SOCIOLOGIAS 13

Sociologias, Porto Alegre, ano 8, n 15, jan/jun 2006, p.

DOSSI

VIOLNCIAS, MEDO
E PREVENO

Coordenado por
Jos Vicente Tavares dos Santos
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DOSSI
Sociologias, Porto Alegre, ano 10, n 20, jul./dez. 2008, p. 14-18

Apresentao

Violncias, Medo e
Preveno
JOS VICENTE TA
TAVVARES DOS SANTOS *

E
m edio anterior, formulvamos as seguintes questes
acerca da violncia: quais as formas de violncias que pre-
dominam na Amrica Latina, no incio do Sculo XXI? Quais
as origens - sociais, econmicas, polticas e simblicas - das
violncias? Qual a relao entre juventude e violncia? A
violncia na escola, escola ou da escola? Violncia, agresso, incivilidade
ou agressividade? Como se conforma a crise do sistema de Justia Penal?
Quais os efeitos dos meios de comunicao na disseminao das violncias?
Quais as lutas sociais pela cidadania que se configuram atualmente na Am-
rica Latina? Qual a matriz disciplinar dos estudos sobre as conflitualidades?
(Sociologias n. 8, 2002).
Ao longo dos vinte nmeros de Sociologias, inmeros artigos
trouxeram respostas a essas questes; neste dossi, algumas dessas temticas
so retomadas. Os trs textos iniciais discutem as formas de violncias que
predominam na Amrica Latina. O primeiro, de Daniel Chaves de Brito e
Wilson Jos Barp (Ambivalncia e Medo: faces dos riscos na Modernidade)
analisa a modernidade e os efeitos ambivalentes do medo sobre a socieda-

* Doutor de Estado pela Universit de Paris Nanterre. Professor Titular do Departamento de

Sociologia e do Programa de Ps-graduao em Sociologia do Instituto de Filosofia Cincias Huma-
nas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
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de contempornea a partir de diversas teorias sociais que mostram os

riscos constantes do processo de modernizao sem reproduzir a moderniza-
o do medo.
Letcia Maria Schabbach em (Excluso, ilegalidades e organizaes
criminosas no Brasil) discute a aplicabilidade da teoria de Niklas Luhmann
ao estudo de sociedades de modernidade perifrica, pois nessas socieda-
des, a excluso se reproduz sob uma lgica prpria. O texto conclui ...que
as organizaes criminosas so organizaes sociais, abrangendo unidades
de processos de comunicao que ligam as decises entre si. Atuando na
ilegalidade, tais organizaes interagem com os outros sistemas e organiza-
es, dentro de uma rede de relaes interorganizacionais, onde se perce-
bem as linkages entre o mundo lcito e o ilcito. Alm disso, para se adequa-
rem ao ambiente externo, elas precisam sempre estar se renovando.
Luis Gerardo Gabaldn (Usurpacin de identidad y certificacin digi-
tal: propuestas para el control del fraude electrnico) estuda a usurpao
da identidade por um impostor para receber um benefcio em nome do
titular de direito aparece cada vez mais como objeto de delitos cometidos
com ajuda das tecnologias da informao. As conseqncias deste ato vo
alm da perda econmica, pois comprometem seu histrico no sistema de
crdito, seu prestgio e at sua identidade social. Utilizando dados proveni-
entes de uma investigao qualitativa na Venezuela, o autor conclui por
uma reflexo acerca do equilbrio entre os mecanismos de segurana, os
quais multiplicam os controles para dificultar a fraude, e o sobrepeso ao
usurio de procedimentos de autenticao nas transaes eletrnicas.
A produo social do medo aparece no artigo sobre a relao entre
juventude e violncia de Margarita Rosa Gaviria M. (Controle social ex-
presso em representaes sociais de violncia, insegurana e medo) que
analisa as representaes de violncia e sentimentos derivados - insegurana
e medo para duas geraes de pessoas (jovens e adultos) moradoras de mu-
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nicpios do Rio Grande do Sul, caracterizados pelo alto ndice de

