Orden 05

ORDENANZA MUNICIPAL, DE 23 DE DICIEMBRE DE 2005, DE MEDIDAS
PARA FOMENTAR Y GARANTIZAR LA CONVIVENCIA CIUDADANA EN EL

ESPACIO PBLICO DE BARCELONA
SUMARIO
EXPOSICIN DE MOTIVOS
TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO PRIMERO: FINALIDAD, FUNDAMENTOS LEGALES Y

MBITO DE APLICACIN DE LA
ORDENANZA
CAPTULO SEGUNDO: PRINCIPIOS GENERALES DE

CONVIVENCIA CIUDADANA Y CIVISMO:
DERECHOS Y DEBERES
CAPTULO TERCERO: MEDIDAS PARA FOMENTAR LA

CONVIVENCIA
CAPTULO CUARTO: ORGANIZACIN Y AUTORIZACIN DE

ACTOS PBLICOS
TTULO II: NORMAS DE CONDUCTA EN EL ESPACIO PBLICO,

INFRACCIONES, SANCIONES E INTERVENCIONES
ESPECFICAS
CAPTULO PRIMERO: ATENTADOS CONTRA LA DIGNIDAD DE

LAS PERSONAS
CAPTULO SEGUNDO: DEGRADACIN VISUAL DEL ENTORNO

URBANO
Seccin primera: Grafitos, pintadas y otras

expresiones grficas
Seccin segunda: Pancartas, carteles y

folletos
CAPTULO TERCERO: APUESTAS
CAPTULO CUARTO: USO INADECUADO DEL ESPACIO

PBLICO PARA JUEGOS
CAPTULO QUINTO: OTRAS CONDUCTAS EN EL ESPACIO

PBLICO
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Seccin primera: Ocupacin del espacio
pblico por conductas que adoptan formas de
mendicidad
Seccin segunda: Utilizacin del espacio

pblico para el ofrecimiento y demanda de
servicios sexuales
CAPTULO SEXTO: NECESIDADES FISIOLGICAS
CAPTULO SPTIMO: CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHLICAS
CAPTULO OCTAVO: COMERCIO AMBULANTE NO AUTORIZADO

DE ALIMENTOS, BEBIDAS Y OTROS
PRODUCTOS
CAPTULO NOVENO: ACTIVIDADES Y PRESTACIN DE

SERVICIOS NO AUTORIZADOS. DEMANDA
Y CONSUMO.
CAPTULO DCIMO: USO IMPROPIO DEL ESPACIO PBLICO
CAPTULO UNDCIMO: ACTITUDES VANDLICAS EN EL USO DEL

MOBILIARIO URBANO. DETERIORO DEL
ESPACIO URBANO
CAPTULO DUODCIMO: OTRAS CONDUCTAS QUE PERTURBAN LA

CONVIVENCIA CIUDADANA
Seccin primera: Zonas naturales y espacios

verdes
Seccin segunda: Contaminacin acstica
Seccin tercera: Otras materias
TTULO III: DISPOSICIONES COMUNES SOBRE RGIMEN SANCIONADOR

Y OTRAS MEDIDAS DE APLICACIN
CAPTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO SEGUNDO: RGIMEN SANCIONADOR
CAPTULO TERCERO: REPARACIN DE DAOS
CAPTULO CUARTO: MEDIDAS DE POLICA ADMINISTRATIVA
CAPTULO QUINTO: MEDIDAS DE POLICA ADMINISTRATIVA

DIRECTA
CAPTULO SEXTO: MEDIDAS PROVISIONALES
CAPTULO SPTIMO: MEDIDAS DE EJECUCIN FORZOSA
DISPOSICIN TRANSITORIA
3
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
DISPOSICIONES FINALES
***
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EXPOSICIN DE MOTIVOS
El objetivo principal de esta Ordenanza es el de preservar el espacio

pblico como un lugar de convivencia y civismo, en el que todas las personas
puedan desarrollar en libertad sus actividades de libre circulacin, de ocio, de
encuentro y de recreo, con pleno respeto a la dignidad y a los derechos de los
dems y a la pluralidad de expresiones y de formas de vida diversas existentes
en Barcelona. Se suma, pues, y en algunos aspectos actualiza y mejora, a las
previsiones ya contenidas en otras ordenanzas actualmente vigentes, y que se
refieren tambin, de una manera u otra, y desde diversas vertientes, al complejo
fenmeno de la convivencia, como por ejemplo, y entre otras, la Ordenanza
sobre el Uso de las Vas y los Espacios Pblicos, del ao 1998, o la Ordenanza
General de Medio Ambiente, del ao 1999.
Fiel al modelo de sociedad barcelonesa, la Ordenanza pretende ser una

herramienta efectiva para hacer frente a las nuevas situaciones y circunstancias
que pueden afectar a la convivencia o alterarla y que, al igual que en cualquier
otra gran ciudad europea, se estn produciendo ltimamente en Barcelona, en
un mundo cada vez ms globalizado. Intenta ser una respuesta democrtica y
equilibrada a estas nuevas situaciones y circunstancias, basndose, por un lado,
en el reconocimiento del derecho de todos a comportarse libremente en los
espacios pblicos y a ser respetados en su libertad; pero, por otro lado, tambin,
en la necesidad de que todos asumamos determinados deberes de convivencia y
de respeto a la libertad, la dignidad y los derechos reconocidos a los dems, as
como al mantenimiento del espacio pblico en condiciones adecuadas. Y, todo
ello, adems, siendo conscientes de que, para el logro de estos objetivos, no
basta con el ejercicio, por parte de la autoridad municipal, de la potestad
sancionadora, que en ocasiones tambin es necesario, sino que es preciso,
tambin, que el Ayuntamiento lleve a cabo las correspondientes actividades de
fomento y de prestacin social necesarias para promover los valores de
convivencia y el civismo en la ciudad y para atender convenientemente a las
personas que lo puedan necesitar. En este sentido, pues, y como no podra ser
de otro modo, el Ayuntamiento debe ser el primero en dar cumplimiento a la
Ordenanza.
Desde el punto de vista material, esta Ordenanza acta dentro del

mbito de competencias de que dispone el Ayuntamiento de Barcelona con el fin
de evitar todas las conductas que puedan perturbar la convivencia y minimizar
los comportamientos incvicos que se puedan realizar en el espacio pblico.
Tiene, as pues, una naturaleza claramente transversal, al afectar a un buen
nmero de competencias locales y atravesar literalmente gran parte de la
estructura de responsabilidades polticas y del sistema administrativo municipal.
La Ordenanza tambin prev mecanismos para impedir la explotacin de las
personas mediante la prostitucin; la Ordenanza evita que el ejercicio de la
prostitucin en la calle afecte a la convivencia ciudadana, y establece al mismo
tiempo medidas sociales como el Programa para el Abordaje Integral del Trabajo
Sexual y la Agencia, que deben dar salida a la situacin actual.
El fundamento jurdico de la Ordenanza se encuentra, en primer lugar,

en la Constitucin del ao 1978, sobre todo desde la perspectiva de la garanta
de la autonoma municipal. Pero, ms especficamente, la Ordenanza de
Medidas para Fomentar y Garantizar la Convivencia Ciudadana en el Espacio
Pblico de Barcelona se dicta, en desarrollo directo de la Carta Municipal,
aprobada por la Ley 22/1998, de 30 de diciembre, que de manera premonitoria
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ya previ la posibilidad de que el Ayuntamiento regulara, mediante ordenanza,
una serie de conductas que se califican de infraccin administrativa y que tienen
relacin directa con la gestin del espacio pblico y su uso y disfrute por la
ciudadana. Ms tarde, los artculos 139 a 141 de la Ley 7/1985, de 7 de abril,
Reguladora de las Bases de Rgimen Local, introducido por la Ley 57/2003, de
16 de diciembre, recoge tambin, expresamente, un ttulo competencial en virtud
del cual se establece la posibilidad de que los ayuntamientos, para la adecuada
ordenacin de las relaciones sociales de convivencia de inters local y del uso de
sus servicios, equipamientos, infraestructuras, instalaciones y espacios pblicos,
en defecto de normativa sectorial especfica, puedan establecer los tipos de las
infracciones e imponer sanciones por el incumplimiento de deberes, prohibiciones
o limitaciones. En todo caso, todas estas previsiones configuran una cobertura
legal suficiente para cumplir la reserva legal del mandato de tipificacin y dar
respuesta completa al artculo 25.1 de la Constitucin espaola.
El Ttulo I de la Ordenanza est destinado a regular una serie de

disposiciones generales en las que se enmarcan las lneas maestras de la poltica
de convivencia que quiere impulsar el Ayuntamiento de Barcelona, y se define el
mbito objetivo y subjetivo de aplicacin de la normativa. Este Ttulo se divide en
cuatro captulos, dedicados a establecer la finalidad, los fundamentos legales y los
mbitos objetivos y subjetivos de aplicacin de la Ordenanza, as como los
principios generales de convivencia ciudadana y civismo, con los correspondientes
derechos y deberes y las medidas de fomento y colaboracin para la convivencia.
Tambin se regulan determinados aspectos relativos a la organizacin y
autorizacin de actos pblicos cuando en el transcurso de stos pueda resultar
afectada la convivencia.
El Ttulo II establece las normas de conducta en el espacio pblico, las

