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ALMOXARIFADO
Foz do Iguau PR
2016
Manual de Almoxarifado 2
MANUAL DO ALMOXARIFADO
Elaborao:
Evandro Cesca Mezzari
Sumrio
INTRODUO................................................................................................................................. 4
1.OBJETIVOS, PRINCPIOS E VALORES APLICVEIS LOGSTICA DE SUPRIMENTOS.........5
1.1.Objetivo da gesto de estoques.........................................................................................................................................................5
1.2.Princpios e Valores............................................................................................................................................................................5
1.3.Cdigo de tica...................................................................................................................................................................................5
2.ESTRUTURA FUNCIONAL........................................................................................................... 6
2.1.Departamento de Logstica.................................................................................................................................................................6
2.2.Seo de Almoxarifado.......................................................................................................................................................................6
2.3.Seo de Patrimnio..........................................................................................................................................................................7
2.4.rea Tcnica.......................................................................................................................................................................................7
3.AGENTES RESPONSVEIS DIRETOS DA ESTRUTURA LOGSTICA.......................................8
3.1.Responsvel Conferente....................................................................................................................................................................8
3.2.Servidores da Seo de Almoxarifado...............................................................................................................................................8
3.3.Servidores da Seo de Patrimnio...................................................................................................................................................8
3.4.Requisitor de Material.........................................................................................................................................................................8
4.ENTRADA DE MATERIAIS........................................................................................................... 9
4.1.Sala de recebimento provisrio..........................................................................................................................................................9
4.2.Verificao de conformidade Nota Fiscal......................................................................................................................................10
4.3.Verificao de conformidade Conferncia de volumes.................................................................................................................10
4.4.Verificao de conformidade Inconformidade de entrega.............................................................................................................10
4.5.Clusulas editalcias vinculantes......................................................................................................................................................11
4.6.Regularizao de inconformidades..................................................................................................................................................11
4.7.Comunicao formal de chegada.....................................................................................................................................................12
4.8.Recebimento definitivo.....................................................................................................................................................................12
4.9.Entrada do bem no Sistema Integrado de Gesto SIG.................................................................................................................13
4.10.Destinao do bem.........................................................................................................................................................................13
4.10.1.Entrada para o estoque................................................................................................................................ 13
4.10.2.Entrada com sada imediata......................................................................................................................... 13
4.11.Recebimento de Bens Permanentes..............................................................................................................................................13
4.12.Fluxograma de Entrada de Materiais.............................................................................................................................................14
5.GESTO DE MATERIAIS........................................................................................................... 15
5.1.Sala de itens de alto risco.................................................................................................................................................................15
5.2.Almoxarifado Central........................................................................................................................................................................15
5.2.1.Estoques de bens de consumo comum..........................................................................................................15
5.3.Almoxarifado Especial......................................................................................................................................................................16
5.4.Manuteno dos estoques................................................................................................................................................................16
5.5.Inventrio..........................................................................................................................................................................................17
5.5.1.Inventrio eventual.......................................................................................................................................... 17
5.5.2.Inventrio anual.............................................................................................................................................. 17
5.5.3.Inventrio de transferncia............................................................................................................................. 17
6.SADA DE MATERIAIS...............................................................................................................18
6.1.Prazos para requisies...................................................................................................................................................................18
6.2.Atendimento da demanda.................................................................................................................................................................18
6.3.Dupla conferncia de sada fsica....................................................................................................................................................18
6.4.Fluxograma de atendimento de demanda........................................................................................................................................18
7.CONTROLES.............................................................................................................................. 19
7.1.Metodologia de renovao dos estoques.........................................................................................................................................19
7.2.Mtodo de anlise Curva ABC......................................................................................................................................................20
8.DISPOSIES GERAIS............................................................................................................. 21
9.ANEXOS..................................................................................................................................... 22
9.1.ANEXO I - Termo de Recebimento Provisrio de Bens...................................................................................................................22
9.2.ANEXO II - Termo de Recebimento Definitivo (Superior a R$ 80.000,00)......................................................................................23
9.3.ANEXO III Termo de Recebimento Definitivo (Inferior a R$ 80.000,00).......................................................................................24
9.4.ANEXO IV - Termo de Recebimento Definitivo Tcito.....................................................................................................................25
9.5.ANEXO V Modelo de Notificao Formal de Chegada de Materiais............................................................................................26
9.6.ANEXO VI - Formulrio de solicitao de retirada de material para atesto.....................................................................................27
9.7.ANEXO VII Quadro de atribuies dos servidores.......................................................................................................................28
9.8.ANEXO VIII - Modelo de Comprovante de Entrega de Material......................................................................................................29
9.9.ANEXO IX Instruo Normativa 205/88 SEDAP........................................................................................................................30
MANUAL DO ALMOXARIFADO
INTRODUO
O controle dos bens materiais e patrimoniais de uma Instituio de Ensino, Pesquisa e Extenso
deve se pautar em controles formais, regras claras e metodologias especficas para o correto
dimensionamento dos quantitativos demandados, alm de um controle fidedigno de todo o ativo da
organizao.
Com papel crucial na anlise qualitativa e quantitativa da cadeia de suprimentos da Universidade, o
Almoxarifado deve desempenhar suas atividades pautado em regramentos especficos do setor pblico,
porm sem abrir mo de ferramentas comumente utilizadas na gesto privada. Desta forma, a correta
manuteno do fluxo dos materiais que adentram e saem da Universidade possibilita que toda a
comunidade acadmica consiga desempenhar satisfatoriamente suas atividades, no criando gargalos que
gerem atrasos nos processos, e, assim, se possa alcanar uma eficiente Administrao de Materiais.
O atual prdio do Almoxarifado dispe de uma rea total de, aproximadamente, 1500m de rea
livre, onde sero instaladas as estantes e prateleiras para verticalizao dos materiais. Alm da rea livre
onde sero construdas as prateleiras e porta-pallets, o prdio ainda dispe de salas administrativas
divididas em 2 (dois) andares.
