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Tipo Norma :Ley 18883

Fecha Publicacin :29-12-1989


Fecha Promulgacin :15-12-1989
Organismo :MINISTERIO DEL INTERIOR
Ttulo :APRUEBA ESTATUTO ADMINISTRATIVO PARA FUNCIONARIOS
MUNICIPALES
Tipo Versin :ltima Versin De : 25-05-2016
Inicio Vigencia :25-05-2016
Id Norma :30256
Ultima Modificacin :25-MAY-2016 Ley 20922
URL :https://www.leychile.cl/N?i=30256&f=2016-05-25&p=

APRUEBA ESTATUTO ADMINISTRATIVO PARA FUNCIONARIOS


MUNICIPALES
La Junta de Gobierno de la Repblica de Chile ha dado
su aprobacin al siguiente
Proyecto de ley

TITULO I
Normas Generales
Artculo 1.- El estatuto administrativo de los
funcionarios municipales se aplicar al personal
nombrado en un cargo de las plantas de las
municipalidades. A los alcaldes slo les sern
aplicables las normas relativas a los deberes y derechos
y la responsabilidad administrativa. Los funcionarios a LEY 19280
contrata estarn sujetos a esta ley en todo aquello que Art.10,a)
sea compatible con la naturaleza de estos cargos.

Artculo 2.- Los cargos de planta son aqullos que


conforman la organizacin estable de la municipalidad y
slo podrn corresponder a las funciones que se cumplen en
conformidad a la ley N 18.695. Respecto de las dems
actividades, se deber procurar que su prestacin se
efecte por el sector privado.
Sin perjuicio de lo sealado en el inciso anterior, la
dotacin de las municipalidades podr comprender cargos a
contrata, los que tendrn el carcter de transitorios. LEY 19280
Los empleos a contrata durarn, como mximo, slo Art.10.b)
hasta el 31 de diciembre de cada ao y los empleados que
los sirvan cesarn en sus funciones en esa fecha, por el
solo ministerio de la ley, salvo que hubiere sido dispuesta
la prrroga con treinta das de anticipacin, a lo menos.
Los cargos a contrata, en su conjunto, no podrn
representar un gasto superior al cuarenta por ciento del
gasto de remuneraciones de la planta municipal. Sin embargo,
en las municipalidades con planta de menos de veinte cargos,
podrn contratarse hasta ocho personas. Ley 20922
Podrn existir empleos a contrata con jornada parcial Art. 5 N 1 a), b)
y, en tal caso, la correspondiente remuneracin ser D.O. 25.05.2016
proporcional a dicha jornada.
Los empleos a contrata debern ajustarse a las
posiciones relativas que se contempla para el personal de la
planta de Profesionales, de Tcnicos, de Admninistrativos y
de Auxiliares, o de los escalafones vigentes en su caso, de
la respectiva municipalidad, segn sea la funcin que se
encomienda. Los grados que se asignen a los empleos a
contrata no podrn exceder el tope mximo ue se contempla
para el personal de las plantas de Profesionales, Tcnicos,
Administrativos y Auxiliares a que se refiere el artculo

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11.
El gasto anual en personal no podr exceder, respecto
de cada municipalidad, del 42% (cuarenta y dos por ciento)
de los ingresos propios percibidos en el ao anterior. Se
entender por gasto en personal el que se irrogue para
cubrir las remuneraciones correspondientes al personal de
planta y a contrata. Asimismo, se considerarn en dicho
gasto los honorarios a suma alzada pagados a personas
naturales, honorarios asimilados a grado, jornales,
remuneraciones reguladas por el Cdigo del Trabajo,
suplencias y reemplazos, personal a trato y/o temporal y
alumnos en prctica. A su vez, los ingresos propios
percibidos sern considerados como la suma de los ingresos
propios permanentes sealados en el artculo 38 del
decreto ley N 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales,
incluyendo la totalidad de la recaudacin por concepto de
permisos de circulacin y patentes municipales, ms los
ingresos por participacin en el Fondo Comn Municipal
indicados en el artculo 14 de la ley N 18.695, orgnica
constitucional de Municipalidades. Slo para los efectos
del clculo del gasto anual en personal que dispone el
presente artculo, no se considerarn los pagos que
realice el municipio por concepto de la asignacin de zona
establecida en el artculo 7 del decreto ley N 249, del
Ministerio de Hacienda, promulgado el ao 1973 y publicado
el ao 1974, otorgada por el artculo 25 del decreto ley
N 3.551, del Ministerio de Hacienda, promulgado el ao
1980 y publicado el ao 1981; de la bonificacin
establecida en el artculo 3 de la ley N 20.198, ni de
la bonificacin compensatoria del artculo 29 de la ley
N 20.717, destinada a los beneficiarios de la mencionada
bonificacin del artculo 3 de la ley N 20.198. Ley 20922
Art. 5 N 1 c)
D.O. 25.05.2016
Artculo 3.- Quedarn sujetas a las normas del
Cdigo del Trabajo, las actividades que se efectun en
forma transitoria en municipalidades que cuenten con
balnearios u otros sectores tursticos o de recreacin.
El personal que se desempee en servicios traspasados
desde organismos o entidades del sector pblico y que
administre directamente la municipalidad se regir tambin
por las normas del Cdigo del Trabajo.
Los mdicos cirujanos que se desempeen en los
gabinetes sicotcnicos se regirn por la ley N 15.076,
en lo que respecta a remuneraciones y dems beneficios
econmicos, horario de trabajo e incompatibilidades. En las
dems materias, que procedan, les sern aplicables las
normas de este estatuto.
Artculo 4.- Podrn contratarse sobre la base de
honorarios a profesionales y tcnicos de educacin
superior o expertos en determinadas materias, cuando deban
realizarse labores accidentales y que no sean las habituales
de la municipalidad; mediante decreto del alcalde. Del mismo
modo se podr contratar, sobre la base de honorarios, a
extranjeros que posean ttulo correspondiente a la
especialidad que se requiera.
Adems, se podr contratar sobre la base de
honorarios, la prestacin de servicios para cometidos
especficos, conforme a las normas generales.
Las personas contratadas a honorarios se regirn por
las reglas que establezca el respectivo contrato y no les
sern aplicables las disposiciones de este Estatuto.
Artculo 5.- Para los efectos de Estatuto el
significado legal de los trminos que a continuacin se
indican ser el siguiente:
a) Cargo municipal:
Es aqul que se contempla en las plantas de los
municipios y a travs del cual se realiza una funcin

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municipal.
b) Planta de personal:
Es el conjunto de cargos permanentes asignados por
la ley a cada municipalidad, que se conformar de
acuerdo a lo establecido en el artculo 7.
c) Sueldo:
Es la retribucin pecuniaria, de carcter fijo y por
perodos iguales, asignada a un empleo municipal de
acuerdo con el nivel o grado en que se encuentra
clasificado.
d) Remuneracin:
Es cualquier contraprestacin en dinero que el
funcionario tenga derecho a percibir en razn de su
empleo o funcin, como, por ejemplo, sueldo, asignacin
municipal, asignacin de zona y otras.
e) Carrera funcionaria:
Es un sistema integral de regulacin del empleo
municipal aplicable al personal titular de planta,
fundado en principios jerrquicos, profesionales y
tcnicos, que garantiza la igualdad de oportunidades
para el ingreso, la dignidad de la funcin municipal, la
capacitacin y el ascenso, la estabilidad en el empleo,
y la objetividad en las calificaciones en funcin del
mrito y de la antigedad.
f) Empleo a contrata: Es aquel de carcter LEY 19280
transitorio que se contempla en la dotacin de una Art.10,c)
municipalidad.

Artculo 6.- Las personas que desempeen cargos de


planta en las municipalidades podrn tener la calidad de
titulares, suplentes o subrogantes.
Son titulares aquellos funcionarios que se nombran
para ocupar en propiedad un cargo vacante.
Son suplentes aquellos funcionarios designados en
esa calidad en los cargos que se encuentren vacantes y
en aquellos que por cualquier circunstancia no sean
desempeados por el titular, durante un lapso no
inferior a un mes.
El suplente tendr derecho a percibir la
remuneracin asignada al cargo que sirve en tal calidad,
slo en el caso de encontrarse ste vacante, o bien
cuando el titular del mismo por cualquier motivo no goce
de dicha remuneracin.
En el caso que la suplencia corresponda a un cargo
vacante, sta no podr extenderse a ms de seis meses,
al trmino de los cuales deber necesariamente proveerse
con un titular.
No regirn las limitaciones que establecen los LEY 18959
incisos tercero y cuarto de este artculo respecto de Art. 9,a)
las suplencias que se dispongan en las unidades
unipersonales de las municipalidades que tengan una
planta inferior a 35 funcionarios ni para los mdicos-
cirujanos que se desempean en los gabinetes
psicotcnicos.
El nombramiento del suplente corresponder al
alcalde y slo estar sujeto a las normas de este
ttulo.
Son subrogantes aquellos funcionarios que entran a
desempear el empleo del titular o suplente por el slo
ministerio de la ley, cuando stos se encuentren
impedidos de desempearlo por cualquier causa.

Artculo 7.- Para los efectos de la carrera


funcionaria, cada municipalidad slo podr tener las
siguientes plantas de personal: de Directivos, de
Profesionales, de Jefaturas, de Tcnicos, de
Administrativos y de Auxiliares. LEY 19280
Art.10,d)
Las plantas municipales establecidas de acuerdo al

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inciso anterior tendrn las siguientes posiciones
relativas: Ley 20922
Art. 5 N 2
Alcaldes del grado 1 al 6 D.O. 25.05.2016
Directivos del grado 3 al 10
Profesionales del grado 5 al 12
Jefaturas del grado 7 al 12
Tcnicos del grado 9 al 17
Administrativos del grado 11 al 18
Auxiliares del grado 13 al 20.
Para los efectos de establecer el grado asignado al
cargo de alcalde dentro de la planta municipal respectiva al
momento de fijarla o modificarla de conformidad a lo
dispuesto por el artculo 49 bis de la ley N 18.695, los
municipios debern ajustarse a la categora en que se
encuentren segn el total de sus ingresos anuales
percibidos o el nmero de habitantes de la comuna, a su
eleccin. Un reglamento dictado por el Ministerio del
Interior y Seguridad Pblica, y suscrito adems por el
Ministro de Hacienda, fijar las categoras segn los
criterios antes indicados y el rango de grados posibles para
cada categora, sin que pueda dicho reglamento de manera
alguna significar una disminucin de remuneraciones o grado
al alcalde, o algn miembro de cualquier escalafn de la
municipalidad. Dicho reglamento deber dictarse en los seis
meses siguientes a la publicacin de esta ley. En caso que
no se dicte el reglamento dentro de plazo, los municipios
igualmente podrn modificar sus respectivas plantas.

Artculo 8.- La carrera funcionaria se iniciar con


el ingreso a un cargo de planta, y se extender hasta el
cargo de jerarqua inmediatamente inferior al de alcalde.
Para el ingreso y la promocin en los cargos de las
plantas de personal de las municipalidades se deber
cumplir con los siguientes requisitos: Ley 20922
Art. 5 N 3
1) Plantas de Directivos: Ttulo profesional de una D.O. 25.05.2016
carrera de, a lo menos, ocho semestres de duracin,
otorgado por una institucin de educacin superior del
Estado o reconocida por ste.
No obstante, para los cargos de direccin destinados
al mando superior de las unidades que se indican
seguidamente, debern cumplirse los requisitos especficos
que se sealan:
a) Para la unidad de obras municipales se requerir
ttulo de arquitecto, de ingeniero civil, de ingeniero
constructor civil o de constructor civil, otorgado por una
institucin de educacin superior del Estado o reconocida
por ste.
b) En la unidad de asesora jurdica se requerir
ttulo de abogado, habilitado para el ejercicio de la
profesin.
2) Plantas de Profesionales: Ttulo profesional de una
carrera de, a lo menos, ocho semestres de duracin,
otorgado por una institucin de educacin superior del
Estado o reconocida por ste.
3) Plantas de Jefaturas: ttulo profesional
universitario o ttulo profesional de una carrera de, a lo
menos, ocho semestres de duracin, otorgado por una
institucin de educacin superior del Estado o reconocida
por ste, o ttulo tcnico que cumpla los requisitos
fijados para la planta de tcnicos.
4) Plantas de Tcnicos: Ttulo tcnico de nivel
superior otorgado por una institucin de educacin
superior del Estado o reconocida por ste, en el rea que

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la municipalidad lo requiera; o, en su caso, ttulo
tcnico de nivel medio, en el rea que la municipalidad lo
requiera, otorgado por una institucin de educacin del
Estado o reconocida por ste; o haber aprobado, a lo menos,
cuatro semestres de una carrera profesional impartida por
una institucin del Estado o reconocida por ste, en el
rea que la municipalidad lo requiera.
5) Plantas de Administrativos: Licencia de educacin
media o su equivalente.
6) Plantas de Auxiliares: Haber aprobado la educacin
bsica o encontrarse en posesin de estudios equivalentes.
Para el ingreso o la promocin a cargos que impliquen el
desarrollo de funciones de chofer, ser necesario estar en
posesin de la licencia de conducir que corresponda segn
el vehculo que se asignar a su conduccin.
Las plantas podrn considerar requisitos especficos
para determinados cargos.

Artculo 9.- Todo cargo municipal necesariamente


deber tener asignado un grado de acuerdo con la
importancia de la funcin que se desempee y, en
consecuencia, le corresponder el sueldo de ese grado y las
dems remuneraciones a que tenga derecho el funcionario.
Artculo 10.- Para ingresar a la municipalidad ser
necesario cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser ciudadano;
b) Haber cumplido con la ley de reclutamiento y
movilizacin, cundo fuere procedente;
c) Tener salud compatible con el desempeo del
cargo;
d) Haber aprobado la educacin bsica y poseer el
nivel educacional o ttulo profesional o tcnico que por
la naturaleza del empleo exija la ley;
e) No haber cesado en un cargo pblico como
consecuencia de haber obtenido una calificacin
deficiente, o por medida disciplinaria, salvo que hayan
transcurrido ms de cinco aos desde la fecha de
expiracin de funciones, y
f) No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones
o cargos pblicos, ni hallarse condenado por delito que
tenga asignada pena de crimen o simple delito. Sin perjuicio
de lo anterior, tratndose del acceso a cargos de
auxiliares y administrativos, no ser impedimento para el
ingreso encontrarse condenado por ilcito que tenga
asignada pena de simple delito, siempre que no sea de
aquellos contemplados en el Ttulo V, Libro II, del Cdigo
Penal. Ley 20702
Art. 2
D.O. 15.10.2013
Artculo 11.- Los requisitos sealados en las letras
a), b), y d) del artculo anterior, debern ser
acreditados mediante documentos o certificados oficiales
autnticos.
El requisito establecido en la letra c) del artculo
que precede, se acreditar mediante certificacin del
Servicio de Salud correspondiente.
El requisito de ttulo profesional o tcnico exigido
por la letra d) del artculo anterior, se acreditar
mediante los ttulos conferidos en la calidad de
profesional o tcnico, segn corresponda, de conformidad a
las normas legales vigentes en materia de Educacin
Superior.
El requisito fijado en la letra e) ser acreditado por
el interesado mediante declaracin jurada simple. La
falsedad de esta declaracin har incurrir en las penas
del artculo 210 del Cdigo Penal.
La municipalidad deber comprobar el requisito

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establecido en la letra f) del artculo citado, a travs
de consulta al Servicio de Registro Civil e Identificacin,
quien acreditar este hecho mediante simple comunicacin.
La cdula nacional de identidad acreditar la
nacionalidad y dems datos que ella contenga. Todos los
documentos, con excepcin de la cdula nacional de
identidad, sern acompaados al decreto de nombramiento y
quedarn archivados en la Contralora General de la
Repblica.