infracciones, sanciones e intervenciones especficas correspondientes a cada
una de ellas. Incorpora, en sus diferentes captulos, una estructura homognea:
en primer lugar, se definen los fundamentos generales o las finalidades que se
persiguen con cada regulacin; a continuacin se establecen las normas de
conducta que deben respetarse en cada caso y las sanciones que corresponden
a cada una de ellas, y, finalmente, en muchos casos, se prevn las
intervenciones especficas que pueden activarse en las diferentes circunstancias.
Este Ttulo II se divide en doce captulos, referidos, respectivamente, a los
atentados contra la dignidad de las personas, la degradacin visual del entorno
urbano (tanto por grafitos, pintadas y otras expresiones grficas como por
pancartas, carteles y folletos), las apuestas, el uso inadecuado de juegos en el
espacio pblico, otras conductas en el espacio pblico (aquellas que adoptan
formas de mendicidad y las que suponen la utilizacin del espacio pblico para el
ofrecimiento y la demanda de servicios sexuales), la realizacin de necesidades
fisiolgicas, el consumo de bebidas alcohlicas, el comercio ambulante no
autorizado, las actividades y prestacin de servicios no autorizados, el uso
impropio del espacio pblico, las actitudes vandlicas en el uso del mobiliario
urbano, el deterioro del espacio urbano y dems conductas que perturban la
convivencia ciudadana (zonas naturales y espacios verdes, contaminacin
acstica y otras).
El Ttulo III tiene por objeto las disposiciones comunes relativas al

rgimen sancionador y otras medidas de aplicacin. Se divide en siete captulos:
disposiciones generales, rgimen sancionador, reparacin de daos, medidas de
polica administrativa y de polica administrativa directa, medidas provisionales y
medidas de ejecucin forzosa.
Finalmente, la Ordenanza se cierra con una serie de disposiciones

transitoria, derogatorias y finales, entre cuyas previsiones destaca la difusin de
la Ordenanza y la edicin de una gua sobre la convivencia y el civismo, que
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recoja las principales previsiones de la normativa vigente en la materia y las
correspondientes recomendaciones y consejos de actuacin. Adems, para
garantizar su adecuacin constante a los nuevos posibles fenmenos y
problemticas que se vayan planteando en la realidad, se prev que la
Ordenanza sea revisada cada dos aos. Tambin se dispone la refundicin en el
plazo de un ao de esta Ordenanza con la Ordenanza del Uso de las Vas y los
Espacios Pblicos, y la voluntad de proceder a la publicacin de una compilacin
de las diversas ordenanzas vigentes. Por ltimo, se contemplan normas sobre el
desarrollo y cumplimiento de la Ordenanza y la Carta de Derechos y Deberes de
los Ciudadanos.
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TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO PRIMERO: FINALIDAD, FUNDAMENTOS LEGALES Y

MBITO DE APLICACIN DE LA
ORDENANZA
Artculo 1.- Finalidad de la Ordenanza
1. Esta Ordenanza tiene por objeto preservar el espacio pblico como lugar de
convivencia y civismo, en el que todas las personas puedan desarrollar en
libertad sus actividades de libre circulacin, ocio, encuentro y recreo, con
pleno respeto a la dignidad y a los derechos de los dems y a la pluralidad de
expresiones culturales, polticas, lingsticas y religiosas y de formas de vida
diversas existentes en Barcelona.
La ciudad es un espacio colectivo en el que todas las personas tienen

derecho a encontrar las condiciones para su realizacin personal, poltica,
social, con las condiciones ambientales ptimas, lo cual implica asumir
tambin los deberes de la solidaridad, el respeto mutuo y la tolerancia.
2. A los efectos expresados en el apartado anterior, esta Ordenanza regula una

serie de medidas encaminadas especficamente al fomento y a la promocin
de la convivencia y el civismo en el espacio pblico, identifica cules son los
bienes jurdicos protegidos, prev cules son las normas de conducta en
cada caso y sanciona aquellas que pueden perturbar, lesionar o deteriorar
tanto la propia convivencia ciudadana como los bienes que se encuentran en
el espacio pblico que le debe servir de soporte, previendo, en su caso,
medidas especficas de intervencin.
Artculo 2.- Fundamentos legales
1. La Ordenanza incorpora los criterios orientadores de la Carta Europea de

Salvaguarda de los Derechos Humanos en la Ciudad, firmada y aprobada
por el Ayuntamiento de Barcelona. El texto de la carta recoge en su
disposicin final el compromiso de las ciudades signatarias de mencionar
expresamente en todas sus ordenanzas municipales la Carta de
Salvaguarda.
2. Esta Ordenanza se dicta especficamente en ejercicio de las competencias

que la Carta Municipal de Barcelona, aprobada por la Ley 22/1998, de 30 de
diciembre, atribuye expresamente al Ayuntamiento de Barcelona en
materias que afectan a la convivencia ciudadana y al civismo.
3. Asimismo, esta Ordenanza se ha elaborado de acuerdo con la potestad

municipal de tipificar infracciones y sanciones que, con la finalidad de
ordenar las relaciones de convivencia ciudadana, se establece en los
artculos 139 y siguientes de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases de Rgimen Local.
4. Lo establecido en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las

dems competencias y funciones atribuidas al Ayuntamiento de Barcelona
por la normativa general de rgimen local y la legislacin sectorial aplicable.
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Artculo 3.- mbito de aplicacin objetiva
1. Esta Ordenanza se aplica a todo el trmino municipal de Barcelona.
2. Particularmente, la Ordenanza es de aplicacin en todos los espacios

pblicos de la ciudad, como calles, vas de circulacin, aceras, plazas,
avenidas, paseos, pasajes, bulevares, parques, jardines y dems espacios o
zonas verdes o forestales, puentes, tneles y pasos subterrneos,
aparcamientos, fuentes y estanques, edificios pblicos y dems espacios
destinados al uso o al servicio pblico de titularidad municipal, as como a
construcciones, instalaciones, mobiliario urbano y dems bienes y elementos
de dominio pblico municipal situados en aqullos.
3. Asimismo, la Ordenanza se aplica a aquellos otros espacios, construcciones,

instalaciones, vehculos o elementos que estn destinados a un uso o a un
servicio pblico de titularidad de una administracin diferente de la municipal
o de cualquier otra entidad o empresa, pblica o privada, como vehculos de
transporte; marquesinas; paradas de autobuses, de metro, de ferrocarril, de
tranva o de autocar; vallas; seales de trfico; contenedores y dems
elementos de naturaleza similar. Cuando sea el caso, el Ayuntamiento
impulsar la subscripcin de convenios especficos con los titulares de
dichos espacios, construcciones, instalaciones, vehculos o elementos con el
fin de dotar de la cobertura jurdica necesaria a la intervencin municipal.
4. Igualmente, la Ordenanza se aplica a las playas de Barcelona y a la zona

portuaria en aquellos mbitos o materias que sean de competencia municipal
de acuerdo con la legislacin aplicable, o en virtud de un acuerdo de
delegacin o de convenio.
5. La Ordenanza se aplicar tambin a espacios, construcciones, instalaciones

y bienes de titularidad privada cuando desde ellos se realicen conductas o
actividades que afecten o puedan afectar negativamente a la convivencia y
al civismo en los espacios, instalaciones y elementos sealados en los
apartados anteriores, o cuando el descuido o la falta de un adecuado
mantenimiento de los mismos por parte de sus propietarios o propietarias,
arrendatarios o arrendatarias o usuarios o usuarias pueda implicar
igualmente consecuencias negativas para la convivencia o el civismo en el
espacio pblico.
Artculo 4.- mbito de aplicacin subjetiva
1. Esta Ordenanza se aplica a todas las personas que estn en la ciudad de

Barcelona, sea cual sea su concreta situacin jurdica administrativa.
2. Esta Ordenanza es aplicable a las conductas realizadas por los menores de

edad, en los trminos y con las consecuencias previstas en su artculo 84 y
en el resto del ordenamiento jurdico. En los supuestos en que as se prevea
expresamente, los padres o madres, tutores o tutoras, o guardadores o
guardadoras, tambin podrn ser considerados responsables de las
infracciones cometidas por los menores cuando concurra, por parte de
aqullos, dolo, culpa o negligencia, incluida la simple inobservancia.
3. Asimismo, en los supuestos en que as se prevea de manera expresa en la