Alm das estruturas que acondicionem os pallets (porta-pallets), so demarcados limites horizontais
que sinalizem as reas restritas ou permitidas para determinados objetos, como por exemplo, demarcaes
de alocao de pallets no cho, limites das prateleiras, demarcaes para entrada e manobras de veculos,
entre outros.
Para o manuseio dos itens em estoque e os bens patrimoniais sob a guarda do Almoxarifado os
equipamentos empilhadeira semi-eltrica, paleteira hidrulica manual, carrinhos para transporte e pallets
foram adquiridos ou esto em fase de aquisio.
Portanto, o servidor deve sempre observar com anlise crtica cada caso, em que o principal
objetivo dos atos seja sempre atingir o bem comum, sempre preservando o comportamento e atitudes em
favor da honra da Instituio.
2. ESTRUTURA FUNCIONAL
4. ENTRADA DE MATERIAIS
O local de recebimento fsico dos itens, como regra, ser sempre o depsito do Almoxarifado, no
endereo: Rua Mineiro, 177 Portal da Foz, Foz do Iguau Paran, com prvio agendamento pelo e-mail
almoxarifado@unila.edu.br ou pelo telefone (45) 3529-2132. Como exceo, os materiais podero ser
recebidos em outras unidades da UNILA, quando, pela natureza do bem, seja necessrio.
O acesso ao prdio do Almoxarifado ser restrito aos servidores e terceirizados previamente
identificados e autorizados. O acesso ao depsito dos bens de Patrimnio, bem como, os itens que
compem os estoques do Almoxarifado, ser restrito Seo de Almoxarifado e a Seo de Patrimnio
para manuteno, guarda e acondicionamento dos mesmos, no podendo quaisquer servidores ou
terceirizados adentrar no depsito, alterar a localizao fsica, retirar ou inserir bens sem prvia autorizao
dos referidos setores.
Todas e quaisquer entradas e sadas de materiais e bens patrimoniais no depsito so registradas
pela Seo de Almoxarifado, no sendo admitido que outro setor ou servidor registre a entrada ou sua sada
no sistema, ou at mesmo retire o bem do depsito sem prvia anuncia da referida Seo.
Os materiais classificam-se, de acordo com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico,
6 Edio, como material de consumo ou material permanente.
Material de Consumo: aquele que, em razo de seu uso corrente e da definio da Lei n
4.320/1964, perde normalmente sua identidade fsica e/ou tem sua utilizao limitada a dois anos;
Material Permanente: aquele que, em razo de seu uso corrente, no perde a sua identidade
fsica, e/ou tem uma durabilidade superior a dois anos.
De acordo com a IN 205/88, o recebimento o ato pelo qual o material encomendado entregue
ao rgo pblico no local previamente designado, no implicando em aceitao. Transfere apenas a
responsabilidade pela guarda e conservao do material, do fornecedor ao rgo recebedor. Como pode
ser observado, o recebimento ato prvio aceitao do material, transferindo apenas a responsabilidade
pela guarda e no se confundindo com a aceitao. Temos neste caso o RECEBIMENTO PROVISRIO.
Para que o recebimento no ocasione problemas futuros, devero ser analisados, no mnimo, os
aspectos fiscais (Nota Fiscal) e aspectos fsicos das embalagens. Ainda, de acordo com a supracitada IN,
so documentos hbeis para o recebimento das mercadorias:
a) Nota Fiscal, Fatura e Nota fiscal/Fatura;
b) Termo de Cesso/Doao ou Declarao exarada no processo relativo Permuta;
c) Guia de Remessa de Material ou Nota de Transferncia; ou
d) Guia de Produo.
recusado de imediato. Se no houver indcios de danos ao contedo da embalagem, pode ser aceito,
entretanto o fato deve constar no termo de recebimento provisrio.
Entrega de produto errado: Havendo divergncia completa entre o material a ser entregue e o
relatado na Nota Fiscal, o recebedor dever recusar a entrega, informando o licitante acerca do ocorrido,
sempre via correio eletrnico (e-mail) corporativo.
Sendo assim, todos os bens que no estiverem em acordo com o Termo de Referncia e Edital
devero ser substitudos no prazo estipulado, s custas da empresa licitante.
Por fim, de acordo com o previsto no Art. 74 da Lei 8.666/93, o recebimento provisrio poder ser
dispensado em alguns casos:
Art. 74. Poder ser dispensado o recebimento provisrio nos seguintes casos:
I - gneros perecveis e alimentao preparada;
II - servios profissionais;
III - obras e servios de valor at o previsto no art. 23, inciso II, alnea "a", desta
Lei, desde que no se componham de aparelhos, equipamentos e instalaes
sujeitos verificao de funcionamento e produtividade.
Pargrafo nico. Nos casos deste artigo, o recebimento ser feito mediante
recibo.
Aps a constatao da rea tcnica de que os bens correspondem de fato ao que foi aceito no
certame licitatrio, ou que foi acordado previamente, surge o RECEBIMENTO DEFINITIVO. A partir deste
momento, a Universidade reconhece a entrega nos conformes, e autoriza o pagamento do material
entregue.
Diante da omisso da Administrao em atestar o recebimento da mercadoria, tem-se o
recebimento tcito, conforme j mencionado. Nesta hiptese, extinguindo o prazo para atesto, o
Almoxarifado dever, de ofcio, relatar o ocorrido, quer seja a omisso da rea tcnica/demandante, e
apontar o recebimento tcito, encaminhando o referido processo para pagamento, pois o particular
contratante no pode arcar com a inrcia injustificada da Administrao, ressalvando-se a possibilidade de
caso fortuito ou fora maior. Caber, neste caso, apurao de responsabilidade.
Para os bens com demanda lquida e certa, cuja funo do Almoxarifado for apenas o de
recebimento, sero dadas entradas com sada imediata, sendo o material entregue diretamente ao
demandante.