Artculo 12.- La designacin de los alcaldes que


corresponda a los Consejos Regionales de Desarrollo se
efectuar mediante acuerdo de stos, en conformidad a lo
dispuesto en el inciso primero del artculo 48 de la ley
N 18.695. Una copia del acuerdo se publicar en el Diario
Oficial y otra se remitir a la Contralora General de la
Repblica para el solo efecto de su registro. Ambas copias
debern ser debidamente autentificadas por el secretario
ejecutivo del respectivo Consejo Regional de Desarrollo. NOTA
La designacin de los alcaldes de la exclusiva
confianza del Presidente de la Repblica, a quien se
refiere el inciso segundo del artculo 48 de la Ley N
18.695, se efectuar mediante decreto supremo expedido a
travs del Ministerio del Interior.

NOTA
El N 12 bis del Art. nico de la Ley 19130, publicada
el 19.03.1992, modific el Art. 48 de la Ley Orgnica
Constitucional de Municipalidades, a que se hace referencia
en el presente artculo, para establecer que el alcalde
ser elegido por sufragio universal. En consecuencia, dej
de haber alcaldes de designacin de los Consejos Regionales
de Desarrollo.

Artculo 13.- La provisin de los cargos municipales


se efectuar por el alcalde mediante nombramiento o
ascenso.
Cuando no sea posible aplicar el ascenso en los cargos
de planta, proceder aplicar las normas sobre nombramiento.
Artculo 14.- El nombramiento regir desde la fecha
indicada en el respectivo decreto alcaldicio, el que ser
remitido a la Contralora General de la Repblica para el
solo efecto de su registro.
Si el interesado debidamente notificado personalmente o
por carta certificada, de la oportunidad en que deba asumir
sus funciones, no lo hiciere dentro de tercero da, contado
desde la fecha de la notificacin, su nombramiento quedar
sin efecto por el solo ministerio de la ley. El alcalde
deber comunicar esta circunstancia a la Contralora
General de la Repblica.
TITULO II
De la Carrera Funcionaria
PARRAFO 1 DEL INGRESO
Artculo 15.- El ingreso a los cargos de planta en
calidad de titular se har por concurso pblico y
proceder en el ltimo grado de la planta respectiva,
salvo que existan vacantes de grados superiores a ste que
no hubieren podido proveerse mediante ascensos.
Las municipalidades debern dictar un reglamento de
concurso pblico. Ley 20922
Todas las personas que cumplan con los requisitos Art. 5 N 4

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correspondientes tendrn el derecho a postular en igualdad D.O. 25.05.2016
de condiciones.

Artculo 16.- El concurso consistir en un


procedimiento tcnico y objetivo que se utilizar para
seleccionar el personal que se propondr al alcalde,
debindose evaluar los antecedentes que presenten los
postulantes y las pruebas que hubieren rendido, si as se
exigiere, de acuerdo a las caractersticas de los cargos
que se van a proveer.
En cada concurso debern considerarse a lo menos los
siguientes factores: los estudios y cursos de formacin
educacional y de capacitacin; la experiencia laboral, y
las aptitudes especficas para el desempeo de la
funcin. La municipalidad los determinar previamente y
establecer la forma en que ellos sern ponderados y el
puntaje mnimo para ser considerado postulante idneo.
No obstante lo anterior, en el caso de los requisitos
para cargos directivos municipales, stos podrn
considerar perfiles ocupacionales definidos por el Programa
Academia de Capacitacin Municipal y Regional de la
Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo, a
que se refieren los artculos 4 y siguientes de la ley
N 20.742. Ley 20922
Art. 5 N 5
D.O. 25.05.2016
Artculo 17.- Producida una vacante que no pueda ser
provista por ascenso, el alcalde comunicar por una sola
vez a las municipalidades de la respectiva regin la
existencia del cupo, para que los funcionarios de ellas
puedan postular.
Artculo 18.- El alcalde publicar un aviso con las
bases del concurso en un peridico de los de mayor
circulacin en la comuna o agrupacin de comunas y
mediante avisos fijados en la sede municipal, sin perjuicio
de las dems medidas de difusin que la autoridad estime
conveniente adoptar. Entre la publicacin en el peridico
y el concurso no podr mediar un lapso inferior a ocho
das.
El aviso deber contener a lo menos la identificacin
de la municipalidad solicitante, las caractersticas del
cargo, los requisitos para su desempeo, la
individualizacin de los antecedentes requeridos, la fecha,
lugar de recepcin de stos, las fechas y lugar en que se
tomarn las pruebas de oposicin si procediere, y el da
en que se resolver el concurso.
Para los efectos del concurso, los requisitos
establecidos en las letras a), b) y d) del artculo 10
sern acreditados por el postulante, mediante exhibicin
de documentos o certificados oficiales autnticos de los
cuales se dejar copia simple en los antecedentes.
Asimismo, los requisitos contemplados en las letras c), e) y
f) del mismo artculo, sern acreditados mediante
declaracin jurada del postulante. La falsedad de esta
declaracin, har incurrir en las penas del artculo 210
del Cdigo Penal.
Artculo 19.- El concurso ser preparado y realizado
por un comit de seleccin, conformado por el Jefe o
Encargado del Personal y por quienes integran la junta a
quien le corresponda calificar al titular del cargo vacante,
con excepcin del representante del personal.
Para efectos de proveer cargos destinados a los juzgados
de polica local, el comit de seleccin estar
integrado, adems, por el respectivo juez. Ley 20554
Respecto de las municipalidades con una planta inferior Art. 14 N 1 a)
a veinte cargos, el concurso ser preparado y realizado por D.O. 23.01.2012
el Secretario Municipal; con todo, si se tratare de proveer
cargos destinados a los juzgados de polica local, el juez

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participar en la realizacin del concurso. Ley 20554
Con el resultado del concurso el comit de seleccin o Art. 14 N 1 b)
el Secretario Municipal, en su caso, propondr al alcalde D.O. 23.01.2012
los nombres de los candidatos que hubieren obtenido los
mejores puntajes, con un mximo de tres, respecto de cada
cargo a proveer.
El concurso podr ser declarado total o parcialmente
desierto, slo por falta de postulantes idneos,
entendindose que existe tal circunstancia cuando ninguno
alcance el puntaje mnimo definido para el respectivo
concurso.

Artculo 20.- El alcalde seleccionar a una de las


personas propuestas con especial consideracin de los
factores sealados en el inciso segundo del artculo 16 y
notificar personalmente o por carta certificada al
interesado, quien deber manifestar su aceptacin del
cargo y acompaar, en original o en copia autentificada
ante Notario, los documentos probatorios de los requisitos
de ingreso sealados en el artculo 11 dentro del plazo
que se le indique. Si as no lo hiciere, la autoridad
deber nombrar a alguno de los otros postulantes
propuestos. Ley 20922
Art. 5 N 6
D.O. 25.05.2016
Artculo 21.- Una vez aceptado el cargo, la persona
seleccionada ser designada titular en el cargo
correspondiente.
PARRAFO 2 DE LA CAPACITACION
Artculo 22.- Se entender por capacitacin el
conjunto de actividades permanentes, organizadas y
sistemticas destinadas a que los funcionarios desarrollen,
complementen, perfeccionen o actualicen los conocimientos y
destrezas necesarios para el eficiente desempeo de sus
cargos o aptitudes funcionarias.
Artculo 23.- Existirn los siguientes tipos de
capacitacin, que tendrn el orden de preferencia que a
continuacin se seala:
a) La capacitacin para el ascenso que corresponde a
aquella que habilita a los funcionarios para asumir cargos
superiores. La seleccin de los postulantes se har
estrictamente de acuerdo al escalafn. No obstante, ser
voluntaria y, por ende, la negativa a participar en los
respectivos cursos no influir en la calificacin del
funcionario;
b) La capacitacin de perfeccionamiento, que tiene por
objeto mejorar el desempeo del funcionario en el cargo que
ocupa. La seleccin del personal que se capacitar, se
realizar mediante concurso, y
c) La capacitacin voluntaria, que corresponda a
aquella de inters para la municipalidad, y que no est
ligada a un cargo determinado ni es habilitante para el
ascenso. El alcalde determinar su procedencia y en tal
caso seleccionar a los interesados, mediante concurso,
evaluando los mritos de los candidatos.
Artculo 24.- Los estudios de educacin bsica, media
o superior y los cursos de post-grado conducentes a la
obtencin de un grado acadmico, no se considerarn
actividades de capacitacin y de responsabilidad de la
municipalidad.
Aquellas actividades que slo exijan asistencia y las
que tengan una extensin inferior a veinte horas
pedaggicas, se tomarn en cuenta slo para los efectos
de la capacitacin voluntaria.
Artculo 25.- Las municipalidades debern considerar

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en sus programas de capacitacin y perfeccionamiento el
tipo y caractersticas de la comuna y su beneficio para la
eficiencia en el cumplimiento de las funciones municipales.
Dichos programas debern contemplar, a lo menos, cursos
sobre derecho administrativo, probidad administrativa,
contabilidad y gestin financiera municipal, estas dos
ltimas materias preferentemente para aquellos funcionarios
que se desempeen en reas afines. Ley 20922
Estas actividades podrn tambin llevarse a cabo Art. 5 N 7
mediante convenios con organismos pblicos o privados, D.O. 25.05.2016
nacionales, extranjeros o internacionales.
Dos o ms municipalidades podrn desarrollar programas
o proyectos conjuntos de capacitacin y perfeccionamiento y
coordinar sus actividades con tal propsito.

Artculo 26.- En los casos en que la capacitacin


impida al funcionario desempear las labores de su cargo,
conservar ste el derecho a percibir las remuneraciones
correspondientes.
La asistencia a cursos obligatorios fuera de la jornada
ordinaria de trabajo, dar derecho a un descanso
complementario igual al tiempo efectivo de asistencia a
clases.
Artculo 27.- Los funcionarios seleccionados para
seguir cursos de capacitacin tendrn la obligacin de
asistir a stos, desde el momento en que hayan sido
seleccionados, y los resultados obtenidos debern
considerarse en sus calificaciones.
Lo anterior, implicar la obligacin del funcionario
de continuar desempendose en la municipalidad respectiva
a lo menos el doble del tiempo de extensin del curso de
capacitacin.
El funcionario que no diere cumplimiento a lo dispuesto
en el inciso precedente deber reembolsar a la
municipalidad todo gasto en que sta hubiere incurrido con
motivo de la capacitacin. Mientras no efectuare este
reembolso, la persona quedar inhabilitada para volver a
ingresar a la Administracin del Estado, debiendo la
autoridad que corresponda informar este hecho a la
Contralora General de la Repblica.
Artculo 28.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en
el artculo 37 de la ley N 18.695, el proyecto de
presupuesto municipal deber consultar los fondos
necesarios para desarrollar los programas de capacitacin y
perfeccionamiento. Podrn otorgarse para estos efectos
becas a los funcionarios municipales.
En las municipalidades podrn existir comits
bipartitos que desarrollen tareas consultivas en materias de
capacitacin del personal. Ley 20742
Art. 12
D.O. 01.04.2014
PARRAFO 3 DE LAS CALIFICACIONES
Artculo 29.- El sistema de calificacin tendr por NOTA 1
objeto evaluar el desempeo y las aptitudes de cada
funcionario, atendidas las exigencias y caractersticas
de su cargo, y servir de base para el ascenso, los
estmulos y la eliminacin del servicio.

NOTA: 1
El Artculo Transitorio de la Ley N 19.165,
publicada en el "Diario Oficial" de 1 de septiembre de
1992, dispuso que las calificaciones del personal afecto
a las leyes Ns. 18.834 y 18.883, se regirn por las
disposiciones de la presente ley, a contar de la fecha
de su publicacin. No obstante, para la primera

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calificacin se considerar el tiempo transcurrido desde
desde el 1 de septiembre de 1991 al 31 de agosto de
1992. El inciso segundo de este Artculo Transitorio
establece que por esta nica vez en el proceso
calificatorio, no sern consideradas las anotaciones de
mrito y demrito de los funcionarios.

Artculo 30.- Todos los funcionarios deben ser VER NOTA 1


calificados anualmente, en alguna de las siguientes
listas: Lista N 1, de Distincin; Lista N 2, Buena;
Lista N 3, Condicional; Lista N 4, de Eliminacin.
El Alcalde ser personalmente responsable del
cumplimiento de este deber.

Artculo 31.- No sern calificados el Alcalde, los VER NOTA 1


funcionarios de exclusiva confianza de ste y el Juez de
Polica Local. Los miembros de la Junta Calificadora
sern calificados por el Alcalde.
El delegado del personal que integre la Junta podr
ser calificado por sta, cuando as lo solicitare. En tal
caso, la Junta se reunir y resolver con exclusin de
aqul.
Si no lo pidiere, mantendr su calificacin
anterior.

Artculo 32.- Las Juntas Calificadoras estarn NOTA 1


compuestas, en cada Municipio, por los tres funcionarios
de ms alto nivel jerrquico, con excepcin del Alcalde
y el Juez de Polica Local, y por un representante del
personal elegido por ste. Si hubiere ms de un
funcionario en el nivel correspondiente, se integrar la
Junta de acuerdo con el orden de antiguedad, segn la
forma que se expresa en el artculo 49.
Para efectos de la calificacin de los funcionarios
adscritos a los juzgados de polica local, la Junta
Calificadora estar conformada, adems, por el respectivo
juez. Ley 20554
Los funcionarios elegirn un representante titular Art. 14 N 2
y un suplente de ste, el que integrar la Junta D.O. 23.01.2012
Calificadora en caso de encontrarse el titular impedido
de ejercer sus funciones.
Si el personal no hubiere elegido su representante,
actuar en dicha calidad el funcionario que posea la
mayor antiguedad en el Municipio.
La Asociacin de Funcionarios de la Municipalidad
con mayor representacin, tendr derecho a designar a
un delegado que slo podr participar con derecho a
voz.

