo. Pues bien Frhling, Golding y todos los contextos de nuestra realidad: local,
Heather (2005, pp. 117-151) identifican las siguientes regional y nacional.
causas de violencia en Amrica Latina y el Caribe:
Factores a nivel de la sociedad y Factores a nivel del hogar: Factores a nivel del individuo
la comunidad
Desigualdad en los ingresos Tamao y densidad del hogar Gnero
Historia de violencia Edad
familiar Historia de violencia en la Biolgicos
Debilidad de las familia Nivel educativo
instituciones de control Nivel socioeconmico
social (judicial y policial) Situacin laboral
Disponibilidad de armas y Dinmica y normas del hogar. Abuso de drogas. Exposicin
droga Nivel de pobreza del hogar temprana a la agresin
Violencia en los medios de
Comunicacin
Nivel de pobreza del barrio
Tasa de crmenes en el
barrio
Normas culturales y
sociales.
Condiciones ambientales
del barrio.
1.3. VIOLENCIA A NIVEL COLECTIVO
1.3.1. VIOLENCIA POLTICA

Es la violencia que se usa por los pobladores de un pas o por el mismo Gobierno para lograr sus objetivos
polticos en cualquiera o en todos los poderes del Estado ejecutivo, Legislativo y Judicial-. En efecto, la
violencia poltica surge de los grupos organizados -o no organizados- estn o no en el poder. Se manifiesta
mediante la coercin traducida en las destrucciones o atentados contra bienes muebles e inmuebles, contra
instituciones pblicas o privadas o contra las personas-, a fin de someter su voluntad poltica, dejando de lado
el dilogo, la negociacin o el consenso poltico.
Como evidencias claras de violencia poltica se puede citar a los movimientos insurgentes, guerrilleros,
terroristas; prcticas brutales de contra insurgencia; las prcticas genocidas de una etnia, raza, religin o grupo
nacional; las violaciones estructurales de derechos humanos, reconocidos por los tribunales internacionales
competentes y por las Comisiones de la Verdad y Reconciliacin; las guerras; la indiferencia de la poblaciones
ante los acontecimientos del pas su no participacin en las decisiones que rigen el destino de la Nacin, as
como en el manejo y fiscalizacin de algunas instituciones; el terrorismo de Estado este recurre al asesinato
poltico, a las ejecuciones extrajudiciales, la tortura, el secuestro, el encarcelamiento extrajudicial, la
conformacin de grupos paramilitares, como el Grupo Colina, Comando Rodrigo Franco, Ku Klux Klan, entre
otros-; la imposicin de polticas econmicas o sociales que descuiden o pongan en peligro la subsistencia o
derechos de determinados sectores de la poblacin, los gobiernos dictatoriales; las campaas psicosociales
emitidas por el gobierno a travs de la prensa y televisin, para mantener confundida o desinformada a la
poblacin; la pena de muerte; las migraciones forzosas; etctera.
Segn Delgado y Fernndez ( 2011p.182) refieren que durante todo el siglo XX en la sociedad peruana
existieron poblaciones histricamente discriminadas, as como grandes desigualdades por cuestiones sociales,
de gnero o etnia. La discriminacin y la desigualdad son el germen de la violencia en el final del siglo. En 1980
el Partido Comunista del Per-Sendero Luminoso (PCP-SL) inicia una Guerra Popular contra el Estado
peruano, tras reconocer a Abimael Guzmn (Presidente Gonzalo) como jefe del partido y la revolucin. Ms
tarde, en 1984, se suma a la lucha contra el estado el Movimiento Revolucionario Tupac Amaru (MRTA),
inicindose as un conflicto armado que dejar un alto nmero de prdidas humanas y materiales y que se
prolongar hasta el 2000. Estos dos grupos alzados en armas, llamados popularmente guerrillas. As que los
grupos terroristas de los aos 80, no solo hicieron sentir su presencia en la profundidad de la serrana de este
pas, sino que irrumpieron en las zonas urbanas de las capitales de departamentos. En efecto, en Lima, en el
periodo comprendido entre 1980 hasta 1990, se registraron una diversidad de hechos subversivos violentos
coches bombas, balaceras, pintas subversivas, extorsiones y asesinatos a autoridades y funcionarios. Entre
ellos se recuerda los atentados que sufrieron el local de Frecuencia Latina (Canal 2), el Centro Comercial El
Polo y un edificio ubicado en la calle Tarata( Miraflores). As tambin irrumpieron con esta ideologa,
fundamentalmente, en las universidades pblicas del Per.
Para explicar el tema de la violencia poltica en el Per, se debe abordar el tema del terrorismo subversivo,
pues este fenmeno se ha manifestado en todos los contextos de nuestra realidad (a nivel local, regional y
nacional), y porque su presencia en nuestro pas a su vez ha generado y/o estado ligada a la violencia de tipo
econmica y psicosocial.
1.3.1.1 El terrorismo en el Per (1980 1990)
a)El PCP-SL
Segn Daz( 2015, p.59) Abimael Guzmn, profesor de La militancia senderista recurri a la organizacin, infraestructura
Filosofa de la Universidad Nacional San Agustn de y logstica para conseguir sus fines ideolgicos.
Huamanga(Ayacucho), fund su propia faccin, conocida a travs de su peridico partidario Por el Sendero
Luminoso de Jos Carlos Maritegui, luego popularizado como Sendero Luminoso, dando nacimiento formal
al (Partido Comunista Peruano- Sendero Luminoso )PCP-SL. As, Gaviln (2012) refiere lo siguiente:
Desde sus inicios, el PCP-SL se constituy en un movimiento cuya base descansaba en profesores y alumnos de
ideas radicales, quienes mezclaban un discurso marxista, leninista y maosta. Con el paso del tiempo, y
principalmente, a partir de 1980, Guzmn concentr toda la conduccin del proceso revolucionario, fue
bautizado por sus seguidores como Presidente Gonzalo o la cuarta espada del comunismo, haciendo alusin
esta vez al cuarteto formado por marxismo leninismo maosmo pensamiento Gonzalo ( p. 32).Es a partir
de esa poca que Abimael incluye en su lucha a la masa campesina, segn su discurso, parte fundamental en la
revolucin peruana.
El PCP-SL llev al extremo las ideas marxistas que sealaban que la sociedad estaba compuesta por clases
sociales y que la relacin entre estas es de lucha aunque Abimael Guzmn consider clave el papel de los
campesinos en la lucha revolucionaria, lo cierto es que Marx (1852) desech su protagonismo cuando observ
lo ocurrido en los procesos revolucionarios de Pars. Lleg a sostener que ellos no pueden representarse a s
mismos, por el contrario, deben ser representados . Del mismo modo, Portocarrero (1998), indica que el PCP-
SL adopt las ideas de Mao en el sentido de que la violencia es un fenmeno natural e inexorable. En tanto, la
lucha entraa una dinmica antagnica, absoluta, solo superable por medio de la muerte o por la sumisin
incondicional de una de las partes. [En este sentido], aunque el conflicto pueda ser ocultado por la ideologa o
atemperado por la traidora conciliacin de los dirigentes, a la larga, sin embargo, su naturaleza tiende a
prevalecer, pues es el combate a muerte lo que caracteriza la relacin de las clases sociales (p. 24). De esta
manera, el presidente Gonzalo se transform en el lder de esas ideas, se convirti a decir de sus seguidores
en el faro de la revolucin mundial, enarbolando la violencia como herramienta sistmica, as lo manifestaba
en sus discursos y acciones.
La incursin de SL
Sostienen Torp y Paredes (2011, pp. 171-206) que irnicamente al retorno a la democracia en 1980 coincidi
con el estallido de una seria violencia poltica, pues el primer acto terrorista llevado a cabo por SL se suscit el
17 de mayo de 1980, en el distrito de Chuschi, provincia de Cangallo, departamento de Ayacucho -con motivo
de las elecciones presidenciales quemaron nforas y cdulas de votacin en dicha localidad.
Los orgenes de SL se hallan documentados en la Universidad de Huamanga Ayacucho, desde all el