5. GESTO DE MATERIAIS
A gesto dos estoques deve ser baseada em dados que possibilitem a melhor utilizao dos
recursos disponveis visando a melhor alocao destes entre materiais permanentes e de consumo, sempre
visando a segurana e correto acondicionamento dos materiais.
Os extintores de incndio devero sempre estar livres para alcance, no podendo ser obstrudo por
materiais, mesmo que temporariamente;
Materiais estranhos ao pertencente Universidade no devem permanecer, em hiptese alguma,
no prdio;
Produtos mais antigos ou com prazos de vencimento menores devero ser entregues primeiro.
5.5. Inventrio
Conforme demonstra a IN 205/88 os tipos de inventrios fsicos so:
a) anual - destinado a comprovar a quantidade e o valor dos bens patrimoniais do acervo de cada
unidade gestora, existente em 31 de dezembro de cada exerccio;
b) inicial - realizado quando da criao de uma unidade gestora, para identificao e registro dos
bens sob sua responsabilidade;
e) eventual - realizado em qualquer poca, por iniciativa do dirigente da unidade gestora ou por
iniciativa do rgo fiscalizador.
6. SADA DE MATERIAIS
7. CONTROLES
c) Intervalo de Aquisio (I)- perodo compreendido entre duas aquisies normais e sucessivas;
d) Estoque Mnimo ou de Segurana (Em)- a menor quantidade de material a ser mantida em
estoque capaz de atender a um consumo superior ao estimado para um certo perodo ou para
atender a demanda normal em caso de entrega da nova aquisio. aplicvel to somente aos
itens indispensveis aos servios do rgo ou entidade. Obtm-se multiplicando o consumo mdio
mensal por uma frao (f) do tempo de aquisio que deve, em princpio, variar de 0,25 de T a 0,50
de T;
e) Estoque Mximo (EM) - a maior quantidade de material admissvel em estoque, suficiente para o
consumo em certo perodo, devendo-se considerar a rea de armazenagem, disponibilidade
financeira, imobilizao de recursos, intervalo e tempo de aquisio, perecimento, obsoletismo etc.
Obtm-se somando ao Estoque Mnimo o produto do Consumo Mdio Mensal pelo intervalo de
Aquisio;
f) Ponto de Pedido (Pp) - Nvel de Estoque que, ao ser atingido, determina imediata emisso de um
pedido de compra, visando a recompletar o Estoque Mximo. Obtm-se somando ao Estoque
Mnimo o produto do Consumo Mdio Mensal pelo Tempo de Aquisio;
g) Quantidade a Ressuprir (Q) - nmero de unidades adquirir para recompor o Estoque Mximo.
Obtm-se multiplicando o Consumo Mdio Mensal pelo Intervalo de Aquisio.
No que se refere ao tempo de aquisio (T), que corresponde ao perodo de tempo entre o pedido
de compra e o recebimento no Almoxarifado, deve-se salientar aos diferentes prazos obedecidos para os
diferentes tipos de ressuprimento. Como podero ocorrer pedidos em atas j registradas, o tempo de
ressuprimento tende a ser menor do que os pedidos que ainda devero ser licitados.
Como regra, os itens tero sua estimativa de consumo determinada com base no histrico de
consumo com projeo para os prximos 12 (doze) meses, sendo tal demanda registrada em ata e
disponvel para entrega parcelada, conforme determina o Decreto 7.892/2013, Art. 3, Inciso II:
8. DISPOSIES GERAIS
Foram utilizados como referncias:
IN 205/88 - Dispe sobre a racionalizao com minimizao de custos o uso de material no mbito
do SISG atravs de tcnicas modernas que atualizam e enriquecem essa gesto com as desejveis
condies de operacionalidade, no emprego do material nas diversas atividades.
Lei 4.320/64 - Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para elaborao e contrle dos
oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal.
Decreto 1.171/94 - Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal.
Lei 8.666/93 - Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas para
licitaes e contratos da Administrao Pblica e d outras providncias.
Os procedimentos administrativos citados neste manual esto disponveis no endereo eletrnico
<www.unila.edu.br/almoxarifado>. Estes documentos sero revistos sempre que houver alteraes nos
procedimentos de trabalho.
9. ANEXOS
Declaro, para fins de recebimento provisrio, que recebemos neste endereo os bens abaixo relacionados com a
respectiva Nota Fiscal:
CHECK-LIST
_______________________________________
Assinatura e carimbo do Servidor
Declaro que foi dado cincia para a rea tcnica / demandante na data: / / Meio informado:
( ) Correio Eletrnico
( ) Telefone
( ) Cincia no Processo
Data limite para aceite definitivo: / / _ ( ) Outro: ____________
_______________________________________
Assinatura e carimbo do Servidor
(REA TCNICA)
_______________________________________
Assinatura e carimbo do Servidor
Atesto para fins de ACEITE DEFINITIVO TCITO que a rea Tcnica / Demandante,
aps devidamente notificada e ciente do prazo estipulado em Edital, no realizou o
recebimento DEFINITIVO dentro do prazo mximo e no se manifestou. Desta forma,
encaminha-se o processo para pagamento, visto a inrcia da Administrao na verificao
qualitativa do bem recebido provisoriamente.
_______________________________________
Assinatura e carimbo do Servidor
Foi dado recebimento provisrio por esta Seo de Almoxarifado do(s) material(s)
relacionados na Nota Fiscal em anexo. Solicita-se que seja realizada a conferncias
tcnica necessria para aceitao DEFINITIVA, nos termos e prazos estipulados no Edital
da referida licitao.
ATENO
Data limite para aceite definitivo: 00/00/2015
OBSERVAES IMPORTANTES
- A partir da notificao da rea Tcnica, esta torna-se responsvel pelo recebimento definitivo.
