e u r e

tribuna

Leslie Parraguez Snchez*

Gisel Rodrguez Loza* *
Marcela Santander Bellei* * *

Cmo se piensa la ciudad?

Anlisis crtico de un siglo de gestin y
planificacin urbana

L
a sociedad contempornea se transforma de
prisa y, desbordados por la evolucin
constante, a veces medimos mal cmo han
cambiado en poco tiempo los objetos que
utilizamos, nuestra forma de actuar, de trabajar, las
relaciones familiares, las diversiones, los
desplazamientos, las ciudades en las que vivimos.
Sin lugar a dudas, esta dificultad para percibir los
cambios tambin es observable en el mbito del
desarrollo urbano. No obstante, numerosos indicios
y anlisis nos llevan a pensar que constantemente
se hacen necesarios cambios importantes en el
concepto, la produccin y la gestin de las ciudades
y de los territorios (Ascher, 2004: 17-18).
Entendiendo que el anlisis crtico de los proce-
sos histricos permite la aprehensin de aspectos que
marcan las disciplinas en este enlace dialctico del
presente y del pasado (Monteiro y Silva, 1994), el
siguiente escrito se plantea como objetivo una revi-
sin de aquel proceso que desencadena el cambio
entre un modelo holstico-normativo-centralista de
gestin urbana a aquel que se adeca estratgica-
mente a las nuevas exigencias territoriales. Todo esto,
sin perder nunca de vista la comprensin y proyec-
cin de lo que vendr a futuro.
Para ello, se plantea que el proceso de transforma-
cin de la gestin urbana se instala en uno bastante
ms amplio, denominado modernidad, el cual persi-
gue, muy esencialmente, la creacin de una sociedad
racional. Segn Touraine (1994; 18), la moderni-
dad ha hecho de la racionalizacin el nico principio
de organizacin de la vida personal y colectiva al
asociarlo al tema de la secularizacin, es decir, prescin-
diendo de toda definicin de los fines ltimos.
En este sentido, se entiende que si bien la mo-
dernidad no es un estado, la modernizacin tampo-
co es un proceso continuo, y es posible distinguir,
hasta ahora, tres grandes fases: Edad Moderna1, Re-
volucin Industrial y Modernidad Radical 2
(Ascher, 2004). Para efectos de este texto, slo se
abordarn las dos etapas ms recientes del proceso
moderno. Como es de suponerse, a cada una de ellas
le corresponden principios y modos de concepcin
y organizacin del territorio ms o menos especfi-
cos, los cuales se analizan a continuacin.
La segunda revolucin urbana moderna
Este perodo, correspondiente a la Revolucin
Industrial, comenz con la revolucin agrcola
que increment la produccin de alimentos pero
expuls del campo a gran cantidad de agricultores
y con el desarrollo concomitante del capitalismo in-
dustrial. Este doble proceso provoc un enorme cre-
cimiento demogrfico en las ciudades, lo que supu-
so una expansin espacial acelerada que dio lugar, al
mismo tiempo, a una grave pauperizacin de una
parte de las poblaciones urbanas (Ascher, 2004:
24-25).
Para algunos grupos, el advenimiento de la era
maquinista haba provocado la entrada del caos a las
ciudades, ante lo cual estas ciudades se desviaban
absolutamente de su destino, que sera el satisfacer
las necesidades biolgicas y psicolgicas primordia-
1
Va desde el fin de la Edad Media hasta el principio
de la Revolucin Industrial.
2
Entre otras denominaciones, como se ver ms ade-
lante.

Revista eure (Vol. XXXII, N 96), pp. 135-140. Santiago de Chile, agosto de 2006
[135]
Leslie Parraguez Snchez, Gisel Rodrguez Loza y Marcela Santander Bellei
les de sus habitantes. La causa, se deca, estaba en la
ausencia de reglas lgicas con las cuales someter el
florecimiento industrial: Al contrario, todo ha sido
abandonado a la improvisacin, que, si alguna vez
favorece al individuo, agobia siempre a la colectivi-
dad (CIAM, 1957: 87).
Estas aseveraciones provenan de la conviccin
de que el ser humano posea la capacidad para poder
conducir racionalmente los procesos sociales (De
Mattos, 2005). En este sentido, el xito de algunas
teoras cientficas, y en particular la teora de la gra-
vedad de Newton, llevaron a argumentar, a princi-
pios del siglo XIX, que el universo era completamen-
te determinista. Laplace, cientfico francs, sugiri
que deba existir un conjunto de leyes cientficas
que nos permitiran predecir todo lo que sucediera
en el universo, con la nica condicin de que cono-
ciramos perfectamente su estado en un momento
determinado (Fernndez Gell, 1997: 58).
