DOSSI

INCLUSO: ACESSO E PERMANNCIA NO ENSINO SUPERIOR

BRASILEIRO
Douglas Aparecido de Campos Universidade Federal de So Carlos (UFSCar)
Maria Aparecida Mello Universidade Federal de So Carlos (UFSCar)

RESUMO
Este artigo discute e analisa o cotidiano dos alunos nos cursos superiores a partir das vivncias dos
autores no mbito da coordenao de um programa institucional oriundo do Ministrio da Educao
e da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso - MEC/SECADI que
tem como um dos principais objetivos a promoo do acesso e da permanncia de alunos oriundos
das classes populares nas Universidades. O programa est inserido nas atividades relacionadas s
Aes Afirmativas e os dados coletados so relativos oferta no ano de 2009. Discutimos e
analisamos as metodologias inseridas e utilizadas nesse programa, especfico de uma Universidade
brasileira, e apontamos caminhos ou orientaes que podem ensejar transformaes no s na
conduo desse programa, como tambm, para a criao de outros em outras realidades. De uma
maneira mais ampla, as reflexes podem servir de base para uma discusso mais aprofundada sobre a
Universidade, o direito Educao, sobre a trade: ensino, pesquisa e extenso, bem como, as
desigualdades sociais no campo da Educao brasileira.

PALAVRAS-CHAVE
Desigualdades Sociais; Acesso e Permanncia no Ensino Superior; Aes Afirmativas.

INCLUSION: ACCESS AND PERMANENCE IN THE BRAZILIAN HIGHER

TEACHING
ABSTRACT
This article discusses and analyzes the daily lives of students in higher education from the
experiences of the authors in the coordination of an institutional program originated from the
Ministry of Education and the Department of Continuing Education, Literacy, Diversity and
Inclusion - MEC / SECADI whose one of the main objectives is the promotion of access and
permanence of students from the lower classes in universities. The program is inserted in the
activities related to Affirmative Action and the collected data is relating to the offer in 2009. We
discuss and analyze the methodologies used and included in this program, specific of a Brazilian
university, and point out directions or paths that can give rise not only changes in the conduct of this
program, as well as for the creation of others in other realities. In a broader sense, the reflections can
serve a basis for further discussion about the University, the right to education on the triad: teaching,
research and extension as well as social inequalities in the field of Brazilian education.

KEYWORDS
Social inequalities; Access and Permanence in Higher Teaching; Affirmative action.

Polticas Educativas, Porto Alegre, v.5, n.1, p.15-31, 2011 ISSN: 1982-3207
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A insero social, concebida por ns, como o acesso e a interao do indivduo aos bens
culturais da humanidade tem relao direta com a desigualdade social. Quanto maior for a
desigualdade maior ser a dificuldade de o indivduo inserir-se na sociedade e vice versa, ento, se a
insero social for difcil porque a desigualdade ampla. So vrias as dinmicas sociais
causadoras desse desequilbrio que so constantemente estudadas, analisadas e discutidas e, ainda,
hoje existem de maneiras e formas variadas. A extino da desigualdade social est no projeto de
vida de cada sujeito na sociedade que vive com ela na sua cotidianidade. Cada um desses indivduos
o protagonista de vrias aes para a sua extino no dia a dia e, ao mesmo tempo, e
paradoxalmente, cada sujeito, levado pela dinmica social causadora da desigualdade tambm o
protagonista de sua permanncia no mbito social, seja por interesse, por tolerncia, por omisso,
vaidade, por status, por poder, etc.; o que a torna quase que indestrutvel na sociedade. A prpria
sociedade a causadora de sua desigualdade.
Silva (2008, p. 43) ao discutir as aes afirmativas na UFSCar nos aponta caminhos de como
essa ao individual pode ser potencializada nos movimentos e aes sociais em direo extino
da desigualdade social por intermdio de crticas, questionamentos e formulao de propostas e
reivindicaes no sentido de que se estabelea uma democracia inclusiva, da qual todos faam parte,
com iguais condies para exercer os direitos devidos a todos indistintamente.
A insero social se efetiva na medida em que o sujeito participa efetivamente das trocas
sociais. Essa participao pode ser entendida como a capacidade de estar instrumentalizado e
habilitado para sua atuao social em ambientes extremamente competitivos, meritocrticos,
discriminatrios, preconceituosos e egocntricos. Uma vez instrumentalizado a realizar essa troca
social pode ocorrer duas situaes com esse sujeito: ser o agente da permanncia ou ser o agente
da extino da desigualdade. Se a instrumentalizao for concebida sem a intencionalidade de
transformar e de extinguir as desigualdades sociais, essas permanecero e continuaro a serem
transmitidas na sociedade. De outra forma, se for concebida com a intencionalidade de extino e de
transformao, elas sero extintas. A intencionalidade est presente na Educao, na mediao dos
professores em suas prticas pedaggicas com seus alunos, nos espaos formais e nos espaos
informais.
Essa dinmica social causadora das desigualdades est na relao entre aqueles que
conseguem e fazem as trocas sociais com aqueles que no conseguem e no fazem as trocas sociais.