movimiento se propag gradualmente a todo el departamento, as como a Apurmac, Huancavelica, Hunuco,
Junn y eventualmente Lima, a mediados de la dcada de 1980. As, en la primera etapa de preparacin y
organizacin subversiva SL no busc a campesinos indgenas, sino a jvenes indgenas que migraban a la ciudad
en busca de educacin y de algo mejor que la vida rural de sus padres. La dirigencia senderista comenz su
reclutamiento a comienzos de la dcada del 70 entre los jvenes estudiantes y profesores de la Universidad
Nacional de Huamanga. La estrategia consista en implementar un proyecto pedaggico que presentaba una
visin esquemtica del mundo y de la historia que justificaba la violencia. Guzmn aprovech su poder como
Director de Estudios Generales para introducir cursos inspirados por los manuales de marxismo leninismo
preparados por la Academia de las Ciencias de la URSS. Con dichos medios SL promovi la visin crtica de la
sociedad peruana que contribuy a la aceptacin del papel de la violencia, tal como lo revela el siguiente
testimonio de una estudiante militante de SL recluida en el penal Santa Mnica (CVR, 2003, V, p. 615):
() cuando yo ingres a la Universidad, [encontr que] el materialismo dialctico, el

materialismo histrico te abre los ojos []. Comprend ms el proceso, el proceso de la lucha,
que el pueblo siempre ha luchado y luchar y esa lucha misma sirve para transformar. Se estudi
la revolucin francesa, que ha sido sangrienta, que ha habido excesos, que ha sido violenta, s,
pero eso de qu sirvi, de transformar la sociedad y eso es lo que pasa y ahora pues, sino se
hubiera dado esa situacin cuntos aos ms hubieran pasado para que pueda devenir todo lo
que es capitalismo ahora? Hubiera demorado ms; ellos han tenido trescientos aos para tomar
el poder y consolidar el poder ().
Expulsado Guzmn de la Universidad en 1975, l y muchos de los dirigentes de SL iniciaron un intenso trabajo
poltico en otras partes de la sociedad ayacuchana, en particular en las reas rurales de las provincias pobres
del centro del departamento. El enfoque inicial usado en las comunidades campesinas fue tambin
pedaggico, para ello SL emple un gran nmero de alumnos de la facultad de educacin convertidos en
militantes en sus pocas universitarias. Se ganaban la confianza de la gente con largas permanencias en las
comunidades campesinas y formando parte de las labores comunales, incluso contrajeron nupcias con los
pobladores de dichas localidades. Una vez que la poblacin dej de verles como forasteros iniciaron el
adoctrinamiento formal por medio de las escuelas populares all les enseaban tcnicas de guerra para que se
unieran al Ejrcito Guerrillero Popular, brazo armado del partido-, claro est, SL aprovech los conflictos
sociales, la pobreza de las poblaciones rurales, los cuestionamientos a las autoridades y todo tipo de
resentimiento contra de los campesinos ms acomodados, beneficiados con la desigual distribucin de la
reforma agraria.
La influencia de SL se extendi ms all de Ayacucho. Las universidades eran un terreno frtil para el activismo
poltico, sobre todo las universidades pblicas que contaban con gran cantidad de alumnado proveniente de las
provincias del Per -Universidades Nacionales San Cristbal de Huamanga en Ayacucho, del Centro del Per en
Huancayo, de Ingeniera y Mayor de San Marcos en Lima-. Los poblaciones campesinas indgenas inicialmente
tambin apoyaron a SL, en parte porque se vieron atradas por su discurso de restablecer el orden mediante el
castigo pblico de los comuneros que quebraron sus normas; sin embargo, tal respaldo decay a medida que
SL asesin a dirigentes que an gozaban de legitimidad en sus comunidades, y por no respetar las estructuras y
costumbres comunales.
Si el poder de la ideologa y el clientelaje (inclua nombramiento de profesores, transporte y comida gratuitos