Si bien la doctrina del determinismo cientfico
fue ampliamente criticada por diversos sectores, por
considerar que infringa la libertad divina de inter-
venir en el mundo, se constituy como el paradigma
de la ciencia, la cultura y la economa hasta los pri-
meros aos del siglo pasado (Fernndez Gell, 1997).
Es as como, durante la primera mitad del siglo XX,
el fordismo, sistema de produccin imperante en la
poca, basaba su funcionamiento en la previsibilidad
del futuro. Las empresas podan producir antes de
vender, amortizar las variaciones con los stocks e in-
vertir a largo plazo. En este contexto, la planifica-
cin era uno de los instrumentos fundamentales para
los pases, las empresas, para el desarrollo urbano y la
ordenacin territorial (Ascher, 2004: 45-46).
Por lo tanto, no debera sorprender que el urba-
nismo moderno tambin se haya propuesto corregir
las ciudades que hacan la desgracia del hombre
* Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales,
Pontificia Universidad Catlica de Chile. E-mail:
lparragu@uc.cl
** Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales,
Pontificia Universidad Catlica de Chile. E-mail:
mgrodri1@uc.cl
*** Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales,
Pontificia Universidad Catlica de Chile. E-mail:
mbsantan@uc.cl
136 eure
(CIAM, 1957) a travs de diversas propuestas tam-
bin representativas de un racionalismo radicalizado.
Ellas expresaban la conviccin de los planificadores
urbanos sobre su plena capacidad para modelar y
estructurar a las ciudades conforme a planes directo-
res representativos de un urbanismo arquitectnico
(De Mattos, 2003). Un ejemplo paradigmtico de
esta visin fueron las propuestas de Le Corbusier en
respuesta al caos en las ciudades, que culminaron en
la Carta de Atenas. Esta Carta, puesta en manos de
la autoridad, detallada, comentada, iluminada por
una explicacin suficiente, [era] el instrumento por
el cual ser[a] enderezado en destino de las ciudades
(CIAM, 1957: 30).
Como puede observarse a travs de este ejem-
plo, la gestin y la planificacin urbana de este pe-
rodo tambin dejan entrever un marcado carcter
centralizado. Es necesario mencionar que los pode-
res pblicos, en el marco del desarrollo del Estado de
Bienestar, se haban visto abocados a actuar cada vez
ms en el campo del urbanismo, especialmente para
hacer frente a las insuficiencias, incoherencias y
disfunciones de las lgicas privadas y de los merca-
dos, en particular, en los aspectos territoriales e in-
mobiliarios. De esta forma, desde el Estado se crean
todo tipo de estructuras y procedimientos para pla-
nificar de forma ms racional las ciudades, es decir,
lo ms cientficamente posible, para actuar a pesar
de las coacciones de la propiedad privada (Ascher,
2004: 26).
Es el caso de la U.R.S.S., donde el Estado socia-
lista, al conocer y tener en cuenta la accin de las
leyes econmicas, dirige planificadamente el desa-
rrollo de la economa nacional. Segn Kadishev y
Sorokin (1970), las leyes econmicas del socialismo
existan independientemente de la voluntad y la
conciencia de las personas, pero ello no implicaba, ni
mucho menos, espontaneidad en el desarrollo de la
economa de esa nacin. Es ms, el carcter estatal
de la planificacin da a esta ltima un carcter de
directriz. Son precisamente las decisiones estatales
las que, ante todo, hacen que las tareas del plan sean
obligatorias para todos (Kadishev y Sorokin, 1970:
90).
Como puede vislumbrarse, se impone una con-
cepcin holstica de planificacin, en donde el valor
supremo reside en la sociedad como un todo
 Cmo se piensa la ciudad? Anlisis crtico de un siglo de gestin y planificacin urbana
(Dumont, 1987). En este sentido, la Carta de Ate-
nas estableci que la ley que condujese la planifica-
cin debera favorecer todas las iniciativas justamen-
te medidas, pero cuidando que se inserten en el plan
general y estn siempre subordinadas a los intereses
colectivos que forman el bien pblico. Se determi-
naba la sabidura de un plan en la medida que per-
mita la colaboracin fructuosa, al mismo tiempo de
cuidar y respetar al mximo la libertad individual
(CIAM, 1957).
