Guia Tecnica Ventanilla Abierta Final

GUA TCNICA PARA LA PRESENTACIN Y Cdigo: M303PR01G01
CALIFICACIN DE PROPUESTAS QUE Versin: 00

ACCEDERN A LOS BENEFICIOS Pgina 1 de 15
TRIBUTARIOS POR INVERSIN EN CIENCIA, Rige desde su liberacin en
TECNOLOGA E INNOVACIN GINA
SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD DE COLCIENCIAS

Una vez descargado o impreso este documento se considerar una COPIA NO CONTROLADA.
Los documentos actualizados del S.G.C. se encuentran en el Portal de Colciencias
http://www.colciencias.gov.co/colciencias/sistema-gestion-calidad
1
CONTROL DE CAMBIOS
VERSIN FECHA NUMERALES DESCRIPCIN DE LA MODIFICACIN

Rige a partir
de su
00 Todos Se crea el documento
liberacin en
GINA
CONTENIDO
1 PRESENTACIN ............................................................................................................... 3
2 DEFINICIONES .................................................................................................................. 4
3 PROCESO DE PRESENTACIN Y CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS .................. 5
3.1 Etapa de registro. ........................................................................................................ 5
3.2 Etapa de Calificacin de las propuestas. ....................................................................10
4 CRONOGRAMA VENTANILLA ABIERTA .........................................................................11
4.1 Cortes por Vigencia Fiscal. .........................................................................................11
4.2 Cortes para la asignacin de Cupo .............................................................................12
5 Consideraciones Generales de la ventanilla abierta ..........................................................12
5.1 Autorizacin del uso de datos personales ...................................................................12
5.2 Modificaciones ............................................................................................................13
5.3 Propiedad Intelectual ..................................................................................................13
5.4 Veeduras Ciudadanas ...............................................................................................13
5.5 Aceptacin de condiciones y veracidad ......................................................................13
6 DOCUMENTACIN DE CONSULTA ................................................................................14
7 ANEXOS ...........................................................................................................................15

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1 PRESENTACIN
Los beneficios tributarios en ciencia, tecnologa e innovacin son un instrumento utilizado por los
gobiernos para promover la inversin privada en proyectos de investigacin, desarrollo
tecnolgico e innovacin empresarial o de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (CTeI), otorgando a
las personas que realicen inversiones, deducciones y descuentos tributarios que reducen el valor
del impuesto de renta y por ende el costo asociado al desarrollo de estos proyectos.
Este instrumento creado en 1992, ha fomentado la inversin en empresas de todos los sectores
econmicos y se ha convertido en un apoyo para llevar a cabo proyectos que generen
conocimiento en el sector productivo y su posterior materializacin en prototipos y/o productos o
servicios que satisfagan necesidades de la sociedad y ayuden a mejorar la competitividad y
productividad empresarial. Anualmente el Consejo Nacional de Beneficios Tributarios define un
cupo mximo de inversiones que se pueden otorgar a las empresas que inviertan en proyectos
calificados como de I+D+i.
El Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Colciencias, como ente

rector del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTeI) y Secretara tcnica
del Consejo Nacional de Beneficios Tributarios, busca distribuir en forma equitativa el cupo de
deducibilidad y descuento tributario que anualmente define el CNBT, con el fin de promover la
articulacin entre diferentes actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
con los contribuyentes de renta, para que estos ltimos, realicen inversiones en proyectos de
investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin que dan derecho a acceder a los
beneficios tributarios contemplados en los artculos 158-1, 256 y 258 del Estatuto Tributario (En
adelante E.T.).
De acuerdo con lo anterior, la presente ventanilla abierta est orientada a la calificacin de los
proyectos formulados como de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin cuyo
propsito sea la obtencin de resultados relevantes para el desarrollo del pas e impulsar la
competitividad de las empresas a travs de la ejecucin de este tipo de proyectos.
La presente gua tcnica tiene como objetivo definir las condiciones y requisitos que debern
cumplir las personas que invierten en proyectos de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, para
acceder a la calificacin de las propuestas por el Consejo Nacional de Beneficios Tributarios, y
a su vez acceder a los beneficios tributarios estipulados en el artculo 158-1, 256 y 258 del
estatuto tributario. Las propuestas que se presenten en el marco de la presente ventanilla abierta
debern estar enmarcadas en los criterios y condiciones fijadas por el Consejo Nacional de
Beneficios Tributarios (CNBT) en el documento de Tipologa de Proyectos vigente, los acuerdos
del CNBT y la presente gua.