en las universidades) eran insuficientes para ganar adherentes, SL recurra al terror y la coercin como medios
de cooptacin. SL no distingua edad ni gnero, abusaba de los nios y se los obligaba a unirse al partido -el
secuestro y el empleo de nios en los enfrentamientos fue una prctica senderista generalizada-. En efecto, SL
pas de la manipulacin intelectual y clientilista al uso de la fuerza y la violencia fsica, propagando una cultura
del terror. Su discurso jams fue tnico, pero las personas oprimidas por desigualdades socioeconmicas,
polticas y culturales resultaban particularmente vulnerables a l.
b)El Neosenderismo del Vraem y el Movadef: narcoterrorismo y resurgimiento del terrorismo
En 1992 fue capturado Abimael, en consecuencia se produjo el posterior desmembramiento del PCP-SL, ya sea
por las capacidades operativas del gobierno peruano para desarticular las clulas existentes o por la entrega
voluntaria de las armas y la renuncia a la lucha armada popular por parte de los miembros del grupo
senderista, como una estrategia del Partido para mantener conversaciones de paz con sus captores, y de esta
forma negociar sus penas carcelarias.
A partir de 1993, el PCP-SL se inscribe la existencia de los mltiples Sendero Luminoso, se divide por primera
vez entre los llamados Acuerdistas y la lnea disidente Proseguir o Sendero Rojo; estos ltimos
desconocieron el Acuerdo de Paz propuesto por Abimael Guzmn al entonces presidente Alberto Fujimori
(1990-2000) llamando a sus militantes a proseguir con las acciones armadas. Ambas fracciones continuaran
teniendo divisiones y pugnas internas, tildndose de revisionistas mutuamente durante los aos siguientes,
hasta que es capturado en 1999 el mayor representante de la lnea Proseguir, scar Ramrez Durand o
Camarada Feliciano, por lo que pierde fuerza su fraccin dentro del PCP. De ella surge la primera vertiente: el
Neosenderismo del Vraem. El concepto del Neosenderismo fue ideado por el analista liberal Jaime Antezana,
quin aport la distincin de este nuevo fenmeno a partir de la alianza con el narcotrfico imperante en la
zona del Valle del Ro Apurmac, Ene y del Mantaro (Vraem) y su ruptura con el PCP-SL tradicional. El segundo
tipo de PCP-SL es una nueva organizacin, el Movimiento por la Amnista y Derechos Fundamentales
(Movadef). Esta intenta mediante una estrategia de defensa de los derechos humanos ingresar al sistema
legal y poltico de la democracia peruana, para de esta forma lograr concesiones en las penas de los cuadros
encarcelados por cargos de terrorismo, adems de estimular un cambio en las polticas de luchas histricas
senderistas, al promover el ingreso a la legalidad. Asimismo, luchan por la liberacin de Abimael Guzmn,
entendindolo que se trata de un preso poltico y por el derecho del pueblo a conocer la verdad de lo que
ocurri en la guerra interna vivida entre 1980 y 1992 en el Per. Muchos analistas toman como el inicio de
sus operaciones el 20 de noviembre de 2009, fecha de nacimiento del Movimiento, ya que ese da Movadef
compr el kit electoral al Jurado Nacional de Elecciones (JNE), rgano nacional peruano encargado de la
inscripcin a elecciones de los partidos polticos.
En efecto, hay dos variantes de Sendero Luminoso: el Neosenderismo del Vraem y el Movadef, pero estos dos
tipos de PCP-SL subsisten bajo lgicas dismiles. Por un lado, la primera en donde se toma a la lucha armada
como modo de seguir construyendo vacos de poder, zonas grises por fuera de la presencia estatal, para
instaurar la revolucin maosta en el Vraem y continuar con el financiamiento proveniente de su relacin con el
narcotrfico en la regin. Por otro lado, la segunda guiada por el Pensamiento Gonzalo en donde la lucha, no
ya armada, sino a travs de la actividad poltica tiene como objetivo central la presin a la sociedad y al Estado
peruano para lograr una amnista general para los cuadros senderistas(Daz, 2015,pp.51-70).
La respuesta de las autoridades ante la incursin de PCP-SL
Segn Torp y Paredes (2011, p. 190) y Gaviln (2012, p. 32), el primer acto sedicioso de SL se dio en la dcada
de 1980, este coincidi con la eleccin de Belaunde Terry, como Presidente de la Repblica; sin embargo, las
autoridades centrales no advirtieron la real connotacin y trascendencia del problema, por lo que luego de
aproximadamente dos aos y medio dicho mandatario envi a las FF. AA. al departamento de Ayacucho para
controlar el conflicto armado.
Los primeros que acudieron a controlar el orden fueron los miembros de la Polica con recursos y preparacin
inadecuados, pero incluso cuando ingresaron al escenario los miembros de las fuerzas armadas an no se
tena una nocin exacta de la naturaleza de la guerra interna. La persona que se opuso en forma ms lcida al
ingreso de las FF. AA. en la lucha antisubversiva fue el General Luis Cisneros Vizcarra, el Ministro de Guerra de
este entonces entrevista en Qu Hacer. l entendi claramente que si no se contaba con la preparacin y los
recursos adecuados, el nico resultado posible sera la matanza indiscriminada: Matan 60 personas y a lo
mejor ah hay 3 senderistas [] y seguramente la polica dir que los 60 eran senderistas [] creo que sera la
peor alternativa.
Al no contar con la inteligencia adecuada, las FF. AA. solo podan intentar recuperar el control territorial. El
anlisis de la CVR sostiene que entre 1983 y 1984 fue la etapa ms letal del conflicto. Aquello, sumado a los
prejuicios tnicos, fue en gran parte responsable de la severidad de los abusos. Se evidenciaron mltiples casos
de tortura, el tratamiento al indio fue ms feroz, porque se le consideraba inferior. Lo mismo vala para PCP-SL,
que describi a las comunidades indgenas como carne de can. Hubo casos en que los naturales de las zonas
alto andinas se plegaron a los terroristas debido a los abusos cometidos por los militares. Este episodio del
terror aun es una vena abierta sangrante de nuestra historia peruana. El indgena estuvo sometido a una doble
violencia, la generada por los grupos terroristas subversivos y por agentes estatales.
c) MRTA
Este grupo conformado por exapristas, abandonaron sus filas criticando sus posiciones reformistas y fundaron
el APRA Rebelde. El nacimiento de este grupo fue 1983, como respuesta a la escisin del MIR (Movimiento de
Izquierda Revolucionaria), unificado y alentado por acontecimientos que conmocionaron a la izquierda radical:
el triunfo del Frente Sandinista en Nicaragua y la ofensiva guerrillera en El Salvador y Guatemala; el auge de la
lucha antidictatorial en los pases del Cono Sur, as como tambin los xitos iniciales de Sendero Luminoso en el
Per (Paz, 1997,p. 26).Este grupo disidente y asumi como ideologa el marxismo-leninismo y se caracteriz
por lo siguiente: a)Criticar al Partido Comunista Peruano que segua las directivas del Partido Comunista de la
Unin Sovitica; y al APRA, por abandonar sus primeras tesis; b) Su vocacin para hacer la revolucin en el pas
va la lucha armada.
En este sentido su lder Vctor Polay Campos seal que la situacin revolucionaria era una cuestin comn
dentro de la izquierda, todos los grupos planteaban la violencia revolucionaria. Es decir, planteaba la violencia
revolucionaria como requisito a la toma del poder y la construccin de la nueva sociedad. El 1 de marzo de
1982, se reunieron en un Comit Central y despus de un balance de la situacin internacional y nacional
llegaron a la conclusin de que las condiciones para el reinicio de la violencia revolucionaria estaban dadas.
Entendiendo este proceso como la estrategia de la guerra revolucionaria y la insurreccin de todo el pueblo.
Se adopt el nombre de Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA), disponiendo guardar en reserva
dicho nombre hasta que la nueva estructura partidaria est en condiciones de respaldar al MRTA con las armas
en la mano del MRTA desde su creacin centr su accionar en las provincias, dnde alcanz cierto nivel de
adhesin, fundamentalmente por el origen sindical de sus principales lderes y las reivindicaciones de igualdad
social que propugnaban. Sin embargo, una dcada despus y como producto de una serie de factores externos
-el fin de la guerra fra, la decisin de las guerrillas centroamericanas de entablar acuerdos de paz- e internos