El quiebre del modelo predictivo
Como se ha expuesto hasta ahora, la planificacin
tradicional o de la Edad Moderna estaba basada esen-
cialmente en predicciones, las cuales funcionaron ra-
zonablemente bien durante las dcadas estables de
los 50 y 60. Sin embargo, desde principios de los
70 los errores de prediccin han llegado a ser ms
frecuentes y, en ocasiones, de una magnitud dramti-
ca y sin precedentes (Fernndez Gell, 1997).
Uno de los principales puntos de quiebre fue la
crisis progresiva del sistema fordista a finales de los
aos sesenta: la produccin masiva choc con la dife-
renciacin social y la diversificacin de la demanda.
Las tecnologas y las formas de organizacin que ha-
ban garantizado el crecimiento de la produccin y la
productividad llegaron a su lmite. Las recetas
keynesianas se volvieron antiproductivas en econo-
mas ms abiertas, la intervencin del Estado de Bien-
estar se volvi muy cara y tuvo efectos perniciosos
(Ascher, 2004). Especficamente, el Estado sufra una
crisis fiscal debido a la contradiccin entre los gastos
crecientes (determinados por las demandas sociales) y
los ingresos comparativamente decrecientes (limita-
dos por la necesidad de mantener el nivel de benefi-
cios de las grandes empresas) (Castells, 1995).
En suma, la crisis del sistema en los aos 70
revel la falta de efectividad de los mecanismos esta-
blecidos en los aos 30 y 40 para asegurar la satis-
faccin de las metas bsicas de la economa capitalis-
ta (Castells, 1995), lo cual aumenta la incertidum-
bre y sienta las bases para el nacimiento de una nue-
va forma de economa de mercado (Ascher, 2004).
La tercera revolucin urbana moderna
Es precisamente en este escenario donde se plan-
tea que entramos en una tercera fase o episodio de la
modernizacin, que algunos autores han calificado
de modernidad radical, modernidad avanzada,
sobremodernidad o baja modernidad. Se subra-
ya el hecho de que la sociedad moderna se separa de
un racionalismo demasiado simplista y de sus certe-
zas, y se desprende de formas de pensamiento
mesinicas o providenciales que an marcan la idea
moderna de progreso (Ascher, 2004: 30).
As, se produce la adopcin generalizada de un
nuevo saber convencional dominante, asociado a
la liberalizacin econmica, a una revalorizacin del
papel del mercado y a la recuperacin del
protagonismo del capital privado en la dinmica de
acumulacin y crecimiento (De Mattos, 2005). Los
cambios econmicos en curso ponen de manifiesto
que las sociedades occidentales empiezan a salir del
industrialismo, y que estn entrando en una econo-
ma cognitiva, basada en la produccin, apropia-
cin, venta y uso de conocimientos, informacin y
procedimientos (Ascher, 2004: 44).
En su esencia, el nuevo modelo de desarrollo
que se impone paulatinamente durante los aos 80
tiende a reforzar el carcter estrictamente capitalista
de la lgica econmica, imponiendo ms rigurosa-
mente la exigencia de rentabilidad de las inversiones
como principio regulador de la economa (De Mattos,
2003). Este proceso ha exigido la integracin pro-
gresiva de las naciones-Estado en bloques continen-
tales y la apertura de los mercados comerciales a nivel
global, lo cual ha dado lugar a una abierta rivalidad
entre ciudades para captar inversiones, puestos de
trabajo, visitantes y ayudas pblicas (Fernndez
Gell, 1997).
Una de las principales razones de ello dice rela-
cin con que los diversos agentes sociales y econmi-
cos, que tradicionalmente han actuado en la ciudad,
han comenzado a pedir con insistencia el cumpli-
miento de una serie de requerimientos de
competitividad y habitabilidad como condicin para
su permanencia en un rea urbana determinada, lo
cual ha obligado a los gestores pblicos a considerar
las exigencias de dichos agentes y a contar con ellos
en el momento de tomar decisiones. Esto les deman-
da una gran capacidad de anticipacin y, en su de-
fecto, de reaccin ante las actuaciones estratgicas
de sus competidores ms directos (Fernndez Gell,
1997).
eure 137
Leslie Parraguez Snchez, Gisel Rodrguez Loza y Marcela Santander Bellei
Todos estos procesos, como veremos, producen
implicaciones de gran magnitud para el desarrollo
urbano, las cuales, a su vez, obligan a la transforma-
cin y renovacin de los instrumentos tradicionales
de planificacin. Tanto a nivel terico como desde la
prctica gubernamental, se llega generalizadamente
a la conclusin de que una planificacin centraliza-
da, normativa y basada en una racionalidad
sustantiva, como la que estuvo asociada a la planifi-
cacin de desarrollo econmico y social y a todas
sus derivaciones, son inaplicables y carecen de toda
operatividad en este tipo de sociedad (De Mattos,
2003).
