Plan de Manejo Socio Ambiental

ESTUDIO DEFINITIVO DE INGENIERIA DE LA SEGUNDA CALZADA
DE LA AUTOPISTA PUNO - JULIACA
10. Plan de Manejo Ambiental
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO INFORME FINAL

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
10.1 Sistema de Gestin
Durante la ejecucin del proyecto tendrn que aplicar una serie de medidas preventivas,
mitigadoras, correctivas y de seguimiento debido a los posibles impactos ambientales y
sociales negativos causados por las actividades y operaciones de la obra.
De esta manera, el Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA) comprende un conjunto de

medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar y/o controlar impactos tanto ambientales como
sociales negativos previsibles que se generarn por las actividades a realizar en cada una de
las etapas del proyecto, logrando as que ste se ejecute de manera responsable y
sostenible.
10.1.1 Etapas
La implementacin del PMSA, se llevar a cabo desde los inicios de ejecucin de la obra
prolongndose hasta su funcionamiento; as tenemos las siguientes etapas identificadas en el
estudio de impacto ambiental:
Etapa Preliminar
Etapa de Construccin
Etapa de Cierre y Abandono
Etapa de Operacin y Mantenimiento
10.1.2 Responsable administrativo
La empresa contratista, encargada de la ejecucin de proyecto ser la responsable de la

implementacin del Plan de Manejo Socio Ambiental, para lo cual deber asignar los recursos
necesarios teniendo en cuenta aspectos como cantidad de personal, equipos, materiales y
otros.
De esta manera, se requiere que la empresa contratista implemente un Departamento de

Asuntos Sociales, Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente (en adelante
Departamento), que deber ser liderado por un profesional con experiencia en gestin
ambiental, seguridad, salud ocupacional y asuntos sociales de proyectos viales, quien deber
contar con dos asistentes tanto Ambiental como Social.
A continuacin se indican las responsabilidades de cada uno de los miembros que componen
el Departamento.
Jefe del Asuntos Sociales, Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente
Informar a la Gerencia General de la empresa contratista encargada de las obras, acerca del
cumplimiento de las acciones establecidas en el Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA).
Sus funciones son las siguientes:
INFORME FINAL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO
Pg. 10-1
Constatar e implementar que todos los trabajadores, antes de comenzar a laborar

cuenten con un examen mdico completo, seguro contra accidentes, charlas completas
de induccin general, equipos de proteccin personal completos y nuevos, recibir y firmar
el Reglamento Interno de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente. Todo lo
anterior se realizar de acuerdo a la legislacin ambiental y en seguridad vigente.
Implementar las actividades y medidas contenidas en el presente PMSA.
Verificar el cumplimiento de las medidas contempladas en el PMSA.
Gestionar los recursos logsticos (personal, equipos y materiales) necesarios para la
implementacin del PMSA.
Coordinar con los Asistentes Ambiental y de Asuntos Sociales las acciones a
implementar.
Coordinar con los ingenieros de obra (responsables de los frentes de trabajo) la ejecucin
segura y correcta de los trabajos a fin de minimizar los impactos sobre el ambiente y
evitar accidentes laborales.
Hacer un seguimiento exhaustivo, junto con sus asistentes, de las actividades de
construccin de la va a fin de identificar impactos no previstos en el presente EIA, a fin
de implementar las medidas de prevencin, mitigacin y control respectivos.
Revisar permanentemente la legislacin ambiental a fin de identificar nuevas normas
aplicables al presente proyecto, y adecuar, de ser necesario, las medidas contenidas en
el PMSA
De requerirse un rea adicional como instalacin auxiliar (campamento, patio de
maquinarias, plantas de chancadora y asfalto, canteras y DMEs) que no haya sido
considerada en el presente EIA, se deber elaborar previamente la Ficha de
Caracterizacin Ambiental y planos respectivos, los que junto con las autorizaciones
necesarias emitidas por los propietarios, debern ser presentadas a la DGASA-MTC para
su evaluacin y aprobacin. Deber evaluarse la necesidad de gestionar el Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueolgicos ante la sede del Ministerio de Cultura en Puno.
Se deber identificar la necesidad de cualquier otra autorizacin de uso de reas para
instalaciones auxiliares no contempladas en el presente EIA.
Coordinar e implementar charlas ambientales, de seguridad, salud y relaciones
comunitarias a la poblacin y trabajadores.
Informar a las autoridades competentes cualquier accidente laboral y/o incidente
ambiental durante la ejecucin de las actividades del proyecto.
Implementar el Programa de Contingencias y proponer medidas futuras en base a los
accidentes que ocurran durante la obra.
Coordinar la ejecucin de los monitoreos ambientales considerados en el programa de
monitoreo y seguimiento ambiental y tomar las medidas que resulten necesarias de
acuerdo a los resultados obtenidos.
Coordinador de Seguridad y Salud Ocupacional (CSSO)
El coordinador de Seguridad y Salud Ocupacional (CSSO), deber realizar inspecciones

de campo, en la cual verificara el uso y estado de los Equipos de Proteccin Personal, as
como de los equipos y/o herramientas utilizadas para el desarrollo de las actividades.
As mismo el CSSO deber realizar la gestin del cambio de los equipos de proteccin
personal, cuando se requiera.
INFORME FINAL
Pg. 10-2
Las inspecciones de campo y la gestin del cambio debern ser registradas y

comunicadas al Departamento.
Respecto a la identificacin de equipos y/o herramientas inadecuadas para el uso y
desarrollo de las actividades del proyecto, el CSSO, tendr las facultades de inmovilizar
el equipo y sealizarlo (prohibido su uso), inmediatamente deber realizar un informe
(avalado por el jefe del Departamento) dirigido al rea de ingeniera, el cual se encargar
de subsanar la observacin realizada por el coordinador.
Los permisos para trabajos en altura, en caliente, en espacios confinados, voladuras (de
ser el caso), debern ser autorizados por el jefe del proyecto.
El CSSO, deber realizar seguimiento y evaluacin de las actividades, tomando las
medidas preventivas.
El seguimiento y evaluacin de las actividades antes mencionadas debern ser
registradas y enviadas al Departamento.
Coordinador de Medio Ambiente
Supervisar el cumplimiento de las medidas ambientales estipuladas en el plan de manejo

ambiental.
Reportar al Jefe del Departamento cualquier incidencia ambiental que ocurra durante la
ejecucin de las actividades del proyecto.
Seguimiento de las actividades constructivas, a fin de identificar los posibles impactos
ambientales que no fueron previstos e implementar las medidas necesarias.
Hacer seguimiento a las coordinaciones que ha hecho el Jefe del Departamento con los
responsables de los frentes de trabajo, sobre los compromisos ambientales asumidos en
el proyecto.
Llevar a cabo de forma peridica charlas relacionadas a temas ambientales para todo el
personal involucrado en el proyecto.
Coordinar la ejecucin de los monitoreos ambientales considerados en el programa de
monitoreo y seguimiento ambiental y tomar las medidas que resulten necesarias de
acuerdo a los resultados obtenidos.
Coordinador de Asuntos Sociales
Supervisar el cumplimiento de las medidas propuestas en el Programa de Asuntos

Sociales y de Mitigacin y/o Correccin de impactos Sociales, que forman parte del EIA.
Elaborar y difundir el Cdigo de Conducta, junto con el Jefe del Departamento a todos los
trabajadores de la obra orientada al respeto de la poblacin local y sus costumbres. Se
establecern sanciones en caso de incumplimiento.
Reportar al Jefe del Departamento cualquier incidente con los pobladores locales, as
como las medidas tomadas.
Coordinar con las autoridades locales el establecimiento de un grupo representativo
(autoridades, organizaciones sociales y de base) para que ste contribuya a la vigilancia
y supervisin por parte de la poblacin de las actividades de la contratista.
INFORME FINAL
Pg. 10-3
Reportar a la comunidad local de manera peridica los avances de la obra. De

preferencia coordinar dichas actividades con el grupo representativo.
Realizar charlas a la comunidad local sobre los posibles impactos sociales y las medidas
a implementar.
Resolver problemas que se presenten con la poblacin.
10.2 Estructura del Plan de Manejo Ambiental
El Plan de Manejo Ambiental se compone de una serie de programas y sub-programas, los

que se indican a continuacin:
Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas

Sub programa de manejo de residuos slidos, lquido y efluentes
Subprograma de Salud Local
Subprograma de Proteccin de Recursos Naturales
Subprograma de Seguridad Vial y Sealizacin Ambiental
Programa de Asuntos Sociales
Subprograma de Relaciones Comunitarias
Subprograma de Contratacin de Mano de Obra Local
Subprograma de Adquisicin de Bienes v Servicios
Sub Programa de Deudas Locales
Subprograma de Participacin Ciudadana
Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental
Subprograma de Educacin Ambiental
Subprograma de Capacitacin Ambiental
Programa de Contingencias
Subprograma de Salud Ocupacional
Subprograma de Prevencin y Control de Riesgos Laborales
Subprograma de Contingencias
Programa de Monitoreo Ambiental
Monitoreo de Calidad de Aire
Monitoreo de Ruido Ambiental
Monitoreo de Calidad de agua
Monitoreo de suelos
Monitoreo de impactos sobre flora y fauna
Monitoreo de Impactos sociales
Programa de Proteccin de Recursos Arqueolgicos y Culturales
Programa de Cierre
Plan de Cierre del Componente Ambiental
Plan de Cierre del Componente Social
Programa de Inversiones
Cronograma de Inversiones
INFORME FINAL
Pg. 10-4
10.3 Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas
Este programa tiene como objetivo proporcionar instrumentos y herramientas de gestin

ambiental que permitan la implementacin de medidas de proteccin al medio ambiente
(incluyendo la poblacin involucrada) durante la ejecucin del proyecto en sus distintas etapas
(trabajos preliminares, construccin, cierre, operacin y mantenimiento), a fin de prevenir,
mitigar y/o corregir los impactos ambientales negativos significativos que podran darse sobre
el rea de influencia de las obras.
10.3.1 Sub programa de manejo de residuos slidos, lquido y efluentes
A. Medidas para el Manejo y Control de Vertimientos de Efluentes
a.1 Objetivo
El presente tem tiene como finalidad proporcionar los lineamientos para el manejo adecuado
de lquidos y efluentes, producto de las actividades y plantas industriales del proyecto.
Adems de evitar la contaminacin de los suelos, flora, cuerpos de agua, as como la
afectacin de la fauna silvestre o domstica y de la poblacin en general ocasionada por
aguas residuales de la obra.
La empresa constructora deber disponer de servicios higinicos porttiles (baos qumicos)

en obra, cuyo manejo deber estar a cargo de una empresa especializada.
a.2 Manejo de Efluentes proveniente del Patio de Maquinarias
Teniendo en consideracin de las actividades a desarrollarse como el mantenimiento de

unidades operativas, reparaciones, lavados y engrase, planchado y pintura, etc., se ha visto
por conveniente que los efluentes tengan un tratamiento con poza de sedimentacin y
trampas de grasa. Este tratamiento tiene la finalidad de reducir el contenido de slidos en
suspensin, as como las grasas, aceites e hidrocarburos en general que puedan generase en
el rea de lavado de equipos y de los trabajos propios de mantenimiento de los equipos.
Las grasas captadas en la trampa respectiva sern almacenadas en contenedores y

dispuestas como residuo peligroso a travs de una EPS-RS.
a.3 Manejo de Efluentes provenientes de los baos
Todas las instalaciones auxiliares debern contar con baos qumicos porttiles los que
debern ser provistos por una empresa especializada. Las labores de mantenimiento se
realizarn como mnimo semanalmente o antes si se considera necesario.
B. Medidas para el Manejo de Residuos Slidos
b.1 Objetivos
El objetivo de la implementacin de estas medidas es de prevenir, mitigar o eliminar los

potenciales impactos que se produciran por la generacin de residuos slidos en las
diferentes actividades del proyecto, procurando un manejo adecuado en todo su ciclo como la
INFORME FINAL
Pg. 10-5
generacin, segregacin, almacenamiento temporal, recoleccin selectiva, transporte y

disposicin final. Para su implementacin se consideran los siguientes lineamientos:
Identificacin de las reas generadoras de residuos, caracterizacin de stos para

determinar cules son de tipo municipal o peligroso y darles una adecuada disposicin o
re-uso.
Minimizacin de la produccin de residuos.
Definicin de las alternativas para el tratamiento, eliminacin y disposicin final de los
residuos.
Para la implementacin de este subprograma se debern considerar los lineamientos
dispuestos en la Ley N 27314 (Ley General de Residuos Slidos) y en el D.S. N 057-
2004-PCM (Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos) as como la Ley N
28256 (Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos) con
reglamento aprobado en el D.S. N 021-2008-MTC.
Cumplimiento de las Normas Tcnicas para la Gestin de Aceites Usados INDECOPI
(NTP 900.050-2001, NTP 900.051-2001 y NTP900.052-2002).
b.2 Caracterizacin de Residuos Slidos
Los residuos slidos que sern generados durante las etapas de construccin del proyecto,
han sido separados en dos categoras, Residuos de gestin municipal y no municipal,
tomando en cuenta las caractersticas de peligrosidad a la salud y al medio ambiente, segn
lo establecido en el Reglamento de la Ley de Residuos Slidos D.S. N 057-04-PCM.
Residuos de Gestin Municipal.

Residuos de Gestin No Municipal.
Residuos Slidos de Gestin Municipal
Los residuos slidos de gestin municipal que podran generarse durante las diferentes
etapas constructivas son bsicamente originados por actividades paralelas a los trabajos
realizados, estos se detallan en el cuadro 10-1 indicando su fuente generadora.
Cuadro 10-1. Residuos Slidos Identificados

rea Generadora Residuos Slidos Generados
Restos de alimentos.
Botellas de plstico de bebidas.
Zona dispuesta como Comedores(*)
Latas metlicas de productos alimenticios.
Papeles.
Baos qumicos porttiles Papeles usados.
Fuente: Elaboracin propia
Residuos Slidos de Gestin No Municipal
Los residuos del mbito de gestin no municipal son aquellos de carcter peligroso y no
peligroso, generados en las actividades de produccin y mantenimiento (Patio de
Maquinarias, planta chancadora, planta de Asfalto).
INFORME FINAL
Pg. 10-6
Consideraciones:
No comprenden aquellos residuos similares a los domiciliarios y comerciales generados

por dichas actividades.
Estos residuos son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos
reguladores correspondientes.
En resumen, los residuos posiblemente generados por estas actividades de construccin
se clasifican segn el cuadro 10-2.
Cuadro 10-2. Caracterizacin de Residuos Slidos de Gestin No Municipal

Tipo
Residuo
Peligroso No Peligroso
Residuos de barrido X
Papeles (empaques, de oficinas, otros) y cajas de cartn (empaques, otros) X
Envases metlicos de pintura, disolventes. X
Restos de madera (estacas, estructuras de soporte, entre otros) y triplay X
Plsticos de accesorios, envases, cubiertas, empaques, entre otros (PVC, Polietilenos de
X
alta y baja densidad, polipropilenos, etc.)
Restos de cuerdas (desgastadas) X
Desmonte X
Chatarra (planchas, cables, varillas de fierro corrugado, varillas de soldaduras, clavos
X
pernos, alambres y otros.)
Restos de material excedente X
Residuos de concreto X
Llantas usadas X
Llantas usadas contaminadas con hidrocarburos. X
Residuos de brea y selladores X
Residuos de soldaduras X
Residuos de asfalto X
Restos de cables elctricos X
Aceites y lubricantes usados X
Aditivos de asfalto X
Desengrasantes X
Bateras usadas X
Luminarias usadas X
Cartucho y tner de tinta (oficina) X
Trapos impregnados con hidrocarburos, aceites y grasas. X
Chatarra impregnada con hidrocarburos, aceites o grasas X
Plsticos impregnados con hidrocarburos, aceites o grasas. X
Residuos de tpicos o puestos de atencin a primeros auxilios. X
Residuos de pintura X
INFORME FINAL
Pg. 10-7
b.3 Medidas a implementar
En este tem se describen los procedimientos para el manejo de los residuos slidos que se
deber seguir durante la ejecucin de la Obra; adems de las recomendaciones para la
aplicacin de buenas prcticas como tcnicas de segregacin, minimizacin,
reaprovechamiento, inspeccin e inventario.
Segregacin
La segregacin de los residuos propuesta por el presente plan operativo se ha diseado en

base a la codificacin por colores para los contenedores, mtodo que permite el
reconocimiento visual e inmediato de la clasificacin de los diferentes contenedores para la
separacin de los diferentes residuos generados durante el la ejecucin de obra.
A continuacin, se proporcionan las referencias sobre la codificacin a implementar:
Contenedores
Los contenedores sern cilindros metlicos de 55 galones con su respectiva tapa, a fin de que
no ingrese agua de lluvias y potenciales vectores de enfermedades, as como no salgan
lixiviados que puedan afectar a la salud de los trabajadores; adems debern ser codificados
segn se muestra en el cuadro 10-3
Cuadro 10-3. Codificacin de Colores para la Segregacin en Obra