3
La ventanilla abierta busca reemplazar las convocatorias tradicionales de beneficios tributarios

para permitir al sector productivo postular de manera permanente los proyectos que pueden
acceder al beneficio tributario.
2 DEFINICIONES
Con el fin de facilitar la comprensin, a continuacin se ofrece un listado de trminos clave en el

tema de beneficios tributarios.
Ao Gravable: Es el lapso de tiempo sobre el cual se debe reportar la informacin

relacionada con los diferentes impuestos, para el caso del impuesto de renta, el ao
gravable comienza el primero de enero y termina el 31 de diciembre. Segn el decreto
187 de 1975 las expresiones, ao o periodo gravable, ejercicio gravable y ao, periodo o
ejercicio impositivo o fiscal se entendern como equivalentes. (Tomado de
https://www.gerencie.com/el-periodo-fiscal.html, 9 de mayo de 2017)
Beneficios Tributarios por inversin en CTeI: son un instrumento de intervencin indirecta

usados por los gobiernos para promover la inversin privada en actividades de
Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin empresarial, el cual consiste a la
renuncia fiscal que realiza el estado en el impuesto de renta, que disminuye los costos
asociados al desarrollo de esas actividades, facilitando que el sector productivo se
involucre en su ejecucin. Para el caso de Colombia los beneficios tributarios son
otorgados por la inversin en el desarrollo de proyectos calificados como de investigacin,
desarrollo tecnolgico o innovacin por parte del Consejo Nacional de Beneficios
Tributarios en Ciencia, tecnologa e Innovacin.
Deduccin Tributaria: Es el monto de inversiones que puede restarse de los ingresos

imponibles si se destina a una finalidad determinada.
Descuento Tributario: Son beneficios que otorga el gobierno nacional a los contribuyentes
de renta con el fin de incentivar algunas actividades que son tiles y estratgicas para el
crecimiento econmico del pas, fomentando su desarrollo y mejorando su productividad.
Los descuentos tributarios son diferentes de las deducciones tributarias, dado que las
deducciones se restan de la renta bruta y los descuentos se restan del impuesto bsico
de renta. (Tomado de: http://actualicese.com/2014/04/08/descuentos-tributarios/, 9 de
mayo de 2017)
Documento de tipologas de proyectos de carcter Cientfico, Tecnolgico y de

Innovacin: Documento adoptado por el Consejo Nacional de Beneficios tributarios,
donde se definen los criterios y condiciones para la calificacin de los proyectos como de
carcter de cientfico, tecnolgico e innovacin.

4
Vigencia Fiscal: corresponde al ao gravable donde se realizarn inversiones en

proyectos de Ciencia, tecnologa e innovacin.
3 PROCESO DE PRESENTACIN Y CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS
El proceso de calificacin de las propuestas tiene como objetivo estimular la inversin privada en
Actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ACTeI) mediante el registro y calificacin de
los proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico e Innovacin, y asignar los respectivos
cupos de deducibilidad y descuento tributario, para que los contribuyentes del impuesto de renta
que hagan dichas inversiones, puedan deducir las inversiones realizadas en el periodo gravable
en que las realicen y descontar de su impuesto sobre la renta a cargo el 25% del valor invertido
en dichos proyectos en el perodo gravable en que se realiz la inversin, acorde a lo estipulado
en los artculos 158-1, 256 y 258 del E.T.
Este proceso se subdivide a la vez en dos etapas, Registro y calificacin de las propuestas para
habilitar a las personas que invierten en los proyectos, a usar el beneficio tributario en la
declaracin de renta de la vigencia fiscal aprobada.
3.1 Etapa de registro.
Para que una propuesta sea evaluada y sometida a aprobacin por el Consejo Nacional de
Beneficios Tributarios, deber registrarse y cumplir con los requisitos y condiciones definidas por
el CNBT y la normatividad legal vigente. Este proceso consta de cuatro etapas, la primera es la
formulacin de un proyecto de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, la segunda es el aval al
proyecto por parte de un actor reconocido por Colciencias, la tercera es cumplir con los requisitos
de la ventanilla abierta definidos en esta gua, para finalizar con el diligenciamiento del proyecto
en el formulario en lnea y el seguimiento a la revisin realizada por parte de la oficina de registro
de proyectos.
Formulacin de un proyecto de Ciencia, Tecnologa e Innovacin: Para iniciar el

acceso a un beneficio tributario, primero deber formularse un proyecto con la informacin
y condiciones definidas en el documento de tipologa de proyectos en la versin vigente,
para la vigencia fiscal en la que va a solicitar el beneficio tributario. Los proyectos podrn
ser plurianuales, es decir que las inversiones y el desarrollo del proyecto tendr una
duracin superior a un ao, o proyectos de una nica vigencia fiscal.
En el proyecto, las entidades involucradas en el desarrollo del proyecto podrn tener los
siguientes roles:
1. Entidad Ejecutora: Toda empresa mixta o privada o persona natural, que tcnica y
financieramente lidera el proyecto y es la responsable de llevar a cabo el cumplimiento