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A mudana est na interao entre esses atores e no entendimento e na proposio de mecanismos

que atuem com eficcia no controle e no desaparecimento dessa desigualdade.
Castel (2008, p.29) chama aos inseridos socialmente de in e aos no inseridos nessa situao
de out:
Sem dvida, h hoje os in e os out, mas eles no esto em universos separados. No
se pode falar numa sociedade de situaes fora do social. O que est em questo
reconstruir o continuum de posies que ligam os in e os out, e compreender a lgica
a partir da qual os in produzem os out.A ao intencional deve ter sua gnese nos
princpios da Educao, neste sentido, a coerncia de sua aplicabilidade reside na
interveno, assim almejada, desde cedo nos espaos da Educao Infantil, no s
por consequncia da estimulao precoce da vida humana, mas porque aqui o
espao de convivncia e de orientaes das futuras rupturas sociais.

No se pretende uma Educao com bases utpicas em que se mostre aos indivduos apenas o
lado bom da sociedade, at porque, antes disso, eles, os seres humanos em sua fase infantil, ainda
como crianas, j se encontram e descendem de ambientes desiguais desde o seu nascimento. As
influncias sociais de sua comunidade lhes so conhecidas por meio das vivncias e fazem parte de
sua ontognese.
A intencionalidade aqui tem foco justamente na preveno das desigualdades. A Educao
almejada a que tenha condies de desenvolver mecanismos de anteviso em cada aluno sobre as
possveis desigualdades de modo que sejam capazes de perceb-las, analis-las, e extingui-las antes
mesmo de sua criao. Por exemplo, na realidade brasileira temos o fenmeno do analfabetismo e
medidas ou polticas pblicas para a sua pretensa extino. Como acabar com ele seno viabilizar o
acesso e a permanncia de todos escola, que pressupe bons salrios aos professores, formao
continuada, alimentao a todos, acesso sade de maneira efetiva, a dignidade de ter uma casa para
morar e residir, ter um trabalho, ter lazer, e tantos outros acessos aos demais bens culturais. A
sociedade atual age de maneira inversa, as polticas pblicas, projetos, legislaes, etc.; procedem
sempre a partir do fato, de maneira reparadora, aps o acontecimento, em situaes regionalizadas.
Essas intervenes solucionam ou mitigam evolues da situao, mas, no conseguem resolver em
definitivo a causa e no extinguem as desigualdades a surgidas.
Outro exemplo de polticas pblicas que no priorizam a desigualdade social a recente
deliberao do Conselho Estadual de Educao do Brasil CEE, n 111/2012 que fixa as Diretrizes
Curriculares Complementares para a Formao de Docentes para a Educao Bsica nos Cursos de
Graduao de Pedagogia, Normal Superior e Licenciaturas, oferecidos pelos estabelecimentos de

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ensino superior e vinculados ao sistema estadual do Conselho Nacional de Educao do Brasil -

CNE, deliberao esta que exclui as creches e a educao especial da formao de professores em
cursos de Pedagogia e demais. Essa normatizao contraria as lutas pela qualidade da Educao
Infantil como primeiro nvel de ensino da Educao Bsica e, alm disso, desconsidera as pesquisas
de ponta na rea da Neurocincia, as quais apontam a necessidade de investimento de educao das
crianas at os 4 anos de idade, uma vez que nesse perodo as crianas aprendem em nveis cada vez
mais elevados.
Est claro o desmantelamento da Educao Infantil como nvel de ensino da Educao
Bsica, principalmente na faixa etria que mais precisa de formao, posto que ainda temos
professoras que adotam exclusivamente concepes higienistas em suas prticas com bebs e
crianas de 1 a 3 anos, em detrimento de uma educao de qualidade. Para a Educao Especial o
retrocesso tambm evidente, uma vez que as crianas especiais esto e devem estar nas escolas
regulares e a formao dos professores necessria e deve avanar em suas concepes de forma que
a sociedade possa conviver com as diferenas, almejando tornar-se mais humanizadora pela
mediao da escola. Castel (2008, p.30) afirma:

Porm, a dificuldade da tarefa no diminui a exigncia de tentar controlar essa

relao entre a lgica econmica e a coeso social, antes que se chegue s situaes
de ruptura que representa a excluso. Inversamente, isolar o essencial das novas
intervenes sociais em questo nos ltimos 20 anos (as polticas ditas de insero)
das situaes j degradadas implica a renncia a intervir de modo preventivo para
acabar com a vulnerabilidade de massa e manter a integrao social.

