O QUE UMA ASSOCIAO?

Associao, em um sentido amplo, qualquer iniciativa formal ou

informal que rene pessoas fsicas ou outras sociedades jurdicas com
objetivos comuns, visando superar dificuldades e gerar benefcios para os seus
associados. Associao uma forma jurdica de legalizar a unio de pessoas
em torno de seus interesses. Sua constituio permite a construo de
melhores condies do que aquelas que os indivduos teriam isoladamente
para a realizao dos seus objetivos.

Esquematicamente, pode-se representar as associaes como sendo:

As associaes assumem os princpios de uma doutrina que se chama

associativismo e que expressa a crena de que juntos pode-se encontrar
solues melhores para os conflitos que a vida em sociedade apresenta. Esses
princpios so reconhecidos no mundo todo e embasam as vrias formas que
as associaes podem assumir: OSCIP, cooperativas, sindicatos, fundaes,
organizaes sociais, clubes. O que ir diferenciar a forma jurdica de cada tipo
de associao so basicamente os objetivos que se pretende alcanar.

Os princpios do associativismo reconhecidos em praticamente todo o

mundo so:

Adeso voluntria e livre As associaes so organizaes voluntrias,

abertas a todas as pessoas aptas a usar seus servios e dispostas a aceitar as
responsabilidades de scio, sem discriminao social, racial, poltica, religiosa
e de gnero.

Gesto democrtica pelos scios As associaes so organizaes

democrticas, controladas por seus scios, que participam ativamente no
estabelecimento de suas polticas e na tomada de decises. Homens e
mulheres, eleitos como representantes, so responsveis para com os scios.

Participao econmica dos scios Os scios contribuem de forma

equitativa e controlam democraticamente as suas associaes. Os scios
destinam eventual supervit para os seus objetivos por meio de deliberao em
assembleia geral.

Autonomia e independncia As associaes so organizaes autnomas

de ajuda mtua, controlada por seus membros. Entrando em acordo
operacional com outras entidades, inclusive governamentais, ou recebendo
capital de origem externa, devem faz-lo de forma a preservar seu controle
democrtico pelos scios e manter sua autonomia.

Educao, formao e informao As associaes devem proporcionar

educao e formao aos scios, dirigentes eleitos e administradores, de modo
a contribuir efetivamente para o seu desenvolvimento. Eles devero informar o
pblico em geral, particularmente os jovens e os lderes formadores de opinio,
sobre a natureza e os benefcios da cooperao.
 Interao As associaes atendem a seus scios mais efetivamente e
fortalecem o movimento associativista trabalhando juntas, por meio de
estruturas locais, nacionais, regionais e internacionais.

Interesse pela comunidade As associaes trabalham pelo desenvolvimento

sustentvel de suas comunidades, municpios, regies, estados e pas por
meio de polticas aprovadas por seus membros.

Finalidade

Defesa e promoo dos interesses das pessoas (fsicas e/ou jurdicas) que a
constituram.

As associaes, de acordo com a sua finalidade, podem ser classificadas em

3 grupos principais:

1. Aquelas que tm por fim o interesse pessoal dos prprios associados, sem
objetivo de lucro, como as sociedades recreativas ou literrias.

2. As que tm objeto principal a realizao de uma obra estranha ao interesse

pessoal dos associados, e que fique sob a dependncia da associao ou se
torne dela autnoma, por exemplo, as associaes beneficentes. Embora seus
associados possam visar interesse pessoal, sua finalidade primordial a de
prover uma obra de caridade em benefcio de terceiros.

3. As associaes que tm por finalidade principal ficarem subordinadas a uma

obra dirigida autonomamente por terceiras pessoas.

Gesto

Por seus princpios doutrinrios as associaes se baseiam na autogesto. Por

meio de assembleia geral dos scios, so definidas as polticas e linhas de
ao da instituio, bem como se elege uma diretoria que ser responsvel
pela administrao da associao.
Nmero de pessoas para se formar uma associao

A legislao no estabelece um nmero mnimo para se organizar uma

associao, em princpio bastariam duas pessoas. Na prtica, porm, esse
nmero mnimo seria de dez pessoas, pois o nmero necessrio para
preencher os cargos do Conselho de Administrao e Conselho Fiscal que o
Novo Cdigo Civil exige que sejam formados.

Patrimnio

Formado por taxa paga pelos associados, doaes, fundos e reservas. No

possui capital social.

Remunerao

Os dirigentes tem ou no, conforme estatuto, remunerao pelo exerccio de

suas funes, recebem apenas o reembolso das despesas realizadas para o
desempenho de seus cargos.

Tributao

A associao deve fazer anualmente uma declarao de inseno de imposto

de renda.

Tipos de associao

Associaes Filantrpicas

Associaes de pais e mestres

Associaes em defesa da vida

Associaes culturais, desportivas e sociais

Associao de consumidores

Associaes de classe

Associaes de produtores
Diferenas entre associao e cooperativa

O objetivo aqui apresentar as diferenas entre associaes e cooperativas de

modo a possibilitar um melhor entendimento sobre ambas e assim, orientar
quanto escolha de um ou outro modelo.