NOTA 1
El Artculo Transitorio de la Ley N 19.165, publicada
en el "Diario Oficial" de 1 de septiembre de
1992, dispuso que las calificaciones del personal afecto a
las leyes Ns. 18.834 y 18.883, se regirn por las
disposiciones de la presente ley, a contar de la fecha de su
publicacin. No obstante, para la primera calificacin se
considerar el tiempo transcurrido desde desde el 1 de
septiembre de 1991 al 31 de agosto de 1992. El inciso
segundo de este Artculo Transitorio establece que por esta
nica vez en el proceso calificatorio, no sern
consideradas las anotaciones de mrito y demrito de los
funcionarios.

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Artculo 33.- La Junta Calificadora ser presidida VER NOTA 1
por el funcionario a quien corresponda subrogar al
Alcalde.
En caso de impedimento de algn miembro de la
Junta, sta ser integrada por el funcionario que siga
segn el orden a que se refiere el artculo anterior.

Artculo 34.- La calificacin se har por la Junta VER NOTA 1


Calificadora en cada Municipalidad; comprender los doce
meses de desempeo funcionario que se extienden entre el
1 de septiembre de un ao y el 31 de agosto del ao
siguiente.

Artculo 35.- El proceso de calificaciones deber VER NOTA 1


iniciarse el 1 de septiembre y terminarse a ms tardar
el 30 de noviembre de cada ao.

Artculo 36.- No sern calificados los funcionarios VER NOTA 1


que por cualquier motivo hubieren desempeado
efectivamente sus funciones por un lapso inferior a
seis meses, ya sea en forma continua o discontinua
dentro del respectivo perodo de calificaciones, caso en
el cual conservarn la calificacin del ao anterior.

Artculo 37.- La Junta Calificadora adoptar sus VER NOTA 1


resoluciones teniendo en consideracin, necesariamente,
la precalificacin del funcionario hecha por su Jefe
Directo, la que estar constituida por los conceptos,
notas y antecedentes que ste deber proporcionar por
escrito.Entre los antecedentes, se considerarn las
anotaciones de mrito o de demrito que se hayan
efectuado dentro del perodo anual de calificaciones,
en la hoja de vida que llevar la oficina encargada del
personal para cada funcionario.
Los jefes sern reponsables de las precalificaciones
que efecten. La forma en que lleven a cabo este proceso
deber considerarse para los efectos de su propia
calificacin.
Constituirn elementos bsicos del sistema de
calificaciones la hoja de vida y la hoja de calificacin.
La infraccin de una obligacin o deber funcionario
que se establezca en virtud de una investigacin sumaria
o sumario administrativo, slo podr ser considerada una
vez en las calificaciones del funcionario.

Artculo 38.- Son anotaciones de mrito aqullas VER NOTA 1


destinadas a dejar constancia de cualquier accin del
empleado que implique una conducta o desempeo
funcionario destacado.
Entre las anotaciones de mrito figurarn aspectos
tales como la adquisicin de algn ttulo u otra calidad
especial relacionada con el servicio, cuando stos no
sean requisitos especficos en su cargo, como asimismo,
la aprobacin de cursos de capacitacin que se
relacionen con las funciones del servicio, el desempeo
de labor por perodos ms prolongados que el de la
jornada normal, la realizacin de cometidos que excedan
de su trabajo habitual y la ejecucin de tareas propias
de otros funcionarios cuando esto sea indispensable.
Las anotaciones de mrito realizadas a un
funcionario durante el respectivo perodo de
calificaciones, constituirn un antecedente favorable
para la seleccin a cursos de capacitacin a que ste
opte.
Artculo 39.- Son anotaciones de demrito aqullas VER NOTA 1
destinadas a dejar constancia de cualquier accin u

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omisin del empleado que implique una conducta o
desempeo funcionario reprochable.
Entre las anotaciones de demrito se considerarn el
incumplimiento manifiesto de obligaciones funcionarias,
tales como, infracciones a las instrucciones y rdenes
de servicio y el no acatamiento de prohibiciones
contempladas en este cuerpo legal y los atrasos en la
entrega de trabajos.

Artculo 40.- Las anotaciones debern referirse slo VER NOTA 1


al perodo que se califica, y sern realizadas por la
unidad encargada del personal a peticin escrita del
Jefe Directo del funcionario.
El funcionario podr solicitar a su Jefe Directo que
se efecten las anotaciones de mrito que a su juicio
sean procedentes.
El funcionario podr solicitar, asimismo, que se
deje sin efecto la anotacin de demrito o que se deje
constancia de las circunstancias atenuantes que
concurran en cada caso.
La unidad encargada del personal deber dejar
constancia en la hoja de vida de todas las anotaciones
de mrito o de demrito que disponga el Jefe Directo de
un funcionario.

Artculo 41.- Si el jefe directo rechazare las VER NOTA 1


solicitudes del funcionario, deber dejarse constancia
de los fundamentos de su rechazo, agregando a la hoja
de vida tales solicitudes.

Artculo 42.- Los acuerdos de la Junta debern ser VER NOTA 1


siempre fundados y se anotarn en las Actas de
Calificaciones que, en calidad de Ministro de Fe,
llevar el Secretario de la misma, que lo ser el Jefe
de Personal o quien haga sus veces.

Artculo 43.- Las funciones de los miembros de la VER NOTA 1


Junta sern indelegables.

Artculo 44.- El reglamento que al efecto se dicte VER NOTA 1


establecer los factores de evaluacin y su ponderacin,
y regular los dems aspectos de las calificaciones
sobre la base de las normas contenidas en este prrafo.

Artculo 45.- El funcionario tendr derecho a VER NOTA 1


apelar de la resolucin de la Junta Calificadora, y
de este recurso conocer el Alcalde. La notificacin
de la resolucin de la Junta Calificadora se practicar
al empleado por el Secretario de sta o por el
funcionario que la Junta designe, quien deber entregar
copia autorizada del acuerdo respectivo de la Junta
Calificadora y exigir la firma de aqul o dejar
constancia de su negativa a firmar. En el mismo acto o
dentro del plazo de cinco das, el funcionario podr
deducir apelacin. En casos excepcionales, calificados
por la Junta, el plazo para apelar podr ser de hasta
diez das contados desde la fecha de la notificacin.
La apelacin deber ser resuelta en el plazo de 15
das contado desde su presentacin.
Los plazos de das a que se refiere este artculo
sern das hbiles.

Artculo 46.- Al decidir sobre la apelacin el VER NOTA 1


Alcalde deber tener a la vista la hoja de vida, la

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precalificacin y la calificacin. Podr mantener o
elevar el puntaje asignado por la Junta Calificadora,
pero no rebajarlo en caso alguno.

Artculo 47.- El fallo de la apelacin ser VER NOTA 1


notificado en la forma sealada en el artculo 45,
ocurrido lo cual el funcionario slo podr reclamar
directamente a la Contralora General de la Repblica,
de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 156 de este
Estatuto.

Artculo 48.- El funcionario calificado por VER NOTA 1


resolucin ejecutoriada en lista 4 o por dos aos
consecutivos en lista 3, deber retirarse de la
Municipalidad dentro de los 15 das hbiles siguientes al
trmino de la calificacin. Si as no lo hiciere se le
declarar vacante el empleo a contar desde el da
siguiente a esa fecha. Se entender que la resolucin
queda ejecutoriada desde que venza el plazo para
reclamar o desde que sea notificada la resolucin de la
Contralora General de la Repblica que falla el
reclamo.
Si un funcionario conserva la calificacin en lista
3, en virtud de lo dispuesto en el artculo 36, no se
aplicar lo establecido en el inciso precedente, a menos
que la falta de calificacin se produzca en dos perodos
consecutivos.

Artculo 49.- Con el resultado de las calificaciones VER NOTA 1


ejecutoriadas, las Municipalidades confeccionarn un
escalafn disponiendo a los funcionarios de cada grado
de la respectiva planta en orden decreciente conforme
al puntaje obtenido.
En caso de producirse un empate, los funcionarios
se ubicarn en el escalafn de acuerdo con su
antiguedad: primero en el cargo, luego en el grado,
luego en la Municipalidad, a continuacin en la
Administracin del Estado, y finalmente, en el evento de
mantenerse la concordancia, decidir el Alcalde.

Artculo 50.- El escalafn comenzar a regir a VER NOTA 1


contar desde el 1 de enero de cada ao y durar doce
meses.
El escalafn ser pblico para los funcionarios del
respectivo municipio.
Los funcionarios tendrn derecho a reclamar de su
ubicacin en el escalafn con arreglo al artculo 156 de
este Estatuto. El plazo para interponer este reclamo
deber contarse desde la fecha en que el escalafn est
a disposicin de los funcionarios para ser consultado.

PARRAFO 4 DE LAS PROMOCIONES


Artculo 51.- Las promociones se efectuarn por
ascenso o excepcionalmente por concurso.
Artculo 52.- El ascenso es el derecho de un
funcionario de acceder a un cargo vacante de grado superior
en la lnea jerrquica de la respectiva planta,
sujetndose estrictamente al escalafn, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo 54.
Artculo 53.- Sern inhbiles para ascender los
funcionarios que:
a) No hubieren sido calificados en lista de
distincin o buena en el perodo inmediatamente LEY 19165

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anterior; Artculo 4
b) No hubieren sido calificados durante dos perodos a)
consecutivos; VER NOTA 1
c) Hubieren sido objeto de la medida disciplinaria
de censura, ms de una vez, en los doce meses anteriores
de producida la vacante, y
d) Hubieren sido sancionados con la medida
disciplinaria de multa en los doce meses anteriores de
producida la vacante.

Artculo 54.- Un funcionario tendr derecho a


ascender a un cargo de otra planta, gozando de LEY 19280
preferencia respecto de los funcionarios de sta, Art.10,e)
cuando se encuentre en el tope de su planta, rena los
requisitos para ocupar el cargo y tenga un mayor
puntaje en el escalafn que los funcionarios de la
planta a la cual accede.
Este derecho corresponder sucesivamente a los LEY 19280
funcionarios que, cumpliento las mismas exigencias Art.10,e)
del inciso anterior, ocupen los dos siguientes
lugares en el escalafn, si el funcionario ubicado
en el primer o segundo lugar renunciaren al ascenso, o
no cumplieren con los requisitos necesarios para el
desempeo del cargo.

Artculo 55.- Los funcionarios, al llegar al grado


inmediatamente inferior al inicio de otra planta en que
existan cargos de ingreso vacantes, gozarn de preferencia
para el nombramiento, en caso de igualdad de condiciones, en
el respectivo concurso.
Artculo 56.- Para hacer efectivo el derecho que
establece el artculo precedente, los funcionarios debern
reunir los requisitos del cargo vacante a que se postula y
no estar sujetos a las inhabilidades contempladas en el
artculo 53.
Artculo 57.- El ascenso regir a partir de la fecha
en que se produzca la vacante.
TITULO III
De las Obligaciones Funcionarias
PARRAFO 1 NORMAS GENERALES
Artculo 58.- Sern obligaciones de cada
funcionario:
a) Desempear personalmente las funciones del cargo
en forma regular y continua, sin perjuicio de las normas
sobre delegacin;
b) Orientar el desarrollo de sus funciones al
cumplimiento de los objetivos de la municipalidad y a la
mejor prestacin de los servicios que a sta
correspondan;
c) Realizar sus labores con esmero, cortesa,
dedicacin y eficiencia, contribuyendo a materializar
los objetivos de la municipalidad;
d) Cumplir la jornada de trabajo y realizar los
trabajos extraordinarios que ordene el superior
jerrquico;
e) Cumplir las destinaciones y las comisiones de
servicio que disponga la autoridad competente;
f) Obedecer las rdenes impartidas por el superior
jerrquico;
g) Observar estrictamente el principio de la LEY 19653
probidad administrativa regulado por la ley N 18.575 Art. 6 N 2
y dems disposiciones especiales; D.O. 14.12.1999
h) Guardar secreto en los asuntos que revistan el
carcter de reservados en virtud de la ley, del

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reglamento, de su naturaleza o por instrucciones
especiales;
i) Observar una vida social acorde con la dignidad
del cargo;
j) Proporcionar con fidelidad y precisin los datos
que la municipalidad le requiera relativos a situaciones
personales o de familia, cuando ello sea de inters para
la municipalidad, debiendo sta guardar debida reserva
de los mismos;
k) Denunciar ante el Ministerio Pblico, o ante la LEY 20205
polica si no hubiere fiscala en la comuna en que tiene Art. 2 N 1
su sede la municipalidad, con la debida prontitud, los D.O. 24.07.2007
crmenes o simples delitos y al alcalde los hechos de
carcter irregular o las faltas al principio de probidad
de que tome conocimiento;
l) Rendir fianza cuando en razn de su cargo tenga
la administracin y custodia de fondos o bienes, de
conformidad con la Ley Orgnica Constitucional de la
Contralora General de la Repblica, y
m) Justificarse ante el superior jerrquico de los
cargos que se le formulen con publicidad, dentro del
plazo que ste le fije, atendidas las circunstancias del
caso.