Tipo
Color de Recipiente Tipos de Residuos
Residuos Metlicos
Amarillo (Chatarras, restos de soldaduras, pernos, fierros de
construccin, hojalatas)
Residuos Peligrosos
Azul (Corrosivos, reactivos, explosivos, txicos, inflamables,
biolgicos.)
Residuos Inorgnicos
Verde (Plsticos, platos descartables, botellas de vidrio, lapiceros,
envolturas plsticas, micas)
Residuos Biocontaminados
Rojo (gasas, algodones, vendas, jeringas, frascos y envolturas de
medicina usadas)
Residuos orgnicos
Marrn (Cscaras de frutas, desperdicios de comida, restos de
vegetacin, restos de huesos y carnes)
Fuente: Expediente de ingeniera
Material Excedente
En el caso de los residuos proveniente de las excavaciones, cortes de talud debern

tratarse de manera diferente a la segregacin expuesta anteriormente.
INFORME FINAL
Pg. 10-8
Los residuos de material excedentes sern dispuestos en los depsitos de material

excedente (DMEs), teniendo en cuenta las consideraciones de estabilidad y
compactacin.
Los residuos de material excedente provenientes de la explotacin de canteras sern
usadas para la rehabilitacin de las mismas.
Recomendaciones complementarias para mejorar la segregacin
Entregar fichas, o trpticos con la codificacin de colores indicando en cada recipiente

los tipos de residuos que deban depositarse.
Supervisar el estado ptimo de los contenedores de residuos slidos y la adecuada
segregacin en stos.
Realizacin de inspecciones planeadas en las instalaciones del proyecto con la
finalidad de verificar la correcta segregacin de los residuos slidos y brindar medidas
correctivas, si fuera el caso.
Sensibilizar a los trabajadores, que desarrollan actividades en las distintas reas, a
travs de:
Charlas especficas de segregacin de residuos slidos en cada rea.
Talleres de segregacin de residuos.
Elaboracin de afiches, carteles y cartillas informativas.
Minimizacin de residuos slidos
Debe entenderse por minimizacin a la accin de reducir al mnimo posible el volumen y

peligrosidad de los residuos slidos a travs de cualquier estrategia preventiva,
procedimiento, mtodos o tcnicas utilizada en la actividad generadora las cuales se
mencionan en el cuadro 10-4.
Cuadro 10-4. Tcnicas de minimizacin Residuos Slidos

Residuos Slidos Generados Tcnicas de Minimizacin
Restos de estacas de madera
Residuos plsticos de PVC y otros
Se deber optimizar los materiales disponibles que permitan la
Restos de cuerdas (desgastadas)
realizacin de los trabajos; as mismo no se podrn desechar
Recipientes metlicos con trazas de concreto.
aquello que se muestren en condiciones de volver a ser reutilizados.
Restos de alambres de hierro
Restos de cables elctricos
Durante las actividades de excavacin, demolicin y dems trabajos
que impliquen sacar material existente sea suelo o estructuras semi
Desmonte construidas para realizar las actividades se debern realizar de
acuerdo a los requerimientos del jefe de obra, no se debern afectar
reas no planificadas en el proyecto.
Se deber tomar todas las precauciones del caso que impidan la
Material excedente prdida de materiales durante el transporte o manejo dentro de la
obra.
Minimizar las mermas en los vaciados de grava, concreto, asfalto,
Restos de concreto entre otros durante la construccin.
Restos de material asfltico Los residuos de asfalto se pueden reducir recogindolos,
Restos de cemento transportndolos y usndolos en la preparacin de nuevas mezclas
asflticas para usos secundarios (bermas, accesos, etc.).
INFORME FINAL
Pg. 10-9
Residuos Slidos Generados Tcnicas de Minimizacin

Brindar charlas sobre el cuidado de materiales, enfocados a la
minimizacin de residuos slidos
Establecer acciones para retener en el punto de generacin
Todo tipo de residuo
(fuente), aquellos residuos que sean susceptibles de controlarse.
Adquisicin de productos con un mnimo de embalajes y envolturas,
p.e. productos comestibles y papel.
Realizar mantenimientos preventivos y correctivos a los vehculos y
Residuos de hidrocarburos y aquellos que maquinarias que se operarn en obra, teniendo en cuenta:
sean contaminados con hidrocarburos (suelo, - Sistema de abastecimiento de combustible.
materiales, etc.). - Zonas de engrase, removiendo los excesos de lubricantes que
podran caer al suelo durante las operaciones.
Reaprovechamiento de Residuos Slidos
La aplicacin de estas prcticas tiene como finalidad obtener un beneficio del bien, artculo,
elemento o parte del mismo que constituye residuo slido. Se reconoce como tcnica de
reaprovechamiento el reciclaje, recuperacin o reutilizacin.
En el cuadro 10-5 se proporcionan recomendaciones para la aplicacin de las prcticas

ambientales indicadas.
Cuadro 10-5. Descripcin de Buenas Prcticas

Buenas prcticas Comercializacin,
Residuos devolucin al Descripcin de la buena prctica
Reducir Re-Usar Reciclar proveedor o Donacin
Los trabajos de corte debern ser autorizados
por el jefe del proyecto, asimismo se realizar
Material excedente X
un levantamiento topogrfico para determinar
y delimitar el volumen de corte.
Los cartones generados como residuos
podrn ser reutilizados como depsito de
materiales secos.
Cartones y papeles X X Se podrn comercializar con una EC-RS.
De no proceder a la comercializacin se podr
optar por la donacin a ONGs involucradas al
reciclado de papelera.
Recipientes
Podrn ser limpiados y reutilizados para la
metlicos con X
misma funcin de depsito o contenedor.
trazas de concreto.
Se podr comercializar con EC-RS o
Chatarra X
fundiciones.
Material de relleno Se almacenar en un rea determinada, ser
con material X regada y mantenida hasta su posterior
orgnico. reinsercin.
INFORME FINAL
Pg. 10-10
Buenas prcticas Comercializacin,

Residuos devolucin al Descripcin de la buena prctica
Reducir Re-Usar Reciclar proveedor o Donacin
Se podrn remover los restos de pinturas y
Latas metlicas volver a ser utilizados como recipientes o
contaminadas con X depsitos
pinturas Tambin se podrn comercializar con
fundiciones o EC-RS
Frascos
Se proceder a la limpieza de los mismos para
contaminados con X
reutilizarlos como recipientes
aceites lubricantes
Inspeccin e inventario
Los aspectos que deben considerarse en las inspecciones a realizar son los siguientes:
Los contenedores deben ser codificados por colores y contar con rotulacin clara y legible
conteniendo la informacin del tipo de residuo a segregar con el fin de ser fcilmente
reconocibles.
Se deber llevar a cabo un inventario de todos los contenedores ubicados en los frentes
de obra y Patio de Maquinarias.
Verificar el estado de los contenedores y determinar el grado de deterioro de los mismos.
Los contenedores deben permanecer correctamente cerrados para evitar la emisin de
malos olores y la proliferacin de plagas (moscas, ratones, etc.), para esto se evitar y
controlar la acumulacin de residuos orgnicos que no son originados por las
actividades de la obra.
Identificar la ocurrencia de derrames.
Toda inspeccin ser debidamente registrada, sealando la fecha y hora de la
inspeccin, el rea de almacenamiento inspeccionada, los comentarios, las medidas a
tomarse, el nombre y firma del inspector (el Jefe del Departamento de la Contratista y el
Especialista Ambiental de la Supervisora).
Se llevarn a cabo informes de gestin de cambio, en donde se indicarn las acciones
tomadas para levantar las observaciones derivadas de las inspecciones.
Deber existir un registro del tipo y cantidad de residuos slidos entregados a la EPS-RS,
EC-RS y/o al servicio municipal de la localidad correspondiente.
En caso de solicitar el servicio de transporte y disposicin final de residuos slidos, se
deber realizar los manifiestos de disposicin anexando los registros de comprobantes de
los servicios como el peso o volumen transportado y el peso de residuos dispuestos en el
relleno de seguridad, estos sern presentados a DIGESA antes de los primeros 15 das
de realizar la disposicin.
INFORME FINAL
Pg. 10-11
Almacenamiento Temporal de Residuos Slidos
El rea destinada para el almacenamiento temporal tendr que estar debidamente

delimitada y cercada de tal manera que solo tenga acceso el personal encargado del
traslado de los residuos.
La ubicacin del almacn deber estar distante de cualquier lugar donde se
desarrollen las actividades constructivas; adems de ubicarse en lugares donde no se
encuentren expuestos a atmsferas explosivas o inflamables. En promedio cada zona
de almacenamiento deber cubrir un aproximado de 80 m2 tomando en consideracin
el rea total de obra y el avance progresivo o en paralelo.
El piso del rea de almacenamiento deber estar construido con material
impermeable.
Deber tener buena ventilacin y proteccin del intemperismo.
El almacn deber contar con un techo con el fin de tratar de no exponer los residuos
a la intemperie u fenmenos climatolgicos.
Se deber contar con sealizaciones informativas y preventivas correspondientes que
identifiquen el rea e indiquen las medidas de precaucin que se deben tomar dentro
de la zona de almacenamiento, tomando como referencias los modelos
proporcionados en el estudio.
Deber contar con un fcil acceso del personal encargado del manejo y traslado
interno de los residuos y las empresas que brinden servicios de recojo, transporte y
disposicin final.
Residuos no Peligrosos
Se acondicionar un rea que ser determinado como centro de acopio de residuos
(almacenamiento temporal), el dimensionamiento de este espacio en obra deber tener en
cuenta lo siguiente:
El nmero de contenedores estimado, el cual depender del rea donde se ubiquen.

Se deber tomar en consideracin las actividades de manipuleo y vaciado de residuos
a los contenedores, por lo cual ser necesario brindar el debido espaciamiento para
evitar espacios reducidos que puedan generar riesgos a la seguridad y salud de los
trabajadores que se encuentren en contacto con los residuos.
Residuos Peligrosos
Para el caso de los residuos slidos peligrosos, estos dispondrn de un rea de
almacenamiento alterno al de residuo no peligroso, para lo cual se tendr en cuenta las
caractersticas antes mencionadas.
En el caso de que los residuos sean aceites, hidrocarburos, bateras de cido, plomo u otros
residuos que generen lixiviados o sean semi lquidos que puedan ocasionar daos al medio
ambiente, seguridad y salud de los trabajadores debido a las consecuencias del derrame o
liberacin de los mismos, debern contar con una plataforma impermeable y con una cornisa
que permita retener los contaminantes en posibles derrames.
En cuanto al etiquetado de los contenedores de residuos slidos estos debern contener

informacin sobre el tipo de residuo que se est segregando y las caractersticas de
peligrosidad.
INFORME FINAL
Pg. 10-12
Los residuos sern almacenados en sus respectivos recipientes (peligrosos y no peligrosos),

teniendo en cuenta la incompatibilidad para el almacenamiento de residuos peligrosos, los
cuales sern caracterizados en corrosivos, reactivos, explosivos, txicos, inflamables y
biolgicos.
Adems dentro del espacio de almacenamiento se deber tener en cuenta las

consideraciones de incompatibilidades entre los residuos de acuerdo a sus caractersticas
fisicoqumicas, las cuales debern ser evaluadas de acuerdo a las hojas o fichas de seguridad
de los insumos (MSDS o FDS).
Consideraciones para el almacenamiento de algunos residuos:
Aceites industriales usados

El aceite usado se recolectar en contenedores hermticos (envases de fbrica) dejando
un margen de 10 cm al tope del mismo, en reas que cuenten con estanques de
contencin de fugas o derrames secundarios.
Batera de plomo cido

Las bateras deben ser almacenadas en un recipiente contra corrosin o impermeable,
donde los posibles escapes del cido de bateras no puedan entrar en contacto con el
suelo o agua. Estas sern dispuestas en depsitos de seguridad autorizados.
Recojo
El Departamento, dispondr de la contratacin de una EPS-RS, la cual deber estar

debidamente registrada y autorizada para la realizacin de los servicios prestados ante
DIGESA, para esto la empresa deber contar con todas las medidas de seguridad en las
operaciones de recojo de los residuos durante su traslado hacia los vehculos de carga,
teniendo en cuenta los tipos de residuos generados y sus caractersticas de peligrosidad
segn sea el caso. Se debern aprovechar las oportunidades y fortalezas que originan la
segregacin de los residuos para la contratacin de una EC-RS autorizada por DIGESA que
permita la comercializacin de residuos, con el fin de obtener beneficios.
Las recomendaciones complementarias para mejorar el recojo y traslado de los Residuos se

detallan a continuacin:
Verificar y solicitar a las empresas especializadas documentos que acrediten el constante

mantenimiento de sus unidades.
Capacitar al encargado del transporte en temas de manejo adecuado de residuos slidos
y de respuesta rpida en casos de emergencia.
Verificar que los trabajadores de la EPS-RS y/o EC-RS involucrados en la manipulacin
de los residuos se encuentren debidamente uniformados y con sus equipos de proteccin
personal.
Solicitar a las EPS-RS y/o EC-RS sus planes de emergencias para el recojo y transporte
de residuos slidos.
INFORME FINAL
Pg. 10-13
El Departamento, dispondr de un camin furgn, con el cual proceder a realizar el recojo de

los residuos slidos (peligrosos y no peligrosos) de los frentes de obra, los cuales sern
trasladados al respectivo almacn temporal.
Transporte
El transporte de residuos se deber llevar a cabo mediante estrictas medidas de seguridad,

para ello la EPS-RS o EC-RS encargada de realizar el transporte deber proporcionar su
respectivo plan operacional.
El Departamento, a travs del coordinador de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente,

deber gestionar en conjunto con el representante (en obra) de la EPS-RS, la firma de los
manifiestos de los residuos, a fin de dar cumplimiento al reglamento de la ley de residuos
slidos.
Disposicin Final
El Departamento de Asuntos Sociales, Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente

deber realizar las coordinaciones con la EPS-RS y/o con la EC-RS encargada del recojo y
transporte de los residuos para realizar la disposicin en un relleno sanitario o relleno de
seguridad, debidamente autorizados por DIGESA.
Recomendaciones complementarias para mejorar la segregacin:
La EPS-RS deber proporcionar las boletas de pesaje brindadas en el ingreso de los

residuos al relleno sanitario.
De no ser dispuestos directamente los residuos en un relleno sanitario, se debern
solicitar los comprobantes de comercializacin y/o donacin de los residuos.
Realizar un formato de control de conformidades de residuos recogidos y residuos
ingresados al relleno sanitario.
Aplicacin de buenas prcticas en manejo de residuos
10.3.2 Subprograma de Salud Local
La implementacin de este subprograma tiene por objetivo prevenir, mitigar y reducir los
posibles daos a la salud de las poblaciones influenciadas por el desarrollo de las actividades
de la obra, como consecuencia de la generacin de emisiones gaseosas, material particulado
y ruido, considerando medidas de control que se debern tener en cuenta durante la
ejecucin de los procedimientos de las actividades realizadas en obra.
A. Medidas de Control de Emisiones Gaseosas
La generacin de emisiones gaseosas son producidas por los equipos y maquinarias que se
emplean en las diferentes actividades del proyecto, para su control se deber tener en cuenta
las siguientes medidas:
Todos los vehculos y equipos utilizados (vehculos como camionetas, volquetes,
INFORME FINAL
Pg. 10-14
cargadores frontales, otros; equipamiento de la planta de asfalto, etc.) en obra deben ser
sometidos a un programa de mantenimiento mecnico preventivo, a fin de verificar la
eficiencia de la combustin, con el objetivo de mantener las emisiones dentro de los
lmites mximos permisibles.
Optimizar y controlar los tiempos de operacin de las maquinarias, se prohibir a los
operadores mantener los equipos encendidos si es que no se van a utilizar.
Evitar la quema de todo tipo de material (maleza o vegetacin desbrozada, residuos
como papeles, maderas, waypes y otros).
El combustible suministrado a las maquinarias no deber ser alterado con ningn tipo de
sustancias, debido a que stas alteraran la combustin, generando excesivas emisiones
de gases y la aparicin de otras sustancias gaseosas contaminantes.
B. Medidas de Control de Material Particulado
La generacin de material particulado se producir durante el movimiento de tierras