Como se ha visto, el futuro haba pasado de ser
un objeto relativamente estable a convertirse en un
objeto voltil []. Por esta razn, los planificadores
contemporneos se enfrentan a demasiadas fuerzas
que obstaculizan la posibilidad de alcanzar predic-
ciones correctas (Fernndez Gell, 1997: 58). Ante
esta situacin, la postura ms inteligente es aceptar la
incertidumbre, tratar de comprenderla y convertirla
en parte de nuestro razonamiento: En el momento
presente, la incertidumbre no es slo una desviacin
ocasional y temporal respecto a una prediccin razo-
nable, sino que es una faceta estructural del entorno
socioeconmico. Por lo tanto, resulta obvia la incon-
veniencia de aplicar modelos evolutivos a largo pla-
zo que pretendan proyectar con precisin el futuro
del desarrollo urbano []. En su lugar, se requieren
herramientas de anlisis que ofrezcan mayor flexibi-
lidad en la comprensin de un entorno cada vez ms
dinmico y complejo (Fernndez Gell, 1997: 58-
59).
De esta manera, la tercera revolucin urbana
moderna que se inicia con la nueva fase de moder-
nizacin de las sociedades occidentales suscita cam-
bios profundos en las formas de pensar, construir y
gestionar las ciudades. Surge el llamado
neourbanismo, el cual se apoya en una gestin ms
reflexiva, adaptada a una sociedad compleja y a un
futuro incierto, propio de una sociedad abierta, de-
mocrtica y marcada por la aceleracin de la nueva
economa (Ascher, 2004).
Y como principal instrumento de planeacin de
ciudades surge la Planificacin Estratgica. Este con-
cepto es extrado de la prctica militar, el cual co-
menz a utilizarse como instrumento analtico y de-
138 eure
cisorio en el mundo empresarial a partir de la segun-
da mitad del siglo pasado. Luego se extiende a la
gestin pblica y actualmente se aplica tambin al
campo de la planificacin y gestin urbana
(Fernndez Gell, 1997).
Consiste bsicamente en un proceso creativo que
sienta las bases de una actuacin integrada a largo
plazo, estableciendo un sistema continuo de toma
de decisiones que comporta riesgo, identifica cursos
de accin especficos, formula indicadores de segui-
miento sobre resultados e involucra a los agentes
sociales y econmicos locales a lo largo de todo el
proceso (De Mattos, 2003). Como puede observar-
se, este nuevo instrumento viene a revolucionar la
antigua cronologa lineal3 de planificacin, por una
gestin heurstica4, iterativa5, incremental6 y recu-
rrente7 , es decir, por actos que sirven al mismo tiem-
po para elaborar y probar hiptesis, con realizacio-
nes parciales y medidas a largo plazo que modifican
el proyecto y la retroalimentacin tras las evaluacio-
nes y que se traducen en la redefinicin de los ele-
mentos estratgicos (Ascher, 2004: 73).
En el actual paisaje socioeconmico, no debera
sorprender que esta nueva manera de gestionar ciu-
dades se ponga al servicio de un enfoque
productivista, guiado por la bsqueda del crecimien-
to y la competitividad con un nfasis manifiesto en
la atraccin de inversiones y actividades generadoras
de empleo (Rodrguez et al., 2001). En este sentido,
los nuevos modelos han llevado a introducir la idea
de gestin endgena como medio de activar el po-
tencial de cada territorio (nacional o subnacional), y
de esta manera estimular su crecimiento. En este
enfoque subyace la consideracin de que, en el m-
bito de una economa globalizada, el objetivo bsico
3
Diagnstico, identificacin de necesidades, elabo-
racin final de un plan, programacin, proyecto, realizacin
y gestin.
4
Que sirve para el descubrimiento, que procede por
evaluaciones sucesivas e hiptesis provisionales.
5
Mtodo de resolucin de una ecuacin por aproxi-
maciones sucesivas.