Artculo 59.- En el caso a que se refiere la letra f)


del artculo anterior, si el funcionario estimare ilegal
una orden deber representarla por escrito, y si el
superior la reitera en igual forma, aqul deber
cumplirla, quedando exento de toda responsabilidad, la cual
recaer por entero en el superior que hubiere insistido en
la orden. Tanto el funcionario que representare la orden,
como el superior que la reiterare, enviarn copia de las
comunicaciones mencionadas a la jefatura superior
correspondiente, dentro de los cinco das siguientes
contados desde la fecha de la ltima de estas
comunicaciones. Si se tratare de una orden impartida por el
alcalde, las copias se remitirn al respectivo consejo de
desarrollo comunal.
Artculo 60.- En la situacin contemplada en la letra
m) del artculo 58 si los cargos fueren de tal naturaleza
que se comprometiere el prestigio de la municipalidad, el
superior jerrquico deber ordenar al inculpado que
publique sus descargos en el mismo rgano de comunicacin
en que aqullos se formularon, haciendo uso del derecho de
rectificacin y respuesta que confiere la ley respectiva.
Artculo 61.- Sern obligaciones especiales del
alcalde y jefes de unidades las siguientes:
a) Ejercer un control jerrquico permanente del
funcionamiento de las unidades y de la actuacin del
personal de su dependencia, extendindose dicho control
tanto a la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los
fines establecidos, como a la legalidad y oportunidad de las
actuaciones;
b) Vela permanentemente por el cumplimiento de los
planes y de la aplicacin de las normas dentro del mbito
de sus atribuciones, sin perjuicio de las obligaciones
propias del personal de su dependencia, y
c) Desempear sus funciones con ecuanimidad y de
acuerdo a instrucciones claras y objetivas de general
aplicacin, velando permanentemente para que las
condiciones de trabajo permitan una actuacin eficiente de
los funcionarios.
PARRAFO 2. DE LA JORANDA DE TRABAJO
Artculo 62.- La jornada ordinaria de trabajo de los

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funcionarios ser de cuarenta y cuatro horas semanales
distribuidas de lunes a viernes, no pudiendo exceder de
nueve horas diarias.
El alcalde podr proveer cargos de la planta a jornada
parcial de trabajo, cuando ello sea necesario por razones de
buen servicio. En estos casos los funcionarios tendrn una
remuneracin proporcional al tiempo trabajado y de manera
alguna podrn desempear trabajos extraordinarios
remunerados.
Los funcionarios debern desempear su cargo en forma
permanente durante la jornada ordinaria de trabajo.
Artculo 63.- El alcalde podr ordenar trabajos
extraordinarios a continuacin de la jornada ordinaria, de
noche o en das sbados, domingos y festivos, cuando hayan
de cumplirse tareas impostergables.
Los trabajos extraordinarios se compensarn con
descanso complementario. Si ello no fuere posible por
razones de buen servicio, aqullos sern compensados con
un recargo en las remuneraciones.
Artculo 64.- Se entender por trabajo nocturno el que
se realiza entre las veintiuna horas de un da y las siete
horas del da siguiente.
Artculo 65.- El descanso complementario destinado a
compensar los trabajos extraordinarios realizados a
continuacin de la jornada, sern igual al tiempo
trabajado ms un aumento de veinticinco por ciento.
En el evento que lo anterior no fuere posible, la
asignacin que corresponda se determinar recargando en un
veinticinco por ciento el valor de la hora diaria de
trabajo. Para estos efectos, el valor de la hora diaria de
trabajo ordinario ser el cuociente que se obtenga de
dividir por ciento noventa el sueldo y las dems
asignaciones que determine la ley.
Artculo 66.- Los empleados que deban realizar trabajos
nocturnos o en das sbado, domingo y festivos debern
ser compensados con un descanso complementario igual al
tiempo trabajado ms un aumento de cincuenta por ciento.
En caso de que el nmero de empleados de una
municipalidad o unidad de la misma, impida dar el descanso
complementario a que tienen derecho los funcionarios que
hubieren realizado trabajos en das sbado, domingo y
festivos u horas nocturnas, se les abonar un recargo del
cincuenta por ciento sobre la hora ordinaria de trabajo
calculada conforme al artculo anterior.
Artculo 67.- El alcalde ordenar los turnos
pertinentes entre su personal y fijar los descansos
complementarios que correspondan.
Artculo 68.- Los funcionarios no estarn obligados a
trabajar las tardes de los das 17 de septiembre y 24 y 31
de diciembre de cada ao, sin perjuicio de lo dispuesto en
el artculo 63.
Artculo 69.- Por el tiempo durante el cual no se
hubiere efectivamente trabajado no podrn percibirse
remuneraciones, salvo que se trate de feriados, licencias,
permiso postnatal parental o permisos con goce de
remuneraciones, previstos en este Estatuto, de suspensin
preventiva contemplada en el artculo 134, o de caso
fortuito o fuerza mayor. Mensualmente deber descontarse
por los pagadores, a requerimiento escrito del jefe
inmediato, el tiempo no trabajado por los empleados,
considerando que la remuneracin correspondiente a un da,
medio da o una hora de trabajo, ser el cuociente que se
obtenga de dividir la remuneracin mensual por treinta,
sesenta y ciento noventa, respectivamente. Ley 20891

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Las deduciones de rentas motivadas por inasistencia o Art. 5 N 1
por atrasos injustificados, no afectarn al monto de las D.O. 22.01.2016
imposiciones y dems descuentos, los que deben calcularse
sobre el total de las remuneraciones, segn corresponda.
Tales deducciones constituirn ingreso propio de la
municipalidad empleadora.
Los atrasos y ausencias reiterados, sin causa
justificada, sern sancionados con destitucin, previa
investigacin sumaria.

PARRAFO 3. DE LAS DESTINACIONES, COMISIONES DE


SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS
Artculo 70.- Los funcionarios slo podrn ser
destinados a desempear funciones propias del cargo para el
que han sido designados dentro de la municipalidad
correspondiente. Las destinaciones debern ser ordenadas
por el alcalde de la respectiva municipalidad.
La destinacin implica prestar servicios en funciones
de la misma jerarqua en cualquier localidad de la comuna o
agrupacin de comunas en su caso.
Artculo 71.- Cuando la destinacin implique un cambio
de su residencia habitual, deber notificarse al
funcionario con treinta das de anticipacin, a lo menos,
de la fecha en que deba asumir sus nuevas labores.
Artculo 72.- Los funcionarios municipales podrn ser
designados por el alcalde en comisin de servicio para el
desempeo de funciones ajenas al cargo, en la misma
municipalidad, sea en el territorio nacional o en el
extranjero. En caso alguno estas comisiones podrn
significar el desempeo de funciones de inferior jerarqua
a las del cargo, o ajenas a los conocimientos que ste
requiere o a la municipalidad.
Artculo 73.- Los funcionarios no podrn ser
designados en comisin de servicio, durante ms de tres
meses, en cada ao calendario, tanto en el territorio
nacional como en el extranjero.
El lmite sealado no ser aplicable respecto de los
delegados que designe el alcalde.
Artculo 74.- Cuando la comisin deba efectuarse en el
extranjero, el decreto alcaldicio que as lo disponga
deber ser fundado, determinando la naturaleza de sta y
las razones de inters pblico que la justifican. El
decreto especificar si el funcionario seguir ganando las
remuneraciones asignadas a su cargo u otras adicionales, en
moneda nacional o extranjera, debiendo indicarse la fuente
legal a que deba imputarse el gasto y el plazo de duracin
de la comisin. Copia de este decreto se remitir al
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Artculo 75.- Los funcionarios municipales pueden
cumplir cometidos funcionarios que los obliguen a
desplazarse dentro o fuera de su lugar de desempeo
habitual para realizar labores especficas inherentes al
cargo que sirven. Estos cometidos no requieren ser ordenados
formalmente, salvo que originen gastos para la
municipalidad, tales como pasajes, viticos u otros
anlogos, en cuyo caso se dictar el respectivo decreto.
PARRAFO 4. DE LA SUBROGACION

Artculo 76.- La subrogacin de un cargo proceder


cuando no est desempeado efectivamente por el titular o
suplente.
Artculo 77.- En los casos de subrogacin del cargo de

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alcalde, asumir las respectivas funciones, por el solo
ministerio de la ley, el funcionario en ejercicio que le
siga en orden de jerarqua dentro de la municipalidad, con
excepcin de los jueces de polica local.
Sin perjuicio de lo anterior, el alcalde podr designar
como subrogante a un funcionario que no corresponda a dicho
orden, para lo cual consultar al consejo de desarrollo
comunal.
Artculo 78.- En los dems casos de subrogacin
asumir las respectivas funciones, por el solo ministerio
de la ley, el funcionario de la misma unidad que siga en el
orden jerrquico, que rena los requisitos para el
desempeo del cargo.
Artculo 79.- No obstante, el alcalde podr determinar
otro orden de subrogacin cuando no existan en la unidad
funcionarios que renan los requisitos para desempear las
labores correspondientes.
Artculo 80.- El funcionario subrogante no tendr
derecho al sueldo del cargo que desempee en calidad de
tal, salvo si ste se encontrare vacante o si el titular
del mismo por cualquier motivo no gozare de dicha
remuneracin.
Artculo 81.- El derecho contemplado en el artculo
precedente slo proceder si la subrogacin tiene una
duracin superior a un mes.
PARRAFO 5. DE LAS PROHIBICIONES

Artculo 82.- El funcionario estar afecto a las


siguientes prohibiciones:
a) Ejercer facultades, atribuciones o representacin
de las que no est legalmente investido, o no le hayan
sido delegadas;
b) Intervenir, en razn de sus funciones, en asuntos
en que tengan inters l, su cnyuge, sus parientes
consanguneos hasta el tercer grado inclusive o por
afinidad hasta el segundo grado, y las personas ligadas
a l por adopcin.
c) Actuar en juicio ejerciendo acciones civiles en LEY 19653
contra de los intereses del Estado o de las Art. 6 N 3
instituciones que de l formen parte, salvo que se trate D.O. 14.12.1999
de un derecho que ataa directamente al funcionario, a
su cnyuge o a sus parientes hasta el tercer grado de
consanguinidad o por afinidad hasta el segundo grado y
las personas ligadas a l por adopcin;
d) Intervenir ante los tribunales de justicia como
parte, testigo o perito, respecto de hechos de que
hubiere tomado conocimiento en el ejercicio de sus
funciones, o declarar en juicio en que tenga inters el
Estado o sus organismos, sin previa comunicacin a su
superior jerrquico;
e) Someter a tramitacin innecesaria o dilacin los
asuntos entregados a su conocimiento o resolucin, o
exigir para estos efectos documentos o requisitos no
establecidos en las disposiciones vigentes.
f) Solicitar, hacerse prometer, o aceptar donativos,
ventajas o privilegios de cualquier naturaleza para s o
para terceros;
g) Ejecutar actividades, ocupar tiempo de la jornada
de trabajo o utilizar personal, material o informacin
reservada o confidencial de la municipalidad para fines
ajenos a los institucionales;
h) Realizar cualquier actividad poltica dentro de
la Administracin del Estado o usar su autoridad, cargo
o bienes de la municipalidad para fines ajenos a sus
funciones;

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i) Organizar o pertenecer a sindicatos en el mbito
de la Administracin del Estado; dirigir, promover o
participar en huelgas, interrupcin o paralizacin de
actividades, totales o parciales, en la retencin
indebida de personas o bienes, y en otros actos que
perturben el normal funcionamiento de los rganos de la
Administracin;
j) Atentar contra los bienes de la municipalidad,
cometer actos que produzcan la destruccin de
materiales, instrumentos o productos de trabajo o
disminuyan su valor o causen su deterioro; LEY 20005
k) Incitar a destruir, inutilizar o interrumpir Art. 3 a)
instalaciones pblicas o privadas, o participar en Ns. 1, 2 y 3
hechos que las daen; D.O. 18.03.2005
l) Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de
los dems funcionarios. Se considerar como una accin de
este tipo el acoso sexual, entendido segn los trminos
del artculo 2, inciso segundo, del Cdigo del Trabajo,
y la discriminacin arbitraria, segn la define el
artculo 2 de la ley que establece medidas contra la
discriminacin, y Ley 20609
m) Realizar todo acto calificado como acoso laboral en Art. 16
los trminos que dispone el inciso segundo del artculo D.O. 24.07.2012
2 del Cdigo del Trabajo. Ley 20607
Art. 3 a), b) y c)
D.O. 08.08.2012

PARRAFO 6. DE LAS INCOMPATIBILIDADES


Artculo 83.- En una misma municipalidad no podrn
desempearse personas ligadas entre s por matrimonio,
por parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado
inclusive, de afinidad hasta el segundo grado, o
adopcin, cuando entre ellas se produzca relacin
jerrquica. LEY 19653
Si respecto de funcionarios con relacin jerrquica Art. 6 N 4
entre s, se produjera alguno de los vnculos que se D.O. 14.12.1999
indican en el inciso anterior, el subalterno deber
ser destinado a otra funcin en que esa relacin no
se produzca.

Artculo 84.- Todos los empleos a que se refiere el


presente Estatuto sern incompatibles entre s. Lo sern
tambin con todo otro empleo o toda otra funcin que se
preste al Estado, aun cuando los empleados, o funcionarios
de que se trate se encuentren regidos por normas distintas
de las contenidas en este Estatuto. Se incluyen en esta
incompatibilidad las funciones o cargos de eleccin
popular.
Son tambin incompatibles los empleos regidos por este
Estatuto, con cargos remunerados por funciones docentes en
establecimientos dependientes o vinculados a la respectiva
municipalidad.
Sin embargo, puede un empleado ser nombrado para un
empleo incompatible, en cuyo caso, si asumiere el nuevo
empleo, cesar por el slo ministerio de la ley en el
cargo anterior.
Lo dispuesto en los incisos precedentes, ser aplicable
a los cargos de jornada parcial en los casos que, en
conjunto, excedan de cuarenta y cuatro horas semanales.
Artculo 85.- No obstante lo dispuesto en el artculo
anterior, el desempeo de los cargos a que se refiere el
presente Estatuto ser compatible:
a) Con los cargos docentes de hasta un mximo de doce
horas semanales, en establecimientos que no sean
dependientes o no estn vinculados a la respectiva
municipalidad;
b) Con el ejercicio de funciones a honorarios, siempre

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que se efecten fuera de la jornada ordinaria de trabajo;
c) Con el ejercicio de un mximo de dos cargos de
miembro de consejos o juntas directivas de organismos
estatales, y
d) Con la calidad de subrogante o suplente.
Artculo 86.- La compatibilidad de remuneraciones no
libera al funcionario de las obligaciones propias de su
cargo, debiendo prolongar su jornada para compensar las
horas que no haya podido trabajar por causa del desempeo
de los empleos compatibles.
En el caso de la letra d) del artculo anterior, no se
aplicar lo dispuesto en el inciso precedente, y los
funcionarios conservarn la propiedad del cargo o empleo de
que sean titular.
La remuneracin del funcionario en el evento de la
subrogacin o suplencia, ser slo la del empleo que
desempee en esta calidad cuando proceda conforme a los
artculos 6 y 80, y siempre que la remuneracin sea
superior a la que le corresponde en su cargo como titular.
TITULO IV
De los Derechos Funcionarios
PARRAFO 1. NORMAS GENERALES
Artculo 87.- Todo funcionario tendr derecho a gozar
de estabilidad en el empleo y a ascender en el respectivo
escalafn; participar en los concursos; hacer uso de
feriados, permisos y licencias; recibir asistencia en caso
de accidente en actos de servicio o de enfermedad contrada
a consecuencia del desempeo de sus funciones, y a
participar en las acciones de capacitacin, de conformidad
con las normas del presente Estatuto.
Asimismo, tendr derecho a gozar de todas las
prestaciones y beneficios que contemplen los sistemas de
previsin y bienestar social en conformidad a la ley de
proteccin a la maternidad, de acuerdo a las disposiciones
del Ttulo II, del Libro II, del Cdigo del Trabajo.
Artculo 88.- Los funcionarios tendrn derecho,
adems, a ser defendidos y a exigir que la municipalidad a
que pertenezcan persiga la responsabilidad civil y criminal
de las personas que atenten contra su vida o su integridad
corporal, con motivo del desempeo de sus funciones, o que,
por dicho motivo, los injurien o calumnien en cualquier
forma.
La denuncia ser hecha ante el respectivo tribunal por
el alcalde de la municipalidad, tanto si el afectado es l,
como si lo fuere cualquier funcionario. En este ltimo caso
se requerir siempre una solicitud escrita del afectado.
Artculo 88 A.- Los funcionarios que ejerzan las LEY 20205
acciones a que se refiere la letra k) del artculo 58 Art. 2 N 2
tendrn los siguientes derechos: D.O. 24.07.2007
a) No podrn ser objeto de las medidas
disciplinarias de suspensin del empleo o de
destitucin, desde la fecha en que el alcalde tenga por
presentada la denuncia y hasta noventa das despus de
haber terminado la investigacin sumaria o sumario,
incoados a partir de la citada denuncia.
b) No ser trasladados de localidad o de la funcin
que desempearen, sin su autorizacin por escrito,
durante el lapso a que se refiere la letra precedente.
c) No ser objeto de precalificacin anual, si el
denunciado fuese su superior jerrquico, durante el
mismo lapso a que se refieren las letras anteriores,
salvo que expresamente la solicitare el denunciante. Si

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no lo hiciere, regir su ltima calificacin para todos
los efectos legales.