(explanaciones, explotacin de canteras y conformacin de DMEs) y trnsito de vehculos;
para su control se deber tener en cuenta las siguientes medidas:
Cuando se realice el transporte del material (agregados como arena, gravas y otros) se
deber humedecer la superficie del mismo o en su defecto se cubrir con una manta
hmeda para impedir la dispersin del material particulado.
Se deber impartir charlas de induccin a choferes y operadores de equipos pesados
sobre el cumplimiento de las normas de trnsito y las consecuencias de manejar a
velocidades excesivas, las cuales no solo podran producir accidentes sino tambin
daran lugar a la formacin de polvaredas afectando a la poblacin, flora y fauna aledaa.
Se deber realizar un control de velocidad a los vehculos colocando sealizacin
restrictiva para reducir las polvaredas debido al paso de vehculos dentro de la periferia
de los centros poblados. El incumplimiento de las seales reguladoras traer como
consecuencia una respectiva sancin.
Para el seguimiento del control de seguridad se han tomado en cuenta las siguientes
normas para la sealizacin de control de velocidad:
El diseo de la sealizacin se basa en el Manual de Dispositivos de Control del
trnsito Automotor para calles y Carreteras elaborado por el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, y aprobado mediante
Resolucin Ministerial N 210-2000-MTC/15.02 el 03 de mayo del 2000. Asimismo, el
diseo ha tomado en consideracin el diseo geomtrico proyectado, la velocidad
directriz, las particularidades de la zona de proyecto y principalmente las
recomendaciones del estudio de seguridad vial.
Minimizar el manipuleo de materiales como agregados, desmontes material excedente,
top soil, etc., disminuyendo los puntos intermedios de carga o descarga para lo cual se
deber controlar que los volquetes debern ubicarse lo ms cercano posible a las reas
de carguo y descargar los materiales en los lugares previstos.
Deber efectuarse el riego de la va cercana a las poblaciones (aproximadamente 100 m
antes y despus de cada localidad, as como a lo largo de la va que atraviesa el centro
INFORME FINAL
Pg. 10-15
poblado) de 02 veces por da en tiempos de sequa con una racionalizacin de agua de

01 L/m2, cuando las actividades a realizar impliquen el paso frecuente de dichas
unidades. El contratista tendr la obligacin de cumplir esta medida, la que forma parte
de la Actividad Mantenimiento de Trnsito Temporal y Seguridad Vial durante la
ejecucin de la obra, esto deber estar incluido dentro de los procedimientos de obra
indicando que La dispersin de agua mediante riego sobre plataformas sin pavimentar
ser aplicada en todo momento en que se produzca polvo, incluyendo las noches,
feriados, domingos y perodos de paralizacin.
Debe realizarse el cierre progresivo de DMEs y dems instalaciones auxiliares,
revegetndolas conforme avancen las actividades, a fin de reducir su tiempo de
exposicin a la accin de los vientos.
Durante el movimiento de obras ser necesario realizar el humedecimiento de las
superficies trabajadas. El humedecimiento de superficies deber ser realizada
nicamente con agua proveniente de fuentes identificadas en el estudio de Ingeniera,
debindose contar para ello con la opinin tcnica de la Autoridad Local del Agua
correspondiente.
C. Medidas de Control de Ruido
La generacin de ruidos se producir principalmente en las actividades de desbroce de

vegetacin, remocin del suelo, movimientos de tierras, demoliciones, explotacin de
canteras, disposicin de material excedente, en las que se requerir el uso de maquinarias
(como volquetes, cargadores frontales, tractores, motoniveladoras, unidades de transporte de
personal, vehculos livianos, y otros), voladuras de roca (de ser necesario), as como en otras
actividades del Proyecto. Si bien es cierto que la generacin de ruido ser inevitable, la
perturbacin quedar limitada a las reas donde estos se generen y a los tiempos
programados de las tareas a ejecutar. Se aplicarn las siguientes medidas:
Se realizarn inspecciones pre-uso sobre las condiciones operativas de las maquinarias

teniendo en consideracin las fuentes generadoras de ruido como el tubo de escape,
ejes, engranajes, el sistema de motor, el estado ptimo de los silenciadores, entre otros.
Se deber verificar a travs de las inspecciones pre-uso, que las maquinarias hayan
tenido, en la etapa previa a la ejecucin del proyecto, mantenimiento de tipo preventivo y
correctivos.
Deber limitarse el uso de las bocinas a las situaciones de prevencin de accidentes y no
hacer uso indiscriminado de las mismas.
Debern mantenerse apagados los motores de vehculos que no estn siendo utilizados.
D. Medidas Generales de Seguridad orientadas a la poblacin para la prevencin de

daos a la salud por la generacin de gases, material particulado y ruido.
Se debern usar sealizacin ambiental provisional en reas donde se realicen

operaciones crticas donde se generen de manera significativa gases, material
particulado y ruidos.
Se debern impartir charlas y reuniones con la poblacin, las cuales formarn parte del
Subprograma de Educacin y Capacitacin Ambiental e integrarse con el Subprograma
de Participacin Ciudadana. Los temas a considerar sern los siguientes:
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Identificacin de zonas de trabajo peligrosas, que puedan afectar a la salud de la

poblacin.
Identificacin de la sealizacin ambiental y de seguridad.
Mecanismos de comunicacin con el rea de medio ambiente en caso de evidenciarse
un descontrol sobre la generacin de gases, material particulado y ruido.
Cuando los trabajos se realicen cerca de centros poblados o viviendas, se dictarn
charlas al personal de obra a fin de prevenir o reducir la generacin de material
particulado y, a la poblacin para evitar su exposicin al material particulado.
10.3.3 Subprograma de Proteccin de Recursos Naturales
El presente subprograma tiene como finalidad proporcionar medidas destinadas a la

proteccin de los recursos naturales colindantes a la va y a las instalaciones auxiliares, as
mismo se deber planificar las actividades a fin de reducir, de acuerdo a las necesidades de
la construccin, las reas afectadas.
A. Medidas de Conservacin de las Especies de Flora y Fauna Silvestre
Las medidas a implementar sern las siguientes:
En las reas donde se emplazarn las instalaciones auxiliares, se realizar una

inspeccin previa al inicio de las actividades de construccin, con el objeto de verificar la
ausencia de individuos de fauna silvestre de escasa movilidad; en caso de encontrar,
deber realizar su traslado correspondiente a un rea cercana.
El acceso y rea de ubicacin de los DME`s, debern ser sealizados y delimitados,
evitando de este modo afectaciones, deterioro y/o contaminacin de la flora, fauna
aledaa y circundante a los DME`s.
Se dictarn charlas de educacin ambiental al personal de obra, sobre la importancia de
la proteccin de los recursos naturales.
Se deber utilizar los caminos de acceso autorizados a la cantera a fin de restringir el
trnsito de camiones y maquinarias, a los sectores estrictamente necesarios, para evitar
en lo posible la alteracin de los hbitats de las especies de fauna silvestre.
Se deber implementar sealizacin ambiental.
Con respecto a la especie de perdiz encontrada en la zona del trazo, se sugiere
incorporar en las charlas diarias el tema de respeto a las especies de Fauna silvestre, as
como prohibir la caza de estas especies, establecer un procedimiento de rescate y o
recuperacin de los hallazgos fortuitos que se pudieran dar de esta especie en poca de
anidamiento, as como realizar un scooping con la presencia de un Bilogo cuando se
est por iniciar los trabajos de movimiento de tierras, esto con la finalidad de identificar
los lugares de anidamiento de estas especies.
Las reas auxiliares se encuentran debidamente cercadas y sealizadas para evitar el
ingreso de animales y poblacin en general.
B. Descripcin de las medidas ambientales para la conservacin de ecosistemas

acuticos y cursos de agua
Se exigir el dictado de charlas de educacin ambiental a su personal de obra sobre la
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importancia del cuidado del ambiente y de sus recursos naturales.

Se evitar el vertido de efluentes (sin previo tratamiento) o residuos peligrosos a los
cursos de agua presentes a lo largo de la va o sus instalaciones auxiliares.
Se prohibir el lavado de equipos o maquinarias en el cauce de los ros.
Al realizarse actividades cerca de un curso de agua, se deber contar con kits para la
contencin de derrames, para lo cual el personal deber estar debidamente capacitad
para su uso.
Se deber proceder al dictado de charlas al personal de obra sobre la importancia del
cuidado del ambiente y de sus recursos naturales, como es la afectacin de los recursos
hdricos y los organismos hidrobiolgicos.
En el caso de las fuentes de agua:
- El Contratista debe establecer un sistema de extraccin del agua de manera que no
produzca la turbiedad del recurso, encharcamiento en el rea u otro dao en los
componentes del medio ambiente aledao.
- Evitar la captacin de fuentes de agua que tiendan a secarse, o que se presenten
conflictos con terceras personas.
- Se tomar en cuenta los periodos de lluvia o estiaje.
- Se deber proceder a la solicitud de uso del agua a las autoridades locales del agua
correspondientes.
Con respecto al uso de las fuentes de agua para abastecimiento de actividades del
proyecto, es importante indicar que previamente a la ejecucin del proyecto, que la
empresa contratista deber gestionar las autorizaciones ante la Autoridad Local del Agua
correspondiente.
Se deber evitar la obstruccin de los cursos de agua y canales de riego.
C. Medidas ambientales para la conservacin del suelo orgnico
Debe procurarse que el suelo orgnico (top-soil) conserve sus caractersticas originales. Las
recomendaciones para el manejo del suelo son las siguientes:
La capa superficial del suelo o el top-soil ser apilado o almacenado en un lugar cercano
al rea afectada.
De preferencia, el rea de almacenamiento debe estar protegido por barreras naturales
(rboles, arbustos, desniveles de terreno) a fin de que los suelos no sean afectados por
la accin erosiva del viento y lluvias; complementariamente, de ser necesario, se harn
zanjas o cunetas de derivacin de aguas en los bordes de apilamiento.
Se recubrir el top-soil con la vegetacin desbrozada (ramas, pastoschampas
40x40x15 cm, pajas entre otros) o con mantos biodegradables (podra ser yute, bolsas
de cemento de papel, etc.) a fin de que no sean afectadas por la accin de
precipitaciones cuando ocurran lluvias en la zona.
La altura de las pilas de suelos no debern ser mayores a 2 m y no se compactarn, ya
que esto dara lugar a que en las capas inferiores se inhiba la capacidad de intercambio
gaseoso y la posibilidad de conservar la micro-fauna, necesaria para el enriquecimiento
orgnico.
Peridicamente, mientras se est extrayendo agregados de las canteras o disponiendo
material en los DMEs, se deber airear los suelos almacenados mediante labores de
volteo con cargador frontal o retroexcavadora.
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Se reducir en lo posible la manipulacin de los suelos almacenados, a fin de evitar su

contacto con combustible o aceites provenientes de fugas de los equipos utilizados para
la aeracin de los mismos.
Se requiere que la maquinaria a emplear tenga un adecuado mantenimiento de las
mangueras hidrulicas (aceites) y de combustible para evitar la ocurrencia de derrames
o fugas.
Las maquinarias y equipos fijos debern contar con bandejas para contener las fugas o
derrames y evitar la contaminacin de los suelos.
Las instalaciones de combustibles debern con medidas para contener la ocurrencia de
posibles derrames (bandejas con 110% de la capacidad de almacenamiento) y las
conexiones en buen estado.
Se restringir el acceso a las pilas de almacenamiento de suelos y se sealizar,
indicando que se trata de suelo recuperado para actividades de restauracin.
10.3.4 Subprograma de Seguridad Vial y Sealizacin Ambiental
A. Seguridad Vial
Este subprograma tiene por objetivo sensibilizar a la poblacin del AI sobre las medidas de
prevencin en seguridad vial. El contenido de las charlas ser el siguiente:
Conceptos bsicos de seguridad vial

Normas de trnsito y Sealizacin
Lugares de mayor incidencia de accidentes por actividades de la obra.
De igual manera, los operarios de las maquinarias, as como los conductores de vehculos a
ser utilizados durante la ejecucin del Proyecto, recibirn la capacitacin respectiva para la
operacin adecuada de las maquinarias, con la finalidad de evitar accidentes que pudiesen
daar o afectar a terceros.
Acciones de Coordinacin con las Autoridades Locales
El Departamento coordinar con las autoridades locales e instituciones como la Polica

Nacional del Per y establecimientos de Salud, la realizacin de charlas y medidas de
respuesta para la atencin de accidentes viales, aplicacin de primeros auxilios,
comunicacin, entre otros.
Medidas de Respuesta ante Accidentes Viales
El mecanismo de puesta en alerta y accin, contiene una serie de lineamientos para una
pronta atencin en caso de ocurrencia de algn accidente, tales como:
Comunicacin Inmediata
Toda emergencia ser comunicada al Jefe inmediato de las labores realizadas en todo frente
de trabajo. ste a su vez se comunicar con la Unidad de contingencias, reportando los
siguientes datos:
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Nombre del informante.

Lugar de la emergencia.
Fecha y hora aproximada en que se produjo la emergencia.
Caractersticas de la emergencia.
Tipo de emergencia.
Magnitud.
Extensin.
Circunstancias en que se produjo.
Posibles causas.
Desvo de Trnsito y/o paralizacin de labores
El personal operario deber detener inmediatamente su equipo, verificar la condicin del

accidentado y comunicar la ocurrencia del accidente.
Se debern colocar seales ambos lados del lugar de ocurrencia del accidente para advertir a
otros transentes o vehculos.
Aplicacin de Primeros Auxilios / traslado del accidentado
Llegado el personal de la brigada se prestar apoyo de primeros auxilios, evacuacin y

traslado, segn sea el caso.
Investigacin del Accidente
La unidad de contingencias brindar toda la informacin recabada del accidente, asimismo

elaborar un reporte que ser entregado a la Polica Nacional del Per, contribuyendo de este
modo con la investigacin del accidente.
Finalmente, se aplicarn las medidas correctivas respectivas.
B. Sealizacin ambiental
El propsito de este subprograma de sealizacin ambiental y de seguridad es de brindar

informacin de manera visual al personal de la obra como a la poblacin acerca de los
cuidados del medio ambiente y normas de seguridad a aplicarse durante la operacin de las
actividades. Especificaciones generales:
Las seales que se instalarn deben ser claras y sencillas, evitndose detalles
innecesarios para su comprensin, salvo situaciones que realmente lo justifiquen.
La sealizacin debern ubicarse en zonas que representen un riesgo potencial de
ocurrencia de accidentes.
Las seales ambientales se colocarn en aquellos sectores dentro del rea de influencia
del proyecto, que por su naturaleza o sensibilidad ambiental lo requieran, a fin de dar
pautas para el cuidado y conservacin o mejora del medio ambiente.
Los lugares donde se ubicarn las seales deben ser de fcil acceso y visibilidad.
El material para la elaboracin de las seales debe resistir los golpes y las inclemencias
del clima.
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Las dimensiones de las seales, as como sus caractersticas colorimtricas y

fotomtricas, debern garantizar su buena visibilidad y comprensin. Se usarn colores
fosforescentes o materiales fluorescentes.
El tamao de los carteles ser tal que permita visualizar el mensaje a una distancia de 55
m.
El personal de obra, la poblacin involucrada en el rea de influencia del proyecto y los
usuarios de la va estn en la obligacin de respetar la sealizacin ambiental y de
seguridad implementada.
Se deben tomar en consideracin el Manual de Dispositivos de Control del Trnsito
Automotor para Calles y Carreteras (RM N210-2000-MTC/15.02).
A continuacin, se describen los tipos de sealizacin a implementarse como parte el

proyecto vial, los mismos que se han basado en el Manual de Diseo Geomtrico de
Carreteras-DG-2001, Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras aprobado por el
MTC y en las Especificaciones Tcnicas Generales para la Construccin de Carreteras-EG-
2000.
Sealizacin preventiva
Las seales preventivas tienen por objetivo advertir a los trabajadores y pblico en general
(usuarios de la va) la existencia de un peligro y su naturaleza dentro del mbito de las reas
de trabajo. Importancia de respetar los lmites de obra.
La sealizacin es de forma triangular y/o rectangular. Tendr una dimensin de 0.60 x 0.60
metros.
Estas seales estarn colocadas a una distancia regular del lugar que se desee prevenir, de
modo tal que permitan al conductor tener tiempo suficiente para disminuir su velocidad.
CUIDADO! Maquinaria pesada

CUIDADO! Salida de vehculos pesados
Hombres trabajando
Evitemos los Accidentes Laborales: Usa los Implementos de Seguridad
Zona de obras
Seales reguladoras prohibitivas o restrictivas
Estas seales dan a conocer la existencia de limitaciones, restricciones o prohibiciones que

norman determinadas acciones indebidas en las reas donde se desarrollarn las
actividades del proyecto, trnsito vehicular, entre otros, dirigidos a proteger el medio
ambiente.
El proyecto deber contemplar las siguientes seales:
No daes la vegetacin
No contamines el suelo y los ros
Prohibido la caza furtiva de animales
Cuida tu Medio Ambiente, No arrojes basura
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Respeta los linderos del Depsito de Material Excedente.

