TFC VersãoFinal

UNIVERSIDADE FEDERAL DE JUIZ DE FORA
CURSO DE ENGENHARIA AMBIENTAL E SANITRIA
A EXTRAO DE AREIA EM CURSOS DGUA

E SEUS IMPACTOS: PROPOSIO DE UMA
MATRIZ DE INTERAO
Geovane Rangel Ferreira Nogueira
Juiz de Fora
2016
MATRIZ DE INTERAO


MATRIZ DE INTERAO
Trabalho Final de Curso apresentado ao Colegiado do Curso de

Engenharia Ambiental E Sanitria da Universidade Federal de
Juiz de Fora, como requisito parcial obteno do ttulo de
Engenheiro Ambiental e Sanitarista.
rea de concentrao: Engenharia Ambiental e Sanitria
Linha de pesquisa: Avaliao de Impactos Ambientais
Orientador: Otvio Eurico de Aquino Branco
Juiz de Fora
Faculdade de Engenharia da UFJF
2016
A EXTRAO DE AREIA EM CURSOS DGUA E SEUS IMPACTOS:
PROPOSIO DE UMA MATRIZ DE INTERAO
Trabalho Final de Curso submetido banca examinadora constituda de acordo com o artigo 9 da
Resoluo CCESA 4, de 9 de abril de 2012, estabelecida pelo Colegiado do Curso de Engenharia
Ambiental e Sanitria, como requisito parcial obteno do ttulo de Engenheiro Ambiental e
Sanitarista.
Aprovado em 29 de julho de 2016.
Por:
___________________________________________
Prof. DSc. Otvio Eurico de Aquino Branco (Orientador)
____________________________________________
Prof. DSc. Jonathas Batista Gonalves Silva
____________________________________________
Prof. DSc. Luiz Evaristo Dias de Paiva
AGRADECIMENTOS
Agradeo primeiramente aos meus pais, Geraldo e Carla, e aos meus irmos, Geisa e Gesiel,
que nunca mediram esforos para me apoiar na busca por meus objetivos. Aos meus familiares,
em especial a minha prima e madrinha Anete, por todo incentivo para que ingressasse numa
Universidade e pelo apoio durante a graduao. Aos amigos conquistados durante esse perodo,
por compartilharem junto a mim os momentos difceis e principalmente os de alegria. Aos
professores da Faculdade de Engenharia, em especial aos do Departamento de Engenharia
Ambiental e Sanitria, por todo aprendizado transmitido e por contriburem na minha formao
profissional e pessoal. Agradeo especialmente ao Prof. Otvio, por me aceitar como orientando
e por todo apoio durante a execuo deste trabalho.
Gratido!!
RESUMO
A construo civil assim como a economia do pas teve um desenvolvimento significativo nos
ltimos anos, esse desenvolvimento tem como consequncia o aumento da demanda por
recursos naturais. No caso da construo civil, um dos principais recursos naturais necessrios
a areia. A atividade de extrao de areia de grande importncia para o desenvolvimento
socioeconmico, porm, tambm responsvel por inmeros impactos ambientais negativos,
como a depreciao da qualidade das guas, incidncia de processos erosivos e alteraes na
geomorfologia fluvial dos cursos dgua. Nesse sentido, o presente estudo teve como objetivo
central contribuir para a avaliao de impactos ambientais advindos da atividade de extrao
de areia em curso dgua, por meio da proposio de uma matriz de avaliao de impactos. Os
resultados obtidos por meio do mtodo de matriz de interao possibilitaram identificar 12
atividades impactantes para as trs fases consideradas instalao, operao e desativao ,
com 6, 4 e duas atividades impactantes respectivamente, e 19 fatores ambientais relevantes,
perfazendo, assim, um total de 228 possveis relaes de impacto. Dessas 228 possveis relaes
de impacto, a matriz permitiu identificar e caracterizar quantitativamente 93 impactos
ambientais, preenchendo dessa forma 40,79% da sua capacidade total, sendo 69 negativos
(74,19%) e 24 positivos (25,81%). A matriz de interao proposta foi aplicada a dois estudos
de caso, estando os empreendimentos dos estudos localizados no municpio de Matias Barbosa
MG. A principal concluso a de que este estudo pode ser utilizado como referencial para
subsidiar o processo de licenciamento ambiental desse tipo de empreendimento.
ABSTRACT
The construction as well as the country's economy had a significant development in recent
years, this development has resulted in increased demand for natural resources. In the case of
construction, one of the necessary natural resources is the sand. The sand extraction activity is
of great importance for socio-economic development, but is also responsible for several
negative environmental impacts, such as the depreciation of water quality, incidence of erosion
and changes in fluvial geomorphology of waterways. In this sense, the present study had as
main objective to contribute to the assessment of environmental impacts from the sand mining
activity in the watercourse, by proposing an array of impact assessment. The results obtained
through the interaction matrix method possible to identify 12 impacting activities for the three
phases considered - installation, operation and decommissioning - with 6, 4, 2 impacting
activities respectively, and 19 relevant environmental factors, totalizing a total of 228 possible
relations impact. Of these 228 possible relationships impact the matrix identified and
quantitatively characterize 93 environmental impacts, completing 40.79% of its total capacity,
being 69 negative (74.19%) and 24 positive (25.81%). The matrix of impact assessment
proposals was applied to two case studies, with the developments of the studies located in the
city of Matias Barbosa - MG. The main conclusion show us this study can be used as reference
to support the process of environmental licensing of this type of enterprise.
SUMRIO
1. INTRODUO ................................................................................................................................ 12
2. OBJETIVOS..................................................................................................................................... 14
2.1 Objetivo Geral ....................................................................................................................... 14
2.2 Objetivos Especficos ............................................................................................................. 14
3. REVISO DE LITERATURA ............................................................................................................. 15
3.1 Caracterizao Da Atividade De Extrao De Areia .............................................................. 15
3.1.1 Conceituao e normatizao ....................................................................................... 15
3.1.2 Formas de ocorrncia dos depsitos de areias naturais ............................................... 16
3.1.3 Mtodos de extrao de areia ...................................................................................... 17
3.2 Aspectos Ambientais Da Extrao De Areia .......................................................................... 23
3.2.1 Fase de instalao ......................................................................................................... 23
3.2.2 Fase de operao .......................................................................................................... 26
3.2.3 Fase de desativao ...................................................................................................... 27
3.3 Impactos Ambientais Da Extrao De Areia .......................................................................... 28
3.3.1 Fase de instalao ......................................................................................................... 29
3.3.2 Fase de operao .......................................................................................................... 31
3.3.3 Fase de desativao ...................................................................................................... 33
3.4 Avaliao De Impactos Ambientais (AIA) .............................................................................. 34
3.4.1 Mtodos de avaliao de impactos ambientais ............................................................ 34
3.4.2 Checklist ........................................................................................................................ 36
3.4.3 Matrizes de interao.................................................................................................... 36
3.5 Aspectos Legais Da Extrao De Areia .................................................................................. 37
3.5.1 Legislao minerria...................................................................................................... 38
3.5.2 Legislao ambiental ..................................................................................................... 41
4. METODOLOGIA ............................................................................................................................. 45
5. RESULTADOS E DISCUSSO .......................................................................................................... 47
5.1 Matriz de Avaliao de Impactos .......................................................................................... 47
5.2 Listagem de Controle Checklist .......................................................................................... 51
6. ESTUDOS DE CASO ........................................................................................................................ 52
6.1 Estudo de Caso I .................................................................................................................... 52
6.2 Estudo de Caso II ................................................................................................................... 59
7. CONCLUSES................................................................................................................................. 65
8. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS .................................................................................................... 66
LISTA DE FIGURAS
Figura 3.1: Minerao de areia: lavra por dragagem em leito de rio.......................................21
Figura 3.2: Minerao de areia: fluxo de operaes por dragagem em leito de rio ................22
Figura 3.3: Enquadramento da atividade de extrao de areia na DN 74/04 .............................44
Figura 5.1: Matriz de avaliao de impactos proposta para a atividade de extrao de areia em
cursos dgua. Atribuio da Importncia dos impactos ........................................................48
Figura 6.1: Localizao Estudo de Caso I ................................................................................53
Figura 6.2: Queima de resduos slidos (sacolas plsticas) ......................................................53
Figura 6.3: Estudo de Caso I - Grfico com a ponderao dos impactos ambientais para cada
atividade impactante .................................................................................................................54
Figura 6.4: Estudo de Caso I Matriz de avaliao de impactos .............................................55
Figura 6.5: Estudo de Caso I.....................................................................................................56
Figura 6.10: Localizao Estudo de Caso II.............................................................................59
Figura 6.11: Estudo de Caso I - Grfico com a ponderao dos impactos ambientais para cada
atividade impactante .................................................................................................................60
Figura 6.12: Estudo de Caso II Matriz de avaliao de impactos..........................................61
Figura 6.13: Estudo de Caso II.................................................................................................63

Figura 6.15: Estudo de Caso II................................................................................................64

LISTA DE TABELAS
Tabela 3.1: Mtodos de lavra de areia e tipos de depsitos minerais .....................................17
Tabela 3.2: Determinao da classe do empreendimento a partir do potencial poluidor da

atividade e do porte ..................................................................................................................44
12
1. INTRODUO
A utilizao de bens minerais pelo homem to antiga quanto sua histria, o que pode ser
observado no registro das atividades humanas, que buscam suas referncias iniciais na
dependncia do homem em relao aos recursos minerais. Assim, as fases de evoluo da
humanidade so divididas em funo dos tipos de minerais utilizados: idades da pedra, do
bronze e do ferro. Essa dependncia do homem com relao as substancias minerais adquire,
na atualidade, uma relevante importncia, na medida em que a minerao fornece os principais
elementos e comodidades da vida humana, a tal ponto que o consumo de minrio por habitante
considerado como um dos ndices de avaliao do nvel de desenvolvimento dos pases
(SINTONI, 2003).
A Constituio Federal de 1988, assim como a Resoluo CONAMA 01/86 consideram a

minerao como uma atividade modificadora do meio ambiente e, portanto, passvel de uma
avaliao de impacto ambiental AIA.
A minerao uma das atividades humanas que mais contribui para a alterao da superfcie
terrestre, afetando a rea lavrada e os seus arredores, causando impactos negativos sobre a gua,
o ar, o solo, o subsolo, a flora, a fauna, e a paisagem como um todo. Por outro lado, tem grande
alcance social, na medida em que, como todo empreendimento econmico, est ligado gerao
de emprego e renda (LELLES, 2004). necessrio, portanto a realizao de estudos de controle
ambiental, visando a identificao das reas de preservao necessrias e a definio e
implantao de medidas mitigadoras capazes de reduzir ao mnimo os impactos negativos
gerados ao ambiente em cada fase do empreendimento, buscando-se ao final da lavra, a
realizao de um plano de recuperao e reabilitao da rea afetada, o que nem sempre
alcanado (NOBRE FILHO et al., 2011).
A atividade extrativista de areia uma importante atividade minerria, sendo a areia considera
produto bsico na construo civil. De acordo com Vieira (2005), incontestvel que a
atividade de extrao de areia essencial ao desenvolvimento econmico da sociedade
capitalista atual. Muitos tambm consideram a atividade essencial no desassoreamento de rios
j degradados, porm, infelizmente essa atividade alm desses benefcios acarreta uma srie de
prejuzos ao ambiente.
13
Segundo Tanno et al. (2003), a areia caracteriza-se pelo seu baixo valor econmico e pelo
transporte de grandes volumes, o que condiciona seu aproveitamento econmico nas
proximidades dos centros consumidores. Deste modo as mineradoras procuram reas o mais
prximo possvel dos centros de consumo (centros urbanos na sua maioria), o que potencializa
situaes de conflito entre a minerao e o uso urbano do espao.
Alm desse conflito pelo espao urbano, a extrao de areia, como qualquer outra atividade
humana, interfere no meio ambiente, degradando os recursos naturais. Quando ocorre por
dragagem de leitos fluviais, pode provocar graves danos ao meio ambiente, como a supresso
da vegetao nativa presente s margens do local de explorao, instabilidade de ambientes
ribeirinhos, aumento da turbidez da gua e at mesmo modificaes e desvios no leito do rio.
Neste sentido, e reconhecendo que este tipo de empreendimento, ora denominado extrao de
arreia em curso dgua, apresenta grande potencial modificador e impactante, faz-se necessrio
o entendimento, em base cientfica, dos reais impactos resultantes desta atividade.
14
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo Geral
O presente trabalho tem como objetivo geral contribuir para a avaliao de impactos ambientais
decorrentes da atividade de extrao de areia em leito de rio, por meio da proposio de uma
matriz de avaliao de impactos para a atividade.
2.2 Objetivos Especficos
Caracterizao da atividade de extrao de areia em curso dgua;

