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Reporte Integra 2015

Reporte Integra 2015


ndice

4 Carta Directora Sociocultural


y Presidenta de Integra
6 Carta Directora Ejecutiva Integra
8 Acerca de este Reporte

12 Acerca de Integra
14 1.1 Perfil de Integra
20 1.2 Principios y estrategia
30 1.3 Integra en la poltica pblica
44 1.4 A quines se dirige el trabajo de Integra?

48 Modelo de Educacin
50 2.1 Aprendizaje
56 2.2 Ambientes educativos fsicos
64 2.3 Bienestar y protagonismo infantil
76 2.4 Servicio educativo pertinente
80 2.5 Relacin con las familias y comunidad

84 Personas que educan


86 3.1 Perfil de los trabajadores
90 3.2 Indicadores laborales
96 3.3 Desarrollo de carrera con nfasis
en la formacin continua
100 3.4 Ambientes laborales bientratantes
102 3.5 Incorporacin de personas para
la calidad educativa
104 3.6 Calidad de vida laboral
106 3.7 Relaciones laborales

112 Desempeo econmico


114 4.1 Con qu recursos contamos?
116 4.2 Cmo invertimos estos recursos?
118 4.3 Administracin eficiente de recursos

120 ndice de contenidos GRI


124 Protagonistas
Carta Directora Sociocultural
y Presidenta de Integra

Para el Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, la educa-


cin es un derecho social que parte desde la cuna, porque en-
tregar las mismas oportunidades de aprendizaje significativo y
de desarrollo pleno, en etapas iniciales de la vida, permite que
los futuros ciudadanos y ciudadanas de nuestro pas cuenten con
ms herramientas para hacer de Chile un pas mejor para todos
y todas. Esta es la base que inspira la reforma educacional para
el nivel parvulario.

La Reforma Educacional que ha comprometido nuestro Gobierno


parte con ambiciosas trasformaciones a nivel de Educacin Parvu-
laria, que se concretan en una nueva institucionalidad; ms cupos
para los nios y nias entre cero y cuatro aos; avances en acceso
universal e inclusivo, con un particular nfasis en el mejoramiento
de estndares de calidad.

En tal sentido, durante el ao 2015 hubo avances concretos y sig-


nificativos, con la creacin de la Subsecretara y la Intendencia de
Educacin Parvularia, mediante la promulgacin de la Ley 20.835,
dando vida a una nueva institucionalidad que permite el desarro-
llo de polticas pblicas que garantizan el acceso de nias y nios
a una educacin pblica, gratuita y de calidad.

Clave es el rol que juegan los principales prestadores de Educa-


cin Parvularia en Chile, Integra y JUNJI, en la ejecucin de las re-
formas, en particular en materia de cobertura y calidad educativa.
En trminos de cobertura, en Integra durante el perodo 2015-
2016 se inici la gestin sobre 241 proyectos, que implicarn la
incorporacin de 17.500 nuevos nios y nias a este nivel educa-
cional. La inversin para la ejecucin de estos proyectos alcanza
aproximadamente a $139.000.000.000.
Reporte 2015
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Siempre con el foco en la calidad, en 2015 tambin avanzamos
en contar con ms educadoras y tcnicos en aula, incorporando a
ms de 2.200 trabajadoras. Este crecimiento ha sido acompaado
por un fortalecimiento del Proyecto Educativo Institucional (PEI)
en cada jardn infantil y sala cuna, entregando herramientas que
potencian una gestin participativa y con pertinencia territorial.

En el mbito de la gestin institucional, durante el 2015, Inte-


gra avanz de forma importante: modernizando su gestin; de-
mocratizando el acceso al sistema educativo; fortaleciendo sus
procesos, adscribindose voluntariamente a la Ley del Lobby y
mejorando sus mecanismos de acceso a la informacin como una
forma de consolidar su compromiso con la transparencia.

Sin duda hemos avanzado y seguiremos en ello, con la fuerte y


slida conviccin de que contar con ms y mejores oportunidades
de desarrollo para nuestros nios y nias, contribuye a un Chile
ms inclusivo, solidario, justo y democrtico.

Paula Forttes Valdivia


Directora Sociocultural y Presidenta de Integra
Reporte 2015
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Carta Directora
Ejecutiva Integra

El ao 2015 celebramos con la ciudadana los 25 aos de Integra,


institucin que ha sabido recuperar y resignificar sus mejores prc-
ticas y, que frente a sus debilidades, tambin ha logrado apren-
dizajes para seguir mejorando su gestin educativa. Desde sus
inicios el amor, profesionalismo y el compromiso por la primera in-
fancia han guiado sus decisiones. Las inversiones en educacin que
hemos realizado, sin duda, contribuyen a disminuir las desigual-
dades de nuestro pas. Es en esta etapa de la vida que los nios y
nias desarrollan aprendizajes significativos y habilidades para su
desarrollo futuro, a travs de la experiencia del juego y guiados por
equipos educativos idneos, amorosos y competentes.

Estamos cambiando la educacin para mejor, poco a poco, pero


sin vacilaciones, en cada uno de sus niveles. Esta afirmacin con-
vincente de la Presidenta Michelle Bachelet, nos invita a reflexio-
nar sobre el real sentido de las reformas relevantes y transforma-
doras para la educacin, una apuesta al desarrollo de las prximas
generaciones. En este contexto se concretaron pasos importantes
en la nueva institucionalidad para la Educacin Parvularia, cuyo
sentido es fortalecer el actual sistema con ms acceso, equidad,
inclusin y calidad educativa.

En calidad educativa profundizamos en prcticas de buen trato y


participacin mediante dilogos en el territorio, donde escucha-
mos la opinin de diversos equipos. Adems de mejorar nuestros
espacios fsicos, continuamos con la implementacin de proyec-
tos educativos institucionales (PEI) en cada comunidad educativa.

En coherencia con el valor de la participacin, cerca de nueve


mil personas aportaron a la construccin de la Poltica de Cali-
dad Educativa, documento estratgico institucional que por vez
primera declara y compromete lo que colectivamente hemos de-
finido como calidad educativa, relevando a travs del proyecto
Reporte 2015
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Smate, que recoge los aportes de trabajadores y trabajadoras,
las definiciones de lo que queremos para el desarrollo y bienestar
de nuestros equipos de trabajo.

Actores relevantes del mundo acadmico se manifestaron frente


a esta experiencia de co-construccin realizada, entre ellos, Ivn
Nuez, Premio Nacional de Educacin, quien nos dice: La comu-
nidad de Integra nos da una leccin: un proceso participativo que
aporta a una definicin comprensiva y orientadora de una poltica
de calidad educativa.

Durante el 2015 tambin tuvimos que seguir desarrollando nues-


tra capacidad de levantarnos y de sobrellevar las situaciones
de emergencia que vivimos. Slo as pudimos seguir adelante y
aportar al bienestar, desarrollo y aprendizaje de nios y nias que
asisten a salas cuna, jardines infantiles y otras modalidades de
atencin de nuestra institucin.

Finalmente, y tal como lo hicimos el ao 2014, compartir este


Reporte con la ciudadana ejemplifica nuestro compromiso con
el derecho de las comunidades educativas y la sociedad en ge-
neral, a acceder a informacin clara, precisa y oportuna sobre el
uso que damos a los recursos y la gestin que llevamos adelante.
Que lo esencial de la educacin sea visible a nuestros ojos y a
los de la comunidad.

Las y los invito a escuchar a nios y nias, son ellos y ellas los pro-
tagonistas de nuestra historia.

Oriele Rossel Carrillo


Directora Ejecutiva Integra
Reporte 2015
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Acerca de este Reporte

Por qu reportar?
Integra publica desde 2010 un Reporte de desempeo, tanto por
la utilidad que este documento representa como herramienta de
gestin para la institucin y sus grupos de inters, como para
motivar a sus pares a realizar este sano ejercicio de transparen-
cia a la ciudadana.

Alcance
En este Reporte Integra presenta su gestin 2015 en un marco de
transparencia e integracin de criterios de sostenibilidad. Aqu
se abarca el trabajo educativo de los 1.067 jardines y modali-
dades no convencionales que entregan educacin de calidad a
ms de 77 mil nios y nias de tres meses a cuatro aos en todo
el pas.

GRI
Este Reporte fue realizado siguiendo las normas de la metodolo-
ga internacional GRI (Iniciativa Global de Reportes) en su versin
G4 y del suplemento intersectorial para ONGs. Se eligi la opcin
de conformidad esencial, tanto por la naturaleza de la organi-
zacin como por tratarse del primer ejemplar G4. Por la misma
razn, no se cont con verificacin externa, ya que los esfuerzos
se concentraron en la implementacin de la nueva versin en las
diferentes etapas del proceso de elaboracin.
Reporte 2015
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Definicin de contenidos de este Reporte
Para la elaboracin de este Reporte y la definicin de la informa-
cin incluida, se siguieron las etapas planteadas por la metodo-
loga GRI de identificacin, priorizacin, validacin y revisin. A
partir de una lista de aspectos GRI y temas importantes para la
propia institucin.

En la etapa preliminar, con el propsito de identificar temas


relevantes que pudieran constituir el contenido del Reporte,
adems de contemplar los aspectos GRI, se efectuaron entre-
vistas a los directores nacionales, se revisaron solicitudes por
transparencia, consultas a travs del correo fintegra@integra.cl,
redes sociales y temas sobre primera infancia publicados en
medios de prensa durante 2015. Junto con eso, se considera-
ron los temas planteados tanto en reuniones con los sindicatos
de trabajadores, como durante los dilogos territoriales y las
jornadas Smate. Finalmente, la etapa de levantamiento de
informacin se consolid con la incorporacin de elementos
provenientes de fuentes como la Estrategia Integra, la estructu-
ra del Reporte 2014 y el ndice BGI.

Como resultado de este ejercicio, se obtuvo un listado prelimi-


nar de temas relevantes que fueron debatidos en un taller de
materialidad, con participantes de cada una de las direcciones
de la institucin. De este taller surgi una primera estructura de
reporte, que posteriormente fue revisada por la direccin ejecu-
tiva, y que luego de una exhaustiva revisin del equipo a cargo
del Reporte, dio origen a la estructura final.
Reporte 2015
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10 Reporte 2015
Aspectos materiales y sus lmites
Aspectos materiales Lmites
Modelo de educacin > Poltica Pblica Nios, nias y
> Aprendizaje familias usuarias
> Ambientes educativos fsicos
> Alimentacin
> Accidentes infantiles y prevencin de riesgos
> Proteccin de derechos de nios y nias
> Compromiso con los grupos de inters
> Monitoreo y evaluacin de programas
> Retroalimentacin de quejas y acciones

Personas que educan > Empleo Trabajadores


> Seguridad y salud ocupacional
> Capacitacin y educacin
> Diversidad e igualdad de oportunidades
> Gnero y diversidad

Desempeo econmico > Desempeo econmico Trabajadores y


> Consecuencias econmicas indirectas familias usuarias
> Distribucin de recursos
> Transparencia en la captacin de recursos

Reporte 2015
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Acerca de Integra
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1.1 Perfil de Integra

Integra, parte de la Red de Fundaciones de la regiones de Chile, donde las comunidades edu-
Direccin Sociocultural de la Presidencia, es cativas trabajan para dar a nios y nias las he-
uno de los principales prestadores de educa- rramientas que les permitan ser protagonistas
cin parvularia en el pas y participa activa- de sus vidas: en el amor y la dedicacin perma-
mente en la reforma de la educacin que lleva nente, en la experiencia diaria de aprendizaje
adelante el gobierno de la Presidenta Michelle y en el respeto y la valoracin de la diversidad
Bachelet, para construir una sociedad ms de- de familias.
mocrtica, justa e inclusiva.
El derecho de nios y nias a desarrollarse ple-
En 2015, Integra cumpli 25 aos entregando namente y ser felices, y el derecho de las familias
educacin gratuita de calidad a travs de una a tener acceso universal y garantizado a salas
red de salas cuna, jardines infantiles y moda- cuna y jardines infantiles de calidad son com-
lidades no convencionales presente en las 16 promisos que convocan y movilizan a Integra.

Nios y nias

77.948
Jardines infantiles
y salas cuna

1.067
Trabajadoras
y trabajadores

20.216
Acerca de Integra
14
Regiones

Arica y Parinacota 1.013 12 278 Arica y Parinacota

Tarapac 1.927 23 480 Tarapac

Antofagasta 2.579 32 628 Antofagasta

Atacama 2.161 29 499 Atacama

Coquimbo 3.683 56 1.058 Coquimbo

Valparaso 6.071 88 1.498 Valparaso

RM 21.923 209 5.006 RM

OHiggins 4.345 75 1.305 O'Higgins

Maule 6.661 107 1.780 Maule

Biobo 10.532 169 2.675 Biobo

La Araucana 6.968 106 2.034 La Araucana

Los Ros 2.536 37 751 Los Ros

Los Lagos 5.709 90 1.661 Los Lagos

Aysn 894 22 288 Aysn

Magallanes 946 12 275 Magallanes

77.948 1.067 20.216 Total pas


Acerca de Integra
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Hitos que marcan nuestra historia

1990 1994 1997


Nace Integra con la recuperacin Integra se incorpora al Programa Se implementa el primer
de la democracia en Chile y la Alimentario Nacional y se define Jardn Sobre Ruedas de
ratificacin de la Convencin un currculum educativo para Integra, para llevar educacin
Internacional sobre los nios y nias de dos a seis aos. parvularia de calidad a nios
Derechos del Nio. y nias que viven en zonas
Integra desarrolla por primera rurales de difcil acceso.
vez las Veranadas Pehuenche en
la Regin de La Araucana.
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1991 1995 2001


Se constituye el primer sindicato Se crea proyecto El Arca de Sofa Integra cambia la denominacin
de trabajadoras de Integra. para las regiones de Valparaso de Centros Abiertos a Jardines
y Biobo y se elaboran fichas Infantiles.
conocidas como tarjeteros
para el trabajo educativo con Nace FonoInfancia, servicio
nios y nias por cada nivel. telefnico confidencial y gratuito
para orientar a padres y adultos
en la crianza de nios y nias.
Acerca de Integra
16
2010 2014
Integra cuadruplica su Con la participacin de ms de dos
capacidad de atencin en nivel mil personas se actualiza la Carta
de salacuna, como parte de la de Navegacin Institucional de
meta de aumento de cobertura Integra, coherente con la Reforma
del primer gobierno de la Educacional que impulsa el
Presidenta Michelle Bachelet. segundo gobierno de la Presidenta
Michelle Bachelet.
2002 2011 Se crea el Referente Curricular
Nuevo currculum educativo Se crea la Poltica de de Integra y se pone en marcha
para los jardines infantiles de Participacin de Familias un Plan Institucional para el
Integra, actualizado segn y Comunidad. reconocimiento y acreditacin de
las bases curriculares de la salas cuna y jardines infantiles.
educacin parvularia.
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2006 2013 2015


Se crea el Perfil de Logro de Se crea la Poltica de Bienestar Nace el proyecto Calidad
Aprendizajes Esperados (PLAEP), y Protagonismo Infantil y Educativa en mi Territorio. Se
herramienta de evaluacin de se inicia la construccin del consolida el Sistema de Formacin
niveles de logro de aprendizaje de concepto de Calidad Educativa Institucional AprendeS.
nios y nias. En 2009 se revisa y y de los Proyectos Educativos
reestandariza (PLAEP-R). Institucionales (PEI). Se crea el Componente de
Personas y Equipos, el que
Se crea el Instrumento de junto a las polticas de familia
Evaluacin de Aprendizajes (IEA), y comunidad, bienestar y
que permite retroalimentar protagonismo infantil y referente
la planificacin educativa y la curricular, se articulan y consolidan
prctica pedaggica. en la Poltica de Calidad
Educativa de Integra.
Acerca de Integra
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Organizacin
Cada centro educativo de Integra cuenta con MIEMBROS DEL CONSEJO NACIONAL:
equipos de trabajo comprometidos con los
aprendizajes y bienestar de los nios y nias, Alejandra Arratia M.
equipos comprometidos con su rol de agentes En su calidad de Coordinadora de la Unidad de Curr-
de cambio social que hacen realidad la misin culum y Evaluacin del Ministerio de Educacin.
de Integra.
Mara Estela Ortiz R.
Estos equipos son liderados por una directora En su calidad de Secretaria Ejecutiva del Consejo de
responsable de implementar el proyecto edu- la Infancia.
cativo institucional en alianza con las familias
y la comunidad. David Preiss C.
En su calidad de Director de la Escuela de Psicologa
Las Direcciones Regionales y Nacionales son de la Pontificia Universidad Catlica de Chile.
responsables de cautelar los recursos necesa-
rios para la operacin de salas cuna, jardines Marcelo Prez P.
infantiles y otras modalidades de atencin, En su calidad de Director de la Carrera de Educacin
adems de asesorar, controlar y acompaar su de Prvulos de la Universidad de Chile.
gestin con orientaciones claras y oportunas
de polticas, programas y procesos. Dante Castillo G.
En su calidad de Director del Programa Interdiscipli-
Las oficinas de las Direcciones Regionales es- nario en Educacin, PIIE.
tn ubicadas en las capitales de cada zona y su
estructura es funcional a sus procesos de ges-
tin, evolucionando, a partir de 2014, hacia un
enfoque territorial de apoyo y soporte directo
a los establecimientos educativos.

La Direccin Ejecutiva de Integra es responsa-


ble de dirigir, organizar, coordinar y supervigilar
el funcionamiento de la institucin. Esto, cau-
telando la coherencia con la poltica pblica en
educacin e infancia, y la pertinencia y equidad
territorial con la diversidad de necesidades y
expectativas de las comunidades educativas.

Actualmente, la Directora Ejecutiva de Integra


es Oriele Rossel Carrillo, nombrada por la Pre-
sidenta de la Repblica, quien ejerce el cargo
desde el 3 de abril de 2014.

Integra cuenta tambin con un Consejo Nacio-


nal conformado por representantes de distin-
tas instituciones que discuten y desarrollan
polticas en materia de infancia y educacin.
Este consejo es presidido por la Directora So-
ciocultural de la Presidencia de la Repblica,
Paula Forttes Valdivia.
Acerca de Integra
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Direccin de Educacin

Direccin de Planificacin y Gestin

Unidad de
Direccin de Promocin y Proteccin a la Infancia

Desarrollo Estratgico
Direccin de Personas

Direcciones Regionales (16)


Consejo Nacional

Direccin de Administracin y Finanzas


Direccin Ejecutiva
Organigrama institucional

Direccin de Tecnologa

Jardines infantiles, salas cuna y modalidades no convencionales


Direccin de Asuntos Institucionales y Comunicaciones
y Transparencia
Unidad de Contralora

Direccin Jurdica

19 Acerca de Integra
1.2 Principios y estrategia

Misin
Lograr desarrollo pleno y aprendizajes
significativos de nios y nias entre tres
meses y cuatro aos de edad a travs
de un proyecto educativo de calidad,
con la participacin activa de los
equipos de trabajo, familias
y comunidad.
Visin
Una fundacin educativa en la que
nios y nias aprenden jugando felices
y transforman el mundo, contribuyendo
a un Chile ms inclusivo, solidario,
justo y democrtico.