Respeta los linderos de la Cantera, Cuidemos el Paisaje
Conserva la velocidad, maneja con prudencia
Prohibido fumar y encender fuego
10.4 Programa de Asuntos Sociales
Este programa est dirigido a facilitar la relacin entre el Contratista a cargo de la obra y la
poblacin dentro del rea de influencia. Tiene como fin, buscar los mecanismos adecuados de
participacin por parte de la poblacin, as como los de vigilancia y supervisin en las etapas
de construccin y funcionamiento, para el buen uso de la Autopista Juliaca - Puno. Del mismo
modo, contribuye a que una obra involucre de manera directa a los beneficiarios, hacindolos
participe de su propio desarrollo, con lo que la obra pueda ser percibida como de inters
comn.
10.4.1 Subprograma de Relaciones Comunitarias
Este sub programa est enfocado a la elaboracin de un cdigo de conducta para los
trabajadores y subcontratistas de la obra. En ese sentido, se recomienda establecer reglas
con sus respectivas sanciones si alguien las vulnera. Las reglas deben primar el respeto de
las costumbres y hbitos de la poblacin local, sancionando todo acto discriminatorio. Del
mismo modo, se deben establecer horarios de entrada y salida en los cuales los trabajadores
deben permanecer en los campamentos o reas de trabajo.
As mismo, se debe establecer tareas de capacitacin y espacios de entretenimiento para

evitar el consumo alto de bebidas alcohlicas.
A continuacin se presenta el modelo del cdigo de conducta que la empresa deber de dar a
conocer a los trabajadores de obra, esto deber ser firmado por los trabajadores como
aceptacin de los trminos, cuyo cumplimiento ser de carcter obligatorio y sujeto a
sanciones.
Este cdigo de conducta tendr como medidas principales:
Respeto y conducta apropiada entre los trabajadores y los miembros de la comunidad

(ello supone principalmente, el respeto de las costumbres y hbitos locales)
Prohibicin de bebidas alcohlicas (dentro de los campamentos o patio de mquinas)
Horarios establecidos de entrada y salida (campamento, patio de mquinas)
Prohibicin de subcontratar a otras personas, para el desempeo de las labores que les
han sido asignadas
Disponer adecuadamente los desperdicios que se produzcan o utilicen.
Prohibicin de portar armas de fuego.
Sanciones tipificadas y grado: llamadas de atencin, suspensin temporal sin goce de
haber, suspensin con recorte de honorarios, despido.
As mismo este sub programa debe establecer canales adecuados de comunicacin e

informacin entre la empresa encargada de la obra y los pobladores, para ello deber
INFORME FINAL
Pg. 10-22
involucrar a las autoridades locales y a los representantes de la sociedad civil, con el fin que
la cadena de comunicacin logre el mayor nmero de poblacin local. En el rea de influencia
directa es de suma importancia que se involucre a las autoridades locales, en especial a los
alcaldes de los distritos involucrados.
Por otro lado, se deber establecer mecanismos de prevencin y resolucin de posibles

conflictos entre la empresa encargada de la obra y la poblacin local, para ello se plantea la
elaboracin de un organigrama donde se establezca funciones y grado de tomas de decisin
por parte de la empresa, para que de ocurrir un conflicto determinado en cualquier aspecto se
sepa quines son las personas que tendran que tener una opinin.
10.4.2 Subprograma de Contratacin de Mano de Obra Local
La empresa debe establecer el nmero y responsabilidades del personal a emplear en la

obra, tratando de involucrar en lo posible a la poblacin del rea de influencia directa. Del
mismo modo, se debe aclarar la calificacin y tipo de labor que se desarrollara como el tiempo
establecido del trabajo. Ello contribuir a que la poblacin local pueda mejorar sus ingresos
familiares. Este sub programa comprende toda una tarea de convocatoria, seleccin y
establecimiento de honorarios acordes.
Para la convocatoria se recomienda utilizar los canales formales y transparentes, en especial

anuncios colocados en paneles. En esta etapa tambin se recomienda que se especifique el
tipo de contratacin de personal que se necesita, especificando los trminos de referencia
para ocupar cada tipo de puesto, como la cantidad que se necesita, y el tiempo determinado
de las labores.
Durante este proceso se tendr que informar a travs de estos medios que los nexos entre la
Contratista y la poblacin son las autoridades locales dentro del rea de influencia directa, a
quienes se les deber informar el nmero de trabajadores solicitados y las condiciones
laborales (honorarios, horarios, tipo de trabajo u ocupacin, etc.), recalcando su carcter de
eventuales y rotativas (para que un mayor nmero de personas pueda verse beneficiada). La
inclusin de las autoridades implica, a su vez, un medio transparente de coordinacin y
supervisin por parte de los pobladores locales, quienes podrn exigir que todo este proceso
cumpla con la transparencia debida.
10.4.3 Subprograma de Adquisicin de Bienes y Servicios
El subprograma tiene como objetivo promover el correcto abastecimiento de bienes y

servicios del mbito local y tendr vigencia a lo largo de la etapa de construccin.
Los lineamientos de este subprograma son los siguientes:
La empresa contratista deber optar por la adquisicin preferencial de bienes y servicios

de produccin local. En caso de no encontrarse los requerimientos necesarios se
adquirir de las ciudades ms cercanas.
Se informar y coordinar con los productores locales sobre sus necesidades y
demandas de bienes y productos locales que requerir la empresa.
INFORME FINAL
Pg. 10-23
Establecer coordinaciones y reuniones con productores locales para explotar la oferta

potencial de los productos locales, segn requerimiento y periodo de ejecucin de
obras.
Identificar mediante un registro la oferta actual (tipo, costos y calidad de productos) y
potencial de productos y servicios de la poblacin local. Para a partir de ello seleccionar
la ms acorde a los requerimientos de la contratista.
Se realizar la seleccin de las entidades que brindarn servicios y/o productos a partir
de las necesidades establecidas por la contratista.
10.4.4 Sub Programa de Deudas Locales
Este sub programa tendr como objetivo monitorear y supervisar las deudas que puedan
asumir los trabajadores durante las etapas del proyecto en los establecimientos comerciales
del lugar.
Este sub programa implica charlas a los trabajadores de la empresa contratista, encargada de
la construccin del proyecto, sobre mecanismos para administrar los ingresos que puedan
obtener por su trabajo, generando mecanismos de ahorro; a fin de evitar que puedan asumir
deudas en los establecimientos o locales comerciales que despus no puedan cubrir, para
que la poblacin local no se vea perjudicada.
Este sub programa tambin incluye charlas e informacin a las dueos de establecimientos
de locales de servicios y productos sobre donde recabar informacin sobre el personal que
labora, de manera temporal o no, en la construccin de la obra.
Del mismo modo, este subprograma implica la supervisin de posibles deudas que los
trabajadores puedan estar asumiendo en los establecimientos del lugar. De existir deudas
asumidas por los trabajadores se proceder a buscar mecanismos para que las personas
afectadas puedan ser retribuidas (como por ejemplo descuento de sueldo para el pago de
deuda contrada). De existir, stas debern ser subsanadas antes de finalizar el vnculo
laboral del trabajador con la contratista. As mismo, se recomienda al Contratista consignar en
un peridico mural o vitrina informativa (situada en la parte externa de los campamentos) la
informacin actualizada (de preferencia cada quince das) de los trabajadores para que la
poblacin local, en especial de los establecimientos comerciales, pueda verificar la situacin
laboral de los mismos. Esto contribuir a dar mayor transparencia al proyecto de construccin
de la va y reducir la probabilidad de posibles engaos a la poblacin local.
El Contratista es la ltima instancia de supervisin de dicho subprograma y la encargada de

velar que los establecimientos del lugar no se vean afectadas por deudas asumidas por sus
trabajadores.
10.4.5 Subprograma de Participacin Ciudadana
Este sub programa tendr como objetivo facilitar la participacin de la poblacin local en la
gestin socio ambiental, en la vigilancia del desarrollo del proyecto, previendo la integridad de
la vida y de la propiedad de los pobladores, y el medio ambiente del rea de influencia directa.
Este subprograma adems, posibilitar espacios de coordinacin para la participacin de la
INFORME FINAL
Pg. 10-24
poblacin en la elaboracin de mecanismos de vigilancia ciudadana en las etapas de

construccin y funcionamiento de la va.
Se deber crear un comit de vigilancia, el cual deber estar conformado por los
representantes de las organizaciones que conforman los grupos de inters del proyecto, ya
que ellos tienen una participacin directa en el proyecto en mencin.
Este comit deber conformarse despus que se adjudique a la Contratista la buena pro de la
construccin de la segunda calzada, por tanto deber conformarse en ese momento, ya que
dentro de sus funciones es velar por la correcta construccin de la obra, y vigilar posibles
irregularidades y mantener una comunicacin permanente con la Contratista; adems de
informar a la poblacin, mediante mecanismos adecuados. Al momento del funcionamiento de
la obra este Comit deber desintegrarse.
La directiva del comit de vigilancia estar conformada por:
Un presidente
Un vicepresidente
Un secretario y
Dos vocales.
Del mismo modo, este subprograma implica la ejecucin de determinadas charlas

informativas con el fin de informar el avance de las obras en tiempos y costos a la poblacin.
Para ello se debe establecer mecanismos adecuados de comunicacin como: anuncios en
radios locales, siendo este el ms oportuno en el AID, estos anuncios se realizarn con una
semana de anterioridad al inicio de las obras y con una frecuencia de anuncios de cinco
veces al da por lo menos.
Otro mecanismo apropiado es el uso de papelgrafos en las vitrinas de las municipalidades

distritales con una anticipacin de por lo menos una semana.
10.5 Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental
10.5.1 Subprograma de Educacin Ambiental
La empresa contratista, a travs del Departamento deber llevar a cabo un programa de

charlas educativas dirigidas a la poblacin del rea de influencia directa del proyecto vial en
estudio, a fin de concientizar en el cuidado del ambiente y las normas de seguridad vial.
Pblico Objetivo
El pblico est compuesto principalmente por representantes de servicios de salud, docentes

de las distintas instituciones educativas, autoridades locales y poblacin en general.
Se realizar las capacitaciones adicionales a representantes de vaso de leche, madres de

familia, promotores de Salud, as como alumnos de los distintos centros educativos ubicados
INFORME FINAL
Pg. 10-25
en el AID. Las coordinaciones se realizarn con los representantes de cada entidad o centro
poblado.
Actividades a realizar
Las actividades de educacin ambiental, contemplarn lo siguiente:
Coordinacin con las autoridades locales a fin de lograr la mayor convocatoria de la

poblacin durante las charlas a realizar.
Las charlas se realizarn en las localidades a lo largo de la va.
Elaboracin de los materiales educativos: folletos, volantes y afiches que permitan una
adecuada visualizacin y entendimiento de los temas a ser tratados.
Empleo de ayudas audiovisuales (diapositivas, videos, otros).
Seguimiento de las buenas prcticas de la poblacin, a travs de la interrelacin social y
comunicacin con los trabajadores de la obra.
Temas a dictar
Los temas que formarn parte de las charlas se indican a continuacin:
Descripcin del proyecto vial y sus impactos

Normativa Ambiental
Medidas de mitigacin a aplicarse durante la ejecucin del Proyecto
Contaminacin ambiental. Manejo y proteccin de los recursos naturales.
Manejo de residuos (generacin, segregacin, almacenamiento, transporte, disposicin
final) y su importancia.
Tratamiento de efluentes y saneamiento
Seguridad y Sealizacin Vial
Procedimientos de respuesta ante emergencias ambientales.
Frecuencia
Las charlas a la poblacin se realizarn tri-mestralmente.
Lugar
Las charlas a la poblacin se dictarn en los distintos locales existentes a lo largo de la va,
como son colegios, auditorios de municipalidades, locales comunales, otros.
Responsable
Las charlas estarn a cargo de Jefe del Departamento y sus Coordinadores, los mismos que
debern procurar que el contenido de las charlas sea el adecuado, y que stas sean
impartidas de forma didctica tal que se logre la mayor comprensin de la poblacin sobre los
temas dictados.
INFORME FINAL
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10.5.2 Subprograma de Capacitacin Ambiental
Por su parte, las actividades de capacitacin estarn dirigidas a concientizar al personal de

obra (profesionales, tcnicos y obreros), sobre cmo llevar a cabo los trabajos procurando la
conservacin de los recursos naturales colindantes al Proyecto, y reducir la afectacin a la
poblacin local.
Este subprograma comprende las siguientes actividades:
Charla de Induccin. Los trabajadores recibirn una charla luego de ser contratados, la
cual tendr una duracin aproximada de cuatro horas. En ella se tratarn los temas de
salud ocupacional, cuidado y preservacin del medio ambiente, naturaleza de las
actividades a realizar, uso del equipo de proteccin personal. Adems se dar a conocer
y se entregar a cada trabajador - el Reglamento Interno de la empresa y el Cdigo de
Conducta. Al culminar la charla el trabajador firmar un acta, en donde se seale su
conformidad con todo lo indicado en la charla y acate de igual manera las sanciones
establecidas en caso de incumplimiento del Reglamento y Cdigo.
Charlas diarias. Los trabajadores tendrn una capacitacin diaria de acuerdo a las
actividades en las que participarn. Estas charlas incluirn aspectos medio ambiente,
temas especficos de las labores a desarrollar en el da (procedimientos de trabajo
seguro), los peligros vinculados a las mismas, as como las precauciones y acciones que
debern tomarse. Adems, incluirn de relaciones comunitarias, respeto a las
costumbres locales, sealizacin, entre otros. Dichas charlas tendrn una duracin de 10
a 15 minutos y todos los trabajadores debern asistir de manera obligatoria. Estas
charlas sern impartidas por los supervisores de obra y/o los capataces.
Charlas mensuales. Esta ser realizada por el Jefe del Departamento y sus
Coordinadores, o en su defecto por algn profesional externo, en caso se traten de temas
especializados. Se llevar un registro de los participantes, indicando: hora y fecha de
dictado, lugar, nombres y apellidos de los asistentes, cargo y firma; dichos registros
debern estar suscritos por quien efecta la charla indicando su cargo.
Los temas que debern exponerse en las charlas mensuales son:
Poltica ambiental y de salud ocupacional de la Empresa. Responsabilidad social y

ambiental.
Estndares de calidad ambientales
Manejo de residuos slidos
Manejo de efluentes
Prevencin de derrames y medidas de respuesta ante su ocurrencia.
Manejo y uso adecuado de aguas y suelos.
Manejo ambiental en Instalaciones auxiliares
Sealizacin Ambiental (temporal y permanente)
Manejo de Emisiones Gaseosas y Material Particulado. Manejo de Ruido
Responsabilidad Social
Actitud y conducta del personal en obra (Cdigo de Conducta).
Salud ocupacional e higiene personal.
Limpieza de las reas de trabajo y mantenimiento de las instalaciones.
INFORME FINAL
Pg. 10-27
El contenido de las charlas sea el adecuado, y deben ser impartidas de forma didctica tal
que se logre la mayor comprensin de la poblacin sobre los temas dictados.
Procedimientos ante emergencias
Se tratarn temas sobre procedimientos ante la ocurrencia de incendios, accidentes de

personal, derrames de combustible, sismos, entre otros. Se capacitar a un grupo de
trabajadores por cada frente de trabajo (brigadas de contingencias) en cuanto a labores de
rescate, primeros auxilios y procedimientos ante la ocurrencia de emergencias.
La capacitacin del personal perteneciente a las brigadas se dictar cada mes y tendrn una
duracin de 45 minutos. Los temas a dictar son los siguientes:
Uso adecuado de aparatos de comunicacin