Na Educao Superior isto no diferente. As intervenes surgem na medida em que

ocorrem as desigualdades. Na atual situao social em que as classes populares no conseguem
acessar e interagir com os bens culturais e, portanto no conseguem fazer as trocas sociais e se inserir
socialmente obvio que essa metodologia necessria, tambm, porque no se pode fechar os
olhos para aqueles que no tiveram oportunidade de fazer as trocas sociais, os out, como diz Castel,
mas, tambm no se pode mais adotar medidas paliativas em funo das demandas da Educao
advindas das desigualdades sociais, ao invs de caminhar na direo da preveno dessas
desigualdades, na qual a Educao Superior tem um papel importante a cumprir.
As aes ulteriores prprias da sociedade atual, como por exemplo, programas de erradicao
do analfabetismo, programa bolsa escola que entrega um valor em dinheiro nfimo aos indivduos
que comprovaram a baixa renda e que tenham a necessidade de sustento para permanecer na escola,
programas de financiamento de estudos do Ensino Superior que financiam, a taxas de juros baixas,

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por meio de emprstimos bancrios os estudos de indivduos que comprovaram sua incapacidade
para assim se subsidiar, dentre tantos outros, acabam por se resumir ao assistencialismo. Sem dvida
so aes ou polticas pblicas que garantem um mnimo de humanidade e de dignidade queles
ignorados pela sociedade e pelo Estado e que sentem a desigualdade todos os dias de suas vidas.
Essas aes merecem respaldo, merecem elogios e so importantssimas, mas no podemos aceitar o
fato de que isso ser o suficiente, como, alis, no tem sido. Os anos esto passando, essas aes
parecem estar se tornando corriqueiras e perenes. Cada vez mais h o incentivo do Estado para a
criao de mais e mais aes nesses mesmos moldes.
Os incentivos do Estado para a mudana na raiz do problema, antes da ocorrncia do fato,
como vimos defendendo no ocorrem ou quando so planejadas, muitas vezes so desestabilizadas
Precisamos colocar como meta/objetivo uma data limite e entender esse processo como transitrio,
como algo que ai est apenas para subsidiar a criao de outro paradigma como o da Educao nos
moldes aqui defendidos. Isso uma aspirao que deve fazer parte de toda sociedade. Necessitamos
nos desacostumar ao costumeiro, ainda que til para a situao o ficar nele impede a
transformao, impede a interveno na causa. preciso delinear, planejar aes efetivas que
modifiquem essa situao a curto, mdio e longo prazo. Um dos caminhos a Educao, mas no o
nico. E por isso mesmo, no podemos continuar a formular polticas pblicas para a Educao que
priorizem somente o aspecto econmico em detrimento do desenvolvimento humano e na rea da
Educao a qualidade desse desenvolvimento tambm perpassa pela qualidade da formao dos
professores em nvel superior.
Frigotto (2003, p. 32-33) analisa a segmentao e fragmentao como estratgias da
subordinao dos processos educativos ao capital e diz que:

O carter subordinado das prticas educativas aos interesses do capital

historicamente toma formas e contedos diversos, no capitalismo nascente, no
capitalismo monopolista e no capitalismo transnacional ou na economia globalizada.
(...) o carter explcito desta subordinao uma clara diferenciao da educao ou
formao humana para as classes dirigentes e a classe trabalhadora.

Ao discutir sobre a relao da expanso do sistema educacional, da entrada e permanncia na

escola, do acesso aos bens de consumo e da comunicao em massa, Frigotto (2003) argumenta que
essas expanses ocorreram no Brasil, rapidamente, com grande taxa de analfabetismo ou semi-
analfabetismo; enquanto que na Europa elas desenvolveram-se em uma sociedade escolarizada. As

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solues mgicas dos governantes brasileiros como mote poltico de erradicao das desigualdades
sociais pela educao demonstram polticas pblicas contraditrias.
Frigotto (2003) discute a disseminao no Brasil da Teoria do Capital Humano do Prmio
Nobel de Economia de 1968 Theodoro Schultz que no plano das teorias de desenvolvimento e da
equalizao social geraram o milagre econmico (FRIGOTTO, 2003, p. 41). Mrio Henrique
Simonsen foi um dos propagadores dessa soluo mgica no Brasil, dizendo ao mundo que havamos
encontrado o caminho para o desenvolvimento e eliminao das desigualdades, no pelo incentivo
ao conflito de classes, mas pela equalizao do acesso escola e pelo alto investimento em
educao (FRIGOTTO, 2003 p. 42, citando SIMONSEN, 1969). O MOBRAL, de triste memria,
foi a grande obra, em matria de educao, que Simonsen criou e deixou como legado
(FRIGOTTO, 2003, p. 42). Em um rpido balano da crtica ao reducionismo economicista da
educao pela teoria do capital humano e que teve como eixo central a categoria trabalho, Frigotto
(2003 p. 52) argumenta que os debates tericos ocorridos nas dcadas de 80 e 90 sobre essa questo
ajudaram a situar os processos educativos e o sistema produtivo no plano das mediaes concretas
constitutivas dos processos sociais, onde a estrutura e superestrutura formam, na expresso
gramsciana, um bloco histrico.
Nos dias atuais, frente s sociedades ps-industriais, sociedade global sem classes, fim das
ideologias, ps-capitalista e sociedade ps-histrica pautadas na sociedade do conhecimento,
Frigotto (2003 p. 56) questiona se essa sociedade do conhecimento estaria mesmo delinenando novas
relaes no classistas e de processos educativos e formao humana desalienados no subordinados
ao capital e que o desafio de qualificar a base histrico-social das quais emergem essas novas
exigncias educativas e formao humana e a natureza especfica que assume as relaes sociais
na sociedade capitalista (...).
Trata-se de esclarecer a funo social da educao e da formao humana para esse sculo, na
direo da identificao e superao dos mecanismos que geram as desigualdades sociais e
influenciam o acesso e a permanncia ao ensino superior. Assim como Frigotto (2003, p. 57)
situamos os processos educativos e a escola no conjunto de foras que elegem o ser humano como
sujeito social no desenvolvimento omnilateral de suas possiblidades histricas.