Valores
> Calidad
> Inclusin
> Participacin
> Respeto
> Confianza
> Transparencia
> Apreciacin de los talentos
Acerca de Integra
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21 Acerca de Integra
Carta de Navegacin 2014-2018

La Carta de Navegacin 2014-2018 de Integra fue construida de


manera participativa y se fundamenta en los pilares de la Reforma
Educacional, entendiendo la educacin como un derecho social
desde la cuna, donde la calidad, gratuidad, universalidad e inclu-
sin social son la base.

Establece las declaraciones estratgicas y los elementos esen-


ciales de la calidad educativa de Integra, concepto que se define
y despliega en su Poltica de Calidad Educativa, estrategia insti-
tucional que gua las acciones de los proyectos educativos que
se concretan en cada uno de los jardines infantiles y salas cuna
de Integra.

A partir de esta base se desprenden objetivos estratgicos vin-


culados a dos ejes: Modelo de Educacin y Personas que Educan.
22
Objetivos estratgicos Integra

Eje Modelo de Educacin Eje Personas que Educan


Avanzar en la garanta de acceso Desarrollar prcticas de liderazgo
universal a la educacin parvularia apreciativo que promuevan la
de calidad. participacin, el reconocimiento
de las fortalezas y la retroalimentacin
efectiva.

Lograr aprendizajes oportunos y Potenciar la formacin docente,


significativos para la vida de los nios desarrollando el conocimiento y las
y las nias, a travs de prcticas habilidades de personas y equipos
educativas basadas en el juego de trabajo.
y el protagonismo infantil.

Garantizar el respeto a los derechos Asegurar una dotacin adecuada para


de los nios y nias, la inclusin y la funcin educativa, coherente a la
la promocin de una convivencia normativa legal definida.
bientratante entre ellos, sus familias
y equipos de trabajo.

Proveer ambientes educativos Establecer un sistema de


fsicos y tecnologas adecuadas a las compensaciones que contribuya a
necesidades de cada centro educativo. mejorar la calidad de vida laboral de las
personas y equipos de trabajo.

Fortalecer la participacin de las Establecer relaciones laborales


familias en el proceso educativo, y sindicales colaborativas
potenciando y valorando sus y constructivas.
habilidades parentales.

Priorizar inversiones directas en


salas cuna, jardines infantiles y otras
modalidades, en el contexto del sistema
de acreditacin de la calidad.

Mejorar la gestin de la Fundacin


a travs de procesos ms efectivos
y pertinentes al territorio.

Promover el trabajo en redes,


articulando recursos y capacidades
con y para la comunidad.

Contribuir a la implementacin de
la Reforma Educacional, relevando
la importancia del nivel de
Educacin Parvularia.
23
Poltica de Calidad
Educativa
Qu es?
Con 25 aos de vida, Integra hoy cuenta con una Poltica de Calidad
Educativa, estrategia institucional construida participativamente
por toda la comunidad Integra (nios, nias, familias y equipos), con-
sensuada y contextualizada por todos y todas, apreciativa al recono-
cer las buenas prcticas que en este cuarto de siglo han definido a
Integra, y dinmica, puesto que se ha enriquecido y resignificado con
el aporte de todos y todas.

En su Poltica de Calidad Educativa, Integra declara pblicamente


qu entiende por calidad en educacin parvularia y cmo se com-
promete a lograrla.

La Poltica de Calidad Educativa de Integra organiza al conjunto de la


comunidad en torno a un mismo camino, con sentidos compartidos.

El Enfoque de Derechos sustenta la Poltica de Calidad Educativa, ya


que para Integra, valorar, promover y proteger los derechos de nios,
nias y adultos es un compromiso fundamental para lograr la cons-
truccin de una sociedad inclusiva, justa y democrtica.
24
Lo esencial de la calidad educativa,
lo fundamental de la Poltica
de Calidad Educativa

Estos son los ELEMENTOS


esenciales de la Poltica de Calidad
Educativa, a travs de los cuales
se logra la Calidad Educativa.

Personas y Ambientes
equipos agentes educativos
de cambio portunos y P y laborales
social ajes O er t enriquecidos
iz in
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es
A

Desarrollo
o,

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, Protagonism

abil

pleno y felicidad
idades para la
s ta r

Este es el OBJETIVO de la Educacin


Estrecha Parvularia de Calidad de Integra, Estrecha
e

el fin de la Educacin Parvularia


alianza con alianza con la
n

que aspiramos lograr.


e

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las familias
comunidad

al s Sis n
ervi tema de gesti rdines
in f a c i o de salas cuna, ja es
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y otras modalida
25
Componentes de la Poltica de Calidad
Educativa de Integra

La Poltica de Calidad Educativa se nutre de cuatro componentes


que manifiestan declaraciones especficas que comprometen el
actuar de Integra:

> Componente Bienestar y Protagonismo de nios y nias:


pone en el centro el inters superior del nio y la nia en todas
aquellas decisiones que les afecten, considerndolos como su-
jetos de derecho y como protagonistas de su proceso de desa-
rrollo y aprendizaje.

> Componente Educacin Transformadora: entrega a los equi-


pos las bases generales para construir su propio Proyecto Cu-
rricular, en el marco de los Proyectos Educativos Instituciona-
les (PEI).

> Componente Familias y Comunidades comprometidas con


la Educacin: releva la diversidad de familias existentes y las
considera como los primeros educadores, por lo que el enta-
blar una estrecha alianza con las familias y comunidad es vital
para potenciar la comunicacin entre estos distintos actores;
promover su participacin activa en el quehacer educativo de
la salacuna, jardn infantil y modalidades no convencionales, y
fortalecer sus roles parentales.

> Componente Personas y Equipos que trabajan por la Educa-


cin: se focaliza en el desarrollo de las personas y los equipos
en las salas cuna, jardines infantiles, modalidades no conven-
cionales, direcciones regionales y nacionales, orientado a la
mejora continua, en el marco de una cultura de derechos don-
de las prcticas potencien relaciones de calidad entre todos
los integrantes de la Comunidad Integra.

Revisa aqu el documento


completo de la Poltica de
Calidad Educativa de Integra
Acerca de Integra
26
Sistema de gestin
Las necesidades de las salas cuna, jardines infantiles y modali-
dades no convencionales son el foco del sistema de gestin de
Integra que impulsa procesos integrados, eficaces, eficientes y
transparentes, que promuevan la participacin y la inclusin y
aseguren la sostenibilidad de Integra en el tiempo.

En los centros educativos Integra, cada comunidad define en


su Proyecto Educativo Institucional (PEI) sus compromisos por
una gestin de calidad que asegure el bienestar de nios, nias y
trabajadoras, promueva interacciones positivas, basadas en una
sana convivencia, y logre aprendizajes significativos en todos los
nios y nias.

A partir del nivel de desarrollo de sus distintos procesos, los


equipos educativos identifican mbitos de mejora que orientan
su gestin y definen los soportes que debern brindar los equi-
pos regionales y nacionales haciendo, as pertinente la asesora
o acompaamiento a cada centro educativo.

El sistema de gestin de Integra genera la mejora continua de


sus procesos a favor de la calidad educativa y aborda los desafos
planteados por las polticas pblicas para la Educacin Parvula-
ria, entre ellos, el reconocimiento oficial y acreditacin de los
jardines infantiles, salas cuna y modalidades no convencionales.
Acerca de Integra
27
Sistema de gestin Integra

Proyecto educativo institucional

Am
enriq bien
n uec te
ti l a r ido s
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cu

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G

y
Poltica de Calidad Educativa

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oi
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ad ilias Bie nis
go
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Seguimiento a la gestin
Con la finalidad de contribuir al desarrollo de las salas cuna y
jardines infantiles, Integra retroalimenta su gestin de forma
oportuna y pertinente, para lo cual cuenta con un Instrumento
de Seguimiento a la Gestin. Dicho instrumento entrega infor-
macin cuantitativa y cualitativa respecto del nivel de desarro-
llo observado en cada uno de los aspectos ms relevantes de los
procesos y subprocesos consultados en el mismo, para aportar a
una gestin regional y nacional acorde a las necesidades de los
nios, nias, sus familias y los equipos educativos.

El propsito del instrumento es que los equipos de jardines in-


fantiles, salas cuna, direcciones regionales y nacionales cuenten
con una nica herramienta que les permita obtener informacin
sobre los avances y desafos de su gestin y el cumplimiento de
las expectativas y orientaciones institucionales, mediante la
aplicacin anual y censal en los establecimientos de adminis-
tracin directa.

Cada establecimiento es el espacio donde ocurren los proce-


sos de enseanza, aprendizaje y convivencia entre los diferen-
Acerca de Integra

tes actores. En consecuencia, este instrumento logra entregar


a los equipos de trabajo informacin relevante de lo observado
28
Resultados: desarrollo pleno, aprendizajes oportunos
Equi
i vo p
al se os m
iat

y pertinentes y felicidad de los nios y nias


c r v i ul
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Fo llo p
en l
t r a es rro
ta n
tes d es a

Equipos regionales y nacionales al servicio de


una gestin integrada, eficiente y transparente

durante la medicin en los jardines infantiles y durante la re-


troalimentacin realizada. Esto permite reconocer los avances
y desafos de su propia gestin educativa, puesto que evala los
cinco procesos de gestin definidos institucionalmente:

> Gestin Pedaggica.


> Gestin Relacin con la Familia y la Comunidad.
> Gestin de Personas y Equipos.
> Gestin del Bienestar.
> Gestin de Cobertura .

El hito de aplicacin del Instrumento de Seguimiento a la Ges-


tin 2015 comprendi el perodo entre los meses de agosto y
noviembre. La cantidad de establecimientos observados para
estos efectos alcanz un total de 636 de un universo de 912 jar-
dines infantiles que contaban con las condiciones para participar
del proceso. Cabe destacar que en aquellas regiones que fueron
afectadas por desastres naturales, la aplicacin sufri, por este
motivo, una disminucin significativa.
Acerca de Integra
29
1.3 Integra en la poltica pblica

Integra forma parte de la Red Pblica de Edu- gestin los conceptos de inclusin, participa-
cacin Parvularia, entrega educacin gratuita a cin, transparencia y territorio que promueve
cerca de 78 mil nios y nias, es un actor cla- el programa del Gobierno de la Presidenta Mi-
ve de la Reforma Educacional y concreta en su chelle Bachelet.

Reforma Educacional

Contexto mundial Contexto pas


En un informe sobre 64 pases, realizado a fines La ruta de reforma que est ejecutando el ac-
de 2015, la Organizacin para la Cooperacin y tual Gobierno en Chile contempla un conjunto
el Desarrollo Econmicos (OCDE) ubic a Chile de medidas que consideran cobertura, calidad
como el noveno pas donde la situacin socio- e institucionalidad.
econmica del alumno tiene ms impacto en su
rendimiento escolar. En educacin parvularia, instancia formadora
inicial de las cualidades y habilidades primor-
Segn los anlisis de la OCDE, en Chile, un estu- diales del ser humano en todos sus mbitos,
diante con bajos recursos tiene seis veces ms se ha proyectado la incorporacin de ms de
probabilidades de presentar bajo rendimiento 100 mil nuevos cupos para el tramo entre cero
escolar. Entre los factores socioeconmicos y seis aos, que considera la creacin de es-
que ms inciden, el estudio seala los siguien- tablecimientos con exigentes estndares y
tes: proceder de una familia de bajos recursos, ambientes cariosos, donde se estimulan el
ser hijo de inmigrantes, tener solo un progeni- dilogo, la inclusin y la solidaridad, para que
tor y no haber tenido educacin preescolar. cada nio y nia pueda desarrollar el mximo
de sus potencialidades.
Apuntando a este ltimo factor, las polticas
pblicas en educacin que lleva adelante el En cuanto a la calidad, adems de establecer
Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet un plan de regulacin y homologacin de las
otorgan especial protagonismo a la educacin condiciones relativas a remuneraciones y de
parvularia, como primer peldao de la Reforma funcionamiento de los centros educativos, se
Educacional, en coherencia con el consenso in- est actualizando el currculum para este nivel.
ternacional respecto de la trascendencia de los Tambin se integr a las educadoras de prvu-
primeros aos de vida para la evolucin futura los al proyecto de ley de carrera docente y, con
del ser humano, definiendo la infancia tempra- apoyo de las universidades, se est elaborando
na como el perodo de ms rpido desarrollo el marco de la buena enseanza, que estable-
cerebral, donde se abren las oportunidades ce lo que los educadores deben conocer, saber
para lograr funciones intelectuales, emociona- hacer y ponderar para determinar cun bien lo
les, fsicas, inmunolgicas y sociales que sern hace cada uno en el aula y en la escuela.
fundamentos para aprendizajes posteriores.
Finalmente, se han separado las funciones de
La misma OCDE, en su Panorama de la Educa- diseo de polticas, de fiscalizacin, de eva-
cin, dado a conocer en septiembre de 2014, luacin y de provisin del servicio. Es as como
destac que en Chile hay una creciente toma se ha creado la Subsecretara de Educacin
de conciencia respecto de la importancia de la Parvularia, a cargo de modernizar la institu-
educacin en la primera infancia para el desa- cionalidad y entregar ms calidad y seguridad
rrollo cognitivo y emocional. Asimismo, revel a los nios y nias que asisten a salas cuna, jar-
que el pas aument sus esfuerzos para consoli- dines infantiles y colegios que tienen este tipo
dar la educacin parvularia, dedicando el 0,8% de enseanza.
de su PIB a este nivel educativo, un 0,2% ms
Acerca de Integra

que la media de la OCDE.


30
Participacin de Integra en la Reforma Educacional
Integra aporta activamente a la ampliacin de la > Comisin de Actualizacin de las Bases Curri-
oferta pblica y gratuita de la educacin prees- culares, que revis detenidamente las actua-
colar. Entre 2014 y 2015 construy nuevos espa- les bases, levant informacin desde las tres
cios educativos para un total de 6.120 nios. instituciones, considerando una consulta en
todas las regiones del pas.
Adems, al ser uno de los ms importantes pres-
tadores de educacin parvularia, aporta a la > Comisin Marco para la Buena Enseanza per-
Reforma en Educacin Parvularia, participando tinente a la educacin inicial, que trabaj para
activamente en las dos comisiones interinstitu- avanzar en hacer adecuado este instrumento a
cionales Mineduc, Junji e Integra que funcio- la realidad del nivel educativo.
naron en 2015:
Por ltimo, en relacin al proyecto de ley que
crea el Sistema de Desarrollo Profesional Do-
cente, en actual tramitacin, Integra ha hecho
llegar sus comentarios al Ministerio de Educa-
cin, haciendo presente que el fortalecimiento
de la carrera docente que se persigue con esta
iniciativa legal constituye un elemento funda-
mental en la reforma educacional, en la cual la
formacin inicial, la induccin de profesiona-
les principiantes, el ejercicio de la profesin y
el apoyo al desarrollo profesional de los edu-
cadores son componentes principales de una
educacin de calidad. En este sentido, se
ha explicitado lo alentador que resulta
el que se haya considerado en este pro-
yecto el nivel de educacin parvularia,
dado el carcter integral que debe te-
ner el sistema de educacin chileno,
debiendo recogerse las especifici-
dades de este nivel educacional.
Acerca de Integra
31
Territorio
Para brindar soporte diferenciado, oportuno y pertinente a las
comunidades educativas de cada uno de sus 1.067 centros edu-
cativos, considerando sus caractersticas particulares, poten-
ciando su autonoma y favoreciendo el logro de sus proyectos
educativos, Integra comenz en 2015 la implementacin del
proyecto estratgico Calidad Educativa en Mi Territorio.

Diseado bajo un enfoque territorial, en el marco de la Poltica


de Calidad Educativa de Integra, este proyecto se compone de
dos ejes:

> Mejoras al modelo de asesora tcnica otorgada a los equipos de


jardines infantiles y salas cuna, permitiendo mantener presencia
permanente, organizada y planificada en cada centro educativo
desde una visin multidimensional, que favorezca el desarrollo
de las comunidades educativas y sus territorios, respetando su
diversidad, identidad y caractersticas socioculturales.

> Modificaciones a la estructura regional en coherencia con los


desafos de la gestin institucional y las polticas pblicas, do-
tando gradualmente a las oficinas regionales de jefaturas y pro-
fesionales territoriales multidisciplinarios. Estos equipos terri-
toriales se comenzaron a conformar en cada regin en 2015,
a partir de un diagnstico levantado participativamente con
equipos de jardines infantiles y regionales en 2014. El objetivo
es que en 2017, cada 20 centros educativos existan seis profe-
sionales territoriales a cargo de brindar asesora tcnica espe-
cializada a los equipos de jardines infantiles para fortalecer sus
competencias tcnicas, a partir de sus necesidades, contribu-
yendo as a mejorar sus prcticas educativas de calidad.
Acerca de Integra
32
Participacin
La participacin es una responsabilidad tica > Smate, Personas y Equipos por la Calidad:
con la democracia y el desarrollo del pas, una Proyecto que convoc a ms de 7.000 trabaja-
prctica que facilita la confianza pblica. En dores y trabajadoras de Integra, quienes, a tra-
Integra, es un valor institucional que declara el vs de diferentes actividades, co-construyeron
compromiso con el derecho de las comunida- el componente Personas y Equipos de la Pol-
des educativas a informarse, consultar, opinar, tica de Calidad Educativa de Integra.
controlar e incidir en la gestin, retroalimen-
tando decisiones para mejorar los procesos al > Yo Opino, es mi Derecho: desde el jueves 26
servicio de los aprendizajes y bienestar de ni- de marzo hasta el viernes 10 de abril del ao
os y nias. 2015 se realiz en todo el pas el Encuentro
Nacional Yo Opino, es mi Derecho: nias, nios
Integra ha impulsado la participacin a travs y adolescentes construimos el pas que soa-
del dilogo ciudadano. Durante el ao 2015, ge- mos, organizado por el Consejo Nacional de
ner y se hizo parte de variadas estrategias de la Infancia en coordinacin con Mineduc, Se-
participacin, donde las voces de los nios, ni- gegog, Junji, Integra, y con la colaboracin de
as, familias, trabajadoras y trabajadores fue- PNUD, Unicef y OEI. Ms de 2.500 nios y nias
ron escuchadas y consideradas en la toma de de jardines infantiles de Integra participaron
decisiones institucionales. Entre ellas: voluntariamente en esta iniciativa, expresan-
do sus opiniones sobre diversas materias rela-
> Dilogos Territoriales: la Directora Ejecutiva, cionadas con la participacin, el buen trato y
Oriele Rossel, convers con casi mil trabaja- la inclusin y la autonoma progresiva, las que
doras y trabajadores de todo el pas. Bajo la fueron consideradas en la construccin de la
consigna El Buen Trato en Integra lo hace- nueva poltica de infancia y su plan de accin,
mos todos, se generaron dilogos francos y cuyo objetivo es garantizar los derechos de la
generosos en torno a las prcticas y ambientes niez y adolescencia en Chile.
bientratantes en el desarrollo de las personas
y equipos de Integra, y de su relacin con los
aprendizajes y bienestar de nios y nias. En
este mismo marco, un total de 543 nios y
nias participaron en experiencias de apren-
dizajes que buscaron recoger desde su voz lo
que significa para ellos una convivencia bien-
tratante, y se efectuaron dilogos con delega-
das locales de las organizaciones sindicales de
Integra en las 16 regiones del pas.
Acerca de Integra
33
Inclusin
Integra aboga por la inclusin educativa. Es decir, por una edu-
cacin abierta a todos y todas, que considera las diferencias en-
tre las personas como un valor, como fuente de enriquecimiento
mutuo y una oportunidad de resignificar las prcticas educativas.