-la captura de sus principales lderes y la escisin entre los sectores polticos y los que priorizaban la guerra.
Este grupo termin especializndose en secuestros de los principales industriales y/o polticos del pas y fue
fuertemente influenciado por el narcotrfico. Derrotados estratgicamente, aislados de la dinmica social y
poltica del pas, los dirigentes nacionales todava en libertad se ensimismaron en la preparacin de dos golpes
de mano: la toma del Congreso, que abort en noviembre de 1995 con la captura del comando encabezado por
Miguel Rincn y la toma de la residencia del Embajador japons Morihisa Aoki. Este aconteci el 17 de
diciembre de 1996 con el comando subversivo Edgard Snchez, integrado por 14 emerretista, al mando de
Cerpa Cartolini, tomaron como rehenes a ms de 400 participantes de una velada en dicha residencia.
Segn Paz (1997, p. 27), el propsito de este grupo, ms all de la liberacin de sus compaeros detenidos, era
captar la adhesin pblica a su causa. Esto explica las peticiones que efectuaron respecto a una mayor igualdad
social, un desarrollo econmico ms sustentable y equitativo. Sin embargo, a travs de estas reivindicaciones
no se consigui el apoyo del pueblo peruano, que relaciona principalmente al MRTA con secuestros, en los que
se mantena a los rehenes en estrechos hoyos bajo tierra. La segunda opcin de los emerretistas fue realizar
progresivas liberalizaciones de los secuestrados, centrando su poder de negociacin en la presencia de altos
funcionarios del Gobierno, del poder judicial, oficiales de las fuerzas armadas y empresarios japoneses. De esta
forma el MRTA, oblig al orgulloso presidente Fujimori a entablar conversaciones a travs de garantes, hizo
viable una amnista con catorce pasajes, hacia Cuba y Repblica Dominicana; obtuvo la promesa de un mejor
tratamiento carcelario a los emerretistas presos; pudo obtener fondos reservados de origen japons, para
ayudar a las familias de esos camaradas y para proseguir su lucha irregular. Sin embargo, durante las
conversaciones Cerpa Cartolini y sus compaeros por su obcecacin en conseguir la libertad de los
emerretistas detenidos, una opcin que era inviable para el entonces presidente Fujimori. Con esta postura
intransigente Cerpa demostr poco manejo poltico, escasa percepcin del real margen de accin de la otra
parte y facilit una salida armada a la crisis.
Desde el inicio el gobierno japons plante al presidente Fujimori que la crisis deba tener una solucin pacfica
y que no se poda poner en riesgo la vida de los rehenes japoneses. La opinin de los japoneses condicionaba
de algn modo el accionar de Fujimori. Japn es uno de los principales proveedores de prstamos para Per y
es un permanente aliado en el mbito externo. Para un pas como Per, con escasa interaccin a nivel
internacional, esto tiene un extraordinario valor. El Gobierno japons tuvo una participacin bastante activa en
la crisis.
Sin duda uno de los elementos que tuvo en consideracin el Presidente peruano al ordenar la operacin Chavn
de Huantar fue que hubiera escasas posibilidades de que los rehenes japoneses, as como los peruanos,
resultaran muertos. Le haba prometido al premier Hashimoto que solo optara por la va armada si la vida de
los rehenes estaba en peligro y cundo no se percibiera la posibilidad de avanzar en las negociaciones. La
operacin Chavn de Huantar puede ser calificada, a pesar de la muerte de todos los emerretistas, dos
comandos y un miembro de la Corte Suprema, como altamente positiva. En pocos minutos se logr rescatar
con vida a la gran mayora de rehenes, en una accin altamente coordinada.
La pregunta respecto a este episodio es Qu deton la incursin armada y marc el inicio de la operacin
Chavn de Huntar? Desde la perspectiva del gobierno peruano, la decisin de Cerpa Cartolini de restringir las
visitas mdicas a la residencia a una vez a la semana supona un evidente riesgo para los rehenes, algunos de
los cuales estaban bajo tratamiento y exiga una accin rpida. Otro argumento, esgrimido por medios
abiertamente de oposicin al gobierno de entonces es que se debi dar una salida a una serie de crticas
internas al gobierno y especialmente a sus servicios de seguridad. El Diario La Repblica, claramente opositor,
fue ms all, pues esta incursin se precipit por una crisis en la credibilidad de los servicios de inteligencia, ya
que la revista Dominical de Canal 4, haba difundido un explosivo informe acusando al Grupo Colina del
asesinato del coronel Edmundo Obregn, director de la Escuela de Comandos del Ejrcito, a principios de
agosto de 1992. Es decir ya no se trataba solamente de atentados que afectaban a suboficiales del servicio de
Inteligencia sino del homicidio de un oficial de la crema y nata de su institucin, crimen cometido por
instrucciones de la Direccin de Inteligencia del Ejrcito. Adems, se haba acusado al mismo grupo de la
muerte del dirigente sindical Pedro Huillca (padre de la actual congresista Indira Huillca) y de intentar asesinar
al congresista Roger Cceres de ese entonces. Eso explica la temeraria decisin de asaltar la embajada.
Ms all de las justificaciones para la operacin Chavn de Huantar, lo cierto es que esta gener un repunte
inmediato en la popularidad del presidente Fujimori y de las fuerzas de seguridad. Sin embargo,
contrariamente a lo ocurrido en oportunidades anteriores, el Gobierno peruano no pudo gozar mucho tiempo
de esta bonanza. Fundamentalmente, porque la opinin pblica se mostr contraria a una excesiva utilizacin
poltica del rescate por parte de Fujimori - su imagen entrando a la residencia como el gran conductor de la
accin y su actitud frente al cuerpo de Cerpa, generando ms de alguna molestia.
El desenlace en la residencia del embajador japons marc prcticamente la desaparicin del MRTA en el
escenario nacional. Los dirigentes que quedaron en el Frente Central, trataron de recomponer la Direccin
Nacional del MRTA, pero no contaban con la experiencia ni el manejo poltico para asumir la conduccin de su
organizacin. Instalados en la selva de Junn, con una columna de pocos combatientes que actuaban en la
margen izquierda del ro Peren, perdieron de vista toda perspectiva poltica nacional y contribuyeron a la
debacle de su organizacin. Durante los meses de agosto y octubre de 1998, la polica detuvo a algunos
subversivos que operaban en esta zona. Estas capturas pusieron punto final al ltimo frente emerretista, as lo
afirm Benavides (2011, pp. 4-5).
En suma, si bien con la captura de los grandes cabecillas terroristas Abimael Guzmn (SL) y Polay Campos
(MRTA), as como con la muerte de Nstor Cerpa (MRTA) en la Embajada del Japn, el terrorismo se ha
replegado. Ello no significa que haya desaparecido totalmente. As, en las zonas del Alto Huallaga y del Vraen,
an vemos su accionar delictivo, han aliado fuerzas con el narcotrfico, formando un binomio denominado
narcoterrorismo, que no es otra cosa que la cooperacin estratgica entre las mafias del narcotrfico y los
grupos armados extremistas o terroristas. Estos prestan servicio de seguridad en la produccin y transporte de
droga e insumos qumicos, a cambio de dinero para financiar la compra de armas y alimentos, y de esa manera
con su lucha armada en el resto del pas, incluso pretenden resucitar su trastornada y trasnochada ideologa
en la esfera poltica democrtica a travs a travs del Movadef
1.3.1.3 Consecuencias la de la violencia poltica y el ahondamiento de las desigualdades sociales
La violencia poltica de los aos 80 gener en parte la recesin econmica del pas, aun cuando el
endeudamiento externo y el mal manejo de la economa del pas probablemente fueron las principales causas.
As, el caos poltico y econmico entre 1980 y 1990 en el Gobierno de Alan Garca, quien rechaz la recesin y
se concentr en el congelamiento de precios, se produjo la hiperinflacin en 1987. Esto tuvo un profundo
efecto en el espacio poltico y ciertamente sobre las desigualdades sociales. En 1990, el nuevo gobierno recibi
una economa seriamente distorsionada y con una inflacin que alcanzaba ms del 2000%.
El gran costo de la deteriorada economa lo sufri principalmente- el campesinado indgena. Se aun a la