5
de los objetivos y resultados planteados para el proyecto de CTeI. Para efectos de la

presente ventanilla abierta, el ejecutor ser el contribuyente de renta que invierte y ejecuta
el proyecto.
2. Entidad Co-ejecutora: Toda empresa, institucin pblica o privada, que participa en forma
directa en el cumplimiento de los objetivos y resultados planteados para el proyecto de
CTeI, bajo la coordinacin directa o indirecta del ejecutor. Como Co-ejecutor pueden
participar los contribuyentes de renta diferentes de la entidad ejecutora que participan e
invierten en la ejecucin del proyecto, al igual que un grupo o centro de investigacin,
centros e institutos de investigacin, centros de desarrollo tecnolgico, parques de
Ciencia Tecnologa e Innovacin, Oficinas de Transferencia de Resultados de
Investigacin (OTRI), centros de innovacin y productividad, incubadoras de base
tecnolgica, centros de ciencia y organizaciones que fomentan el uso y la apropiacin de
la ciencia, tecnologa e innovacin que harn parte en el desarrollo del proyecto.
3. Supervisor tcnico: Persona natural o jurdica que ejerce una actividad tcnica
especializada, y tiene como fin fundamental, orientar, apoyar y asegurar el cumplimiento
de los compromisos cientficos, tcnicos y presupuestales durante todo el ciclo de vida
del proyecto de CTeI. Todo supervisor debe contar con el reconocimiento de Colciencias
como grupo o centro de investigacin, centros e institutos de investigacin, centros de
desarrollo tecnolgico, parques de Ciencia Tecnologa e Innovacin, Oficinas de
Transferencia de Resultados de Investigacin (OTRI), centros de innovacin y
productividad, incubadoras de base tecnolgica, centros de ciencia y organizaciones que
fomentan el uso y la apropiacin de la ciencia, tecnologa e innovacin, con experticia en
el rea temtica del desarrollo del proyecto y que darn el aval al proyecto que
presentarn.
Solamente podr existir una entidad ejecutora, sin embargo el acceso al beneficio tributario ser
otorgado a las entidades ejecutoras y co-ejecutoras que invierten recursos propios en el proyecto
y que son contribuyentes de renta.
Aval al proyecto: La propuesta para ser postulada, deber contar con el aval de un actor
reconocido por Colciencias, este aval podr ser solicitado a las siguientes entidades:
Investigadores o grupos de investigacin reconocidos por Colciencias mediante

resolucin 379 de 2016 o la que la sustituya.
Centro de investigacin y centros de desarrollo tecnolgico reconocidos. Los centros
reconocidos se encuentran publicados en el siguiente link:
http://colciencias.gov.co/sites/default/files/upload/centrosdeinvestigacionreconocidos.pdf
Para efectos de la presente ventanilla, los centros que den el aval debern tener vigente
el reconocimiento a la fecha de postulacin de la propuesta.

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Parques de Ciencia Tecnologa e Innovacin, Oficinas de Transferencia de Resultados

de Investigacin (OTRI), centros de innovacin y productividad, incubadoras de base
tecnolgica, centros de ciencia y organizaciones que fomentan el uso y la apropiacin de
la ciencia, tecnologa e innovacin con reconocimiento vigente por parte de Colciencias,
En caso de que al interior de una empresa exista una Unidad empresarial de I+D+i
reconocida por Colciencias o la entidad sea reconocida como Empresa Altamente
Innovadora, podr dar el aval nicamente de los proyectos formulados y ejecutados por
la entidad. (Mayor informacin:
http://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/ckeditor_files/politiciadeactores-
snctei.pdf.)
El aval a un proyecto se dar por entendido con la firma en conjunto de la carta de Presentacin,
aval y aceptacin de compromisos para acceder a beneficios tributarios por inversin, disponible
en el anexo 1 de esta gua.
Requisitos para acceder a la ventanilla abierta.
Los requisitos solicitados para acceder a la ventanilla abierta son los siguientes:
- Inscripcin del proyecto en el Sistema Integrado de Gestin de Proyectos de

