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Sociedad
6: 87-93,civil
abril-junio, 1996.
y hegemona
Sociedad civil
y hegemona
Jor ge Luis A
Jorge canda Gonzlez
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intencionalidad. No solo para fundamentar y legitimar y a no pensar de otras, le indican los valores que tiene
(o no) un cierto estado de cosas, sino tambin para que compartir, las aspiraciones que son permisibles, las
enunciar y describir un ideal social que funciona como fobias que son imprescindibles. La familia, la iglesia, la
horizonte de referencia. Y muchas de las confusiones y escuela, el idioma, el arte, la moral, han sido siempre
ambigedades que acompaan al uso del concepto de objetivos del poder, que ha intentado instrumentalizarlos
sociedad civil se salvaran si se tuvieran en cuenta estos en su provecho.
dos principios bsicos en su conformacin: la La concepcin restringida y fenomnica de la poltica,
intencionalidad de su uso y su vinculacin sistmica que la vincula solo con el poder como imposicin, ha
con otros conceptos, lo cual implica la necesidad de de complementarse con otra que la vincule con el
pensarlos a todos en su concatenacin, y no por consenso; es decir, con la capacidad de ese poder de
separado. instalarse en las regiones de produccin espiritual de la
La irrenunciable urgencia de asumir su sociedad, para conformarla de acuerdo con sus intereses.
interpretacin desde una perspectiva integradora se nos Que permita, por lo tanto, extender el campo de lo
hace evidente. Por su alto nivel de concrecin y poltico a todas las instancias y estructuras que
generalidad, no puede entendrsele como un socializan a los individuos, ya que desde ellas se consolida
instrumento vlido solo para anlisis estrechos de el poder, o se le desafa. Porque el asalto al poder empieza
sectores especficos de la sociedad, sino que es pieza clave no cuando se atacan sus centros detentadores de
para lograr una visin unitaria y cohesionadora de lo violencia, sino cuando se incita a cuestionar normas y
social. valores, a romper con la clausura de sentido 5 que
Ante todo, porque cuando hablamos de sociedad legitima su existencia. Esta concepcin implcita del
civil estamos hablando sobre la construccin y/o poder (Castoriadis), el estudio de su expansin
desconstruccin, el estrechamiento o ampliacin, de molecular (Gramsci), de su microfsica (Foucault),
determinados espacios que encarrilan, en un cierto da paso a una interpretacin de la poltica que ha de
sentido, la actividad y el despliegue de sujetos sociales abarcar tambin las actividades que se realizan por los
especficos. distintos grupos sociales para obtener y mantener el
control de esas instituciones, estructuras y relaciones
productoras de sentido y normatividad.
Poltica y dominacin
Normalmente, se define la poltica por su vinculacin Sociedad civil y hegemona
con el poder. Se la entiende como el conjunto de
actividades que realiza un grupo de sujetos (individuales Es esta acepcin amplia de la poltica y del poder
o colectivos) para obtener, consolidar y mantener el como dominacin lo que nos permite escapar de un
poder sobre el resto de la sociedad; y al poder como la modo de entender la sociedad como agregado de esferas
capacidad o facultad de imponer normas conductuales separadas y bien diferenciables entre s. De ah que el
obligatorias para todos, las que regulan la interaccin filsofo espaol Jos Miguel Marinas, en un reciente
de los individuos en la esfera pblica, y de estos con el artculo, califique de distorsin el intento de
poder; normas que son impuestas y mantenidas, por contraponer sociedad civil y sociedad poltica,
cuanto se usufructa el monopolio del uso de la violencia suponiendo que la cultura cvica en el sentido tico [...]
fsica, que se utiliza para castigar las contravenciones de anida en el reservorio [...] de la primera [...]. 6 Esta
aquellas. El Estado sera el conjunto de instituciones interpretacin tapa y hace olvidar procesos que son de
(poder legislativo, ejecutivo, tribunales, polica, crceles, todos conocidos. Encubre el largo y costoso trabajo de
etc.) que establecen esas normas y las imponen. abrirse la vida pblica a la racionalidad y al discurso
Pero el poder no se ejerce nunca solamente sobre la que activamente la pone en escena y la hace contagiosa
base de la represin. Necesita que sus instituciones de para el que habla. Es una distorsin que intenta
coercin detenten el monopolio del uso de la violencia, presentarnos a la sociedad civil como si esta fuese un
y que la pretensin de ese monopolio sea aceptada por espacio homogneo, preservado, bien definido,
la sociedad. Precisa legitimarla, como precisa legitimarse progresista. Y no ms bien, como desde el principio [...]