Por esta razn, la educacin que entrega Integra propicia la diver-


sidad, valorando a todos y todas por igual, independientemente
de sus caractersticas personales y culturales (aptitudes, formas
de conocer el mundo, gnero, nacionalidad, religin, raza, etc.).

En 2015, Integra desarroll diferentes lneas de accin que tie-


nen como finalidad responder de manera pertinente y oportuna
a la diversidad presente en cada comunidad educativa:

> Fortalecimiento de equipos regionales: incorporacin de pro-


fesionales de inclusin en los equipos territoriales.

> Construccin PEI: la construccin participativa de un Pro-


yecto Educativo Institucional (PEI) especfico en cada jardn
infantil materializa el reconocimiento y valoracin de las di-
ferencias, una forma concreta de avanzar en calidad educati-
va desde la pertinencia.

> Formacin: el sistema de formacin de Integra defini la inclu-


sin educativa como el tema central de desarrollo durante los
aos 2015 y 2016 para los profesionales territoriales y equipos
educativos de todos los jardines infantiles, salas cuna y modali-
dades no convencionales del pas.

> Apoyo profesional para la atencin y educacin de nios y ni-


as con NEE: a partir de un convenio de cooperacin con Sena-
dis, en 2015 Integra cont, en todo el pas, con apoyo profesional
en el rea de la salud y de la educacin para potenciar el trabajo
en redes, afianzar el trabajo con la familia y desarrollar estra-
tegias con los equipos educativos para la deteccin oportuna,
atencin y educacin de nios y nias con necesidades educati-
vas especiales (NEE).

Nios con NEE permanentes asociadas a discapacidad


en jardines infantiles de Integra 2015

2013 357

2014 610

2015 505
Acerca de Integra
34
Tipo de discapacidad en nios y nias con NEE en jardines infantiles Integra 2015

Discapacidad motora 2013 195


2014 247
2015 195

Discapacidad intelectual 2013 99


2014 169
2015 100

iscapacidad en la relacin 2013


D 26
y comunicacin (autismo) 2014 68
2015 74

Discapacidad visual 2013 20


2014 39
2015 48

Discapacidad auditiva 2013 9


2014 25
2015 34

Multidficit
2013 8
2014 62
2015 54

Total 2013 357


2014 610
2015 505

A partir de 2015, con el objetivo de avanzar en la adecuada identi-


ficacin de las NEE, stas se han abordado diferenciando aquellas
que se consideran transitorias (trastorno especfico del lenguaje y
rezago en el desarrollo) de aquellas que se consideran permanen-
tes (discapacidad motora, visual, auditiva, intelectual, en la rela-
cin y comunicacin, multidficit). El dato fue actualizado para los
perodos 2013-2014 para ser comparables en el tiempo.

Nios con NEE transitorias en jardines infantiles de Integra

Trastorno especfico 2013 173


del lenguaje 2014 149
2015 490

Rezago en 2013 * * Los aos anteriores a 2015, Integra no


el desarrollo 2014 *
contaba con este indicador.
2015 70

Rezago motor 2013 *

2014 *

2015 37

Total 2013 *

2014 *

2015 597

El incremento de la cantidad de nios y nias que presentan ne-


cesidades educativas especiales asociadas a trastorno especfi-
co del lenguaje, se puede relacionar con el fortalecimiento del
trabajo que se realiza con redes locales a nivel regional para la
deteccin temprana. El proceso de formacin en la temtica que
han vivido los equipos educativos y la incorporacin de profesio-
nales de inclusin en los equipos territoriales, tambin pueden
representar un fortalecimiento de la capacidad de deteccin.
Acerca de Integra
35
Transparencia

Plan de Fortalecimiento Institucional


La planificacin estratgica 20142018 de Integra se hace cargo
del desafo de responder a la nueva institucionalidad del Estado
de Chile que busca entregar educacin de calidad en todos los
niveles, adaptando la institucin y sus caractersticas a la refor-
ma de los estatutos.

Estas acciones conforman el Plan de Fortalecimiento Insti-


tucional de Integra, que se despliega en seis mbitos para la
intervencin estratgica y prioritaria de la institucin. A conti-
nuacin se da cuenta del estado de cumplimiento de cada uno
de dichos mbitos.

mbito Descripcin Estado de avance


Matrices Actualizar matrices de riesgo de infraestructura Cumplido
de riesgo (contratacin de obra) y abastecimiento (compra de bienes
y servicios). Se construye un Plan de Mitigacin para el
tratamiento de riesgos altos.

Actualizacin de Actualizar procedimientos de contratacin de obras y Cumplido


procedimientos compra de bienes y servicios, en el nivel central y regional,
as como tambin su adquisicin a travs de licitaciones.

Transparencia > 100% de cumplimiento en los tems publicados Cumplido


en Transparencia Activa.
> Aumentar los estndares de transparencia,
con el cambio en el formato de publicacin.
> Actualizar los contratos de bienes inmuebles
y convenios de cooperacin.
> Implementar un portal de transparencia, habilitado
por el Consejo para la Transparencia.

Ley de Lobby Publicar audiencias, viajes y donativos de Cumplido


Directora Ejecutiva.

Atencin Implementar un proyecto piloto: En proceso


Ciudadana Oficina de Atencin Ciudadana.

Declaraciones Directora Ejecutiva, Directores Nacionales Cumplido


de Patrimonio y Directoras Regionales realizan declaraciones
e Intereses de Patrimonio e Intereses.

Auditoras Desarrollar una auditora a los estados financieros Cumplido


externas ao 2015.

Auditoras > Auditar al 100% de oficinas regionales (inversin de Cumplido


internas recursos de capital, adquisiciones y contrataciones).
> Auditar a jardines infantiles y salas cuna.
> Seguimiento acciones correctivas de auditoras
realizadas durante el segundo semestre de 2014 o
perodo anterior, en cada una de las oficinas regionales
del pas.
Acerca de Integra
36
Cumplimiento Ley de Transparencia
Integra ingres formalmente en 2013 a la Ley de Transparencia. En
materias de Transparencia Activa ha mantenido altos porcenta-
jes de cumplimiento con la publicacin de informacin, logrando
la ejecucin del 100% de las exigencias en la fiscalizacin del ao
2015. Respecto del Derecho de Acceso a la Informacin Pblica,
fiscalizada por el Consejo para la Transparencia, se ha contestado
dentro de plazo el 100% de los requerimientos.

Adscripcin Ley de Lobby


La Directora Ejecutiva de Integra firm en diciembre de 2015
un convenio para ingresar voluntariamente al registro de Ley de
Lobby, en el mismo sistema que los organismos pblicos, regis-
trando audiencias, viajes y donativos.

Contrataciones transparentes
Basndose en su Poltica de Calidad Educativa, Integra enfoca
sus esfuerzos en procesos de atraccin, seleccin y contratacin
que resguardan la incorporacin de personas comprometidas y
competentes. Asimismo, desarrolla procesos de reclutamiento
y seleccin inclusivos y transparentes, evitando cualquier dis-
criminacin arbitraria, explicitando con claridad las etapas y re-
querimientos de cada proceso e informando oportunamente el
resultado de ellos. Cada mes, va Informe de Transparencia, se
publican todos los llamados a concursos de personal.

Marco normativo
El funcionamiento de los 1.067 jardines infantiles, salas cuna y
modalidades no convencionales de atencin est regido por di-
versas normas establecidas y fiscalizadas por distintos organis-
mos externos.

Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de


la Educacin Parvularia

Con el objetivo de mejorar la calidad de la educacin, en agosto


de 2011 se promulg la Ley N 20.529 que crea el Sistema Na-
cional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Parvula-
ria, Bsica y Media y su Fiscalizacin.

Esta ley contempla la evaluacin de desempeo de los estable-


cimientos, en el que la autoevaluacin y el plan de mejoramiento
son elementos fundamentales, ya que el sistema busca promo-
ver la mejora continua de la calidad de la educacin que ofrece.

La normativa del Sistema de Aseguramiento de la Calidad plan-


tea que los establecimientos que reciben aportes estatales de-
ben cumplir con determinados requisitos para contar con el Re-
conocimiento Oficial del Estado y ser acreditados por la Agencia
de Calidad de la Educacin.
Acerca de Integra
37
Sistema de aseguramiento

> Propone e implementa la


poltica educacional:
Otorga reconocimiento oficial
Define normativa educacional
Provee financiamiento

n
> Promueve el desarrollo
aci
profesional docente uc a
e Eddel sistem
> Elabora: d to r
ec
Bases curriculares y recursos

io
r
no
r
ga
ste
educativos

r
Estndares de Aprendizaje, otros
Indicadores de Calidad y Estndares ini
M
Indicativos de Desempeo

> Entrega apoyo:


Asesora tcnico-pedaggica
Recursos educativos

> Evala:
Agen

Logros de aprendizaje de los


estudiantes y el cumplimiento de
los otros Indicadores de Calidad
c
ia d

Desempeo de los establecimientos


eC

y sus sostenedores segn


los Estndares Indicativos
ali

de Desempeo, y entrega
da

orientaciones de mejora de
d

la
> Ordena a los establecimientos Ed
u cac
> Informa a la comunidad in
Acerca de Integra
38
> Fiscaliza:
Normativa educacional
y aplica sanciones
Legalidad del uso de recursos
y audita la rendicin de cuentas
Supe
r inte > Investiga y resuelve denuncias
nd y canaliza reclamos
en
c ia
d
e
Ed
cau
ci

Establecimiento
nE

y su sostenedor
scol

> Define e implementa


ar

Proyecto Educativo
Institucional
> Implementa
Bases Curriculares
> Cumple normativa
> Recibe y rinde cuentas
de los recursos > Aprueba e informa:
> Es fiscalizado, evaluado Bases curriculares
y ordenado Planes y programas de estudio
> Elabora plan de Estndares de Aprendizaje y otros
in

mejoramiento y recibe Indicadores de Calidad


orientaciones
cac

Estndares Indicativos
> Solicita y recibe apoyo
de Desempeo
u
Ed

Plan de evaluaciones
de

n al
ac io
N
sejo
Co n

Fuente: Documento de Estndares Indicativos


Acerca de Integra

Mineduc 2014.
39
Reconocimiento oficial
A continuacin presentamos los principales avances de Integra
respecto del cumplimiento de diversos requisitos que sern exi-
gidos para contar con el Reconocimiento Oficial del Estado.

Requisito: Nivel de cumplimiento Proyecto Educativo Institucional (PEI)


Contar con un
Proyecto Educativo
Institucional (PEI). 58%
* 161 jardines de administracin directa Cumplen requisito
se encuentran en proceso de implemen-
528*
tacin de su PEI. Adems, participa en
este proceso un establecimiento de ad-
ministracin delegada y una modalidad
no convencional.
367 en construccin de su PEI, proceso que Total 916**
finaliza el 2016. Adems, participa en este
proceso una modalidad no convencional.
40
Requisito: Nivel de cumplimiento 2015
Apoyarse en las Bases
Curriculares de la
Educacin Parvularia. El referente curricular de Integra considera los
fundamentos, principios, organizacin y aprendizajes
esperados, planteados en las Bases Curriculares de la
Educacin Parvularia creadas en 2001 por Mineduc.

Requisito: Nivel de cumplimiento coeficiente profesional


Contar con personal y coeficiente tcnico
profesional y tcnico
idneo y suficiente.
Profesional
34%

Cumplen requisito
307

Total 916**

Tcnico
100%
Cumplen requisito
914

Total 916**

Requisito: Nivel de cumplimiento infraestructura


Acreditar que el
establecimiento cumple con
normas de infraestructura 7 5%
(Decreto Supremo 548). Cumplen requisito
687

Total 916**

** Informacin a diciembre de 2015, se excluyen modalidades no convencionales, jar-


Acerca de Integra

dines de administracin delegada y establecimientos cerrados por edificacin. Los 916


jardines infantiles corresponden a: 914 de adm. directa en funcionamiento y dos jar-
dines infantiles de adm. directa cerrados (no se incluye el estado de situacin de los
establecimientos cerrados respecto de los requisitos de reconocimiento oficial).
41
Fiscalizacin y supervisin externa
La Contralora General de la Repblica fiscaliza la legalidad del
uso de recursos pblicos en Integra mediante diversos sistemas
de control, que incluyen inspecciones en terreno.

Adems, Mineduc supervisa el cumplimiento del convenio que


anualmente suscribe con Integra, en trmino de metas de co-
bertura y focalizacin de los ms de 1.000 jardines infantiles,
salas cuna y modalidades no convencionales de Integra.

Cumplimiento metas 2015

Cobertura

COMPROMISO:

Atender entre 77.500


y 84.500 nios y nias
en 2015

CUMPLIDO:

Integra atendi a
77.948 nios y nias
en 2015
Acerca de Integra
42
Focalizacin

COMPROMISO:

Ejecutar los programas otorgando acceso


preferente a los nios y nias integrantes
de familias beneficiarias del subsistema de
Proteccin Social Chile Solidario/Seguridades
y Oportunidades.

CUMPLIDO:

En 2015, 12.338 nios y nias beneficiarios de


Chile Solidario o Seguridades y Oportunidades
asistieron a jardines infantiles de Integra.
Acerca de Integra
43
1.4A quines se dirige el trabajo
de Integra?

Nios y nias
Integra visibiliza a los nios y nias como suje- tiene por finalidad ordenar y sistematizar el pro-
tos de derecho y los reconoce como personas ceso de ingreso a los jardines infantiles y salas
nicas, ciudadanos y ciudadanas, capaces de cuna, permitiendo identificar las caractersticas
conocer y transformar el mundo, principalmen- de quienes postulan a los establecimientos.
te a travs del juego.
Algunos de los criterios que utiliza Integra para
Se compromete a dar acceso a una educacin focalizar su atencin son los siguientes:
de calidad a nios y nias entre tres meses y
cuatro aos de edad y cuyas familias requieran > Antecedentes de vulnerabilidad social:
el servicio, considerando criterios institucio- Hijos e hijas de madres jefas de hogar, tra-
nales de priorizacin, tales como participacin bajadoras, estudiantes, cesantes y adoles-
en los subsistemas de Proteccin Social Chile centes.
Solidario, Seguridades y Oportunidades y Chile
Familias monoparentales.
Crece Contigo o que estn en situacin de vul-
nerabilidad social, de acuerdo a condiciones de Padres con bajo nivel de escolaridad.
demanda, disposicin, organizacin y adminis- Nios y nias que no cuentan en su hogar
tracin de los recursos disponibles. con un adulto responsable que los cuide
durante el da.
En funcin de lo anterior, en los jardines infan-
tiles y salas cuna de Integra el acceso es uni- > Antecedentes socioeconmicos:
versal, es decir, ingresan todos los nios y nias Pertenecientes al 60% de hogares de me-
postulantes, siempre y cuando la demanda por nores ingresos en el pas (quintil de ingreso
acceder al establecimiento no supere a los cu- I, II o III).
pos disponibles para la comunidad. En este caso,
Situacin de pobreza.
ingresan aquellos nios que poseen los ms altos
puntajes en la ficha de inscripcin, instrumento
Situacin habitacional de campamento,
que permite recoger informacin relevante y allegado, en pieza u otras circunstancias de
pertinente de los nios, nias y sus familias, que vivienda desfavorables socialmente.
Acerca de Integra
44
Cul es el perfil de las familias
de los nios y nias que asisten a la red
de jardines infantiles y salas cuna Integra?

Antecedentes de vulnerabilidad social


Familias en las que la madre es jefa de hogar 33,9%
Familias en las que la madre trabaja 47,9%
Familias en las que la madre estudia 15,3%
Familias en las que la madre est cesante
30,3%
o busca trabajo
Familias en las que la madre era adolescente
18,7%
al momento del nacimiento del hijo o hija
Familias de pueblos originarios 10,9%
Familias inmigrantes 0,7%

Antecedentes socioeconmicos
Familias que pertenecen al 60% de los
93,9%
hogares con menos ingresos en Chile
Familias que pertenecen al 60% ms vulnerable
98,4%
(quintiles I,II y III de vulnerabilidad)
Familias bajo lnea de pobreza 41,2%
Familias que residen en condicin de allegadas 45,6%
Familias que presentan algn grado
30,3%
de hacinamiento en su hogar
Familias beneficiadas por el Programa Chile Solidario/
12,4%
Seguridades y Oportunidades
45
Evolucin matrcula nios y nias
Nios y nias que asisten a jardines infantiles, salas cuna
y modalidades no convencionales Integra

2013 73.185

2014 74.289

2015 77.948

Total jardines infantiles

2013 1.042

2014 1.046

2015 1.067

* Relacin entre la cantidad de nios ma- Uso de capacidad*


triculados y la capacidad de atencin de
los jardines.

2013 97%

2014 96%

2015 95%
Acerca de Integra
46
Asistencia niveles salacuna (nios y nias desde tres
meses a dos aos)

2013 76,1%

2014 76,9%

2015 74,1%

Asistencia niveles medios (nios y nias desde dos aos


hasta cuatro aos)

2013 77,6%

2014 76,9%

2015 76,2%
Acerca de Integra
47
Modelo de Educacin
02
2.1 Aprendizaje

Referente curricular: Qu aprenden los


nios en los jardines Integra?