Ordenanza, sta tambin ser aplicable a los organizadores de actos
pblicos a los que se refiere el artculo 14.
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CAPTULO SEGUNDO: PRINCIPIOS GENERALES DE CONVIVENCIA
CIUDADANA Y CIVISMO: DERECHOS Y
DEBERES
Artculo 5.- Principio de libertad individual
Todas las personas a las que se refiere el artculo anterior tienen derecho a
comportarse libremente en los espacios pblicos de la ciudad y a ser respetadas
en su libertad. Este derecho se ejerce sobre la base del respeto a la libertad, la
dignidad y los derechos reconocidos a las dems personas, as como del
mantenimiento del espacio pblico en condiciones adecuadas para la propia
convivencia.
Artculo 6.- Deberes generales de convivencia y de civismo
1. Sin perjuicio de otros deberes que se puedan derivar de sta u otras

ordenanzas municipales y del resto del ordenamiento jurdico aplicable,
todas las personas que estn en la ciudad, sea cual sea el ttulo o las
circunstancias en que lo hagan o la situacin jurdica administrativa en que
se encuentren, deben respetar las normas de conducta previstas en la
presente Ordenanza, como presupuesto bsico de convivencia en el
espacio pblico.
2. Nadie puede, con su comportamiento, menoscabar los derechos de las

dems personas ni atentar contra su dignidad o su libertad de accin. Todas
las personas se abstendrn particularmente de realizar prcticas abusivas,
arbitrarias o discriminatorias o que conlleven violencia fsica o coaccin
moral o psicolgica o de otro tipo.
3. Es un deber bsico de convivencia ciudadana tratar con respeto, atencin,

consideracin y solidaridad especiales a aquellas personas que, por sus
circunstancias personales, sociales o de cualquier otra ndole, ms lo
necesiten.
4. Todas las personas tienen la obligacin de utilizar correctamente los

espacios pblicos de la ciudad y los servicios, las instalaciones y el
mobiliario urbano y dems elementos ubicados en ellos, de acuerdo con su
propia naturaleza, destino y finalidad, y respetando en todo caso el derecho
que tambin tienen los dems a usarlos y disfrutar de ellos.
5. Todos los propietarios u ocupantes de inmuebles, edificios, construcciones,

instalaciones, vehculos u otros bienes de titularidad privada estn obligados
a evitar que, desde stos, puedan producirse conductas o actividades que
causen molestias innecesarias a las dems personas.
6. Todas las personas que se encuentren en Barcelona tienen el deber de

colaborar con las autoridades municipales o sus agentes en la erradicacin
de las conductas que alteren, perturben o lesionen la convivencia
ciudadana.
7. En aplicacin del artculo 31 de la Ley 13/2002, de Turismo de Catalua, los

usuarios tursticos tienen el deber de respetar el reglamento de uso y las
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normas generales de convivencia e higiene, los valores ambientales,
culturales o de otra clase de los recursos tursticos que utilicen o visiten.
CAPTULO TERCERO: MEDIDAS PARA FOMENTAR LA

CONVIVENCIA
Artculo 7.- Fomento de la convivencia ciudadana y del civismo
1. El Ayuntamiento llevar a cabo las polticas de fomento de la convivencia y

el civismo que sean necesarias con el fin de conseguir que las conductas y
actitudes de las personas que estn en la ciudad se adecuen a los
estndares mnimos de convivencia con el objetivo de garantizar el civismo y
de mejorar en consecuencia la calidad de vida en el espacio pblico.
2. Concretamente, y sin perjuicio de las dems actuaciones que se puedan

acordar, el Ayuntamiento:
a) Llevar a cabo las campaas informativas de comunicacin que sean

necesarias, con la intensidad y la duracin oportunas y utilizando los
medios adecuados para llegar a las comunidades o colectivos
especficos, sobre la necesidad de garantizar y fomentar la convivencia
y de respetar los derechos de los dems y el propio espacio pblico.
Estas campaas se podrn llevar a cabo desde las Oficinas de Atencin
al Ciudadano y/o mediante informadores cvicos que repartan y difundan
el material o la informacin correspondiente en diferentes puntos de la
ciudad.
b) Desarrollar las polticas activas necesarias para garantizar la

convivencia, fomentar los acuerdos y evitar el ejercicio de la ciudadana
irresponsable. A este efecto, el Ayuntamiento realizar tareas de
mediacin en los conflictos que puedan generarse por los usos diversos
en un mismo espacio pblico.
c) Desarrollar polticas de fomento de la convivencia y el civismo que

consistirn en la realizacin de campaas divulgativas, publicitarias,
informativas o documentales; en la celebracin de conferencias y mesas
redondas; la convocatoria de premios y concursos literarios,
periodsticos o fotogrficos; y dems iniciativas que se consideren
convenientes y que giren en torno a cuestiones relacionadas con la
convivencia y el civismo en Barcelona.
d) Estimular el comportamiento solidario de los ciudadanos y las

ciudadanas en los espacios pblicos para que presten ayuda a las
personas que la necesiten para transitar u orientarse, que hayan sufrido
accidentes o que se encuentren en circunstancias similares. Se
fomentarn tambin otras actitudes de solidaridad que contribuyan a
que la ciudad sea ms amable y acogedora, especialmente con las
personas que ms lo necesiten.
e) Facilitar, a travs del Telfono del Civismo, las Oficinas de Atencin al

Ciudadano o cualquier otro servicio existente o que se pueda crear, que
todos los ciudadanos y las ciudadanas de Barcelona y, en general,
todas las personas, empadronadas o no, que residan en la ciudad o
transiten por ella, puedan hacer llegar al Ayuntamiento las sugerencias,
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quejas, reclamaciones o peticiones que consideren oportunas para
mejorar el civismo y la convivencia y mantener el espacio pblico en
condiciones adecuadas.
f) Realizar y/o impulsar medidas concretas de fomento de la

convivencia y el civismo especialmente destinadas a nios y nias,
adolescentes y jvenes de la ciudad, mediante el desarrollo de
programas especficos en los centros docentes, pblicos o privados, en
los que se imparten enseanzas del rgimen general del sistema
educativo, en cualquiera de sus niveles y ciclos, en coordinacin con el
Consorcio de Educacin de Barcelona.
g) Promover, muy especialmente desde el Centro Interreligioso de

Barcelona y desde la Oficina por la No Discriminacin, el respeto a la
diversidad cultural y religiosa, con el fin de evitar actitudes contrarias a
la dignidad personal y comportamientos discriminatorios, especialmente
de naturaleza xenfoba, racista, sexista u homfoba.
h) Impulsar la subscripcin de acuerdos de colaboracin con entidades y

asociaciones ciudadanas, culturales, sociales, empresariales, tursticas,
deportivas o de cualquier otra ndole, para fomentar entre sus miembros
la colaboracin activa con las diversas campaas e iniciativas a favor de
la convivencia y el civismo en la ciudad, as como para dar a conocer y
fomentar el respeto a sus normas bsicas.
3. Con el fin de garantizar la mxima eficacia de las actuaciones impulsadas o

realizadas desde el Ayuntamiento para promocionar y fomentar la
convivencia y el civismo en la ciudad, y siempre que se considere necesario
en atencin a las personas destinatarias y a su propia finalidad, las
mencionadas actuaciones municipales podrn adaptarse a las circunstancias
lingsticas, culturales, sociales, religiosas o de cualquier otra ndole de las
personas a las que vayan destinadas a fin de que stas puedan comprender
adecuadamente los mensajes y asumir como propios los valores de
convivencia y civismo.
Artculo 8.- Observatorio Permanente para la Convivencia
1. Se constituye el Observatorio Permanente para la Convivencia, como rgano

colegiado de carcter permanente, adscrito al Plan para la Promocin del
Civismo, que tendr atribuidas funciones de consulta, recogida, anlisis e
intercambio de datos e informacin, estudio de experiencias comparadas, y
de elaboracin y publicacin de trabajos, propios o ajenos, sobre buenas
prcticas en materia de convivencia y civismo.
2. Asimismo, el Observatorio Permanente para la Convivencia elaborar

anualmente un estudio en el que se analizarn y valorarn las principales
cuestiones que se habrn planteado durante el ao anterior, se recogern las
conclusiones correspondientes y se propondr a los rganos competentes la
adopcin de las medidas que se consideren oportunas para mejorar la
convivencia en la ciudad. Este estudio ser presentado y debatido en el
Consejo de Ciudad.
3. Por decreto de la Alcalda se establecer su composicin y sus normas de

funcionamiento.
Artculo 9.- Colaboracin con la Generalitat de Catalua
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1. El Ayuntamiento, en el mbito de sus propias competencias, impulsar la
colaboracin con la Generalitat de Catalua, especialmente mediante los
consorcios previstos en la Carta Municipal de Barcelona, para garantizar la
convivencia y el civismo.
2. El Ayuntamiento propondr a la Generalitat de Catalua las modificaciones

normativas que considere pertinentes con el fin de garantizar la convivencia y
el civismo y mejorar la efectividad de las medidas que se adopten con este
objetivo por parte del Ayuntamiento.
Artculo 10.- Colaboracin con el resto de los municipios del rea