6
Cantidad en la que se aumenta una variable en cada
ciclo de un bucle de un programa.
7
Serie recurrente: aquella en la que cada uno de sus
trminos es una funcin de los trminos inmediatamente
anteriores.
 Cmo se piensa la ciudad? Anlisis crtico de un siglo de gestin y planificacin urbana
de una gestin endgena debera ser aumentar la
competitividad de los productos nacionales, regio-
nales o locales, de manera de maximizar sus posibili-
dades exgenas (De Mattos, 2003: 27).
A partir de estos procesos, algunos autores se
atreven a adelantar frecuentemente la hiptesis de
una prxima desaparicin del Estado soberano cl-
sico, hiptesis fundada sobre la nocin del territorio
e internacionalizacin de las actividades econmicas
en un mundo cada vez ms desprovisto de fronte-
ras. En este sentido, aparece un nuevo paradigma: el
desarrollo desde abajo o desarrollo local, que reem-
plaza al desarrollo desde arriba administrado por el
Estado (Benko, 2000).
La importancia de la estrategia de lo local como
centro de gestin de lo global en el nuevo sistema
tecno-econmico puede apreciarse en tres mbitos
principales: el de la productividad y competitividad
econmica; el de la integracin sociocultural, y el de
la representacin y gestin polticas (Borja y Castells,
1996). Respecto a este ltimo punto, surge el con-
cepto de gobernanza como sistema de gobierno que
permite articular y asociar las instituciones polticas,
los actores sociales y las organizaciones privadas loca-
les en torno a objetivos propios, discutidos y defini-
dos colectivamente en mbitos fragmentados e in-
ciertos (De Mattos, 2005).
En el nuevo contexto de competitividad entre
ciudades, las polticas locales y sus procesos de ges-
tin se fijan como objetivo principal la promocin
del crecimiento econmico de cada sistema produc-
tivo local, sea cual fuera su dimensin (De Mattos, y
2005; Rodrguez et al., 2001). Las estratgicas de
revitalizacin urbana no son slo la punta de lanza
de las polticas urbanas, sino la expresin material de
una reorientacin radical de la agenda poltica de las
ciudades (Rodrguez et al., 2001).
Esta reorientacin estratgica exige proyectar una
imagen de ciudad dinmica e innovadora, estimu-
lante y creativa, capaz de competir con xito por la
atraccin tanto de inversiones productivas y funcio-
nes direccionales como consumidores internaciona-
les (Rodrguez et al., 2001). Hoy da, por tanto, las
ciudades deben hacer su propia promocin.
Segn Benko (2000), esto no constituye un fe-
nmeno fundamentalmente nuevo, ya que la liber-
tad de mercados (laboral, de bienes, servicios y de
capitales) siempre ha incitado a las ciudades a cui-
dar su imagen, pero la aceleracin de los procesos
econmicos ha incrementado verdaderamente las
necesidades de nuevas herramientas que apuntan a
aumentar su atractivo. Como consecuencia, el marke-
ting territorial se ha convertido en una realidad de la
vida econmica, poltica y social, incluso alterando
la representacin espacial e influyendo en nuestra
percepcin de la realidad geogrfica (Benko, 2000).
Conclusiones
Teniendo en claro los principales elementos que
involucra la adopcin de la Planificacin Estratgica
como instrumento estrella de la gestin urbana con-
tempornea, es posible definir su real efectividad?
Cules seran los principales problemas que acarrea
para los distintos territorios? Mucho podra decirse
al respecto, pero primordialmente se ilumina el he-
cho de que la mayor parte de los planes estratgicos
elaborados hasta la fecha han puesto un nfasis, qui-
z excesivo, en los aspectos de competitividad eco-
nmica y no se han esforzado por explorar la va de
desarrollo sostenible (Fernndez Gell, 1997: 13).
Por lo tanto, como puede comprobarse fcilmente,
un particularismo mal entendido ha generado una
competicin excesiva y destructiva entre distintas
localidades y regiones (Borja y Castells, 1996).
Ante este hecho, se abre la conviccin de que ya
no es posible entender los cambios en el modelo de
gestin urbana como el simple paso de una visin
tradicional a una moderna. En nuestros territorios, y
tambin al interior de sus ciudades, con expresiones
diferenciadas, vivimos un proceso de doble rostro
en un tiempo de capitalismo mundialmente inte-
grado. Por una parte, hay exigencias crecientes de
transnacionalizacin, de competencia segmentada.