Levantamento dos aspectos ambientais advindos da extrao de areia;
Levantamento dos impactos ambientais decorrentes da extrao de areia;
Caracterizao dos aspectos legais da extrao de areia;
Identificao das metodologias de avaliao de impacto ambiental (AIA);
Desenvolvimento de um Checklist com os principais impactos da atividade de extrao de
areia em leito de rio.
Subsidiar o licenciamento ambiental desse tipo de empreendimento como referencial
terico e com aplicao dos produtos desenvolvidos no estudo.
15
3. REVISO DE LITERATURA
3.1 Caracterizao Da Atividade De Extrao De Areia
Considerada produto bsico na indstria da construo civil, a areia um recurso natural

abundante e de baixo valor unitrio. A explorao deste recurso, que acarreta inmeros
impactos ambientais ao longo de sua manufatura, est difundida em todo territrio brasileiro.
Diante deste panorama, essencial que se discorra inicialmente sobre as caractersticas
intrnsecas da atividade de extrao de areia.
3.1.1 Conceituao e normatizao
Segundo a NBR 9935 (ABNT, 2011), agregado definido como material granular ptreo, sem
forma ou volume definido, na maioria das vezes quimicamente inerte, de dimenses e
propriedades teis para uso em obras de engenharia. Quanto origem, podem ser classificados
como naturais - aqueles lavrados diretamente na forma de fragmentos, como areia e pedregulho,
e artificiais - os que so submetidos a processos de fragmentao, como pedra e areia britadas.
Os agregados tambm podem ser classificados quanto s suas propriedades e tamanho dos
fragmentos. Quanto s propriedades, os agregados podem ser classificados como leves (pedra-
pomes, vermiculita, argila expandida e outros), normais (areias, pedregulhos e pedras britadas
ou britas) ou pesados (barita, magnetita, limonita e outros), conforme a sua massa especfica
aparente, ou podem ser classificados conforme a composio mineralgica, que pode ser
proveniente da decomposio de trs tipos de rochas: gneas, sedimentares ou metamrficas
(RODRIGUES, 2000).
De acordo com a NBR 7211 (ABNT, 2009), os agregados podem ser classificados quanto ao
tamanho, como agregado grado, dimenso mnima superior a 4,8 mm, e agregado mido,
dimenso mxima inferior a 4,8 mm.
Uma forma de mensurar a importncia socioeconmica dos agregados o fato destes

representarem entre 70% e 80% do volume do concreto, sendo este um material de extrema
importncia para humanidade (BAUER, 1979). Dos agregados, a areia mpar, pois se vincula
ao lazer, a diversos segmentos da indstria, a construo civil, dentre outras atividades
(SOUZA, 2012).
16
O termo areia apresenta muitas definies. Na literatura geolgica, define-se areia, como um
material detrtico com variao de tamanho de partculas definidos composto principalmente
por partculas de quartzo. Porm, as principais definies so feitas no sentido de representar
um material mineral granular no coesivo, com tamanho de partculas situado entre limites
definidos, com composio qumica e mineralgica variada e com origem inorgnica (CANTO,
2001).
Em decorrncia da sua origem, admite-se que as areias so constitudas predominantemente por

quartzo, mas outros minerais tambm podem ser encontrados, tais como: feldspato, mica,
turmalina etc. A proporo com que os minerais se apresentam nas areias, lhes confere
caractersticas especficas, como colorao e a composio mineralgica (CHAVES, 1999).
Segundo Tanno et al. (2003), comercialmente, as areias para construo civil normalmente
recebem designaes segundo o grau de beneficiamento a que so submetidas:
Areia bruta (no beneficiada);

Areia lavada (lavagem sobre peneira para retirada de partculas finas e outros materiais
indesejveis);
Areia graduada (areia que obedece a uma distribuio granulomtrica previamente
estabelecida);
De acordo com a NBR NM 248 (ABNT, 2003) , que trata da determinao da composio
granulomtrica dos agregados, os tipos de areia mais comumente encontrados no mercado so:
Areia grossa (2,0 mm 4,8 mm)

Areia mdia (0,42 mm 2,0 mm)
Areia fina (0,05 mm 0,42 mm)
Na construo civil, a areia empregada como agregado para concreto, argamassa, blocos e
pavimentao. A sua granulao e forma tem papel importante na reduo do consumo de
cimento, no preparo de argamassas ou de concreto (TANNO et al., 2003).
3.1.2 Formas de ocorrncia dos depsitos de areias naturais
Os depsitos de areia so resultado da concentrao de gros de quartzo pelo seu transporte e

deposio por agentes naturais de intemperismo, a partir de rochas preexistentes, gerando
17
acumulaes com maior ou menor concentrao do minrio e outros minerais de mdia e

elevada dureza e implicando em diferena de dificuldades nas tcnicas de extrao e
recuperao ambiental (SANTOS, 2008).
Ainda de acordo com Santos (2008), a extrao de areia ocorre em quatro diferentes depsitos
minerais: sedimentos inconsolidados quaternrios, plancies fluviais, rochas sedimentares
cenozoicas e mantos de alterao de rochas pr-cambrianas.
Segundo o Sumrio Mineral (2002) publicado pelo DNPM (Departamento Nacional de

Produo Mineral), a minerao de areia em leitos fluviais responsvel por 90% da produo
brasileira, e os outros 10% so provenientes das vrzeas (DNPM, 2002, apud LELLES, 2004).
3.1.3 Mtodos de extrao de areia
A extrao de areia normalmente conduzida por meio de dois tipos de operaes de lavra
dependendo do tipo de depsito: desmonte hidrulico ou dragagem hidrulica em leitos
submersos. A relao do mtodo de lavra com o tipo de depsito mineral pode ser visualizada
na Tabela 3.1.
Tabela 3.1: Mtodos de lavra de areia e tipos de depsitos minerais

Mtodo de Lavra Depsitos Minerais Situao
Sedimentos inconsolidados Leito de rio e cava submersa
Dragagem quaternrios
Plancies fluviais e sedimentos Cava seca

inconsolidados quaternrios;
Desmonte hidrulico Rochas sedimentares
cenozoicas;
Manto de alterao de rochas
pr-cambrianas
Fonte: Adaptado de Souza (2012)
Embora os princpios tcnicos de conduo das lavras mantenham-se uniformes, existe uma
grande variedade de procedimentos prticos, equipamentos e insumos utilizados, cuja escolha
depende, basicamente, das condies da jazida, da escala da produo pretendida e dos tipos de
produtos a serem comercializados.
Desmonte Hidrulico
18
No mtodo de desmonte hidrulico o princpio utilizado a ao da fora hidrulica da gua,

na forma de lavagem sob alta presso para desagregar o minrio. Os exemplos mais comuns de
aplicao deste mtodo so os depsitos de areia localizados nas plancies fluviais, ou nas
encostas de morros contendo camadas formadas a partir da alterao de rochas cristalinas.
Nestes casos, a lavra de areia costuma se desenvolver pelas encostas intemperizadas e pode
aprofundar-se em cava. Esta caracterstica determina a nomenclatura usual destes casos
conhecidos como desmonte hidrulico em cava seca (ALMEIDA, 2003).
Ainda segundo Almeida (2003) existe algumas condicionantes essenciais para garantir a
eficincia desse mtodo de lavra:
O material deve ser passvel de desagregao por meio de fora hidrulica promovida
pela presso do jato de gua;
Suprimento suficiente de gua, pois este mtodo necessita de grande volume;
Existncia de rea disponvel para disposio dos resduos e rejeitos do processo;
Possibilidade de incorporao das operaes necessrias de beneficiamento, visando
promover a seleo do mineral em meio aquoso;
Gradiente favorvel, na frente de lavra, que permita a transferncia do minrio em forma
de polpa por ao da gravidade.
Condies operacionais capazes de controlar os impactos ambientais associados,
principalmente no controle da gua excedente e na recuperao das superfcies atingidas
(taludes de cavas e bacias de decantao).
Destaca-se que a inexistncia de alguma dessas condies pode prejudicar ou mesmo

inviabilizar o processo.
Para otimizar o desmonte hidrulico, existe uma etapa prvia que compreende o decapeamento,
que consiste na remoo da camada do material estril quando este recobre o depsito mineral
de interesse. Normalmente realizado por tratores de esteiras e ps-carregadeiras, dependendo
do grau de compactao do capeamento (FRAZO, 2002).
Aps o procedimento de decapeamento inicia-se o desmonte hidrulico. Um jato de gua em

alta presso levado atravs de mangueiras incidindo diretamente na base do talude. Essa ao
provoca um desmoronamento controlado e a movimentao do material por gravidade, em
forma de polpa. Na base do talude, forma-se um ponto de convergncia do material
19
desmontado, onde instalado um sistema de bombeamento para transporte da polpa at os

estgios operacionais subsequentes. Tais estgios tm a finalidade de separar o minrio de
outros materiais indesejveis. Geralmente utilizam-se cortes granulomtricos para eliminar
tanto as fraes finas quanto as grosseiras. Este procedimento inclui pelo menos um
peneiramento grosseiro em peneira esttica para separao dos cascalhos e processos de
sedimentao onde fraes de granulometria intermediria so separadas do material mais fino
e argiloso (ALMEIDA, 2003).
Dragagem Hidrulica
O termo dragagem generalizado para qualquer tipo de minerao ou atividade em que o