Metropolitana de Barcelona
1. El Ayuntamiento, en el mbito de sus competencias, impulsar la

colaboracin con el resto de los municipios comprendidos en el rea
Metropolitana de Barcelona, a efectos de coordinar las acciones destinadas a
garantizar el cumplimiento, en sus respectivas ciudades, de unas pautas o
unos estndares mnimos comunes de convivencia y de civismo.
2. Asimismo, el Ayuntamiento de Barcelona fomentar el establecimiento, en el

mbito metropolitano, de sistemas de colaboracin, de informacin y de
recogida, anlisis e intercambio de datos y experiencias entre los distintos
municipios metropolitanos con la finalidad de que stos puedan llevar a cabo
con la mxima eficacia y conocimiento sus propias polticas en materia de
convivencia y de civismo.
Artculo 11.- Voluntariado y asociacionismo
1. El Ayuntamiento impulsar varias frmulas de participacin dirigidas a las

personas o entidades o asociaciones que quieran colaborar en la realizacin
de las actuaciones y las iniciativas municipales sobre la promocin y el
mantenimiento del civismo y la convivencia en la ciudad.
2. Se potenciar especialmente la colaboracin del Ayuntamiento con las

asociaciones de vecinos y vecinas y las dems asociaciones y entidades
ciudadanas que, por su objeto o finalidad, tradicin, arraigo en la ciudad,
experiencia, conocimientos u otras circunstancias, ms puedan contribuir al
fomento de la convivencia y el civismo.
Artculo 12.- Acciones de apoyo a las personas afectadas por actos

contrarios a la convivencia
1. El Ayuntamiento colaborar con las personas fsicas o jurdicas, pblicas o

privadas, que se hayan visto afectadas o lesionadas por actuaciones
contrarias a la convivencia y al civismo, informndoles sobre los medios de
defensa de sus derechos e intereses.
2. Cuando la conducta atente gravemente contra la convivencia ciudadana, el

Ayuntamiento, si procede, se personar, en la condicin que corresponda
segn la legislacin procesal vigente, en las causas abiertas en los juzgados
y tribunales.
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Artculo 13.- Colaboracin de las personas extranjeras en el fomento de la
convivencia y el civismo
1. El Ayuntamiento promover la colaboracin de las personas extranjeras en el

fomento de la convivencia y el civismo en la ciudad de Barcelona.
2. Cuando sea el caso, a los efectos de la solicitud del permiso de residencia

excepcional previsto en los artculos 45. 2 b) y 46.2 c) del Real Decreto
2393/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la
Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero de 2000, sobre derechos y libertades de
los extranjeros en Espaa y su integracin social, el Ayuntamiento, a peticin
del solicitante, y en reconocimiento de aquella colaboracin, la har constar
en el correspondiente informe de arraigo.
3. Igualmente, de acuerdo con lo previsto en la legislacin, cuando la

colaboracin de la persona extranjera a favor de la convivencia y el civismo
en la ciudad sea de una especial relevancia, el Ayuntamiento, a instancia de
aqulla, y a efectos de que pueda solicitar la autorizacin de residencia
temporal y excepcional a la que se refiere dicho artculo, podr hacer constar
esta colaboracin en el informe correspondiente, firmado por el regidor o la
regidora responsable.
CAPTULO CUARTO: ORGANIZACIN Y AUTORIZACIN DE

ACTOS PBLICOS
Artculo 14.- Organizacin y autorizacin de actos pblicos
1. Los organizadores de actos celebrados en los espacios pblicos deben

garantizar la seguridad de las personas y los bienes. A estos efectos deben
cumplir con las condiciones de seguridad generales y de autoproteccin que
se fijen en cada caso por el rgano competente. Cuando las circunstancias
as lo aconsejen, el Ayuntamiento podr exigir a los organizadores que
depositen una fianza o subscriban una pliza de seguro para responder de
los daos y perjuicios que puedan causarse.
2. Los organizadores de actos pblicos, en atencin a los principios de

colaboracin, corresponsabilidad y confianza con la autoridad municipal,
debern velar por que los espacios pblicos utilizados no se ensucien y sus
elementos urbanos o arquitectnicos no se deterioren, quedando obligados,
en su caso, a la correspondiente reparacin, reposicin y/o limpieza.
3. El Ayuntamiento no otorgar autorizacin para la celebracin de actos

festivos, musicales, culturales, deportivos o de ndole similar en los espacios
pblicos en los que se pretendan realizar cuando, por las previsiones del
pblico asistente, las caractersticas del propio espacio pblico u otras
circunstancias debidamente acreditadas y motivadas en el expediente,
dichos acontecimientos puedan poner en peligro la seguridad, la convivencia
o el civismo. En estos supuestos, siempre que sea posible, el Ayuntamiento
propondr a los organizadores espacios alternativos en los que pueda
celebrarse el acto.
4. Cuando se trate del ejercicio del derecho fundamental de reunin y

manifestacin, reconocido en el artculo 21 de la Constitucin, y de acuerdo
con lo dispuesto en el artculo 9.2 de la Ley Orgnica 9/1983, de 15 de julio,
14
el Ayuntamiento emitir informe preceptivo motivado en el que se recogern
las circunstancias y causas objetivas que, en su caso, puedan desaconsejar
la celebracin del acto o acontecimiento en el espacio pblico previsto por
sus organizadores, a fin de que la autoridad gubernativa competente adopte
la decisin que corresponda.
TTULO II: NORMAS DE CONDUCTA EN EL ESPACIO PBLICO,

INFRACCIONES, SANCIONES E INTERVENCIONES ESPECFICAS
CAPTULO PRIMERO: ATENTADOS CONTRA LA DIGNIDAD DE LAS

PERSONAS
Artculo 15.- Fundamentos de la regulacin
Las conductas tipificadas como infracciones en este captulo encuentran su

fundamento, constitucional y legal, en la necesidad de evitar en el espacio
pblico todas las prcticas individuales o colectivas que atenten contra la
dignidad de las personas, as como las prcticas discriminatorias de contenido
xenfobo, racista, sexista, homfobo, o de cualquier otra condicin o
circunstancia personal, econmica o social, especialmente cuando se dirijan a
los colectivos ms vulnerables.
Artculo 16.- Normas de conducta
1. Queda prohibida en el espacio pblico toda conducta de menosprecio a la

dignidad de las personas, as como cualquier comportamiento discriminatorio,
sea de contenido xenfobo, racista, sexista u homfobo, o de cualquier otra
condicin o circunstancia personal o social, de hecho, por escrito o de
palabra, mediante insultos, burlas, molestias intencionadas, coaccin psquica
o fsica, agresiones u otras conductas vejatorias.
2. Quedan especialmente prohibidas las conductas anteriormente descritas

cuando tengan como objeto o se dirijan contra personas mayores, menores y
personas con discapacidades.
3. En concreto, se prohben las actitudes de acoso entre menores en el espacio

pblico. Sern especialmente perseguidas las conductas de agresin o
asedio a menores realizadas por grupos de personas que acten en el
espacio urbano.
4. Los organizadores de cualquier acto pblico de naturaleza cultural, festiva,

ldica o deportiva, o de cualquier otra ndole, velarn por que no se
produzcan, durante su celebracin, las conductas descritas en los apartados
anteriores. Si con motivo de cualquiera de esos actos se realizan las
mencionadas conductas, sus organizadores debern comunicarlo
inmediatamente a los agentes de la autoridad.
Artculo 17.- Rgimen de sanciones
15
1. Sin perjuicio de que los hechos sean constitutivos de infraccin penal, la
realizacin de las conductas descritas en el apartado 1 del artculo
precedente tendr la consideracin de infraccin grave, y ser sancionada
con multa de 750,01 a 1.500 euros, salvo que el hecho constituya una
infraccin o le corresponda una sancin diferente, de acuerdo con la
legislacin aplicable.
2. Sin perjuicio de la legislacin penal, tendrn la consideracin de infracciones

muy graves, que se sancionarn con multa de 1.500,01 a 3.000 euros, las
conductas descritas en los apartados 2 y 3 del artculo precedente. Si dichas
conductas fueran realizadas por grupos de personas, se imputar la comisin
de la infraccin a todos los miembros de estos grupos que se encontraran en
el lugar de los hechos y participaran, activa o pasivamente, en la realizacin
de las conductas antijurdicas previstas en el artculo anterior.
Artculo 18.- Intervenciones especficas
Cuando las conductas contrarias a la dignidad de las personas o discriminatorias

puedan ser constitutivas de ilcitos penales, los agentes de la autoridad lo
pondrn en conocimiento de la autoridad judicial competente, sin perjuicio de la
continuacin del expediente sancionador, en los trminos del artculo 95 de esta
Ordenanza.
CAPTULO SEGUNDO: DEGRADACIN VISUAL DEL ENTORNO