crisis el fenmeno del Nio de 1983, que produjo inundaciones en el norte del pas, y una terrible sequa en el
sur. Esto desemboc en la migracin masiva del campo a la ciudad (sobre todo a la capital del Per),
incrementando as las tasas de desempleo, subempleo o empleo de subsistencia en la ilegalidad e
informalidad, sin contar con el abandono de la produccin de alimentos en el campo, que se tradujo en la
necesidad de importarlos del extranjero, a fin de cubrir las necesidades locales. Como siempre, los ms
afectados fueron los ms pobres, sobre todos los campesinos e indgenas de las zonas ms olvidadas del Per.
a) Terrorismo de Estado
Se debe tener presente que el terrorismo no solo puede ser causado por
terroristas, sino tambin por el mismo Estado. As, el terrorismo de
Estado constituye la utilizacin de mtodos ilegtimos del Gobierno para
inducir el miedo o terror en la poblacin civil, a fin de alcanzar objetivos
o fomentar comportamientos que no se produciran por si mismos. Las
modalidades son las siguientes: desaparicin forzada, secuestro, tortura,
asesinatos, ejecuciones extrajudiciales, conformacin de grupos
paramilitares para exterminar a personas opositoras del gobierno,
etctera.
a.1) Caso Barrios Altos

Recuperado en https://www.google.com.pe/search?
El 3 de noviembre de 1991, miembros del grupo paramilitar conocido q=imagen+atentados+terroristas+en+peru
como el Grupo Colina irrumpieron en el vecindario conocido como