Capacitacin para el manejo de vehculos para asistir una emergencia
Primeros auxilios
Entrenamiento a los participantes ante una emergencia:
- Posible ocurrencia de sismos.
- Posible ocurrencia de incendios.
- Posible ocurrencia de derrumbes.
- Posible ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos
nocivos.
- Posible ocurrencia de problemas tcnicos (Contingencias Tcnicas).
- Posible ocurrencia de accidentes laborales.
- Posible ocurrencia de problemas sociales
Faltas Laborales
Luego de dar a conocer el Reglamento Interno de Trabajo, Cdigo de Conducta y los

procedimientos adecuados de trabajo, se proceder exponer a aquellas acciones que pueden
derivar en amonestaciones o sanciones al trabajador, pudiendo estas ser faltas leves y
graves.
Se consideran faltas leves aquellas que generen potenciales situaciones de riesgo, es decir
que entorpezcan el normal desarrollo de las labores, pero sin llegar a causar daos
personales, como por ejemplo no portar identificacin, dejar reas de trabajo fuera de horario,
no tratar respetuosamente a los pobladores, no disponer los residuos adecuadamente.
Se consideran faltas graves aquellas que generen potenciales situaciones de riesgo, que
puedan derivar en lesiones personales y daos a la salud de los trabajadores o a la poblacin,
como por ejemplo: portar armas de cualquier tipo, consumir bebidas alcohlicas o drogas
(durante el trabajo o estar bajo los efectos de ellas), conducir vehculos por encima del lmite
de seguridad, mal manejo de residuos peligrosos, entre otros.
INFORME FINAL
Pg. 10-28
10.6 Programa de Contingencias
10.6.1 Subprograma de Salud Ocupacional
A. Medidas para la prevencin y control de la salud de los trabajadores
Tienen por objetivo exponer las medidas que permitan minimizar o eliminar la generacin de
enfermedades en el personal (local y forneo) en el AID durante la ejecucin de las obras.
En la etapa previa a la ejecucin de obra se deber considerar la realizacin de exmenes

mdicos pre-ocupacionales para los trabajadores, estos debern ser tomados en
consideracin para la contratacin y asignacin de tareas del personal de obra.
Los riesgos a que pueden ser expuestos son los siguientes:
Qumicos: Los riesgos qumicos incluyen neblinas, vapores, gases, humos metlicos,
polvos; lquidos y pastas cuya composicin qumica pueden crear problema.
Fsicos: los riesgos fsicos incluyen ruidos, iluminacin, microondas, calor, insolacin.
Biolgicos: Los riesgos biolgicos incluyen insectos, moho, hongos, bacterias, parsitos y
otros agentes.
Ergonmicos: Relacionado a la interaccin hombre/maquina/ambiente segura eficiente y
cmoda como sea posible. Sus intereses tpicos incluyen el diseo del lugar de trabajo,
posicin en el trabajo, manejo de materiales manuales, ciclos de trabajo /descanso y
asientos. Tanto en el aspecto psicolgico como en el fisiolgico.
De esta manera, se busca reducir la exposicin (en tiempo e intensidad) del personal
trabajador a estos agentes.
En el cuadro 10-6 se muestran las potenciales causas y efectos que dan origen a
enfermedades ocupacionales originadas por procedimientos inadecuados de tareas durante la
permanencia en zonas de obras; adems, se indican las medidas de prevencin y control que
se debern tomar en cuenta para este programa.
Cuadro 10-6. Causa, Efecto y Medidas de Prevencin y Control en Salud Ocupacional

Efectos a la
Agentes Causas Medidas Preventivas y de Control Herramientas de Gestin
Salud
Registros de asistencia de
Charlas de capacitacin de seguridad y salud
capacitaciones y charlas de 5 minutos.
ocupacional para el manejo de qumicos.
Registro de Entrega Semanal o
Dotacin de equipos de proteccin personal
quincenal de EPPs, segn evaluacin
(respiradores filtrantes de gases y partculas,
del tipo de actividad.
gafas, guantes).
Ingestin e Procedimientos para el manejo de
Orden y Limpieza en zonas de almacenamiento
inhalacin de material asfaltico
o manejo de qumicos.
Qumicos hidrocarburos Intoxicacin Procedimientos para manejo de
Evitar el contacto directo con residuos
y aceites residuos y materiales peligrosos en
peligrosos.
lubricantes. operaciones de mantenimiento
Inspecciones de uso de EPPs.
Registro inspecciones de trabajo
Inspecciones de trabajo en tareas donde se
Registro de actos y condiciones
realice manipulaciones con sustancias,
inseguras.
materiales o residuos peligrosos.
Registro de anlisis de trabajos
Inspeccin de condiciones y actos inseguros.
seguros.
INFORME FINAL
Pg. 10-29
Efectos a la
Agentes Causas Medidas Preventivas y de Control Herramientas de Gestin
Salud
capacitaciones y charlas de 5 minutos.
Charlas de capacitacin de seguridad y salud
quincenal de EPPs, segn evaluacin
ocupacional para el manejo de qumicos.
Sealizacin en reas de exposicin de altos
Elaboracin de un programa de
Prdida niveles de ruido.
mantenimiento preventivo y correctivo
auditiva. Dotacin de protectores auditivos (tampones y
Fsicos Ruido de equipos, herramientas y
Estrs y orejeras segn los niveles de ruido y el tiempo
maquinarias.
cansancio de exposicin).
Registro de seguimiento del programa
Inspecciones de uso de EPPs.
de mantenimiento.
Mantenimiento preventivos y correctivos a
Registro de inspecciones (condiciones
equipos, herramientas y maquinarias
inseguras).
Registro de anlisis de trabajos
seguros.
Uso de ropa adecuada para mantener el calor capacitaciones y charlas de 5 minutos.
Estrs corporal. Registro de Entrega Semanal o
Ambientes Dolores de No realizar esfuerzos excesivos durante quincenal de EPPs, segn evaluacin
trmicos Cabeza temperaturas extremas. del tipo de actividad.
(Calor y fro) Cansancio. Hidratacin del personal Registro de anlisis de trabajos seguro.
Fatiga mental Inspeccin en reas de trabajo de condiciones Registro de Entrega Semanal o
de trabajo y uso de EPPs). quincenal de EPPs, segn evaluacin
Fsicos
Calambres quincenal de EPPs, segn evaluacin
Trastornos del tipo de actividad.
Utilizacin de equipos de proteccin individual
Vibraciones visuales Inspecciones pre uso de equipos,
cuando sea necesario (guantes, botas, etc.)
Alteraciones herramientas y maquinarias.
de equilibrio Registro de anlisis de trabajos
seguros.
La empresa contratista dispondr de agua
Intoxicaciones.
Agentes potable, servicios higinicos y vestuario para Registros de inspeccin de condiciones
Enfermedades
patgenos. sus trabajadores. inseguras en zonas de descanso o
Biolgicos digestivas,
Olores Inspeccin de condiciones inseguras. comedor.
respiratorias y
ftidos Higiene en el manejo de alimentos y aguas. Inspeccin de baos qumicos.
otras.
Manejo adecuado de los residuos generados.
B. Medidas preventivas para evitar el contagio de enfermedades de transmisin

sexual entre los trabajadores y la poblacin local
Los trabajadores forneos estn prohibidos de hostigar sexualmente a las mujeres de los
caseros beneficiarios y aledaos al proyecto, y evitar as el contagio de enfermedades
sexuales.
Se realizarn charlas con los trabajadores y contratistas de la empresa donde se les

expondr las implicancias que se suscitaran al mantener algn tipo de relacin con las
mujeres de las comunidades beneficiarias y aledaas al proyecto.
Realizacin de charlas informativas dirigida a las jvenes de los diversos centros
poblados, explicndoles los diferentes mtodos y maneras de prevenirlas, as como las
posibles enfermedades de transmisin sexual. Esta charla estar dirigida por personal de
salud de la zona.
INFORME FINAL
Pg. 10-30
Los trabajadores estn en la obligacin de firmar un acta de compromiso en donde se

suscriban su conformidad con todo lo establecido previamente.
10.6.2 Subprograma de Prevencin y Control de Riesgos Laborales
Este subprograma define los objetivos de la prevencin y la asignacin de responsabilidades

y funciones a los distintos niveles jerrquicos en relacin a la prevencin de riesgos laborales
y contingencias. As tambin, desarrolla los procedimientos operativos en funcin de la norma
vigente.
De igual manera, proporciona los conocimientos tcnicos necesarios para poder actuar de
manera eficaz ante situaciones de alto riesgo ambiental y/o desastres naturales. Por otro lado,
permitir establecer lineamientos para evitar retrasos y sobrecostos que puedan interferir con
el normal desarrollo de las actividades constructivas. Se requiere que el Departamento
designe el personal, equipos y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de los
riesgos potenciales identificados.
Se requerir que la empresa ejecutora de las obras cuente con lo siguiente:
Personal capacitado en primeros auxilios, atencin de emergencias y prevencin de

riesgos (brigadas).
Equipo de comunicaciones los cuales pueden ser radios de largo alcance, telfonos
satelitales o celulares.
Dotacin de material mdico y de auxilio necesario.
Implementos de seguridad del personal de obra.
Equipos contra incendios, derrames de sustancias txicos.
Unidades mviles de desplazamiento rpido en buenas condiciones.
El personal capacitado tendr las siguientes funciones y responsabilidades:
Reconocimiento y evaluacin de riesgos en los frentes de trabajo.

Ejecutar las medidas planteadas en el Programa de Prevencin de Riesgos en el mbito
del proyecto.
Coordinar acciones Gobiernos Regionales, autoridades locales, etc.
Coordinar, de ser el caso, las medidas extraordinarias a asumir en caso de ocurrencia de
riesgos naturales, tecnolgicos y laborales en el mbito del proyecto.
INFORME FINAL
Pg. 10-31
Procedimientos de Prevencin y Control de Riesgos Laborales
En el cuadro 10-7, se detallan los procedimientos para la prevencin y control de riesgos

laborales.
El Departamento, se encargara de establecer los formatos de gestin (ATS, Registros,

Reportes, Autorizaciones, etc.), los cuales debern estar disponibles y al alcance de los
trabajadores.
Cuadro 10-7. Procedimiento de Identificacin y Prevencin de Riesgos Laborales

Fase del
Prcticas de Seguridad Documentacin
proyecto
El capataz o el responsable del frente de obra deber liderar la charla de 5 Registro de
minutos, en la cual reforzara los conocimientos de seguridad, acto inseguro, Charla de 5
condicin insegura. minutos.
El capataz o responsable liderar conjuntamente con los trabajadores la ATS (anlisis de
identificacin de peligros y riesgos (Anlisis de trabajo seguro). trabajo seguro).
El anlisis de trabajo seguro deber ser informado al Departamento, as mismo Reporte de
deber ser publicado en el frente de obra medidas
El capataz y los trabajadores debern tomar las medidas necesarias para preventivas.
minimizar los peligros y riesgo, as se deber comunicar al coordinador de
seguridad, salud ocupacional y medio ambiente.
Las medidas adoptadas debern quedar registradas y enviadas al Departamento.
El coordinador de Seguridad y salud Ocupacional (CSSO), deber realizar Reporte de
inspecciones de campo, en la cual verificara el uso y estado de los Equipos de Inspeccin de
Proteccin Personal, as como de los equipos y/o herramientas utilizadas para el Equipos y/o
Construccin y
desarrollo de las actividades. Herramientas.
Mantenimiento
de la carretera As mismo el CSSO deber realizar la gestin del cambio de los equipos de Reporte de
proteccin personal, cuando se requiera. Inspeccin de
Las inspecciones de campo y la gestin del cambio debern ser registradas y EPPs.
comunicadas al Departamento. Reporte de
Respecto a la identificacin de equipos y/o herramientas inadecuadas para el uso Gestin del
y desarrollo de las actividades del proyecto, el CSSO, tendr las facultades de Cambio.
inmovilizar el equipo y sealizarlo (prohibido su uso), inmediatamente deber Autorizaciones
realizar un informe (avalado por el jefe del Departamento) dirigido al rea de de trabajo.
ingeniera, el cual se encargar de subsanar la observacin realizada por el Reporte de
coordinador. seguimiento y
Los permisos para trabajos en altura, voladuras (de ser el caso), debern ser evaluacin.
autorizados por el jefe del proyecto.
El CSSO, deber realizar seguimiento y evaluacin de las actividades, tomando
las medidas preventivas.
El seguimiento y evaluacin de las actividades antes mencionadas debern ser
registradas y enviadas al Departamento.
INFORME FINAL
Pg. 10-32
Medidas de Riesgos Laborales en Operaciones dentro de Instalaciones auxiliares
En el cuadro 10-8 se muestran las medidas a tomar en consideracin para el control y

prevencin de los riesgos naturales en las zonas de trabajo.
Cuadro 10-8. Medidas en Instalaciones Auxiliares

Riesgos
Zonas Medidas
Laborales
Los materiales de caractersticas inflamables, se ubicarn distantes de las fuentes de
calor.
El personal administrativo y/u operativo deber conocer los procedimientos de
comunicacin y respuesta para el control de incendios, alarmas y acciones; as como la
distribucin de los equipos de emergencia.
Durante el abastecimiento de combustibles a las unidades de transporte, maquinarias
y/o equipos, se mantendr apagados los motores.
Instalaciones
Mantener el orden y limpieza en las instalaciones.
auxiliares: Quemaduras
Organizacin de charlas al personal sobre procedimientos de prevencin de incendios y
Patio de por incendios
uso de equipos extintores.
Maquinarias
Colocar planos de distribucin de los equipos y accesorios contra incendios (extintores)
en lugares estratgicos de acceso al personal, as como rutas de escape.
Prohibir al personal, fumar y hacer fuego en las zonas de trabajo con riesgo de incendio.
Esta se establecer a travs de colocacin de letreros como Prohibido Fumar o
Prohibido encender fuego.
Las brigadas contraincendios debern disponer de indumentaria adecuada (trajes para
aproximacin al fuego, cascos, botas, hachas, picos y palas).
Evaluacin constante de aquellas zonas crticas identificadas previo a la ejecucin de
los trabajos, taludes realizados como parte del ensanchamiento de la va (sea en roca
Zonas de fija o material suelto), taludes generados en las canteras y en los depsitos de material
deslizamientos Golpes excedente.
y/o Derrumbes Donde sea aplicable y necesario se implementar las medidas de estabilizacin de los
taludes, tomndose en cuenta hasta donde sea factible las medidas recomendadas en
el Subprograma de Estabilizacin de Taludes.
Las instalaciones auxiliares como patios de maquinarias, plantas de asfalto, plantas
chancadora y patios de maquinarias, estarn diseadas y construidas de acuerdo a las
normas de diseo y construccin sismo resistente propios de la zona.
Todas las Capacitacin al personal trabajador.
instalaciones Identificacin y sealizacin de reas seguras dentro y fuera de la obra, y de las rutas
auxiliares y de evacuacin en las instalaciones.
Golpes
zonas crticas Diseo de material didctico para capacitacin del personal para una rpida reaccin
(deslizamientos ante eventos naturales.
y otros) Se mantendr despejadas las rutas de evacuacin.
La empresa contratista programar simulacros de sismos, los que se llevarn a cabo
peridicamente (semestralmente), con la participacin de todo el personal de obra, para
lo cual deber coordinarse con el Instituto Nacional de Defensa Civil.
INFORME FINAL
Pg. 10-33
Medidas de Riesgos Laborales en Operaciones de Obra
En el cuadro 10-9 se muestran las medidas a tener en cuenta para la prevencin y control de
riesgos laborales durante las actividades a realizar en obra.
Cuadro 10-9. Medidas de Prevencin de Riesgos Laborales en Obra