material retirado sob um leito dgua, incluindo tanto mquinas que operam por simples
escavao mecnica, quanto as que utilizam a fora hidrulica de suco. Ambas so utilizadas
na retirada das camadas dos sedimentos arenosos submersos no fundo dos rios, lagos e represas.
Os depsitos possuem espessura variveis contendo material pouco consolidado desde alguns
metros, mas podendo atingir at dezenas de metros. O estado de consolidao do material
uma condio necessria para permitir a utilizao do mtodo de dragagem (ALMEIDA, 2003).
A extrao de areia por dragagem caracterizada por um sistema de bombeamento que realiza
a suco da polpa formada na superfcie de ataque do leito submerso. A draga pode possuir
tambm um dispositivo mecnico na extremidade da tubulao de fundo, cuja funo
desagregar o material da superfcie do leito e facilitar o trabalho de formao de polpa. A
estrutura de uma draga composta por um sistema de bombeamento sobre uma barcaa mvel,
autopropulsora ou movida com auxlio de barco reboque, e que transporta o minrio; ou sistema
de bombeamento montado sobre barcaa com ancoragem fixa, onde o minrio transferido
para as margens por tubulao sustentada sobre tambores flutuantes (ALMEIDA, 2003).
A dragagem apresenta uma grande versatilidade, pois a draga pode se movimentar em reas
diferentes, sendo de grande utilidade em locais onde o depsito possui uma ampla distribuio
ao longo de um rio ou represa.
Na situao de extrao de areia em leito de rio, a draga bombeia a areia e outros materiais
presentes no fundo do rio, utilizando a gua como veculo. A areia bombeada fica depositada
na draga ou enviada atravs de tubulaes diretamente ao silo, enquanto que a gua retorna
20
ao rio juntamente com sedimentos finos. O volume de gua bombeado praticamente todo
devolvido ao rio, com exceo de uma pequena parcela agregada a areia (SANTOS, 2008).
Em casos mais simples e frequentes, as mineraes de areia realizam apenas um peneiramento

grosseiro para separao da frao cascalho e contam com algum dispositivo de decantao,
como uma caixa de lavagem, que atua por processo de sedimentao, onde ocorre a separao
entre o material mais fino, constitudo pela frao argilosa, transportado com o excedente de
gua, e a areia mdia ou grossa que se deposita no fundo da caixa, sendo esta transferida para
pilhas de estocagem ao ar livre ou silos de armazenamento, e posteriormente, carregada
diretamente em caminhes (ALMEIDA, 2003).
A extrao de areia em cava submersa acorre na plancie aluvial onde inicia-se pela extrao
da base e das paredes laterais da cava, por escavao mecnica, at que se atinja o lenol
fretico, momento em que a gua subterrnea aflora. J com a cava preenchida por gua, a
extrao realizada atravs de dragagem (FRAZO, 2002).
Apresenta-se na Figura 3.1 um esquema geral de lavra de areia em leito de rio, com as
respectivas operaes envolvidas. A Figura 3.2 mostra um modelo de ciclo bsico de produo
deste mtodo de extrao de areia.
21
Figura 3.1: Minerao de areia: lavra por dragagem em leito de rio.

Fonte: Almeida (2003).
22
Figura 3.2: Minerao de areia: fluxo de operaes por dragagem em leito de rio.
Fonte: Almeida (2003).
23
3.2 Aspectos Ambientais Da Extrao De Areia
O termo aspecto ambiental foi usado inicialmente pela Norma Brasileira ISO 14.001:2004,
passando com o tempo a ser incorporado ao vocabulrio de profissionais da indstria e de
consultores, alm de rgos governamentais. Aspecto ambiental definido nesta Norma como
elemento das atividades, produtos ou servios de uma organizao que pode interagir com o
meio ambiente, podendo ser entendido com o mecanismo atravs do qual uma ao humana
causa um impacto ambiental. Destaca-se que uma mesma ao pode levar a vrios aspectos
ambientais e consequentemente, causar diversos impactos ambientais (SNCHES, 2006, apud
MACHADO, 2009).
Outro conceito importante de se explicitar o de atividade impactante, o qual definido por

Silva (1999) como ao necessria para se implantar e conduzir os empreendimentos
impactantes.
As atividades impactantes e os aspectos ambientais relacionados atividade de extrao de

areia em cursos dgua so elencados e descritos a seguir considerando as fases de instalao,
operao e desativao do empreendimento. A identificao e descrio dessas atividades e
aspectos foram realizadas com base na consulta a referncias bibliogrficas, em especial Lelles
(2004), Nobre Filho (2012) e Melo (2010).
3.2.1 Fase de instalao
As atividades impactantes decorrentes da implantao de projetos de extrao de areia em

cursos dgua esto descritas a seguir, destacando-se os principais aspectos ambientais
relacionados a cada atividade.
Registro Da Extrao De Areia
O registro da extrao de areia realizado atravs de licenciamento no DNPM, disciplinado

pela Lei Federal n6.567, de 24 de setembro de 1978, que dispe sobre o regime especial para
explorao e o aproveitamento de substancias minerais. Esta licena deve ser expedida pela
autoridade administrativa local, com validade somente aps o seu registro no DNPM e
publicado no Dirio Oficial da Unio (DOU). O aproveitamento mineral facultado
exclusivamente ao proprietrio do solo ou a quem dele detiver autorizao expressa. Alm do
regime de licenciamento no Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM), a extrao
24
tambm deve obter sua licena ambiental, para regularizar o empreendimento minerrio. Esse
processo muito importante na gerao de renda local, pois com a regularizao do
empreendimento, assegura-se ao poder pblico, a Compensao Financeira de Recursos
Minerais CFEM. O aspecto ambiental relevante desta atividade a formalizao do
empreendimento.
Aquisio de Fatores de Produo
Representa a atividade de compra e aquisio de fatores de produo (maquinarias, tubulaes,

etc.) necessrios extrao de areia. Muitos desses fatores de produo podem ser comprados
na prpria regio de extrao, dependendo da infraestrutura comercial local. Os aspectos
ambientais relevantes referem-se aquisio de fatores de produo no comrcio local.
Contratao de Mo-de-obra
Refere-se contratao da fora de trabalho necessria a realizao de todas as atividades

relacionadas extrao de areia. De acordo com a tecnologia empregada na lavra, se necessita
de uma maior ou menor fora de trabalho. Os aspectos ambientais relevantes referem-se
contratao de mo-de-obra local.
Abertura da Rede Viria
Consiste na abertura da malha viria para o acesso aos cursos dgua onde ocorrer a extrao
de areia, decorrendo da necessidade de uso de diversas maquinarias para as diferentes etapas
(retirada da vegetao, abertura do leito carrovel, compactao do solo, cascalhamento do
leito das estradas, etc.). utilizado normalmente maquinrio pesado, como caminhes e
tratores. Os aspectos ambientais relevantes referem-se :
Gerao de poeira e material particulado;

Emisso de gases provenientes da combusto dos motores das mquinas utilizadas;
Movimentao de terra e aporte de sedimentos para os cursos dgua;
Compactao do solo;
Gerao de rudo;
Supresso de vegetao existente no leito das vias;
25
Risco de vazamento de leos/combustveis/graxas, provenientes das mquinas

utilizadas;
Alterao da paisagem;
Consumo de combustveis fsseis;
Incremento na infraestrutura bsica da regio.
Supresso da Vegetao
Refere-se supresso da vegetao existente e compactao do solo na rea destinada

instalao das estruturas de extrao, beneficiamento e disposio do minrio extrado.
Normalmente so utilizadas motosserras para a derrubada das arvores, assim como tratores e
caminhes para a retirada da vegetao da rea. Os aspectos ambientais relevantes referem-se
:
Supresso da vegetao;
Favorecimento do aporte de sedimentos para os cursos dgua, devido remoo da
mata ciliar;
Compactao do solo;
Gerao de rudo;
Risco de vazamento de leos/combustveis/graxas, provenientes das mquinas
utilizadas;
Consumo de combustveis fsseis.
Instalao de Estruturas Para a Extrao de Areia
Consiste na atividade de instalao dos paiis, caixas, silos, balsas e outras estruturas
necessrias atividade de extrao de areia. Utiliza-se nesta atividade maquinaria pesada e
uma grande quantidade de mo de obra, destacando-se ainda os seguintes aspectos ambientais:
26

Compactao do solo;
Aporte de sedimentos para os cursos dgua decorrente dos processos de eroso;
Gerao de rudo;
3.2.2 Fase de operao
As atividades impactantes relacionadas operao do empreendimento de extrao de areia em

leito de rio esto descritas a seguir.
Retirada do Material Mineral
A extrao de areia em leito de rio realizada atravs de dragagem hidrulica, descrita no item
3.4.2 deste trabalho. Os aspectos ambientais relevantes referem-se :
Gerao de material particulado e gases, proveniente da combusto dos motores das

dragas;
Gerao de rudo;
Revolvimento e desagregao do minrio nos leitos dos cursos dgua, contribuindo
para a eliminao de barramentos naturais e formao de bancos de sedimentos
resultando em interferncias no padro de circulao das correntes e velocidade do fluxo
dgua;
Risco de vazamento de leos/combustveis/graxas, provenientes das dragas;
Gerao de esgoto sanitrio.
Gerao de resduos slidos, como gales e tambores de combustveis.
Estocagem, Drenagem e Peneiramento
Nessa etapa a areia conduzida aos locais de estocagem denominados caixotes, caixas de areia
ou silos. Os locais de estocagem podem ser temporrios quando a areia ainda passar por um
processo de peneiramento ou drenagem, e somente depois ser estocada em locais permanentes,
27
onde ocorrer o carregamento para seu transporte. Aps a areia ser conduzida aos locais de
estocagem ela recebe drenagem natural, sendo que as guas e as partculas finas dissolvidas vo
direto ao curso dgua ou retornam atravs de canaletas e, ou canais coletores a uma lagoa de
decantao de finos, para posteriormente o efluente ser lanado no curso dgua. O
peneiramento pode ocorrer antes da estocagem da areia ou aps a sua drenagem, dependendo
das tcnicas empregadas na extrao. Os aspectos ambientais relevantes referem-se :
Compactao do solo;
Gerao de rudo;
Gerao de efluentes;
Aporte de sedimentos nos cursos dgua;
Gerao de poeira no processo de peneiramento.
Carregamento e Transporte
Consiste no carregamento dos caminhes que sero responsveis pelo transporte da areia para
a fonte de consumo. Normalmente so utilizadas carregadeiras e retroescavadeiras para essa
atividade. O carregamento tambm pode se dar por esteiras. Os aspectos ambientais relevantes
referem-se :

Alterao da paisagem com a retirada da areia estocada;
Gerao de rudos no uso de tratores, escavadeiras e caminhes;
Compactao do solo decorrente da atividade de transporte;
Oferta do produto ao mercado;
3.2.3 Fase de desativao
As atividades impactantes relacionadas com a desativao do empreendimento esto descritas

a seguir.
Retirada das Estruturas de Extrao de Areia

28
Aps a utilizao da rea, as estruturas instaladas para extrao de areia devem ser retiradas,
podendo ser reutilizadas em outro empreendimento. So utilizados tratores e caminhes, tendo
em vista o peso e a dimenso dessas estruturas. Os aspectos ambientais relevantes referem-se
:

Compactao do solo pela utilizao de equipamentos pesados na retirada das
estruturas;
Alterao da paisagem com a retirada das estruturas;
A oferta do produto na regio vai sofrer reduo com a desativao do empreendimento;
Gerao de rudos devido ao uso de caminhes e tratores;
Consumo de combustveis fsseis;
Recuperao e Reabilitao da rea
Por constiturem um processo longo, dinmico e extremamente complexo, a recuperao e a

reabilitao das reas afetadas devem ser observadas desde a fase de concepo at o termino
da extrao. Devem ser utilizadas tcnicas que recuperem as caractersticas do solo,
envolvendo, quase sempre, prticas como reflorestamento e a recomposio paisagstica, no
sentido de possibilitar um retorno a condio inicial da rea, ou oferecer uma nova alternativa
de uso. Os aspectos ambientais relevantes referem-se :
Recomposio da cobertura vegetal;

