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GESTIN INTEGRAL DE
PROYECTOS DE CONSTRUCCIN
ASPECTOS GENERALES E
IDENTIFICACIN DE PROYECTOS
DE INVERSIN PBLICA
Temas:
Aspectos Generales
Identificacin
Temario
I- Aspectos Generales
Nombre del PIP
Institucionalidad
Participacin de los Involucrados
Marco de Referencia
II- Identificacin
Diagnostico de la Situacin Actual
Problema
Objetivos
Alternativas
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ELABORACIN DE PROYECTOS
DE INVERSIN PBLICA A NIVEL
DE PERFIL
MDULO I
MDULO II MDULO III MDULO IV
Aspectos
Identificacin Formulacin Evaluacin
Generales
MARCO LGICO
Participacin de
Nombre del Unidad las entidades Marco de
proyecto formuladora y involucradas y referencia
ejecutora del de los
proyecto
beneficiarios
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Debe ser claro, de tal manera que al leerlo permita formarse una idea
de qu es lo que se persigue con su ejecucin.
Algunos ejemplos pueden ser:
QU SE VA A HACER? EN QU BIEN/SERVICIO SE VA A INTERVENIR? DNDE SE VA A LOCALIZAR?
UNIDAD FORMULADORA
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UNIDAD EJECUTORA
No olvide que:
1. Mapa de involucrados
2. Diseo y gestin de estrategias participativas
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PARTICIPACIN DE LA POBLACIN
ANTECEDENTES
CONTEXTO
COMPETENCIAS
Por qu lo debe hacer el Estado? Es un bien o servicio pblico o una funcin del Estado?
Es una funcin exclusiva o compartida del nivel de Gobierno que formula el proyecto? Est
vinculado con la prestacin de servicios para cumplir con la finalidad de la entidad que lo formula?
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Identificacin
Diagnstico
Problema Central
Objetivos
Alternativas
En qu condiciones
Los afectados por
se presta el servicio
el problema
PROYECTO
S
O
L
U
Anlisis Problemas C
I
Medicin Causas O
DIAGNSTICO
N
E
Interpretacin Efectos
S
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PROCESO DE PROCESO DE
IDENTIFICACIN ANLISIS DEL RIESGO
DEL PIP
Diagnstico Anlisis de
del rea de peligros
1 influencia/
estudio Anlisis del
riesgo de
Diagnsti la Unidad
2 co del Productora
servicio (si existe)
Anlisis de
la
Diagnstico
3 de percepcin
y
involucrados
condiciones
de riesgo
POBLACION
AFECTADA AREA DE ESTUDIO
rea de
influencia
AREA UBICACIN DE
LOS COMPONENTES
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PELIGRO:
Evento con probabilidad de ocurrir, capacidad de ocasionar daos.
son aquellos asociados a
PELIGROS DE fenmenos meteorolgicos,
ORIGEN oceanogrficos, geotectnicos,
NATURAL biolgicos, de carcter extremo o
DINMICA DE fuera de lo normal. Ej. Sismos,
LA inundaciones, huaycos, etc.
NATURALEZA
son aquellos generados por una
PELIGROS DE inadecuada
ORIGEN SOCIO relacin hombre-naturaleza. Ej.
NATURAL Deslizamientos, desbordes de
DINMICA DE ros, etc.
LA
NATURALEZA son aquellos generados por los
procesos de
PELIGROS DE modernizacin,
ORIGEN industrializacin. Ej. Derrames
TECNOLGICO de sustancias peligrosas,
ANTRPICO incendios urbanos,
contaminacin de aguas, de
aire, etc.
Proceso mediante el cual se determina la probabilidad de ocurrencia de un evento que podra afectar a la
unidad productiva existente o al proyecto, as como sus caractersticas (severidad, recurrencia, rea de
impacto). Sobre esta base se plantea los escenarios futuros. Se basa en el conocimiento de las situaciones
de peligros, emergencias o desastres que se han presentado en la zona (rea afectada, severidad,
duracin, recurrencia, etc.), as como las que se podran generar a futuro en la dinmica de uso y ocupacin
del territorio.
Productos
Insumos Procesos (Bien o Servicio)
Cultura Gnero
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Terreno
Recursos: Infraestructura
Identificar, Equipos
evaluar
Personal
Servicios bsicos
Produccin
Procesos Operacin y mantenimiento
Mapeo, Disposicin de residuos
evaluar Gestin
Recursos
VULNERABILIDAD:
FACTORES
Exposicin, ubicacin en la zona de
impacto del peligro.