Riesgos
Efectos Medidas preventivas Medidas de Control
Laborales
Traumatismo, fracturas, Efectuar los trabajos en forma
Golpes ordenada y segn los
cortes, pinchazos
Traumatismos, procedimientos establecidos.
Realizar registros de las condiciones
aplastamientos, Supervisar que los trabajadores no
Atrapamiento y actos inseguros, que permita la
amputaciones, fracturas, realicen actividades para los que no
correccin inmediata.
cortes, pinchazos. estn destinados.
No realizar trabajos fuera de los
Las mquinas y equipos deben
Heridas superficiales, jornales de trabajos.
Abrasiones contar con protectores que eviten el
cortes, pinchazos Identificar los actos y condiciones
contacto directo con las personas
Golpes, cadas, inseguras dentro del rea de trabajo.
que los maniobran o que se
Electrocucin calambrazo, quemaduras, Comprobar que los trabajadores
encuentren cerca.
asfixia. disponen de la formacin e
Evitar improvisaciones en las
Traumatismos, fracturas, informacin adecuada de acuerdo a
actividades de trabajo.
Atropellos cortes, aplastamientos, la actividad que realicen.
Contar con un botiqun o equipo de
amputaciones, pinchazos Utilizar equipos de proteccin
primeros auxilios.
Contactos personal (EPP) o equipos de
Quemaduras Deber haber una brigada con
trmicos proteccin colectiva (EPC) segn lo
conocimiento en primeros auxilios.
amerite.
Cadas a Traumatismo, fracturas, No ser permitido a los trabajadores
Tener a disponibilidad un kit de
distinto nivel cortes, pinchazos hacer bromas ni juegos que puedan
primeros auxilios.
Sobre Distensiones musculares, ocasionar algn accidente.
Cualquier tipo de materializacin de
esfuerzos esguinces, inflamaciones Toda accin que amerite un riesgo
riesgos deber ser atendida de
laboral ser registrada y corregida
manera inmediata cualquiera sea su
inmediatamente.
nivel de gravedad.
El trabajador que realiza
De ser grave las lesiones del
operaciones con equipos y
trabajador, este deber ser evacuado
maquinarias livianas o pesadas
al centro de salud ms cercano.
deber estar correctamente
Los equipos de intervencin deben
capacitado.
actuar de forma inmediata.
El trabajador que realiza trabajos
Quemaduras, asfixia, Los trabajadores debern ser
Incendio pesados constantemente deber
intoxicaciones instruidos sobre los equipos de
tener pausas durante su jornada
proteccin a utilizar en sus diferentes
laboral.
actividades.
Previo a efectuar las excavaciones
Durante el cese de actividades se
se deber realizar un anlisis del
deber realizar la inspeccin de
tipo de suelo en el que se va ha
todos los equipos y maquinarias.
trabajar.
Contar con medidas de sealizacin
dentro del rea de trabajo.
INFORME FINAL
Pg. 10-34
10.6.3 Subprograma de Contingencias
Unidad de Contingencias
Se deber crear una unidad o brigada especializada de poner en prctica el programa de

contingencias y debern estar en coordinacin con los frentes de trabajo para tener una
respuesta inmediata ante cualquier evento que pudiera suceder. Entre las acciones que
realizar la unidad de contingencias tenemos las siguientes:
Efectuar las coordinaciones previas con las autoridades locales y coordinar acciones con
el Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI), los establecimientos de salud
existentes en el rea de influencia del Proyecto y autoridades municipales a fin de que se
encuentren en estado de alerta, ante una eventual emergencia.
Establecer un sistema de comunicacin inmediata que le permita a la unidad de
contingencias, conocer los pormenores y lugar de ocurrencia del evento.
El personal miembro de la brigada de contingencias deber recibir capacitacin terica y

prctica sobre las medidas y procedimientos que debern implementarse para atender los
diversos riesgos identificados, conocer el manejo de los equipos y primeros auxilios. La
unidad de contingencias estar integrada por:
Jefe de Unidad de Contingencias (Jefe del Departamento).

Coordinadores del Departamento
Ingeniero Residente de obra.
Ingeniero Supervisor de frente de trabajo.
Capataz de cada frente de trabajo.
Trabajadores (personal de apoyo)
Comunicacin de Contingencias
Toda emergencia ser comunicada al Jefe inmediato en cada frente de trabajo e instalacin
auxiliar, quien se comunicar con la unidad de contingencias, reportando los siguientes datos:
Nombre del Informante.

Lugar de ocurrencia.
Caractersticas de la emergencia.
Tipo de emergencia.
Circunstancias en que se produjo.
Posibles causas.
Equipo de socorro y primeros auxilios
Se deber proporcionar el equipo y materiales necesarios para aplicar efectivamente el

programa de contingencias adems de mantener el buen funcionamiento de stos, los cuales
como mnimo deben ser los siguientes:
Cuerdas
INFORME FINAL
Pg. 10-35
Medicamentos para atencin de primeros auxilios (botiquines)

Camillas
Frazadas
Equipo de radio
Megfonos
Extintores de incendios
Mantas ignfugas
Materiales absorbentes (para derrames)
Unidades de desplazamiento
Implementos de seguridad en obra
La empresa ejecutora de las obras deber proporcionar a todo el personal de la obra el equipo de
proteccin de acuerdo a las actividades que realicen, los cuales debern reunir condiciones
mnimas de calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a
mantener y proteger la integridad y salud de los trabajadores de la obra.
Equipo contra incendios
Se deber contar con equipos contra incendios, los cules, estarn compuestos
principalmente por extintores, los cuales se instalarn en todas las unidades mviles del
proyecto, as como en las instalaciones auxiliares. Los extintores deben ser de polvo qumico
seco (ABC) de 11 a 15 Kg., y estarn ubicados en lugares fcilmente accesibles. La
inspeccin de los extintores se realizar mensualmente, procedindose a ponerlo a prueba y
se realizar su respectivo mantenimiento. Estos extintores debern llevar un rtulo con la
fecha de prueba, y con la fecha de caducidad del mismo. Adicionalmente se tendr disponible
arena seca, ante una eventual falla de estos equipos, al igual que mantas ignfugas.
Equipo contra derrame de sustancias txicas
La unidad de contingencias deber contar con el equipo necesario para controlar derrames de
hidrocarburos, aceites, lubricantes y otros productos peligrosos y estos se ubicarn
principalmente en las instalaciones auxiliares.
El equipo bsico consistir de lo siguiente:
Materiales absorbentes como: almohadas, paos y estopa para la contencin y

recoleccin de los lquidos derramados.
Herramientas manuales y/o equipos para la excavacin de materiales contaminados
(palas, picos, otros).
Contenedores de almacenamiento temporal para transportar los materiales
contaminados.
Unidades desplazamiento
La unidad de contingencias debe de contar con un vehculo de transporte para desplazarse

durante las emergencias y traslados de heridos.
INFORME FINAL
Pg. 10-36
Riesgos potenciales identificados
Ocurrencia de sismos.
Ocurrencia de incendios.
Ocurrencia de derrumbes.
Ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos.
Ocurrencia de problemas tcnicos (Contingencias Tcnicas).
Ocurrencia de problemas sociales (Contingencias Sociales).
Medidas a implementarse
Ante la ocurrencia de una contingencia, es necesario que el personal trabajador junto con los
responsables de la obra y del Departamento tenga conocimiento de las actividades a realizar.
En el Diagrama 10-1 se muestra el Flujograma para la atencin de contingencias que deber

aplicarse. Las medidas a implementarse antes de las contingencias corresponden a la
capacitacin y entrenamiento del personal de obra, as como la provisin de los recursos
necesarios para atender las contingencias. Las acciones durante la contingencia comprenden
aquellas conducentes a controlar la contingencia. La etapa final comprende las acciones para
la limpieza del rea y la adopcin de medidas para el reinicio de las actividades; asimismo
comprende la investigacin de la ocurrencia de la contingencia y la implementacin de
medidas correctivas y preventivas. En los cuadros 10-10, se muestran los procedimientos a
seguir ante la ocurrencia de contingencias.
INFORME FINAL
Pg. 10-37
Diagrama 10.1. Flujograma de Implementacin del Plan de Contingencias
Responsibles Acciones a realizar
Identificacin y Anlisis de Riesgos Ambientales

Elaboracin de procedimientos
Formacin de Brigadas (Contingencia, apoyo y primeros
Ingeniero Residente de Obra
auxilios)
Equipamiento requerido (comunicacin, extintores de
incendios, botiqun, equipos varios)
Jefe del Departamento
Antes
Capacitacin y entrenamiento
Coordinador de Asuntos Sociales y Salud
Ocupacional Capacitacin de personal trabajador
Coordinador de Medio Ambiente Capacitacin de brigadas
Organizacin de simulacros
Evaluacin de Simulacros
Jefe del Departamento

Ingeniero Residente de Obra
Detener las labores

Brigada de Contingencias
Ingeniero Jefe de Frente de Trabajo o Comunicacin a responsables de Departamento, Brigada
encargado de Instalacin Auxiliar (Jefe de de Contingencia e Instituciones de apoyo
rea)
Capataz
Personal (trabajadores)
Evacuacin de accidentados del lugar
Durante
Aplicacin de Primeros auxilios

ESSALUD o centros asistenciales
Defensa Civil
Autoridad Municipal Controlar la contingencia
Ingeniero Jefe de rea

Capataz Limpieza del rea afectada
Personal trabajador
Evaluacin del rea afectada
Investigacin
Despus Ingeniero residente de Obra

Jefe del Departamento Valorizacin de Daos
Evaluacin de Procedimiento de Contingencias
Aplicacin de Medidas Preventivas y Correctivas
Retroalimentacin al personal trabajador
INFORME FINAL
Pg. 10-38
Cuadro 10-10. Procedimientos ante la Ocurrencia de Contingencias

Momento de
Fase del Proyecto Posibles
Medida de Contingencia Aplicacin de la
Eventos
Medida
Las construcciones provisionales, debern estar diseadas y construidas, de acuerdo a las normas de diseo y construccin.
Las rutas de evacuacin deben estar libres de objetos y maquinarias con la finalidad de que no retarden o dificulten la pronta salida
del personal.
La disposicin de las puertas y ventanas de toda construccin, preferentemente deben abrirse hacia fuera de los ambientes, a fin
Antes del
de facilitar una pronta evacuacin del personal de obra en caso de sismos.
evento
Se deber realizar la identificacin y sealizacin de reas seguras dentro y fuera de las obras, instalaciones auxiliares y almacn
de materiales, etc.; as como, de las rutas de evacuacin directas y seguras.
Se dictar charlas al personal de obra sobre las acciones a realizar en caso de sismo.
Construccin y Se programar la realizacin de simulacros
Ocurrencia de
Mantenimiento de la Paralizar las maniobras de uso de maquinarias y equipos, a fin de evitar accidentes en las actividades de construccin de la
sismos
carretera carretera.
Durante el
El personal de obra deber mantener la calma y la evacuar de forma ordenada.
evento
Si el sismo ocurriese durante la noche, se debern utilizar linternas para evacuar las instalaciones. No utilizar fsforos, velas ni
encendedores.
Atencin inmediata de las personas accidentadas.
Retiro de toda maquinaria y equipo de la zona de trabajo, que pudiera haber sido averiada o afectada.
Despus del
Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles rplicas del movimiento telrico. evento
Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las
rplicas del movimiento ssmico.
INFORME FINAL
Pg. 10-39
Momento de
Fase del Posibles
Proyecto Eventos
Medida
El personal de la obra debe recibir capacitaciones para contrarrestar situaciones de emergencia en casos de incendios, debe tener
conocimiento de los procedimientos de cmo actuar en caso de un siniestro.
Se deber tener publicado un plano de distribucin de los equipos y accesorios contra incendios (extintores), en las instalaciones
auxiliares, las que sern de conocimiento de todo el personal que labora en el lugar, adems debe contar con una sealizacin clara.
Antes del evento
Se capacitar al personal en primeros auxilios.
Debe contarse con extintores de agua, polvo qumico seco y espuma.
Deben realizarse los controles regulares de los extintores para determinar su operatividad.
Se elaborar un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la participacin de todo el personal.
Paralizacin de las actividades en la zona del incendio.
Comunicacin inmediata con el jefe de la unidad de contingencias.
En funcin del tipo de incendio debern aplicarse las siguientes acciones:
Construccin y Ocurrencia - Incendio de material comn, se debe usar extintores o rociar con agua en la base del fuego o llama.
Mantenimiento de - Incendio de lquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro del producto y sofocar el fuego, utilizando arena seca, tierra o Durante el evento
de la carretera incendios extintores de polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono.
- Incendio elctrico, se debe de inmediato cortar el suministro elctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco,
dixido de carbono, arena seca o tierra.
De resultar una o ms personas afectadas por el incendio, se les suministrar los primeros auxilios y luego sern llevadas al
establecimiento de salud ms cercano.
El personal que haya resultado con quemaduras o accidentados por causa del siniestro, debern ser trasladados a los centros de salud
ms cercanos.
Se contar con el personal debidamente calificado que avistar 30 minutos despus del incendio, a fin de sofocar cual rebrote del
incendio. Despus del
evento
Se proceder a la limpieza del rea afectada.
Los extintores usados sern remitidos al proveedor para su llenado.
Se revisarn las acciones tomadas durante el incendio y se elaborar un reporte de incidentes.
INFORME FINAL
Pg. 10-40
Momento de
Fase del Posibles
Proyecto Eventos
Medida
Localizar las reas con inestabilidad de taludes.
Dar a saber a los trabajadores las reas ms crticas y susceptibles de deslizamiento y/o derrumbes.
Antes del evento
Se dispondr de equipos de auxilio rpido y rescate.
Capacitacin del personal de obra en evaluacin de riesgos.
Ocurrencia de Los trabajadores paralizarn sus actividades y se pondrn a buen resguardo.
derrumbes o En caso el deslizamiento es atribuible a sismos, el personal estar preparado para posibles rplicas. Durante el
deslizamientos Se le dar aviso a la unidad de contingencia. evento
Se atender o trasladar a posibles personas de obra afectadas.
Efectuar la limpieza de materiales de escombros que pudiesen estar interrumpiendo o poniendo en riesgo reas de trabajo o
Despus del
desplazamiento.
evento
Efectuar una inspeccin completa y detallada de las instalaciones que pudieran haberse visto afectada.
Construccin y
Mantenimiento Se comunicar obligado a comunicar de forma inmediata a la unidad de contingencias la ocurrencia de cualquier accidente que
de la carretera produzca vertimiento de combustibles u otros.
Se brindarn capacitaciones al personal responsable de trabajar con dichos insumos para que cuenten con las debidas precauciones
Antes del evento
en su manipulacin. A la vez tendrn conocimiento de las acciones a realizar ante la ocurrencia de derrames.
Ocurrencia de Cada frente de trabajo, instalacin auxiliar y las unidades vehiculares contarn con: paos absorbentes, contenedores para material
derrames de contaminado con petrleo, guantes de trabajo, etc.
combustibles, Ocurrido el derrame, el personal proceder a contener la fuente del derrame.
lubricantes o Durante el
Evitar que el derrame extienda sobre el suelo y/o cursos de agua, haciendo uso de los paos o materiales absorbentes (barreras).
elementos evento
nocivos El material usado ser depositado en contenedores para su posterior disposicin final.
Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin.
El suelo afectado ser removido hasta 10cm por debajo de la profundidad contaminada, almacenndolo en contenedores para su Despus del
posterior disposicin final. evento
Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame y se elaborar un reporte de incidentes.
INFORME FINAL
Pg. 10-41
10.7 Programa de Monitoreo Ambiental
Este programa est orientado a verificar la eficiencia y efectividad de las medidas de

mitigacin y/o correccin formuladas por el estudio mediante el control de parmetros que
afectan a la calidad del aire, ruido, calidad de agua.
Consiste en los anlisis sobre los parmetros meteorolgicos, de calidad de aire, ruido
ambiental y calidad de agua, que permitir realizar la evaluacin de las condiciones del
medio, determinando el grado de alteracin originado por las actividades a desarrollarse
por el proyecto.
10.7.1 Monitoreo de Calidad de Aire
A. Parmetros de Monitoreo
Los parmetros y ECAs considerados para el monitoreo de calidad de aire se presentan
en el cuadro 10.11.
Cuadro 10-11. Parmetros y ECA para Calidad de Aire

Parmetros Tiempo ECA Unidades Normas de referencia
SO2 24 horas 80 ug/m3 D.S N 003-2008-MINAM, Estndares de Calidad Ambiental para aire.
NO2 1 hora 200 ug/m3
D.S. N 074 2001 PCM
CO 1 hora 30 000 ug/m3
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.
PM10 24 horas 150 ug/m3
B. Metodologa de Muestreo
La metodologa de muestreo a emplear para la realizacin del monitoreo de calidad de

aire se establecer tomando como referencia el Protocolo de Monitoreo de Calidad de
Aire y Gestin de Datos de DIGESA. En el cuadro 10.12. Se detallan los equipos y el tipo
de anlisis requerido para cada parmetro establecido.
Cuadro 10-12. Metodologa y Equipos para el Anlisis de Calidad de Aire