Artculo 88 B.- La denuncia a que se refiere el LEY 20205


artculo precedente deber ser fundada y cumplir los Art. 2N 3
siguientes requisitos: D.O. 24.07.2007
a) Identificacin y domicilio del denunciante.
b) La narracin circunstanciada de los hechos.
c) La individualizacin de quienes los hubieren
cometido y de las personas que los hubieren presenciado
o que tuvieren noticia de ellos, en cuanto le constare
al denunciante.
d) Acompaar los antecedentes y documentos que le
sirvan de fundamento, cuando ello sea posible.
La denuncia deber formularse por escrito y ser
firmada por el denunciante. Si ste no pudiere firmar,
lo har un tercero a su ruego.
En ella podr solicitarse que sean secretos,
respecto de terceros, la identidad del denunciante o los
datos que permitan determinarla, as como la
informacin, antecedentes y documentos que entregue o
indique con ocasin de la denuncia.
Si el denunciante formulare la peticin del inciso
precedente, quedar prohibida la divulgacin, en
cualquier forma, de esta informacin. La infraccin de
esta obligacin dar lugar a las responsabilidades
administrativas que correspondan.
Las denuncias que no cumplan con lo prescrito en
los incisos primero y segundo precedentes se tendrn por
no presentadas.
La autoridad que reciba la denuncia tendr desde
esa fecha un plazo de tres das hbiles para resolver si
la tendr por presentada.
Si habiendo transcurrido el trmino establecido en
el inciso anterior, la autoridad no se ha pronunciado
sobre la procedencia de la denuncia, entonces se tendr
por presentada.

Artculo 89.- El funcionario tendr derecho a ocupar


con su familia, gratuitamente, la vivienda que exista en el
lugar en que funcione la municipalidad, cuando la naturaleza
de sus labores sea la mantencin o vigilancia permanente
del recinto y est obligado a vivir en l.
An en el caso de que el funcionario no est obligado
por sus funciones a habitar la casa habitacin destinada a
la municipalidad, tendr derecho a que le sea cedida para
vivir con su familia. En este caso, pagar una renta
equivalente al diez por ciento del sueldo asignado al cargo,
suma que le ser descontada mensualmente. Este derecho
podr ser exigido, sucesiva y excluyentemente, por los
funcionarios que residan en la localidad respectiva, segn
su orden de jerarqua funcionaria. Sin embargo, una vez
concedido no podr ser dejado sin efecto en razn de la
preferencia indicada.
El derecho a que se refiere este artculo, no

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corresponder a aquel funcionario que sea, l o bien su
cnyuge, propietario de una vivienda en la localidad en que
presta sus servicios.
Artculo 90.- Los funcionarios tendrn derecho a
solicitar la permuta de sus cargos. La permuta consistir
en el cambio voluntario de sus respectivos cargos entre dos
funcionarios titulares de distinta municipalidad, y de igual
grado de la respectiva planta, siempre que posean los
requisitos legales y reglamentarios para ocupar los
respectivos empleos, y la aceptacin de los alcaldes
correspondientes.
Los funcionarios que permuten sus empleos pasarn a
ocupar en el escalafn el ltimo lugar del respectivo
grado, hasta que obtengan una nueva calificacin.
Artculo 91.- DEROGADO LEY 19653
Art. 6 N 5
D.O. 14.12.1999

PARRAFO 2. DE LAS REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES


Artculo 92.- Los funcionarios tendrn derecho a
percibir por sus servicios las remuneraciones y dems
asignaciones adicionales que establezca la ley, en forma
regular y completa.
Artculo 93.- Las remuneraciones se devengarn desde
el da en que el funcionario asuma el cargo y se pagarn
por mensualidades iguales y vencidas. Las fechas efectivas
de pago podrn ser distintas para cada municipalidad.
Si el funcionario para asumir sus funciones necesitare
trasladarse a un lugar distinto del de su residencia, la
remuneracin se devengar desde el da en que ste
emprenda viaje, y si fuere a desempear un empleo en el
extranjero, desde quince das antes del viaje.
Artculo 94.- Las remuneraciones son embargables hasta
en un cincuenta por ciento, por resolucin judicial
ejecutoriada dictada en juicio de alimentos o a
requerimiento de la municipalidad a que pertenezca el
funcionario, para hacer efectiva la responsabilidad civil
proveniente de los actos realizados por ste en
contravencin a sus obligaciones funcionarias.
Artculo 95.- Queda prohibido deducir de las
remuneraciones del funcionario otras cantidades que las
correspondientes al pago de impuestos, cotizaciones de
seguridad social y dems establecidas expresamente por las
leyes.
Con todo, el alcalde a peticin escrita del funcionario
podr autorizar que se deduzcan de la remuneracin de este
ltimo, sumas o porcentajes determinados destinados a
efectuar pagos de cualquier naturaleza, pero que no podrn
exceder en conjunto del quince por ciento de la
remuneracin. Si existieren deducciones ordenadas por
sistema de bienestar, el lmite indicado se reducir en el
monto que representen aqullas.
Artculo 96.- No podr anticiparse la remuneracin de
un empleado por causa alguna, ni siquiera en parcialidades,
salvo lo dispuesto en este Estatuto.
Artculo 97.- Los funcionarios tendrn derecho a
percibir las siguientes asignaciones:
a) Prdida de caja, que se conceder slo al
funcionario que en razn de su cargo tenga manejo de
dinero efectivo como funcin principal, salvo que la
municipalidad contrate un sistema de seguro para estos
efectos;

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b) Movilizacin, que se conceder al funcionario que
por la naturaleza de su cargo, deba realizar visitas
domiciliarias o labores inspectivas fuera de la oficina
en que desempea sus funciones habituales, pero dentro
de la misma ciudad, a menos que la municipalidad
proporcione los medios correspondientes;
c) Horas extraordinarias, que se conceder al
funcionario que deba realizar trabajos nocturnos o en
das sbado, domingo y festivos o a continuacin de la
jornada de trabajo, las que se calcularn sobre el LEY 18959
sueldo base y la asignacin municipal respectiva, Art. 9,b)
siempre que no se hayan compensado con descanso
suplementario;
d) Cambio de residencia, que se conceder al
funcionario que para asumir el cargo, o cumplir una
nueva destinacin, se vea obligado a cambiar su
residencia habitual, y al que una vez terminadas sus
funciones vuelva al lugar en que residia antes de ser
nombrado. Esta asignacin comprender una suma
equivalente a un mes de remuneraciones correspondientes
al nuevo empleo; pasajes para l y las personas que le
acompaen, siempre que por stas perciba asignacin
familiar, y flete para el menaje y efectos personales
hasta por un mil kilogramos de equipaje y diez mil de
carga.
Las personas que deban cambiar de residencia para
hacerse cargo del empleo en propiedad al ingresar o
cesar en funciones slo tendrn derecho a los dos
ltimos beneficios sealados precedentemente. Las
personas que ingresen tendrn derecho a que se les
conceda un anticipo hasta por una cantidad equivalente a
un mes de remuneracion, la que debern reembolsar en el
plazo de un ao, por cuotas mensuales iguales. El
traslado que se decrete a solicitud expresa del
interesado no dar derecho a percibir la asignacin
establecida en esta norma;
e) Vitico, pasajes, u otros anlogos, cuando
corresponda, en los casos de comisin de servicios y de
cometidos funcionarios, y
f) Otras asignaciones contempladas en leyes
especiales.
g) Asignacin de antiguedad, que se conceder a los LEY 19180
trabajadores de planta y a contrata por cada dos aos Art. 1
de servicios efectivos en un mismo grado, ser imponible NOTA 1.1
y se devengar automticamente desde el 1 del mes LEY 19280
siguiente a aquel en que se hubiere cumplido el bienio Art.10,f)
respectivo.
El monto de la asignacin de antiguedad se
determinar calculando un 2% sobre los sueldos base de
cada uno de los grados de la escala por perodos de dos
aos, con un lmite de treinta aos.
El funcionario que ascienda tendr derecho, en todo
caso, en el cargo de promocin, a una renta no inferior
a la de su cargo anterior ms la asignacin por
antiguedad que estuviere percibiendo, incrementada en
un bienio. Para este efecto se le reconocer en el
nuevo cargo aquella asignacin de antiguedad que le
asegure dicha renta.
Si el sueldo del grado del cargo de promocin fuere
equivalente o superior a la renta que asegura el inciso
precedente, se percibir ste, sin antiguedad.
Si el funcionario hubiere ascendido o ascendiere
antes de completar un bienio, se reconocer para el
cmputo del prximo, el tiempo corrido entre la fecha
del cumplimiento del anterior y la del ascenso.
Los funcionarios que sean nombrados, sin solucin
de continuidad, en una municipaldiad distinta,
conservarn la asignacin de antiguedad de que
disfrutaban en el cargo que servan y el tiempo corrido
entre la fecha de cumplimiento del ltimo bienio y la
del nombramiento en la nueva entidad, debiendo

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aplicrseles las reglas relativas a los efectos de los
ascensos en la misma municipalidad si el grado del nuevo
cargo es superior al del que servan.
Los funcionarios que permutan sus empleos,
mantendrn los bienios y el tiempo transcurrido desde la
fecha de cumplimiento del ltimo bienio.
Inciso Final.- DEROGADO.- LEY 19354,
Art. 4, c)
NOTA 2.1

NOTA: 1.1
El artculo 4 de la Ley N 19.180, publicada en el
"Diario Oficial" de 7 de diciembre de 1992, dispuso que
los beneficios previstos en los artculos 1 a 3 de
la misma regirn a contar del 1 de febrero de 1992.

NOTA: 2
El artculo 33 de la Ley N 19.269, publicada en el
"Diario Oficial" de 29 de noviembre de 1993, agreg
el inciso que indica a la letra g) del presente
artculo, a contar del 1 de enero de 1993.

NOTA: 2.1
El Artculo 6 de la Ley N 19.354, publicada en el
"Diario Oficial" de 2 de Diciembre de 1994, dispuso
que la modificacin introducida al presente artculo
tendr efecto retroactivo a contar del 1 de junio de
1994.

Artculo 98.- El derecho al cobro de las asignaciones


que establece el artculo anterior, prescribir en el
plazo de seis meses contado desde la fecha en que se
hicieron exigibles.
Artculo 99.- El funcionario conservar la propiedad
de su cargo, sin derecho a remuneracin, mientras hiciere
el servicio militar o formare parte de las reservas
nacionales movilizadas o llamadas a instruccin. Lo
anterior no interrumpir la antigedad del funcionario
para todos los efectos legales.
El personal de reserva, llamado a servicio por perodos
inferiores a treinta das, tendr derecho a que se le
pague por ese perodo, el total de las remuneraciones que
estuviere percibiendo a la fecha de ser llamado.
Artculo 100.- El funcionario que usare indebidamente
los derechos a que se refiere este prrafo, estar
obligado a reintegrar los valores percibidos, sin perjuicio
de su responsabilidad disciplinaria.
PARRAFO 3. DE LOS FERIADOS
Artculo 101.- Se entiende por feriado el descanso a
que tiene derecho el funcionario, con el goce de todas las
remuneraciones durante el tiempo y bajo las condiciones que
ms adelante se establecen.
Artculo 102.- El feriado corresponder a cada ao
calendario y ser de quince das hbiles para los
funcionarios con menos de quince aos de servicios, de
veinte das hbiles para los funcionarios con quince o
ms aos de servicios y menos de veinte, y de veinticinco

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das hbiles para los funcionarios con veinte o ms aos
de servicio.
Para estos efectos, no se considerarn como das
hbiles los das sbado y se computarn los aos
trabajados como dependiente, en cualquier calidad jurdica,
sea en el sector pblico o privado.
Artculo 103.- El funcionario solicitar su feriado
indicando la fecha en que har uso de este derecho, el cual
no podr en ningn caso ser denegado discrecionalmente.
Cuando las necesidades del servicio as lo aconsejen el
alcalde podr anticipar o postergar la poca del feriado,
a condicin de que ste quede comprendido dentro del ao
respectivo, salvo que el funcionario en este caso pidiere
expresamente hacer uso conjunto de su feriado con el que
corresponda al ao siguiente. Sin embargo, no podrn
acumularse ms de dos perodos consecutivos de feriados.
Los funcionarios podrn solicitar hacer uso del feriado
en forma fraccionada, pero una de las fracciones no podr
ser inferior a diez das. La autoridad correspondiente
autorizar dicho fraccionamiento de acuerdo a las
necesidades del servicio.
Artculo 104.- Los funcionarios que se desempeen en
unidades o servicios municipales que dejen de funcionar por
un lapso superior a veinte das dentro de cada ao, no
gozarn del derecho a feriado, pero podrn completar el
que les correspondiere segn sus aos de servicios. No
regir esta disposicin para los funcionarios que deban
por cualquier causa trabajar durante ese perodo.
Artculo 105.- El funcionario que desempee sus
funciones en las comunas de Isla de Pascua, de Juan
Fernndez y de la Antrtica, tendr derecho a que su
feriado se aumente en el tiempo que le demande el viaje de
ida al continente y regreso a sus funciones.
Los funcionarios que residan en las regiones de
Tarapac, Antofagasta, Aisn del General Carlos Ibez
del Campo, y de Magallanes y de la Antrtica Chilena, y en
las provincias de Chilo y Palena de la Regin de los
Lagos, tendrn derecho a gozar de su feriado aumentado en
cinco das hbiles. Ley 20883
Art. 31
D.O. 02.12.2015
Artculo 106.- El funcionario que ingrese a la
municipalidad no tendr derecho a hacer uso de feriado en
tanto no haya cumplido efectivamente un ao de servicio.
PARRAFO 4. DE LOS PERMISOS
Artculo 107.- Se entiende por permiso la ausencia
transitoria de la municipalidad por parte de un funcionario
en los casos y condiciones que ms adelante se indican.
El alcalde podr conceder o denegar discrecionalmente
dichos permisos.
Artculo 108.- Los funcionarios podrn solicitar
permisos para ausentarse de sus labores por motivos
particulares hasta por seis das hbiles en el ao
calendario, con goce de remuneraciones. Estos permisos
podrn fraccionarse por das o medios das.
Los funcionarios municipales podrn solicitar que LEY 19920
los das hbiles insertos entre dos feriados, o un Art. 3
feriado y un da sbado o domingo, segn el caso, puedan D.O. 20.12.2003
ser de descanso, con goce de remuneraciones, en tanto se
recuperen con otra jornada u horas de trabajo,
realizadas con anterioridad o posterioridad al feriado
respectivo.
Artculo 108 bis.- Todo funcionario municipal LEY 20137
tendr derecho a gozar de los permisos contemplados Art. 3