a s mismo; lograr que su existencia y la de ese un cmulo de escenarios en conflicto.7
monopolio de la coercin fsica sea admitida por todos La necesidad de tener una visin orgnica de la
como algo necesario, fijado por designio divino, o por dominacin que ejerce una clase o grupo social sobre el
necesidad natural. Le es imprescindible, por conjunto de la sociedad dicho en una terminologa
consiguiente, controlar tambin la produccin, difusin contempornea: de trascender la dicotoma Estado-
y aceptacin de normas de valoracin y sociedad civil ha animado una lnea de pensamiento
comportamiento. El poder se apoya, esencialmente, en que hunde sus races en los estudios de Marx sobre la
su control de las instituciones dadoras de sentido, enajenacin y la produccin de necesidades, contina
aquellas que establecen y justifican las significaciones en los trabajos de Sigmund Freud sobre el carcter
imaginarias y las representaciones admitidas. Las que represivo de la cultura, y ha desembocado en los ltimos
socializan al individuo, le ensean a pensar de una manera decenios en la obra de filsofos, historiadores,
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psicoanalistas, lingistas y antroplogos como Foucault, a ciertas determinaciones del concepto de Estado, que
Lacan, Levi-Strauss, Barthes y Althusser. Estos autores generalmente se entiende como sociedad poltica (o
dictadura, o aparato coactivo [...] ) y no como un equilibrio
destacaron que gracias a los micropoderes, a las de la sociedad poltica con la sociedad civil (o hegemona
estructuras lingsticas, ideolgicas y antropolgicas, no de un grupo social sobre la entera sociedad nacional,
hay espacio social alguno que sea realmente exterior al ejercida a travs de las organizaciones que suelen
Estado. considerarse privadas, como la iglesia, los sindicatos, las
Fue el fundador de la filosofa poltica marxista, escuelas, etc.).9
Antonio Gramsci, el primero que desarroll todo un
sistema conceptual para aprehender en forma unitaria El Estado no es solo el aparato de gobierno, el
la compleja fenomenologa del poder. Sus reflexiones conjunto de instituciones pblicas encargadas de dictar
esparcidas a lo largo de 4 000 pginas de apuntes de las leyes y hacerlas cumplir. Est integrado tambin por
sus Cuadernos de la crcel tenan como fundamento el conjunto de instituciones vulgarmente llamadas
los procesos que se venan dando en Europa desde el privadas, que son agrupadas por el autor de los
ltimo cuarto del siglo XIX , y que haban eclosionado Cuadernos... en el concepto de sociedad civil. El
con fuerza dramtica tras la I Guerra Mundial. El trnsito desarrollo de la modernidad capitalista condujo a que
del modo de produccin capitalista de su etapa de libre los lmites de lo pblico y de lo privado, de lo
concurrencia a la monoplica, implic un nuevo patrn poltico y lo civil, no constituyan ya lneas
de acumulacin que acentu an ms el papel del Estado infranqueables de demarcacin, sino zonas de
como regulador econmico. El desarrollo de las fuerzas interseccin entre el Estado y la vida cotidiana de los
productivas trajo aparejada la emergencia de nuevos individuos. Familia, iglesias, escuelas, sindicatos,
agentes sociales en el campo de las luchas polticas. Los partidos, medios masivos de comunicacin, hasta el
obreros, las mujeres, y otros sectores, adoptaron nuevas sentido comn compartido por todos y que marca lo
formas de organizacin para luchar por sus demandas. que se acepta como normal, natural y evidente, son
Surgen as sindicatos, movimientos sufragistas, ligas elementos de un espacio cuya nominacin como
feministas, escuelas nocturnas no estatales, cooperativas sociedad civil no indica su ajenidad respecto a las
de consumo, etc. Esto signific la crisis de la concepcin luchas polticas por el poder, sino un campo especfico
liberal del Estado que entenda a este solo como de estructuracin de la hegemona de una clase. Pero, a
gendarme, como guardin del orden pblico. Ante estos la vez, la conceptualizacin de la sociedad como un
desafos mltiples, la burguesa procedi a reorganizar sistema hegemnico no implicaba, para Gramsci,
su hegemona. Surgieron las formas modernas de postular a esta como un modelo totalmente integrado
dominacin, basadas en una expansin molecular del de aquella. La sociedad civil no es monovalente, algo
Estado, en un redimensionamiento de su morfologa, homogneo y uniforme en su relacin con el poder del
de su base histrica. El Estado capitalista se reestructur grupo dominante. Las instituciones que la conforman
a travs de un proceso que asimil el desarrollo complejo son el escenario de la lucha poltica de clases, el campo
de la sociedad civil a la estructura general de la en el que tanto los dominados como los dominadores
dominacin. desarrollan sus pugnas ideolgicas.