COLCIENCIAS SIGP a travs del formulario en lnea disponible en el portal de
COLCIENCIAS (www.colciencias.gov.co).
- Diligenciar la carta de presentacin, aval y aceptacin de compromisos y firmarla por

parte de los representantes legales de las entidades participantes y el actor que da aval
al proyecto. En caso de ser una Unidad Empresarial de I+D+i reconocida o una empresa
altamente innovadora, esta informacin deber ser explicita al momento de diligenciar el
formato. Las cartas de presentacin y aval diligenciadas en otros formatos diferentes al
anexo 1 de la presente gua, sern rechazadas por parte de la oficina de registro.
Recuerde que la base de la evaluacin es la informacin registrada en el formulario en lnea y

los requerimientos de informacin adicional definidos en esta gua (ver numeral 3.2).
No podrn acceder al beneficio tributario las empresas que hayan sido sancionadas por el
Consejo Nacional de Beneficios Tributarios debido al no envo de informes de avance o finales
de proyectos calificados anteriormente, o cuya calificacin haya sido cancelada sin justificacin.
El Consejo Nacional de Beneficios Tributarios informar oportunamente a los representantes
legales de las entidades sobre dicha sancin.
No podrn postularse a la presente ventanilla abierta los proyectos que hayan sido calificados
previamente por el Consejo Nacional de Beneficios Tributarios y que no hayan sido ejecutados

7
o se haya solicitado su cancelacin, cuando los motivos no obedezcan a una razn de fuerza
mayor o caso fortuito segn la ley.
Diligenciar el formulario en lnea de la ventanilla abierta: El proponente deber

registrar la totalidad de la informacin solicitada y enviar el formulario a Colciencias para
iniciar con la revisin de requisitos y el proceso de Calificacin. La propuesta se entender
como enviada para revisin a Colciencias, cuando el formulario haya sido validado y
enviado. Es importante tener en cuenta los cortes de la ventanilla abierta para que la
propuesta sea aceptada, el seguimiento a la revisin de requisitos lo podr realizar a
travs del formulario en lnea ingresando las credenciales asignadas a la propuesta.
A continuacin se presenta una gua para el registro del proyecto en el formulario en lnea y su
seguimiento en la etapa de registro:
1. Ingresar a la pgina web de Colciencias (www.colciencias.gov.co).
2. Ingresar al icono de sistemas de informacin ubicado en la parte derecha de la pgina

web (http://www.colciencias.gov.co/scienti).
3. Hacer clic en la opcin Formulario en lnea para registro de entidades ubicado en la parte
derecha. En caso de haberla registrado previamente, continuar con el paso nmero 5.
(http://formulariosigp.colciencias.gov.co:7001/EntidadesColciencias/) y hacer clic en la
opcin Pre-Registro
4. Realizar el pre-registro de las entidades participantes en el proyecto con la informacin

solicitada. Colciencias en un periodo de 2 das hbiles revisar que la informacin
registrada se encuentre acorde con lo registrado en el RUES para el caso de empresas
y el Ministerio de Educacin Nacional para el caso de entidades de educacin, en caso
de que la informacin sea validada, se remitir a su correo electrnico de contacto las
credenciales de acceso para el ingreso al sistema de registro de entidades, en caso
negativo deber realizar nuevamente el pre-registro de la entidad.
5. Ingresar al mdulo de entidades con sus credenciales y registrar la informacin de la

entidad ejecutora y entidades participantes en el proyecto, cada entidad deber realizar
su registro por separado. En caso de encontrarse registradas las entidades en este
sistema, no se requiere de un nuevo registro, sin embargo podr actualizar la informacin.
6. Una vez finalizado el registro de la entidad, ingresar al mdulo de registro de proyectos,

el cual podr encontrar haciendo clic al icono de beneficios tributarios ubicado en la parte
inferior del mdulo de entidades, o tambin lo podr encontrar iingresando al icono de
sistemas de informacin ubicado en la parte derecha de la pgina web
(http://www.colciencias.gov.co/scienti) haciendo clic en la opcin Formulario en lnea de