Recomposio da topografia do terreno com controle de eroso;
3.3 Impactos Ambientais Da Extrao De Areia
No que rege a Resoluo CONAMA n 01, de 23 de janeiro de 1986, em seu artigo 1,

considera-se:
Impacto ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas,

qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma
de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta
ou indiretamente, afetam:
I - a sade, a segurana e o bem-estar da populao;

29
II - as atividades sociais e econmicas;
III - a biota;
IV - as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
V - a qualidade dos recursos ambientais (BRASIL, 1986).
Segundo Melo (2010), qualquer umas das formas de ocorrncia e de extrao de areia pode
acarretar em impactos ambientais. Estes podem ser positivos, proporcionando benefcios
sociais, ou negativos, proporcionando diferentes prejuzos.
A seguir so listados e descritos os impactos decorrentes da atividade de extrao de areia em

cursos dgua. Essa listagem foi realizada com base na consulta a referncias bibliogrficas, em
especial Lelles (2003) e Melo (2010). Os impactos assim como os aspectos ambientais foram
organizados de acordo com as fases do empreendimento e classificados como positivos ou
negativos.
3.3.1 Fase de instalao
Os impactos ambientais decorrentes da implantao dos projetos de extrao de areia em leito

de rio esto listados a seguir de acordo com a natureza do impacto, positivo ou negativo.
Impactos Positivos
1. Gerao de empregos diretos, bem como de empregos indiretos decorrentes daqueles postos
de trabalho que dependem da areia, como: caminhoneiros que transportam a areia, empregados
da construo civil como um todo, pessoas ligadas ao comrcio de materiais de construo em
geral, alm de profissionais liberais como gelogos, advogados e contadores.
2. Dinamizao do setor comercial, devido aquisio de fatores de produo e gerao de

empregos, proporcionando aquecimento da economia local.
3. Contribuio para o desenvolvimento regional com a implantao da rede viria.
4. Aumento da receita dos governos estaduais e, principalmente municipais, em virtude da

obteno por partes deles, da Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais
(CFEM).
30
Impactos Negativos
1. Depreciao da qualidade do ar, devido ao lanamento de gases provenientes dos motores e

de partculas slidas, em virtude da utilizao de maquinarias em diferentes operaes.
2. Incidncia de processos erosivos no solo, em virtude da interferncia advinda da abertura da

rede viria e da remoo da vegetao, com a consequente depreciao da sua qualidade.
3. Diminuio da infiltrao de gua no solo, devido compactao ocasionada pelo uso de

mquinas pesadas e impermeabilizao promovida pela instalao da infraestrutura do
empreendimento.
4. Depreciao da qualidade do solo, decorrente da diminuio da sua fertilidade, plasticidade

e aerao, por causa da compactao pelo uso de maquinarias pesadas, e da remoo da matria
orgnica nas reas onde o solo foi exposto.
5. Aumento da concentrao de partculas em suspenso (turbidez) no curso dgua, em virtude

do surgimento de fenmenos erosivos, decorrentes da exposio do solo s intempries.
6. Desregularizao da vazo dos cursos dgua, devido supresso da cobertura vegetal e da

compactao do solo.
7. Danos microbiota do solo, ocasionados pelos trabalhos de remoo da vegetao e abertura

da rede viria e pela interferncia direta nesta, decorrente da compactao dos solos, em virtude
do trfego de maquinarias pesadas.
8. Induo a uma instabilidade do solo nos ambientes ribeirinhos, tendo em vista a concentrao
de operaes nestes para a extrao de areia.
9. Reduo espacial do habitat silvestre por ocasio da supresso da cobertura vegetal nativa
nas reas destinadas instalao das estruturas de extrao de areia e da rede viria.
10. Estresse da fauna silvestre, ocasionado pela gerao de rudos advindos do trnsito de
maquinarias e pelo aumento de presena humana no local.
11. Diminuio da capacidade de suporte do meio para a fauna silvestre, devido reduo do
habitat.
31
12. Achatamento da base gentica das espcies vegetais terrestres, em funo da supresso da
cobertura vegetal nativa para a instalao do empreendimento, inclusive em ambientes de
preservao permanente.
13. Depreciao da qualidade de vida dos trabalhadores e de vizinhos situados no entorno do

empreendimento, devido aos rudos causados pelas mquinas nas diferentes operaes de
implantao do empreendimento.
14. Impacto visual, associado s instalaes das estruturas, ao processo de retirada da vegetao
e descaracterizao da paisagem natural.
3.3.2 Fase de operao
Os impactos advindos da operao da atividade de extrao de areia em leito de rio so descritos

a seguir, sendo estes divididos em impactos positivos e impactos negativos.
Impactos Positivos
1. Diminuio do assoreamento dos cursos dgua, em virtude da remoo dos sedimentos para
a obteno da areia.
2. Aumento da oferta de areia, com repercues positivas para a sociedade em geral, mediante
o seu uso para diversos fins, com a consequente melhoria da qualidade de vida.
Impactos Negativos
1. Depreciao da qualidade do ar, devido ao lanamento de gases provenientes dos motores e

de partculas slidas, em virtude da utilizao de maquinarias em diferentes operaes.
2. Aumento da concentrao de partculas em suspenso (turbidez) no curso dgua, devido ao

revolvimento e desagregao do material mineral no curso dgua, durante o processo de
extrao de areia.
2. Alterao da calha original dos cursos dgua, em virtude do uso de equipamentos de

extrao de areia nos leitos dos rios.
32
3. Possibilidade de interferncia na velocidade e direo do curso dgua, tendo em vista a

eliminao dos bancos de sedimentos presentes nos leitos dos rios.
4. Contaminao do curso dgua causada pelos resduos (leos, graxas, lubrificantes)

provenientes de maquinarias utilizadas nos diferentes tipos de operao.
5. Depreciao da qualidade fsica, qumica e biolgica da gua superficial, pelo lanamento de

efluentes advindos do processo de drenagem da areia e por efluente domstico gerado no
empreendimento.
6. Estresse da fauna aqutica, ocasionado pela gerao de turbulncia no curso dgua durante
a extrao de areia.
7. Tendncia ao achatamento da base gentica das espcies animais aquticas, advindo das
consequncias negativas no corpo hdrico, por possveis derramamentos de leos, graxas e
lubrificantes.
8. Comprometimento da vida aqutica devido diminuio da produtividade global do seu

ecossistema tpico, decorrente do aumento da turbidez nos cursos dgua.
9. Tendncia ao achatamento da base gentica das espcies vegetais aquticas, induzido pelas
consequncias negativas do aumento de turbidez nos cursos dgua.
10. Diminuio da possibilidade de usos mltiplos da gua, tendo em vista o aumento da sua
turbidez e a possibilidade de sua contaminao.
11. Depreciao da qualidade de vida dos trabalhadores e de vizinhos situados no entorno do

empreendimento, devido aos rudos causados pelas mquinas nas diferentes operaes do
empreendimento.
12. Impacto visual, associado s estruturas de extrao, estocagem da areia e

descaracterizao da paisagem natural.
13. Depreciao do patrimnio pblico, em virtude das trepidaes ocorridas com o uso de
mquinas pesadas, podendo provocar avarias em pontes, estradas e construes prximas ao
local.
33
14. Risco de acidentes de trabalho, tendo em vista a grande utilizao de mo-de-obra braal
durante toda a vida til do empreendimento.
15. Risco de acidentes para os banhistas, devido formao de paneles, depresses no leito
do rio, pela ao das dragas.
16. Possibilidade de ocorrncia de acidentes automobilsticos, por causa da queda de areia

durante o transporte para as fontes de consumo.
17. Aumento da possibilidade de ocorrer acidentes nos ambientes onde houve instabilidade do
solo, por ocasio da concentrao de operaes para a extrao de areia.
18. Diminuio da topofilia, ou seja, perda de identidade entre os ribeirinhos e o lugar em

decorrncia da minerao da areia, afastando-as, principalmente da beira dos rios e das matas-
ciliares adjacentes.
3.3.3 Fase de desativao
A seguir so listados os impactos da fase de desativao do empreendimento, implicando na

remoo das estruturas e recuperao da rea.
Impactos Positivos
1. Melhoria da qualidade qumica da gua, pelo no lanamento de efluentes advindos do esgoto

sanitrio e da drenagem da areia.
2. Favorecimento do processo de reocupao do habitat pela microbiota, e fauna terrestre e

aqutica, uma vez considerada a recuperao e reabilitao da rea.
3. Melhoria da capacidade de suporte do meio para a fauna silvestre, em razo da regenerao

da cobertura vegetal nas reas anteriormente desnudadas para a instalao das estruturas de
instalao de areia.
4. Melhoria nos aspectos paisagsticos do local, devido remoo das estruturas, recuperao
e reabilitao da rea utilizada no empreendimento.
34
5. Possibilidade de dinamizao do convvio social, decorrente do usufruto da rea aps a sua

recuperao e reabilitao.
Impactos Negativos
1. Diminuio da oferta de areia, em virtude da desativao do empreendimento,

repercutindo negativamente sobre o desenvolvimento regional.
3.4 Avaliao De Impactos Ambientais (AIA)
A avaliao de impactos ambiental se d a partir de estudos de impactos ambientais. Estes

estudos integram um conjunto de atividades tcnicas e cientficas que incluem o diagnstico
ambiental, a fim de identificar, prevenir, medir e interpretar, quando possvel, os impactos
ambientais (COSTA, 2005).
De acordo com Moreira (2002), a Avaliao de Impactos Ambientais (AIA) um instrumento

de poltica ambiental formado por procedimentos capazes de assegurar desde o incio do
processo, que se faa um exame sistemtico dos impactos ambientais de uma ao proposta e
de suas alternativas, e que os resultados sejam apresentados de forma apropriada ao pblico e
aos responsveis pela tomada de deciso e por eles devidamente considerada.
A AIA um processo de exame das consequncias futuras de uma ao presente ou proposta,

e tem como objetivo prevenir e minimizar as alteraes ambientais que podem ocorrer na
elaborao de um projeto ou determinada atividade, pois o estudo essencialmente um
instrumento de previso (SNCHES, 2008).
3.4.1 Mtodos de avaliao de impactos ambientais
As linhas metodolgicas de avaliao so instrumentos com a finalidade de comparar, organizar

e analisar informaes sobre impactos ambientais de uma proposta, incluindo os meios de
apresentao escrita e visual dessas informaes. Entretanto, face diversidade de mtodos de
AIA, necessrio a seleo criteriosa e adaptaes, para que sejam realmente teis na tomada
de deciso dos projetos (COSTA, 2005).
Segundo (SILVA, 1994, apud LELLES, 2004), so os seguintes os principais mtodos

aplicados na avaliao de impactos ambientais:
35
Metodologias espontneas (Ad Hoc) mtodo baseado no conhecimento emprico de

profissionais experientes no assunto em questo. Utiliza a prtica de reunies entre
especialistas de diversas reas, para se obter dados e informaes, em tempo reduzido,
imprescindveis concluso dos estudos.
Listagem de Controle (Checklist) - este um dos mtodos mais utilizados em AIA e

consiste na identificao e enumerao dos impactos, a partir da diagnose ambiental
realizada por especialistas dos meios fsico, bitico e socioeconmico. So relacionados
os impactos decorrentes das fases de implantao, operao e desativao do
empreendimento, e organizados em negativos ou positivos.
Sobreposio de mapas (Overlays) um mtodo associado tcnica de Sistemas de