A diferena essencial est na natureza dos dois processos. Enquanto as

associaes so organizaes que tem por finalidade a promoo de
assistncia social, educacional, cultural, representao poltica, defesa de
interesses de classe, filantropia; as cooperativas tm finalidade essencialmente
econmica, seu principal objetivo o de viabilizar o negcio produtivo de seus
associados junto ao mercado.

A compreenso dessa diferena o que determina a melhor adequao de um

ou outro modelo. Enquanto a associao adequada para levar adiante uma
atividade social, a cooperativa mais adequada para desenvolver uma
atividade comercial em mdia ou grande escala de forma coletiva.

Essa diferena de natureza estabelece tambm o tipo de vnculo e o resultado

que os associados recebem de suas organizaes.

Nas cooperativas os associados so os donos do patrimnio e os beneficirios

dos ganhos que o processo por eles organizado propiciar. Uma cooperativa
de trabalho beneficia os prprios cooperados, o mesmo em uma cooperativa de
produo. As sobras que porventura houverem das relaes comerciais
estabelecidas pela cooperativa podem, por deciso de assembleia geral, serem
distribudas entre os prprios cooperados, sem contar o repasse dos valores
relacionados ao trabalho prestado pelos cooperados ou da venda dos produtos
por eles entregues na cooperativa.

Em uma associao, os associados no so propriamente os seus donos. O

patrimnio acumulado pela associao em caso da sua dissoluo dever ser
destinado outra instituio semelhante, conforme determina a lei. Os ganhos
eventualmente auferidos pertencem sociedade e no aos associados que
deles no podem dispor, pois os mesmos, tambm de acordo com a lei,
devero ser destinados atividade fim da associao. Na maioria das vezes os
associados no so nem mesmo os beneficirios da ao do trabalho da
associao.

A associao tem uma grande desvantagem em relao Cooperativa, ela

engessa o capital e o patrimnio, em compensao tem algumas vantagens
que compensam grupos que querem se organizar, mesmo para comercializar
seus produtos: o gerenciamento mais simples e o custo de registro menor.

Observaes para organizar uma associao

O sentido de se organizar uma Associao a existncia de problemas

concretos para os quais a unio das pessoas a soluo mais eficaz para
resolv-los. Somar esforos, dinheiro, equipamentos, vontade e desejo de
vrias pessoas torna tudo mais fcil, mais barato e possvel de ser realizado.
Esse o fundamento essencial do processo associativo: a soma de esforos
proporcionando solues mais eficazes para problemas coletivos.

Nessa perspectiva a formao de um grupo de pessoas conscientes de suas

responsabilidades e direitos para com a instituio e comprometidas com a
realizao dos objetivos propostos no estatuto o principal elemento a ser
observado. Antes de efetivar a organizao formal da Associao, necessrio
ter o grupo organizado e mobilizado para dar a efetiva sustentao ao projeto.

O carter de assistncia social, cultural, a defesa de interesses de classe, a

defesa do meio ambiente, temas que compem o universo dos objetivos das
associaes so atraentes e mobilizadores para despertar o desejo de muitas
pessoas em participar de uma associao. A questo que eles sozinhos
podem ser insuficientes para garantir o sucesso da entidade. Por constituir-se
em um processo eminentemente coletivo essencial que as pessoas que
compem a associao tenham certeza do que querem pessoalmente com o
processo e quais benefcios unio do grupo podem gerar para si mesmos ou
para a comunidade da qual fazem parte.

Em que pese o aspecto econmico no ser a principal finalidade das

associaes, ela precisar de recursos financeiros para viabilizar seus
propsitos, quer para pagar salrios dos empregados, aluguel, telefone ou
outros ligados diretamente aos seus objetivos estatutrios.

Mesmo que sua ao esteja baseada no trabalho voluntrio de seus membros

haver necessidades de recursos financeiros para sua operacionalizao.
Assim, ter um estudo de viabilidade econmica importante para formular as
estratgias que possibilitaro a captao desses recursos e o funcionamento
da associao.

COMO CRIAR UMA ASSOCIAO

Uma sugesto para organizar associaes organizar um passo a passo

orientador, mas deve sempre ser considerado na perspectiva da realidade de
quem est organizando a associao.

1 Fase: Sensibilizao

Contato inicial: As pessoas envolvidas devem possuir informaes sobre o

tema: Legislao, funcionamento, direitos e deveres dos associados, limites e
possibilidades das associaes etc. Para, assim, mobilizar o maior nmero de
pessoas possveis.

Em seguida, organize uma palestra ou discusso com um especialista no tema

ou com pessoas que j fazem parte de alguma associao bem sucedida.

Palestra de Sensibilizao: O objetivo de sensibilizar as pessoas para o

tema. Esse o momento de aprofundar a discusso sobre associao,
explorando principalmente aspectos relativos responsabilidade de cada
pessoa no processo e a necessidade de se imprimir um carter empresarial e
transparente na gesto da associao.