8
beneficios tributarios ubicado en la parte derecha

(http://formulariosigp.colciencias.gov.co:7001/FormularioEstimulos/). Para iniciar el
registro deber hacer clic en la opcin crear.
7. Registrar la informacin solicitada (Entidad, ttulo del proyecto, tipo de trmite, trmite,
convocatoria y correo electrnico) y hacer clic en el botn registrar, las credenciales sern
enviadas por correo electrnico al mail de contacto, posteriormente diligenciar la
informacin solicitada por el formulario en lnea para la presentacin de los proyectos a
la ventanilla abierta, usted podr salir e ingresar nuevamente al formulario usando las
credenciales del proyecto que le fueron enviadas.
8. Debe adjuntar la totalidad de los documentos que soportan los requisitos. Si para un
requisito requiere anexar ms de un documento, gurdelos en una sola carpeta y
adjntela como archivo comprimido .ZIP o .RAR en el campo correspondiente al requisito.
Si requiere cambiar algn archivo de los que previamente adjunt, puede hacerlo
examinando y adjuntando el documento deseado, recuerde que por cada opcin solo se
guardar un archivo por lo que en el caso de modificarlo deber verificar que se encuentre
toda la informacin previamente diligenciada en dicho archivo. El tamao de cada archivo
anexado en cada uno de los requisitos es de 3MB como mximo; para la opcin de Otros
adjuntos usted cuenta con una capacidad de almacenamiento mxima de 10 MB.
9. Una vez diligenciada toda la informacin y los requisitos, usted deber validar el proyecto,
para validarlo, deber hacer clic en el botn validar ubicado en la parte superior del
formulario. Si la informacin solicitada fue registrada en su totalidad, la validacin ser
exitosa y se activar la opcin de enviar formulario, en caso contrario se mostrar en
pantalla la informacin que es necesario diligenciar para validar el proyecto.
10. Una vez se oprime el botn de enviar formulario, el sistema registrar el proyecto y
generar su respectivo cdigo del proyecto. Para realizar seguimiento a la propuesta,
deber ingresar al mdulo de registro de proyectos (ver paso 6,
http://formulariosigp.colciencias.gov.co:7001/FormularioEstimulos/) e ingresar con el
usuario y contrasea enviados mediante el correo electrnico al momento de registrar la
propuesta en el sistema (paso 7). Se recomienda consultar peridicamente el resultado
de la revisin de requisitos de la ventanilla abierta, en caso de encontrarse
inconsistencias el equipo de registro las ingresar en el mdulo de registro de proyectos
y/o solicitar por correo electrnico su ajuste. En caso de que el equipo de registro realice
observaciones a una propuesta y la misma no sea corregida durante los siguientes quince
das hbiles, el proyecto ser rechazado y deber postularse nuevamente.

9
NOTAS:
Se aceptarn nicamente los proyectos que se presenten a travs del formulario en lnea con
toda la informacin solicitada en el documento de tipologas de proyectos y los requisitos
solicitados en la presente gua tcnica.
No se tendr en cuenta para el proceso de calificacin de propuestas, la informacin enviada
en medios distintos al SIGP (correo postal, fax, correo electrnico o cualquier otro), ni
posterior a la fecha y hora lmite establecida (ver numeral 4 Cronograma ventanilla abierta).
Excepto cuando sea solicitado directamente por Colciencias.
Si requieren anexar documentacin adicional del proyecto como: tablas, frmulas, grficas,
anexos, cartas, etc., gurdelos en una sola carpeta y adjntelas como archivo .ZIP o .RAR
(archivo comprimido), en el requisito de Otros adjuntos.
En caso de que se presenten errores en el aplicativo SIGP durante el proceso de inscripcin y

envo del proyecto o del cargue de la documentacin soporte, y por esta razn despus de
efectuados varios intentos no pueda enviarse el proyecto de forma normal dentro del plazo
establecido, por favor capturar las pantallas con el mensaje de error junto con la fecha y hora en
que se present el inconveniente que soporte el problema. Remitir antes de la fecha de cierre
establecida en el Cronograma de la ventanilla abierta (numeral 4), todas las evidencias de la
falla presentada al correo contacto@colciencias.gov.co, explicando en el cuerpo de dicha
comunicacin los inconvenientes ocurridos durante el envo. COLCIENCIAS por medio de la
Oficina de Sistemas verificar el error reportado.
3.2 Etapa de Calificacin de las propuestas.
Los proyectos inscritos dentro de los cortes y vigencias fiscales de la presente ventanilla abierta
y que cumplan con la etapa de registro, sern evaluados por Colciencias, teniendo en cuenta los
criterios de evaluacin descritos en el documento de tipologa de proyectos vigente.
Cabe resaltar que toda informacin proporcionada es de carcter confidencial y no ser utilizada
para ningn fin diferente a la realizacin de la evaluacin. Las entidades y evaluadores
involucrados en los procesos estarn cobijados por clusulas de confidencialidad.
En caso de requerirse, los evaluadores de las propuestas podrn solicitar informacin adicional
a los proponentes en los siguientes casos:
Cuando se requiera informacin adicional para validar la tipologa del proyecto (Investigacin
cientfica, Desarrollo tecnolgico e Innovacin).
Cuando se requiera de informacin adicional para completar la metodologa propuesta
(Retos y desafos para enfrentarla) y problema/incertidumbre que pretende resolver el
proyecto.