criminalidade. A autora conclui que os elementos dos discursos em torno
da violncia constroem-se em decorrncia de experincias sociais vivenciadas
em ambientes vulnerveis violncia. Fenmeno acentuado em contextos
sociais nos quais emana a crise das instituies, onde a famlia, a igreja e a
policia perdem o poder de exercer o controle social e tornam-se, portanto,
ineficazes no cumprimento desta funo.
Os trs textos seguintes abordam a crise do sistema de Justia Criminal
bem como analisam experincias de mudana, ainda incipientes. Dani Rudnicki
(O ingresso dos bacharis nos quartis na Polcia Militar Gacha) explica as
mudanas na Academia da Polcia Militar, tendo em vista que desde 1996, os
aspirantes aos cargos dirigentes da Brigada Militar do Rio Grande do Sul necessi-
tam, obrigatoriamente, possuir um diploma de Cincias Jurdicas e Sociais.
Rudnicki discute as vantagens e desvantagens deste requisito para ingresso na
corporao, bem como os percalos percebidos para a implementao deste
modelo e a opinio dos agentes sobre os cursos realizados e as possibilidades de
permanncia do requisito, assim como os reflexos no futuro da Brigada Militar
dos novos oficiais da BM, conhecidos como data venia.
Maria Teresa Nobre e Csar Barreira (Controle Social e Mediao de
Conflitos: as delegacias da mulher e a violncia domstica) discutem os
modos de funcionamento institucional das Delegacias da Mulher e dos
Juizados Especiais Criminais no atendimento aos casos de violncia domsti-
ca, antes da Lei Maria da Penha. Com base em uma experincia desenvol-
vida em uma DEAM do Estado de Sergipe, analisam a funo social da
Polcia e da Justia, para alm da represso criminalidade: trata-se da
aplicao do instrumento jurdico de mediao de conflitos em espaos
policiais, voltada ao enfrentamento da violncia contra a mulher.
Jorge Zaverucha (O papel da ouvidoria de polcia) mostra os trs
grandes modelos de Ouvidoria existentes atualmente e conclui evidencian-
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do a fragilidade do desenho institucional da Ouvidora da Secretaria de Defesa

Social de Pernambuco.
Gilson Lima e Vivian Furtado (A poltica pblica dos telecentros e
preveno da violncia para jovens de baixa renda: O caso da cidade de
Porto Alegre!) estudaram os telecentros, organizaes pblicas- estatais -
implantados pela Prefeitura de Porto Alegre em parceria com a empresa p-
blica de processamento de dados PROCEMPA, como uma proposta para
incluso digital do municpio. Os autores concluem pela fragilidade dessa
poltica pblica frente a um dilema contemporneo que denominamos da
dupla excluso social (industrial e informacional).
Os artigos mencionados trouxeram anlises, explicaes e sugestes
acerca de algumas das questes inicialmente formuladas. O primeiro con-
junto estuda a relao entre modernidade, violncias e a produo social
do medo: por um lado, observam-se novas formas de violncia e crime o
crime organizado, pois as organizaes criminosas so organizaes sociais;
o crime digital, delito cometido mediante as tecnologias da informao. Por
outro, a produo social do medo aparece em contextos de vulnerabilidade
social, marcados pela crise das instituies.
O segundo conjunto de escritos aborda a crise do sistema de Justia
Penal. As mudanas em uma escola de polcia militar, com o ingresso de
bacharis em direito que passam a ser denominados de data vnia; a aplica-
o da mediao de conflitos em delegacias que atuam sobre os casos de
denncias de violncia contra a mulher; e a fragilidade dos modelos de
Ouvidoria existentes atualmente.
Por fim, reaparece a preveno da violncia na pesquisa sobre os
efeitos dos meios de comunicao na disseminao das violncias. O tema
analisado pelo ngulo da incluso digital, cuja fragilidade alta face aos
dilemas contemporneo da dupla excluso social, industrial e informacional.
Por conseqncia, permanecem vrias dimenses da agenda de pes-
quisa da sociologia da conflitualidade, tema recorrente de Sociologias des-
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de seu primeiro nmero: uma abordagem inovadora acerca das vrias re-
des de dominao e de violncia presentes nas formaes sociais contempo-
rneas, indicando, ainda, novas possibilidades tericas para sua compreen-
so sociolgica (Sociologias n 1, p. 13).
Certamente, uma larga pauta de investigaes permanece. Entretan-
to, temos a convico de que, de algum modo, os trabalhos publicados sobre
o tema podem ter contribudo a nosso engajamento primevo: um envolvimento
nas lutas sociais contra a violncia, as quais tm se articulado para superar o
dilaceramento da cidadania que a expanso da violncia difusa tem disseminado
na sociedade contempornea (Sociologias, n 1, 1999, p. 13).
Configura-se a atualidade social, cultural e poltica da relao entre
modernidade, violncias e a produo social do medo. O olhar do leitor
poder trazer inspirao a que outros autores sigam na aventura sociolgica
da conflitualidade.