URBANO
1. La regulacin contenida en este captulo se fundamenta en el derecho a

disfrutar del paisaje urbano de la ciudad, que es indisociable del correlativo
deber de mantenerlo en condiciones de limpieza, pulcritud y decoro.
2. Sin perjuicio de otras infracciones ya previstas en la Ordenanza de los Usos

del Paisaje Urbano, los grafitos, las pintadas y otras conductas de
ensuciamiento y afeamiento no slo devalan el patrimonio pblico o privado
y ponen de manifiesto su deterioro, sino que principalmente provocan una
degradacin visual del entorno, que afecta a la calidad de vida de los vecinos
o vecinas y visitantes.
3. El deber de abstenerse de ensuciar, manchar y deslucir el entorno encuentra

su fundamento en la evitacin de la contaminacin visual, y es independiente
y por tanto compatible con las infracciones, incluidas las penales, basadas en
la proteccin del patrimonio, tanto pblico como privado.
Seccin primera: Grafitos, pintadas y otras expresiones grficas
1. Est prohibido realizar todo tipo de grafito, pintada, mancha, garabato,

escrito, inscripcin o grafismo, con cualquier materia (tinta, pintura, materia
orgnica, o similares) o bien rayando la superficie, sobre cualquier elemento
16
del espacio pblico, as como en el interior o el exterior de equipamientos,
infraestructuras o elementos de un servicio pblico e instalaciones en general,
incluidos transporte pblico, equipamientos, mobiliario urbano, rboles,
jardines y vas pblicas en general y el resto de los elementos descritos en el
artculo 3 de esta Ordenanza. Quedan excluidos los murales artsticos que se
realicen con autorizacin del propietario o con autorizacin municipal.
2. Cuando el grafito o la pintada se realice en un bien privado que se encuentre

instalado de manera visible o permanente en la va pblica, se necesitar,
tambin, la autorizacin expresa del Ayuntamiento.
3. Los organizadores de cualquier acto pblico de naturaleza cultural, festiva,

ldica o deportiva, o de cualquier otra ndole, velarn por que no se
produzcan, durante su celebracin, conductas de degradacin visual del
espacio utilizado. Si con motivo de cualquiera de estos actos se producen las
conductas descritas en el apartado primero de este artculo, sus
organizadores debern comunicarlo inmediatamente a los agentes de la
autoridad.
4. Sin perjuicio de la responsabilidad civil subsidiaria de los padres o madres o

tutores o tutoras o guardadores o guardadoras por las acciones de los
menores de edad que dependan de ellos, aqullos sern tambin
responsables directos y solidarios de las infracciones descritas en este
artculo cometidas por los menores que se encuentren bajo su tutela, siempre
que, por su parte, conste dolo, culpa o negligencia, incluida la simple
inobservancia.
1. La realizacin de las conductas descritas en el artculo precedente tendr la

consideracin de infraccin leve, y ser sancionada con multa de hasta 750
euros, salvo que el hecho constituya una infraccin ms grave.
2. Tendrn la consideracin de infracciones graves, sancionables con multa de

750,01 a 1.500 euros, las pintadas o los grafitos que se realicen:
a) En los elementos del transporte, ya sean de titularidad pblica o privada,

y, en el primer caso, municipal o no, incluidos los vehculos, las paradas,
las marquesinas y dems elementos instalados en los espacios pblicos.
b) En los elementos de los parques y jardines pblicos.
c) En las fachadas de los inmuebles, pblicos o privados, colindantes, salvo

que la extensin de la pintada o el grafito sea casi inapreciable.
d) En las seales de trfico o de identificacin viaria, o de cualquier

elemento del mobiliario urbano, cuando implique la inutilizacin o prdida
total o parcial de funcionalidad del elemento.
3. Las infracciones tendrn el carcter de muy grave, y sern sancionadas con

multa de 1.500,01 a 3.000 euros, cuando se atente especialmente contra el
espacio urbano por realizarse sobre monumentos o edificios catalogados o
protegidos.
17
1. En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, los agentes de la
autoridad retirarn e intervendrn cautelarmente los materiales o medios
empleados.
2. Si por las caractersticas de la expresin grfica, el material empleado o el

bien afectado fuera posible la limpieza y la restitucin inmediata a su estado
anterior, los agentes de la autoridad conminarn personalmente a la persona
infractora a que proceda a su limpieza, sin perjuicio de la imposicin de las
sanciones que correspondan por la infraccin cometida.
3. El Ayuntamiento, subsidiariamente, podr limpiar o reparar los daos

causados por la infraccin, con cargo a la persona o personas responsables y
sin perjuicio de la imposicin de las sanciones correspondientes. El
Ayuntamiento se resarcir de los gastos que comporte la limpieza o
reparacin, sin perjuicio tambin de la imposicin de las sanciones oportunas.
4. Tratndose las personas infractoras de menores, se harn los trmites

oportunos y necesarios para comprobar si concurren indiciariamente las
circunstancias previstas en el apartado 4 del artculo 20.
5. Cuando el grafito o la pintada puedan ser constitutivos de la infraccin

patrimonial prevista en el artculo 626 del Cdigo Penal, los agentes de la
autoridad lo pondrn en conocimiento de la autoridad judicial competente, sin
perjuicio de la continuacin del expediente sancionador.
Seccin segunda: Pancartas, carteles y folletos
1. La colocacin de carteles, vallas, rtulos, pancartas, adhesivos, papeles

pegados o cualquier otra forma de publicidad, anuncio o propaganda deber
efectuarse nicamente en los lugares expresamente habilitados al efecto por
la autoridad municipal. Est prohibida la colocacin de carteles y pancartas
en edificios e instalaciones municipales, en cualquier espacio pblico o
elemento del paisaje y el mobiliario urbano o natural, sin autorizacin expresa
del Ayuntamiento.
2. Igualmente, se necesitar autorizacin expresa del Ayuntamiento, adems de

la del titular del bien afectado, cuando el cartel o la pancarta se instale en un
bien privado si vuela sobre el espacio pblico, excluidas las pancartas en
balcones y otras aberturas.
3. Los titulares de la autorizacin sern responsables de la retirada de los

elementos instalados y de reponer los elementos a su estado anterior, de
acuerdo con las indicaciones que den los servicios municipales.
4. Se prohbe rasgar, arrancar y tirar al espacio pblico carteles, anuncios,

pancartas y objetos similares.
5. Se prohbe colocar publicidad sobre la parte exterior de los cristales de los

vehculos, as como esparcir y tirar toda clase de folletos o papeles de
publicidad comercial o cualquier material similar en la va pblica y en los
espacios pblicos y otros espacios definidos en el artculo 3 de esta
Ordenanza.
6. Las personas que reparten publicidad domiciliaria no podrn dejar

propaganda fuera del recinto de la portera de los edificios.
18
7. Las personas fsicas o jurdicas que promuevan la contratacin o difusin del
mensaje respondern directa y solidariamente de las infracciones
precedentes con los autores materiales del hecho.
1. Salvo que los hechos constituyan una infraccin ms grave conforme a la

normativa sobre publicidad dinmica o la Ordenanza General del Medio
Ambiente Urbano, los hechos descritos en el artculo anterior sern
constitutivos de infraccin leve, y sancionados con multa de 120 a 750 euros.
2. Tendrn, no obstante, la consideracin de infracciones graves la colocacin

de carteles, pancartas o adhesivos en edificios e instalaciones municipales,
en el mobiliario urbano o natural, y en general, en todos aquellos elementos
que, situados en el espacio pblico, estn destinados a prestar servicios
especficos a la ciudadana. En estos casos, la infraccin ser sancionada
con multa de 750,01 a 1.500 euros.
3. Cuando las infracciones precedentes se realicen sobre monumentos o

edificios catalogados o protegidos, tendrn la consideracin de muy graves, y
sern sancionadas con multa de 1.500,01 a 3.000 euros. Tendr la misma
consideracin y el importe de la multa ser el mismo cuando la colocacin de
carteles, pancartas o adhesivos se haga en seales de trfico de manera que
imposibilite una correcta visin por parte de los conductores y/o peatones.

autoridad retirarn e intervendrn cautelarmente los materiales o medios
empleados.
2. Asimismo, conminarn personalmente a la persona infractora a que proceda

a retirar el material y reparar los daos efectuados por su colocacin, sin
perjuicio de las sanciones que corresponda imponer por la infraccin
cometida.
3. El Ayuntamiento podr adoptar la medida cautelar de retirada de los

elementos de propaganda o publicidad con cargo a la persona responsable,
sin perjuicio de la imposicin de las sanciones correspondientes.
CAPTULO TERCERO:APUESTAS
La regulacin contenida en este captulo se fundamenta en la salvaguarda de la

seguridad pblica, en la libertad de circulacin de las personas y en la proteccin
de los legtimos derechos de los usuarios o usuarias del espacio pblico, sobre
todo de los colectivos especialmente vulnerables, como por ejemplo los
menores.
19
Est prohibido en el espacio pblico el ofrecimiento de juegos que impliquen
apuestas con dinero o bienes, salvo autorizacin especfica.
1. Tendr la consideracin de infraccin grave, y se sancionar con multa de

750,01 a 1.500 euros, el ofrecimiento de juegos que impliquen apuestas de
dinero o bienes.
2. Tendrn la consideracin de infracciones muy graves, y sern sancionadas

con multa de 1.500,01 a 3.000 euros, el ofrecimiento de apuestas que
comporten un riesgo de prdida ms all de lo que es habitual en todo juego
de azar, y, en cualquier caso, el juego del "trile".
Tratndose de la infraccin consistente en el ofrecimiento de apuestas en el

espacio pblico, los agentes de la autoridad procedern a la intervencin
cautelar de los medios empleados, as como de los frutos de la conducta
infractora.
CAPTULO CUARTO: USO INADECUADO DEL ESPACIO PBLICO