Por otra, esta explosin de demandas, criterios nor-
mas hacen que las formas de marginalidad se
diversifiquen y acenten. La dialctica de la moder-
nizacin consiste precisamente en esta contradiccin
(Matus, 1999).
Por lo tanto, la planificacin estratgica como
instrumento no es ni pretende ser interpretada como
la panacea que d respuesta a todos los problemas
que lleva aparejada la planificacin y gestin urba-
na. La generacin de unas expectativas desmesura-
eure 139
Leslie Parraguez Snchez, Gisel Rodrguez Loza y Marcela Santander Bellei
das sobre los posibles resultados de estos procesos ha
dado lugar a frustraciones que han podido restarles
credibilidad.
Para revertir esta situacin, se debera entender
que todo proceso de planificacin urbana para obte-
ner real efectividad debe ser integrado coherente-
mente dentro de procesos de planificacin social y
gubernamental mucho ms amplios (Fernndez
Gell, 1997). En ellos, el principal desafo futuro
deber ser la bsqueda de caminos que permitan
compatibilizar los objetivos de competitividad de
naciones, regiones y ciudades, con los de mejora-
miento de las condiciones de vida de los habitantes
de esos mbitos (De Mattos, 2005). Especficamente
deberan plantearse, entre otros aspectos, la cons-
truccin de redes cooperativas y solidarias entre ciu-
dades y regiones, lo cual les permita negociar
constructivamente con las empresas para alcanzar
acuerdos de interior comn, y la gestin de las dife-
rencias socioculturales de los distintos grupos de
poblacin que cohabitan un espacio y su integra-
cin en una cultura compartida que no niegue las
especificidades histricas, culturales y religiosas (Borja
y Castells, 1996).
Por lo tanto, el anlisis crtico de los procesos que
conllevan a la transformacin histrica de la gestin
urbana nos lleva a apreciar que, al igual que la mo-
dernidad, enfrenta un proceso incompleto. O mejor
dicho, se encuentra frente a una eleccin. Puede
someterse enteramente a la lgica de la accin instru-
mental y de demanda mercantil o combinar razn y
sujeto, eficacia y libertad. Combinacin cargada de
conflictos, pero conflictos entre fuerzas que compar-
ten la misma referencia a la creatividad humana y al
repudio de todas las esencias y todos los principios
de orden.
140 eure
Referencias bibliogrficas
Ascher, F. (2004). Los nuevos principios del urbanis-
mo: el fin de las ciudades no est a la orden del da.
Madrid: Alianza.
Benko, G. (2000). Estrategias de comunicacin y
marketing urbano. EURE Revista Latinoameri-
cana de Estudios Urbano Regionales, 26, 79.
Borja, J. y M. Castells (1996). Local y global. La
gestin de las ciudades en la era de la informacin.
Madrid: Taurus.
Castells, M. (1995). La ciudad informacional. Tecno-
loga de la informacin, reestructuracin econmica
y el proceso urbano-regional. Madrid: Alianza.
Congresos Internacionales de Arquitectura Moder-
na (CIAM) (1957). La Carta de Atenas. Buenos
Aires: Contmpora.
De Mattos, C. (2003). De la planificacin a la
governance: implicancias para la gestin urbano-
regional (mimeo).
(2005). De la planificacin a la
gobernanza: nuevos rumbos en gestin urbana
(mimeo).
Dumont, L. (1987). Ensayos sobre el individualismo:
una perspectiva antropolgica sobre la idolologa
moderna. Madrid: Alianza.
Fernndez Gell, J. M. (1997). Planificacin estra-
tgica de ciudades. Barcelona: Gustavo Gili.
Kadishev, L. y G. Sorokin (1970). Leyes econmicas y
planificacin socialista. Mxico: Grijalbo.
Matus, T. (1999). Los requisitos de una interven-
cin social fundada. Propuestas contemporneas
de trabajo social. Buenos Aires: Editorial Espacio.
Monteiro, R. y L. M. da Silva (1994). Historia
personal e historia social. Revista de Trabajo So-
cial, 62.
Rodrguez, A., F. Moulaert y E. Swyngedouw
(2001). Nuevas polticas urbanas para la
revitalizacin de las ciudades en Europa. Ciu-
dad y Territorio. Estudios Territoriales, 33, 129.
Touraine, A. (1994). Crtica de la modernidad. Bue-
nos Aires: Fondo de Cultura Econmica.