- O no recebimento definitivo ocasionar o Recebimento Tcito pela Administrao, ficando o setor
tcnico responsvel pelo Atesto Definitivo com o nus do recebimento sem verificao tcnica. Neste caso
ser dado andamento de ofcio pelo setor de Almoxarifado, PROSSEGUINDO PARA O PAGAMENTO;
- O setor de Almoxarifado no levar os bens para Atesto nos setores, sendo necessrio que o
Servidor/Comisso dirija-se at o endereo de localizao fsica do material e realize o Atesto na Sala de
Testes/Recebimento Provisrio.
(assinatura do e-mail)
para que sejam realizados os testes necessrios para verificao de conformidade dos
materiais, ficando os mesmos sob minha responsabilidade durante este perodo.
Aps, os materiais sero:
Devolvidos ao depsito do Almoxarifado para tombamento e guarda provisria.
Sero alocados definitivamente no seguinte local:
Prdio UNILA Vila A - Sala Obs.:
Prdio UNILA PTI Sala Obs.:
Observaes:
_______________________________________
Assinatura e carimbo do Servidor
SEO DE ALMOXARIFADO
SERVIDOR TAREFAS ESPECFICAS TAREFAS SECUNDRIAS TAREFAS COMUNS
TAREFAS DE GESTO
- Dar apoio necessrio para toda a equipe;
- Verificar o andamento das atividades;
- Acompanhar a assiduidade;
- Cobrar o carto ponto mensal;
- Resolver problemas pontuais, em conjunto
com a equipe;
- Prestar informaes para a Coordenadoria
(Chefe de Diviso) de Infraestrutura e demais setores;
TAREFAS OPERACIONAIS
- Auxiliar as reas no planejamento da
demanda;
- Acompanhamento das datas-base
- Alimentar o banco de dados do
estipuladas;
sistema;
- Preparar as demandas para Licitao;
- Sugerir a melhor estratgia;
- Dar treinamento e apoio a usurios;
- Planejar o calendrio de compras;
- Propor melhorias necessrias;
TAREFAS OPERACIONAIS
TAREFAS OPERACIONAIS
- Auxiliar no planejamento das - Anlise contnua do SIG;
- Receber os materiais das transportadoras
compras;
e/ou fornecedores;
- Realizar cotao de preos; - Propor alterao em relatrios
- Preencher o Termo de Recebimento
TAE nvel mdio I - Notificar rea tcnica para gerenciais de Almoxarifado;
Provisrio;
(Substituto da Chefia) recebimento definitivo;
- Alocar os bens na sala de recebimento
- Acompanhar os certames licitatrios - Propor alternativas a situaes
provisrio;
dos bens sob responsabilidade do espordicas de demandas excepcionais;
- Receber os pedidos de materiais das
Almoxarifado;
unidades e separar o material;
- Outras tarefas designadas. - Propor melhorias nos mtodos de
- Outras tarefas designadas.
trabalho;
TAREFAS OPERACIONAIS
TAREFAS OPERACIONAIS - Receber os materiais das - Dar apoio necessrio s demais reas:
- Auxiliar no planejamento das compras; transportadoras e/ou fornecedores; DELOG; SEPAT E COINFRA.
- Realizar cotao de preos; - Preencher o Termo de Recebimento
- Notificar rea tcnica para recebimento Provisrio;
TAE nvel mdio II
definitivo; - Alocar os bens na sala de
- Acompanhar os certames licitatrios dos recebimento provisrio;
bens sob responsabilidade do Almoxarifado; - Receber os pedidos de materiais das
- Outras tarefas designadas. unidades e separar o material;
- Outras tarefas designadas.
TAREFAS OPERACIONAIS
- Receber o Termo de Recebimento
Provisrio, Termo de Recebimento Definitivo,
Nota Fiscal e abrir processo de pagamento;
TAE nvel mdio III
- Lanar data de recebimento dos materiais
na planilha de controle;
- Entrar em contato com o fornecedor no
caso de problemas na entrega;
PRESIDNCIA DA REPBLICA
SECRETARIA DE ADMINISTRAO PBLICA
Gabinete do Ministro
O MINISTRO-CHEFE DA SECRETARIA DE ADMINISTRAO PBLICA DA PRESIDNCIA DA REPBLICA-SEDAP/PR, no uso
da competncia delegada pelos Decretos n 91.155, de 18.03.85 e n 93.211, de 03.09.86, e considerando que a SEDAP o rgo
Central do Sistema de Servios Gerais SISG (Decreto n75.657, de 24.04.75), responsvel pela orientao normativa dos rgos
setoriais integrantes do referido sistema, RESOLVE:
Baixar a presente Instruo Normativa - I.N., com o objetivo de racionalizar com minimizao de custos o uso de material no mbito
do SISG atravs de tcnicas modernas que atualizam e enriquecem essa gesto com as desejveis condies de operacionalidade, no
emprego do material nas diversas atividades.
DA AQUISIO
2. As compras de material, para reposio de estoques e/ou para atender necessidade especfica de qualquer unidade, devero, em
princpio, ser efetuadas atravs do Departamento de Administrao, ou de unidade com atribuies equivalentes ou ainda, pelas
correspondentes reparties que, no territrio nacional, sejam projees dos rgos setoriais ou seccionais, (delegacias, distritos, etc.).
RACIONALIZAO
2.1. recomendvel que as unidades supracitadas centralizem as aquisies de material de uso comum, a fim de obter maior
economicidade, evitando-se a proliferao indesejvel de outros setores de compras.
2.2. A descrio do material para o Pedido de Compra dever ser elaborada atravs dos mtodos:
2.2.1. Descritivo, que identifica com clareza o item atravs da enumerao de suas caractersticas fsicas, mecnicas, de
acabamento e de desempenho, possibilitando sua perfeita caracterizao para a boa orientao do processo licitatrio e dever ser
utilizada com absoluta prioridade, sempre que possvel;
2.2.2. Referencial, que identifica indiretamente o item, atravs do nome do material, aliado ao seu smbolo ou nmero de referncia
estabelecido pelo fabricante, no representando necessariamente preferncia de marca.