En coherencia con las Bases Curriculares para la Educacin Par-


vularia del Ministerio de Educacin, Integra ha construido una
propuesta educativa general, en el marco de su Poltica de Ca-
lidad Educativa.

Esta propuesta constituye un referente curricular a partir del


cual las comunidades educativas desarrollan, en cada jardn in-
fantil, un Proyecto Educativo Institucional (PEI) con especifici-
dades locales para responder en forma adecuada y desafiante a
las caractersticas, necesidades y fortalezas de los nios y nias.

La propuesta pedaggica del Referente Curricular de Integra se


articula de la siguiente manera:

Referente Curricular

Propuesta
pedaggica

Ambientes
Organizacin educativos Planificacin
Evaluacin
del tiempo enriquecidos y educativa
confortables

Interacciones afectivas Ambiente humano Interacciones cognitivas

Ambiente fsico

El juego
Modelo de Educacin
50
El juego como eje central de los aprendizajes
Integra reconoce el juego como una forma de expresin y disfru-
te infantil. Por tal motivo, el juego constituye un fin en s mismo
para nios y nias, y un principio pedaggico central estrecha-
mente ligado a la creatividad, habilidad base del aprendizaje que
favorece el desarrollo pleno e integral.

En las salas cuna, jardines infantiles y modalidades no conven-


cionales de Integra se intenciona el juego durante toda la jorna-
da y se promueven situaciones con carcter ldico en las que los
nios y nias pueden participar y ser protagonistas activamente.

Proyecto Educativo Institucional (PEI)

A partir del referente curricular de Integra, en El PEI considera una implementacin de cua-
cada jardn infantil las comunidades educati- tro aos, tiempo en que sistemticamente
vas desarrollan su propio Proyecto Educativo los equipos educativos evalan las decisio-
(PEI), segn sus caractersticas particulares y nes tomadas y su pertinencia en la educacin
mediante un proyecto participativo de cons- que brindan a los nios y nias.
truccin que considera cinco etapas: Identi-
dad, Diagnstico Participativo, Proyecto Cu-
rricular, Propuesta de Gestin y Evaluacin.

Cada comunidad educativa declara sus


sueos, valores, principios y objetivos para
avanzar en una educacin de calidad para
nios y nias, a travs de un proceso reflexi-
vo y permanente de todos sus integrantes,
basado en los principios de autonoma, in-
clusin y liderazgo, entre otros.
Modelo de Educacin
51
Panorama actual de la construccin del PEI en los
jardines Integra

Durante el segundo semestre del ao 2015, 163 establecimien-


tos implementaron su PEI.

Estos han desarrollado un proceso de construccin, que les ha


permitido definir su sello pedaggico.

Sellos pedaggicos en jardines Integra

Cultural 18,2%

Medioambiente 14,6%

Arte 13,4%

Estilos de Vida Saludable 13,4%

Bienestar 7,3%

Lenguaje 6,7%

Valores 3,6%

Convivencia 3%

Educacin Emocional 3%

Familia 3%

Ciencias 2,4%

Apego 1,2%

Juego 1,2%

Inclusin 0,6%

Protagonismo infantil 0,6%

Sello en vas de definicin 7,2%

La participacin de las familias en la construccin del PEI


Los procesos de construccin del PEI en cada educativo como parte del proceso de construc-
comunidad educativa llevan a la prctica uno cin del PEI, tomando decisiones y aportando
de los principales desafos planteados en la Po- con ideas innovadoras.
ltica de Calidad Educativa de Integra: construir
alianzas con las familias, favoreciendo con ello Una apoderada del jardn infantil Las Campa-
su participacin. nitas, de Copiap, vivi as la experiencia: Los
apoderados, los nios y nias, las tas, todos
Las familias de los nios y nios de las salas vieron cmo su punto de vista era considerado.
cuna y jardines infantiles Integra tienen un rol Juntos decidimos ser un jardn ambientalista,
relevante en las mesas de trabajo y distintas y los nios fueron los que ms influyeron para
actividades que se desarrollan en cada centro que as fuera.
Modelo de Educacin
52
Evaluacin de aprendizajes
La evaluacin de aprendizajes de los nios y nias que asisten a
la red de salas cuna y jardines infantiles Integra contempla tanto
los resultados de aprendizaje, como los procesos de aprendizaje.

Plaep-r
Los resultados de aprendizaje a nivel nacional se miden con el
instrumento estandarizado Perfil de Logro de Aprendizajes en la
Educacin Parvularia (Plaep-r).

En 2015, Integra inici una nueva etapa en la aplicacin de este


instrumento, externalizando el proceso para fortalecer su ob-
jetividad. Plaep-r fue aplicado en jardines Integra por Mide UC,
institucin a la que se adjudic esta labor.

La primera aplicacin de Plaep-r realizada por externos se rea-


liz entre septiembre y noviembre de 2015, con un total de 202
evaluadores especialmente capacitados y una muestra de 3.679
nios y nias.

Resultados primera aplicacin externalizada de Plaep-r

Nios y nias que alcanzan un


nivel de logro de aprendizajes 18,8%
sobre lo esperado

Nios y nias que alcanzan


un nivel de logro de 64,6%
aprendizajes en lo esperado

Nios y nias que alcanzan un


nivel de logro de aprendizajes 12,8%
bajo lo esperado

Nios y nias que alcanzan un


nivel de logro de aprendizajes 3,7%
muy bajo lo esperado

83,4% de los nios


alcanz un nivel de
logro de aprendizajes
en lo esperado y
sobre lo esperado
53
IEA
Para dar cuenta del proceso de aprendizaje vivido al interior de
las salas cuna, jardines infantiles y algunas modalidades no con-
vencionales, Integra cuenta con un instrumento de evaluacin
utilizado con fines formativos. Este consiste en una pauta de
registro denominada IEA, que cada equipo educativo completa
tres veces al ao, a partir de la evidencia de aprendizaje que va
recabando el equipo de aula durante el proceso educativo, ge-
nerando un reporte del porcentaje de nios y nias que mues-
tran avances en sus aprendizajes durante el ao.

IEA permite retroalimentar la planificacin educativa y orientar


la prctica pedaggica, adems de entregar insumos para infor-
mar a las familias sobre los avances de los nios y nias. Integra
cuenta con un sistema digitalizado de los resultados, que permi-
te emitir reportes simultneos en distintos niveles (reportes de
cada nio y nia, grupos y niveles educativos, reportes regiona-
les y nacionales).

Resultados IEA 2015

Formacin personal y social

Autonoma 18,7% 81,3%

Identidad 14,7% 85,3%

Convivencia 13,5% 86,5%

Comunicacin

Lenguaje
verbal 8% 92%

Lenguaje
artstico 9,1% 90,9%

Relacin con el medio natural y cultural

Seres vivos
y su entorno 9,4% 90,6%

Grupos
humanos 9,1% 90,9%

Relaciones
lgico 13,2% 86,8%
matemticas

N=40.924 Se mantiene Progresa


Modelo de Educacin
54
55 Modelo de Educacin
2.2 Ambientes educativos fsicos

La Poltica de Calidad Educativa Integra atribuye gran importancia


a la necesidad de contar con ambientes educativos fsicos enri-
quecidos, donde nios y nias sean protagonistas de experiencias
de aprendizaje que se desarrollen en espacios confortables tanto
para ellos como para el equipo educativo y las familias.

Para Integra, el lugar donde transcurren las interacciones educati-


vas debe organizarse con un sentido pedaggico, que promueva un
clima positivo de bienestar y el desarrollo de relaciones afectivas.

Integra considera que el ambiente educativo es un ter-


cer educador, en el entendido de que el primer edu-
cador de los nios y nias son sus familias y, en
segundo trmino, el equipo educativo de salas
cuna y jardines infantiles. As, la exposicin
permanente de nios y nias a este medio de
manera autnoma debe favorecer sus apren-
dizajes considerando sus caractersticas e
intereses particulares de juego y bienestar.
56
Caractersticas de los espacios
educativos Integra

Seguridad > Situaciones de emergencia: delimitacin clara en los jardines


infantiles de las vas de evacuacin, conocimiento por parte de
los equipos educativos de los procedimientos a poner en prcti-
ca en estos casos y disponibilidad en los establecimientos de los
recursos de apoyo asociados (extintor y botiqun, entre otros).

> Espacios de libre circulacin: salas y dependencias fsicas or-


ganizadas en relacin a las necesidades de movimiento y des-
plazamiento de los nios y nias.

> Equipamiento: en buen estado, de material y/o pintura no txi-


ca, con puntas redondeadas o suficientemente acolchadas para
proteccin frente a golpes y cadas.

> Materiales: atxicos, con superficies sin astillas o grietas, con


bordes o puntas no filosas y de tamao seguro y cuyo estado sea
revisado regularmente (daados, sucios o riesgosos, por ejemplo).

Higiene Limpieza diaria del espacio fsico y mobiliario y semanal de los


materiales. Uso individual de los utensilios personales.

Ventilacin Espacio interior permanentemente ventilado para asegurar una


renovacin permanente del aire. De esta forma se asegura una
adecuada proporcin de oxgeno, vital para el funcionamiento
de las conexiones neuronales y, por consiguiente, la capacidad
de aprendizaje.

Iluminacin Espacio interior iluminado de preferencia con luz natural y en


un nivel de intensidad adecuado, es decir, luz que ilumine, pero
no encandile, para lo cual el uso de cortinas es relevante. En al-
gunos casos, ser necesario complementar la iluminacin con
luz artificial.

Temperatura Factor ambiental relevante que favorece los aprendizajes y debe


situarse en un nivel medio, puesto que el fro puede generar
tensin e inquietud, y el calor, somnolencia, sudor e inactividad.
Debido a lo anterior, es necesario cautelar este aspecto a travs
del buen manejo de los artefactos de calefaccin o ventilacin
que se poseen, buscando siempre una temperatura adecuada para
todas las personas que comparten el ambiente.
Modelo de Educacin

reas verdes Debe asegurarse la posibilidad de acceder a reas verdes, ya sea


dentro del jardn Infantil o en los espacios exteriores.
57
Conectividad

Ms del 98% de los centros educativos de


Integra cuentan con conectividad a Internet.

Durante 2015, Integra incorpor tecnologas de conexin basa-


das en fibra ptica y ADSL de estndar empresarial, profesiona-
lizando el acceso a Internet en un 74% de sus salas cuna, jardines
infantiles y oficinas en todo Chile, en beneficio de la calidad de la
educacin que reciben nios y nias.

La instalacin de fibra ptica se realiz en 312 centros educati-


vos y el sistema de ADSL se habilit en otros 347.

Este importante paso enriquece la experiencia educativa,


permitiendo el acceso en lnea a materiales descargables, as
74% como tambin agiliza los procesos administrativos ligados al
uso de correo electrnico, acceso a la web y a sistemas o apli-
Fibra ptica y ADSL caciones internas.

El desafo a futuro es encontrar mejores soluciones de conecti-


vidad para el 26% de establecimientos que slo cuenta con co-
nexin bsica, debido a dificultades geogrficas.

Inversin en infraestructura
Integra realiza constantemente labores de mantencin, mejora
y ampliacin de las instalaciones de sus ms de mil salas cuna y
jardines infantiles en todo el territorio nacional.

En 2014 inici un perodo de importante incremento de su ca-


pacidad de atencin, para aportar a la meta pas de incorporar
ms de 100 mil nuevos cupos en niveles educativos para nios
de cero a cuatro aos entre 2014 y 2018, crecimiento que for-
ma parte de la Reforma Educacional que se est implementan-
do en Chile.

Montos invertidos en infraestructura 2013-2014-2015


2013 2014 2015
Continuidad $13.784.040.000 $7.535.833.527 $8.392.014.593
Meta aumento $57.378.566.720 $138.449.197.000

cobertura 2014-2018 (perodo 2014-2015) (perodo 2015-2016)

Total $13.784.040.000 $64.914.400.247 $146.841.211.593


Modelo de Educacin
58
Cadena de suministro para obras de ampliacin
de cobertura asociadas a Reforma Educacional

> Proyectos
Tras realizar rigurosos estudios de factibilidad, incluyendo la
georreferenciacin segn demanda versus localidad, Integra de-
fini una cartera de proyectos que se concentran en comunas
que tienen una mayor demanda de poblacin infantil residente,
sin oferta o con oferta insuficiente, buscando crecer tambin
hacia polos de poblacin infantil flotante, esto es, pequeos
conglomerados comerciales o zonas de alta conectividad, como
avenidas principales.

> Financiamiento
El financiamiento de este aumento de cobertura para el perodo
2014-2018 es entregado a Integra, en su totalidad, por el Minis-
terio de Educacin, en el marco del convenio de financiamiento
que tienen ambas instituciones.

> Tipos de construccin


Integra defini cuatro formas de construir para cumplir con
este desafo:

Ampliacin de jardn infantil: proyecto que considera aumen-


to de la capacidad instalada (m2) de un jardn infantil existente.

Habilitacin de jardn infantil: proyecto cuyo objetivo es


adaptar una construccin existente a travs de la remodelacin,
ampliacin y/o adecuacin de sus recintos para transformarla
en un establecimiento educacional de atencin preescolar.

Construccin de jardn infantil: proyecto que crea un jardn


infantil con infraestructura nueva que aumenta la capacidad
de atencin.

Reconversin: proyecto cuyo objetivo es modificar y/o trans-


formar algunos recintos de un jardn infantil destinados a
niveles educativos con bajo uso de capacidad en espacios
adecuados para atender niveles educativos que presentan
mayor demanda.

> Medidas de mitigacin


Producto del aumento de cobertura y mejoramiento de jardines
infantiles, en el ao 2015 se intervinieron 167 jardines infantiles,
lo cual gener el cierre parcial o total de stos. Para dar continui-
dad de atencin a los nios y nias se habilitaron espacios educa-
tivos de carcter temporal, de similares condiciones de calidad.

> Bsqueda y seleccin de proveedores


Integra cuenta con un sistema de contratacin de obras diseado
para garantizar que toda edificacin, mantencin o reparacin
de inmuebles de su responsabilidad se ajuste a procedimientos
Modelo de Educacin

estandarizados que en 2015 fueron revisados y actualizados, con


el fin de minimizar riesgos asociados a este tipo de transaccin.
El sistema entrega responsabilidades a cada estamento involu-
crado en la contratacin para resguardar dicho proceso.
59
Material didctico
Integra desarrolla un proceso riguroso a la hora de abastecer sus
salas cuna y jardines infantiles de material didctico de calidad y
pertinente a las necesidades de aprendizaje de nios y nias.

El sistema de licitacin y adjudicacin de proveedores se basa en


criterios pedaggicos definidos a partir de:

> Bases Curriculares de Educacin Parvularia de Mineduc.


> Evaluacin realizada por los equipos educativos.
> Resultados de aprendizaje de nios y nias.
> Cnones de atencin a la diversidad.

Esta seleccin reguarda que los materiales sean variados en ca-


ractersticas y origen, y que favorezcan en nios y nias sus senti-
dos y creatividad, para lo cual se elaboran orientaciones que guen
el uso de los materiales en las experiencias educativas que dia-
riamente se desarrollan en las salas de los ms de 1.000 jardines
infantiles Integra en todo Chile.

Montos invertidos en material didctico 2013-2014-2015

2013 $2.013.213.912

2014 $2.053.952.648

2015 $3.917.647.881

Cadena de suministro para la adquisicin de material didctico

Definicin
Revisin de Recepcin de
de set de
Seleccin informacin muestras y
productos a
del mercado catlogos
comprar

Ceremonia de Revisin de
adjudicacin Adjudicacin especificaciones
y certificados

Firma
Envo de
de contratos
Aviso a informacin
Emisin de y recepcin de
proveedores para ela-
contratos garantas de fiel
adjudicados boracin de
cumplimiento
contratos

Recepcin
Entrega en
y conteo de Almacenamiento
Modelo de Educacin

salas cuna
bultos en salas en trnsito para
y jardines
cuna y jardines despacho final
infantiles
infantiles
60
Confeccin Publicacin
Sondeo de Tramitacin
Evaluacin de de bases y de bases
mercado y autorizacin
presupuesto anexos de en el Diario
(cotizacin) de bases
licitacin Oficial y web

Reunin
Recepcin
y recepcin Reunin
Entrega de Anlisis de de documen-
de ofertas y aclaratoria
muestras documentacin tacin legal y
garantas de de bases
financiera
seriedad

Devolucin Confeccin
Devolucin de
de garantas
muestras no
de seriedad
Distribucin de orientaciones
adjudicadas de material
de la oferta didctico

Preparacin, Recepcin Catalogacin Importacin


Modelo de Educacin

Control de
embalaje y de productos en sistema y fabricacin
calidad
despacho adjudicados de productos de productos
61
Aqu aprenden los nios y nias, jugando
felices para transformar el mundo

ARICA Y PARINACOTA > Arica > Jardn infantil San Miguel de Azapa TARAPAC > Alto Hospicio > Jardn infantil Ecos de Esperanza

ANTOFAGASTA > Tocopilla > Jardn infantil Javiera Carrera ATACAMA > Vallenar > Jardn infantil Rafaelito

COQUIMBO > Coquimbo > Jardn infantil Alberto Hurtado VALPARASO > Catemu > Jardn infantil Las Maquinitas

RMNP > Colina > Jardn infantil Rayn RMSO > Puente Alto > Jardn infantil Juanita
62
O'HIGGINS > Rancagua > Jardn infantil Mi Gran Tesoro MAULE > Rauco > Jardn infantil Los Enanitos

BIOBO > Caete > Jardn infantil Antiquina LA ARAUCANA > Temuco > Jardn infantil Arcoris del Lago

LOS ROS > Corral > Jardn infantil Naguiln LOS LAGOS > Puerto Montt > Jardn infantil Pichi Yampai

AYSN > Ro Ibez > Jardn infantil Caminito Austral MAGALLANES > Punta Arenas > Jardn infantil Vientos del Sur
63
2.3 Bienestar y protagonismo infantil

En Integra, la educacin es considerada un derecho social inhe-


rente a los seres humanos desde el inicio de sus vidas. Por eso,
Integra trabaja para que las oportunidades de acceso y la calidad
de la educacin en los primeros aos de vida sean iguales para
todos y permitan a los nios y nias desarrollarse plenamente y
ser felices, reconocindoles como ciudadanos y ciudadanas ca-
paces de conocer y transformar el mundo a travs del juego.

De ah que, adems de los aprendizajes, ha definido el bienestar


y el protagonismo infantil como elementos centrales para el de-
sarrollo de sus comunidades educativas.

Alimentacin
La alimentacin que reciben diariamente los nios que asisten
a los ms de 1.000 jardines infantiles de Integra en todo el pas
responde a las ltimas recomendaciones de energa FAO/OMS
y a las Guas de Alimentacin del Ministerio de Salud para los
nios menores de seis aos, asegurndoles un desarrollo y cre-
cimiento normal, afectando en forma positiva en sus procesos
de aprendizaje.