PARA JUEGOS
1. La regulacin contenida en este captulo se fundamenta en la libertad de

circulacin de las personas, en la proteccin de los peatones y en el derecho
que todas las personas tienen a no ser perturbadas en su ejercicio y a
disfrutar ldicamente de los espacios pblicos conforme a la naturaleza y el
destino de stos, respetando las indicaciones contenidas en los rtulos
informativos del espacio afectado, si existen, y en cualquier caso los legtimos
derechos de los dems usuarios o usuarias.
2. La prctica de juegos de pelota, monopatn o similares en el espacio pblico

est sometida al principio general de respeto a los dems, y, en especial, de
su seguridad y tranquilidad, as como al hecho de que no impliquen peligro
para los bienes, servicios o instalaciones, tanto pblicos como privados.
1. Se prohbe la prctica de juegos en el espacio pblico y de competiciones

deportivas masivas y espontneas que perturben los legtimos derechos de
los vecinos y vecinas o de los dems usuarios del espacio pblico.
2. Est especialmente prohibida la prctica de juegos con instrumentos u otros

objetos que puedan poner en peligro la integridad fsica de los usuarios del
espacio pblico, as como la integridad de los bienes, servicios o
instalaciones, tanto pblicos como privados.
20
3. Sin perjuicio de las infracciones previstas en la Ordenanza sobre Circulacin
de Peatones y de Vehculos, no est permitida la prctica de acrobacias y
juegos de habilidad con bicicletas, patines o monopatines fuera de las reas
destinadas a tal efecto.
Queda prohibida la utilizacin de escaleras para peatones, elementos para la

accesibilidad de personas discapacitadas, barandillas, bancos, pasamanos, o
cualquier otro elemento del mobiliario urbano para realizar acrobacias con
patines y monopatines.
1. Los agentes de la autoridad en los casos previstos en el artculo 31.1 se

limitarn a recordar a estas personas que dichas prcticas estn prohibidas
por la presente Ordenanza. Si la persona persistiera en su actitud podr ser
sancionada de acuerdo con el apartado siguiente.
2. El incumplimiento de las normas previstas en el artculo anterior se

considerar infraccin leve y ser sancionada con multa de hasta 750
3. Tendrn, sin embargo, la consideracin de infracciones graves, y sern

sancionadas con multa de 750,01 a 1.500 euros:
a) La prctica de juegos que impliquen un riesgo relevante para la

seguridad de las personas o los bienes, y, en especial, la circulacin
temeraria con patines o monopatines por aceras o lugares destinados a
peatones.
b) La utilizacin de elementos o instalaciones arquitectnicos o del

mobiliario urbano para la prctica del monopatn, patines o similares
cuando se pongan en peligro de deterioro.
1. Tratndose de la infraccin consistente en la prctica de juegos en el

espacio pblico, los agentes de la autoridad procedern a la intervencin
cautelar de los medios empleados.
2. Igualmente, en el caso de las infracciones graves previstas en el apartado

segundo del artculo anterior, los agentes intervendrn cautelarmente el
juego, monopatn, patn o similar con que se haya producido la conducta.
CAPTULO QUINTO: OTRAS CONDUCTAS EN EL ESPACIO

PBLICO
Seccin primera: Ocupacin del espacio pblico por conductas

que adoptan formas de mendicidad
21
1. Las conductas tipificadas como infracciones en esta seccin pretenden
salvaguardar, como bienes especialmente protegidos, el derecho que tienen
los ciudadanos y ciudadanas a transitar por la ciudad de Barcelona sin ser
molestados o perturbados en su voluntad, la libre circulacin de las personas,
la proteccin de menores, as como el correcto uso de las vas y los espacios
pblicos.
2. Especialmente, esta seccin tiende a proteger a las personas que estn en

Barcelona frente a conductas que adoptan formas de mendicidad insistente,
intrusiva o agresiva, as como organizada, sea sta directa o encubierta bajo
prestacin de pequeos servicios no solicitados, o cualquier otra frmula
equivalente, as como frente a cualquier otra forma de mendicidad que,
directa o indirectamente, utilice a menores como reclamo o stos acompaen
a la persona que ejerce esa actividad.
1. Se prohben aquellas conductas que, bajo la apariencia de mendicidad o bajo

formas organizadas, representen actitudes coactivas o de acoso, u
obstaculicen e impidan de manera intencionada el libre trnsito de los
ciudadanos y ciudadanas por los espacios pblicos.
2. Queda igualmente prohibido el ofrecimiento de cualquier bien o servicio a

personas que se encuentren en el interior de vehculos privados o pblicos.
Se considerarn incluidos en este supuesto, entre otros comportamientos, la
limpieza de los parabrisas de los automviles detenidos en los semforos o
en la va pblica as como el ofrecimiento de cualquier objeto.
3. Sin perjuicio de lo previsto en el artculo 232 de Cdigo Penal, queda

totalmente prohibida la mendicidad ejercida por menores o aquella que se
realice, directa o indirectamente, con menores o personas con
discapacidades.
4. Se prohbe tambin la realizacin en el espacio pblico de actividades de

cualquier tipo cuando obstruyan o puedan obstruir el trfico rodado por la va
pblica, pongan en peligro la seguridad de las personas o impidan de manera
manifiesta el libre trnsito de las personas por aceras, plazas, avenidas,
pasajes o bulevares u otros espacios pblicos. Estas conductas estn
especialmente prohibidas cuando se desarrollen en la calzada, en los
semforos o invadiendo espacios de trfico rodado.
5. En aquellos casos de conductas que adoptan formas de mendicidad no

previstas en los apartados anteriores, y que tengan raz social, los agentes de
la autoridad, y de acuerdo nicamente con el contenido del Plan de Inclusin
Social, contactarn con los servicios sociales al efecto de que sean stos los
que conduzcan a aquellas personas que las ejerzan a los servicios sociales
de atencin primaria, con la finalidad de asistirlas, si fuera necesario.
1. Cuando la infraccin consista en la obstaculizacin del libre trnsito de los

ciudadanos y ciudadanas por los espacios pblicos, los agentes de la
autoridad informarn, en primer lugar, a estas personas de que dichas
prcticas estn prohibidas por la presente Ordenanza. Si la persona
persistiera en su actitud y no abandonara el lugar, se proceder a imponerle
la sancin que corresponda.
22
En todo caso, estas sanciones podrn ser sustituidas, de acuerdo con la
legislacin, por sesiones de atencin individualizada con los servicios sociales
o por cursos en los que se informar a las personas afectadas de las
posibilidades de que las instituciones pblicas y privadas les ofrezcan apoyo y
asistencia social, as como se les prestar la ayuda que sea necesaria.
2. La realizacin de las conductas descritas en el apartado 1 del artculo anterior

es constitutiva de una infraccin leve, y podr ser sancionada con una multa
de hasta 120 euros, salvo que los hechos puedan ser constitutivos de una
infraccin ms grave.
3. Las conductas recogidas en el apartado 2 del artculo anterior tendrn la

consideracin de infracciones leves y sern sancionadas con multa de hasta
120 euros. Cuando se trate de la limpieza de los parabrisas de los
automviles detenidos en los semforos o en la va pblica, la infraccin
tendr la consideracin de grave, y ser sancionada con multa de 750,01 a
1.500 euros. En este ltimo supuesto no se requerir la orden de abandono
de la actividad y se proceder al inicio del correspondiente procedimiento
administrativo sancionador.
4. Si la mendicidad es ejercida por menores, las autoridades municipales

prestarn a stos, de forma inmediata, la atencin que sea precisa, sin
perjuicio de que se adopte el resto de las medidas que prev, en su caso, el
ordenamiento jurdico. Se considerar, en todo caso, infraccin muy grave, y
ser sancionada con multa de 1.500,01 a 3.000 euros, la mendicidad ejercida,
directa o indirectamente, con acompaamiento de menores o con personas
con discapacidad, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 232.1 del Cdigo
Penal.

consideracin de infracciones leves, y sern sancionables con multa de hasta
200 euros, salvo el caso de las conductas que el mencionado apartado 4
califica de especialmente prohibidas, cuya sancin podr ascender a la
cuanta de 300 euros.
Los agentes de la autoridad informarn, en primer lugar, a estas personas de

que dichas prcticas estn prohibidas por la presente Ordenanza. Si la
persona persistiera en su actitud y no abandonara el lugar, se proceder a
imponerle la sancin que corresponda.
En todo caso, estas sanciones podrn ser sustituidas, de acuerdo con la

legislacin, por sesiones de atencin individualizada con los servicios sociales
o por cursos en los que se informar a estas personas de las posibilidades de
que las instituciones pblicas y privadas les ofrezcan asistencia social, as
como se les prestar la ayuda que sea necesaria.
Artculo 37. - Intervenciones especficas
1. El Ayuntamiento adoptar todas las medidas a su alcance para erradicar el

fenmeno de la mendicidad en cualquiera de sus formas en la ciudad. Con tal
fin, trabajar y prestar la ayuda que sea necesaria en el marco del Plan
Municipal para la Inclusin Social aprobado por el municipio, as como
aplicar la legislacin sobre esta materia en Catalua. El Ayuntamiento,
asimismo, adoptar todas las medidas a su alcance para erradicar el
fenmeno de la mendicidad agresiva u organizada en cualquiera de sus
formas en la ciudad. El Consorcio de Servicios Sociales desarrollar las
23
competencias atribuidas por la Ley 22/1998, de 30 de diciembre, por la que
se aprueba la Carta Municipal de Barcelona.
2. Los agentes de la autoridad, o en su caso los servicios sociales, informarn a