2.3. Quando se tratar de descrio de material que exija maiores conhecimentos tcnicos, podero ser juntados ao pedido os
elementos necessrios, tais como: modelos, grficos, desenhos, prospectos, amostras, etc.
2.4. Todo pedido de aquisio s dever ser processado aps verificao da inexistncia, no almoxarifado, do material solicitado ou
de similar, ou sucedneo que possa atender s necessidades do usurio.
2.5. Deve ser evitada a compra volumosa de materiais sujeitos, num curto espao de tempo, perda de suas caractersticas normais
de uso, tambm daqueles propensos ao obsoletismo (por exemplo: gneros alimentcios, esferogrficas, fitas impressoras em geral,
corretivos para datilografia, papel carbono e impressos sujeitos serem alterados ou suprimidos, etc.).
DO RECEBIMENTO E ACEITAO
3. Recebimento o ato pelo qual o material encomendado entregue ao rgo pblico no local previamente designado, no
implicando em aceitao. Transfere apenas a responsabilidade pela guarda e conservao do material, do fornecedor ao rgo
recebedor. Ocorrer nos almoxarifados, salvo quando o mesmo no possa ou no deva ali ser estocado ou recebido, caso em que a
entrega se far nos locais designados. Qualquer que seja o local de recebimento, o registro de entrada do material ser sempre no
Almoxarifado.
3.1. O recebimento, rotineiramente, nos rgos sistmicos, decorrer de:
a) compra;
b) cesso;
c) doao;
d) permuta;
e) transferncia; ou
f) produo interna.
3.2. So considerados documentos hbeis para recebimento, em tais casos rotineiros:
a) Nota Fiscal, Fatura e Nota fiscal/Fatura;
b) Termo de Cesso/Doao ou Declarao exarada no processo relativo Permuta;
c) Guia de Remessa de Material ou Nota de Transferncia; ou
d) Guia de Produo.
3.2.1. Desses documentos constaro, obrigatoriamente:
descrio do material, quantidade, unidade de medida, preos (unitrio e total).
3.3. Aceitao a operao segundo a qual se declara, na documentao fiscal, que o material recebido satisfaz s especificaes
contratadas.
3.3.1. O material recebido ficar dependendo, para sua aceitao, de:
a) conferncia; e, quando for o caso;
b) exame qualitativo.
3.4. O material que apenas depender de conferncia com os termos do pedido e do documento de entrega, ser recebido e aceito
pelo encarregado do almoxarifado ou por servidor designado para esse fim.
3.5. Se o material depender, tambm, de exame qualitativo, o encarregado do almoxarifado, ou servidor designado, indicar esta
condio no documento de entrega do fornecedor e solicitar ao Departamento de Administrao ou unidade equivalente esse
exame, para a respectiva aceitao.
3.6. O exame qualitativo poder ser feito por tcnico especializado ou por comisso especial, da qual, em princpio, far parte o
encarregado do almoxarifado.
3.7. Quando o material no corresponder com exatido ao que foi pedido, ou ainda, apresentar faltas ou defeitos, o encarregado do
recebimento providenciar junto ao fornecedor a regularizao da entrega para efeito de aceitao.
DA ARMAZENAGEM
4. A armazenagem compreende a guarda, localizao, segurana e preservao do material adquirido, a fim de suprir adequada
mente as necessidades operacionais das unidades integrantes da estrutura do rgo ou entidade.
4.1. Os principais cuidados na armazenagem, dentre outros so:
a) os materiais devem ser resguardados contra o furto ou roubo, e protegidos contra a ao dos perigos mecnicos e das ameaas
climticas, bem como de animais daninhos;
b) os materiais estocados a mais tempo devem ser fornecidos em primeiro lugar, (primeiro a entrar, primeiro a sair - PEPS), com a
finalidade de evitar o envelhecimento do estoque;
c) os materiais devem ser estocados de modo a possibilitar uma fcil inspeo e um rpido inventrio;
d) os materiais que possuem grande movimentao devem ser estocados em lugar de fcil acesso e prximo das reas de
expedio e o material que possui pequena movimentao deve ser estocado na parte mais afastada das reas de expedio;
e) os materiais jamais devem ser estocados em contato direto com o piso. preciso utilizar corretamente os acessrios de
estocagem para os proteger;
f) a arrumao dos materiais no deve prejudicar o acesso as partes de emergncia, aos extintores de incndio ou circulao de
pessoal especializado para combater a incndio (Corpo de Bombeiros);
g) os materiais da mesma classe devem ser concentrados em locais adjacentes, a fim de facilitar a movimentao e inventrio;
h) os materiais pesados e/ou volumosos devem ser estocados nas partes inferiores das estantes e porta-estrados, eliminando-se os
riscos de acidentes ou avarias e facilitando a movimentao;
i) os materiais devem ser conservados nas embalagens originais e somente abertos quando houver necessidade de fornecimento
parcelado, ou por ocasio da utilizao;
j) a arrumao dos materiais deve ser feita de modo a manter voltada para o lado de acesso ao local de armazenagem a face da
embalagem (ou etiqueta) contendo a marcao do item, permitindo a fcil e rpida leitura de identificao e das demais informaes
registradas;
l) quando o material tiver que ser empilhado, deve-se atentar para a segurana e altura das pilhas, de modo a no afetar sua
qualidade pelo efeito da presso decorrente, o arejamento (distncia de 70 cm aproximadamente do teto e de 50 cm aproximadamente
das paredes).
DA REQUISIO E DISTRIBUIO
5. As unidades integrantes das estruturas organizacionais dos rgos e entidades sero supridas exclusivamente pelo seu
almoxarifado.
5.1. Distribuio o processo pelo qual se faz chegar o material em perfeitas condies ao usurio.
5.1.1. So dois os processos de fornecimento:
a) por Presso;
b) por Requisio.