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en el artculo 66 del Cdigo del Trabajo. D.O. 16.12.2006

Artculo 109.- El funcionario podr solicitar sin goce


de remuneraciones, por motivos particulares, hasta por tres
meses en cada ao calendario.
El lmite sealado en el inciso anterior, no ser
aplicable en el caso de funcionarios que obtengan becas
otorgadas de acuerdo a la legislacin vigente.
PARRAFO 5. DE LAS LICENCIAS MEDICAS
Artculo 110.- Se entiende por licencia mdica el
derecho que tiene el funcionario de ausentarse o reducir su
jornada de trabajo durante un determinado lapso, con el fin
de atender al restablecimiento de su salud, en cumplimiento
de una prescripcin profesional certificada por un mdico
cirujano, cirujano dentista o matrona, segn corresponda,
autorizada por el competente Servicio de Salud o
Institucin de Salud Previsional, en su caso. Durante su
vigencia el funcionario continuar gozando del total de sus
remuneraciones.
Durante el perodo de permiso postnatal parental
regulado en el artculo 197 bis del Cdigo del Trabajo,
los funcionarios que hagan uso de l tambin continuarn
gozando del total de sus remuneraciones. Ley 20891
Art. 5 N 2
D.O. 22.01.2016
Artculo 111.- La declaracin de irrecuperabilidad de
los funcionarios afiliados a una Administradora de Fondos de
Pensiones ser resuelta por la Comisin Mdica
competente, en conformidad con las normas legales que rigen
a estos organismos, disposiciones a las que se sujetarn
los derechos que de tal declaracin emanan para el
funcionario.
Artculo 112.- La declaracin de irrecuperabilidad
afectar a todos los empleos compatibles que desempee el
funcionario y le impedir reincorporarse a la
Administracin del Estado.
PARRAFO 6. DE LAS PRESTACIONES SOCIALES.
Artculo 113.- En caso de que un funcionario fallezca,
el cnyuge o conviviente civil sobreviviente, los hijos o
los padres, en el orden sealado, tendrn derecho a
percibir la remuneracin que a ste correspondiere, hasta
el ltimo da del mes en que ocurriere el deceso. Ley 20830
Art. 33 i)
D.O. 21.04.2015
Artculo 114.- El funcionario que se accidentare en
actos de servicio o se enfermare a consecuencia o con
ocasin del desempeo de sus funciones tendr derecho a
obtener la asistencia mdica correspondiente hasta su total
recuperacin.
Se entender por accidente en acto de servicio toda
lesin que el funcionario sufra a causa o con ocasin del
trabajo, que le produzca la muerte o la incapacidad para el
desempeo de sus labores, segn dictamen de la Comisin
Mdica de Medicina Preventiva e Invalidez del Servicio de
Salud correspondiente.
Se entender por enfermedad producida a consecuencia
del desempeo de las funciones aquella que, segn dictamen
de la Comisin Mdica de Medicina Preventiva e Invalidez
del Servicio de Salud que corresponda, tenga como causa
directa el ejercicio de las funciones propias del empleo. Su
existencia se comprobar con la sola exhibicin de este
dictamen.
La asistencia mdica sealada en el inciso primero,
comprender el pago por parte de la municipalidad
empleadora, de los gastos provenientes de la atencin

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mdica, hospitalaria, quirrgica, dental, ortopdica y de
todos los medios teraputicos y auxiliares relativos al
tratamiento prescrito para la recuperacin del funcionario,
hasta que ste sea dado de alta o declarado imposibilitado
para reasumir sus funciones, por la entidad de salud
competente.
Los procedimientos, condiciones, modalidades y valor de
las prestaciones mdicas, hospitalarias, quirrgicas,
dentales, ortopdicas y de todos los medios teraputicos y
auxiliares relativos al tratamiento prescrito para la
recuperacin del funcionario sern determinados, sin
ulterior reclamo, por el Servicio de Salud pertinente, y el
alcalde ordenar sin ms trmite el pago sealado por
dicho Servicio.
La ocurrencia de un accidente en acto de servicio
deber ser comprobada por investigacin sumaria, la que
deber iniciarse a ms tardar dentro de los diez das
posteriores a aquel en que se haya producido el hecho.
Se considerarn tambin accidentes en actos de
servicio los que sufra el funcionario en el trayecto de ida
o regreso entre su residencia y su lugar de trabajo.
Artculo 115.- Si se declarare la irrecuperabilidad del
funcionario con motivo de un accidente en acto de servicio o
por una enfermedad producida por el desempeo de sus
funciones, ste tendr derecho, cualquiera sea el tiempo
servido, a una pensin equivalente a aquella que hubiere
percibido en las mismas circunstancias de encontrarse
cotizando en el Instituto de Normalizacin Previsional.
Los beneficiarios de pensiones de sobrevivencia de un
funcionario que falleciere a consecuencia de un accidente en
acto de servicio o por una enfermedad producida a
consecuencia del desempeo de dichas funciones, tendrn
derecho por partes iguales a una pensin de viudez u
orfandad, en su caso. La pensin ser equivalente al
setenta y cinco por ciento de la que le habra
correspondido al causante si se hubiere incapacitado como
consecuencia del accidente o de la enfermedad.
Las pensiones a que se refieren los dos incisos
precedentes, sern de cargo de la municipalidad empleadora,
pero la entidad previsional respectiva, concurrir al pago
con la cantidad que le corresponda de acuerdo con la ley.
Cuando el accidente en acto de servicio se produzca
fuera del lugar de la residencia habitual del funcionario y
hubiere necesidad, calificada por el alcalde de la
municipalidad respectiva, de que un miembro de la familia, o
la persona que el funcionario seale, se dirija al lugar en
que ste se encuentra, la municipalidad le pagar los
pasajes de ida y regreso.
Si de la enfermedad o accidente derivare el
fallecimiento, los gastos del traslado del funcionario
fallecido, y de su acompaante si lo hubiere, sern de
cargo de la municipalidad correspondiente.
Lo dispuesto en los incisos anteriores y en el artculo
precedente, se aplicar a los funcionarios que no estn
afectos a las normas de la ley N. 16.744.
Artculo 116.- Los funcionarios tendrn derecho a
afiliarse a los Servicios de Bienestar, en los casos y
condiciones que establezcan sus estatutos. Adems podrn
afiliarse a los Servicios de Bienestar Regionales, que se
establecen en el artculo 112 del Estatuto Administrativo.
Las municipalidades efectuarn los aportes de bienestar
respecto de cada funcionario, sin sobrepasar el mximo
legal de los mismos.
Artculo 117.- El funcionario tendr derecho a
asignaciones familiares y maternal, de acuerdo con la
legislacin vigente.
TITULO V

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De la Responsabilidad Administrativa
Artculo 118.- El empleado que infringiere sus
obligaciones o deberes funcionarios podr ser objeto de
anotaciones de demrito en su hoja de vida o de medidas
disciplinarias.
Los funcionarios incurrirn en responsabilidad
administrativa cuando la infraccin a sus deberes y
obligaciones fuere susceptible de la aplicacin de una
medida disciplinaria, la que deber ser acreditada mediante
investigacin sumaria o sumario administrativo.
Tratndose del alcalde su responsabilidad
administrativa se hara efectiva en conformidad al artculo
60 de la ley N. 18.695. Ley 20742
Art. 2
D.O. 01.04.2014
Artculo 119.- La sancin administrativa es
independiente de la responsabilidad civil y penal y,
en consecuencia, las actuaciones o resoluciones LEY 19806
referidas a sta, tales como el archivo provisional, Art. 23
la aplicacin del principio de oportunidad, la D.O. 31.05.2002
suspensin condicional del procedimiento, los
acuerdos reparatorios, la condena, el sobreseimiento
o la absolucin judicial no excluyen la posibilidad de
aplicar al funcionario una medida disciplinaria en razn
de los mismos hechos. Si se le sancionare con la medida
de destitucin como consecuencia exclusiva de hechos que
revisten caracteres de delito y en el proceso criminal
hubiere sido absuelto o sobresedo definitivamente por
no constituir delito los hechos denunciados, el
funcionario deber ser reincorporado a la municipalidad
en el cargo que desempeaba a la fecha de la destitucin
o en otro de igual jerarqua. En este caso conservar
todos sus derechos y beneficios legales y previsionales,
como si hubiere estado en actividad.
En los dems casos de sobreseimiento definitivo o
sentencia absolutoria, podr pedir la reapertura del
sumario administrativo y, si en ste tambin se le
absolviere, proceder la reincorporacin en los trminos
antes sealados.
Si no fuere posible llevar a la prctica la
reincorporacin en el plazo de seis meses, contado desde
la absolucin administrativa, el empleado tendr derecho
a exigir, como nica indemnizacin por los daos y
perjuicios que la medida disciplinaria le hubiere
irrogado, el pago de la remuneracin que le habra
correspondido percibir en su cargo durante el tiempo que
hubiere permanecido alejado de la municipalidad, hasta
un mximo de tres aos. La suma que corresponda deber
pagarse en un solo acto y reajustada conforme a la
variacin del ndice de precios al consumidor, desde la
fecha de cese de funciones hasta el mes anterior al de
pago efectivo.

Artculo 120.- Los funcionarios podrn ser objeto de


las siguientes medidas disciplinarias:
a) Censura;
b) Multa;
c) Suspensin del empleo desde treinta das a tres LEY 19653
meses, y Art. 6 N 6
d) Destitucin. D.O. 14.12.1999
Las medidas disciplinarias se aplicarn tomando en
cuenta la gravedad de la falta cometida y las
circunstancias atenuantes o agravantes que arroje el
mrito de los antecedentes.

Artculo 121.- La censura consiste en la reprensin


por escrito que se hace al funcionario, de la cual se

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dejar constancia en su hoja de vida, mediante una
anotacin de demrito de dos puntos en el factor de
calificacin correspondiente.
Artculo 122.- La multa consiste en la privacin de un
porcentaje de la remuneracin mensual, la que no podr ser
inferior a un cinco por ciento ni superior a un veinte por
ciento de sta. El funcionario en todo caso mantendr su
obligacin de servir el cargo.
Se dejar constancia en la hoja de vida del funcionario
de la multa impuesta, mediante una anotacin de demrito
en el factor de calificacin correspondiente, de acuerdo a
la siguiente escala:
a) Si la multa no excede del diez por ciento de la
remuneracin mensual, la anotacin ser de dos puntos;
b) Si la multa es superior al diez por ciento y no
excede del quince por ciento de la remuneracin mensual, la
anotacin ser de tres puntos, y
c) Si la multa es superior al quince por ciento de la
remuneracin mensual, la anotacin ser de cuatro puntos.
Artculo 122 A.- La suspensin consiste en la LEY 19653
privacin temporal del empleo con goce de un cincuenta a Art. 6 N 7
un setenta por ciento de las remuneraciones y sin poder D.O. 14.12.1999
hacer uso de los derechos y prerrogativas inherentes al
cargo.
Se dejar constancia de ella en la hoja de vida del
funcionario mediante una anotacin de demrito de seis
puntos en el factor correspondiente.

Artculo 123.- La destitucin es la decisin del


alcalde de poner trmino a los servicios de un
funcionario.
La medida disciplinaria de destitucin proceder LEY 19653
slo cuando los hechos constitutivos de la infraccin Art. 6 N 8
vulneren gravemente el principio de probidad D.O. 14.12.1999
administrativa, y en los siguientes casos:
a) Ausentarse de la municipalidad por ms de tres
das consecutivos, sin causa justificada;
b) Infringir las disposiciones de las letras i), j)
y k) del artculo 82;
c) Infringir lo dispuesto en la letra l) del LEY 20005
artculo 82; Art. 3 b)
d) Condena por crimen o simple delito, y D.O. 18.03.2005
e) Efectuar denuncias de irregularidades o de LEY 20205
faltas al principio de probidad de las que haya afirmado Art. 2 N 4
tener conocimiento, sin fundamento y respecto de las D.O. 24.07.2007
cuales se constatare su falsedad o el nimo deliberado
de perjudicar al denunciado.
f) En los dems casos contemplados en este
Estatuto o leyes especiales.

Artculo 124.- Si el alcalde estimare que los hechos


son susceptibles de ser sancionados con una medida
disciplinaria o en el caso de disponerlo expresamente la
ley, decretar la instruccin de una investigacin
sumaria, la cual tendr por objeto verificar la existencia
de los hechos, y la individualizacin de los responsables y
su participacin, si los hubiere, designando para tal
efecto a un funcionario que actuar como investigador.
Las notificaciones que se realicen durante la
investigacin sumaria debern hacerse personalmente. Si el
funcionario no fuere habido por dos das consecutivos en su
domicilio o en su lugar de trabajo, se lo notificar por
carta certificada, de lo cual deber dejarse constancia. En
ambos casos se deber dejar copia ntegra de la
resolucin respectiva. En esta ltima circunstancia, el
funcionario se entender notificado cumplidos tres das
desde que la carta haya sido despachada.