Integra compra los servicios de alimentacin a travs de licita-


ciones pblicas realizadas en conjunto con Junji y Junaeb, siendo
esta ltima institucin la que representa a Integra para la sus-
cripcin de contratos y ejecuta, en conjunto con Integra, el con-
trol de la calidad de los servicios recibidos por empresas presta-
doras que diariamente entregan desayuno, almuerzo y once para
los nios y nias que asisten a los jardines y salas cuna entre 8:30
y 16:30 horas. Adems, para el programa de extensin horaria
se entregan colaciones para los nios y nias que permanecen
hasta las 20 horas en el establecimiento.

Durante el ao 2015, el programa de alimentacin de Integra fue


ejecutado por 27 empresas prestadoras, distribuidas en todas las
regiones del pas, entidades que contratan a alrededor de 2.200
manipuladoras de alimentos para llevar a cabo este servicio.

Empresas prestadoras programa alimentario


Alianza FOJS Osiris
Alicopsa Hendaya Patricia Moreira
Alimab JMC Raciosil
Aliservice Lirafood Remo
COAN Loma Verde Salud & Vida
Consorcio Merkn Mares del Sur Silva Gmez
Departamental Marchant Ibez Soser
Dipralsa MBS Verfrutti
Modelo de Educacin

Distal Nutriplus
64
Operatividad del Programa Supervisin de la calidad
de Alimentacin del servicio de alimentacin

Una vez adjudicadas, las empresas prestadoras La alimentacin que reciben los nios en Inte-
proceden a seleccionar bodegas zonales que gra cubre entre un 60% y 75% de las caloras
permitan entregar el abastecimiento de pro- y el 100% de las protenas diarias requeridas,
ductos perecibles, no perecibles, tiles de aseo dependiendo del grupo etario al que pertenez-
e implementacin de equipamiento y vajilla a can, y cuenta con un sistema de control que es
los establecimientos. verificado de manera diaria por encargados
del programa de alimentacin en cada centro
Estas bodegas zonales estn ubicadas en el educativo y es supervisado por un equipo de 33
rea que adjudic el prestador. Los insumos de nutricionistas a lo largo del pas, utilizando para
aseo y alimentos perecibles y no perecibles son esto el sistema informtico de Junaeb, con el
distribuidos por camiones de la empresa, de- objetivo de verificar el cumplimiento de los re-
biendo cumplir la normativa vigente estableci- quisitos alimentarios y la calidad en que se en-
da para esto. trega el servicio por parte de los prestadores.

Una vez que llegan al centro educativo, son re- Adems, Integra cuenta con su propia plata-
cepcionados por el personal manipulador de forma en lnea Digipap, para registrar la en-
alimentos dependiente de la empresa presta- trega diaria de raciones de alimentacin y la
dora, responsable de evaluar la calidad y con- calidad de stas en cada centro educativo. En
diciones en que son entregados por el trans- 2015, los encargados del programa de alimen-
portista, para posteriormente estibarlos en las tacin de todas las salas cuna y jardines infan-
bodegas de alimentos, segn al programa que tiles Integra fueron capacitados en el uso de
corresponda (salacuna y/o jardn infantil). esta herramienta.

El personal manipulador de alimentos que la-


bora en los centros educativos Integra cumple
un rol importante, puesto que es responsable
de preparar la alimentacin de los nios y ni-
as de salacuna y jardn infantil, como tambin
de las trabajadoras de Integra. Para realizar de
manera eficiente esta labor, las manipuladoras
de alimentos son capacitadas por el prestador
en Buenas Prcticas de Fabricacin (BPF), las
cuales establecen los procedimientos necesa-
rios para poder preparar y entregar una alimen-
tacin inocua.
Modelo de Educacin
65
Situacin nutricional de nios y nias

Situacin nutricional 2013-2014-2015

2013 Obesidad 17,4%


Sobrepeso 30,4%
Normal 47,7%
Riesgo Desnutricin 3,6%
Desnutricin 0,9%

2014 Obesidad 17,3%


Sobrepeso 30,2%
Normal 47,5%
Riesgo Desnutricin 3,9%
Desnutricin 1,1%

2015 Obesidad 17,8%


Sobrepeso 30,8%
Normal 46,8%
Riesgo Desnutricin 3,6%
Desnutricin 1%

> Intervencin para casos de mal nutricin por dficit (riesgo


de desnutrir y desnutricin)

Integra entrega un complemento calrico (maltosa dextrina)


a los nios y nias que se encuentran en riesgo de desnutrir o
desnutridos. El complemento se realiza a travs del agregado de
mdulo calrico y aceite, segn corresponda, en los servicios de
desayuno, almuerzo y once, lo que significa 124 caloras adicio-
nales diarias para lactantes y 216 caloras para prvulos.

> Intervencin para casos de malnutricin por exceso (obesi-


dad y sobrepeso)

Los nios y nias con sobrepeso y obesidad son intervenidos a


travs de estrategias especficas definidas a nivel regional y
en coordinacin con terceros (Ministerio de Salud e Instituto
Nacional del Deporte, principalmente).

> Nios y nias con necesidades de alimentacin especial

A travs del programa de alimentacin se resguarda la aten-


cin de nios o nias que presenten intolerancia a la lactosa
o enfermedad celaca, adecuando la alimentacin que reciben
y solicitando a los prestadores la entrega de productos sin
gluten (ej.: galletas, pan, fideos de arroz), leche sin lactosa y
leche de soya en reemplazo de los productos tradicionales de
la racin correspondiente, por el tiempo que sea necesario, de
acuerdo a certificado mdico.
Modelo de Educacin
66
Dieta diaria en los jardines infantiles y salas cuna Integra

La alimentacin que reciben los nios y nias


que asisten a los jardines de Integra es baja
en azcares, sodio y grasas saturadas.

Se promueve la alimentacin con leche materna,


proveyendo a las madres las condiciones necesarias
para amamantar a sus hijos o extraerse leche para ser
entregada en la alimentacin del da. En caso de que
no sea factible lo anterior, se entrega frmula lctea
Lactantes menores
definida por el Ministerio de Salud en las Guas de Ali-
(tres a cinco meses 29 das) mentacin para los nios menores de dos aos.

Reciben diariamente frmula lctea de acuerdo a nor-


mas del Ministerio de Salud, adems de sopa pur
de verduras, fruta fresca de postre y ensalada para
salacuna mayor. La estructura de su alimentacin se-
manal incorpora diariamente en la sopa de verduras
Lactantes
un agregado proteico (una vez a la semana: carnes de
(seis meses a 23 meses 29 das) vacuno, ave, pescado, huevo y leguminosas).

Reciben diariamente leche semidescremada y pan con


agregados dulces o salados en los servicios de desa-
yuno y once; adems, una vez a la semana, yogur con
agregado de cereal. En el servicio diario de almuerzo:
ensaladas, fruta fresca de postre y plato de fondo con
Niveles medios
una base proteica (una vez a la semana: carnes de va-
(dos a cinco aos) cuno, ave, pescado, huevo y leguminosas).
Modelo de Educacin
67
Cuadernos Viajeros

Durante el ao 2015, 23.000 familias de nios


y nias que asisten a los jardines infantiles
Integra a lo largo del pas participaron en el
proyecto de Cuadernos Viajeros, cuyo objetivo
es difundir la alimentacin saludable, el
cuidado del medioambiente, higiene personal
y vida activa.

Convenio Ministerio del Deporte

Durante el ao 2015, un total de 126


establecimientos de Integra, en 102
comunas del pas, fueron beneficiados por
el programa Jardn Activo del Mindep, que
forma parte del plan Escuelas Deportivas
Integrales, cuyo objetivo es el desarrollo de
Modelo de Educacin

habilidades motrices bsicas.


68
Campaas Ministerio de Salud

Durante el ao 2015, Integra, en estrecha


colaboracin con el Minsal, particip
activamente en las campaas de
vacunacin contra la influenza y el
sarampin, poniendo a disposicin de los
centros de salud, consultorios y postas a lo
largo del pas sus centros educativos, para
que acudieran a vacunar a los nios y nias.
Integra durante el ao 2015
continu el desarrollo del
programa Sembrando
Sonrisas, y el 100% de
los establecimientos a lo
largo del pas tuvo acceso
a este programa del
Ministerio de Salud.
Modelo de Educacin
69
Jardn seguro
Integra cuenta con un protocolo de emergencias institucional que
contempla la forma de actuar coordinada y oportunamente frente
a la ocurrencia de una emergencia que afecte a sus distintas uni-
dades de trabajo, con el objetivo de resguardar la vida y salud de
las personas afectadas (nios y nias, trabajadores y trabajado-
ras, familias) y permitir la continuidad del servicio. Adems, cada
salacuna y jardn infantil de la red Integra cuenta con su propio
plan de emergencia, el cual consigna los riesgos y recursos de
acuerdo a su realidad local.

Accidentes infantiles
Las cadas a ras de suelo en las diversas actividades en sala y
patio representan el mayor nmero de accidentes en los jardines
Integra, afectando principalmente la cara, la cabeza y las extre-
midades superiores. Las lesiones ms comunes corresponden a
contusiones y heridas.

Accidentes infantiles

2013 16.598

2014 20.777

2015 19.292

Preparados ante emergencias de origen natural


Dentro de los planes de emergencia elaborados por las co-
munidades de cada salacuna y jardn infantil, con el apoyo de
profesionales expertos de Integra y de la Asociacin Chilena de
Seguridad (ACHS), se contemplan las formas de actuar ante la
ocurrencia especfica de emergencias de origen natural, eventos
que, dada la ubicacin geogrfica de Chile, forman parte de la
cultura nacional.

Durante el ao 2015 se incorpor el apoyo de la Unidad de Inter-


vencin en Crisis de la ACHS, para brindar contencin emocio-
nal a las trabajadoras y trabajadores afectados por este tipo de
emergencias, operando por primera vez luego del terremoto y
tsunami que afectaron la zona norte el 16 de septiembre.

Adems, en el segundo semestre de 2015 se cre el proyecto


de incorporacin de carros de evacuacin masiva para todos los
establecimientos ubicados en zonas inundables, equipamiento
que llegar a dichos centros educativos durante 2016.
Modelo de Educacin
70
Promocin y proteccin de derechos
En cada regin del pas, Integra cuenta con un rea de trabajo
orientada a la promocin y proteccin de los derechos de nios
y nias, centrada en una labor psicoeducativa y de vinculacin
con las familias, as como con las redes especializadas y que, en
la temtica vulneracin de derechos, ha centrado su trabajo en la
deteccin temprana y oportuna de casos.

Registro de casos de sospecha de vulneracin de derechos

2013
3.544
(639 intrajardn)

2014
4.614
(804 intrajardn)

2015
4.954
(856 intrajardn)

Tipos de presuntas vulneraciones denunciadas en 2015

Negligencia
2013 1.429
2014 1.977
2015 2.294

Testigo de violencia 2013 577


intrafamiliar 2014 869
2015 1.003

Maltrato fsico 2013 603


2014 908
2015 882

Maltrato sicolgico 2013 338


2014 265
2015 316

Conducta sexual no 2013 238


esperada para la edad 2014 325
2015 269

Abuso sexual 2013 359


2014 270
2015 190
Modelo de Educacin
71
Presunto abuso sexual infantil
Integra cuenta con procedimientos formales y especficos defi-
nidos en el protocolo institucional para el abordaje de situacio-
nes de presunto abuso sexual infantil intrajardn.

Una copia de estos procedimientos est presente en cada jardn


infantil y contempla un flujo de acciones que velan por el acom-
paamiento y contencin al nio y su familia y por el encauza-
miento y abordaje legal de la sospecha por parte de las institu-
ciones correspondientes.

Acciones ante casos de presunto


abuso sexual intrajardn
Directora del jardn
recibe relato

Directora del jardn contacta Oficina Regional Informacin de familia


telefnicamente de forma contacta a la familia da seales de actos de
inmediata a la Oficina Regional connotacin sexual?

S NO
Remitirse a
procedimientos
institucionales

!
SE DEBE Oficina Regional acompaa a la Directora del jardn
familia a denunciar ante Ministerio y Oficina Regional
DENUNCIAR Pblico (fiscala), PDI o Carabineros. explican a la familia
Si la familia se rehusa a efectuar la necesidad de
la denuncia, Integra, a travs de transparentar tema
la oficina regional, debe realizarla con la comunidad
directamente ante el Ministerio del establecimiento
Pblico (fiscala), PDI o Carabineros

Oficina Regional informa El Departamento de Proteccin de


situacin al Departamento Derechos informa a: Direccin Ejecutiva,
de Proteccin de Derechos Relaciones Laborales, Direcciones de PLAN DE
del nivel central Promocin y Proteccin de la Infancia, CONTENCIN
Modelo de Educacin

Comunicaciones, Personas y Educacin

DURANTE LAS PRIMERAS 24 HORAS


72
73 Modelo de Educacin
Fonoinfancia
Integra cuenta con un servicio telefnico gratuito desde red fija y
celulares, de cobertura nacional, atendido por un equipo de psi-
clogos que entrega orientacin a los padres y otros adultos res-
ponsables del cuidado de nios y nias: Fonoinfancia 800200818.

Fonoinfancia es parte del servicio educativo masivo del Sistema


Chile Crece Contigo, participa activamente en la Red de Lneas de
Intervencin no Presencial que agrupa a 10 servicios nacionales y
es miembro de Child Helpline International (CHI).

Llamadas recibidas

2013 43.582

2014 22.941

2015 16.614

Temas de consulta abordados

54% Conducta del nio


23% (agresividad, pataletas,
control de esfnter, resistencia
15% para ir al jardn)
8%
Otros

Consultas sobre
situaciones conflictivas
en la dinmica familiar

Sospecha de vulneracin
de derechos
Modelo de Educacin
74
Atenciones realizadas

2013 12.952

2014 12.287

2015 11.302

Entre 2014 y 2015 se registr una baja de un 8% en las atencio-


nes telefnicas realizadas. Esta diferencia puede explicarse por el
proceso de estabilizacin de los sistemas tecnolgicos telefnicos
del servicio. Por esta razn se opt por sondear nuevas vas de ac-
ceso a los especialistas de Fonoinfancia, quienes a partir de 2015
estuvieron a cargo de responder las Consultas al Experto que in-
gresan a travs de la pgina web del sistema Chile Crece Contigo,
abordando 168 consultas en el ao.

Quines llaman?

95%
5%
Mujeres
95%

Hombres
5%

30,5%
21,2%
63,4% 20 %
29,6% 13,6%
4% 11,8%
3% 2,8%

Mams Entre 26 y 30 aos


63,4% 30,5%

Otros Entre 18 y 25 aos


29,6% 21,2%

Paps Entre 31 y 35 aos


4% 20%

Abuelos 41 aos o ms
3% 13,6%

Entre 36 y 40 aos
11,8%
Modelo de Educacin

Menos de 18 aos
2,8%
75
2.4 Servicio educativo pertinente

Integra busca dar acceso a una educacin de prvulos


de calidad a nios y nias que por mltiples razones no
pueden incorporarse a la educacin formal.
Desde 1994, equipos educativos de todo el pas, en
conjunto con organizaciones comunitarias, han diseado
e implementado modalidades que permiten ofrecer
oportunidades de contencin, juego y aprendizajes
pertinentes a realidades y necesidades diversas.

Jardn Sobre Ruedas


Para entregar educacin parvularia gratuita a los nios de zonas
rurales de difcil acceso, Integra cuenta con el programa Jardn
Sobre Ruedas: 22 vehculos completamente equipados con ma-
teriales pedaggicos que recorren 80 localidades preferente-
mente rurales en 12 regiones del pas, llevando el jardn infantil
hacia aquellos lugares donde la baja densidad poblacional y la
dispersin geogrfica dificultan la instalacin de un estableci-
miento formal.

Una educadora y un animador-conductor conforman el equipo


que visita cada localidad, un da a la semana, transformando un
espacio cedido por la comunidad (sede vecinal, un club deporti-
vo, iglesia) en una sala educativa donde, por un mnimo de cuatro
horas, se renen alrededor de 20 nios, junto a sus familias, para
participar de experiencias educativas.

Esta propuesta implica, adems, una activa vinculacin con las


familias, reconociendo en ellos su rol de primeros y significati-
vos educadores, asimismo, se promueve un activo trabajo con
las redes locales.

Cantidad de nios atendidos

2013 1.245

2014 1.146

2015 1.052
Modelo de Educacin
76
Integra en mi Hospital
Al interior de nueve hospitales en distintas regiones del pas, un
equipo compuesto por educadoras, trabajadoras sociales y psi-
clogos entrega a los nios hospitalizados y a sus familias acom-
paamiento, contencin y la posibilidad de continuar avanzando
en su desarrollo, complementando el abordaje mdico tradicio-
nal que se hace en los centros de salud.

Centros de salud con programa Integra en mi Hospital

Hospital Ernesto Torres Galdames


Iquique

Hospital Carlos van Buren


Valparaso

Hospital Luis Calvo Mackenna


(RM)

Hospital Doctor Roberto del Ro


(RM)

Hospital Doctora Elosa Daz Insunza


(RM)

Hospital Regional
Talca

Hospital Herminda Martin


Chilln

Hospital Las Higueras


Talcahuano

Hospital Regional
Puerto Montt

Nios y nias beneficiados con el programa

2013 136

2014 361

2015 538
77
Vacaciones en mi Jardn
Durante el perodo de vacaciones de invierno y verano, Integra
ofrece atencin centrada en el bienestar, juego y recreacin a
nios y nias de familias que por razones laborales o de vulne-
rabilidad no tienen posibilidad de dejar a sus hijos e hijas en sus
hogares o a cargo de otra persona.

En 2015, 100 jardines infantiles y salas cuna contaron con el pro-


grama Vacaciones en mi Jardn, al que asistieron ms de 5.600
nios a lo largo del pas.

Mi jardn Mi Hogar
Iniciativa que focaliza su atencin en nios y nias que por si-
tuaciones de salud o de vulneracin de derechos permanecen en
hogares o casas de acogida, encontrndose la mayora de ellos
separados de su familia de origen y sin posibilidades de acceder
a salas cuna o jardines infantiles convencionales.

Educadoras de prvulos y tcnicos en educacin parvularia de


Integra entregan atencin educativa con nfasis en el juego y
recreacin, promoviendo las interacciones afectivas, el desarro-
llo socioemocional y el buen humor, incorporando a las familias
o cuidadores.

En 2015, 69 nios se beneficiaron con este programa.