Barrios Altos ubicado en la ciudad de Lima, ejecutando
extrajudicialmente a 15 personas e hirieron gravemente a otras cuatro. Iniciadas las investigaciones
correspondientes, el Congreso de la Repblica emiti una Ley de Amnista que exoneraba de responsabilidad a
los policas y militares que hubieran cometido entre 1980 y 1995, violaciones a los derechos humanos. La Corte
Interamericana de Derechos Humanas encontr al Estado peruano responsable de la violacin a los derechos
humanos por estos hechos execrables, y evidentemente se dej sin efecto dicha Ley de Amnista, toda vez que
los delitos de derechos humanos son imprescriptibles (Comisin Andinas de Juristas y Konrad Adenahuer,
2006, p.160).
a.2) Caso La Cantuta
En la madrugada del 18 de julio de 1992, el Grupo Colina, conformado por miembros del Servicio de
Inteligencia del Ejrcito (SIE) y de la Direccin de Inteligencia del Ejrcito (DINTE), irrumpi encapuchados y
armados en las viviendas de estudiantes y profesores de la Universidad Nacional Enrique Guzmn y Valle La
Cantuta. Detuvieron a nueve alumnos y estos fueron: Bertila Lozano Torres, Dora Oyague Fierro, Luis Enrique
Ortiz Perea, Armando Richard Amaro Cndor, Robert Edgar Teodoro Espinoza, Herclides Pablo Meza, Felipe
Flores Chipana, Marcelino Rosales Crdenas y Juan Gabriel Marios Figueroa y al Profesor Hugo Muoz
Snchez; luego los ejecutaron extrajudicialmente y enterraron de forma clandestina en tres fosas en el Cerro
Santa Rosa. Despus, los autores materiales del asesinato desenterraron los cuerpos, para incinerarlos y
trasladarlos a nuevas fosas clandestinas, ubicada en Chavilca(Cieneguilla), donde finalmente los encontraron.
Esto se debi a la denuncia pblica del extinto congresista Henry Pease por estas desapariciones. Los restos
fueron encontrados el 12 de julio de 1993 cuando la Fiscala realiz una diligencia de constatacin. Ah, se
confirm la existencia de cuatro fosas clandestinas que contenan restos seos calcinados, dos juegos de llaves,
un proyectil de bala, restos de ropas, cabellos, etc.
Por los hechos antes descritos el ex Presidente Alberto Fujimori fue sentenciado 25 aos de pena privativa de
libertad. El 7 de abril del 2009, la sentencia de primera instancia( Sala Penal Especial de la Corte Suprema), le
dio la calidad de autor mediato en los delitos de homicidio calificado asesinato y por lesiones graves por el
secuestro agravado y trato cruel del periodista Gustavo Gorriti Ellembogem y al empresario Dayer Ampudia). El
30 de diciembre de 2009, en segunda instancia, se confirm la condena (Pucar, 2013,prr. 3-6 ).
En el caso de los miembros del Grupo Colina fueron sentenciados el 1 de octubre de 2010 en primera
instancia junto con Vladimiro Montesinos Torres, con penas que oscilan entre los 15, 20 y 25 de privacin de
la libertad. Con fecha 20 de julio de 2012, la Corte Suprema emiti sentencia en segunda instancia, redujo
algunas penas y consider que los hechos investigados no eran delitos de lesa humanidad. Ello fue
denunciado por los agraviados ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, razn por la cual dicho
organismo emiti un pronunciamiento aduciendo que tal calificacin vulnera los derechos humanos de las
vctimas y familiares de ambos casos. Con fecha 27 de setiembre de 2012 la Sala Penal Permanente de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica (voto en mayora) declar la nulidad del fallo que expidi el 20 de julio de
2012.
1.3.2 VIOLENCIA PSICOSOCIAL
La forma de violencia que se desarroll en el Per entre los aos 1980 y 2000 ha sido catalogada como un
conflicto armado interno, siguiendo la terminologa del derecho internacional humanitario. Dicho conflicto
armado interno, segn el Informe final de la CVR, gener secuelas importantes no solo en las vctimas y
familiares, sino tambin en la sociedad en su conjunto. Es as que los efectos psicosociales no solo abarcaron
los niveles individuales (discapacidad fsica, ansiedad, irritabilidad, actitudes violentas y abuso del alcohol), sino
tambin el nivel familiar (deterioro de las relaciones de pareja y familiares, desconfianza, inseguridad,
abandono y conflictos, familias estigmatizadas, desintegracin familiar, orfandad) y el nivel comunal (desidia
colectiva, incremento de conflictos intercomunales, intracomunales, consumo masivo y compulsivo de alcohol,
pandillas juveniles, prdida de valores culturales). Por ende, en este conflicto gener consecuencias que
abarcaron niveles individuales, interpersonales y colectivos de afectacin.
Especficamente, los efectos de todo ello que repercuti en la salud mental individual y colectiva son mltiples
y complejos (CVR, 2003). Diversos autores (Alarcn-Henrquez et al., 2010; Martn-Bar, 2000; Mullet y otros,
2010, citado por Velzquez, Seminario y Jade, 2015, pp.206) sugieren que en el plano social uno de los efectos
ms graves es la normalizacin del uso de la violencia. Esto suele dar origen a sociedades donde las relaciones
humanas se deterioran, ocasionando un impacto negativo de manera individual y colectiva. Otra grave
afectacin es el deterioro de los lazos afectivos entre los individuos y sus sociedades. En este sentido, perodos
prolongados de guerra interna, como la vivida en el Per, daan o socavan las piedras angulares donde el
individuo forma su identidad. En este sentido, las familias fueros daadas, las comunidades dispersadas, las
organizaciones comunitarias desarticuladas y los referentes culturales, como las fiestas patronales, prohibidos.
Por lo tanto, al igual que en otros pases afectados por largos perodos de violencia, uno de los efectos ms
devastadores es el deterioro de las relaciones sociales y el aumento de emociones colectivas negativas, como
el miedo y la inseguridad. En este ambiente de desconfianza generalizada no solo se dificulta la posibilidad de
relacionarse en un nivel microsocial; por el contrario, tambin se pierde la confianza en instituciones
macrosociales como el Estado. Otro efecto lacerante de situaciones de guerra prolongada es que la afectacin
no se circunscribe a las personas que fueron afectadas directamente por la situacin de violencia, ya que existe
una transmisin generacional de estos efectos, constituyndose en una herencia social y convirtindose en una
historia que se vive como cercana .Se debe sumar a lo anterior que las condiciones que facilitaron el conflicto y
los signos de violencia se encuentran presentes en la sociedad peruana. Estos signos son, por un lado, secuelas
del perodo anterior y por otro, reflejo de la descomposicin del sistema de mediacin y representacin
poltica en el Per que viene desde la dcada de 1990. Entre los signos de violencia observados actualmente se
encuentran: (i) los remanentes armados de SL en algunas reas rurales del pas, principalmente, entre las zonas
de Ayacucho y Junn, donde tiene lugar la actividad de trfico ilcito de drogas, y (ii) la aparicin de Movadef,
que acta como vocero en el espacio pblico de la ideologa y los intereses de SL (Velzquez, Seminario y Jade,
2015, pp.207-209).
1.3.3. VIOLENCIA ECONMICA
Existe violencia econmica cuando el agresor destruye los bienes personales del otro o dispone de los recursos
econmicos propios y de la persona que est siendo violentada, solo para su propio beneficio (alcohol, amigos,
entre otros).Es decir, son atentados contra la propiedad o se derivan de privaciones de orden econmico, as lo
manifiesta Gonzales(2005, p.11).
Tambin, consiste en toda accin u omisin del agresor que afecta la supervivencia econmica de la vctima. Se
manifiesta a travs de limitaciones encaminadas a controlar el ingreso de sus percepciones econmicas, as
como la percepcin de un salario menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral. Este tipo de
violencia puede ser ejercida desde el hogar, los centros laborales, las empresas y por el Estado.
A nivel intrafamiliar el agresor puede ser el jefe del hogar o el responsable del mantenimiento de la familia,
este le exigir a su pareja o a los dems integrantes dependientes todo tipo de explicaciones para entregarle
dinero, o en todo caso, dar menor cantidad de la que realmente se necesita. Puede suceder tambin, que
aunque la familia necesite de recursos econmicos, le impedir a su pareja que trabaje para que no tenga la
posibilidad de tener autonoma econmica, y de esa manera pueda continuar con el control sobre la familia.
A nivel laboral se observa cuando se incumple el pago de la remuneracin del trabajador, cuando sin causa
justificada -y por el mismo trabajo- este recibe un salario menor, en trabajos forzados o cuando se excluye o
discrimina a la personas en el acceso al trabajo, por razones de gnero, raza, color, etctera; mientras que a
nivel empresarial se evidencia en actividades que vulneran la seguridad econmica de las personas, incluso del
mismo mercado: dumpings, monopolios, oligopolios, publicidad engaosa, evasin tributara, competencia
desleal, etctera.
El Estado tambin puede derivar en este tipo de actividades, sino recordemos la inflacin, la hiperinflacin, el
fujishock de la dcada de 1990, la excesiva privatizacin de empresas del Estado, incluso de las instituciones
que involucran la prestacin de servicios sociales (telefona, agua, salud, seguridad social, esto en perjuicio de
la poblacin), el excesivo apoyo econmico a determinados sectores de la poblacin, en desmedro de los
sectores excluidos, los altos costos de la formalizacin, clientilismo, corrupcin, entre otros.En efecto, si se
remite a nuestra historia se recuerda que en agosto de 1990 los peruanos empezamos a pagar los costos de las
malas gestiones econmicas de los gobiernos precedentes.
A decir de Murakami (2012, p. 302), En un mes, la inflacin alcanz 397% y el ao cerr con 7.650%. Fue el
resultado del shock aplicado para revertir los principales desequilibrios macroeconmicos: dficit fiscal, baja
presin tributaria, dficit externo en la balanza de pagos, hiperinflacin y no alineamiento de los precios
relativos. As en el gobierno de Fujimori impuso polticas de recesin con el fin de cortar la hiperinflacin. Con
ese objeto redujo la creacin del empleo, flexibiliz la estabilidad laboral pues a diferencia de la Constitucin
de 1979, la de 1993 admite el despido arbitrario; elev las tasas de inters y redujo los salarios, etctera.
Entre marzo de 1991 y febrero de 1992 fueron aprobados 923 decretos leyes que impulsaron las
privatizaciones, la desregulacin, la liberalizacin de los mercados, sobre todo del mercado de trabajo, as
como la forma de administracin tributaria. No obstante ello, el Gobierno no tena mayora parlamentaria, y el
Congreso se resisti a aprobar o apoyar las medidas econmicas del Ejecutivo sin debatirlas, razn por la cual
el ex Presidente Alberto Fujimori cerr dicha institucin mediante el autogolpe de abril de 1992.
Finalmente, en el ao 1993 se aprob por referndum la Constitucin de 1993, la cual si bien se acomoda
mucho mejor a las exigencias del mercado actual, brinda menor proteccin al trabajador. Queda decir, que
aunque el crecimiento econmico de nuestro pas en las ltimas dcadas es innegable.Este ha sido
acompaado por la corrupcin destapada con los vladivideos y con la permanente exclusin de determinados
sectores de la poblacin.
1.4. CONCLUSIONES GENERALES DEL INFORME FINAL DE LA CVR
En la ltima dcada ha tenido lugar en el Per una experiencia de confrontacin del pasado violento mediante
mecanismos de verdad, justicia y reparaciones. El ncleo institucional de esa experiencia fue el trabajo
realizado por la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin (CVR), creada en el ao 2001, en el contexto de la
transicin poltica abierta en el pas despus de la cada del gobierno de Alberto Fujimori. Durante veintisis
meses, la CVR investig el perodo de violencia poltica sufrido por el pas entre los aos 1980 y 2000. En el ao
2003 se realiz la entrega del Informe final de la CVR al gobierno de Alejandro Toledo y a la opinin pblica, as
lo afirm Velasquez, Seminario y Jave (2015, p.205) Esta comisin, como resultado de sus investigaciones
sobre el proceso de violencia de origen poltico que se vivi en el Per entre los aos 1980 y 2000, lleg a las
siguientes conclusiones:
1.4.1 En referencia a las dimensiones del conflicto
La CVR ha constatado que el conflicto armado interno que vivi el Per entre 1980 y 2000 constituy el
episodio de violencia ms intenso, ms extenso y ms prolongado de toda la historia de la Repblica.
Asimismo, que fue un conflicto que revel brechas y desencuentros profundos y dolorosos en la
sociedad peruana.
La CVR estima que la cifra ms probable de vctimas fatales de la violencia es de 69,280 personas. Estas
cifras superan el nmero de prdidas humanas sufridas por el Per en todas las guerras externas y
guerras civiles ocurridas en sus 182 aos de vida independiente.
La CVR afirma que el conflicto abarc una proporcin mayor del territorio nacional que cualquier otro,
provoc enormes prdidas econmicas expresadas en destruccin de infraestructura y deterioro de la
capacidad productiva de la poblacin y lleg a involucrar al conjunto de la sociedad.
La CVR constata que existi una notoria relacin entre situacin de pobreza y exclusin social y
probabilidad de ser vctima de violencia. En el departamento andino de Ayacucho, donde esta se inici,
se concentra ms del 40 por ciento de muertos y desaparecidos reportados a la CVR. Al sumar a ellas
las vctimas consignadas por la CVR en los departamentos de Junn, Hunuco, Huancavelica, Apurmac
y San Martn se llega al 85 por ciento de las vctimas registradas por la CVR.
La CVR ha constatado que la poblacin campesina fue la principal vctima de la violencia. De la