Fragilidad, condiciones de desventaja o
debilidad relativa de una unidad social
frente a un peligro.
Resiliencia, nivel de asimilacin o
capacidad de recuperacin de la unidad
social del impacto de un peligro.
Proceso mediante el cual se determinan los efectos probables del impacto del
peligro sobre la unidad productiva existente o el proyecto.
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Ejemplo:
DIAGNSTICO DE INVOLUCRADOS:
Primer Paso:
Identificacin de lo grupos y entidades involucradas con el PIP en las tres fases:
Afectados por el problema
Perjudicados por la solucin del problema
Actores clave en la solucin (+ , - )
Segundo paso:
Trabajo de campo con los involucrados (talleres, encuestas,
entrevistas, testimonios, etc.). Investigar:
Problemas percibidos
Expectativas e intereses
Disposicin a participar y asumir compromisos
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ANALISIS DE PROBLEMAS
Y BUSQUEDA DE SOLUCIONES
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TCNICAS DE
RBOLES
La Tcnica de rboles tiene variantes de uso,
segn el punto de partida sea:
1. Un problema definido o focalizado
2. Un problema no definido
3. Un objetivo a cumplir o una idea a
realizar.
QU ES UN PROBLEMA?
Problema = situacin negativa, inconveniencia, insatisfaccin
El Problema Central
Qu caractersticas debe cumplir un problema central
adecuadamente identificado?
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EL PROBLEMA CENTRAL
El problema central NO debe establecerse como la ausencia de
una solucin particular, pues as slo se encontrar una solucin
aparentemente nica.
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EL PROBLEMA CENTRAL
Los problemas pueden venir por el lado de la oferta o por el lado
de la demanda
Problemas
Oferta Demanda
LIMITACIONES socioeconmicas,
Problemas de Problemas con geogrficas y/o culturales que no
COBERTURA la CALIDAD permiten demandar adecuadamente
del servicio de los los servicios
servicios
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Deficiente entrega de
medicamentos
Inadecuados procesos
de ref. contraref.
Problemas de
Insuficiencia de Insuficientes
Oferta competencias de
Infraestructura,
mobiliario y RRHH
equipamiento Insuficiente cantidad
de RRHH
Falta de recursos
Inadecuada asignacin
de recursos
Dificultades
Problemas de Desconocimiento de
de acceso Demanda la poblacin
Valoracin de los
servicios
Barreras
Barreras culturales
geogrficas
Causa Indicador
Nmero de consultorios
Insuficiente e Nmero de salas de parto
inadecuados Salas de parto inadecuadas
infraestructura y Nmero de laboratorios
equipamiento Equipos de laboratorio inadecuados
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Efecto Final
El RBOL DE PROBLEMA
tambin es conocido como el
RBOL DE CAUSAS-EFECTOS. Efecto Efecto Efecto
Se construye a partir de la Indirecto 1 Indirecto 2 Indirecto 3
unin del rbol de Causas con
el rbol de Efectos. Efecto Directo 1 Efecto Directo 2
Problema Central
Causa Causa
Directa 1 Directa 2
RBOL DE PROBLEMAS
Incremento de morbilidad
PROBLEMA CENTRAL
Deficiente gestin integral de EFECTOS CAUSAS
residuos slidos municipales
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Fin ltimo
El RBOL DE
OBJETIVOS tambin
conocido como
RBOL DE MEDIOS- Fin Fin Fin
Indirecto 1 Indirecto 2 Indirecto 3
FINES, se construye
uniendo el rbol de
Medios con el rbol Fin Directo 1 Fin Directo 2
de Fines.
Objetivo Central
Medio de Medio de
Primer Nivel 1 Primer Nivel 2
RBOL DE OBJETIVOS
Reduccin de morbilidad
OBJETIVO CENTRAL
Mejora de la gestin integral de FINES MEDIOS
residuos slidos municipales
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ACCIONES
Luego de definir las Acciones, se deben determinar las relaciones
que existen entre ellas. Pueden ser de tres tipos:
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ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
De esta manera, los proyectos alternativos se definen a partir de
la presencia de acciones mutuamente excluyentes, es decir:
MEDIOS Y ACCIONES
Capacitacin Creacin de
Compra de Construccin
Compra de al personal la Unidad
camin Difusin Sensibilizacin
contenedores del Relleno del Relleno responsable
recolector Sanitario
Sanitario del servicio
Alquiler de
camin
recolector
PROYECTO ALTERNATIVO 1
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PROYECTO ALTERNATIVO
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