Informaes Geogrficas (SIG), uma vez que deve ser assistido por computador, o qual
permite a aquisio, o armazenamento, a anlise e a representao de dados ambientais.
A essncia desse mtodo a elaborao e a posterior sobreposio de cartas temticas
(solo, vegetao etc.) de uma determinada rea, representando o diagnstico ambiental.
Matrizes de interao podem ser definidas como listagens de controle bidimensionais,

apresentando nas linhas os fatores ambientais e nas colunas as aes do projeto. Este
mtodo permite uma fcil compreenso dos resultados, aborda aspectos dos meios
fsico, bitico e socioeconmico, comporta dados qualitativos e quantitativos, alm de
fornecer orientao para a continuidade dos estudos e favorecer a multidisciplinaridade.
Suas principais desvantagens so sua grande subjetividade, a falta de avaliao da
frequncia das interaes e a impossibilidade de fazer projees no tempo.
Modelos matemticos um mtodo moderno que permite simular a estrutura e o

funcionamento dos sistemas ambientais, pela considerao das relaes possveis de
serem compreendidas no fenmeno estudado. A principal crtica ao mtodo a
simplificao de uma realidade ambiental pela considerao de uma relao
matemtica.
Redes de interao mtodo no qual possvel estabelecer a sequncia dos impactos

desencadeados por uma ao ambiental. Comumente a forma de representar essa cadeia
de impactos por meio de fluxogramas e grficos.
36
3.4.2 Checklist
Esta metodologia quando utilizada isoladamente deve desenvolver a AIA de forma simples, de
fcil interpretao e de maneira dissertativa. A referida metodologia adequada s situaes
com escassez de dados e quando a avaliao deve ser disponibilizada em um curto espao de
tempo. A vantagem desse mtodo, alm de ser realizada em curto espao de tempo como j
mencionado anteriormente, proporciona menores gastos e facilmente compreensvel pelo
pblico em geral. Por outro lado, exibe um alto grau de subjetividade, visto que considera a
anlise qualitativa e deixa de lado o carter quantitativo da avaliao (CREMONEZ et al.,
2014).
De acordo com Costa (2005), por desconsiderarem relaes de causa e efeito entre os impactos
(sequncia de aes desencadeadas, a partir de aes impactantes), os checklists so adequados
para avaliaes preliminares. Ainda de acordo com o mesmo autor os checklists podem, de
forma limitada, incorporar escalas de valores e ponderaes.
3.4.3 Matrizes de interao
As matrizes de interao tiveram incio a partir da tentativa de suprir as deficincias das

listagens (Checklist). Uma das mais difundidas nacional e internacionalmente foi a Matriz de
Leopold, criada por Leopold et al. (1971), para o Servio Geolgico dos Estados Unidos. Os
autores prepararam uma lista de cem aes humanas que podem causar impactos, e outra lista
de 88 componentes ambientais que podem ser afetados por aes humanas. So, portanto, 8800
interaes possveis. Para cada caso em estudo, os analistas deviam selecionar as aes que se
aplicavam, ou criar eles mesmos sua prpria listas de aes e aplicar o mesmo procedimento
para os componentes ambientais. Depois de selecionadas as aes e os componentes ambientais
pertinentes, o analista deve identificar todas as interaes possveis (SNCHES, 2008).
As interaes entre as atividades impactantes e os componentes ambientais possuem dois

atributos principais: magnitude e importncia. A magnitude pode ser definida como a grandeza
de um impacto em termos absolutos, podendo ser definida como a medida de alterao no valor
de um fator ou parmetro ambiental, em termos quantitativos ou qualitativos. Para o clculo da
magnitude devem ser considerados o grau de intensidade, a periodicidade e a amplitude
temporal do impacto, conforme o caso. A importncia a ponderao do grau de significncia
de um impacto em relao ao fator ambiental afetado e a outros impactos. Pode ocorrer que um
37
certo impacto, embora de magnitude elevada, no seja importante quando comparado com
outros, no contexto de uma dada avaliao de impactos ambientais (MOREIRA, 1985).
O princpio bsico da Matriz de Leopold consiste em, primeiramente, assinalar todas as

possveis interaes entre as aes e os fatores, para em seguida, ponderar numa escala de um
a 10, a magnitude e importncia de cada impacto, assim como assinalar se o impacto negativo
ou positivo. Enquanto a valorao da magnitude relativamente objetiva ou normativa, pois se
refere ao grau de alterao provocado pela ao sobre o fator ambiental, a ponderao da
importncia subjetiva ou emprica uma vez que envolve atribuio de peso relativo ao fator
afetado no mbito do projeto (COSTA, 2005).
Ainda de acordo com Costa (2005), a ponderao destes pesos constitui um dos pontos mais
crticos, no s das tcnicas matriciais, mas tambm dos demais mtodos quantitativos. A
matriz de Leopold pode ser criticada nesse sentido, pois, em sua concepo primeira no
explicita, com clareza, as bases de clculo das escalas de pontuao de importncia e
magnitude.
Porm, as vantagens desta ferramenta superam as desvantagens, pois o mtodo alm de permitir
fcil compreenso dos resultados, aborda fatores biofsicos e sociais. Tambm permite utilizar
poucos dados na sua elaborao, sendo eles qualitativos ou quantitativos. Possui carter
multidisciplinar, baixo custo e simplicidade na elaborao, apresentando boa orientao e
disposio visual (SILVA; MORAES, 2012).
Dessa forma, considera-se a aplicao deste mtodo de AIA s atividades de extrao de areia
em leito de rio muito til na identificao e anlise dos impactos ambientais, visando auxiliar
tcnicos e profissionais da rea em possveis tomadas de deciso.
3.5 Aspectos Legais Da Extrao De Areia
Uma srie de instrumentos legais, a comear pela Constituio Federal, regulamenta as

atividades mineradoras no Brasil. O arcabouo constitucional para as questes do setor mineral
est assentado em trs artigos, de onde se destacam:
O artigo 20, em seu inciso IX, estabelece que so bens da Unio os recursos minerais,
inclusive os do subsolo;
38
O artigo 22, em seu inciso XII, estabelece que compete a Unio legislar privativamente
sobre jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
O artigo 23, em seu inciso XI, estabelece que competncia comum da unio, dos
estados, do distrito federal e dos municpios registrar, acompanhar e fiscalizar as
concesses de direito de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus
territrios. Ainda neste artigo determinado que lei complementar fixar normas para
a cooperao entre a unio e os estados, o distrito federal e os municpios, tendo em
vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.
a partir deste conceito de prioridade dos recursos minerais, definido pela Constituio de
1988, que a tutela da Unio, dos estados e municpios sobre os recursos minerais se materializa.
3.5.1 Legislao minerria
A legislao mineral brasileira regida pelo Cdigo de Minerao, decreto-lei n 227/1967,

alterado pela lei n 9314/96, e regulamentado pelo Decreto n 62.934/68 e por legislaes
posteriores, que dispe sobre as formas e condies de habilitao e execuo das atividades
de pesquisa e lavra de substancias minerais. Sua aplicao e fiscalizao so de
responsabilidade do Departamento Nacional de Produo Mineral DNPM, a quem compete a
execuo das normas do Regulamento do Cdigo de Minerao e tambm fiscalizar as
atividades concernentes minerao, indstria e ao comrcio de matrias-primas minerais.
De acordo com a lei n 9314/96, as jazidas minerais podem ser exploradas segundo uma das
cinco formas de regime de aproveitamento das substancias minerais, que so:
Regime de Autorizao de Pesquisa;

Regime de Concesso de Lavra;
Regime de Licenciamento;
Regime de Permisso de lavra Garimpeira;
Regime de Monopolizao;
O enquadramento em uma destas formas de regime estabelecido de acordo com o tipo de

substancia mineral, do modo de sua ocorrncia e/ou como ser sua utilizao (OBATA;
SINTONI, 2003).
39
Regime de Autorizao de Pesquisa
representado pelo Alvar de Autorizao de Pesquisa, diploma expedido pelo Diretor Geral
do DNPM, atravs do qual, e somente a partir deste, o seu titular est habilitado a realizar as
pesquisas e trabalhos tcnicos para a definio das substancias de interesse econmico, dentro
dos limites da rea previamente solicitada e aprovada e dentro de prazos previamente
estabelecidos, no mximo de trs anos. Por meio deste alvar de pesquisa, como o prprio nome
indica, est assegurada apenas a pesquisa ao seu titular, e no a lavra, cuja concesso somente
pode ser solicitada aps o cumprimento tcnico, administrativo e legal das disposies contidas
neste regime (OBATA; SINTONE, 2003).
Ainda segundo Obata e Sintone (2003), como regra geral, para outorga do alvar, no exigido
prvio licenciamento de outros rgos especializados, exceto em casos especificados na
legislao, quando ento se sujeita apresentao, quando couber, de prvia autorizao
ambiental (em reas de preservao ou proteo, ou quando se fizer necessrio a supresso da
vegetao), prvio assentimento do municpio (em reas urbanas) e de anuncia do rgo
responsvel pela outorga de uso da gua (em cursos dgua).
Os direitos do permissionrio da autorizao de pesquisa so:
Bloquear a rea requerida pelos perodos constantes dos alvars de pesquisa at deciso
do DNPM sobre o relatrio apresentado ao final dos trabalhos de pesquisa e sendo esta
favorvel, at a apresentao do correspondente requerimento de lavra;
Extrair, transportar e comercializar pequenas quantidades da substncia mineral til
para o desenvolvimento de pesquisas tecnolgicas e de mercado;
Manter a posse da rea at a concluso dos trabalhos previstos, exclusivamente nos
permetros delimitados para o desenvolvimento das pesquisas.
Regime de Concesso de Lavra
representado pela Portaria de Lavra, diploma expedido pelo Ministrio de Minas e Energia,
pelo qual, e somente a partir deste, o titular fica habilitado a praticar os trabalhos de extrao
mineral. A Portaria de Lavra concedida como decorrncia do cumprimento de todas as
disposies legais, tcnicas e administrativas anteriores, relativas ao regime de autorizao,
especialmente a aprovao do correspondente Relatrio de Pesquisa e subsequente
40
apresentao e aprovao de um Plano de Aproveitamento Econmico da jazida ento definida,

assim como da apresentao do prvio licenciamento ambiental do rgo competente, alm do
assentimento, aceite ou outorga de outros rgos competentes, quando em rea de sua jurisdio
(extrao em leito de rios e em reas de reservatrios, entre outros) (OBATA; SINTONI, 2003).
A unio permitir a explorao de recursos minerais, mediante Alvar de Autorizao de