Especificaciones Material Norma Aplicable para
Parmetro Equipos Utilizado Anlisis Requerido
de Equipo Empleado Anlisis
Muestreador de Alto o Flujo: 1,03 1,02 Filtro de Fibra EPA-40 CFR Part 50
PM10 Peso de Filtros
Bajo volumen m3/min de Vidrio Ap J
Mtodo Modificado EPA-40 CFR Part 50
SO2 Flujo: 0,2 L/min
Soluciones de Gaeke West Ap A
NO2 Tren de Muestreo Flujo: 0,3 L/min Mtodo colorimtrico ASTM D-1607-91
Absorbentes
CO Flujo: 1,5 L/min Absorcin atmica 43101-02-71T (1972)
El muestreo se realizar de forma trimestral.
INFORME FINAL
Pg. 10-42
C. Ubicacin de las Estaciones de Monitoreo
La ubicacin de los puntos de monitoreo estar relacionada a las actividades de

movimiento de tierras, depsitos de materiales excedentes y explotacin de canteras
(plantas de chancado) y a la presencia de centros poblados que se encuentran a lo largo
de la va en estudio, debido a que se presume que habr en ellas una mayor afectacin
por la generacin de material particulado y la emisin de gases.
Cuadro 10-13.
Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire
Coordenadas UTM WGS 84
Descripcin Progresiva Localidad
Este Norte
CA-1 Km 0+000 Juliaca, Urb. Magisterial Taparachi, a 2 km del inico de la va 379257 8283691
CA-2 Km 0+250 Juliaca, Universidad Andina del Sur 380071 8282351
CA-3 Km 4+500 Caracoto, Plaza de Armas 381781 8278556
CA-4 Km 24+800 Paucarcolla, Plaza de Armas 386847 8258971
CA-5 Km 28+000 Patallani 387743 8256024
d. Frecuencia de monitoreo
El monitoreo se llevar a cabo al inicio de las obras, y luego cada 03 meses hasta que
finalicen los trabajos.
10.7.2 Monitoreo de Ruido Ambiental
Los parmetros seleccionados para el muestreo se detallan en el Cuadro 10.14, donde

tambin se presentan los ECAs considerados para Ruido Ambiental.
Cuadro 10-14. ECA y LMP para el Nivel de Ruido

Parmetro Unidad Hora ECA Norma de Referencia
07:01- 22:00 60 (*) D.S. 085-2003-PCM, Reglamento de Estndares
Ruido Ambiental Expresado en LAeqT
22:01 - 07:00 50 (*) Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Fuente: Elaboracin Propia
(*) Zona de Aplicacin: Residencial
B. Metodologa de Muestreo
El monitoreo de ruido se realizar tomando en consideracin los criterios establecidos en

la ISO 1996-1:1982.
El micrfono se colocar sobre el trpode de sujecin a 1,5 m sobre el piso, formando

un ngulo de 75 con respecto a este.
El Sonmetro se colocar separado del cuerpo del operador a ms de una distancia
de 1,5 m para evitar el fenmeno de concentracin de ondas (reverberacin).
Antes y despus de cada medicin se registrar la calibracin in situ.
Se dirigir el sonmetro hacia la fuente emisora.
INFORME FINAL
Pg. 10-43
Se colocar al micrfono una pantalla antiviento; as mismo se tendr en cuenta que

no se realizar este cuando exista condiciones meteorolgicas extremas (vientos
mayores a 5 m/s, humedad relativa > a 90%, lluvia).
Para las mediciones de ruido, se utilizarn a escala de ponderacin (A) del
sonmetro y la respuesta lenta (SLOW).
Descripcin del Instrumento de Medicin: para el monitoreo de ruido ambiental y de
fuentes de generacin se debe utilizar el sonmetro digital preferentemente del tipo 1
o al menos del tipo 2 (NCh2500).
En el cuadro 10.15 se presentan algunas caractersticas que se deben tener presentes al

momento de elegir un equipo de medicin ruido.
Cuadro 10-15. Caractersticas del Equipo de Medicin de Ruido

Caractersticas Unidades
Rango de medicin 40 120 dB
Resolucin 1 dB
Velocidad de respuesta Slow/Fast
La calibracin de los equipos deber ser realizada por una entidad debidamente
autorizada y certificada por el INDECOPI (Artculo 15 D.S. N 085-2003-PCM).
Las estaciones de monitoreo de ruido ambiental se muestran en el cuadro siguiente:
Cuadro 10-16.Estaciones de Monitoreo para Ruido Ambiental

Descripcin Progresiva Localidad
Este Este
R-1 Km 0+000 Juliaca, Urb. Magisterial Taparachi, a 2 km del inicio de la va 379257 8283691
R-2 Km 0+250 Juliaca, Universidad Andina del Sur 380071 8282351
R-3 Km 4+500 Caracoto, Plaza de Armas 381781 8278556
R-4 Km 24+800 Paucarcolla, Plaza de Armas 386847 8258971
R-5 Km 28+000 Patallani 387743 8256024
Fuente: Elaboracin propia.
En el cuadro 10.17 se presenta la frecuencia de monitoreo para cada tipo de componente

ambiental identificado en el presente estudio.
Cuadro 10-17. Frecuencia de Monitoreo

Componente Ambiental Frecuencia Descripcin
Calidad de Aire Los monitoreos sern realizados durante la construccin y montaje de las
Trimestral instalaciones auxiliares y durante las actividades de ejecucin de obra,
Nivel de Ruido dentro de los horarios de trabajo.
INFORME FINAL
Pg. 10-44
10.7.3 Monitoreo de Calidad de agua
Los parmetros a monitorear corresponden a los ECAs categora A-1: poblacional y

recreacional y Categora A-3: Riego de vegetales y bebidas de animales, para el
monitoreo de calidad de agua se presentan en el cuadro 10.18.
Cuadro 10-18. Parmetros, ECAs y LMP para Calidad de Agua

Parmetros Unidad ECA (A1) ECA (A3) Norma de Referencia
pH - 6,5-8,5 6,5-8,5 D.S. N 002-2008-MINAM (Estndares
Aceites y Grasas mg/l 1 1 nacionales de calidad ambiental para
DBO5 mg/l 3 15 agua)- Categora (Poblacional y
recreacional)- A1 aguas que pueden ser
Oxgeno disuelto mg/l >= 6 >=4 potabilizadas con desinfeccin y A3-
Slidos disueltos totales mg/l 1 000 (*) (Riego de vegetales y Bebidas de
Hidrocarburos de petrleo mg/l 0,05 (*) animales.
Slidos suspendidos totales mg/l 75 150 Normas Ambientales Sobre la Calidad del
Temperatura C 35 (**) Agua y Control de
Descargas AG CC-01, Repblica
Coliformes Fecales NMP/100 ml 400 1 000 Dominicana.-Clase A y B
(*) Para el caso de los parmetros que no presentan normas de comparacin se utilizara la categora A1 (poblacional y recreacional)
como referencia.
(**) Para el caso de los parmetros que no presentan normas de comparacin se utilizara la categora A (Aguas para consumo humano).
B. Metodologa y/o Protocolo de Monitoreo de Muestreo
En el cuadro 10.19 se presentan los criterios de recoleccin, preservacin y

almacenamiento para cada parmetro seleccionado para el presente estudio.
Cuadro 10-19. Recoleccin, Preservacin y Almacenamiento de Muestras

Parmetros Fsico- Volumen Tiempo de
Recipiente Preservacin
Qumicos Mnimo (ml) Almacenamiento
pH -- P o V (*) - Inmediato
Refrigerar
Aceites y Grasas 500 V (*) 28 das
H2SO4 , pH<2
DBO5 1000 P o V (*) Refrigerar 48 horas
Oxgeno disuelto 300 V (*) Refrigerar Inmediato
Slidos disueltos totales 100 P o V (*) Refrigerar 2-7 das
Refrigerar
Hidrocarburos de petrleo 500 V mbar 28 das
H2SO4, pH<2
INFORME FINAL
Pg. 10-45
Parmetros Fsico- Volumen Tiempo de

Recipiente Preservacin
Qumicos Mnimo (ml) Almacenamiento
Slidos suspendidos
100 P o V (*) Refrigerar 2 7 das
totales
Temperatura 25 P o V (*) - Inmediato
Coliformes Fecales 500 P o V (*) Na2S2O3, Refrigerar 24 horas
Fuente: Elaboracin Propia
(*) Polietileno o vidrio
Las estaciones de monitoreo se ubicarn 100 m aguas arriba y aguas debajo de los
lugares indicados a continuacin.
Cuadro 10-20. Estaciones de Monitoreo para Calidad de Agua

Progresiva Cuerpo de Coordenadas UTM WGS 84
Punto Referencia
(km) agua Este Norte
Aguas arriba 385451 8264377
W-01 km 19+250 Ro Illpa
Aguas abajo 385606 8264415
Cantera Km Aguas arriba 338718 8265776
W-02 250+000
Ro Cabanillas
Aguas abajo 339878 8265987
El monitoreo se llevar a cabo al inicio de las obras, y luego cada 03 meses mientras
duren lo trabajos en las zonas aledaas a dichos ros.
10.7.4 Monitoreo de suelos
Los parmetros a monitorear corresponden a los ECAs para uso de Suelo Agrcola,
conforme se indica en el cuadro siguiente:
Cuadro 10-21. Parmetros, ECAs de Calidad de Suelos
Usos del Suelo Norma de Referencia

N Parmetros Unidades Mtodo de ensayo
- Suelo Agrcola
Fraccin de hidrocarburos F1 (C5-
1 mg/kg MS 200 EPA 8015-B
C10) Estndares de Calidad
Fraccin de hidrocarburos F2 (C10- Ambiental (ECA) para
2 mg/kg MS 1 200 EPA 8015-M
C28) Suelo D.S. N 002-2013-
Fraccin de hidrocarburos F3 (C28- MINAM
3 mg/kg MS 3 000 EPA 8015-D
C40)
INFORME FINAL
Pg. 10-46
B. Ubicacin de las Estaciones de Monitoreo
Las estaciones de monitoreo se ubicarn en las reas a ser ocupadas por las
instalaciones principales donde se empleen combustibles. Se tomarn dos muestras por
cada instalacin.
Cuadro 10-22. Estaciones de Monitoreo para Calidad de Suelos

Punto(*) Progresiva (km) Referencia
Este Norte
S-1 Km 44+820 Campamento y Patio de Maquinarias 387694 8243582
S-2 Km 46+060 Planta de Asfalto 388422 8242811
(*) Las coordenadas son referenciales, ya que se deber evaluar en campo los lugares adecuados
para la toma de muestras.
c. Frecuencia de monitoreo
10.7.5 Monitoreo de impactos sobre flora y fauna
Establecer un procedimiento de rescate y o recuperacin de los hallazgos fortuitos que se

pudieran dar de esta especie en poca de anidamiento, as como realizar un scooping
con la presencia de un Bilogo cuando se est por iniciar los trabajos de movimiento de
tierras en el tramo comprendido entre el km 39+000 y km 41+000, esto con la finalidad de
identificar los lugares de anidamiento de estas especies. Se realizar el muestreo
biolgico en 02 puntos, una vez a inicio de las obra y luego cada 12 meses.
10.7.6 Monitoreo de Impactos sociales
Comprender acciones de seguimiento a fin de verificar el cumplimiento de los

programas y subprogramas sociales desarrollados en el presente PMA, as como
identificar cualquier impacto que no haya sido considerado o previsto, y tomar as las
medidas correctivas correspondientes. Para ello, el Coordinador en Asuntos Sociales
deber realizar visitas y entrevistas peridicas a las diversas autoridades y poblacin en
general, a fin de identificar eventos no deseados y procurar luego su solucin.
10.8 Programa de Proteccin de Recursos Arqueolgicos y Culturales
Durante los trabajos a realizarse para la ejecucin de la obra, principalmente los referidos
al movimiento de tierras a realizarse, tales como cortes a lo largo de la va, explotacin de
canteras, en otras, se requerir la presencia de un Licenciado en Arqueologa a fin de
que lleve a cabo el monitoreo arqueolgico respectivo. Para ello y previo a la ejecucin
de la obra, conforme se estipula en la Resolucin del CIRA obtenida ante la Direccin
Desconcentrada de Cultura de la regin Puno, la empresa ejecutora de las obras a
travs de un Arquelogo colegiado deber presentar el Plan de Monitoreo Arqueolgico
para su revisin y aprobacin.
INFORME FINAL
Pg. 10-47
Los objetivos generales del Plan de Monitoreo Arqueolgico son los siguientes:
Proponer y ejecutar actividades previas y durante la etapa constructiva, a fin de

que la obra se realice en el marco de la legislacin que norma la gestin cultural.
Monitorear las labores de ejecucin de la obra en la va, para proponer y mitigar
los impactos negativos sobre Patrimonio Cultural.
Programar charlas de induccin al personal de las empresas contratistas y
supervisora responsables de la ejecucin de obra, con relacin a la conservacin
y Proteccin del Patrimonio Cultural involucrado con las obras de ingeniera.
Obtener los certificados y/o autorizaciones del Ministerio de Cultura para las
nuevas reas auxiliarles a intervenir por el contratista, previa autorizacin del
supervisor de obra.
Establecer las medidas preventivas y de control de obra durante los movimientos
de tierra de la carretera bajo Monitoreo Arqueolgico.
Coordinar con la empresa ejecutora del proyecto, los casos de hallazgos fortuitos
durante la ejecucin de la obra, para las intervenciones de emergencia con la
finalidad de establecer la estrategia a desarrollar, supervisar y comunicar al
Ministerio de Cultura.
Mediante el Reconocimiento arqueolgico, identificar los Sitios arqueolgicos que
se encuentren en el rea de trabajo, mediante el uso de la ficha Oficial de registro
de sitios, su ubicacin cronolgica y descriptiva de los sitios, adems de la
elaboracin de un mapa de ubicacin de evidencias.
Formular recomendaciones necesarias para un mejor desarrollo del Plan de
mitigacin futura, que contemple aspectos relacionados a la proteccin y
conservacin de las evidencias culturales, en coordinacin con el Contratista y
Supervisor de Obra.
En caso de hallazgos fortuitos durante los movimientos de tierra, se establecer el

siguiente procedimiento:
Paralizacin inmediata de la zona de hallazgo y sealizacin preventiva

Aviso al Arquelogo Monitor o al Supervisor de obra, quien informar de inmediato
al Monitor de hallazgo
El Monitor realizar el registro del hallazgo, y ejecutar las excavaciones
necesarias para determinar si se trata de evidencias aisladas o es un sitio
arqueolgico.
Ante la presencia de hallazgos arqueolgicos no previstos durante los trabajos,
identificar el carcter cultural para establecer las medidas de mitigacin. Deber
definirse mediante excavaciones restringidas, si se trata de:
- Evidencias aisladas. Si son elementos arqueolgicos aislados y/o
descontextualizadas (inciso D del Reglamento de Investigaciones
Arqueolgicas-RIA) se realizar el registro, fotografa y descripcin para la
recuperacin del hallazgo, previa conformidad con la supervisin del
Ministerio de Cultura
- Elementos contextualizados. Y presenta asociaciones significativas, muebles,
inmuebles, (Incisos a, b, c, d y e, Artculo N 2 del RIA) se proceder a
realizar el registro grfico del hallazgo, fotografa, descripcin y se elaborar
INFORME FINAL
Pg. 10-48
el proyecto pertinente, segn lo estipulado por el Reglamento de

Investigaciones arqueolgicas.
- En caso que sea necesaria la intangibilizacin arqueolgica, se realizarn
excavaciones restringidas para definir el rea que contiene evidencias y
ubicar los hitos y panel respectivos, debiendo presentarse el respectivo
Expediente Tcnico del sitio arqueolgico.
A continuacin se indican algunas medidas respecto a la proteccin y conservacin de

restos arqueolgicos.
Durante el monitoreo, adems se tomarn las acciones pertinentes para asegurar

la preservacin de los sitios identificados previamente por el reconocimiento que
se har al ingreso a obra. Se dispondr de cinta de seguridad y letreros para
sealizar los sitios y se elaborar un plano de ubicacin de los mismos, que se
dar a conocer a todo el personal indicando los cuidados que deben tener con
estos.
Cuando sea necesario, debido a la cercana de la obra a los sitios, se propondr
la Intangibilizacin Arqueolgica, hacindose los cortes respectivos, se sealizar
(con hitos y Panel) y elaborar el Expediente Tcnico del sitio arqueolgico en
referencia.
Si, durante el monitoreo arqueolgico a los movimientos de tierra, se reportaran
evidencias in-situ, de material inmueble, como muros, por ejemplo; luego de su
registro, descripcin, fotografas, etc., se tapar con tierra cernida y delimitar la
zona con cinta de seguridad, paralizando los trabajos en dicho punto. Se harn
otros cortes para determinar el radio de dispersin de las evidencias, luego de lo
cual se indicar desde donde se puede continuar con los trabajos de obra civil.
Si se trata de un hallazgo aislado, luego de su registro, se recuperar para su
anlisis en gabinete, disponindose en bolsas plsticas con su etiqueta de
procedencia.
De igual forma, se llevarn a cabo charlas de induccin con el objetivo de sensibilizar al

personal que labore en campo para dicha obra, incluyendo el personal de Construccin y
de Supervisin. Estas charlas sern dictadas por el Monitor encargado, llevndose el
registro respectivo del personal que ha recibido la charla.
Estas charlas tendrn por objetivo implicar y concientizar en la proteccin del

Patrimonio Cultural de la Nacin a todos los participantes y se logra su
colaboracin. En estas se indicar a todo el personal los procedimientos a seguir
en caso de hallazgos imprevistos durante los trabajos de remocin de tierras o
cualquier otra actividad, se sealarn tambin los sitios arqueolgicos que se
encuentren cercanos a la obra y los cuidados que debern tener para evitar su
destruccin.
Durante las charlas se harn entrega de Cartillas Informativas que explica el
trabajo del Monitoreo Arqueolgico y los procedimientos a seguir. Se espera que
los trabajadores alerten de la presencia de elementos culturales durante los
trabajos.
El Programa de Charlas de Induccin tiene los registros de asistencia, los cuales
sern incorporados a los informes que se emitan tanto a la empresa contratista,
INFORME FINAL
Pg. 10-49
Provias Nacional como al Ministerio de Cultura. Sern documentadas tambin

fotogrficamente.
10.9 Programa de Cierre
10.9.1 Plan de Cierre del Componente Ambiental
a. Reacondicionamiento de reas afectadas
Se aplicarn las siguientes medidas para el reacondicionamiento de las reas afectadas

por la ejecucin del proyecto vial.
reas colindantes a los accesos proyectados
El proceso de restauracin de las zonas colindantes a los accesos a construirse

proceder de la siguiente manera:
Proceder a retirar la sealizacin temporal puesta por la ejecucin de las obras.