1. AS MEDIDAS POLTICAS EM SUBSTITUIO S MEDIDAS SOCIAIS

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Neste panorama as polticas ditas sociais que deveriam ser gerais, universais, amplas e mais
que isso as polticas educacionais, no mesmo sentido, que teriam a perspectiva de prevenir a
ocorrncia de fatos que causam a desigualdade social so minimizadas, diminudas por medidas de
atendimento local e especializadas focadas em pequenos grupos (coletivos) receptores das
indiferenas sociais que ao longo do tempo lhes deram a forma atual. A Educao se descaracteriza
neste cenrio, deixa de ser a medida preventiva (ampla, geral, universal) para atuar como medida
reparadora (pequena, miniaturizada). o caso dos cursinhos, das bolsas de estudos com os mais
variados nomes, dos programas e projetos que embutem outras bolsas no seu desenvolvimento, e de
tantas outras medidas reparadoras que se encontram, no nosso caso, no ensino superior.
A atuao do Estado neste sentido deve ser repensada em longo prazo. A aceitao dessas e
de outras medidas ulteriores para as situaes de desigualdade j criadas so evidentes e corretas
porque ainda no mudamos o paradigma, no enfrentamos diretamente a perspectiva de uma
desigualdade frente, no futuro, enfrentamos o fenmeno somente depois que ele j existe e
evidentes so os seus danos. Essas medidas ulteriores so mais fceis de serem criadas, planejadas e
organizadas porque evidente o fato; pessoas esto sem o acesso e a permanncia ao Ensino
Superior; pessoas esto passando fome; pessoas no tem onde morar; pessoas esto sem trabalho; so
fatos constatados na sociedade, etc. as aes so desencadeadas porque o fenmeno existe. Cremos
que no h problemas para a criao de solues para esses casos.
O importante neste momento aceitar o fato de que nossa atuao est errada.
Paradoxalmente que seja, precisamos de uma medida reparadora para atuar diretamente no fato de
que nossa interveno nas desigualdades sociais justamente de reparao e no de preveno. Este
um fato j conhecido e contumaz. Nosso entendimento perpassa como j dito anteriormente pelo
campo da Educao com a criao de uma metodologia que tenha como base o diagnstico de
futuras desigualdades antes que elas venham a se efetivar na sociedade.
Conforme Castel (2008, p. 36):

Essa tentao de deslocar o tratamento social para as margens no nova.

Corresponde a uma espcie de princpio de economia no qual se podem encontrar
justificativas: parece mais fcil e mais realista intervir sobre os efeitos de um
disfuncionamento social que controlar os processos que o acionam, porque a tomada
de responsabilidade desses efeitos pode se efetuar sobre um modo tcnico, enquanto
que o controle do processo exige um tratamento poltico.

Vivenciamos essas e outras medidas no Ensino Superior, coordenamos uma dessas polticas
reparadoras no programa do MEC/SECADI cujo objetivo principal o de melhorar o acesso e a

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permanncia dos alunos no Ensino Superior. Direcionada para alunos oriundos das classes populares
um programa que atua dentro da universidade e direciona suas atividades para o campo da extenso
com fortes articulaes entre Universidade e comunidade externa e reas diversificadas do
conhecimento com os saberes populares.
2. O PROJETO