totalidad de vctimas reportadas, el 79% por ciento viva en zonas rurales y el 56 por ciento se ocupaba
en actividades agropecuarias.
La CVR ha podido apreciar que, conjuntamente con las brechas socioeconmicas, el proceso de
violencia puso de manifiesto la gravedad de las desigualdades de ndole tnico-cultural que an
prevalecen en el pas. Del anlisis de los testimonios recibidos resulta que el 75 por ciento de las
vctimas fatales del conflicto armado interno tenan el quechua u otras lenguas nativas como idioma
materno.
La CVR comprueba que, en trminos relativos, los muertos y desaparecidos tenan grados de
instruccin muy inferiores al promedio nacional. Mientras el censo nacional de 1993 indica que
solamente 40 por ciento de la poblacin nacional tiene un nivel educativo inferior a la educacin
secundaria, la CVR ha encontrado que el 68 por ciento de las vctimas se encontraba por debajo de ese
nivel.
La CVR concluye que la violencia impact desigualmente en distintos mbitos geogrficos y en

diferentes estratos sociales del pas. Si la tasa de vctimas reportadas a la CVR respecto de la poblacin
de Ayacucho hubiera sido similar en todo el pas, la violencia hubiera ocasionado 1 milln 200 mil
muertos y desaparecidos. De esa cantidad, 340 mil hubieran ocurrido en la ciudad de Lima.
La CVR ha constatado que la tragedia que sufrieron las poblaciones del Per rural, andino y selvtico,
quechua y ashninka, campesino, pobre y poco educado, no fue sentida ni asumida como propia por el
resto del pas; ello delata, a juicio de la CVR, el velado racismo y las actitudes de desprecio subsistentes
en la sociedad peruana a casi dos siglos de nacida la Repblica.
La CVR ha hallado que el conflicto puso de manifiesto graves limitaciones del Estado en su capacidad
de garantizar el orden pblico y la seguridad, as como los derechos fundamentales de sus ciudadanos
dentro de un marco de actuacin democrtico.
La CVR asimismo ha encontrado una precaria vigencia del orden constitucional y el Estado de Derecho,
los que en momentos de la crisis fueron vulnerados.
1.4.2 En referencia al proceso de Reconciliacin Nacional
La CVR propone que el gran horizonte de la reconciliacin nacional es el de la ciudadana plena para
todos los peruanos y peruanas. A partir de su mandato de propiciar la reconciliacin nacional y de sus
investigaciones realizadas, la CVR interpreta la reconciliacin como un nuevo pacto fundacional entre
el Estado y la sociedad peruanos, y entre los miembros de la sociedad.
La CVR entiende que la reconciliacin debe ocurrir en el nivel personal y familiar; en el de las
organizaciones de la sociedad y en el replanteamiento de las relaciones entre el Estado y la sociedad en
su conjunto. Los tres planos sealados deben adecuarse a una meta general, que es la edificacin de
un pas que se reconozca positivamente como multitnico, pluricultural y multilinge. Tal
reconocimiento es la base para la superacin de las prcticas de discriminacin que subyacen a las
mltiples discordias de nuestra historia republicana.
La CVR ha recibido reportes de muertes y desapariciones como producto del conflicto armado interno
en todos los departamentos, salvo Moquegua y Madre de Dios. Slo en Tacna (1) y Tumbes (4), la cifra
de vctimas reportadas a la CVR es de un dgito.
Debe sealarse cmo quienes hoy viven en esos departamentos son tan pobres que en conjunto
concentran tan solo el 9 por ciento del ingreso de todas las familias peruanas. Adems Huancavelica,
Ayacucho, Apurmac y Hunuco son 4 de los cinco departamentos ms pobres del pas. En
comparacin al 29% de personas que vivan en zonas rurales segn el censo de 1993 y el 28% de la PEA
nacional estaba ocupada en el sector agropecuario en ese mismo ao. En los tres departamentos ms
afectados, la proporcin de personas que hablaban quechua u otra lengua nativa es siempre mayor
entre las vctimas fatales reportadas a la CVR que en el conjunto de la poblacin.
La CVR ha recibido reportes de 930 autoridades locales asesinadas por el PCP-SL, sin embargo, la CVR
estima que la cifra real es mucho mayor. El acto mismo de levantarse en armas contra un rgimen
legtimamente elegido es un acto criminal. Unidad contrainsurgente de la antigua Guardia Civil. Las
FFPP no contaban con un despliegue suficiente de efectivos en zonas rurales. All se encontraban
destacados pequeos contingentes de guardias civiles con formacin bsica, que en muchos casos no
sumaban ms de ocho. Bsicamente, personal de refuerzo como los sinchis, estuvieron acantonados
en la ciudad de Huamanga, desde donde realizaban viajes en helicptero. Pero, incluso con ellos, no se
dieron abasto para dar una respuesta en la totalidad las extensas zonas afectadas y, debido al riesgo
que sus efectivos corran debido a los ataques, tomaron la decisin de empezar a replegar los puestos
rurales, uniendo varios de los mismos sobre todo en capitales de provincia.
Los documentos del PCP-SL reconocen alrededor de 1,700 bajas entre militantes del partido, el ejrcito
guerrillero popular y las denominadas "masas", que los apoyaron entre 1983 y 1985. Aunque no hay
conviccin absoluta al respecto, la CVR considera que parte de los militantes muertos del PCP-SL
pueden corresponder al total de 2000 desaparecidos a manos de SL, sobre los que se puede
razonablemente considerar que fueron jvenes reclutados forzosamente que nunca ms volvieron,
posiblemente porque cayeron en enfrentamientos.
Cambio 90 fue desactivado despus de las elecciones de 1990 y nunca tuvo vida orgnica. Nueva
Mayora fue solo una sigla para presentarse a las elecciones. El Frente Per al 2000, que debi
respaldarlo en las elecciones del 2000, falsific ms de un milln de firmas para inscribirse en el Jurado
Nacional de Elecciones. Un punto de inflexin fue la permanencia de Nicols de Bari Hermoza Ros
como Comandante General luego de su pase a retiro a fin de 1991 y hasta 1998.
Prueba de que era posible objetar esta impunidad la constituye la valiente actitud de la Dra. Antonia
Saquicuray, que conoci el caso Barrios Altos, sustentando la inconstitucionalidad de la Ley de
Amnista.
De acuerdo a testimonios recogidos por la CVR, del total de vctimas producidas por agentes del Estado
durante el conflicto, el 3% fueron maestros y el 2.4% estudiantes universitarios o de institutos superiores. Sin
embargo, considerando que la violencia y la sevicia ejercidas intencionalmente tienen un impacto devastador
para el psiquismo, no hablamos de respuestas anormales ni de trastorno mental, aunque reconocemos que
pueden devenir en malestar, sntoma, que requieren atencin.
En consecuencia, el saldo de vctimas de la violencia poltica interna en las dcadas de los aos 80 y 90 super
los 69,000 peruanos y peruanas, muertos o desaparecidos a manos de las organizaciones subversivas o por
obra de agentes del Estado. Del mismo modo, afirm que de cada cuatro vctimas, tres eran campesinos cuya
lengua materna era el quechua. Se trata entonces del sector de la poblacin histricamente olvidado desde la
poca de la colonia-, e ignorado por el estado y por la sociedad urbana. Si bien la Comisin no tiene bases para
afirmar que este fue un conflicto tnico, s tiene fundamento para aseverar que durante estas dos dcadas de
destruccin y muerte no habran sido posibles sin el profundo desprecio a la poblacin ms desposeda del
pas, evidenciado por los miembros del Partido Comunista Sendero Luminoso y agentes del Estado por igual,
ese desprecio que se encuentra entretejido en cada momento de la vida cotidiana de los peruanos.
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(citado: 2017marzo 12) .Disponible en
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justicia transicional y su costo emocional. Revista ANTHROPOLOGICA, 2015; 33(34):
203-225.
PRODUCTO ACADMICO
En grupos de 4 o 5 estudiantes dependiendo el aula, se forman grupos para la elaboracin del texto
argumentativo (un prrafo de introduccin, tres de contenido y un prrafo de conclusin). Para ello, se adjunta
un texto referente al tema estudiado. Este debe contener las siguientes partes:
INTRODUCCIN: contexto
PROBLEMA: Pregunta
TESIS: Respuesta a la pregunta
ARGUMENTOS: tres argumentos teniendo en cuenta las ideas en base a citas que avalan la tesis
CONCLUSIN
BIBLIOGRAFA (referencias segn su Escuela Profesional).
Autor: Renzo Aroni
Ttulo: Coreografa de una matanza: memoria y performance de la masacre de Accomarca en
el carnaval ayacuchano en Lima, Per
Revista: ANTHROPOLOGICA AO: 2015 Volumen: 33 Nmero: 34 Pginas: pp. 119-146
Editorial: University of California, Davis fecha de consulta: 12/03/2012
Link: http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/anthropologica/article/view/13088
LA MASACRE EN LLOCCLLAPAMPA
De acuerdo con el testimonio de los sobrevivientes y los familiares de las vctimas, recogido por la
Comisin de la Verdad y Reconciliacin - CVR, que trabaj entrelos aos 2002 y 2003, el da de los
hechos la gente realizaba desde muy temprano la rutina del trabajo domstico: pastando sus
ganados, regando la tierra para el sembro, o haciendo sus quehaceres de la casa. En estas
circunstancias arrib un helicptero cargado de militares, que aterriz en el lugar denominado
Pitecc, una planicie prxima a Accomarca, desde donde la patrulla se despleg en dos grupos