5.1.2. O fornecimento por Presso o processo de uso facultativo, pelo qual se entrega material ao usurio mediante tabelas de
proviso previamente estabelecidas pelo setor competente, e nas pocas fixadas, independentemente de qualquer solicitao posterior
do usurio. Essas tabelas so preparadas normalmente, para:
a) material de limpeza e conservao;
b) material de expediente de uso rotineiro;
c) gneros alimentcios.
5.1.3. O fornecimento por Requisio o processo mais comum, pelo qual se entrega o material ao usurio mediante apresentao
de uma requisio (pedido de material) de uso interno no rgo ou entidade.
5.2 As requisies/fornecimentos devero ser feitos de acordo com:
a) as tabelas de proviso;
b) catlogo de material, em uso no rgo ou entidade.
5.3 As quantidades de materiais a serem fornecidos devero ser controladas, levando-se em conta o consumo mdio mensal dessas
unidades usurias, nos 12 (doze) ltimos meses.
5.4. Nas remessas de material para unidades de outras localidades, o setor remetente, quando utilizar transporte de terceiros, dever
atentar para o seguinte:
a) grau de fragilidade ou perecibilidade do material;
b) meio de transporte mais apropriado;
c) valor do material, para fins de seguro pela transportadora; e
d) nome e endereo detalhado do destinatrio de forma a facilitar o desembarao da mercadoria ou a entrega direta a esse
destinatrio.
5.5. A guia de remessa de material (ou nota de transferncia), alm de outros dados informativos julgados necessrios, dever
conter:
a) descrio padronizada do material;
b) quantidade;
c) unidade de medida;
DA CARGA E DESCARGA
SANEAMENTO DE MATERIAL
7. Esta atividade visa a otimizao fsica dos materiais em estoque ou em uso decorrente da simplificao de variedades,
reutilizao, recuperao e movimentao daqueles considerados ociosos ou recuperveis, bem como a alienao dos antieconmicos
e irrecuperveis.
7.1. Os estoques devem ser objeto de constantes Revises e Anlises. Estas atividades so responsveis pela identificao dos
itens ativos e inativos.
7.1.1. Consideram-se itens ativos - aqueles requisitados regularmente em um dado perodo estipulado pelo rgo ou entidade.
7.1.2. Consideram-se itens inativos - aqueles no movimentados em um certo perodo estipulado pelo rgo ou entidade e
comprovadamente desnecessrios para utilizao nestes.
7.2. O setor de controle de estoques, com base nos resultados obtidos em face da Reviso e Anlise efetuadas promover o
levantamento dos itens, realizando pesquisas junto s unidades integrantes da estrutura do rgo ou entidade, com a finalidade de
constatar se h ou no a necessidade desses itens naqueles setores.
7.2.1. Estas atividades tambm so responsveis pelo registro sistemtico de todas as informaes que envolvem um item de
material. Este registro dever ser feito de modo a permitir um fcil acesso aos dados pretendidos, bem como, dever conter
dispositivos de "Alerta" para situaes no desejadas.
7.3. O controle dever sempre satisfazer as seguintes condies:
a) fcil acesso s informaes;
b) atualizao num menor tempo possvel entre a ocorrncia do fato e o registro.
7.3.1. Compete ao setor de Controle de Estoques:
a) determinar o mtodo e grau de controles a serem adotados para cada item;
b) manter os instrumentos de registros de entradas e sadas atualizados ;
c) promover consistncias peridicas entre os registros efetuados no Setor de Controle de Estoques com os dos depsitos (fichas de
prateleira) - e a consequente existncia fsica do material na quantidade registrada;
d) identificar o intervalo de aquisio para cada item e a quantidade de ressuprimento;
e) emitir os pedidos de compra do material rotineiramente adquirido e estocvel;
f) manter os itens de material estocados em nveis compatveis com a poltica traada pelo rgo ou Entidade;
g) identificar e recomendar ao ao Setor de Almoxarifado a retirada fsica dos itens inativos devido a obsolescncia, danificao ou a
perda das caractersticas normais de uso e comprovadamente inservveis, dos depsitos subordinados a esse setor.
TIPOS DE CONTROLES
7.4. Generalizar o controle seria, alm de dispendioso, s vezes impossvel quando a quantidade e diversidade so elevadas. Deste
modo, o controle deve ser feito de maneira diferente para cada item de acordo com o grau de importncia, valor relativo, dificuldades
no ressuprimento.
7.4.1. Estes controles podem ser:
a) registro de pedidos de fornecimento (requisies);
b) acompanhamento peridico;
c) acompanhamento a cada movimentao.
7.4.2 Em se tratando de itens que envolvam valores elevados ou de importncia vital para a organizao, a medida que so
requisitados deve-se observar o Intervalo de Aquisio para que no ocorram faltas e consequentemente ruptura do estoque.
RENOVAO DE ESTOQUE
7.5 O acompanhamento dos nveis de estoque e as decises de quando e quanto comprar devero ocorrer em funo da aplicao
das frmulas constantes do subitem 7.7.
7.6 Os fatores de Ressuprimento so definidos:
a) Consumo Mdio Mensal (c) - mdia aritmtica do consumo nos ltimos 12 meses;
b) Tempo de Aquisio (T)- perodo decorrido entre a emisso do pedido de compra e o recebimento do material no Almoxarifado
(relativo, sempre, unidade ms);
c) Intervalo de Aquisio (I)- perodo compreendido entre duas aquisies normais e sucessivas;
d) Estoque Mnimo ou de Segurana (Em)- a menor quantidade de material a ser mantida em estoque capaz de atender a um
consumo superior ao estimado para um certo perodo ou para atender a demanda normal em caso de entrega da nova aquisio.
aplicvel to somente aos itens indispensveis aos servios do rgo ou entidade. Obtm-se multiplicando o consumo mdio mensal
por uma frao (f) do tempo de aquisio que deve, em princpio, variar de 0,25 de T a 0,50 de T;
e) Estoque Mximo (EM) - a maior quantidade de material admissvel em estoque, suficiente para o consumo em certo perodo,
devendo-se considerar a rea de armazenagem, disponibilidade financeira, imobilizao de recursos, intervalo e tempo de aquisio,
perecimento, obsoletismo etc... Obtm-se somando ao Estoque Mnimo o produto do Consumo Mdio Mensal pelo intervalo de
Aquisio;
f) Ponto de Pedido (Pp) - Nvel de Estoque que, ao ser atingido, determina imediata emisso de um pedido de compra, visando a
recompletar o Estoque Mximo. Obtm-se somando ao Estoque Mnimo o produto do Consumo Mdio Mensal pelo Tempo de
Aquisio;
g) Quantidade a Ressuprir (Q) - nmero de unidades adquirir para recompor o Estoque Mximo. Obtm-se multiplicando o Consumo
Mdio Mensal pelo Intervalo de Aquisio.