Pesquisa e Portaria de Lavra quele que primeiro requerer junto ao DNPM. Portanto, o
proprietrio do solo no proprietrio da jazida mineral que porventura exista em suas terras,
nem lhe assegurada a preferncia ou prioridade na sua explorao. Assim a prioridade de
quem primeiro requeira (PIACENTINI, 2000).
Regime de Licenciamento
O Licenciamento Mineral segundo Decreto-Lei n 227/67, art. 2, o consentimento da Unio

a particulares, para a lavra de minerais que tenham utilizao imediata na construo civil. O
licenciamento depende da obteno, pelo interessado, de licena especfica expedida pela
autoridade administrativa local, no municpio de situao da jazida e da efetivao do
competente registro no DNPM.
O regime de Licenciamento disciplinado pela Lei Federal n 6567/1978, que dispe sobre o
aproveitamento das substancias minerais enquadradas na Classe II, ardsia, areia, cascalho,
argilas, quartzitos e saibros. Esta lei estabelece um limite de 50 hectares para a rea objeto de
licenciamento, ficando a cargo da administrao local (prefeituras municipais) a concesso de
licena, que tem validade somente aps seu registro no DNPM e publicao no Dirio Oficial
da Unio.
O art. 2 do Decreto 227/67 est revogado pela Lei 9314/96, que estabelece que as substancias
minerais de uso imediato na construo civil podem ser tambm requeridas, para seu
aproveitamento econmico, pelo regime de Autorizao de Pesquisa e Concesso de Lavra,
caracterizando dessa maneira, o regime dual para as substancias em questo.
Ainda segundo a Lei n 6567/78 o Licenciamento facultado exclusivamente ao proprietrio

do solo ou a quem dele tiver expressa autorizao.
Os trabalhos de lavra podem ser desenvolvidos sem a execuo prvia de trabalho de pesquisa
mineral e nem de um Plano de Aproveitamento Econmico prvio. Entretanto em qualquer
41
caso, obrigatria a apresentao do Plano de Lavra, que o projeto tcnico constitudo pelas
operaes coordenadas de lavra objetivando o aproveitamento racional do bem mineral
(OBATA; SINTONI, 2003).
Regime de Permisso de Lavra Garimpeira
Criado pela Lei 7805/89, o Regime de Permisso de Lavra Garimpeira contempla aquelas
atividades historicamente associadas aos termos de domnio pblico conhecidos como
garimpos, garimpagem, garimpeiros e minerais garimpveis. Antes da introduo deste no
Cdigo de Minerao, essas atividades estavam subordinadas apenas ao registro do garimpeiro
no cartrio local (OBATA; SINTONI, 2003).
A permisso da Lavra Garimpeira, diploma expedido pelo Diretor Geral do DNPM,

outorgvel somente a brasileiro, e analogamente as atividades enquadradas nos outros regimes,
depende de licenciamento ambiental especfico do rgo ambiental competente.
Regime de Monopolizao
Neste regime, enquadram-se as substancias minerais objeto de monoplio estatal, a saber:

petrleo, gs natural, outros hidrocarbonetos fluidos e minerais e minrios nucleares.
3.5.2 Legislao ambiental
Sob o aspecto da legislao ambiental, a minerao classificada como atividade

potencialmente modificadora do meio ambiente e, como tal, est sujeita, entre outros, ao
processo de licenciamento ambiental e recuperao de reas degradadas (OBATA; SINTONI,
2003).
O licenciamento ambiental um instrumento na Lei n 6.938/81, que estabeleceu a Poltica

Nacional de Meio Ambiente. Dentre os instrumentos institudos por esta lei, destacam-se o
zoneamento ambiental, a avaliao de impacto ambiental (AIA) e como j citado o
licenciamento ambiental, como requisitos para a implantao de quaisquer atividades
potencialmente poluidoras ou modificadoras do meio ambiente.
A Lei n 6.938/81 foi regulamentada pelo Decreto 99.274/90 e este disciplina o licenciamento
ambiental, vinculado a elaborao do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e o respectivo
42
Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA), para atividades que utilizam recursos ambientais,
consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou capazes, sob qualquer forma, de provocar
degradao ambiental quando da construo, instalao, ampliao, funcionamento e
desativao. O mesmo decreto define trs tipos de licenas:
Licena Prvia (LP): concedida na fase preliminar de planejamento do

empreendimento ou atividade aprovando, mediante fiscalizao prvia obrigatria ao
local, a localizao e a concepo do empreendimento, bem como atestando a
viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem
atendidas nas prximas fases de sua implementao.
Licena de Instalao (LI): autoriza a instalao do empreendimento ou atividade de

acordo com as especificaes constantes dos planos, programas e projetos aprovados,
incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes.
Licena de Operao (LO): autoriza a operao da atividade ou empreendimento, aps

fiscalizao prvia obrigatria para verificao do efetivo cumprimento do que consta
das licenas anteriores, tal como as medidas de controle ambiental e as condicionantes
porventura determinadas para a operao.
A resoluo CONAMA N1, de 1 de janeiro de 1986, que definiu os empreendimentos

passveis de aprovao de EIA/RIMA para seu licenciamento, definiu a minerao como uma
atividade modificadora do meio ambiente e, por isso, passvel de apresentao de EIA/RIMA.
No entanto, as normas e os procedimentos de licenciamento ambiental para o setor mineral s
foram regulamentados em 1990, com as Resolues CONAMA 009/90 e 010/90.
O estabelecimento de critrios especficos para o licenciamento de empreendimentos de

extrao de substancias minerais in natura de emprego imediato na construo civil foi
realizado pela Resoluo CONAMA 010/90. Nesta deixado a critrio do rgo ambiental
competente a dispensa de alguns empreendimentos da apresentao de EIA/RIMA em funo
da natureza, localizao, porte e demais peculiaridades do empreendimento.
Em Minas Gerais a normal legal que regulamenta o licenciamento ambiental a Deliberao

Normativa Copam DN 74/04, assim como estabelece critrios para a classificao dos
43
empreendimentos e atividades conforme porte e potencial poluidor. De acordo com a DN 74/04

os empreendimentos podem ser classificados conforme a seguinte relao:
Classe 1: pequeno porte e pequeno ou mdio potencial poluidor.

Classe 2: mdio porte e pequeno potencial poluidor.
Classe 3: pequeno porte e grande potencial poluidor ou mdio porte e mdio potencial
poluidor.
Classe 4: grande porte e pequeno potencial poluidor.
Classe 5: grande porte e mdio potencial poluidor ou mdio porte.
Classe 6: grande porte e grande potencial poluidor.
A DN 74/04 instituiu ainda um instrumento para regularizao de empreendimentos de

potencial poluidor no significativo (Classes 1 e 2), a Autorizao Ambiental de
Funcionamento (AAF). Os empreendimentos ou atividades que se enquadrem nas classes de 3
a 6 devem passar pelo processo de licenciamento ambiental.
De acordo com Viana (2007), a Autorizao Ambiental de Funcionamento trata-se de um

processo simplificado de regularizao ambiental, prprio para empreendimentos considerados
de impactos ambiental pouco significativo, em que a filosofia de atuao do rgo ambiental
conceder uma autorizao com base em anlise de documentos administrativos e declarao de
compromisso do empregador e do responsvel tcnico quanto adequao ambiental da
atividade. No realizada vistoria nem avaliao ambiental prvias, tampouco so
estabelecidas condicionantes, efetuando-se em tese, s fiscalizaes a posteriori, para a
verificao da conformidade legal da atividade.
A atividade de extrao de areia enquadra-se, segundo a DN 74/04, no subgrupo A-03-01-8

Extrao de areia e cascalho para uso imediato na construo civil conforme Figura 3.3. A
partir do porte e potencial poluidor do empreendimento pode-se classifica-lo (Tabela 3.2).
44
Figura 3.3: Enquadramento da atividade de extrao de areia na DN 74/04. Fonte: DN 74 (2004)
Tabela 3.2: Determinao da classe do empreendimento a partir do potencial poluidor da atividade e

do porte. Fonte: DN 74 (2004)
No mbito municipal, a Prefeitura de Juiz de Fora mediante convnio firmado com a Secretaria
Estadual de Meio Ambiente e Desenvolvimento sustentvel SEMAD, em 2002 e renovado
em 2012, passou a licenciar e fiscalizar as atividades de Classe 1, 2, 3 e 4 (conforme deliberao
normativa copam 74/2004) de impacto ambiental local. Ainda de acordo com o convnio
firmado, em sua clausula segunda pargrafo terceiro, o municpio deveria a partir da publicao
do mesmo realizar, no mnimo, procedimento de licenciamento ambiental simplificado para
atividades de classe 1 e 2.
A Deliberao Normativa COMDEMA n 14/2003 dispe sobre as normas especficas para o

licenciamento ambiental simplificado LAS, no municpio de Juiz de Fora. De acordo com tal
deliberao o empreendedor deve apenas preencher formulrio de caracterizao do
empreendimento constante no anexo I da deliberao e submeter ao rgo central do Sistema
Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel SISMAD.
45
4. METODOLOGIA
A metodologia utilizada para o desenvolvimento do trabalho foi dividida em duas partes.

Inicialmente o estudo envolveu pesquisa bibliogrfica, consubstanciado nos resultados
apresentados no Captulo 3, destacando-se:
Levantamento bibliogrfico com relao aos aspectos conceituais e caracterizao da

atividade de minerao, em especial a minerao de areia em leito de rio.
Levantamento da legislao disciplinadora da atividade de extrao de areia e agregados
para uso na construo civil, de acordo com as leis ambientais e minerrias, em vigncia,
atravs de pesquisa bibliogrfica.
Levantamento e reviso bibliogrfica com relao identificao das atividades
impactantes relacionadas a extrao de areia em leito de rio, bem como os aspectos
ambientais associados as atividades e impactos ambientais decorrentes.
Levantamento bibliogrfico associado as principais metodologias de avaliao de
impactos ambientais.
Na segunda etapa foram realizados estudos, anlises e entrevistas com especialistas visando o
desenvolvimento de um checklist e de uma matriz de avaliao de impactos que possam ser
utilizados em processos de AIA, assim como foram realizados estudos de caso com a aplicao
destes produtos desenvolvidos, sendo realizado um diagnstico dos impactos gerados pelo
empreendimento.
A matriz de avaliao de impactos foi desenvolvida como uma adaptao da matriz de Leopold,
contendo em suas linhas e colunas, respectivamente, as atividades impactantes em sua
sequncia cronolgica de realizao e os fatores ambientais relevantes subdivididos nos meios
fsico, bitico e antrpico. Para a quantificao dos impactos ambientais foram propostos
valores relativos a importncia dos impactos, variando em escala de 1 3, devendo a
magnitude ser valorada de acordo com o empreendimento em que se est aplicando a matriz,
esta variando de 1 - 5. Os impactos negativos receberam o sinal de menos. As linhas e as colunas
da matriz foram definidas em consulta a literatura especializada, assim como a valorao da
importncia das interaes.
O checklist foi desenvolvido com base nos impactos ambientais intrnsecos a atividade de
extrao de areia em leito de rio levantados na primeira etapa do trabalho, Capitulo 3, e atravs
46
dos impactos identificados na matriz de avaliao de impactos. A partir do levantamento

realizado consolidou-se um checklist com os principais impactos e uma escala de avaliao da
magnitude do impacto: baixo, moderado e alto.
47
5. RESULTADOS E DISCUSSO
Os resultados relativos avaliao de impactos ambientais decorrentes da atividade de extrao

de areia em leito de rio foram discutidos na seguinte sequncia:
Primeiramente foram preenchidas as matrizes de interao para cada fase implantao,