El eje terico de las reflexiones de Gramsci lo La politizacin de la sociedad civil el
constituye el concepto de hegemona.8 Una clase o grupo desplazamiento de la poltica a espacios antes
social puede ejercer su dominio sobre el conjunto social considerados como privados, que caracteriza a los
porque es capaz no solo de imponer, sino de hacer procesos clsicos de modernizacin, no fue considerada
aceptar como legtimo ese dominio por los dems grupos por Gramsci como un fenmeno totalmente nuevo, sino
sociales. Su poder se basa en su capacidad de englobar como una variacin en las proporciones relativas de la
toda la produccin espiritual en el cauce de sus intereses. coercin y el consenso. Aunque las instituciones
El componente esencial de esa hegemona es represivas siguen siendo instrumento imprescindible de
precisamente la sociedad civil, entendida como el espacio la clase dominante, la coercin absoluta no ha sido
donde se producen y difunden las representaciones nunca una opcin viable. Mucho menos cuando el
ideolgicas. De ah que Gramsci destacara que sus desarrollo distorsionado pero incesante de las
reflexiones lo haban llevado fuerzas productivas y las necesidades sociales que genera
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el capitalismo, trae aparejado un desarrollo paralelo de preteridos las clases trabajadoras, las mujeres, los
la subjetividad humana. La clase dominante se ve jvenes, los discriminados por raza y religin por
obligada a buscar y organizar activamente el crearse estructuras y reductos desde los que puedan
consentimiento aunque sea pasivo de los dominados. remontar aquellos elementos que funcionan como
Esto lo logra mediante su capacidad de diseminar normas obstculos a su proceso de constituirse como sujetos
polticas, culturales y sociales por medio de las sociales, con todo lo que de autonoma y poder de
instituciones privadas de la sociedad civil. El consenso decisin ese estatus implica. Cada parte integrante de
as logrado es la construccin de la hegemona, que no esa estructura mltiple y difusa llamada sociedad civil
solo legitima, sino que de hecho constituye la sindicatos, partidos, grupos feministas y ecologistas,
dominacin. El Estado en las sociedades de clase es la etctera cada una de las facultades que la hacen ser la
combinacin, en proporciones variables y cambiantes, capacidad de organizarse, el derecho al voto, la libertad
de momentos de consenso y momentos de fuerza. De de disentir ha sido arrancada a la aristocracia del dinero
ah que Gramsci acotara: pudiera decirse [...] que Estado en largas y cruentas luchas. Pero ella es tambin el
= sociedad poltica + sociedad civil, o sea, hegemona resultado del intento sostenido y en muchos casos
acorazada con coaccin. 10 El Estado es entendido no exitoso de esa misma aristocracia para distorsionar
como institucin jurdica, sino como resultado de las esos espacios de expresin a fin de impedir la
relaciones orgnicas entre sociedad poltica y sociedad constitucin de los sujetos sociales que haran peligrar
civil. sus privilegios, su capacidad de hegemonizar esos
El sentido peculiar y determinante de la estructura y intentos en su provecho, de ocluir las vas de expansin
funciones de la sociedad civil consiste en estar atravesada de las subjetividades antagnicas a aquella que constituye
por el nervio de lo poltico. Dos momentos importantes su razn de ser. La burguesa es un sujeto social
en la teora gramsciana sobre la hegemona, deben excluyente, egocntrico, que solo puede existir mientras
destacarse para evitar malentendidos. En primer lugar, mantenga a todos los dems grupos sociales en el papel
la distincin entre sociedad poltica y sociedad civil no de meros soportes de su modo de apropiacin material
es orgnica, sino tan solo metdica. No es posible y espiritual de la realidad. La sociedad civil forma parte
establecer una diferenciacin rgida y abstracta de los del aparato de dominacin, pero tambin es su
elementos que conforman a una y otra. Una misma antagonista.