O projeto Conexes de Saberes (CAMPOS; MELLO; PERDIGO, 2008), oriundo do

Programa Conexes de Saberes: dilogos entre a universidade e as comunidades populares,
financiado pelo Ministrio da Educao MEC e Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao,
Diversidade e Incluso SECADI, se prope a contribuir para a criao e manuteno nas
universidades de um ambiente intelectual e cultural acolhedor aos saberes que os alunos trazem de
suas experincias escolares, sociais e existenciais de modo a proporcionar a efetiva e digna
permanncia deles no ambiente acadmico.
Para cumprir seus propsitos maiores, o projeto na UFSCar busca efetivar objetivos
concatenados com a agenda nacional, procurando dialogar e fortalecer as aes de acesso e
permanncia para estudantes de origem popular na UFSCar.
O Projeto Conexes de Saberes dilogos entre a universidade e as comunidades populares
significa uma possibilidade concreta de aes e execuo de metas que valorizam o protagonismo do
estudante universitrio de origem popular, identificando seus saberes e as principais dificuldades
materiais e simblicas para a sua permanncia, de modo a construir uma poltica nacional de aes
afirmativas no mbito das instituies federais de ensino superior.
Destaca-se, tambm, que a articulao nacional do Projeto favorece o desenvolvimento de
aes com forte potencial para que estas venham a se constituir como polticas pblicas de
democratizao das condies de acesso e permanncia na universidade pblica.
Para tanto tem como objetivo geral: implementar polticas que contribuam para a
permanncia, com sucesso, dos estudantes universitrios de origem popular, tanto do ponto de vista
das condies materiais quanto do ponto de vista acadmico, oferecendo orientao para a pesquisa e
a extenso, estimulando a produo intelectual e a reflexo sobre a vida universitria, de modo a
fortalecer sua autoestima e seus vnculos com as comunidades de origem.
Os objetivos especficos so: a) ampliar a formao acadmica dos jovens universitrios de
origem popular como pesquisadores e extensionistas, visando sua atuao qualificada em diferentes
espaos sociais, na universidade e em comunidades populares, com participao em grupos de
pesquisa que aprofundem o conhecimento sobre questes de acesso e permanncia dos estudantes de

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origem popular na UFSCar; b) implementar aes e projetos de extenso-ensino-pesquisa, tendo

como foco os territrios e grupos sociais em situao mais crtica de vulnerabilidade social; c)
implementar uma metodologia de ensino/pesquisa/extenso focalizada na participao efetiva do
sujeito no desenvolvimento de sua aprendizagem vinculada s diversas reas do conhecimento a que
cada aluno pertence e que atue como instrumento de permanncia do aluno na universidade pblica;
d) estimular estratgias de articulao entre os diferentes atores envolvidos nas aes educativas,
implementadas nas escolas pblicas de espaos populares e cursinho popular; e) participar na
consolidao e divulgao do programa de aes afirmativas para professores, funcionrios e alunos
da UFSCar, bem como para secundaristas das cidades envolvidas disseminando a proposta de
democratizao do acesso e da permanncia de estudantes de origem popular na universidade pblica
(CAMPOS; MELLO; PERDIGO, 2008).

3. METODOLOGIA DO PROJETO

Estabelecemos o lanamento de um edital dentro da universidade do qual constava as

diretrizes bsicas para a inscrio de alunos de qualquer rea de conhecimento do campus e que
tivessem o seguinte perfil: a) ser proveniente de escola pblica; b) ser da primeira gerao a
frequentar universidade, ou seja, a escolaridade dos pais ou responsveis preferencialmente at o
Ensino Fundamental ou at o Ensino Mdio; c) a renda dos pais preferencialmente at trs salrios
mnimos (mdia), sendo aceita a renda de at cinco salrios mnimos; d) ser preferencialmente de
origem negra ou indgena; e) que suas famlias de origem residam em bairros perifricos ou reas de
ocupao (de origem popular); f) ter engajamento histrico em atividades ou projetos comunitrios
(sem carter eliminatrio); g) ter disponibilidade de 20h semanais para atuao no Projeto e,
preferencialmente, esteja cursando at o 5 semestre do curso de graduao.
Os editais foram afixados em locais de fcil acesso por toda a comunidade acadmica nos
campi de So Carlos/SP e Araras/SP juntamente com um cartaz que complementava a publicidade
em torno do projeto. A data de inscrio foi estabelecida de modo a garantir a inscrio de alunos
ingressantes e de alunos que j estavam na universidade h algum tempo. Tivemos 70 alunos
inscritos provenientes das seguintes reas: Matemtica; Fsica; Pedagogia; Cincias Sociais;
Engenharia Civil; Filosofia; Msica; Educao Fsica; Cincias da Computao; Estatstica;
Qumica; Lingustica; Engenharia Qumica; Engenharia da Computao; Letras; Agroecologia;
Engenharia Agronmica; Cincias Biolgicas.