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El procedimiento ser fundamentalmente verbal y de lo
actuado se levantar un acta general que firmarn los que
hayan declarado, sin perjuicio de agregar los documentos
probatorios que corresponda, no pudiendo exceder la
investigacin el plazo de cinco das. Al trmino del
sealado plazo se formularn cargos, si procedieren,
debiendo el afectado responder los mismos en un plazo de dos
das, a contar de la fecha de notificacin de stos.
En el evento de solicitar el inculpado rendir prueba
sobre los hechos materia del procedimiento, el investigador
sealar un plazo para rendirla, el cual no podr exceder
de tres das.
Vencido el plazo sealado, el investigador proceder a
emitir una vista o informe en el trmino de dos das, en
el cual se contendr la relacin de los hechos, los
fundamentos y conclusiones a que se hubiere llegado,
formulando la proposicin que estimare procedente.
Como resultado de una investigacin sumaria no podr
aplicarse la sancin de destitucin, sin perjuicio de los
casos contemplados en este Estatuto.
Conocido el informe o vista, el alcalde dictar la
resolucin respectiva en el plazo de dos das, la cual
ser notificada al afectado, quien podr interponer
recurso de reposicin en el trmino de dos das.
El plazo para resolver la reposicin ser de dos
das.
Artculo 125.- Si en el transcurso de la investigacin
se constata que los hechos revisten una mayor grevedad se
pondr trmino a este procedimiento y se dispondr, por
el alcalde, que la investigacin prosiga mediante un
sumario administrativo.
Artculo 126.- Si la naturaleza de los hechos
denunciados o su gravedad as lo exigiere, el alcalde
dispondr la instruccin de un sumario administrativo.
Artculo 127.- El sumario administrativo se ordenar
por el alcalde mediante decreto, en el cual designar al
fiscal que estar a cargo del mismo.
El fiscal deber tener igual o mayor grado o jerarqua
que el funcionario que aparezca involucrado en los hechos.
Si no fuera posible aplicar esta norma, bastar que no
exista relacin de dependencia directa.
Si designado el fiscal, apareciere involucrado en lo
hechos investigados un funcionario de mayor grado o
jerarqua o de dependencia directa en su caso, continuar
aqul sustanciando el procedimiento hasta que disponga el
cierre de la investigacin.
Artculo 128.- El decreto a que se refiere el artculo
anterior ser notificado al fiscal, quien designar un
actuario, el que se entender en comisin de servicio para
todos los efectos legales. El actuario ser funcionario de
la municipalidad, tendr la calidad de ministro de fe y
certificar todas las actuaciones del sumario.
El sumario se llevar foliado en letras y nmeros y se
formar con todas las declaraciones, actuaciones y
diligencias, a medida que se vayan sucediendo y con todos
los documentos que se acompaen. Toda actuacin debe
llevar la firma del fiscal y del actuario.
Artculo 129.- Las notificaciones que se realicen en el
proceso debern hacerse personalmente. Si el funcionario no
fuere habido por dos das consecutivos en su domicilio o en
su lugar de trabajo, se le notificar por carta
certificada, de lo cual deber dejarse constancia. En ambos
casos se deber entregar copia integra de la resolucin
respectiva.
Los funcionarios citados a declarar ante el fiscal
debern fijar en su primera comparecencia un domicilio

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dentro del radio urbano en que la fiscala ejerza sus
funciones. Si no dieren cumplimiento a esta obligacin se
harn las notificaciones por carta certificada al domicilio
registrado en la municipalidad, y en caso de no contarse con
tal informacin, en la oficina del afectado.
El funcionario se entender notificado cumplidos tres
das desde que la carta haya sido despachada.
Artculo 130.- Los funcionarios citados a declarar por
primera vez ante el fiscal, en calidad de inculpados, sern
apercibidos para que dentro del segundo da formulen los
causales de implicancia o recusacin en contra del fiscal o
del actuario.
Artculo 131.- Se considerarn causales de
recusacin, para los efectos sealados en el artculo
anterior, slo las siguientes:
a) Tener el fiscal o el actuario inters directo o
indirecto en los hechos que se investigan;
b) Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con
cualquiera de los inculpados, y
c) Tener parentesco de consanguinidad hasta el tercer
grado y de afinidad hasta el segundo inclusive, o de
adopcin con alguno de los inculpados.
Artculo 132.- Formulada la recusacin, el fiscal o el
actuario, segn corresponda, dejarn de intervenir, salvo
en lo relativo a actividades que no puedan paralizarse sin
comprometer el xito de la investigacin.
La solicitud de recusacin ser resuelta en el plazo
de dos das por el fiscal respecto del actuario y por el
alcalde respecto del fiscal. En caso de ser acogida se
designar un nuevo fiscal o actuario.
El fiscal o el actuario podrn declararse implicados
por algunos de las causales mencionadas en el artculo 131
o por algn otro hecho que a su juicio les reste
imparcialidad. En este caso resolver la autoridad que
orden el sumario en el mismo plazo indicado anteriormente,
en lo relativo al fiscal y ste respecto del actuario.
Cada vez que se nombre un nuevo fiscal o actuario se
notificar al sumariado para los efectos sealados en el
artculo 130.
Artculo 133.- El fiscal tendr amplias facultades
para realizar la investigacin y los funcionarios estarn
obligados a prestar la colaboracin que se les solicite.
La investigacin de los hechos deber realizarse en el
plazo de veinte das al trmino de los cuales se
declarar cerrada la investigacin y se formularn cargos
al o los afectados o se solicitar el sobreseimiento, para
lo cual habr un plazo de tres das.
En casos calificados, al existir diligencias pendientes
decretadas oportunamente y no cumplidas por fuerza mayor, se
podr prorrogar el plazo de instruccin del sumario hasta
completar sesenta das, resolviendo sobre ello el alcalde.
Artculo 134.- En el curso de un sumario
administrativo el fiscal podr suspender de sus
funciones o destinar transitoriamente a otro cargo
dentro de la misma municipalidad y ciudad, al o a los
inculpados, como medida preventiva.
La medida adoptada terminar al dictarse el LEY 19653
sobreseimiento, que ser notificado personalmente y por Art. 6 N 9
escrito por el actuario, o al emitirse el dictamen del D.O. 14.12.1999
fiscal, segn corresponda.
En caso de que el fiscal proponga en su dictamen la
medida de destitucin, podr decretar que se mantenga la
suspensin preventiva o la destinacin transitoria, las
que cesarn automticamente si la resolucin recada en
el sumario, o en el recurso de reposicin que se
interponga conforme al artculo 139, absuelve al

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inculpado o le aplica una medida disciplinaria distinta
de la destitucin. Cuando la medida prorrogada sea la
suspensin preventiva, el inculpado quedar privado del
cincuenta por ciento de sus remuneraciones, que tendr
derecho a percibir retroactivamente si en definitiva
fuere absuelto o se le aplicara una sancin inferior a
la destitucin.

Artculo 135.- En el evento de proponer el fiscal el


sobreseimiento se enviarn los antecedentes al alcalde,
quien estar facultado para aprobar o rechazar tal
proposicin. En el caso de rechazarla, dispondr que se
complete la investigacin dentro del plazo de cinco das.
El sumario ser secreto hasta la fecha de formulacin
de cargos, oportunidad en la cual dejar de serlo para el
inculpado y para el abogado que asumiere su defensa.
Artculo 136.- El inculpado ser notificado de los
cargos y tendr un plazo de cinco das contado desde la
fecha de notificacin de stos para presentar descargos,
defensas y solicitar o presentar pruebas. En casos
debidamente calificados, podr prorrogarse el mismo por
otros cinco das, siempre que la prrroga haya sido
solicitada antes del vencimiento del plazo.
Si el inculpado solicitare rendir prueba, el fiscal
sealar plazo para tal efecto, el que no podr exceder
en total de veinte das.
Artculo 137.- Contestados los cargos o vencido el
plazo del perodo de prueba el fiscal emitir, dentro de
cinco das, un dictamen en el cual propondr la
absolucin o sancin que a su juicio corresponda aplicar.
Dicho dictamen deber contener la individualizacin
del o de los inculpados; la relacin de los hechos
investigados y la forma como se ha llegado a comprobarlos;
la participacin y grado de culpabilidad que les hubiere
correspondido a los sumariados; la anotacin de las
circunstancias atenuantes o agravantes, y la proposicin al
alcalde de las sanciones que estimare procedente aplicar o
de la absolucin de uno o ms de los inculpados.
Cuando los hechos investigados y acreditados en el
sumario pudieren importar la perpetracin de delitos
previstos en las leyes vigentes, el dictamen deber
contener, adems, la peticin de que se remitan los
antecedentes a la justicia ordinaria, sin perjuicio de la
denuncia que de los delitos debi hacerse en la oportunidad
debida.
Artculo 138.- Emitido el dictamen, el fiscal elevar
los antecedentes del sumario al alcalde, quien resolver en
el plazo de cinco das, dictando al efecto un decreto en el
cual absolver al inculpado o aplicar la medida
disciplinaria, en su caso.
No obstante, el alcalde podr ordenar la realizacin
de nuevas diligencias o la correccin de vicios de
procedimiento, fijando un plazo para tales efectos. Si de
las diligencias ordenadas resultaren nuevos cargos, se
notificarn sin ms trmite al afectado, quien tendr un
plazo de tres das para hacer observaciones.
Ningn funcionario podr ser sancionado por hechos que
no han sido materia de cargos.
La aplicacin de toda medida disciplinaria deber ser
notificada al afectado.
Artculo 139.- En contra del decreto que ordene la
aplicacin de una medida disciplinaria, proceder el
recurso de reposicin.
El recurso deber ser fundado e interponerse en el
plazo de cinco das, contado desde la notificacin, y
deber ser fallado dentro de los cinco das siguientes.

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Artculo 140.- Acogida la reposicin el alcalde
dictar el decreto correspondiente en el plazo de cinco
das.
Artculo 141.- Vencidos los plazos de instruccin de
un sumario y no estando ste afinado, el alcalde que lo
orden deber revisarlo, adoptar las medidas tendientes a
agilizarlo y determinar la responsabilidad del fiscal.
Artculo 142.- Los vicios de procedimiento no
afectarn la legalidad del decreto que aplique la medida
disciplinaria, cuando incidan en trmites que no tengan una
influencia decisiva en los resultados del sumario.
Artculo 143.- Los plazos sealados en este ttulo
sern de das hbiles.
TITULO VI
De la Cesacin de Funciones
Artculo 144.- El funcionario cesar en el cargo por
las siguientes causales:
a) Aceptacin de renuncia;
b) Obtencin de jubilacin, pensin o renta vitalicia
en un rgimen previsional, en relacin al respectivo cargo
municipal;
c) Declaracin de vacancia;
d) Destitucin;
e) Supresin del empleo, y
f) Fallecimiento.
Artculo 145.- La renuncia es el acto en virtud del
cual el funcionario manifiesta al alcalde la voluntad de
hacer dejacin de su cargo.
La renuncia deber presentarse por escrito y no
producir efecto sino desde la fecha que se indique en el
decreto que la acepte.
La renuncia slo podr ser retenida por el alcalde
cuando el funcionario se encontrare sometido a sumario
administrativo del cual emanen antecedentes serios de que
pueda ser alejado de la municipalidad por aplicacin de la
medida disciplinaria de destitucin. En este caso, la
aceptacin de la renuncia no podr retenerse por un lapso
superior a treinta das contados, desde su presentacin,
aun cuando no se hubiere resuelto sobre la aplicacin de la
medida disciplinaria.
Si se encontrare en tramitacin un sumario
administrativo en el que estuviere involucrado un
funcionario, y ste cesare en sus funciones, el
procedimiento deber continuarse hasta su normal trmino,
anotndose en su hoja de vida la sancin que el mrito
del sumario determine.
Artculo 146.- El funcionario que jubile, se pensione u
obtenga una renta vitalicia en un rgimen previsional, en
relacin al respectivo cargo municipal, cesar en el
desempeo de sus funciones a contar del da en que, segn
las normas pertinentes, deba empezar a recibir la pensin
respectiva.
Artculo 147.- La declaracin de vacancia proceder
por las siguientes causales:
a) Salud irrecuperable o incompatible con el
desempeo del cargo;
b) Prdida sobreviniente de alguno de los requisitos
de ingreso a la municipalidad, y
c) Calificacin del funcionario en lista de LEY 19165
Eliminacin o Condicional, de acuerdo con lo dispuesto Artculo 4
en el artculo 48. b)
VER NOTA 1
Artculo 148.- El alcalde podr considerar como LEY 18959

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salud incompatible con el desempeo del cargo, haber Art. 9,c)
hecho uso de licencia mdica en un lapso continuo o
discontinuo superior a seis meses en los ltimos dos
aos, sin mediar declaracin de salud irrecuperable.
No se considerarn para el cmputo de los seis meses
sealado en el inciso anterior, las licencias otorgadas
en los casos a que se refiere el artculo 114 de este
Estatuto y el Ttulo II, del Libro II, del Cdigo del
Trabajo.

Artculo 149.- Si se hubiere declarado irrecuperable la


salud de un funcionario ste deber retirarse de la
municipalidad dentro del plazo de seis meses, contado desde
la fecha en que se le notifique la resolucin por la cual
se declare su irrecuperabilidad. Si transcurrido este plazo
el empleado no se retirare, proceder la declaracin de
vacancia del cargo.
A contar de la fecha de la notificacin y durante el
referido plazo de seis meses el funcionario no estar
obligado a trabajar y gozar de todas las remuneraciones
correspondientes a su empleo, las que sern de cargo de la
municipalidad.
Artculo 150.- En los casos de supresin del empleo
por procesos de reestructuracin o fusin, los
funcionarios de planta que cesaren en sus cargos a
consecuencia de no ser encasillados en las nuevas plantas y
que no cumplieren con los requisitos para acogerse a
jubilacin, tendrn derecho a gozar de una indemnizacin
equivalente al total de las remuneraciones devengadas en el
ltimo mes, por cada ao de servicio en la municipalidad,
con un mximo de seis. Dicha indemnizacin no ser
imponible ni constituir renta para ningn efecto legal.
Artculo 151.- El empleado que prolongare indebidamente
sus funciones no podr reincorporarse a una municipalidad,
sin perjuicio de la responsabilidad penal en que pudiere
incurrir. En este caso, el alcalde comunicar el hecho a la
Contralora General de la Repblica.
Artculo 152.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo anterior, el empleado podr continuar actuando,
aun cuando sus funciones hubieren terminado legalmente, si
se tratare de actividades que no puedan paralizarse sin
grave dao o perjuicio y no se presentare oportunamente la
persona que debe reemplazarlo. En tal evento, el alcalde
comunicar inmediatamente lo ocurrido a la Contralora
General de la Repblica y adoptar las medidas pertinentes
para dar solucin a la situacin producida, en un plazo no
mayor de treinta das.
El empleado que en virtud de lo establecido en el inciso
precedente prolongare su desempeo, tendr todas las
obligaciones, responsabilidades, derechos y deberes
inherentes al cargo.
TITULO VII
Extincin de la Responsabilidad Administrativa
Artculo 153.- La responsabilidad administrativa del
funcionario se extingue:
a) Por muerte. La multa cuyo pago o aplicacin se
encontrare pendiente a la fecha de fallecimiento del
funcionario, quedar sin efecto;
b) Por haber cesado en sus funciones, sin perjuicio de
lo dispuesto en el inciso final del artculo 145;
c) Por el cumplimiento de la sancin, y
d) Por la prescripcin de la accin disciplinaria.
Artculo 154.- La accin disciplinaria de la
municipalidad contra el funcionario, prescribir en

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cuatro aos contados desde el da en que ste hubiere LEY 19653
incurrido en la accin u omisin que le da origen. Art. 6 N 10
No obstante, si hubieren hechos constitutivos de D.O. 14.12.1999
delito la accin disciplinaria prescribir conjuntamente
con la accin penal.