Salacuna en recinto penitenciario


Educacin, estimulacin y cuidado para nios y nias de hasta
dos aos que pueden permanecer junto a sus madres reclui-
das en recintos penitenciarios. Los nios son atendidos con un
programa educativo acorde a su etapa de desarrollo y, adems,
reciben una alimentacin especialmente planificada para fo-
mentar un crecimiento sano. Durante el ao 2015, 39 nios par-
ticiparon de este programa en el centro penitenciario de Arica,
Iquique, Valparaso y Santiago.
Modelo de Educacin
78
Veranadas pehuenche Extensin horaria
Siguiendo el movimiento de diversas comu- El horario regular de atencin de las salas cuna
nidades pehuenche del sector de Lonquimay, y los jardines infantiles Integra es de 8:30 a
quienes se trasladan entre los meses de di- 16:30 horas. Un 71% de los centros educativos,
ciembre a abril a la alta cordillera en busca de excluyendo las modalidades no convencionales,
piones, lea y pasto para sus animales, esta tiene extensin horaria hasta las 19:30 horas,
modalidad se ha diseado para acompaar a los como apoyo a las familias que requieren que
nios y nias junto a sus familias y dar continui- sus hijos o hijas permanezcan por ms tiempo
dad a sus aprendizajes. en el jardn infantil.

Se trata de una experiencia educativa nica en


el pas. Cada 15 das, los equipos educativos de
Integra suben a reunirse con los nios, nias y
sus familias en cinco sectores cordilleranos,
para ofrecerles experiencias de aprendizaje en
un contexto familiar y comunitario.
Modelo de Educacin
79
2.5 Relacin con las familias y comunidad

La existencia de una estrecha alianza con las familias


y con la comunidad es fundamental para la Poltica
de Calidad Educativa de Integra. El compromiso de
ellos con la educacin de los nios y nias es uno de
los cuatro componentes de la estrategia educativa de
Integra, que releva la diversidad de familias existentes
y las considera como los primeros educadores.

Retroalimentacin del proceso educativo


Integra cuenta con un valioso instrumento para comunicar las
potencialidades, aprendizajes y necesidades de apoyo de nios
y nias a sus familias: el Informe al Hogar que en 2015 fue ac-
tualizado para generar un mayor involucramiento, incorporando
espacios que fomentan el reconocimiento de la singularidad
de cada nio y nia, instancias para la expresin de las familias
sobre los avances que los nios y nias manifiestan en su hogar
y recuadros de compromisos que permiten apoyar al nio o nia
en su cotidianeidad.
80
Campaas de sensibilizacin
Integra desarrolla peridicamente campaas en redes sociales
y medios de comunicacin para transmitir a la comunidad el
impacto de la educacin parvularia de calidad en el desarrollo
de los seres humanos.

Vnculo con instituciones de educacin superior


El ao 2015, Integra realiz 12 charlas en universidades e insti-
tutos profesionales de la Regin Metropolitana, con el objetivo
de compartir y difundir el trabajo que desarrolla en favor de la
primera infancia en nuestro pas y, a la vez, motivar a las estu-
diantes de la carrera de Educacin Parvularia y Tcnico en Pr-
vulos para que consideren a Integra como futuro campo laboral.

Experiencias exitosas de trabajo en alianza

Fundacin Arcor
En 2015, en el marco del convenio de colaboracin firmado en-
tre Fundacin Arcor e Integra, educadoras y agentes educativas
de 19 jardines infantiles de la Regin Metropolitana se formaron
Modelo de Educacin

como promotores de vida activa, en un curso de cinco mdulos


de cuatro horas de duracin cada uno.
81
Fundacin Mi Parque
Durante el ao 2015, Integra y Fundacin Mi Parque lanzaron la
campaa Un Parque para mi Jardn, con la finalidad de construir
patios educativos de calidad en salas cuna y jardines infantiles In-
tegra. En los jardines infantiles Sagrada Familia y Rinconcito Mgi-
co, de Pudahuel, se implementaron sectores de juegos, reas ver-
des y huertos, mejorando sustancialmente el ambiente educativo
y promoviendo el bienestar y desarrollo pleno de nios y nias.

Adems, durante este ao, profesionales de Mi Parque capaci-


taron a arquitectos de Integra en la habilitacin de patios como
espacios educativos.

Corporacin Cultiva
Gracias a un convenio de colaboracin firmado entre Integra y
Cultiva en 2015, se desarrollaron proyectos de creacin y mejo-
ramiento de reas verdes. Los jardines infantiles Ral Silva Hen-
rquez, de la Cisterna, y Papelucho, de Renca, fueron intervenidos
por profesionales de Cultiva, con la participacin de nios y ni-
as, familias y comunidad.

Cultiva tambin particip durante este ao en la capacitacin


que se dirigi a arquitectos de Integra, abordando temticas
como la metodologa para la realizacin de huertos en jardines
infantiles y la habilitacin de patios como espacios educativos.

Banco Santander
En 2015, Banco Santander don dos nuevos vehculos 4x4 al pro-
grama Jardn Sobre Ruedas de Integra, los que fueron destina-
dos en primera instancia para ir en ayuda de las familias, nios
y nias afectados por los aluviones e inundaciones que asolaron
principalmente a la Regin de Atacama en abril de 2015. La enti-
dad aport tambin 29 computadores distribuidos a trabajadoras
participantes del programa de formacin AprendeS de Integra.

Por otra parte, colaboradores del banco realizaron dos campa-


as internas para recaudar fondos, los que fueron destinados a
la construccin de un patio y a la compra de paales para los
nios y nias del jardn infantil Claudio Arrau, de Colina. Adems,
los trabajadores participaron de la campaa de Integra Navidad
con Sentido 2015, compartiendo y celebrando la Navidad con
nios y nias de ms de 20 jardines infantiles y salas cuna.

Fundacin Orquestas Juveniles e Infantiles


En marzo de 2015 comenz la implementacin del proyecto pi-
loto Mi Orquesta en el Jardn, intervencin artstica educativa
dirigida a 30 nios y nias del nivel medio menor del jardn in-
fantil Sagrada Familia, de Pudahuel. Profesoras de msica, violn
y violoncello son las encargadas de integrar la msica, el juego
y el movimiento en beneficio del desarrollo de los nios y nias.

Servicio Agrcola Ganadero


Conozcamos Nuestros Insectos es la publicacin creada por In-
Modelo de Educacin

tegra junto al Servicio Agrcola y Ganadero (SAG) para ensear


a nios y nias de entre tres a seis aos sobre nuestras especies
endmicas y plagas. El libro est disponible para ms de mil ni-
os y nias en los jardines Integra del todo el pas.
82
Servicio Pas
Durante el ao 2015 se da continuidad al trabajo colaborativo
iniciado en 2012 entre Servicio Pas e Integra. Se fortaleci la
participacin y el trabajo con familias, Centros de Padres y Apo-
derados, redes y comunidad en las regiones de Tarapac, Anto-
fagasta, Atacama y Aysn.

Accin con Sentido


Programa de voluntariado en que colaboradores del mbito pbli-
co y privado destinan trabajo y recursos a proyectos que poten-
cian la calidad de la educacin y bienestar de los nios y nias que
asisten a los centros educativos de Integra. Durante el ao 2015
voluntarios de Telefnica, Santander, Unilever, Ministerio de Justi-
cia, Armada de Chile, entre otros, participaron y compartieron con
nios y nias y equipos educativos de jardines y salas cuna Integra.

Grupos de inters
Formas de comunicacin e integracin de
Grupo Descripcin
su opinin implementadas durante 2015

Nios Cerca de 78 mil nios y nias > Dilogos Territoriales.


y nias matriculados en los jardines > Construccin del PEI de su jardn.
infantiles y salas cuna Integra > Encuentro Nacional Yo opino, es mi derecho.
en todo Chile.

Familias Los grupos familiares de los nios > www.integra.cl


que asisten a centros educativos > Boletn Familias Integra se distribuye tres veces
Integra son aliados imprescindibles al ao a todos los apoderados.
en el proceso educativo. > Reuniones peridicas de apoderados en cada
jardn.
> Libreta de comunicaciones.
> Informe al hogar.
> Fonoinfancia.
> Construccin del PEI de su jardn.

Trabajadores Ms de 20.000 personas trabajan > Boletn bimensual Sabas Qu se distribuye al


en Integra, en su gran mayora 100% de los trabajadores.
mujeres, que se desempean en > Intranet corporativa.
jardines infantiles. > Dilogos Territoriales.
> Mailing Comunicaciones Internas.
> Integrndonos, boletn peridico regional.
> Espacios de encuentro y dilogo con
organizaciones sindicales.
> Comparte Educacin 2015.

Mundo Integra mantiene contacto > Plan motivacional en escuelas de educacin


acadmico permanente con universidades, de prvulos.
centros de estudio e institutos
tcnicos especializados en el rea de
la educacin y la primera infancia.

Mundo El mundo privado es un constante > Unidos por la Primera Infancia-UPI: iniciativa
privado aliado de los proyectos que que convoca a entidades privadas a promover
desarrolla Integra. la importancia de la primera infancia en el
desarrollo de nuestra sociedad.

Ciudadana Integra difunde en la sociedad > www.integra.cl


la importancia de la educacin > Redes sociales.
Modelo de Educacin

parvularia y cuenta con distintos > Lnea 800 540 011 y correo
canales para gestionar consultas fintegra@integra.cl
del pblico en general.
> Presentacin Reporte anual.
83
Personas que educan
03
3.1 Perfil de los trabajadores

En Integra, las personas que educan son un eje estratgico de la


calidad educativa. Sin ellas, no es posible el desarrollo pleno y los
aprendizajes significativos de nios y nias.

El 90% de trabajadoras y trabajadores de Integra se desempea


directamente en salas cuna, jardines infantiles y modalidades no
convencionales, el 96,5% es mujer y el 59,6% estudi la carrera
de Tcnico en Educacin Parvularia.

Distribucin de trabajadoras y trabajadores


por gnero 2015

9 6 , 5%
3, 5
%

Femenino
19.501

Masculino
715

Total 20.216

Distribucin de trabajadoras y trabajadores por edad

4 6%
33,2%
19,8% 31-45 aos
1% 9.299

18-30 aos
6.713

46-60 aos
4.004

> 60 aos
200

Total 20.216
Personas que educan
86
Distribucin de trabajadoras y trabajadores
por edad y por gnero

Mujeres

18-30 aos 6.524

31-45 aos 8.905

46-60 aos 3.884

> 60 aos 188

Hombres

18-30 aos 189

31-45 aos 394

46-60 aos 120

> 60 aos 12

Distribucin de trabajadoras y trabajadores de


salas cuna y jardines infantiles/oficinas

90,1%
9,9
%

Salas cuna y jardines infantiles


18.212

Oficinas
2.004

Total 20.216
Personas que educan
87
Distribucin de trabajadoras y trabajadores por categora de cargo

59,6% Tcnicos
18,9% 12.042
11,5%
Profesionales
4, 8%
3.803
4,3%
1% Servicios
2.326

Directivos
965

Administrativos
871

Jefaturas
209

Total 20.216

Distribucin de cargos por gnero

Directivos Jefaturas Profesionales


99,7% 68,4% 92 ,2%
1,1% 31,6% 7,8

Mujeres Mujeres Mujeres


962 143 3.507

Hombres Hombres Hombres


3 66 296

Tcnicos Administrativos Servicios


98 ,6% 95,9% 93,9%
1 , 4% 4,1 6 ,1
%

Mujeres Mujeres Mujeres


11.871 835 2.183

Hombres Hombres Hombres


171 36 143
Personas que educan
88
Distribucin de trabajadoras y trabajadores
por cargo en jardines infantiles y salas cuna

63,7% Asistentes
1 5 , 3% de prvulos
11.594
11,9%
5,2 Educadoras
%
3, 9 de prvulos
2.795
%

Servicios
2.172

Directoras
de jardines
939

Administrativos
712

Total 18.212

Personas que educan


89
3.2 Indicadores laborales

Aumento dotacin trabajadoras


y trabajadores

Aumento dotacin trabajadoras y trabajadores

2013 15.430

2014 17.110

2015 20.216

Paridad de gnero

El 100% de los cargos


de direccin de jardines
infantiles y salas cuna es 100%

ocupado por mujeres.

Cargos directivos casa central

Mujeres
7

Hombres
3
Personas que educan
90
Cargos directivos oficinas regionales

Mujeres
16

Hombres
0

En Integra, hombres
y mujeres que cumplen
las mismas funciones,
reciben el mismo salario.
Personas que educan
91
Ausentismo
Integra mide sus niveles de ausentismo laboral calculando el co-
ciente entre el tiempo que los trabajadores se han ausentado en
su puesto de trabajo y el tiempo que se esperaba que estuviesen.

8,5 9,3 9,2


Tasa
de ausentismo 2013 2014 2015

Rotacin
A partir de 2014, con el objetivo de facilitar su comparacin con
instituciones pblicas y privadas, Integra mide sus niveles de ro-
tacin de personal calculando el cociente entre el volumen de
egresos (salidas) de trabajadores y la planta activa, producidos
dentro de cierto perodo de tiempo y expresado en trminos
* Los trminos porcentuales se obtienen porcentuales*. El ndice fue actualizado para el perodo 2013
considerando el personal de Planta y Au- para ser comparable en el tiempo.
mento de Cobertura de enero a diciembre
de cada ao.

10,8 11,5 11,3


ndice
de rotacin 2013 2014 2015
Personas que educan
92
Egresos
Durante 2015 se registraron 6.773 egresos, atribuidos a las
siguientes causas.

Causas de egresos de trabajadoras y trabajadores

Art.159 N4
Vencimiento del plazo del contrato
5.682

Art.159 N2
Renuncia del trabajador
703

Art.159 N1
Mutuo acuerdo de
las partes (plan de retiro)
133

Art.159 N1
Mutuo acuerdo
de las partes
103

Art.161 Inc.1
Necesidades
de la empresa
70

Art.160 N3
No concurrencia
49

Art.161 Inc.2
Desahucio escrito del empleado
17

Art.159 N3
Muerte del trabajador
8

Art.160 N7
Incumplimiento grave a las obligaciones
7

Art.159 N5
Conclusin del trabajo
1

Efectividad de la seleccin
La efectividad de los procesos de seleccin la entendemos como
la permanencia de los trabajadores y trabajadoras que han sido
seleccionados durante el ao para asumir cargos de planta o au-
mento de cobertura y que a diciembre del mismo ao continan
formando parte de Integra.

Este indicador es calculado por primera vez en Integra el ao 2015


y corresponde a 4.019 personas, por esta razn no es posible pre-
sentar en este documento una comparacin con aos anteriores.
Personas que educan
93
Asistencia
Asistencia para educadoras y asistentes de prvulos de planta
en salas cuna y jardines infantiles.

Este indicador es calculado por primera vez en Integra el ao


2015, por esta razn no es posible presentar en este documento
una comparacin con aos anteriores.

89,2
ndice
de asistencia 2015

Accidentabilidad laboral
La tasa de accidentabilidad representa la cantidad de acciden-
tes del trabajo con das perdidos, en el perodo de un ao, por
cada cien trabajadores.

3 2,6 2,8
Tasa
accidentabilidad 2013 2014 2015
Personas que educan
94
Siniestralidad laboral
La tasa de siniestralidad representa la cantidad de das no tra-
bajados, con motivo de accidentes del trabajo o enfermedad
profesional, en el perodo de un ao, por cada cien trabajadores.

54 70 43
Tasa
de siniestralidad 2013 2014 2015

Personas que educan


95
Desarrollo de carrera con nfasis
3.3
en la formacin continua

Sistema de formacin continua de Integra, cuyo propsito es po-


tenciar la calidad educativa de los jardines infantiles, salas cuna
y modalidades no convencionales, a travs de la articulacin de
las iniciativas de formacin en los niveles nacional, regional y
local, fortaleciendo los conocimientos, habilidades y actitudes
de las personas y los equipos.

Programas AprendeS
Destinatarios
Salas cuna y jardines infantiles
> Nivelacin de estudios
> Programa nacional nivelacin en ofimtica
> Programa nivel tcnico superior: Crecer+
> Programa nivel profesional: Crecer+
> Programa becas de estudio
> Programa nacional de formacin
en inclusin educativa
> Perfeccionamiento Enfoques y estrategias
para el trabajo con familias

Oficinas regionales
> Programa de incentivo a la formacin continua
> Nivelacin de estudios
> AprendeS Inclusin
> Programa nacional nivelacin en ofimtica

Casa central
> Programa de incentivo a la formacin continua
> Programa nacional nivelacin en ofimtica
96
> Nivelacin de estudios > Programa becas de estudio

Programa que permiti que en el ao 2015, 47 Programa dirigido a todos los trabajadores de
trabajadoras avanzaran en completar su nivel Integra. Cubre un 35% de los costos asociados
de escolaridad tanto en lo que corresponde a a matrcula y arancel anual de cursos, estudios
los niveles de enseanza bsica y media, con su de pregrado y posttulos, siempre y cuando se
respectiva certificacin. adscriban a reas de estudios que Integra con-
sidere tienen relacin con su mbito de accin.

> Programa nacional nivelacin Durante el ao 2015, un total de 174 trabajado-


en ofimtica res se beneficiaron con este programa.

Programa que entrega herramientas y cono-


cimientos para el desarrollo de competencias, > Programa nacional de formacin
calidad y eficiencia en las funciones laborales, a en inclusin educativa
travs de los distintos programas de ofimtica
que se utilizan para la gestin administrativa Programa destinado al 100% de los trabajado-
(Word, Excel, Access, Power Point). res y trabajadoras de jardines infantiles, mo-
dalidades no convencionales y equipos territo-
El ao 2015 se beneficiaron 330 trabajadores y riales. El ao 2015, un total de 15.020 personas
trabajadoras, que principalmente cumplen fun- se beneficiaron con este programa impartido a
ciones de gestin administrativa en salas cuna travs de la contratacin de entidades externas.
y jardines infantiles.

> Perfeccionamiento Enfoques y


> Programa nivel tcnico superior: Crecer+ estrategias para el trabajo con familias

Programa interno, sin costo para las trabajado- Programa implementado a travs de alianza
ras de Integra, que permite a quienes poseen con Unicef y la empresa Unilever, destinado a
enseanza media completa o son tcnicos en equipos educativos de jardines infantiles. El ao
prvulos de nivel medio, postular y obtener su 2015 fueron beneficiadas 90 personas de las
ttulo de tcnico de nivel superior. regiones de Antofagasta, Los Lagos y Tarapac.

