1.- Que son las medidas Cautelares en El Derecho procesal Civil ?

Las medidas cautelares son, precisamente, el instrumento procesal idneo para

contrarrestar el efecto daino del paso del tiempo, por lo que su plena vigencia en
el proceso laboral encuentra fundamento en el desequilibrio de las partes.
Etimolgicamente la medida proviene de las palabras , en la que la acepcin nos
atane , significa prevencin , disposicin. Prevencion a su vez , equivale el
conjunto de preucaciones y medidas tomadas para evitar un riesgo.En el campo
jurdico , se entiende como tales aquellas medidas que el legeslidador a tomado
con el favor de que la aprte vencedorano quede burlada su derecho.
Medidas adoptadas judicialmente, antes o durante un proceso, con la finalidad de
evitar que el estado de las cosas se altere o modifique en peijuicio de
la efectividad de la sentencia que haya de recaer.
Se definen como todas aquellas injerencias legtimas de la autoridad en los
derechos fundamentales y son instauradas como medios para lograr los fines del
proceso.
Es as que la medida cautelar no puede ser considerada como un proceso ya que
no otorga ninguna satisfaccin. Slo es una herramienta del proceso capaz de
procurar la eficacia de ste.
Podemos decir que con respecto a su carcter procesal no son muchas las
diferencias entre las medidas cautelares penales con las civiles ya que en ambas
son un medio para lograr los fines del proceso.
Es as que, con respecto al proceso civil, en el proceso cautelar (titulo IV del CC)
el Juez, a peticin de una de las partes, adelanta ciertos efectos o todos de un
fallo definitivo o el aseguramiento de una prueba, al admitir la existencia de una
apariencia de derecho y el peligro que puede significar la demora producida por la
espera del fallo definitivo o la actuacin de una prueba.
La finalidad concreta del proceso cautelar en el aseguramiento del cumplimiento
del fallo definitivo; con respecto a la finalidad abstracta esta sirve de medio a
travs del cual el rgano jurisdiccional se prestigia. La confianza y seguridad de la
sociedad en el rgano jurisdiccional, depender de la eficacia que se logre en los
fallos.
Exp. N 24265-99 del 09/09/1999. Sala de Procesos Sumarsimos de la Corte
Superior de Justicia de Lima.
La funcin cautelar se caracteriza por ser conservativa o aseguradora del
derecho, de manera que slo se requiere la apariencia que existan intereses
sustanciales, que en doctrina se conoce como el fumus bonis iuris, lo cual no
requiere de certeza del derecho sino de la posibilidad o probabilidad de la
existencia del mismo, adems del llamado periculum in mora, es decir, del hecho
natural o voluntario que es capaz de producir un dao.
Piero Calamandrei : el proceso cautelar, y por consiguiente las medidas cautelares
no tendran lugar por innecesarias, si los fallos judiciales fueran pronunciados con
celeridad y oportunidad. el proceso y su desarrollo no siempre breve, obliga a que
el propio Estado reconociendo tal hecho regule en su ordenamiento procesal
medidas que garanticen la efectividad de las decisiones judiciales que se
pronuncien en los llamados procesos principales.
Segn el diccionario de la lengua espaola la palabra medida tiene diez acepciones, el sexto
significado es el que se relaciona con nuestro objeto de estudio: medida con el significado de
disposicin, prevencin. Si ahora nos trasladamos al significado de estas dos ltimas palabras
tenemos que disposicin es todo medio que se emplea para ejecutar un propsito, o para evitar o
atenuar un mal, y; prevencin es preparacin y disposicin que se hace anticipadamente para
evitar un riesgo o ejecutar algo, o tambin provisin de mantenimiento o de otra cosa que sirve
para un fin. Podemos fcilmente inferir que la palabra medida, por si misma, contiene y condensa
valores semnticos propios de una decisin cautelar.

Siguiendo al mismo diccionario, tenemos que el vocablo cautelar, significa prevenir, precaver. A su
vez, el verbo prevenir presenta los valores semnticos siguientes: preparar, aparejar y disponer con
anticipacin lo necesario para un fin. Prever, ver, conocer de antemano o con anticipacin un dao
o perjuicio. Precaver, evitar, estorbar o impedir algo. Advertir, informar o avisar a alguien de algo.
Imbuir, impresionar, preocupar a alguien, inducindole a prejuzgar personas o cosas. Anticiparse a
un inconveniente, dificultad u objecin. Disponer con anticipacin, prepararse de antemano para
algo. Dentro del mismo mbito semntico, el verbo precaver significa prevenir un riesgo, dao o
peligro, para guardarse de l y evitarlo. Como observamos dentro de los significados del verbo
prevenir est comprendido el significado del verbo precaver.