institucin puede pertenecer a la vez a ambas, o estar en
un momento concreto en una, y despus en otra. Un
partido poltico forma parte de la sociedad poltica, pero La sociedad civil socialista
si logra insertarse en el proceso de produccin y/o
distribucin de normas de valoracin y La sociedad civil no es un regalo ni un accidente. No
comportamiento, se inscribir a la vez en la sociedad es algo cuya existencia podamos aceptar o impedir. En
civil.11 En la poca en que una el poder temporal y la su desarrollo, es un resultado legtimo, por dems
conduccin moral, la Iglesia Catlica era tanto una como de la lucha de clases fundadora de la modernidad.
la otra. Hoy, en la mayora de los pases, se define solo Podemos rechazar el modo en que se ha constituido por
en la sociedad civil. Para Gramsci, la relacin entre ambas el capitalismo, como rechazamos el modelo capitalista
sociedades se concibe bajo la idea de unidad-distincin. de modernidad. Pero tenemos que asumirla en la riqueza
En segundo lugar, como fuente en la que se estructuran de su contradictoriedad, tal como Marx asumi la
las relaciones de poder, la sociedad civil no puede ser promesa de desarrollo humanamente gratificante que se
percibida tan solo como lugar de enraizamiento del encierra en la contradictoriedad de lo moderno.
sistema hegemonial de la dominacin, sino tambin A diferencia de las formaciones hegemnicas
como el espacio desde donde se le desafa. La mayor anteriores, la revolucin comunista aspira a liberar las
penetracin de la sociedad poltica en la sociedad civil capacidades creadoras contenidas en los grupos sociales
no solo sirvi para fortalecer la hegemona de la hasta ahora mantenidos en la explotacin y a los que se
burguesa, sino que abri nuevas posibilidades para un les negaba la posibilidad de constituirse como sujetos.
proyecto contestatario y emancipador. En la sociedad La desaparicin de los elementos enajenantes de la vieja
civil se expresa el conflicto social. Si algunos de sus sociedad, y la construccin ininterrumpida de un sistema
componentes portan el mensaje de la aceptacin tcita a de relaciones emancipatorias, implica para la clase que
la supeditacin, otros son generadores de cdigos de anima este proceso la construccin de una hegemona
disenso y transgresin, y lo que es ms peligroso an de tipo indito, sin precedentes en la historia: la asuncin
para la burguesa de proyectos de desmontaje de la de la necesidad de abrir cauces que permitan a estos
hegemona opresiva. grupos construirse su propia subjetividad desalienante,
La expansin sin precedentes de la sociedad civil en para que esta hegemona pueda afianzarse. La nueva
los ltimos 150 aos, no ha sido como se nos quiere hegemona liberadora tiene como objetivo potenciar una
hacer creer el efecto espontneo de la expansin del sociedad civil que sea escenario de la accin creadora de
capitalismo, sino el resultado de la interaccin de dos los sujetos que la componen. Sujetos de la revolucin,
procesos contradictorios. Por un lado, del intento sujetos que son congruentes entre s, y que son capaces
continuado de mltiples agentes sociales, explotados y de rebasar sus imprescindibles conflictualidades porque
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son, todos ellos, no meros portadores, sino coautores de fijarse sus propias metas y de desplegar en forma
de un proyecto liberador al que no pueden renunciar, libre y creadora sus potencialidades y capacidades, su
porque encuentran, en las perspectivas que este inaugura, identidad propia.