7.7. As frmulas aplicveis gerncia de Estoques so:
a) Consumo Mdio Mensal c = Consumo Anual
b) Estoque Mnimo Em = c x f
c) Estoque Mximo EM = Em + c x I
d) Ponto de Pedido Pp = Em + c x T
e) Quantidade a Ressuprir Q = C x I
7.7.1. Com a finalidade de demonstrar a aplicao dessas frmulas segue um exemplo meramente elucidativo, constante do Anexo I
desta I.N.., e uma demonstrao grfica constante do Anexo II.
7.8. Os parmetros de reviso podero ser redimensionados vista dos resultados do controle e corrigidas as distores porventura
existentes nos estoques.
DA MOVIMENTAO E CONTROLE
7.9. A movimentao de material entre o almoxarifado e outro depsito ou unidade requisitante dever ser precedida sempre de
registro no competente instrumento de controle (ficha de prateleira, ficha de estoque, listagens processadas em computador) vista de
guia de transferncia, nota de requisio ou de outros documentos de descarga.
7.10. Ao Departamento de Administrao ou unidade equivalente compete ainda: supervisionar e controlar a distribuio racional do
material requisitado, promovendo os cortes necessrios nos pedidos de fornecimento das unidades usurias, em funo do consumo
mdio apurado em srie histrica anterior que tenha servido de suporte para a projeo de estoque vigente com finalidade de evitar,
sempre que possvel, a demanda reprimida e a consequente ruptura de estoque.
7.11.Nenhum equipamento ou material permanente poder ser distribudo unidade requisitante sem a respectiva carga, que se
efetiva com o competente Termo de Responsabilidade, assinado pelo consignatrio, ressalvados aqueles de pequeno valor econmico,
que devero ser relacionados (relao carga), consoante dispe a I.N./SEDAP n142/83.
7.12. Cumpre ao Departamento de Administrao ou unidade equivalente no que concerne ao material distribudo, cuidar da sua
localizao, recolhimento, manuteno e redistribuio, assim como da emisso dos competentes Termos de Responsabilidade que
devero conter os elementos necessrios perfeita caracterizao do mesmo.
7.13. Para efeito de identificao e inventrio os equipamentos e materiais permanentes recebero nmeros sequenciais de registro
patrimonial.
7.13.1. O nmero de registro patrimonial dever ser aposto ao material, mediante gravao, fixao de plaqueta ou etiqueta
apropriada.
7.13.2. Para o material bibliogrfico, o nmero de registro patrimonial poder ser aposto mediante carimbo.
7.13.3. Em caso de redistribuio de equipamento ou material permanente, o termo de responsabilidade dever ser atualizado
fazendo-se dele constar a nova localizao, e seu estado de conservao e a assinatura do novo consignatrio.
7.13.4. Nenhum equipamento ou material permanente poder ser movimentado, ainda que, sob a responsabilidade do mesmo
consignatrio, sem prvia cincia do Departamento de Administrao ou da unidade equivalente.
7.13.5. Todo equipamento ou material permanente somente poder ser movimentado de uma unidade organizacional para outra,
atravs do Departamento de Administrao ou da unidade equivalente.
7.13.6. Compete ao Departamento de Administrao ou unidade equivalente promover previamente o levantamento dos
equipamentos e materiais permanentemente em uso junto aos seus consignatrios, com a finalidade de constatar os aspectos
quantitativos e qualitativos desses.
7.13.7. O consignatrio, independentemente de levantamento, dever comunicar ao Departamento de Administrao ou unidade
equivalente qualquer irregularidade de funcionamento ou danificao nos materiais sob sua responsabilidade.
7.13.8.O Departamento de Administrao ou unidade equivalente providenciar a recuperao do material danificado sempre que
verificar a sua viabilidade econmica e oportunidade.
8. Inventrio fsico o instrumento de controle para a verificao dos saldos de estoques nos almoxarifados e depsitos, e dos
equipamentos e materiais permanentes, em uso no rgo ou entidade, que ir permitir, dentre outros:
a)o ajuste dos dados escriturais de saldos e movimentaes dos estoques com o saldo fsico real nas instalaes de armazenagem;
b) a anlise do desempenho das atividades do encarregado do almoxarifado atravs dos resultados obtidos no levantamento fsico;
c) o levantamento da situao dos materiais estocados no tocante ao saneamento dos estoques;
d) o levantamento da situao dos equipamentos e materiais permanentes em uso e das suas necessidades de manuteno e
reparos; e
e) a constatao de que o bem mvel no necessrio naquela unidade.
8.1. Os tipos de Inventrios Fsicos so:
a) anual - destinado a comprovar a quantidade e o valor dos bens patrimoniais do acervo de cada unidade gestora, existente em 31
de dezembro de cada exerccio - constitudo do inventrio anterior e das variaes patrimoniais ocorridas durante o exerccio.
b) inicial - realizado quando da criao de uma unidade gestora, para identificao e registro dos bens sob sua responsabilidade;
c) de transferncia de responsabilidade- realizado quando da mudana do dirigente de uma unidade gestora ;
d) de extino ou transformao - realizado quando da extino ou transformao da unidade gestora;
e) eventual - realizado em qualquer poca, por iniciativa do dirigente da unidade gestora ou por iniciativa do rgo fiscalizador.