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Para as inscries os alunos preencheram uma ficha com dados que permitiam conhecer o seu
perfil socioeconmico e que seguiram as orientaes constantes do edital. As normas estabelecidas
pela SECADI autorizavam a seleo de apenas 38 alunos que receberiam bolsas durante o perodo de
12 meses.
Para a referida seleo todos os 70 alunos foram entrevistados por uma banca de 03
professores e 01 voluntrio, de modo a complementar as informaes expressas nas fichas de
inscrio.
Dos 70 alunos inscritos foram selecionados 38 alunos de diferentes cursos dos quais 08
pertenciam ao curso de Matemtica; 04 ao curso de Fsica; 03 ao curso de Pedagogia; 01 ao curso de
Cincias Sociais; 02 ao curso de Engenharia Civil; 01 ao curso de Filosofia; 02 ao curso de Msica;
02 ao curso de Educao Fsica; 02 ao curso de Cincias da Computao; 02 ao curso de Estatstica;
03 ao curso de Qumica; 01 ao curso de Lingustica; 01 ao curso de Engenharia Qumica; 02 ao curso
de Engenharia da Computao; 01 ao curso de Letras; 01 ao curso de Agroecologia; 01 ao curso de
Engenharia Agronmica; 01 ao curso de Cincias Biolgicas.
Todos os alunos participaram de cursos de formao que tiveram como contedo:
Metodologias em Pesquisa, Aes Afirmativas, Acesso Comunidades Perifricas e Projetos scio-
educacionais.
O desenvolvimento do projeto seguiu com reunies semanais, a criao de um blog e grupo
de discusso na internet, um planto em forma de rodzio por todos os alunos na sede do projeto que
ficava permanentemente aberta e que tinha toda a infraestrutura para estudos, reunies, registros de
coleta de dados em computadores com acesso internet, telefone, impressora, alm de uma equipe
de apoio administrativo cedida pela Pr-Reitoria de Extenso da UFSCar.
Os alunos desenvolveram projetos na periferia da cidade, com contedos especficos de suas
reas e orientados pela coordenao, geralmente em escolas (parceria com a Prefeitura Municipal),
de forma a possibilitar a troca de saberes com a comunidade externa universidade, alm da coleta
de dados provenientes dessa interao e interveno.

4. A PESQUISA
Junto ao desenvolvimento dos projetos de extenso inserimos a metodologia de pesquisa que
se passou no mesmo perodo de desenvolvimento do projeto. Nosso foco neste trabalho a anlise da
metodologia e seus efeitos junto aos alunos universitrios que atuaram no projeto.

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Os projetos menores que fazem parte do projeto Conexes foram nas reas de: incluso
digital, ensino de fabricao de instrumentos musicais; aprender a tocar instrumentos, acesso
cultura por meio de histrias em quadrinhos, acesso universidade junto aos estudantes de Ensino
Mdio, iniciao Capoeira.
Os procedimentos metodolgicos constaram de contatos dirios com o grupo de estudantes,
reunies semanais para a coordenao das atividades e coleta de dados que focaram as participaes
de cada aluno, os problemas enfrentados, as solues propostas, alm de reunies individualizadas
para a resoluo de problemas de ordem pessoal, pedaggica e afetiva que acompanham as vidas
desses alunos durante sua permanncia na Universidade.
Os instrumentos metodolgicos foram basicamente dirios de campo, depoimentos e
fotografias.

5. ANLISE DOS RESULTADOS

A atividade mediadora nas relaes sociais se destaca como princpio na teoria Histrico-
Cultural de Vigotsky (1995). Neste sentido, criamos mecanismos e metodologias de aproximao
entre os vrios participantes do projeto Conexes de Saberes que passaram a atuar no campo
acadmico de maneira mais integrada, no s com a comunidade externa, mas tambm, com a
comunidade interna, seus pares e, principalmente, com cada uma das reas de conhecimento a que
pertenciam.
A natureza extremamente social desse referencial terico veio ao encontro de nossos
objetivos e nos forneceu subsdios para a elaborao de metodologias que tivessem como princpio o
desenvolvimento de atividades mediatizadoras de aprendizagens que envolvessem signos, situaes
com significado e sentido para os participantes, que, assim, so motivados a interagir, mediar a
aquisio de aprendizagens dos outros e transformar seus prprios conhecimentos em novas
habilidades adequadas s comunidades em que atuam.
Como Vigotsky (1995, p. 94) argumenta:

El empleo de los signos, a nuestro entender, debe incluir-se tambin em la actividad

mediadora, ya que el hombre influye sobre la conducta a travs de los signos, o
dicho de outro modo, estmulos, permitiendo que actun de acuerdo com su
naturaleza psicolgica.