operao e desativao identificando e caracterizando quantitativamente a
importncia dos impactos decorrentes das atividades impactantes, segundo os fatores
ambientais relevantes considerados.
Posteriormente foi elaborada uma listagem de controle, Checklist, em que foram
descritos os principais impactos ambientais identificados para cada uma das
mencionadas fases.
5.1 Matriz de Avaliao de Impactos
A matriz de interao relativa identificao e valorao das importncias dos impactos

apresentada na Figura 5.1.
Atravs da matriz foram identificadas 228 possveis relaes de impacto, as quais resultam da
multiplicao do nmero de linhas (12), relacionadas as atividades impactantes, pelo de colunas
(19), relacionadas aos fatores ambientais mais relevantes, sendo que 114 (50,00%), 76 (33,33%)
e 38 (16,66%) referem-se s fases de implantao, operao e desativao, respectivamente.
Do total de 228 possveis relaes de impacto, foi possvel identificar e valorar 93 impactos
ambientais, preenchendo dessa forma 40,79% da capacidade total da matriz, sendo 69 negativos
(74,19%) e 24 positivos (25,81%). Este resultado, de que menos da metade da matriz foi
preenchida, se explica pelo fato das atividades impactantes (linhas da matriz) serem especficas,
mantendo relaes de impacto to somente com determinados fatores ambientais (colunas da
matriz), que como j mencionado, pertencem a trs meios: fsico, bitico e antrpico.
Nota-se que cerca de (74,19%) so de impactos ambientais negativos, ou seja, a grande

maioria, uma vez que a extrao de areia em curso dgua modifica de forma radical o ambiente,
pois objetiva retirar do meio, com maquinarias pesadas, um recurso no-renovvel, gerando,
desse modo, transtorno para os mais diversos fatores do meio fsico, bitico e antrpico.
48
Figura 5.1: Matriz de avaliao de impactos proposta para a atividade de extrao de areia em cursos dgua. Atribuio da Importncia dos impactos: 1-
Pouco Importante; 2 Importante; 3 Muito Importante.
49
No meio fsico foram identificados 50 impactos ambientais, o que corresponde a 41,67% de sua
capacidade total. No meio bitico, por sua vez, foram registrados 18, ou seja, 37,5 % de sua
capacidade total. Por fim, no meio antrpico, ocorreram 25 impactos ambientais, o que
corresponde 41,67% de sua capacidade total.
A seguir, so discutidos, por fase, os impactos ambientais causados pelas atividades

impactantes consideradas no mtodo da matriz de interao.
Instalao
A fase de instalao apresentou seis atividades impactantes (linhas), que se multiplicadas pelo
nmero de 19 fatores ambientais relevantes (colunas), perfazem 114 possveis relaes de
impacto. Dessas 114 possveis relaes de impacto, 60 (52,63%), 24 (21,05%) e 30 (26,31%)
recaram, respectivamente, sobre os meios fsico, bitico e antrpico.
Das 114 relaes de impacto possveis, a matriz permitiu identificar e valorar 45 impactos
ambientais, ou seja, 39,47% de sua capacidade total, sendo 38 negativos (84,44%) e 7 positivos
(15,55%).
No meio fsico foram identificados 25 impactos ambientais, o que corresponde a 41,67% de sua
capacidade total de preenchimento. No meio bitico identificaram-se 8 impactos, o que implica
em 33,33% da sua capacidade total. No meio antrpico, por sua vez, foram identificados 12
impactos ambientais, correspondendo a 40% da sua capacidade total.
Os impactos ambientais que receberam maior ponderao de importncia na fase de instalao

esto relacionados atividade impactante de supresso da vegetao, sendo todos negativos.
Nesta atividade impactante quatro fatores ambientais apresentaram a maior ponderao de
importncia: eroso, microbiota do solo, flora terrestre e fauna terrestre. Essa ponderao se
justifica, pois, a atividade de extrao de areia em curso dgua se d, na grande maioria dos
casos, em reas de preservao permanente, havendo dessa forma a necessidade da supresso
da vegetao e consequente comprometimento da importante funo ambiental exercida por
aquela rea de preservao permanente.
50
Operao
A fase de operao apresentou quatro atividades impactantes (linhas), que se multiplicadas pelo
nmero de 19 fatores ambientais relevantes (colunas), perfazem 76 possveis relaes de
impacto. Dessas 76 interaes possveis, 40 (52,63%), 16 (21,05%) e 20 (26,31%) recaram,
respectivamente, sobre os meios fsico, bitico e antrpico.

(11,54%).
No meio fsico foram identificados 14 impactos ambientais, o que corresponde a 35% de sua
em 37,5% da sua capacidade total. No meio antrpico, assim como no meio bitico, foram
identificados 6 impactos ambientais, correspondendo a 30% da sua capacidade total.
Nessa fase os impactos que receberam maior ponderao de importncia esto relacionados s
atividades impactantes de retirada do material, drenagem e transporte. A retirada do material
acarreta principalmente impactos negativos sobre o meio fsico, tendo recebido maior
ponderao de importncia os impactos sobre a geomorfologia fluvial e turbidez. A atividade
de drenagem por sua vez recebeu a maior ponderao de importncia sobre o fator ambiental
turbidez, pois, corriqueiro na atividade de extrao de areia que a gua de drenagem retorne
ao curso dgua com grande concentrao de finos, aumentando dessa forma a turbidez do curso
dgua. Na atividade impactante de transporte a maior atribuio de importncia se deu de
forma positiva associada a oferta do produto no mercado.
Desativao
A fase de desativao apresentou duas atividades impactantes (linhas), que se multiplicadas

pelo nmero de 19 fatores ambientais relevantes (colunas), perfazem 38 possveis relaes de
impacto. Dessas 38 interaes possveis, 20 (52,63%), 8 (21,05%) e 10 (26,31%) recaram,
respectivamente, sobre os meios fsico, bitico e antrpico.

(63,63%).
51
No meio fsico foram identificados 11 impactos ambientais, o que corresponde a 55% de sua
em 50% da sua capacidade total. No meio antrpico, por sua vez, foram identificados 7
impactos ambientais, correspondendo a 70% da sua capacidade total.
A fase de desativao a fase que apresenta o maior nmero de impactos positivos, associados
em sua maioria a atividade de recuperao e reabilitao da rea.
5.2 Listagem de Controle Checklist
Com base nos resultados alcanados pelo mtodo da matriz de interao, e de forma
complementar pelo levantamento realizado no Seo 3.3, foi possvel listar 31 impactos
ambientais mais relevantes para a atividade de extrao de areia em curso dgua, assim
distribudos, respectivamente, para as etapas de implantao, operao e desativao: 10
(32,26%), 15 (48,39%) e 6 (19,35%). Do total de impactos, apenas 10 (32,25%) se mostraram
positivos, sendo 3 para a etapa de implantao, 2 para a etapa de operao e 5 para a etapa de
desativao. Portanto foram listados 21 (67,75%) impactos negativos, sendo 7, 13 e 1, para as
fases de instalao, operao e desativao, respectivamente. O Checklist desenvolvido
encontra-se no anexo 01 deste trabalho.
52
6. ESTUDOS DE CASO
A fim de aplicar e avaliar a matriz de avaliao de impactos proposta e o Checklist

desenvolvido, foram realizados dois estudos de caso em empreendimentos de extrao de areia
em curso dgua, localizados no rio Paraibuna na altura do municpio de Matias Barbosa,
visando dessa forma, realizar diagnstico ambiental dos empreendimentos.
Foi realizada visita aos empreendimentos no dia 04/07/2016, onde foi possvel aplicar o
Checklist desenvolvido, com o objetivo de realizar uma avaliao expedita dos impactos
ambientais da atividade. Com o preenchimento das listagens de controle e a vistoria realizada
foi possvel preencher na matriz de interao a magnitude dos impactos identificados para cada
empreendimento. Os Checklist preenchidos podem ser encontrados nos anexos 02 e 03 do
presente trabalho.
6.1 Estudo de Caso I
O estudo de caso I foi realizado em empreendimento denominado E. M. CID Minerao,

localizado s margens da Estrada Unio e Industria, Km 186, Matias Barbosa MG, sob s
coordenadas geogrficas, Lat: 21 50 7,84 S e Long: 43 19 10,27 O (WGS 84). A atividade
de extrao de areia se d no Rio Paraibuna, estando este trecho do rio a jusante do municpio
de Juiz de Fora e alguns poucos quilmetros a montante da cidade de Matias Barbosa. Na
Figura 6.1 possvel observar as reas do empreendimento.
Na vistoria realizada foi possvel constatar que o empreendimento em questo de pequeno

porte, o que corriqueiro na atividade de extrao de areia em leito de rio, possuindo apenas
uma draga que pode se mover no rio por um trecho aproximado de 1 Km. possvel observar
na Figura 6.1 as reas de depsito do material extrado, as chamadas caixas de areia.
Um problema relatado pelos empreendedores nos dois estudos de caso realizados a quantidade
de resduos slidos retirados do rio Paraibuna pelas dragas, principalmente sacolas plsticas,
que se fixam na tubulao de fundo da draga que faz a suco. Isso ocorre, pois, os
empreendimentos vistoriados esto jusante do municpio de Juiz de Fora, e grande parte do
mdio Paraibuna corta a rea urbanizada deste municpio. Numa das visitas foi flagrada a
queima desses resduos extrados do rio (Figura 6.2).
53
Figura 6.1: Localizao estudo de caso I. Fonte: Google Earth (2016)
Figura 6.2: Queima de resduos slidos (sacolas plsticas). Fonte: Arquivo prprio
54
A matriz de avaliao de impactos preenchida para o empreendimento do estudo de caso I pode

ser visualizada na Figura 6.4.
Observa-se que nenhuma interao recebeu ponderao de magnitude maior que 3, isso deve-
se principalmente ao fato de o empreendimento ser de pequeno porte, consequentemente seus
impactos tendem a possuir magnitude reduzida.
A atividade impactante que apresentou maior valorao dos impactos e que merece maior
ateno foi a supresso da vegetao, com ponderao de -50, seguida da retirada do material,
com -33, e abertura da rede viria com -23. O grfico da Figura 6.3 mostra a ponderao dos
impactos para cada atividade impactante considerada.
Ponderao dos Impactos Ambientais por Atividade

Impactante
22
5 8
16
10 23
33
50
8
Registro da Extrao de Areia Aquisio de Fatores de Produo Contratao de Mo de Obra

Abertura da Rede Viria Remoo da Vegetao Instalao de Estruturas
Retirada do Material Estocagem Drenagem
Transporte
Figura 6.3: Grfico com a ponderao dos impactos ambientais para cada atividade impactante.
Fonte: Arquivo prprio.
55
Figura 6.4: Matriz de avaliao de impactos Estudo de caso I. Atributos: M-magnitude (1 5); I-importncia (1 3)
56
Atravs da matriz podemos observar os principais impactos, aqueles com maior ponderao,
diagnosticados no empreendimento:
Incidncia de Processos erosivos no solo, decorrentes principalmente da remoo da

vegetao, que implica na exposio e compactao do solo e favorece o carreamento
de sedimentos para o corpo hdrico. Esse impacto foi observado no empreendimento do
estudo de caso I, em especial na caixa de areia norte (Figura 6.1) que estava ativa a
poca da visita realizada, e apresentava distncia da margem do rio muito reduzida,
como pode ser observado nas Figura 6.5, 6.6 e 6.7. A caixa de areia mais ao sul, que
estava vazia a poca da visita, apresenta um recuo da margem do rio de 10 a 15 metros
com vegetao arbustiva (Figuras 6.8 e 6.9) o que pode vir a minimizar os impactos
acima citados.
Alteraes na geomorfologia fluvial em decorrncia da retirada do material, eliminando
barramento naturais ou contribuindo para a formao de bancos de sedimentos, o que
pode resultar em interferncias no padro de circulao das correntes e na velocidade
de fluxo da gua. Quando se d essa interferncia, os processos de eroso e
desestabilizao das margens e taludes so dinamizados.
Aumento da turbidez do corpo hdrico, causado pelo processo de retirada do material
mineral, que gera pontos de turbilhonamento e pelo lanamento de efluentes,
principalmente o efluente resultante da drenagem do material, com consequente
aumento das partculas slidas dissolvidas e em suspenso na gua, e a depreciao da
qualidade da mesma.
Aumento da oferta do produto no mercado, o que contribui para a urbanizao do pas,
sendo este mineral de grande importncia para a construo civil.
57
Figura 6.5: Estudo de Caso I. Fonte: Arquivo prprio.