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Cuando se requiera Informacin adicional para entender el estado del arte.

Cuando se presente incoherencia entre la descripcin tcnica y el presupuesto presentado.
La causal y motivo por el cual se solicita informacin adicional deber hacerse explcito en el
concepto de evaluacin y en ningn caso podr responder a la reestructuracin y/o modificacin
sustancial de la propuesta.
Los proyectos de investigacin aprobados como de Ciencia, tecnologa e innovacin por

COLCIENCIAS o en el marco del Sistema General de Regalas, no requerirn evaluacin tcnica
adicional, pero en todo caso debern inscribirse y contar con el aval de un actor reconocido por
Colciencias y cumplir con los dems requisitos solicitados en esta gua en la etapa de registro.
En caso de encontrarse inconsistencias de informacin entre las propuestas registradas en la

presente ventanilla abierta de beneficios tributarios con las propuestas aprobadas por
Colciencias en otras convocatorias o en el marco del Sistema General de Regalas, dichas
propuestas sern rechazadas y debern postularse nuevamente teniendo en cuenta los cortes y
vigencias de la presente ventanilla abierta.
El puntaje mnimo para que una propuesta pueda acceder al beneficio tributario es de 80 puntos
sobre 100. Este puntaje no ser aplicable para proyectos aprobados previamente por Colciencias
en otras convocatorias y en el marco del Sistema General de Regalas.
Una vez evaluada la propuesta, se someter a aprobacin en la reunin ms cercana del Consejo
Nacional de Beneficios Tributarios, el cual definir los proyectos que acceden a los beneficios
tributarios por inversin en CTeI. Posteriormente Colciencias proceder a emitir la respectiva
resolucin que soporta la decisin del CNBT, esta resolucin deber ser emitida con anterioridad
al cierre de la vigencia fiscal del proyecto y habilitar las inversiones realizadas en el primer ao
de ejecucin del proyecto en caso de ser aprobado. Para proyectos plurianuales, las resoluciones
de las siguientes vigencias fiscales sern emitidas una vez aprobado los informes de ejecucin
del proyecto siempre y cuando exista cupo disponible para asignar.
4 CRONOGRAMA VENTANILLA ABIERTA
La presente ventanilla abierta estar disponible desde el primero de junio de 2017, Esta ventanilla
tendr cortes programados por vigencia fiscal y para asignacin de cupo, los cuales se muestran
a continuacin.
4.1 Cortes por Vigencia Fiscal.
Con el objetivo de asignar los respectivos cupos de inversin dentro de los montos definidos por
el CNBT, Colciencias como secretara tcnica dar apertura al registro de proyectos que aspiran
a obtener beneficios tributarios por inversiones en el primer da hbil del mes de Junio del ao

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gravable anterior a la vigencia fiscal donde se realiza la inversin, y el cierre ser el ltimo da
hbil de Mayo del ao siguiente.
4.2 Cortes para la asignacin de Cupo
Durante el periodo de registro de proyectos en cada vigencia fiscal, la secretara tcnica del
CNBT realizar tres cortes programados para proceder a la evaluacin de las propuestas y
asignacin de cupo, garantizando un control en los montos mximos aprobados por el CNBT.
Los cortes se realizarn de la siguiente manera:
Hito Fecha de inicio Fecha de cierre

1er Corte Primer da hbil de Junio Ultimo da hbil de Septiembre 5:00 pm
2do Corte Primer da hbil de Octubre Ultimo da hbil de Enero 5:00 PM
3er Corte Primer da hbil de Febrero Ultimo da hbil de Mayo 5:00 PM
En caso de que una propuesta no sea enviada a Colciencias antes de la fecha de cierre de un
corte, su propuesta no ser evaluada y deber esperar hasta el siguiente corte, en caso de que
la propuesta no sea enviada antes del cierre de la vigencia fiscal, el proponente deber modificar
la solicitud para inversiones en el siguiente ao gravable cuando aplique.
Una vez realizado el proceso de evaluacin y calificacin, se remitir al representante legal de la

entidad la respectiva resolucin donde se informa sobre el resultado del proceso de evaluacin.
Cuando el cupo total sea asignado antes del tercer corte, las propuestas enviadas a Colciencias
no sern sujeto de evaluacin y calificacin.
El Consejo Nacional de Beneficios Tributarios podr dar cierre oficial mediante acuerdo, a una
vigencia fiscal antes de la fecha estipulada en esta gua, cuando se asigne la totalidad del monto
definido en dicha vigencia fiscal.
5 Consideraciones Generales de la ventanilla abierta
Al momento de postularse a la ventanilla abierta, los proponentes debern tener en cuenta los
siguientes trminos y condiciones.
5.1 Autorizacin del uso de datos personales
Para todos los efectos legales, la presentacin, inscripcin o registro del proyecto, de forma
inequvoca y exclusivamente para los fines de la presente ventanilla abierta implica
obligatoriamente la autorizacin expresa del titular de informacin, para el tratamiento de sus