todas las personas que ejerzan la mendicidad en lugares de trnsito pblico
de las dependencias municipales y de los centros de atencin institucional o
de carcter privado (asociaciones, organizaciones no gubernamentales
ONG, etc.) a los que pueden acudir para recibir el apoyo que sea necesario
para abandonar estas prcticas.
En todo caso, los agentes de la autoridad procedern a la intervencin

cautelar de los medios empleados para desarrollar la conducta antijurdica,
as como, si es el caso, de los frutos obtenidos.
Seccin segunda: Utilizacin del espacio pblico para el ofrecimiento y

demanda de servicios sexuales
1. Las conductas tipificadas como infraccin en esta seccin persiguen

preservar a los menores de la exhibicin de prcticas de ofrecimiento o
solicitud de servicios sexuales en la calle, mantener la convivencia y evitar
problemas de vialidad en lugares de trnsito pblico y prevenir la explotacin
de determinados colectivos.
2. La presente normativa tiene como objetivo establecer una regulacin sobre la

ocupacin del espacio pblico como consecuencia de las actividades de
ofrecimiento y demanda de servicios sexuales, y se dicta teniendo en cuenta
los ttulos competenciales municipales y los bienes jurdicos protegidos
contemplados en el prrafo anterior.
1. De acuerdo con las finalidades recogidas en el artculo anterior, se prohbe

ofrecer, solicitar, negociar o aceptar, directa o indirectamente, servicios
sexuales retribuidos en el espacio pblico cuando estas prcticas excluyan o
limiten la compatibilidad de los diferentes usos del espacio pblico.
2. Est especialmente prohibido por esta Ordenanza el ofrecimiento, la solicitud,

la negociacin o la aceptacin de servicios sexuales retribuidos en el espacio
pblico, cuando estas conductas se lleven a cabo en espacios situados a
menos de doscientos metros de distancia de centros docentes o educativos
en los que se imparten enseanzas del rgimen general del sistema
educativo.
3. Igualmente, est especialmente prohibido mantener relaciones sexuales

mediante retribucin por ellas en el espacio pblico.
1. Los agentes de la autoridad o los servicios municipales, en los casos

previstos en el artculo 39.1, se limitarn a recordar a estas personas que
dichas prcticas estn prohibidas por la presente Ordenanza. Si la persona
24
persistiera en su actitud y no abandonara el lugar, podr ser sancionada por
desobediencia a la autoridad.
2. Los agentes de la autoridad o los servicios municipales, en los casos

previstos en el artculo 39.2, se limitarn en primer lugar a recordar a estas
personas que dichas prcticas estn prohibidas por la presente Ordenanza.
Si la persona persistiera en su actitud y no abandonara el lugar, se proceder
al inicio del correspondiente procedimiento administrativo sancionador.
En todo caso, en los supuestos previstos en el mencionado apartado 2 del

artculo anterior, se informar a estas personas de que dichas conductas
estn prohibidas, as como de las posibilidades que las instituciones pblicas
y privadas les ofrecen de asistencia social, prestndoles, adems, la ayuda
que sea necesaria.
Las conductas recogidas en el apartado 2 del artculo anterior tendrn la

consideracin de leves, y sern sancionables con multa de hasta 750 euros.

consideracin de muy graves, y sern sancionables con multa de 1.500,01 a
3.000 euros.
1. El Ayuntamiento de Barcelona, a travs de los servicios sociales

competentes, prestar informacin y ayuda a todas aquellas personas que
ejerzan el trabajo sexual en la ciudad y quieran abandonar su ejercicio.
2. Los servicios municipales competentes, con el auxilio de los agentes de la

autoridad, si es el caso, informarn a todas las personas que ofrecen
servicios sexuales retribuidos en espacios pblicos de las dependencias
municipales y de los centros de atencin institucional o de carcter privado
(asociaciones, ONG, etc.) a los que podrn acudir para recibir el apoyo que
sea necesario para abandonar esas prcticas.
3. El Ayuntamiento de Barcelona aprobar el Plan para el Abordaje Integral del

Trabajo Sexual, a fin de evitar que el ofrecimiento de servicios sexuales en la
va pblica afecte a la convivencia ciudadana y poder atender a las personas
que realicen estas actividades.
4. El Plan para el Abordaje Integral del Trabajo Sexual coordinar todas las
actuaciones de servicios a las personas que realizan esta actividad en el
espacio urbano, y en este sentido recoger:
a) Colaborar y establecer convenios con entidades que trabajen con estos

colectivos.
b) Informar sobre los servicios pblicos disponibles y muy especialmente

los servicios a las personas: servicios sociales, servicios educativos y
servicios sanitarios.
c) Informar de los derechos fundamentales de estas personas.
d) Colaborar con las entidades referentes a esta materia para ofrecer

nueva formacin a las personas que integran este colectivo.
25
e) Informar y ofrecer los recursos laborales disponibles desde la
Administracin o en colaboracin con las entidades referentes en la
materia.
5. El Ayuntamiento de Barcelona podr crear, en el marco del Plan para el

Abordaje Integral del Trabajo Sexual, una agencia con la finalidad de afrontar
el fenmeno en la ciudad.
6. El Ayuntamiento de Barcelona colaborar intensamente en la persecucin y

represin de las conductas atentatorias contra la libertad e indemnidad sexual
de las personas que puedan cometerse en el espacio pblico, en especial las
actividades de proxenetismo o cualquier otra forma de explotacin sexual, y,
muy especialmente, en lo relativo a los menores.
CAPTULO SEXTO: NECESIDADES FISIOLGICAS
Es fundamento de la regulacin contenida en este captulo la proteccin de la

salud pblica y la salubridad, el derecho de disfrutar de un espacio pblico limpio
y no degradado, y el respeto a las pautas generalmente aceptadas de
convivencia ciudadana y civismo.
1. Est prohibido hacer necesidades fisiolgicas, como por ejemplo defecar,

orinar, escupir, en cualquiera de los espacios definidos en el artculo 3 de
esta Ordenanza como mbito de aplicacin objetiva de la misma, salvo las
instalaciones o elementos que estn destinados especialmente a la
realizacin de tales necesidades.
2. Queda especialmente prohibida la conducta descrita en el apartado anterior

cuando se realice en espacios de concurrida afluencia de personas o
frecuentados por menores, o cuando se haga en monumentos o edificios
catalogados o protegidos.
1. La conducta descrita en el apartado 1 del artculo precedente ser constitutiva

de infraccin leve, y se sancionar con multa de hasta 300 euros, salvo que el
hecho constituya una infraccin ms grave.
2. Constituir infraccin grave, sancionada con multa de 750,01 a 1.500 euros,

la conducta descrita en el apartado 2 del artculo precedente.
CAPTULO SPTIMO: CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHLICAS
26
La regulacin contenida en este captulo se fundamenta en la proteccin de la
salud pblica y la salubridad, el respeto al medio ambiente, la proteccin de los
menores, el derecho al descanso y tranquilidad de los vecinos o vecinas, el
derecho a disfrutar de un espacio pblico limpio y no degradado, la ordenada
utilizacin de la va pblica, la garanta de la seguridad pblica, adems de otros
bienes como, por ejemplo, la competencia leal en el marco de una economa de
mercado y los derechos de los consumidores o consumidoras y usuarios o
usuarias.
1. De acuerdo con lo establecido en el Plan de Accin de Drogodependencias

del Ayuntamiento de Barcelona, se velar por que no se consuman bebidas
alcohlicas en los espacios pblicos.
2. Est prohibido el consumo de bebidas alcohlicas en los espacios pblicos

cuando:
a) Pueda causar molestias a las personas que utilizan el espacio pblico y

a los vecinos.
b) Se haga en envases de cristal o de lata.
La prohibicin a la que se refiere este apartado quedar sin efecto en los

supuestos en que el consumo de bebidas alcohlicas tenga lugar en
establecimientos y otros espacios reservados expresamente para aquella
finalidad, como terrazas y veladores, y cuando dicho consumo cuente con la
oportuna autorizacin que las autoridades competentes pueden otorgar, en
casos puntuales.
3. Queda especialmente prohibido el consumo de bebidas alcohlicas descrito

en el apartado 1 de este artculo cuando pueda alterar gravemente la
convivencia ciudadana. A estos efectos, dicha alteracin se produce cuando
concurra algunas de las circunstancias siguientes:
a) Cuando, por la morfologa o la naturaleza del lugar pblico, el consumo

se pueda hacer de forma masiva por grupos de ciudadanos o
ciudadanas o invite a la aglomeracin de stos.
b) Cuando, como resultado de la accin del consumo, se pueda deteriorar

la tranquilidad del entorno o provocar en l situaciones de insalubridad.
c) Cuando el consumo se exteriorice en forma denigrante para los

viandantes o dems usuarios de los espacios pblicos.
d) Cuando los lugares en los que se consuma se caractericen por la

afluencia de menores o la presencia de nios y nias y adolescentes.
4. Los organizadores de cualquier acto pblico de naturaleza cultural, ldica,

festiva, deportiva o de cualquier otra ndole velarn por que no se
produzcan durante su celebracin las conductas descritas en los apartados
anteriores. Si con motivo de cualquiera de estos actos se realizan aquellas
conductas, sus organizadores lo comunicarn inmediatamente a los agentes
de la autoridad.