el condicionamiento ontolgico de su existir; proyecto Los aos 60 fueron testigos de un crecimiento
que someten a constantes reestructuraciones, en la explosivo de la sociedad civil cubana. Y ello no tan
medida en que las circunstancias internas y externas se solo ni siquiera principalmente por la aparicin
transforman. de nuevas organizaciones de masas (CDR, FMC) o por
La Revolucin cubana construy su sociedad civil. el nuevo rol social que pasaron a desempear algunas
Su poder de convocatoria se cifraba, precisamente, en de las ya existentes (sindicatos y organizaciones
su promesa de desarrollar los cauces para que los grupos estudiantiles), sino sobre todo por el
sociales preteridos pudieran desarrollar su subjetividad. redimensionamiento de todo el sistema de instituciones
Por lo tanto, ni la revolucin destruy la sociedad civil encargadas de producir y difundir las nuevas formas
cubana, como dicen sus enemigos, ni puede pretender ideolgicas que cimentaban el nuevo bloque histrico
obviarla o sustituirla por otra cosa, como afirman sin desarrollo del sistema educacional, conversin de los
verdadero conocimiento de causa algunos de sus medios de difusin masiva en instrumentos de inters
intrpretes de izquierda. Desde Gramsci, la clave de una pblico, etctera, y por la insercin activa, en esa
posicin marxista en torno al tema de la sociedad civil sociedad civil, de amplios sectores sociales que antes
reside en entender el papel fundamental de esta en la tenan un papel pasivo o que, por su posicin marginal,
transicin hacia el comunismo. ni siquiera podan considerarse incluidos en ella. Fue
La lucha contra la dictadura y las lacras de la a travs de esta nueva sociedad civil como la
Repblica neocolonial, el desafo nacionalista a la Revolucin logr la obtencin de su hegemona. 12
dependencia, y el despliegue de medidas de justicia social, Si el tema de la sociedad civil ha ocupado la
lograron eslabonar, en la primera mitad de los aos 60, atencin de los crculos intelectuales cubanos y en
en torno al ideal de la Revolucin y a su dirigencia, un ellos incluyo a los polticos en los ltimos aos, ello
bloque histrico cuya cohesin y fortaleza permiti no se debe tan solo a la preeminencia que ha alcanzado
enfrentar las consecuencias de la agresin imperialista y este concepto en las ciencias sociales contemporneas,
de nuestros propios errores. Pero ello no se alcanz o a su utilizacin por el imperialismo para disear
uniformando a la sociedad, ni convirtindola en un estrategias desestabilizadoras de nuestro sistema
bloque monoltico y monocorde (cosa por dems poltico, sino sobre todo a la propia activacin de
imposible), sino sentando, en aquellos aos, los nuestra sociedad civil, provocada tanto por los efectos
fundamentos de una sociedad civil ms plural, econmicos, polticos e ideolgicos de la desaparicin
precisamente por ser ms inclusiva que la precedente. del campo socialista, como por la propia maduracin
El nuevo Estado aplic todo su poder de coercin para que las clases y grupos sociales envueltos en la
eliminar la existencia de aquellas clases y grupos que, Revolucin han alcanzado en estos ms de 30 aos de
por estar orgnicamente vinculados con un orden social haber emprendido el camino, plagado de conflictos,
que condenaba al pas a la subordinacin y el atraso, contradicciones y dificultades, hacia su
impedan el desarrollo de nuestra nacin sacarocracia, autoconstitucin como sujetos histricos.