Recojo y disposicin final de los residuos slidos; estas actividades tambin estarn
sujetas al subprograma de residuos slidos y efluentes por lo que se deber seguir los
procedimientos en dicho subprograma. En caso de tratarse de residuos slidos no
peligrosos debern ser dispuestos a travs de una EC-RS o a un relleno sanitario.
Cabe resaltar que debido al continuo mantenimiento de las maquinarias y equipos, de
existir este tipo de impacto sera de forma puntual y de un volumen mnimo.
Revegetar las reas afectadas en los accesos, instalaciones auxiliares y las generadas
la construccin de los accesos; estas acciones estarn sujetas a los procedimientos de
proteccin de recursos naturales.
En las zonas donde se ha procedido al corte de taludes, estas debern ser
conformadas de tal manera que se garantice su estabilidad fsica, como no dejar
pendientes pronunciadas que favoreceran el deslizamiento del material.
Patios de Maquinarias
El proceso de conformacin de las zonas afectadas por la instalacin del patio de

maquinarias se realizar de la siguiente manera:
Retiro de todas las maquinarias y equipos.

Desmontaje de las instalaciones (casetas de vigilancia, oficinas, talleres, almacenes,
cercos, sealizacin, otros).
peligrosos debern ser dispuestos a travs de una EC-RS o a un relleno sanitario
Remocin y disposicin de suelos contaminados, estos se dispondrn en los
contenedores propuestos (plomo y/o rojo) para luego ser trasladados a un relleno de
seguridad como lo dispone el subprograma de manejo de residuos slidos.
INFORME FINAL
Pg. 10-50
Los residuos generados como chatarras, clavos, cilindros (contenedores de residuos

no peligrosos), cables elctricos, sealizacin temporal de obra, llantas, vidrios,
insumos no utilizados de construccin y otros, deber ser dispuestos a travs de una
EC-RS.
Los baos qumicos sern devueltos al proveedor o en su defecto dispuestos como
residuos.
Escarificado de suelos compactados.
Reposicin del topsoil en capas de 20 cm sobre el rea y colocacin de abono.
Revegetacin del rea afectada.
Campamentos
Se llevarn a cabo las siguientes medidas para la reconformacin de las reas afectadas
por los campamentos:
Desmontaje de las instalaciones (casetas de vigilancia, oficinas, cercos, sealizacin,

otros).
Recojo y disposicin final de los residuos slidos, estas actividades tambin estarn
sujetas al subprograma de residuos slidos por lo que se deber seguir los
procedimientos en dicho subprograma y finalmente sern trasladados a un relleno de
seguridad (BEFESA-Lima).
Remocin y disposicin de suelos contaminados, estos se dispondrn en los
contenedores propuestos (rojo) para luego ser trasladados a un relleno de seguridad
como lo dispone el subprograma de manejo de residuos slidos.
Reposicin del top-soil en capas de 20 cm sobre el rea y colocacin de abono
Depsitos de Material Excedente
La clausura o cierre de los depsitos de material excedente considera lo siguiente:
Se perfilar el talud de los DME a fin de que se garantice su estabilidad fsica. Los
taludes debern tener una pendiente igual a 1 V: 2.5 H.
La ltima capa de disposicin del material excedente deber compactarse mediante 10
pasadas de tractor.
Remocin y disposicin de suelos contaminados, se localizarn los posibles suelos
que hayan tenido contacto con hidrocarburos para disponerlo en contenedores que
sern trasladados a un relleno de seguridad.
Reposicin del top-soil en capas de 20 cm sobre el rea del DME y colocacin de
abono.
Conformacin de la superficie externa del DME de acuerdo al relieve de entorno, en la
cual el material no represente riesgos de estabilidad ni paisajstico en el rea de
intervencin y circundante, evitando la compactacin del suelo adyacente, a fin de
favorecer el proceso de revegetacin.
Se realizarn las actividades de revegetacin con plantas nativas tpicas del lugar, para
integrarla nuevamente al paisaje natural.
INFORME FINAL
Pg. 10-51
Canteras
La reconformacin de las canteras coluviales se realizar de la siguiente manera:
Se perfilarn los taludes (o terrceo) para prevenir los riesgos de deslizamientos y as

garantizar su estabilidad fsica.
Remocin y disposicin en un relleno de seguridad de suelos contaminados y
residuos.
Deber reponerse la capa superficial de suelo as como tambin proceder a la
revegetacin de las superficies de las canteras de cerro.
En las canteras fluviales se proceder de la siguiente manera:
Reconformar las reas evitando alterar las riberas y por tanto, evitar que el flujo del
agua modifique el cauce durante la temporada de lluvias (poca de crecidas),
permitiendo la recuperacin progresiva hasta alcanzar su nivel original.
Recojo y disposicin adecuada de los residuos slidos; en esta etapa el manejo,
transporte y disposicin de los residuos tambin estarn sujetos al programa de
residuos slidos del plan de manejo ambiental.
Plantas de Asfalto y de Chancado
El proceso de reconformacin de las reas afectadas por las plantas de asfalto y

chancado ser el siguiente:
Desmontaje de las instalaciones, cercos y sealizaciones.

Retiro de los tanques de almacenamiento de asfalto y combustibles.
peligrosos debern ser dispuestos a travs de una EC-RS o a un relleno sanitario. Los
residuos slidos peligrosos sern trasladados a un relleno de seguridad (BEFESA-
Lima).
Las losas de concretos debern ser removidas y dispuestas en los DMEs, en caso de
no estar impregnadas con hidrocarburos u otras sustancias txicas, debiendo
previamente ser estas reducidas de tamao. En caso contrario, se deber retirar la
zona impregnada con hidrocarburos, para ser luego dispuestos en un relleno de
seguridad autorizado.
Remocin y disposicin de suelos contaminados; estos se dispondrn en los
contenedores para luego ser trasladados a un relleno de seguridad como lo dispone el
subprograma de manejo de residuos slidos y efluentes.
Reposicin del topsoil en capas de 20 cm sobre el rea y colocacin de abono.
INFORME FINAL
Pg. 10-52
b. Revegetacin
La revegetacin se aplicar en aquellas reas en las que se realicen actividades que

puedan derivar en procesos de inestabilidad (cortes de taludes para acceso), as como
accesos temporales, patio de maquinarias y los taludes del acceso a conformar en el
proyecto vial.
Especies vegetales a utilizar
Las especies vegetales deben de cumplir con las siguientes caractersticas:
Especies nativas.
Especies rizomatosas o con sistemas radicales superficiales y extendidos, tales
como pastos e ichu.
Especies de rpido desarrollo de cobertura y sistema radical.
Especies resistentes a plagas y/o enfermedades.
Especies que proporcionen buenas condiciones a las especies de vida silvestre.
La seleccin de especies se realizar en funcin a la predominancia del estrato vegetal

en el rea a revegetar, en este caso pastos; as como, en el caso de las reas a ser
ocupadas por las instalaciones auxiliares las especies a emplear depender de los
acuerdos tomados con los propietarios.
Preparacin del terreno
La preparacin del terreno es fundamental en el xito de la revegetacin. Se efectuarn

las siguientes acciones:
Se escarificar las superficies compactadas a una profundidad mnima de 30 cm.

Se incorporar material orgnico (top-soil) en una capa no menor de 20 cm.
Se fertilizar el suelo con abono orgnico.
Se remover manualmente, con la ayuda de los rastrillos, el sustrato con la finalidad
de homogenizar la mezcla (suelo+fertilizante) y presentarla mullida y nivelada; listo
para realizar la siembra de las semillas.
Instalacin de especies herbceas
Para la colocacin de las especies herbceas se considera la siembra manual, el cual se

cubrir con una capa de mulch (paja de gramnea) a fin de protegerla de los animales
(aves), del clima (viento, lluvia).
Riego
Los trabajos de cierre, principalmente los referidos a las acciones de revegetacin

(colocacin de topsoil y cobertura vegetal) debern concluirse antes del periodo de inicio
de lluvias (mes de Noviembre). Deber considerarse el riego del rea revegetada durante
las primeras semanas, a fin procurar el prendimiento de la cobertura vegetal y
INFORME FINAL
Pg. 10-53
proporcionar as la proteccin contra la erosin al comienzo de la siguiente poca de

lluvias.
Resiembra
Se proceder a la resiembra de pastos, de forma similar a la siembra, en aquellos puntos

que lo requiera. Tambin se reemplazar las plantas muertas y/o daadas por factores
climticos, dao de animales y personas, hasta un 10% de la plantacin total.
c. Monitoreo Post Cierre
Se proceder a realizar el control y seguimiento de las zonas que han sido

reconformadas, llmense vas de acceso y instalaciones auxiliares. Este es un proceso
de largo plazo, el cual debe ser sistemtico y peridico, debindose realizar cada 06
meses.
Se cuantificar y evaluar el porcentaje del rea revegetada y as se determinar el grado

de recuperacin de la zona, determinando de esta manera los requerimientos de trabajos
complementarios de recalce.
Tambin se evaluar la estabilidad de los taludes generados por los cortes (cantera de
roca y acceso) as como por la conformacin del acceso.
10.9.2 Plan de Cierre del Componente Social
El objetivo de este plan es establecer mecanismos de cierre, enfocados en el

componente social, los cuales permitan que al momento de abandono de la Contratista
por la finalizacin de la obra, no existan inconvenientes en la poblacin. Por tanto, para
conseguir lo anterior se deber:
Contar con documentos o constancias que indiquen la entrega adecuada de las

reas auxiliares
Contar con documentos que indiquen que las adquisiciones de bienes y servicios
locales fueron canceladas por parte de la empresa a los proveedores. Contar con
documentos de no adeudo.
Contar con documentos o constancias de cancelacin de salarios a los trabajadores
contratados.
10.10 Programa de Inversiones
El costo para la implementacin de las medidas contenidas en el Plan de Manejo

Ambiental es US $ 1662,627.81, conforme se indica en el cuadro 10-23, ver detalle en el
Anexo G.
INFORME FINAL
Pg. 10-54
Cuadro 10-23. Resumen Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental

tem Descripcin Und. Parcial (US $)
1.00.00 PERSONAL DE OBRA gbl 373,920.90
2.00.00 PROGRAMA DE PREVENCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES gbl 97,005.99
3.00.00 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES gbl 8,586.67
4.00.00 PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL gbl 7,546.67
5.00.00 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS gbl 44,455.00
6.00.00 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO SOCIO-AMBIENTAL gbl 77,880.11
7.00.00 PROGRAMA DE CIERRE DE OBRA gbl 999,357.48
Total Plan de Manejo Ambiental (US $) 1,608,752.81
INFORME FINAL
Pg. 10-55
10.11 Cronograma de Inversiones
Cuadro 10-24. Cronograma del Plan de Manejo Ambiental

Mes
ITEM Descripcin
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
1.0 Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas
1.1 Sub programa de manejo de residuos slidos, lquido y efluentes
1.2 Subprograma de Salud Local
1.3 Subprograma de Proteccin de Recursos Naturales
1.4 Subprograma de Seguridad Vial y Sealizacin Ambiental
2.0 Programa de Asuntos Sociales
2.1 Subprograma de Relaciones Comunitarias
2.2 Subprograma de Contratacin de Mano de Obra Local
2.3 Subprograma de Adquisicin de Bienes v Servicios
2.4 Sub Programa de Deudas Locales
2.5 Subprograma de Participacin Ciudadana
3.0 Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental
3.1 Subprograma de Educacin Ambiental
3.2 Subprograma de Capacitacin Ambiental
4.0 Programa de Contingencias
4.1 Subprograma de Salud Ocupacional
4.2 Subprograma de Prevencin y Control de Riesgos Laborales
4.3 Subprograma de Contingencias
5.0 Programa de Monitoreo Ambiental
5.1 Monitoreo de Calidad de Aire
5.2 Monitoreo de Ruido Ambiental
5.3 Monitoreo de Calidad de agua
5.4 Monitoreo de suelos
5.5 Monitoreo de impactos sobre flora y fauna
5.6 Monitoreo de Impactos sociales
6.0 Programa de Proteccin de Recursos Arqueolgicos y Culturales
7.0 Programa de Cierre
7.1 Plan de Cierre del Componente Ambiental
7.2 Plan de Cierre del Componente Social
INFORME FINAL
Pg. 10-56

Plan de Manejo Socio Ambiental

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Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas

10.3 Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas

Este programa tiene como objetivo proporcionar instrumentos y herramientas de gestin

10.3.1 Sub programa de manejo de residuos slidos, lquido y efluentes

A. Medidas para el Manejo y Control de Vertimientos de Efluentes

La empresa constructora deber disponer de servicios higinicos porttiles (baos qumicos)

a.2 Manejo de Efluentes proveniente del Patio de Maquinarias

Teniendo en consideracin de las actividades a desarrollarse como el mantenimiento de

Las grasas captadas en la trampa respectiva sern almacenadas en contenedores y

a.3 Manejo de Efluentes provenientes de los baos

B. Medidas para el Manejo de Residuos Slidos

El objetivo de la implementacin de estas medidas es de prevenir, mitigar o eliminar los

generacin, segregacin, almacenamiento temporal, recoleccin selectiva, transporte y

Identificacin de las reas generadoras de residuos, caracterizacin de stos para

b.2 Caracterizacin de Residuos Slidos

Residuos de Gestin Municipal.

Residuos Slidos de Gestin Municipal

Cuadro 10-1. Residuos Slidos Identificados

Residuos Slidos de Gestin No Municipal

No comprenden aquellos residuos similares a los domiciliarios y comerciales generados

Cuadro 10-2. Caracterizacin de Residuos Slidos de Gestin No Municipal

b.3 Medidas a implementar

La segregacin de los residuos propuesta por el presente plan operativo se ha diseado en

A continuacin, se proporcionan las referencias sobre la codificacin a implementar:

Cuadro 10-3. Codificacin de Colores para la Segregacin en Obra

En el caso de los residuos proveniente de las excavaciones, cortes de talud debern

Los residuos de material excedentes sern dispuestos en los depsitos de material

Recomendaciones complementarias para mejorar la segregacin

Entregar fichas, o trpticos con la codificacin de colores indicando en cada recipiente

Minimizacin de residuos slidos

Debe entenderse por minimizacin a la accin de reducir al mnimo posible el volumen y

Cuadro 10-4. Tcnicas de minimizacin Residuos Slidos

Residuos Slidos Generados Tcnicas de Minimizacin

Reaprovechamiento de Residuos Slidos

En el cuadro 10-5 se proporcionan recomendaciones para la aplicacin de las prcticas

Cuadro 10-5. Descripcin de Buenas Prcticas

Buenas prcticas Comercializacin,

Almacenamiento Temporal de Residuos Slidos

El rea destinada para el almacenamiento temporal tendr que estar debidamente