Artculo 155.- La prescripcin de la accin


disciplinaria se interrumpe, perdindose el tiempo
transcurrido, si el funcionario incurriere nuevamente en
falta administrativa, y se suspende desde que se formulen
cargos en el sumario o investigacin sumaria respectiva.
Si el proceso administrativo se paraliza por ms de dos
aos, o transcurren dos calificaciones funcionarias sin que
haya sido sancionado, continuar corriendo el plazo de la
prescripcin como si no se hubiese interrumpido.
TITULO FINAL
Disposiciones Varias
Artculo 156.- Los funcionarios tendrn derecho a
reclamar ante la Contralora General de la Repblica,
cuando se hubieren producido vicios de legalidad que
afectaren los derechos que les confiere este Estatuto. Para
dicho efecto, los funcionarios tendrn un plazo de diez
das hbiles, contado desde que tuvieren conocimiento de
la situacin, resolucin o actuacin que dio lugar al
vicio de que se reclama. Tratndose de beneficios o
derechos relacionados con remuneraciones, asignaciones o
viticos, el plazo para reclamar ser de sesenta das.
Igual derecho tendrn las personas que postulen a un
concurso pblico para ingresar a un cargo en una
municipalidad, debiendo ejercerlo dentro del plazo de diez
das, contado en la forma indicada en el inciso anterior.
La Contralora General de la Repblica deber
resolver el reclamo, previo informe del alcalde respectivo.
El informe deber ser emitido dentro de los diez das
hbiles siguientes a la solicitud que le formule la
Contralora. Vencido este plazo, con o sin el informe, la
Contralora proceder a resolver el reclamo, para lo cual
dispondr de veinte das hbiles.
Artculo 157.- Los derechos de los funcionarios
consagrados por este Estatuto prescribirn en el plazo de
dos aos contado desde la fecha en que se hubieren hecho
exigibles.
Artculo 158.- En los contratos que se celebren de
conformidad al Cdigo del Trabajo, no podr pactarse una
remuneracin total mensual que excede a la que corresponda
al alcalde de la respectiva municipalidad.
Artculo 159.- Toda referencia que las leyes vigentes
efecten al decreto con fuerza de ley N. 338, de 1960, en
relacin con los funcionarios municipales, se entender
hecha a las disposiciones correspondientes de este Estatuto.
Artculo 160.- Introdcense las siguientes
modificaciones a la ley N. 18.695, orgnica
constitucional de municipalidades:
a) Dergase el artculo 38.
b) Suprmese en el artculo 35, inciso primero, la
frase final "Lo anterior es sin perjuicio de lo dispuesto en
el artculo 38.".
c) Suprmese en el artculo 52, inciso segundo, la
oracin "Durante este perodo el nuevo alcalde no podr
remover, sin el acuerdo previo del consejo de desarrollo
comunal, a los funcionarios que esta ley califica como de
exclusiva confianza del alcalde.".
d) Reemplzase en el artculo 53 su letra c) por la
siguiente:

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"c) Nombrar y remover a los funcionarios de su
dependencia de acuerdo con las normas estatutarias que los
rijan;".
ARTICULOS TRANSITORIOS
Artculo 1.- Delgase en el Presidente de la
Repblica, por el plazo de sesenta das contado desde la
publicacin de esta ley, la facultad de adecuar y
modificar las plantas y los escalafones establecidos por
ley a lo dispuesto en el artculo 7. permanente de este
Estatuto mediante uno o ms decretos con fuerza de ley.
El o los decretos correspondientes debern ser dictados
a travs del Ministerio del Interior y suscritos adems
por el Ministro de Hacienda.
La facultad que otorga el inciso anterior comprende LEY 18959
la de fijar requisitos generales que debern cumplirse Art. 9,d)
para el ingreso y promocin de determinados cargos de
las plantas municipales. Los requisitos referidos no
regirn para el encasillamiento que dispone el inciso
final de este artculo.
Los actuales escalafones se mantendrn vigentes,
mientras el Presidente de la Repblica no haga uso de la
facultad a que se refiere el inciso primero. LEY 18959
El encasillamiento del actual personal de planta Art. 9, e)
proceder de pleno derecho. Para el solo efecto de la
aplicacin prctica de este encasillamiento los alcaldes
mediante decreto, dejarn constancia de la ubicacin
concreta que ha correspondido en las plantas a cada
funcionario.

Artculo 2.- Facltase igualmente al Presidente de


la Repblica, para que en el plazo sealado en el inciso
primero del artculo anterior mediante uno o ms
decretos con fuerza de ley, incluya en dichas plantas
aquellos cargos desempeados por el personal a contrata LEY 18959
y personas contratadas a honorarios asimiladas a un Art. 9,f)
grado, en las municipalidades a la fecha de publicacin
de esta ley, y siempre que ellos correspondan a
cualesquiera de las funciones a que se refiere el
artculo 2 permanente de este Estatuto, no rigiendo LEY 18959
para este efecto las limitaciones establecidas en el Art. 9,g)
artculo 65 de la ley N 18.294, en el artculo 67 de
la ley N 18.382 y en el inciso segundo del artculo 9
de la ley N 18.834.
Dentro del plazo de 30 das, contado desde la
publicacin de los respectivos decretos con fuerza de
ley a que se refiere el inciso anterior, los alcaldes
encasillarn sin concurso previo, en los cargos de las
nuevas plantas que quedaren vacantes una vez aplicadas
las normas del artculo anterior, a los funcionarios a LEY 18959
contrata y personas contratadas a honorarios asimiladas Art. 9,f)
a un grado, que estuvieren en servicio a la fecha de
publicacin de esta ley. Para poder ser encasilladas,
estas personas debern cumplir los requisitos exigidos
por la legislacin en vigencia para ocupar el cargo
correspondiente y no podrn serlo en un cargo de grado
superior al que tenan a la fecha de publicacin de esta
ley. Estos encasillamientos regirn a contar del da
primero del mes siguiente al de la fecha del decreto
alcaldicio respectivo.
El personal que con motivo de este encasillamiento
quede con una remuneracin inferior a la que tena como
contratado, tendr derecho a que la diferencia le sea
pagada por planilla suplementaria, la que ser imponible
y reajustable en la misma proporcin que lo fueron las
remuneraciones que sirvan para calcularla.

Artculo 3.- El personal de planta que no desempee

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las funciones a que se refiere el artculo 2. permanente,
continuar en el desempeo de sus cargos.
Las nuevas plantas que se creen en conformidad al
artculo 1. transitorio incluirn los cargos que no
correspondan a las funciones referidas en el inciso
precedente, los que llevarn la denominacin de "cargo
suplementario", cuando quienes los desempeen no hayan
podido ser encasillados en cargos que correspondan dichas
funciones. Quienes desempeen tales cargos tendrn derecho
a ascender, con arreglo a las normas vigentes, en la
respectiva planta. La supresin del cargo suplementario
operar de pleno derecho desde la fecha en que quede
vacante.
Artculo 4.- La aplicacin de las normas contenidas
en esta ley no podr significar disminucin de
remuneraciones ni prdida de cualquier otro derecho para el
personal de planta en actual servicio.
Artculo 5.- El personal a contrata y personas LEY 18959
contratadas a honorarios asimiladas a un grado, que se Art. 9,f)
encuentre en servicio a la fecha de publicacin de esta
ley, mantendr tal calidad hasta la fecha en que entre a
regir el encasillamiento a que se refiere el inciso
segundo del artculo 2. transitorio. No obstante los
contratos de este personal, cuya fecha de vencimiento
fuere posterior a la del encasillamiento, y que no fuere
incluido en l, mantendrn su vigencia hasta la fecha
estipulada en los mismos.

Artculo 6.- El personal que actualmente cumple


funciones en calidad de interino, la conservar durante el
plazo de sesenta das contado desde la publicacin de esta
ley o hasta el trmino del perodo de nombramiento, si
ste fuere menor.
Artculo 7.- El requisito de haber aprobado la
educacin bsica o de poseer el nivel educacional o
ttulo profesional o tcnico, establecido en el artculo
10 permanente, letra d), no ser exigible al personal de
planta en actual servicio.
En tanto no se adecuen las plantas de personal a lo
dispuesto en el artculo 7. permanente, la validacin de
cursos se ceir a las disposiciones de los artculos
3. y 4. del decreto con fuerza de ley N. 90, de 1977,
del Ministerio de Hacienda.
Artculo 8.- DEROGADO.-
LEY 19001
Art. 3
NOTA 3

NOTA: 3
El artculo 3 de la Ley N 19.001, publicada en el
"Diario Oficial" de 6 de octubre de 1990, derog, a
contar del 1 de septiembre de 1990, el presente
artculo.

Artculo 9.- Las viviendas ocupadas actualmente por


funcionarios que, de acuerdo a este Estatuto, no tengan
derecho a utilizarlas, debern ser restituidas en el plazo
de un ao a contar de la fecha de vigencia de esta ley.
Durante dicho perodo, el funcionario deber cumplir las
obligaciones que le impona la legislacin bajo cuyo
amparo sustenta la tenencia de la vivienda.
Artculo 10.- Las investigaciones y sumarios

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administrativos en tramitacin a la fecha de entrada en
vigencia de este Estatuto, se ceirn a las normas de
procedimiento contenidas en la legislacin vigente al
momento de su inicio, pero en lo relativo a las sanciones
aplicables se ajustarn a lo dispuesto en este Estatuto.
Las sanciones administrativas de suspensin del empleo
y traslado, aplicadas con anterioridad a la vigencia de este
Estatuto, producirn respecto del ascenso igual efecto que
la medida disciplinaria de multa prevista en el artculo
120 letra b).
Artculo 11.- Los concursos pendientes a la fecha de
vigencia de este Estatuto, se regirn por las normas
legales aplicables a la fecha de publicacin del respectivo
llamado.
Artculo 12.- No obstante lo dispuesto en el
artculo 84, los funcionarios que actualmente desempean
empleos compatibles que no se encuentren considerados en el
artculo 85, mantendrn el derecho de continuar
ejercindolos en las mismas condiciones.
Artculo 13.- Las normas legales y reglamentarias que
regan los derechos de desahucio, de jubilacin y otros
beneficios de similar naturaleza, seguirn vigentes
respecto del personal de las municipalidades al cual se
aplicaban dichas disposiciones al 1. de septiembre de
1989.
Artculo 14.- Los funcionarios municipales regidos
por esta ley, que a la fecha de ella hubieren cumplido
veinte aos de servicios computables para jubilacin y se
hubieren desempeado en el grado mximo de su respectivo
escalafn de especialidad durante un perodo de a lo menos
un ao, mantendrn estas condiciones habilitantes para los
efectos de lo dispuesto en el artculo 132 del decreto con
fuerza de ley N. 338, de 1960, no obstante las
modificaciones que pudieren producirse en su ubicacin en
el respectivo escalafn como resultado de la aplicacin de
los artculos 7. permanente y 1. transitorio.
Artculo 15.- Los funcionarios afectos al rgimen
previsional antiguo que hagan uso de permiso sin goce de
remuneraciones podrn efectuar de su peculio, para los
efectos del desahucio y de la previsin, las imposiciones
que correspondan.
Artculo 16.- Corresponder a la respectiva
Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez pronunciarse
acerca de si el estado de salud de los funcionarios afectos
a los regmenes de previsin a que se refiere el decreto
ley N. 3.501, de 1980, es o no recuperable. Si no lo
fuere, el funcionario deber retirarse de la municipalidad
dentro del plazo de seis meses contados desde que el alcalde
le notifique mediante la transcripcin de la resolucin de
irrecuperabilidad que le afecta, emitida por dicha
Comisin, la que deber ser comunicada a la respectiva
entidad.
A contar de la fecha de la notificacin y durante el
referido plazo de seis meses el funcionario no estar
obligado a trabajar y gozar de todas las remuneraciones
correspondientes a su empleo, las que sern de cargo del
empleador.
Artculo 17.- En el caso de fallecimiento de un
funcionario con derecho a desahucio, el cnyuge o
conviviente civil sobreviviente, los hijos o los padres, en
el orden sealado, tendrn derecho a percibir el desahucio
que habra correspondido al funcionario si se hubiere
retirado a la fecha del fallecimiento. Si no existieren las
personas indicadas, el derecho al desahucio integrar el

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haber de la herencia. Ley 20830
Art. 33 ii)
D.O. 21.04.2015
JOSE T. MERINO CASTRO, Almirante, Comandante en Jefe de
la Armada, Miembro de la Junta de Gobierno.- FERNANDO
MATTHEI AUBEL, General del Aire, Comandante en Jefe de la
Fuerza Area, Miembro de la Junta de Gobierno.-
SANTIAGO SINCLAIR OYANEDER, Teniente General de
Ejrcito, Miembro de la Junta de Gobierno.- JORGE PORTILLA
CARVAJAL, General Subdirector, General Director de
Carabineros y Miembro de la Junta de Gobierno subrogante.
Habindose dado cumplimiento a lo dispuesto en el N.
1, del Art. 82 de la Constitucin Poltica de la
Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobar la
precedente ley, la sanciono y la firmo en seal de
promulgacin. Llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Regstrese en la Contralora General de la Repblica,
publquese en el Diario Oficial e insrtese en la
Recopilacin Oficial de dicha Contralora.
Regstrese, publquese en el Diario Oficial e
insrtese en la Recopilacin Oficial de dicha
Contralora.
Santiago, 15 de diciembre de 1989.- AUGUSTO PINOCHET
UGARTE, Capitn General, Presidente de la Repblica.-
Carlos Cceres Contreras, Ministro del Interior.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda a
Ud.- Gonzalo Garca Balmaceda, Subsecretario del Interior.

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Proyecto de ley que Aprueba


Estatuto Administrativo para los funcionarios municipales.
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien
suscribe, certifica que la H. Junta de Gobierno envi el
proyecto de ley enunciado en el rubro a fin de que el
Tribunal ejerciera el control de la constitucionalidad de
sus artculos 156, 160 y 161, y que por sentencia de 22 de
noviembre de 1989, declar que las disposiciones contenidas
en los artculos 156 y 161 del proyecto de ley remitido son
constitucionales, y que la disposicin contenida en el
artculo 160 del proyecto de ley remitido es
inconstitucional.- Rafael Larran Cruz, Secretario.

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