8.1.1. Nos inventrios destinados a atender s exigncias do rgo fiscalizador (SISTEMA DE CONTROLE INTERNO), os bens
mveis (material de consumo, equipamento, material permanente e semoventes) sero agrupados segundo as categorias patrimoniais
constantes do plano de Contas nico (I.N./STN n 23/86).
8.2. No inventrio analtico, para a perfeita caracterizao do material, figuraro:
a) descrio padronizada;
b) nmero de registro;
c) valor (preo de aquisio, custo de produo, valor arbitrado ou preo de avaliao);
d) estado (bom, ocioso, recupervel, antieconmico ou irrecupervel);
e) outros elementos julgados necessrios.
8.2.1. O material de pequeno valor econmico que tiver seu custo de controle evidentemente superior ao risco da perda poder ser
controlado atravs do simples relacionamento de material (relao carga), de acordo com o estabelecido no item 3 da I.N./DASP
n142/83.
8.2.2. O bem mvel cujo valor de aquisio ou custo de produo for desconhecido ser avaliado tomando como referncia o valor
de outro, semelhante ou sucedneo, no mesmo estado de conservao e a preo de mercado.
8.3. Sem prejuzo de outras normas de controle dos sistemas competentes, o Departamento de Administrao ou unidade
equivalente poder utilizar como instrumento gerencial o Inventrio Rotativo, que consiste no levantamento rotativo, contnuo e seletivo
dos materiais existentes em estoque ou daqueles permanentes distribudos para uso, feito de acordo com uma programao de forma
que todos os itens sejam recenseados ao longo do exerccio.
8.3.1. Poder tambm ser utilizado o Inventrio por Amostragens para um acervo de grande porte. Esta modalidade alternativa
consiste no levantamento em bases mensais, de amostras de itens de material de um determinado grupo ou classe, e inferir os
resultados para os demais itens do mesmo grupo ou classe.
8.4. Os inventrios fsicos de cunho gerencial, no mbito do SISG devero ser efetuados por Comisso designada pelo Diretor do
Departamento de Administrao ou unidade equivalente, ressalvado aqueles de prestao de contas, que devero se subordinar s
normas do Sistema de Controle Interno.
DA CONSERVAO E RECUPERAO
9. obrigao de todos a quem tenha sido confiado material para a guarda ou uso, zelar pela sua boa conservao e deligenciar no
sentido da recuperao daquele que se avariar.
9.1. Com o objetivo de minimizar os custos com a reposio de bens mveis do acervo, compete ao Departamento de
Administrao, ou unidade equivalente organizar, planejar e operacionalizar um plano integrado de manuteno e recuperao para
todos os equipamentos e materiais permanentes em uso no rgo ou entidade, objetivando o melhor desempenho possvel e uma
maior longevidade desses.
9.2. A manuteno peridica deve obedecer s exigncias dos manuais tcnicos de cada equipamento ou material permanente, de
forma mais racional e econmica possvel para o rgo ou entidade.
9.3. A recuperao somente ser considerada vivel se a despesa envolvida com o bem mvel orar no mximo a 50% (cinquenta
por cento) do seu valor estimado no mercado; se considerado antieconmico ou irrecupervel, o material ser alienado, de
conformidade com o disposto na legislao vigente.
DA RESPONSABILIDADE E INDENIZAO
10. Todo servidor pblico poder ser chamado responsabilidade pelo desaparecimento do material que lhe for confiado, para
guarda ou uso, bem como pelo dano que, dolosa ou culposamente, causar a qualquer material, esteja ou no sob sua guarda.
10.1. dever do servidor comunicar, imediatamente, a quem de direito, qualquer irregularidade ocorrida com o material entregue aos
seus cuidados.
10.2. O documento bsico para ensejar exame do material e/ou averiguao de causas da irregularidade havida com o mesmo, ser
a comunicao do responsvel pelo bem, de maneira circunstanciada, por escrito, sem prejuzo de participaes verbais, que,
DA CESSO E ALIENAO
11. A cesso consiste na movimentao de material do Acervo, com transferncia de posse, gratuita, com troca de responsabilidade,
de um rgo para outro, dentro do mbito da Administrao Federal Direta.
11.1. A Alienao consiste na operao que transfere o direito de propriedade do material mediante, venda, permuta ou doao.
11.2. Compete ao Departamento de Administrao ou unidade equivalente, sem prejuzo de outras orientaes que possam advir
do rgo central do Sistema de Servios Gerais - SISG:
11.2.1. Colocar disposio, para cesso, o material identificado como inativo nos almoxarifados e os outros bens mveis
distribudos, considerados ociosos.
11.2.2. Providenciar a alienao do material considerado antieconmico e irrecupervel.
DISPOSIES FINAIS
12.Nenhum material dever ser liberado aos usurios, antes de cumpridas as formalidades de recebimento, aceitao e registro no
competente instrumento de controle (ficha de prateleira, ficha de estoque, listagens).
13. O Departamento de Administrao ou a unidade equivalente dever acompanhar a movimentao de material ocorrida no mbito
do rgo ou entidade, registrando os elementos indispensveis ao respectivo controle fsico peridico com a finalidade de constatar as
reais necessidades dos usurios e evitar os eventuais desperdcios.
14. As comisses especiais de que trata esta I.N., devero ser constitudas de, no mnimo, trs servidores do rgo ou entidade, e
sero institudas pelo Diretor do Departamento de Administrao ou unidade equivalente e, no caso de impedimento desse, pela
Autoridade Administrativa a que ele estiver subordinado.
15. As disposies desta I.N. aplicam-se, no que couber, aos Semoventes.
16. Fica revogada a I.N./SEDAP n 184, de 08 de setembro de 1986 (D.O.U. de 10/09/86), bem como as demais disposies em
contrrio.
ALUZIO ALVES
D.O.U., 11/04/88