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Trabalhamos com a diversidade de reas do grupo. Fizemos subgrupos de modo a mesclar

reas as quais sabemos estar separadas no campus. Juntamos as humanidades com as tecnolgicas,
engenharias, etc. tornando o subgrupo mais diversificado ainda. O ponto de coeso foi justamente a
diversidade, esta subsidiada pela mediao, o dilogo e pelos fundamentos democrticos durante
todo o processo. Cada subgrupo se integrava aos demais subgrupos no s nas reunies gerais em
que todos estavam juntos, mas, tambm nos plantes em nossa sede. Todos esses procedimentos
sempre mediados por pelo menos dois professores coordenadores que diariamente mantinham o
contato com o grupo nos plantes e em seus gabinetes. Esses procedimentos fortaleceram a unio do
grupo, a conexo entre reas, a conexo entre identidades, o reconhecimento de colegas com
histrias de vida semelhantes, que estavam ali na universidade com os mesmos problemas e
dificuldades, ainda que de reas diferentes, mas, agora com a possibilidade de se entenderem e de se
ajudar mutuamente.
As atividades de extenso nessas condies tambm proporcionam a integrao de todos os
elementos que fazem parte dela, desde a vinculao de intervenes na comunidade externa com o
contedo apreendido em cada rea, at a satisfao de poder levar esse conhecimento s
comunidades de forma a trocar esses saberes entre ambas comunidades.
A participao efetiva dos alunos na atividade mediadora (metodologia do projeto Conexes
de Saberes), atuando como sujeitos ativos, participativos e principalmente como protagonistas de
gerao de aprendizagens em outras pessoas, revela a importncia dessa metodologia de mediao na
vida acadmica desses alunos para alm de seus respectivos cursos que geram resultados diretos na
vida de cada aluno.
Nas palavras dos prprios alunos1:

Cheguei na [sic] Universidade e tinha medo de fazer contatos inclusive com

professores (...). Depois que entrei no Conexes [projeto] me soltei mais.
(Gumercindo)
(...) No Conexes [projeto] passei a conhecer mais os colegas do meu curso e de
outros cursos e possibilidades de acesso s infra-estruturas do campus. (Ivo)
(...) O legal que aqui posso conversar com colegas de outras reas e at
desenvolver projetos da minha rea com outras que acabam se complementando.
(Flrida)
Agora me sinto mais seguro, converso mais com as pessoas. (Bernardo)

1
Os nomes dos alunos so fictcios de forma a preservar suas identidades.

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Essas verbalizaes revelam que a universidade no integra as diferenas de forma natural,

preciso aes intencionais que promovam a superao de preconceitos e sentimentos de no
pertencimento aos espaos que deveriam ser para todos.
Os aspectos econmicos so marcantes na vida acadmica e, por isso, a importncia de
polticas pblicas que deem amparo para a manuteno da atuao desses estudantes na academia
com condies plenas para a interao com a universidade e, tambm, com as comunidades externas
a ela.
A importncia das bolsas atribudas pela universidade tambm est presente nas falas dos
alunos:
(...) Se no conseguir a bolsa terei que abandonar o curso. (Flrida)
Para me manter aqui tenho que trabalhar de noite, fazer alguns bicos. (Ivo)
Trabalho de garon... se no, no consigo acabar o curso. (Bernardo)
Trabalhei dois anos na minha cidade e juntei dinheiro para poder ficar aqui... j est
acabando e no sei como vou fazer. (Gumercindo)

Os resultados mostram a grande importncia de investimentos em polticas pblicas que

apoiem a permanncia de alunos de origem popular na academia, no s no mbito financeiro, mas
tambm, no mbito psicolgico e afetivo.
A vivencia dos professores coordenadores com esses alunos foi repleta desses momentos
desde o procedimento inicial da seleo dos alunos e da exposio de algumas dificuldades
enfrentadas nas vidas de cada um, at os momentos mais intimistas em reunies individuais que
necessitavam de apoio psicolgico e afetivo por conta de problemas no s de ordem pedaggica,
mas, tambm de ordem familiar, financeira, etc. So exemplos que sobressaram e que se relacionam
diretamente a permanncia na Universidade:
- A solido e a necessidade de dilogo com algum de confiana;
- A discriminao e o preconceito sexual;
- O cansao pela juno de horas acadmicas com horas de trabalho externo a que se
sujeitam. A participao dos alunos nesses projetos, mesmo que direcionados especificamente para
eles que so provenientes das classes populares, se torna mais um peso em sua dura jornada. Esse
excesso de horas concorre com todas as demais horas de atuao na graduao, principalmente, com
a carga efetiva de alternativas que essas populaes esquecidas ou excludas se submetem
durante a formao inicial fora dos muros da universidade, quando se veem obrigadas a trabalhar em

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atividades profissionais informais para a complementao de sua renda e sobrevivncia no Ensino