El ao 2015, un total de 775 trabajadoras se be-


neficiaron con este programa. > Programa de incentivo a la formacin
continua para oficinas regionales
y casa central
> Programa nivel profesional: Crecer+
Contribuye al desarrollo de carrera de los traba-
Programa dirigido a asistentes de prvulos con jadores y trabajadoras de oficinas regionales y
ttulo tcnico de nivel superior, que permite casa central, mediante el financiamiento de cur-
estudiar la carrera profesional de Educacin de sos y diplomados con franquicia Sence, en mate-
Prvulos. El ao 2015, un total de 310 trabaja- rias y contenidos que fortalecen sus funciones,
doras se beneficiaron con este programa. potenciando y mejorando el servicio entregado
a las salas cuna y jardines infantiles. En 2015, 74
trabajadoras y trabajadores se beneficiaron con
este programa y asumieron el compromiso de
realizar una actividad de retribucin a la institu-
cin, generando una instancia en la que puedan
transmitir lo aprendido de manera innovadora.
Personas que educan
97
Plan de formacin Tiene por objetivo dar respuesta a las necesidades espec-
regional ficas de formacin que surjan en cada regin, tomando en
consideracin los diagnsticos cualitativos y cuantitativos
disponibles a nivel regional.

Induccin a la Integra resguarda la adecuada incorporacin y adaptacin de


institucin y al cargo los nuevos trabajadores y trabajadoras a la cultura de la ins-
titucin y al cargo, a travs de metodologas de trabajo teri-
cas y prcticas en espacios individuales y grupales, en pos del
cumplimiento de la misin institucional.

Inversin total 2015


en programas de
desarrollo de carrera
y formacin continua
$2.550.304.058
Personas que educan
98
Promocin y traslados
El ao 2015, Integra potenci el talento interno dando nfasis a
las promociones y traslados, como mecanismo para cubrir va-
cantes, lo que se resguard mediante orientaciones, iniciativas y
acciones de desarrollo laboral.

Entre agosto y diciembre de 2015, ms de 1.650 trabajadoras


de salas cuna y jardines Infantiles fueron beneficiadas mediante
procesos basados en transparencia, no discriminacin arbitraria
y criterios tales como antigedad, competencias conductuales y
pertinencia territorial, al acceder a una promocin y/o traslado,
permitiendo a las personas asumir nuevas responsabilidades y
desafos y as favorecer su desarrollo profesional y personal.

Comparte Educacin 2015


Comparte Educacin es un seminario de buenas prcticas donde
equipos educativos de salas cuna, jardines infantiles y modalida-
des no convencionales intercambian experiencias exitosas para
la calidad educativa.

En agosto de 2015 se realiz durante tres das, en Santiago, la


tercera versin de este encuentro, a la que acudieron 300 traba-
jadoras de todo el pas.

La Presidenta Michelle Bachelet fue la encargada de dar el pun-


tapi inicial a Comparte Educacin 2015, donde se presentaron
ms de 70 experiencias educativas.

En su discurso de apertura, la Presidenta valor la instancia


participativa y el excelente trabajo que se realiza en Integra
por brindar educacin de calidad: Lo que ustedes hacen es una
noble y desafiante misin, por eso me encanta que desarrollen
espacios que les permitan poder sentarse un rato y compartir
experiencias educativas que han sido exitosas para los nios y
nias que asisten a los jardines de Integra.
99
3.4 Ambientes laborales bientratantes

Para Integra, el ambiente laboral es un conjunto ajusten a sus caractersticas y necesidades, per-
de caractersticas fsicas (ambiente fsico) y de mitindoles desarrollar su trabajo y cumplir con
interaccin (ambiente humano o convivencia) sus responsabilidades.
de los lugares donde se desarrolla el trabajo de
las personas y los equipos. En Integra se propi- Desde el ao 2015 se trabaja a partir de un mode-
cian ambientes fsicos y humanos que respeten lo de gestin de ambientes laborales que consi-
los derechos de las personas y los equipos y se dera la promocin, prevencin y recuperacin.

Promocin: Corresponde a iniciativas para


fortalecer la construccin de ambientes
laborales bientratantes

Equipos con las Pilas Puestas /Equipos Bientratantes


Durante el ao 2015, 60 equipos fueron reconocidos por imple-
mentar prcticas asociadas a la generacin de Ambientes Labora-
les Bientratantes. Dichos equipos pudieron optar a equipamiento
que permiti mejorar los espacios de trabajo y, con ello, el bienes-
tar y la satisfaccin de las trabajadoras y trabajadores.

Cantidad de Cantidad de
Nivel
Equipos Reconocidos Beneficiarios/as
Salas cuna y jardines infantiles 50 1.053
Oficinas regionales 9 408
Casa central 1 9
Total 60 1.470

Proyecto promocin del buen trato en la


comunidad Integra
El ao 2015, Integra comenz a implementar un proyecto es-
tratgico denominado Buen Trato, con el objetivo de fortalecer
en las trabajadoras y trabajadores la comprensin, apropiacin
y desarrollo de prcticas que favorecen la convivencia y los
ambientes bientratantes, a favor del desarrollo pleno de nios
y nias. Durante este ao se defini el concepto de Buen Trato
y sus dimensiones.

Set de Acciones para el fortalecimiento


del clima laboral
Durante el ao 2015, Integra desarroll la segunda versin del
material Set de Acciones para el fortalecimiento del clima
laboral, herramienta que tiene el objetivo de fortalecer habili-
Personas que educan

dades y recursos para la gestin de ambientes laborales bientra-


tantes, a travs de dinmicas y actividades prcticas. 966 ejem-
plares del set se distribuyeron a las comunidades educativas.
100
Estudio Factores asociados a la generacin de
ambientes laborales bientratantes
Durante el ao 2015 se desarrollaron entrevistas y grupos focales con
trabajadoras y trabajadores de distintas regiones y cargos, con el ob-
jetivo de describir los factores que contribuyen a generar ambientes
laborales bientratantes en salas cuna y jardines infantiles.

Se concluy que las trabajadoras y trabajadores de Integra conside-


ran que en la base de los ambientes laborales bientratantes estn las
relaciones respetuosas, inclusivas y el reconocimiento a las personas.

Prevencin: corresponde a iniciativas para


minimizar el riesgo de desarrollar ambientes
laborales que pudiesen afectar el bienestar de
las personas y los equipos

Talleres de induccin
Un total de 29 equipos se beneficiaron con la realizacin de talle-
res de Fortalecimiento de Ambientes Laborales, con mdulos de
trabajo que propician la conformacin de equipos, destinados a los
jardines infantiles y salas cuna que debieron integrar a un nmero
significativo de trabajadoras producto de proyectos de aumento de
cobertura. stos se realizaron en la etapa de induccin de las nue-
vas trabajadoras donde las directoras de dichos jardines lideraron
su desarrollo.

Recuperacin: Corresponde a iniciativas para


asegurar un apoyo oportuno a aquellos equipos
que han visto afectados sus ambientes laborales

Intervenciones de recuperacin para equipos que


enfrentan crisis
Durante el ao 2015 se realizaron talleres de contencin para equi-
pos que se vieron enfrentados a situaciones de duelo por falleci-
miento de trabajadoras o de nios, catstrofes de origen natural y
conflictos internos de otras ndoles.

Cantidad de equipos que


Cantidad de personas
participaron en talleres
Salas cuna y jardines infantiles 27 637
Personas que educan

Oficinas regionales 10 351


Total 37 988
101
Incorporacin de personas
3.5
para la calidad educativa

Integra, en el marco de su Poltica de Calidad Educativa, resguar-


da la experiencia laboral y, por sobre todo, la vocacin social y el
compromiso de los nuevos trabajadores y trabajadoras.

Los procesos de atraccin, seleccin y contratacin buscan la


incorporacin de personas comprometidas y competentes, que
valoren la inclusin y el respeto y que sean agentes de cambio
social para garantizar el derecho de todos los nios y nias a una
educacin parvularia de calidad.

Procesos de reclutamiento y seleccin

Cargos vacantes
En Integra, el proceso de reclutamiento y seleccin se inicia
cuando se presenta una vacante, la que es informada mediante
un Requerimiento de Personal, donde se notifica el tipo de con-
curso al que responder el proceso (concurso interno o concurso
mixto). No obstante, Integra prioriza la bsqueda de postulantes
internos, antes de abrir un concurso mixto, con el fin de propiciar
el desarrollo profesional a sus trabajadores y trabajadoras.

Para reclutar nuevo personal se realiza la publicacin de las ofer-


tas laborales a travs del portal corporativo, portales profesiona-
les y de empleos web, medios impresos, radiales u otros que se
estimen pertinentes para asegurar la mayor cantidad de postula-
ciones. Luego, siguen las etapas de anlisis y filtro curricular.

La seleccin de los postulantes comprende estrategias diferen-


ciadas que se ajustan a las necesidades de los cargos que se re-
quiere cubrir y los tiempos asociados al proceso, constando de
etapas tales como entrevistas y aplicacin de pruebas psicola-
borales y/o tcnicas.

Reemplazos
El proceso de reclutamiento y seleccin para reemplazos se
realiza priorizando currculos de personas que ya han trabajado
en Integra y/o referidos, a fin de optimizar los tiempos para cu-
brir la vacante, mediante un plan de seleccin pertinente. En el
caso de no contar con estos currculos, se activa un proceso de
concurso mixto, ajustando las etapas de ste a las necesidades
del requerimiento.
Personas que educan
102
Prcticas profesionales
Integra asume un compromiso con la formacin de profesionales
y tcnicos en educacin parvularia. Por eso, sus jardines infan-
tiles y salas cuna estn disponibles para el desarrollo de prcti-
cas profesionales que se consideran como un importante medio
para favorecer el intercambio de conocimientos con institucio-
nes formadoras y como una valiosa fuente de atraccin para sus
procesos de reclutamiento.

Ao Prcticas externas

2013 236
2014 322
2015 356

Adems, conforme a lo definido en protocolo de acuerdo sindi-


cal firmado en el ao 2014, Integra, reforzando su compromiso
con el desarrollo de la vida laboral de trabajadoras y trabaja-
dores, asegura la realizacin de prcticas profesionales para
las trabajadoras y trabajadores que se encuentren cursando las
carreras de educadora o educador de prvulos y tcnicos en
educacin parvularia.

Descripciones de cargos de equipos


educativos de salas cuna y jardines infantiles

Durante el ao 2015, Integra concluy la actualizacin de las


descripciones de los cargos que componen los equipos educa-
tivos de salas cuna y jardines infantiles. Este proyecto se desa-
rroll con una metodologa participativa, comprendiendo ins-
tancias de levantamiento y anlisis de informacin y mesas de
trabajo y validacin. El proceso convoc la participacin de las
diferentes direcciones nacionales y regionales y a ms de 200
trabajadoras de jardines infantiles y salas cuna en todo el pas,
quienes pudieron contar sus experiencias laborales diarias al in-
terior de sus equipos.
103
3.6 Calidad de vida laboral

Convenio Marco de Salud


En septiembre del ao 2015, Integra se adscribe al Convenio
Marco de Salud del Sector Pblico, que entre sus beneficios
contempla un seguro de vida para los afiliados al Servicio de
Bienestar y un seguro catastrfico para su grupo familiar.

De esta forma se cumple un anhelo de aos por mejorar la


cobertura en salud de los ms de 14.940 afiliados y afiliadas
al Servicio de Bienestar, que entre los meses de octubre y di-
ciembre presentaron un total de 25.344 solicitudes de bonifi-
caciones al Seguro.

Consciente de que una enfermedad marca la vida de las per-


sonas, Integra se ha concentrado en mejorar las condiciones
de cobertura de salud para todos los afiliados a su Servicio de
Bienestar y as contribuir a mejorar la calidad de vida de sus
trabajadores y trabajadoras, y la de sus familias.
Personas que educan
104
Beneficios institucionales
En Integra, el concepto de Calidad de Vida Laboral se entien-
de como el compromiso institucional de promover, fomentar
e incentivar en los trabajadores y trabajadoras condiciones de
bienestar para ellos y para su grupo familiar, como una forma de
reconocer su aporte a la calidad educativa.

Integra ha generado, a travs de los aos, un conjunto de benefi-


cios que retribuyen esos esfuerzos:

Permiso administrativo
Permiso especial por vacaciones escolares de invierno

Permiso especial inicio de vacaciones de verano en salas cuna y jardines infantiles

Permiso especial por motivos de salud


Bono por antigedad
Bono de escolaridad
Bono de locomocin
Asignacin de zona
Aguinaldo
Beneficio de alimentacin
Pago anticipado de licencias mdicas
Da de cuidado de equipos
Uniformes
Regalo de Navidad para hijos de trabajadores y trabajadoras de hasta 12 aos
Plan madre trabajadora
Campamento de verano
Personas que educan
105
3.7 Relaciones laborales
Personas que educan
106
Sindicalizacin
En estos ltimos aos, la sindicalizacin en Integra ha experi-
mentado una tendencia gradual al alza, concordante con el
crecimiento institucional. Actualmente, cuenta con nueve sin-
dicatos, organizaciones que se reconocen como aliadas en el de-
sarrollo de iniciativas en pos de la calidad educativa y del bien-
estar integral de las trabajadoras y trabajadores.

Sindicalizacin en Integra

2013
78%
22 %
Sindicalizados
12.297

No sindicalizados
3.484

Total trabajadores 15.781

2014
79 %
21%
Sindicalizados
13.512

No sindicalizados
3.598

Total trabajadores 17.110

2015
77 %
23%
Sindicalizados
15.552

No sindicalizados
4.664

Total trabajadores 20.216


Personas que educan
107
Relacin y dilogo
con organizaciones sindicales

Integra establece relaciones laborales con trabajadoras, traba-


jadores y organizaciones sindicales de manera colaborativa y
constructiva, promoviendo la participacin a travs del dilogo
permanente y transparente, en un marco de enfoque de dere-
chos que contribuya al fortalecimiento de la calidad educativa.

Lo anterior se materializa a travs de diversas estrategias de


dilogo y participacin, tanto a nivel regional y nacional. Una de
ellas ha sido la conformacin de mesas de trabajo, que han per-
mitido avanzar en diversas materias de inters comn, relacio-
nadas con la mejora de las condiciones laborales de trabajadores
y trabajadoras.

Mejoras salariales y laborales


Cumplido un ao de la firma del acuerdo sobre remuneraciones y
condiciones laborales 2014-2016, se ha alcanzado una inversin
total de $27.068.476.535, cifra que comprende:

> Mejoras salariales.


> Mejoramiento de coeficientes.
> Beneficios y mejora de condiciones laborales.
Personas que educan
108
Mecanismos de reclamacin sobre
prcticas laborales

Integra, adems de incorporar en su Reglamento Interno de


Orden, Higiene y Seguridad las normas relativas al procedimiento
de investigacin y sancin del acoso sexual y laboral, cre un ac-
pite para abordar eventuales vulneraciones en el mbito laboral
denominado De las investigaciones internas, procedimiento
administrativo que permite recopilar antecedentes de situa-
ciones de conflicto con uno o ms trabajadores o trabajadoras,
suscitadas a raz de una denuncia o reclamo. Este procedimiento
busca determinar posibles responsabilidades y encontrar solu-
ciones ante hechos que revistan infraccin a la ley, al reglamento
interno y/o al contrato de trabajo, mejorando la gestin de la ins-
titucin y especialmente el respeto a la integridad fsica, honra y
dignidad de las personas en ambientes laborales bientratantes.
109
110
Comunicacin con las trabajadoras
y los trabajadores

Contar con equipos conectados entre s es vital para el cumpli-


miento de la misin de Integra. Diferentes instancias y canales
de comunicacin han sido diseados para lograr esta constante
retroalimentacin.

Dilogos territoriales Canales de comunicacin interna


En Integra se considera que para continuar > Sabas qu?: medio de comunicacin inter-
avanzando hacia la educacin parvularia de no que es distribuido a todos los trabajadores y
calidad es fundamental escuchar las voces de trabajadoras de Integra. En 2015 tuvo un tiraje
toda la comunidad Integra. bimensual de 20 mil ejemplares.

En este contexto, se han generado diversos es-

sabas
qu?
pacios de dilogo en que la comunidad se ha
podido expresar. Un ejemplo de ellos han sido
los Dilogos Territoriales, que comenzaron el
PUBLICACIN DESARROLLADA POR
COMUNICACIONES INTERNAS DE INTEGRA

EDICIN AGOSTO-SEPTIEMBRE 2015

ao 2014, con el propsito de construir parti-


cipativamente la Carta de Navegacin 2014-
OR LOS
2018 de Integra. INTEGRA P IAS
NIO S Y N Pgina 3 >>

En el ao 2015, la Directora Ejecutiva de Inte-


gra, Oriele Rossel, acompaada por represen-
tantes de direcciones nacionales y represen-
tantes de equipos regionales, recorri todo el
pas en el marco de los Dilogos Territoriales,
los que tuvieron como tema central el Buen
Trato, uno de los elementos clave de la Poltica
de Calidad Educativa de Integra. TU VOZ: RELACIONES LABORALES: RETRATO:

Voces por la Ms tranquilidad Anglica del Pino


calidad educativa para tu familia Anglica del Pino no lo pens y apel a lo
que saba hacer. En la emergencia que vivi
La participacin ha sido uno de los sellos Diversos beneficios ofrece el Convenio Marco Atacama en marzo pasado, meti las manos
del trabajo de la actual Direccin Ejecutiva, de Salud con que cuentan los trabajadores en la masa por sus compaeras. (Pg. 6)
que para avanzar en calidad educativa ha del sector pblico. Hoy Integra, a travs de
motivado la generacin de diversos espacios su Servicio de Bienestar, tambin tiene la
dialogantes para que la comunidad Integra posibilidad de acceder a estos, para hacer
se manifiesta e informe. (Pg. 2) ms llevaderos los gastos en salud de sus
afiliados y afiliadas. (Pg. 7)

> Boletn Integrndonos: publicacin regional


que permite entregar a las trabajadoras y los
trabajadores informacin local y ms pertinen-
te sobre las actividades que realiza Integra.

> Intranet: herramienta de comunicacin que


permite difundir informaciones de inters para
las trabajadoras y los trabajadores (noticias,
incorporaciones, beneficios, vacaciones, entre
otros), acceder online a documentos tiles (li-
quidaciones de sueldo, certificados de antige-
dad, entre otros) y descargar material pedag-
gico para la gestin educativa.
Personas que educan
111
Desempeo econmico
04
4.1 Con qu recursos contamos?

El total de ingresos de Integra en 2015 fue de M$366.385.768.