58

59
6.2 Estudo de Caso II
O estudo de caso II foi realizado em empreendimento denominado Mineradora Belo Vale

Aretrans - LTDA, localizado no stio Mon Reve, Estrada para Cotegipe, prximo da BR 040,
Matias Barbosa MG, sob s coordenadas geogrficas, Lat: 21 45 44,31 S e Long: 43 20
36,13 O (WGS 84). A atividade de extrao de areia tambm se d no Rio Paraibuna, pouco
jusante da rea urbana do municpio de Matias Barbosa. Na Figura 6.10 possvel observar
a rea do empreendimento.
O empreendimento do estudo de caso II tambm pode ser caracterizado como de pequeno porte,
porm apresenta nmero de caixas e rea consideravelmente maior que a do empreendimento
do estudo de caso I.
Figura 6.10: Localizao estudo de caso II. Fonte: Google Earth (2016).
60
A matriz de avaliao de impactos preenchida para o empreendimento do estudo de caso II

pode ser visualizada na Figura 6.12.
Assim como no estudo de caso I a atividade impactante que apresentou a maior valorao dos
impactos foi a atividade de supresso da vegetao, recebendo ponderao final de -63, tambm
seguida da atividade de retirada do material mineral, com -37, e abertura da rede viria com
ponderao de -29. O grfico da Figura 6.11 mostra a ponderao dos impactos do estudo de
caso II para cada atividade impactante considerada.
Ponderao dos Impactos Ambientais por Atividade

Impactante
22
8 8
21
29
10
37
63
8
Registro da Extrao de Areia Aquisio de Fatores de Produo Contratao de Mo de Obra

Abertura da Rede Viria Remoo da Vegetao Instalao de Estruturas
Retirada do Material Estocagem Drenagem
Transporte
Figura 6.11: Grfico com a ponderao dos impactos ambientais para cada atividade impactante.
Fonte: Arquivo prprio.
61
Figura 6.12: Matriz de avaliao de impactos Estudo de caso II. Atributos: M-magnitude (1 5); I-importncia (1 3).
62
Atravs da matriz podemos observar os principais impactos, interaes com maior ponderao,
diagnosticados no empreendimento:
Incidncia de Processos erosivos no solo decorrentes principalmente das atividades de

remoo da vegetao e abertura da rede viria, uma vez que o empreendimento do
estudo de caso II apresenta uma rede viria bem maior que a do estudo de caso I, e esta
no possui pavimentao ou sistemas de galerias pluviais, o que implica na exposio e
compactao do solo e favorece o carreamento de sedimentos para o corpo hdrico.
Alteraes na geomorfologia fluvial em decorrncia da retirada do material, eliminando
barramento naturais ou contribuindo para a formao de bancos de sedimentos, o que
pode resultar em interferncias no padro de circulao das correntes e na velocidade
de fluxo da gua. Quando se d essa interferncia, os processos de eroso e
desestabilizao das margens e taludes so dinamizados. As Figuras 6.13 e 6.14
ilustram tal impacto encontrado no empreendimento em questo, nela pode-se observar
o desprendimento de um barranco s margens do rio.
Aumento da turbidez do corpo hdrico, causado pelo processo de retirada do material
mineral, que gera pontos de turbilhonamento e pelo lanamento de efluentes,
principalmente o efluente resultante da drenagem do material, com consequente
aumento das partculas slidas dissolvidas e em suspenso na gua, e a depreciao da
qualidade da mesma. Pode-se observar nas Figuras 6.15, 6.16 e 6.17 como se d a
drenagem nas caixas de areia do empreendimento.
Aumento da oferta do produto no mercado, o que contribui para a urbanizao do pas,
sendo este mineral de grande importncia para a construo civil.
Desassoreamento do rio atravs da remoo do material. Esse impacto foi citado em
conversa com empreendedor, segundo o mesmo, aps a instalao do empreendimento
os casos de inundao no povoado de Cotegipe, que se localiza pouco a jusante da rea
de extrao, diminuram consideravelmente.
63
Figura 6.13: Desestabilizao das margens - Estudo de Caso II. Fonte: Arquivo prprio.
Figura 6.14: Desestabilizao das margens - Estudo de Caso II. Fonte: Arquivo prprio.
64
Figura 6.15: Drenagem - Estudo de Caso II. Fonte: Arquivo prprio.

65
7. CONCLUSES
A partir dos objetivos do presente trabalho de realizar um levantamento dos danos ambientais
causados pela atividade de extrao de areia em curso dgua como um todo, e realizar uma
avaliao dos impactos, pode-se concluir que a atividade em questo causa alguns impactos
ambientais negativos diretos, e de grande relevncia ao meio ambiente.
Os danos ambientais causados pela atividade em questo e sua avaliao mostram que a maior
parte dos impactos ambientais negativa, conforme se comprovou com o uso de dois mtodos
de avaliao: mtodo do checklist e matriz de avaliao de impactos. O mtodo do Checklist
mostrou-se complementar ao da matriz de interao.
Com base na literatura especializada, foi possvel identificar e descrever as causas dos impactos
ambientais da extrao de areia em leito de rio as atividades impactantes , segundo suas trs
fases: implantao, operao e desativao.
Ao trmino deste trabalho, pde-se identificar que as alteraes ambientais de maior

significncia, aquelas com maior valorao da importncia, esto relacionadas as atividades
impactantes de supresso da vegetao, retirada do material, drenagem e transporte. E os
impactos de maior significncia foram: incidncia de processos erosivos, danos a fauna e a flora
terrestres, depreciao da qualidade da gua, alteraes na geomorfologia fluvial e o aumento
da oferta do produto, a areia.
Os resultados alcanados e a aplicao dos estudos de caso, demonstram que o presente estudo
pode ser utilizado como referencial para nortear o processo de licenciamento ambiental da
atividade em questo, bem como subsidiar novas pesquisas relativas a atividade.
66
8. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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Dissertao (Mestrado) - Curso de Recursos Florestais, Universidade de So Paulo, Piracicaba,

2005.
71
ANEXOS
72
Anexo 01
73
Anexo 02
74
Anexo 03

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE JUIZ DE FORA

CURSO DE ENGENHARIA AMBIENTAL E SANITRIA

A EXTRAO DE AREIA EM CURSOS DGUA

Geovane Rangel Ferreira Nogueira

Geovane Rangel Ferreira Nogueira

A EXTRAO DE AREIA EM CURSOS DGUA

Trabalho Final de Curso apresentado ao Colegiado do Curso de

rea de concentrao: Engenharia Ambiental e Sanitria

Linha de pesquisa: Avaliao de Impactos Ambientais

Orientador: Otvio Eurico de Aquino Branco

Geovane Rangel Ferreira Nogueira

Aprovado em 29 de julho de 2016.

Figura 3.1: Minerao de areia: lavra por dragagem em leito de rio.......................................21

Figura 3.3: Enquadramento da atividade de extrao de areia na DN 74/04 .............................44

Figura 6.1: Localizao Estudo de Caso I ................................................................................53

Figura 6.2: Queima de resduos slidos (sacolas plsticas) ......................................................53

Figura 6.4: Estudo de Caso I Matriz de avaliao de impactos .............................................55

Figura 6.5: Estudo de Caso I.....................................................................................................56

Figura 6.6: Estudo de Caso I.....................................................................................................56

Figura 6.7: Estudo de Caso I.....................................................................................................56

Figura 6.8: Estudo de Caso I.....................................................................................................57

Figura 6.9: Estudo de Caso I.....................................................................................................57

Figura 6.10: Localizao Estudo de Caso II.............................................................................59

Figura 6.12: Estudo de Caso II Matriz de avaliao de impactos..........................................61

Figura 6.13: Estudo de Caso II.................................................................................................63

Figura 6.15: Estudo de Caso II................................................................................................64

Figura 6.16: Estudo de Caso II.................................................................................................64

Figura 6.17: Estudo de Caso II.................................................................................................64

Tabela 3.1: Mtodos de lavra de areia e tipos de depsitos minerais .....................................17

Tabela 3.2: Determinao da classe do empreendimento a partir do potencial poluidor da

A Constituio Federal de 1988, assim como a Resoluo CONAMA 01/86 consideram a

2.1 Objetivo Geral

2.2 Objetivos Especficos

Caracterizao da atividade de extrao de areia em curso dgua;

3.1 Caracterizao Da Atividade De Extrao De Areia

Considerada produto bsico na indstria da construo civil, a areia um recurso natural

3.1.1 Conceituao e normatizao

Uma forma de mensurar a importncia socioeconmica dos agregados o fato destes

Em decorrncia da sua origem, admite-se que as areias so constitudas predominantemente por

Areia bruta (no beneficiada);

Areia grossa (2,0 mm 4,8 mm)

3.1.2 Formas de ocorrncia dos depsitos de areias naturais

Os depsitos de areia so resultado da concentrao de gros de quartzo pelo seu transporte e

acumulaes com maior ou menor concentrao do minrio e outros minerais de mdia e

Segundo o Sumrio Mineral (2002) publicado pelo DNPM (Departamento Nacional de

3.1.3 Mtodos de extrao de areia

Tabela 3.1: Mtodos de lavra de areia e tipos de depsitos minerais

Plancies fluviais e sedimentos Cava seca

No mtodo de desmonte hidrulico o princpio utilizado a ao da fora hidrulica da gua,

Destaca-se que a inexistncia de alguma dessas condies pode prejudicar ou mesmo

Aps o procedimento de decapeamento inicia-se o desmonte hidrulico. Um jato de gua em

desmontado, onde instalado um sistema de bombeamento para transporte da polpa at os

O termo dragagem generalizado para qualquer tipo de minerao ou atividade em que o

Em casos mais simples e frequentes, as mineraes de areia realizam apenas um peneiramento

Figura 3.1: Minerao de areia: lavra por dragagem em leito de rio.

3.2 Aspectos Ambientais Da Extrao De Areia

Outro conceito importante de se explicitar o de atividade impactante, o qual definido por

As atividades impactantes e os aspectos ambientais relacionados atividade de extrao de

3.2.1 Fase de instalao

As atividades impactantes decorrentes da implantao de projetos de extrao de areia em

Registro Da Extrao De Areia

O registro da extrao de areia realizado atravs de licenciamento no DNPM, disciplinado

Aquisio de Fatores de Produo