burguesa importadora, lumpen, instituciones Esta activacin de nuestra sociedad civil se ha
armadas, mientras que, por primera vez en nuestra manifestado en la apropiacin parcial o completa
historia, creaba las condiciones para que los obreros, de espacios y procesos antes exclusivos del Estado-
los campesinos, las mujeres, los estudiantes, los artistas, sociedad poltica, y por la importancia que han cobrado
dejaran de ser meras comparsas y se incorporaran a la los canales y esferas de realizacin del debate ideolgico,
vida social, en un proceso activo de participacin que que se ha tornado cada vez ms socializado y
deba permitirles su autoconstitucin como sujetos sistematizado, como reconoce Abel Prieto en una
sociales; es decir, no como simples actores, sino como reciente entrevista. 13 En ella, Prieto afirmaba que la
entes colectivos que mediante la utilizacin del Revolucin ha intentado combinar una cultura
universo de formas de praxis poltica que la revolucin afirmativa con una cultura de la crtica, de la reflexin,
les abra seran capaces de forjarse su autoconciencia, de la duda, de la inquietud.14 El grado de realizacin de
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este propsito es y ser funcin de la conformacin de 9. Vase Antonio Gramsci, Antologa, La Habana, Editorial de Ciencias
una sociedad civil que logre desempear, en forma cada Sociales, 1973: 272.
vez ms plena y compleja, ese papel crtico y afirmativo 10. Ibd.: 291.
a la vez, con respecto a la sociedad poltica.
Para poder enfrentarnos a la amenaza de opresin 11. Gramsci logr esbozar los principios de una teora del partido
total, que la creciente globalizacin del capital hace cada comunista, sin precedentes en la tradicin marxista, precisamente porque
lo analiz no solo como integrante de la sociedad poltica, sino tambin
da ms cierta, es preciso lograr la movilizacin de sujetos y simultneamente como constituyente de la sociedad civil.
totales. Ese ha de ser el objetivo a lograr en la necesaria
tarea de profundizar en la caracterizacin del contenido 12. Los experimentos socialistas al este del Elba fracasaron precisamente
socialista de nuestra sociedad civil. por no haber querido entender el papel crucial de la sociedad civil en la
transicin al comunismo. All prim una interpretacin economicista
y estatista del socialismo, que condujo a ignorar la existencia de esta
regin de lo social, con las consecuencias que son de todos conocidas.
Notas En la prctica de estos pases socialistas, el partido se desprestigi
socialmente, perdi su condicin de vanguardia al resquebrajarse su
1. Vase Rafael Hernndez, La sociedad civil y sus alrededores, La autoridad por no tener un desarrollo democrtico sobre la base del
Gaceta de Cuba, La Habana, (1), enero-febrero, 1994; Helio Gallardo, funcionamiento de las organizaciones sociales y culturales de la sociedad
Notas sobre la sociedad civil, Pasos, San Jos, Costa Rica, (57), enero- civil socialista. (Armando Hart, Sociedad civil y organizaciones no
febrero, 1995. gubernamentales (I), Granma, 23 de agosto de 1996: 3.) En la poltica
socialista es necesario prestarle a la sociedad civil la misma atencin que
2. Para una breve presentacin de estas y otras concepciones, ver Jeffrey en la arquitectura se le da a la ley de la gravedad. Como afirm Gramsci,
C. Alexander, Las paradojas de la sociedad civil, Revista Internacional en poltica, el error sucede por una torpe comprensin de lo que es el
de Filosofa Poltica, Madrid, (4), noviembre, 1994. Estado en su significado integral: dictadura ms hegemona. La sociedad
civil socialista no se reduce al sistema de organizaciones de masas, o al
3. Nicols Lpez Calera, Yo, el Estado, Madrid: Editorial Trotta, 1992. conjunto de organizaciones no gubernamentales. La ancdota de
Bismarck apuntada al principio nos recuerda que el ms importante
4. Vase Hugo Azcuy, Estado y sociedad civil en Cuba, Temas, La elemento integrante de nuestra sociedad civil por ser pieza clave en la
Habana, (4), octubre-diciembre, 1995: 105-10. obtencin y consolidacin cualitativamente renovada de la hegemona
es una institucin gubernamental: el Ministerio de Educacin.
5. Cornelius Castoriadis, La democracia como procedimiento y como
rgimen, Leviatn, Madrid, (62), invierno, 1995: 68. 13. Elizabeth Daz y Amado del Pino, Oficialismo o hereja? Entrevista
a Abel Prieto, Revolucin y Cultura, La Habana, (1), enero-febrero,
6. Jos Miguel Marinas: Cultura cvica y memoria, Leviatn, Madrid, 1996: 9.
(62), invierno, 1995: 53.
14. Ibd.: 4.
7. Idem.
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