Entonces, desde una perspectiva semntica, tenemos que la frase nominal medida cautelar
presenta la siguiente conformacin: el sustantivo medida que actuando como ncleo, por s mismo
significa decisin preventiva o cautelar; el adjetivo cautelar que actuando como modificador
directo dentro de la misma lnea semntica no hace ms que aadir detalles complementarios y
expresividad al sustantivo por lo que la frase nominal medida cautelar, segn lo analizado, es una
expresin pleonstica.

La denominacin del instituto que estudiamos, ha sido uno de los primeros problemas que la
doctrina debati y la legislacin traslad a sus ordenamientos jurdicos asumiendo una u otra
posicin. Ramiro Podetti grafica lo expresado en los siguientes trminos: "Si buscamos su nombre
en la pretensin, tendramos que designarlas como accin o acciones cautelares o conservativas; si
en la forma de sustanciarlas, tendramos que llamarlas procesos o procedimientos cautelares, y si
por la resolucin, sentencias o decisiones cautelares. Pero, con ninguna de esas designaciones se
logra una idea integral de la institucin, aparte de que, como veremos en seguida, pueden dar
lugar a equvocos.

El autor referido prefiere el empleo del trmino medida antes que providencia, porque dicho
sustantivo da idea del objeto y del resultado. Si bien el vocablo significa decisin, su sentido es ms
amplio que el atribuido a decisin o resolucin, porque indica algo que se cumple. Tomar medidas
para reparar o solucionar una dificultad, no implica solamente decidir algo, sino ponerlo en
ejecucin.

En la doctrina y en la legislacin al sustantivo medidas se le agregan diversos calificativos o

complementos que la califican como medidas: de seguridad, urgentes, precautorias, preliminares o
previas o preparatorias, preventivas, provisionales, de conservacin, de cautela o cautelares. As
por ejemplo Chiovenda las llama medidas provisionales de cautela o conservacin; Goldschmidt,
medidas provisionales de seguridad; Redenti, procedimientos cautelares; Zanzuchi, medidas
cautelares, conservativas o asegurativas

provisorias o interinas; Calamandrei providencias cautelares; Carnelutti se refiere a un proceso

cautelar; Spota, medidas cautelares; Alsina, medidas precautorias; Reimundn, medidas cautelares.

Estas medidas- dice Chiovenda-determinadas por peligro o urgencia, son llamadas provisionales
cautelares o de conservacin porque se dictan con anterioridad a que est declarada la voluntad
concreta de la ley que nos garantiza un bien, o antes de que se lleve a cabo su actuacin, como
garanta de sta, y varan segn la diversa naturaleza del bien que se pretende

La accin cautelar, no es ms que una accin tendiente a obtener una providencia, llamada
cautelar, que conservando el estado de hecho y de derecho determinado por cierta situacin de
hecho y jurdica, incierta o controvertida, evita el peligro de que en virtud de posibles o probables
eventos, naturales o voluntarios, sean abolidos o restringidos aquellos intereses jurdicos, de
derecho sustancial o procesal, tutelados por el derecho objetivo, que de tal situacin derivan o
pueden derivar, mientras est pendiente un proceso o en previsin de un proceso futuro.

Ral Martnez Boto, autor argentino, afirma que "Las medidas cautelares constituyen un medio
tendiente a asegurar el cumplimiento de las resoluciones judiciales cuando, antes de incoarse el
proceso o durante su curso, una de las partes demuestra que su derecho es prima facie verosmil y
que existe peligro de que la decisin jurisdiccional sea incumplida...

El autor nacional Juan Monroy Glvez concepta a la medida cautelar del siguiente modo: "Es un
instituto procesal a travs del cual el rgano jurisdiccional, a peticin de parte, adelanta ciertos
efectos o todos de un fallo definitivo o el aseguramiento de una prueba, al admitir la existencia de
una apariencia de derecho y el peligro que puede significar la demora producida por la espera del
fallo definitivo o la actuacin de una prueba...7