El 98,8% de estos ingresos provienen del Ministerio de Educa-


cin, en el marco del convenio de transferencia de recursos que
* Monto convenio MINEDUC-INTEGRA existe entre las partes y corresponde a M$361.987.220*.
considera un presupuesto final de
M$404.274.061, aprobados segn decreto
578 con fecha 28/12/2015, de los cuales En tanto, el 1,2% proviene de recursos pblicos y privados u
$102.588.653, por percibir en ao 2016. otras instituciones y corresponde a M$4.398.548.
El total de ingreso efectivo para la fuen-
te MINEDUC se descompone de la si-
guiente forma: Quin y cunto aporta?
M$310.127.398. Presupuesto inicial se-
gn ley de presupuesto ms reasignacio-
nes, recuperaciones de licencias mdicas
98 , 8 %
Sub. DL 889, etc.
1, 2%
M$51.859.822. Saldo Presupuestario 2014 Mineduc
asociado al aumento de cobertura. M$361.987.220
Monto incluye M$2.166.457 asociado a
Ley 20.595, Chile Solidario aportado por Otras fuentes
MIDESO a travs de MINEDUC. (aportes privados y pblicos)
M$4.398.548

Total M$366.385.768
114
Detalle de ingresos: aportes privados y pblicos
Origen M$
Senadis 210.000
Servicio Salud Maule (Mi Jardn al Hospital) 33.000
Subvenciones municipales 463.407
Angloamerican 514.249
Apoyo social 32.947
Campaa solidaria Coquimbo 24.644
Donaciones 248.639
Elige Vivir Sano 756
Emergencia Atacama 43.360
Endesa 64.887
Fondo Nacional de Desarrollo Regional 13.656
Ministerio de Desarrollo Social (Fonoinfancia) 91.092
Proyecto recursos propios regiones 127.809
Proyecto recursos propios casa central 1.950.051
Recursos transitorios 580.051
Total ingresos aportes pblicos y privados 4.398.548

Evolucin de ingresos

2013 M$161.406.652

2014 M$245.715.677

2015 M$366.385.768
Desempeo econmico
115
4.2 Cmo invertimos estos recursos?

Inversin Integra 2015


Los ingresos 2015 de Integra fueron invertidos segn se detalla
en las siguientes tablas:

Inversin Mineduc 2015 M$


Personal 169.812.532
Alimentacin 21.057.821
Material educativo 3.917.648
Operacin y administracin 17.288.529
Equipamiento 2.965.537
Mantencin y reparacin 60.073.484
Capacitacin y seminarios 2.530.857
Convenios 2.905.214
Informtica 1.936.483
Vehculos 73.261
Adquisicin de inmuebles 18.882.011
Total Mineduc 301.443.376
Desempeo econmico
116
Inversin de otros aportes pblicos
M$
y privados
Senadis 197.044
Servicio Salud Maule (Mi Jardn al Hospital) 33.000
Subvenciones municipales 448.376
Angloamerican 407.883
Apoyo social 25.540
Campaa solidaria Coquimbo 24.170
Donaciones 54.115
Elige Vivir Sano 0
Emergencia Atacama 43.360
Endesa 64.887
Fondo Nacional de Desarrollo Regional 12.348
Ministerio de Desarrollo Social (Fonoinfancia) 90.036
Fondo de proteccin ambiental 445
Proyecto recursos propios 1.372.859
Recursos transitorios 576.952
Total inversin de otros aportes pblicos
3.351.016
y privados

Total gastos Mineduc + gastos de otros


304.794.392
aportes pblicos y privados

Los Estados Financieros correspondientes al ao 2015 fueron


auditados por la empresa Deloitte.
Desempeo econmico
117
4.3 Administracin eficiente de recursos

Relacin de gastos directos e indirectos


Uno de los principales indicadores de eficiencia en el uso de re-
cursos es la relacin de gastos directos e indirectos. En Integra,
este indicador mide la participacin del uso de los recursos por
parte de los centros educativos respecto del total utilizado.

Un foco relevante del quehacer financierocontable de Integra


es aumentar el indicador de gastos directos, a fin de favorecer la
entrega de estos recursos a los nios y nias a travs de atencin
educacional, alimentacin y material didctico, entre otros.

En 2015, esta relacin alcanza el 81,6%. Esto significa que de


cada $100 gastados por Integra, $82 son destinados directa-
mente a la atencin de nios y nias (gasto directo) y $18 se gas-
tan en labores de soporte de la operacin (gasto indirecto).

Relacin de gastos directos e indirectos

Gastos directos Gastos indirectos

2013 83% 17%

2014 81,2% 18,8%

2015 81,6% 18,4%


Desempeo econmico
118
Costos de atencin mensual por nio
Otros indicadores relevantes en esta materia tienen relacin con
la cuantificacin de los costos de atencin.

En costo promedio mensual de atencin por nio en Integra fue de


$189.250 en el ao 2015.

Esta cifra se calcula mediante la metodologa de absorcin total.


Est compuesta por el total de gastos directos de los centros edu-
cativos y la porcin de costos indirectos que corresponde a cada
uno de ellos.

Promedio
mensual
de atencin
por nio y nia

$189.250
119
ndice de contenidos GRI
Reporte 2014
120
Contenidos bsicos generales
Indicador Descripcin abreviada del indicador Pgina
Estrategia y anlisis
G4-1 Declaracin del responsable principal de las decisiones 5-7
de la organizacin.
Perfil de la organizacin
G4-3 Nombre de la organizacin. 14
G4-4 Marcas, productos y servicios ms importantes. 14, 56, 76-79
G4-5 Lugar donde se encuentra la sede central de la organizacin. 130
G4-6 Pases donde opera la organizacin. 15
G4-7 Describa la naturaleza del rgimen de propiedad y su forma jurdica. 14 y 18
G4-8 Indique de qu mercados se sirve. 45
G4-9 Tamao de la organizacin. 14 y 114
G4-10 Informacin sobre trabajadores. 86-89
G4-11 Porcentaje de empleados cubiertos por convenios colectivos. 104-105
G4-12 Describa la cadena de suministro de la organizacin. 59-61
G4-13 Cambios significativos. 24, 42 y 90
G4-14 Indique cmo aborda la organizacin, si procede, el principio No procede
de precaucin.
G4-15 Cartas, principios u otras iniciativas externas de carcter econmico, 37 y 64
ambiental y social que la organizacin suscribe.
G4-16 Asociaciones y organizaciones de promocin nacional o internacional 31 y 74
a las que la organizacin pertenece.
Aspectos materiales y cobertura
G4-17 Lista de las entidades que figuran en los estados financieros 114 y 115
consolidados de la organizacin.
G4-18 Proceso que se ha seguido para determinar el contenido de la memoria. 9
G4-19 Aspectos materiales que se identificaron. 11
G4-20 Cobertura de cada aspecto material. 11
G4-21 Lmite de cada aspecto material fuera de la organizacin. 11
G4-22 Consecuencias de las reexpresiones de la informacin de memorias 8
anteriores y sus causas.
G4-23 Cambio significativo en el alcance y la Cobertura de cada Aspecto. 8
Participacin de los grupos de inters
G4-24 Grupos de inters vinculados a la organizacin. 83
G4-25 Eleccin de los grupos de inters con los que se trabaja. 83
G4-26 Enfoque de la organizacin sobre la Participacin de los grupos 83
de inters.
G4-27 Cuestiones y problemas que han surgido a raz de la Al momento de este
participacin de los grupos de inters. Reporte no se pudo
acceder a esta informacin.
La institucin se encuentra
recogiendo estos datos a
travs de mesas de trabajo

Perfil de la memoria
G4-28 Perodo objeto de la memoria. 8
G4-29 Fecha de la ltima memoria. 9
G4-30 Ciclo de presentacin de memorias. 8
G4-31 Punto de contacto para solventar las dudas. 130
G4-32 Indique qu opcin de conformidad con la Gua ha elegido 8
la organizacin.
G4-33 Poltica y las prcticas vigentes de la organizacin con respecto 8
Reporte 2015

a la verificacin externa de la memoria.


121
Gobierno
G4-34 Estructura de gobierno de la organizacin. 18
tica e integridad
G4-56 Valores, los principios, los estndares y las normas de la organizacin. 20

Contenidos bsicos especficos


Indicador Descripcin abreviada del indicador Pgina
> CATEGORA: ECONOMA
Aspecto material: Desempeo econmico
G4-DMA Desempeo econmico. 114
G4-EC1 Valor econmico directo generado y distribuido. 114-119
G4-EC4 Ayudas econmicas otorgadas por entes del gobierno. 114-115
Aspecto material: Consecuencias econmicas indirectas
G4-DMA Consecuencias econmicas. 118
G4-EC7 Desarrollo e impacto de la inversin en infraestructuras 118-119
y los tipos de servicios.
> CATEGORA: DESEMPEO SOCIAL
Subcategora: prcticas laborales y trabajo digno
Aspecto material: Empleo
G4-DMA Indicadores laborales. 90
G4-LA1 Nmero total y tasa de contrataciones y rotacin media 90-93
de empleados.
G4-LA2 Prestaciones sociales para los empleados con jornada completa. 104-105
Aspecto material: Seguridad y salud ocupacional
G4-DMA Indicadores laborales. 90
G4-LA6 Ausentismo. 92
Aspecto material: Capacitacin y educacin
G4-DMA Desarrollo de carrera y formacin continua. 96
G4-LA10 Programas de gestin de habilidades y formacin continua. 96-99
Aspecto material: Diversidad e igualdad de oportunidades
G4-DMA Perfil de los trabajadores. 86
G4-LA12 Composicin de los rganos de gobierno y desglose de la plantilla 86-89
por categora profesional y sexo, edad.
Aspecto material: Igualdad de retribucin entre mujeres y hombres
G4-DMA Indicadores laborales. 90
G4-LA13 Relacin entre el salario base de los hombres con respecto 91
al de las mujeres.
Subcategora: sociedad
Aspecto material: Poltica pblica
G4-DMA Poltica Pblica. 30
G4-SO6 Valor de las contribuciones polticas, por pas y destinatario. 30-43
Aspecto material: Aprendizaje
DMA Aprendizaje. 50
Indicador propio Descripcin del programa educativo. 50-52
Indicador propio Descripcin del sistema de evaluacin y de sus resultados. 53 y 54
Aspecto material: Ambientes educativos fsicos
DMA Ambientes educativos fsicos. 56
Indicador propio Caractersticas de los espacios educativos. 57
Indicador propio Inversin en infraestructura. 58
Reporte 2015

Indicador propio Cadena de suministro material didctico y obras. 60-61


122
Indicador Descripcin abreviada del indicador Pgina
Aspecto material: Alimentacin
DMA Alimentacin. 64
Indicador propio Situacin nutricinal nios y nias. 66
Indicador propio Proveedores externos de programa alimentario. 64
Aspecto material: Accidentes infantiles y prevencin de riesgos
DMA Accidentes infantiles y prevencin de riesgos. 70
Indicador propio Nmero de accidentes y principales causas. 70
Aspecto material: Proteccin de derechos de nios y nias
DMA Proteccin de derechos de nios y nias. 71
Indicador propio Nmero de sospechas de vulneracin de derechos. 71
Indicador propio Procedimiento ante sospechas de abuso sexual infantil. 72

Contenidos sectoriales especficos


Indicador Descripcin abreviada del indicador Pgina
Aspecto material: Compromiso con los grupos de inters
NGO1 Proceso para involucrar a los grupos de inters en el diseo, 11, 83 y 111
implementacin, monitoreo y evaluacin de las polticas y programas.
Aspecto material: Retroalimentacin de quejas y acciones
NGO2 Mecanismos de retroalimentacin y quejas en relacin con los 83
programas y polticas para determinar acciones a tomar en respuesta al
cumplimiento de estas.
Aspecto material: Monitoreo y evaluacin de programas
NGO3 Sistema de monitoreo evaluacin y aprendizaje de los programas 53, 54 y 80
(incluyendo medicin de efectividad e impacto de los programas)
cambios implementados a los programas y como han sido comunicados.
Aspecto material: Gnero y diversidad
NGO4 Medidas de integracin de gnero y diversidad en el diseo de 34-35
implementacin de los programas as como en el ciclo de monitoreo
evaluacin y aprendizaje.
Aspecto material: Sensibilizacin e Incidencia Pblica
NGO5 Procesos para formular, comunicar, implementar e incidir en cambios de 81
postura frente a sus temas y campaas de sensibilizacin pblica.
Aspecto material: Coordinacin
NGO6 Procesos para tener en cuenta y coordinar acciones con otros actores. 80
Aspecto material: Distribucin de recursos
NGO7 Distribucin de los recursos. 116-117
Aspecto material: Transparencia en la captacin de recursos
NGO8 Fuentes de los fondos por categora y los 5 donantes ms grandes 114-115
con el valor de sus contribuciones.
NGO9 Mecanismos con los que cuenta el personal para presentar opiniones 109
y reclamos, y sus mecanismos de resolucin.
NGO10 Adhesin a estndares de recaudacin de fondos y prcticas 81 y 111
de marketing y comunicacin.
Reporte 2015
123
Protagonistas
Mira cmo los nios y nias del jardn infantil Osito Panda de
Integra, en la comuna de La Florida, participaron en este Reporte.

Nuestros agradecimientos A la directora del programa Vacaciones en


a los nios y nias: Mi Jardn del jardn infantil Osito Panda:
Catalina Quiroz Roco Orellana Veliz
Elisa Santos
Emilio Silva Y a las educadoras, tcnicos en educacin
Florencia Vergara parvularia y auxiliares de servicio:
Wilmer Olate Francisca Riveros
Leonor Morras Patricia Fuentes
Luciano Inostroza Geissy Gonzlez
Aracely Barnechea Valeska Nez
Beln Barnechea Claudia Castro
Renato Elgarrista Soledad Castillo
Valentina Matamala Valeska Gonzlez
Marian Ruiz Leslie Gonzlez
Agustn Surez Mara Paz Sez
Carlos Muoz Yolanda Seplveda
Beatriz Neipn Nataly Retamal
Jordano Donaire Geraldine Donoso
Beatriz Silva Constanza Daz
Maximiliano Araya Patricia Oliveros
Emilio Gajardo Alejandra Norambuena
Florencia Labarca Catalina Ortega
Cristbal Muoz Cristina Badilla

Foto portada:
Agustn Pinto Moya,
jardn infantil
Osito Panda,
La Florida.
124
Qu nos contaron ese da los nios y nias ARACELY BARNECHEA
del jardn infantil Osito Panda? Qu aprendiste en el jardn?
Aprend las letras.
Cmo te sentiste en el jardn?
Bien porque tengo caracoles
en el jardn.
Qu le hace falta al jardn?
Un puente y cuentos.

ELISA SANTOS
Qu aprendiste en el jardn?
Aprend a leer.
Cmo te sentiste en el jardn?
Me sent bien en el jardn.

EMILIO SILVA
Qu aprendiste en el jardn?
Me aprend las vocales y los colores.
Qu le hace falta al jardn?
Me gustaran ms juegos.

WILMER OLATE
Qu aprendiste en el jardn?
Aprend a jugar y los nmeros.
Cmo te sentiste en el jardn?
Me sent feliz.
Qu le hace falta al jardn?
Al jardn le hace falta jugos.

FLORENCIA VERGARA
Qu aprendiste en el jardn?
Lavarme los dientes.
Qu lograste este ao en el jardn?
Aprenderme las letras y a hacer un
huerto donde plantamos plantitas.
Cmo lo pasaste este ao en
el jardn?
Bien.
Qu le falta al jardn?
Basureros. Hay, pero son chicos.
A m me gusta este jardn, yo vena
de pequea. Juego con barro,
me gusta.
Reporte 2015
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BEATRIZ NEIPN
Qu aprendiste en el jardn?
Hicimos un huerto.
Qu te gusta del jardn?
La comida.

CARLOS MUOZ
Qu aprendiste en el jardn?
A pintar y a leer cuentos.
Qu haces en el jardn?
Jugamos en el patio.
Qu hace falta?
Ms basureros.

LEONOR MORRAS
Qu aprendiste en el jardn?
Aprend a hacer un juego y a
portarme bien.
Cmo te sentiste en el jardn?
Me sent bien en el jardn porque
es muy lindo.
Qu le hace falta al jardn?
Flores, unas grandes macetas con
flores rosadas.

CATALINA QUIROZ
Qu aprendiste en el jardn?
Trabajamos con pinturas.
Qu lograste este ao en el jardn?
Aprend a hacer un cuadrito de masa.
Cmo te sentiste en el jardn?
Me sent bien y me gusta porque
tiene cosas divertidas.
Qu le falta al jardn?
No le falta nada al jardn.

VALENTINA MATAMALA
Qu aprendiste en el jardn?
Aprend a hacer un huerto, sali
una planta.
Te gusta venir al jardn?
S porque est la flor y yo quiero
estar con la flor.
(La flor que sali del huerto).
Reporte 2015

Qu le hace falta al jardn?


Ms asientos.
127
128
RENATO ELGARRISTA
Qu aprendiste en el jardn?
Aprend a escribir Renato que
empieza con r.
Qu lograste este ao en el jardn?
Aprend todo!
Cmo te sentiste en el jardn?
Bien, porque las tas son simpticas
y me siento feliz.
Qu le hace falta al jardn?
Nada porque tiene juegos y plantas.

LUCIANO INOSTROZA
Qu aprendiste en el jardn?
Aprend a tomarme toda la leche.
Cmo te sentiste en el jardn?
Me sent bien en el jardn.

MARIAN RUIZ
Qu aprendiste en el jardn?
Yo aprend a compartir mis galletas.
Aprend muchas cosas.
Te gusta ir al jardn?
Me gusta ir al jardn porque la
paso bien y jugamos.
Qu le hace falta al jardn?
Ms asientos.

AGUSTN SUREZ
Qu aprendiste en el jardn?
Aprend las letras.
Cmo lo pasas en el jardn?
Bien.
Qu le hace falta?
Plantas.

JORDANO DONAIRE
Qu aprendiste en el jardn?
Aprend los animales.
Qu es lo que ms te gusta
del jardn?
Los juguetes.
Qu te gusta del jardn?
Las ranas (percheros).
Reporte 2015

Qu le hace falta al jardn?


Flores.
129
COORDINACIN Y REDACCIN
Direccin de Asuntos Institucionales
y Comunicaciones Integra

FOTOGRAFA
Ignacio Vera Trujillo y Luis Bustamante Alvarado
Direccin de Asuntos Institucionales
y Comunicaciones Integra

DISEO Y DIAGRAMACIN
www.dis-play.cl

IMPRESIN
Fyrma Grfica

Para ms informacin acerca de este reporte, o para comunicarnos


su opinin y sugerencias para futuras ediciones, contactar a:
Direccin de Asuntos Institucionales
y Comunicaciones Integra
E-mail: fintegra@integra.cl

FECHA PUBLICACIN
Mayo 2016

Integra
R.U.T. 70.574.900-0
Direccin: Alonso Ovalle 1180, Santiago Centro / Chile
Tel.: 562 2879 4000 / 800 540 011
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