Superior. As metodologias adotadas de forma pedaggica e didtica para o bom andamento do
programa/projeto so coerentes e adequadas para um compromisso acadmico de qualidade em
formao inicial, mas, no suficientes para uma realidade de compromissos de complementaridade
de renda a que se sujeitam esses estudantes. Essas aes no conseguem se conectar com esses
afazeres complementares de renda, pelo contrrio, tornam-se mais uma sobrecarga. Acarretam carga
excessiva de atividades aos estudantes, tornando sua permanncia na instituio um tanto
desproporcional, mais dura e at mesmo desmotivante.
- A bolsa de estudos mais um complemento e no a soluo para a sua permanncia. Esses
alunos, muitas vezes, trazem e continuam com os problemas oriundos de suas famlias, de ordem
financeira, afetiva, etc. A vinda Universidade passa a ser mais um problema que envolve o envio de
dinheiro e a constante soluo de problemas de ordem familiar com o agravante da distncia.
Perdemos alunos que deixaram a universidade por conta de toda essa complexidade, apesar das
vrias intervenes e mediaes realizadas. Neste sentido as bolsas pagas so insuficientes.
- As prticas pedaggicas dos professores que no entendem a complexidade de problemas
que vivenciam esses alunos um fator grave de desestimulao de sua permanncia na Universidade.
O simples ato de solicitar que o aluno faa uma cpia dos textos para estudos motivo para a
desistncia pela no condio de sustentar financeiramente essa prtica.
No foram raros os momentos de desabafo dos estudantes coordenao, na qual
evidenciamos o cansao por no conseguirem o desenvolvimento pleno das orientaes e dos
afazeres (a mais) em suas j extensas jornadas, com a entrada no programa/projeto. Surgiram
frustraes, Presenciamos alunos visivelmente cansados, estressados e desmotivados ao longo do
projeto.
O paradoxo advindo dessa situao nos impulsiona a analisar esses limites de fronteiras
perigosas nos quais essas polticas reparadoras promovem, tambm, at certo ponto, mais
desigualdade dentro da desigualdade.
Tais fronteiras so perigosas, no nosso entender, pois podem nos encaminhar para extino
dessas polticas e deixar prpria sorte esses estudantes. O que esses dados revelam a necessidade
de continuarmos a implementar essas polticas no mbito da universidade, entretanto, sem perder de
vista que devemos superar as contradies advindas das desigualdades sociais pela elaborao de
solues que possam dar suporte efetivo ao acesso e permanncia universidade dos estudantes de
classes populares.

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Ento, ainda, h necessidade de polticas de acesso e permanncia porque ainda no

desenvolvemos a to sonhada transformao da desigualdade em equilbrio/igualdade social.
Precisamos tomar o cuidado necessrio para as condues dessas polticas implementadas no Ensino
Superior para que no se tornem mais um agente de excluso, de desigualdade social e de
discriminao e que a temporariedade dessas polticas seja a mais breve possvel.

REFERNCIAS
CASTEL, Robert. As armadilhas da Excluso. Trad. Cleisa Moreno Maffei Rosa e Mariangela
Belfiore-Wanderley. In: BELFIORE-WANDERLEY, Mariangela; BGUS, Lucia; YAZBEK, Maria
Carmelita (orgs.). Desigualdade e a questo social. 3 ed. rev. e ampliada So Paulo: EDUC,
2008.

SO PAULO. CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO. DELIBERAO CEE N

111/01/02/2012. Dirio Oficial do Estado, So Paulo, 03/02/2012, Seo I, p. 46. Fixa Diretrizes
Curriculares Complementares para a Formao de Docentes para a Educao Bsica nos Cursos de
Graduao de Pedagogia, Normal Superior e Licenciaturas, oferecidos pelos estabelecimentos de
ensino superior vinculados ao sistema estadual.

FRIGOTTO, Gaudncio. Educao e a crise do capitalismo real. 5. ed. so Paulo, Cortez, 2003.

CAMPOS, Douglas Aparecido de; MELLO, Maria Aparecida; PERDIGO, Ana Luiza Rocha
Vieira. Projeto: Conexes de Saberes: dilogos entre a universidade e as comunidades
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Diversidade - Universidade Federal de So Carlos - Pr-Reitoria de Extenso. So
Carlos/UFSCar/MEC/SESU, 2008.

SILVA, Petronilha B. Gonalves e. Aes afirmativas na UFSCar: em busca da qualidade acadmica

com compromisso social. Polticas Educativas Campinas, v.2, n. 1, p.41-53, dez. 2008.

VIGOTSKY, Liev S. Obras Escogidas. Problemas del Desarrollo de la Psique. Tomo III.
Madrid: Visor Distribuiciones, 1995.

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DOUGLAS APARECIDO DE CAMPOS

Professor Doutor Adjunto. Coordenador do Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre a Escola de
Vigotsky NEEVY - Universidade Federal de So Carlos UFSCar - Departamento de Metodologia
de Ensino DME Brasil.
E-mail: dcampos@ufscar.br

MARIA APARECIDA MELLO

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Professora Doutora Associada - Coordenadora do Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre a Escola de

Vigotsky NEEVY - Universidade Federal de So Carlos UFSCar - Departamento de Teorias e
Prticas Pedaggicas DTPP Programa de Ps-Graduao em Educao PPGE Brasil.
E-mail: mmello@ufscar.br

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