12
datos personales por parte del Departamento Administrativo de Ciencias, Tecnologa e

Innovacin Colciencias.
Quien presente, inscriba o registre el proyecto como persona natural o la persona jurdica en
cuyo nombre se presenta la propuesta declara que ha recibido autorizacin expresa de todas las
personas naturales y jurdicas vinculadas a esta propuesta y a este proyecto, para suministrar
las informaciones a que hace referencia la ley de manejo de datos, comprometindose a
responder ante Colciencias, por cualquier demanda, litigio presente o eventual, reclamacin
judicial o extrajudicial, formulada por cualquiera de las personas naturales o jurdicas vinculadas
a la propuestas y el proyecto.
5.2 Modificaciones
Colciencias podr modificar el contenido de la presente gua tcnica, as como su cronograma,

por causas de fuerza mayor o caso fortuito, por causas imprevisibles no atribuibles a Colciencias,
por modificaciones en la reglamentacin vigente y por necesidad de la entidad acordes con el
inters general, garantizando que con la modificacin no se vulnerar la expectativa prevista de
los posibles participantes.
Es importante aclarar que una vez expedida la actualizacin del CONPES 3834 de 2015, se
ajustarn los formatos, el documento de tipologa de proyectos y los acuerdos del CNBT con
base en los lineamientos de dicho documento.
5.3 Propiedad Intelectual
Los derechos de propiedad intelectual que se llegaren a generar sobre los conocimientos,
productos, resultados y tecnologas que se obtengan o se pudieran obtener o que se deriven del
proyecto del que trata la presente ventanilla abierta se regirn por la normatividad legal vigente.
5.4 Veeduras Ciudadanas
Las veeduras ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley 850 de 2003, podrn
desarrollar su actividad durante la presente ventanilla abierta, conforme a lo estipulado en dicha
normativa.
5.5 Aceptacin de condiciones y veracidad
Con la inscripcin, los interesados aceptan las caractersticas, requisitos y condiciones de la

presente ventanilla abierta as como lo dispuesto en el documento de tipologa de proyectos, los
acuerdos vigentes del Consejo Nacional de Beneficios Tributarios y la presente gua tcnica para
la asignacin del cupo de deducibilidad y descuento tributario. Una vez presentado el proyecto
no ser posible alegar desconocimiento de lo escrito en la presente gua tcnica y documentos

13
relacionados. El momento para referirse a lo establecido en la presente gua y sus anexos debe
ser previo a la inscripcin de la propuesta en el sistema de informacin de proyectos SIGP.
De igual forma declaran que la informacin suministrada es veraz y corresponde a la realidad.

En caso de encontrarse alguna incoherencia y/o inconsistencia en la informacin o
documentacin suministrada, Colciencias podr en cualquier momento rechazar la propuesta o
si es del caso declarar la prdida del beneficio, sin perjuicio de las acciones legales
correspondientes.
6 DOCUMENTACIN DE CONSULTA
Ley 1286 de 2009 Por la cual se modifica la Ley 29 de 1990, se transforma a Colciencias en
Departamento Administrativo, se fortalece el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin en Colombia y se dictan otras disposiciones.
Decreto 121 de 2014: Por medio del cual se reglamenta el artculo 161 de la Ley 1607 de
2012.
Ley 1819 de 2016 por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se
fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasin y la elusin fiscal, y se dictan otras
disposiciones.
Documento No. 1602 Poltica de Actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin - SNCTeI. Adoptada mediante Resolucin No. 1473 de 2016.
http://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/ckeditor_files/politiciadeactores-snctei.pdf.
Documento Tipologa de proyectos de carcter cientfico, tecnolgico e innovacin. Vigente.
Acuerdos del Consejo Nacional de Beneficios Tributarios Vigentes.
Manual de Oslo. OCDE.
Manual de Frascati. OCDE.