, tambm o momento de organizar entre o grupo, pessoas que ficaro

responsveis por levantar informaes sobre a legalizao da associao,
outras que se responsabilizem por estudar a sua viabilidade econmica e as
necessidades de infraestrutura e recursos financeiros para viabiliz-la.
2 Fase: Constituio

Realizao de Assembleia de Constituio

A Assembleia de Constituio uma etapa formal do processo de legalizao.

Deve ser realizada no ato de constituio da associao. Nesta Assembleia
ser escolhido o nome da associao, sua sede, ser discutido, definido e
aprovado seu estatuto social, sendo tambm eleitos os representantes dos
rgos de direo (Conselho de Administrao / Diretoria e Conselho Fiscal).
Aps essa etapa encaminhar a documentao para registro.

Documentos necessrios para regularizao da associao

O registro das Associaes feito no Cartrio de Registro de Pessoas

Jurdicas.

Ata de Fundao, duas vias dos estatutos, a relao dos associados

fundadores e dos membros da diretoria eleita, ofcio encaminhado ao cartrio,
a denominao, os fins e a sede da associao, bem como o tempo de sua
durao.

Concluda esta etapa, a associao estar devidamente registrada e pronta

para entrar em funcionamento. Os demais documentos, livros caixa, registro de
empregados, devero ser providenciados juntos com o contador que for
escolhido pela associao.

3 Fase: Pr-operacional

a fase da Estruturao: Definio de localizao, aquisio de mveis e

equipamentos, contratao de funcionrios, contadores, abertura de conta
corrente, licenas e alvars etc.

4 Fase: Operacional

Incio das atividades: A partir daqui comeam os desafios reais da associao.

As informaes para constituir ou no a associao, como laboratrio para as
pessoas aprenderem e desenvolverem sua capacidade de trabalhar juntas em
torno de um objetivo comum.

Como toda organizao para ser em sucedida, a associao tambm

precisar de uma gesto eficiente e comprometida com os propsitos da
instituio.

VANTAGENS E LIMITAES

As principais vantagens da associao so:

a) Aumentar o poder de barganha e de reinvindicao do grupo

associativo;

b) Facilitar a assistncia tcnica grupal e o processo da capacitao geral,

possibilitando a reduo de custos de produo e a melhoria da
produtividade;

c) Facilitar a diversificao planejada da produo familiar, tornando-a

sustentvel economicamente;

d) Permitir a aquisio de insumos e/ou suprimentos a preos mais

vantajosos;

e) Proporcionar melhor distribuio dos resultados gerados pela atividade

agrcola e a expanso do mercado interno;

f) Contribuir para a melhor distribuio de alimentos e a interiorizao do

desenvolvimento;

g) Contribuir para a gerao de emprego e a melhoria da renda familiar;

h) Incentivar a fixao do homem no campo, contribuindo para a reduo

do xodo rural.
 A principal limitao de ordem legal: no pode uma associao ter fins
lucrativos, assim no pode exercer atividades comerciais plenas (em seu
nome).

ESTATUTO SOCIAL

O estatuto social um documento mais importante de uma associao,

pois, alm, de estabelecer seus objetivos e estratgicas, rege toda relao
entre seus membros, sejam associados-fundadores, associados ou membros
da diretoria. , pois o conjunto de regras que estabelecem a estrutura e o
funcionamento da associao.

Na montagem do estatuto, os organizadores devero preocupar-se com

objetivos, rea geogrfica, e quanto s exigncias dos rgos
governamentais e fiscalizadores que atuam na rea de abrangncia da
associao, alm da adequao do seu contedo realidade scio-
econmica da regio e a outros fatores, como:

a) Denominao, finalidades, endereo da sede, local do foro e tempo

de durao;

b) Administrao e representao, ativa ou passivamente, judicial ou

extrajudicialmente;

c) Patrimnio e associados;

d) Se o estatuto reformvel no tocante administrao, e de que

modo isso poder ser realizado;

e) Se os associados respondem solidria e/ou subsidiariamente, pelas

obrigaes da associao;
 f) Condies de dissoluo da associao e, neste caso, o destino do
seu patrimnio.

QUADRO COMPARATIVO

Organizao/Critrio
s Associao Cooperativa ?? ??
Sociedade de
pessoas, com fins
Sociedade civil,
Conceituao econmicos de
sem fins lucrativos
natureza civil sem
objetivo de lucro.
- Viabilizar e
desenvolver a
produo
- promover a
- Transformar
defesa dos
bens-
interesses de seus
agroindustriais
associados
- Armazenar e
Objetivos -Incentivar a
comercializar;
melhoria do nvel
- Prestar servios
tcnico e
para terceiros
profissional/cultura
- Dar assistncia
l
tcnica
educacional/socia
l
Nmero de pessoas - No existe um Mnimo de 20 que
mnimo legal exeram
- Recomenda-se o atividades afins
mnimo de 2 e o
 mximo de 12
pessoas
No possui capital Pelas quotas
Formao de capital social mas partes de seus
patrimnio social associados
Lei n 5764 de
Cdigo Civil Lei n
16.12.71
Amparo Legal 6015 de 31.12.73
Constituio
(art. 120)
Federal/88