para sitiar el pueblo, bajo el mando del subteniente Telmo Hurtado, como parte del Plan de
Operaciones Huancayoc. Reunieron a la poblacin en el casero denominado Lloccllapampa. A la
mayora de los detenidos los encerraron en chozas, los acribillaron, les prendieron fuego y
detonaron una granada, para no dejar restos del cuerpo incinerado. Consumado el asesinato, y
con el fin de impedir la identificacin como responsables de los hechos y dar la apariencia que se
trataba de un ataque de Sendero Luminoso, Telmo Hurtado orden a su personal que recogieran
todos los elementos o sustancias utilizadas. El siguiente testimonio de una de los sobrevivientes,
registrado por la ONG ADEHR (2008), condensa la magnitud histrica e intrnseca de esta
matanza.
Tefila Ochoa era muy nia durante los hechos de la masacre en Lloccllapampa.
actualmente tiene 42 aos. En este acontecimiento perdi a su madre Silvestra Lizarbe
y a sus cinco hermanos menores: Gerardo de once aos, Vctor de ocho aos, Ernestina
de seis aos, Celestino de cuatro aos y Edwin de un ao. El 14 de agosto, como nunca,
me levant muy temprano para ir a recoger a mis animalitos, cuando a lo lejos vi que
todo Lloccllapampa estaba cercado por militares. Regres a mi casa, y le cont lo que
haba visto a mi mam, y ella me dijo: Dios mo, qu estar pasando hijita. Los
militares llamaron a una reunin, por eso, mi mam se alist para irse. Yo quera ir con
ella, acompaarla, pero ella no quiso. Me dijo: T eres la mayorcita, la ms
responsable, qudate en la casa. Yo le insista, y le deca que no quera quedarme, me
puse a llorar, pero como algo premonitorio mi madre me abraz, a mi hermano
tambin y se despidi de nosotros. 21
Nos dijo: Los quiero mucho, me voy a la reunin, cudense bastante, si me pasa algo, dile
a tu pap que se cuide, que los cuide, nunca los voy a olvidar. Mi mam carg a mi
hermanito Edwin a su espalda, a Celestino lo llev en brazos y de la mano a Ernestina y
Vctor. Los ms grandes, Gerardo y yo, nos quedamos llorando en casa. De mi vivienda
vea que arrastraban a los hombres y a las mujeres, que se los llevaban y los golpeaban,
nosotros tenamos mucho miedo, yo vi que mi mam se fue a la pampa, ella pens que
con mis hermanitos no les iban a hacer nada. Pero eso[s] miserables no crean en nadie. Vi
todo lo que pas, fue triste, escuch bombas; luego disparos contra las personas dentro de
las casas, y luego se prendi fuego. Los militares empezaron a buscar a las personas que
quedaron con vida. Mi hermanito Gerardo al ver el humo sali corriendo: Yo voy a morir
con mi mam. Entonces, los soldados, empezaron a dispararnos. l corri hacia abajo
para Lloccllapampa y yo para arriba, lo[s] que fueron tras mi hermano lo dispararon. Corr
desesperada, quera esconderme. Llegu a Cceuje, donde haba una quebrada; ah estaba
escondida, pero al frente estaban como cinco soldados, ellos traan a varios nios y nias.
Ellos me haca seas para que me acerque, me decan: Ven, ven. Al ver que yo no iba,
empezaron a dispararme, senta como las balas pasaban cerca de mi cuerpo, por mis
brazos, por mis pies, fue un momento horrible; yo no me explicaba qu era lo que estaba
pasando; un huaico me separaba de los militares, estbamos frente a frente. En eso,
cuando yo hua, me tropec con una piedra grande, ellos pensaban que yo me haba
muerto; ellos ingresaron al huaico, pero yo ya haba huido. Me escond tras de unas rocas,
no me encontraron, pero tena apresados a varios nios, yo temblaba de miedo porque
pensaba que me iban a encontrar. Desde ah yo vi que ellos buscaban casa por casa. Uno
de los militares ingres a una de las chozas con una de las nias; la nia empez a gritar
desesperadamente, luego revent la bala; el militar sali sin la nia, y luego se prendi
fuego la casa. Eso hacan en todo el recorrido con los nios. Amanec en ese huaico,
temblando de fro y miedo, no quera ir Lloccllapampa ni al pueblo por temor a que los
militares regresaran y me mataran. Ese da me encontr con Catalina Ochoa, quien haba
perdido tambin a su mam. Ella me recogi y me llev hacia Chinchima, me dej con una
seora. Ese mismo da mi abuelo me encontr. El 16 de agosto, con los que quedamos,
fuimos a Apuspata, donde quemaron las casas con la gente adentro. Yo quera encontrar a
mi mam, la identifiqu por su ropa y su manta. Ella tena en su espalda a su hermanito,
mi mam no tena cabeza. En eso, yo me puse a gritar, a llorar, mis tas tuvieron que
echarme agua. Llevamos un paaln y juntamos los restos de mi mam y mi hermanito,
luego todos fueron enterrados en dos huecos ah cerquita no ms. Despus de la matanza,
mi ta me llev a Lima, yo no poda estar en Accomarca,era mucho sufrimiento, mucho
dolor. Haba perdido a las personas que ms quera, a mi madre que velaba por m, a mis
hermanitos con quienes jugbamos, ya no tena nada en Accomarca.
La masacre ocurri apenas iniciado el primer gobierno de Alan Garca Prez (1985-1990),
quien habra tenido responsabilidad poltica por permitir violaciones sistemticas a los
derechos humanos durante la lucha contrasubversiva contra SL, a pesar de que haba
declarado: No combatiremos la barbarie con la barbarie cuando asumi el gobierno del
pas, el 28 de julio de 1985. A un mes despus de la matanza, efectivos militares volvieron a
Accomarca para eliminar a los testigos, antes de que la comisin investigadora del Congreso
llegara al pueblo para verificar los hechos. Telmo Hurtado, apodado por la prensa como el
carnicero de los Andes, declar ante los congresistas justificando sus acciones: Ustedes
no viven las acciones de guerra que nosotros 22vivimos ac. [] uno no puede confiar de una
mujer, un anciano o un nio [...] los comienzan a adoctrinar desde los dos aos, tres aos,
llevando cosas [...] poco a poco, a fuerza de engaos, de castigos, van ganndolos a su causa.
Por admitir sus acciones se le juzg en el fuero militar por abuso de autoridad y fue sancionado
solo por seis aos, condena que no cumpli; por el contrario, fue liberado, ascendido y sigui en
actividad hasta que fue detenido en los Estados Unidos por haber violado la Ley de Migraciones
en su intento de solicitar una visa americana, en abril en 2007. En noviembre de 2010, ya en el
segundo gobierno de Alan Garca (2006- 2011), el tribunal de justicia abri el juicio contra
veintinueve militares por la masacre de Accomarca. Para este juicio, los familiares de las vctimas
exigan la extradicin del principal responsable del asesinato de los 69 pobladores, el actual
mayor del Ejrcito retirado Telmo Hurtado, quien estaba siendo procesado en los EE.UU.
Finalmente, fue extraditado el 24 de julio de 2011.
.
Aunque al comienzo Telmo Hurtado neg sus responsabilidades en el caso Accomarca,
posteriormente, adems de reconocer ante un tribunal que en la lucha antiterrorista se
cometan sistemticas ejecuciones extrajudiciales por orden de sus jefes superiores, confes
haber asesinado a 31 pobladores. Asimismo, enrostr a otro mando militar durante el juicio, al
teniente Juan Rivera Rondn, por haber asesinado el resto de las vctimas: Yo soy responsable de
la muerte de 31 personas; t debes haber matado al resto, t quemaste sus casas. Los dos
participamos en el operativo, declar Telmo Hurtado (Romero, C., 2012, reportaje periodstico).
Por este caso la Fiscala de la Nacin ha pedido veinticinco aos de prisin para el mayor.
Por su parte, los familiares de las vctimas emprendieron una larga batalla por la verdad y justicia
desde el mismo da del acontecimiento, derecho que an se les sigue negando. Con el tiempo,
esta masacre fue rememorndose de diferentes maneras, tanto en el mismo pueblo de
Accomarca como por la gran mayora de sobrevivientes desplazados y la generacin de migrantes
que ya resida mucho antes del inicio de la violencia poltica en Lima. Una de estas formas de
rememoracin es la performance de la masacre en los concursos del carnaval ayacuchano
organizados por diversas instituciones de migrantes ayacuchanos en Lima, de los cuales el ms
importante es el concurso de carnaval Vencedores de Ayacucho, organizado por la Federacin
Departamental de Instituciones Provinciales de Ayacucho.
23
Actividad de extensin: En la sesin siguiente, los alumnos presentarn el borrador del
artculo de opinin.

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UNIVERSIDAD PRIVADA CSAR VALLEJO - FILIAL LIMA

CONSTITUCIN Y DERECHOS HUMANOS

VIOLENCIA POLTICA EN EL PER Y DERECHOS HUMANOS

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El gran costo de la deteriorada economa lo sufri principalmente- el campesinado indgena. Se aun a la

a.1) Caso Barrios Altos

como el Grupo Colina irrumpieron en el vecindario conocido como

a.2) Caso La Cantuta

1.3.2 VIOLENCIA PSICOSOCIAL

1.3.3. VIOLENCIA ECONMICA

1.4. CONCLUSIONES GENERALES DEL INFORME FINAL DE LA CVR

1.4.1 En referencia a las dimensiones del conflicto

La CVR ha constatado que la poblacin campesina fue la principal vctima de la violencia. De la

La CVR concluye que la violencia impact desigualmente en distintos mbitos geogrficos y en

1.4.2 En referencia al proceso de Reconciliacin Nacional

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Editorial: University of California, Davis fecha de consulta: 12/03/2012

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