14
7 ANEXOS
ANEXO 1. Formato de carta de presentacin, aval y aceptacin de compromisos.
Elabor Revis Aprob

Nombre:
Nombre: Felipe Ortiz Beltrn Nombre:
Pablo Jair Ceballos Parra Adriana Pereira Oviedo Julin Pontn Silva
Luis Felipe Giraldo Romero
Cargo:
Cargo: Contratista - Direccin de Cargo:
Profesional Especializado Desarrollo Tecnolgico e Director
Direccin de Desarrollo Innovacin Desarrollo Tecnolgico e
Tecnolgico e Innovacin Contratistas- Oficina Asesora de Innovacin
Planeacin Equipo Calidad
Fin de la gua

15

Guia Tecnica Ventanilla Abierta Final

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Guia Tecnica Ventanilla Abierta Final

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GUA TCNICA PARA LA PRESENTACIN Y Cdigo: M303PR01G01

CALIFICACIN DE PROPUESTAS QUE Versin: 00

SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD DE COLCIENCIAS

VERSIN FECHA NUMERALES DESCRIPCIN DE LA MODIFICACIN

SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD DE COLCIENCIAS

El Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Colciencias, como ente

SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD DE COLCIENCIAS

La ventanilla abierta busca reemplazar las convocatorias tradicionales de beneficios tributarios

Con el fin de facilitar la comprensin, a continuacin se ofrece un listado de trminos clave en el

Ao Gravable: Es el lapso de tiempo sobre el cual se debe reportar la informacin

Beneficios Tributarios por inversin en CTeI: son un instrumento de intervencin indirecta

Deduccin Tributaria: Es el monto de inversiones que puede restarse de los ingresos

Documento de tipologas de proyectos de carcter Cientfico, Tecnolgico y de

SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD DE COLCIENCIAS

Vigencia Fiscal: corresponde al ao gravable donde se realizarn inversiones en

3 PROCESO DE PRESENTACIN Y CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS

3.1 Etapa de registro.

Formulacin de un proyecto de Ciencia, Tecnologa e Innovacin: Para iniciar el

SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD DE COLCIENCIAS

de los objetivos y resultados planteados para el proyecto de CTeI. Para efectos de la

Investigadores o grupos de investigacin reconocidos por Colciencias mediante

SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD DE COLCIENCIAS

Parques de Ciencia Tecnologa e Innovacin, Oficinas de Transferencia de Resultados

Requisitos para acceder a la ventanilla abierta.

- Inscripcin del proyecto en el Sistema Integrado de Gestin de Proyectos de

- Diligenciar la carta de presentacin, aval y aceptacin de compromisos y firmarla por

Recuerde que la base de la evaluacin es la informacin registrada en el formulario en lnea y

SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD DE COLCIENCIAS

Diligenciar el formulario en lnea de la ventanilla abierta: El proponente deber

1. Ingresar a la pgina web de Colciencias (www.colciencias.gov.co).

2. Ingresar al icono de sistemas de informacin ubicado en la parte derecha de la pgina

4. Realizar el pre-registro de las entidades participantes en el proyecto con la informacin

5. Ingresar al mdulo de entidades con sus credenciales y registrar la informacin de la

6. Una vez finalizado el registro de la entidad, ingresar al mdulo de registro de proyectos,

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beneficios tributarios ubicado en la parte derecha

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En caso de que se presenten errores en el aplicativo SIGP durante el proceso de inscripcin y

3.2 Etapa de Calificacin de las propuestas.

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Cuando se requiera Informacin adicional para entender el estado del arte.

Los proyectos de investigacin aprobados como de Ciencia, tecnologa e innovacin por

En caso de encontrarse inconsistencias de informacin entre las propuestas registradas en la

4 CRONOGRAMA VENTANILLA ABIERTA

4.1 Cortes por Vigencia Fiscal.

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4.2 Cortes para la asignacin de Cupo

Hito Fecha de inicio Fecha de cierre

Una vez realizado el proceso de evaluacin y calificacin, se remitir al representante legal de la

5 Consideraciones Generales de la ventanilla abierta

5.1 Autorizacin del uso de datos personales

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datos personales por parte del Departamento Administrativo de Ciencias, Tecnologa e

Colciencias podr modificar el contenido de la presente gua tcnica, as como su cronograma,

5.3 Propiedad Intelectual

5.4 Veeduras Ciudadanas

5.5 Aceptacin de condiciones y veracidad

Con la inscripcin, los interesados aceptan las caractersticas, requisitos y condiciones de la

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De igual forma declaran que la informacin suministrada es veraz y corresponde a la realidad.

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ANEXO 1. Formato de carta de presentacin, aval y aceptacin de compromisos.

Elabor Revis Aprob

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