27
responsables directos y solidarios de las infracciones cometidas por los
menores de edad, siempre que, por su parte, conste dolo, culpa o
negligencia, incluida la simple inobservancia.
6. Todo recipiente de bebida debe ser depositado en los contenedores

correspondientes y, en su caso, en las papeleras situadas en el espacio
pblico. Queda prohibido tirar al suelo o depositar en la va pblica
recipientes de bebidas como latas, botellas, vasos, o cualquier otro objeto.
1. La realizacin de las conductas descritas en el apartado segundo del artculo

precedente ser constitutiva de una infraccin leve, y se sancionar con multa
de 30 a 100 euros, salvo que los hechos sean constitutivos de una infraccin
ms grave.
2. La realizacin de la conducta descrita en el apartado 6 del artculo precedente

ser constitutiva de infraccin leve, y se sancionar con multa de hasta 500
3. Constituye infraccin grave, que se sancionar con multa de 750,01 a 1.500

euros, la conducta prohibida de consumo de bebidas alcohlicas descrita en
el apartado 3 del artculo precedente.

autoridad retirarn e intervendrn cautelarmente las bebidas, los envases o
los dems elementos objeto de las prohibiciones, as como los materiales o
los medios empleados. Las bebidas alcohlicas y los alimentos intervenidos
podrn ser destruidos inmediatamente por razones higinico-sanitarias.
2. Tratndose las personas infractoras de menores, se practicarn las

diligencias necesarias para comprobar si concurren indiciariamente las
circunstancias previstas en el apartado 5 del artculo 46, al objeto de
proceder, tambin, a su denuncia.
3. Para garantizar la salud de las personas afectadas, as como para evitar

molestias graves a los ciudadanos y ciudadanas, los agentes de la autoridad,
cuando proceda, podrn acompaar a las personas en estado de embriaguez
a los servicios de salud o de atencin social correspondientes.
CAPTULO OCTAVO: COMERCIO AMBULANTE NO AUTORIZADO

DE ALIMENTOS, BEBIDAS Y OTROS
PRODUCTOS
Las conductas tipificadas como infraccin en el presente captulo se

fundamentan en la proteccin de la salubridad, el uso racional y ordenado de la
va pblica y la salvaguarda de la seguridad pblica, adems, en su caso, de la
28
proteccin de las propiedades industrial e intelectual, la competencia leal en la
economa de mercado y los derechos de consumidores y usuarios.
1. Est prohibida la venta ambulante en el espacio pblico de cualquier tipo de

alimentos, bebidas y otros productos, salvo las autorizaciones especficas.
En todo caso, la licencia o autorizacin deber ser perfectamente visible.
2. Queda prohibido colaborar en el espacio pblico con los vendedores

ambulantes no autorizados, con acciones como facilitar el gnero o vigilar y
alertar sobre la presencia de los agentes de la autoridad.
3. Se prohbe la compra o la adquisicin en el espacio pblico de alimentos,

bebidas y otros productos procedentes de la venta ambulante no autorizada.
4. Los organizadores de actos pblicos de naturaleza cultural, festiva, ldica o

deportiva o de cualquier otra ndole velarn por que no se produzcan,
durante su celebracin, las conductas descritas en los apartados anteriores.
Si con motivo de cualquiera de estos actos se realizan dichas conductas,
sus organizadores lo comunicarn inmediatamente a los agentes de la
autoridad.
1. Sin perjuicio de la legislacin penal, las conductas prohibidas descritas en

los dos primeros apartados del artculo precedente son constitutivas de
infraccin leve, que se sancionar con multa de hasta 500 euros.
2. La conducta prohibida descrita en el apartado 3 del artculo precedente es

constitutiva de infraccin leve, que se sancionar con multa de hasta 500
euros.

autoridad retirarn e intervendrn cautelarmente el gnero o los elementos
objeto de las prohibiciones y los materiales o los medios empleados. Si se
trata de alimentos o bienes fungibles, se destruirn o se les dar el destino
que sea adecuado.
2. Cuando las conductas tipificadas en este captulo puedan ser constitutivas

de ilcito penal, los agentes de la autoridad lo pondrn en conocimiento de la
autoridad judicial competente, sin perjuicio de la continuacin del expediente
sancionador, en los trminos del artculo 95 de esta Ordenanza.
CAPTULO NOVENO: ACTIVIDADES Y PRESTACIN DE SERVICIOS

NO AUTORIZADOS. DEMANDA Y CONSUMO
29
La regulacin contenida en este captulo se fundamenta en el uso racional,
ordenado y propio de las vas y los espacios pblicos, el derecho de las
personas a no ser molestadas o perturbadas en el ejercicio de su libertad, la
salud de las personas, la salvaguarda de la seguridad pblica, adems, en su
caso, de la proteccin de las propiedades industrial e intelectual, la competencia
leal y los derechos de consumidores y consumidoras y usuarios y usuarias.
1. Se prohbe la realizacin de actividades y la prestacin de servicios no

autorizados en el espacio pblico, como tarot, videncia, masajes o tatuajes.
2. Queda prohibido colaborar en el espacio pblico con quien realiza las

actividades o presta los servicios no autorizados, con acciones como vigilar y
alertar sobre la presencia de los agentes de la autoridad.
3. Se prohbe la demanda, el uso o el consumo en el espacio pblico de las

actividades o los servicios no autorizados a los que se refiere este captulo.
En todo caso, la licencia o autorizacin deber ser perfectamente visible.
4. Los organizadores de actos pblicos de naturaleza cultural, ldica, festiva,

deportiva o de cualquier otra ndole velarn por que no se produzcan, durante
su celebracin, las conductas descritas en los apartados anteriores. Si con
motivo de cualquiera de estos actos se realizan las conductas descritas, sus
autoridad.
1. Sin perjuicio de la legislacin penal, las conductas prohibidas tipificadas en

los dos primeros apartados del artculo precedente sern constitutivas de
infraccin leve, que se sancionar con multa de hasta 500 euros.
2. La conducta prohibida tipificada en el apartado 3 del artculo precedente es

constitutiva de infraccin leve, sancionada con multa de hasta 500 euros.

autoridad retirarn e intervendrn cautelarmente el gnero o los elementos
objeto de las prohibiciones, y los materiales o los medios empleados. Si se
trata de alimentos o bienes fungibles, se destruirn o se les dar el destino
que sea adecuado.
2. Cuando las conductas tipificadas en este captulo puedan ser constitutivas de

la infraccin penal de estafa, tipificada en los artculos 248 a 251 y 623.4 del
Cdigo Penal, los agentes de la autoridad lo pondrn en conocimiento de la
autoridad judicial competente, sin perjuicio de la continuacin del expediente
sancionador, en los trminos del artculo 95 de esta Ordenanza.
CAPTULO DCIMO: USO IMPROPIO DEL ESPACIO PBLICO
30
La regulacin contenida en este captulo se fundamenta en la garanta de un uso

racional y ordenado del espacio pblico y sus elementos, adems, si procede, de
la salvaguarda de la salubridad, la proteccin de la seguridad y el patrimonio
municipal.
1. Queda prohibido hacer un uso impropio de los espacios pblicos y sus

elementos, de manera que impida o dificulte la utilizacin o el disfrute por el
resto de los usuarios.
2. No estn permitidos los siguientes usos impropios de los espacios pblicos y

de sus elementos:
a) Acampar en las vas y los espacios pblicos, accin que incluye la

instalacin estable en estos espacios pblicos o sus elementos o
mobiliario en ellos instalados, o en tiendas de campaa, vehculos,
autocaravanas o caravanas, salvo autorizaciones para lugares
concretos. Tampoco est permitido dormir de da o de noche en
estos espacios. Cuando se trate de personas en situacin de
exclusin social, ser de aplicacin lo previsto en el artculo 60.2 de
esta Ordenanza.
b) Utilizar los bancos y los asientos pblicos para usos distintos a los
que estn destinados.
c) Lavarse o baarse en fuentes, estanques o similares.
d) Lavar ropa en fuentes, estanques, duchas o similares.
La realizacin de las conductas descritas en el artculo precedente es constitutiva

de infraccin leve, que se sancionar con multa de hasta 500 euros.

autoridad retirarn e intervendrn cautelarmente el gnero, los materiales y
los medios empleados.
2. Los servicios municipales adoptarn en cada caso las medidas que sean
procedentes en coordinacin con los servicios sociales municipales o, si
procede, con otras instituciones pblicas y, si lo estimaran necesario por
razones de salud, acompaarn a estas personas al establecimiento o
servicio municipal apropiado, con la finalidad de socorrerlas o ayudarlas en lo
posible. En este caso no se impondr la sancin prevista.
3. En los supuestos previstos en el artculo 58.2 a) en relacin con caravanas y

autocaravanas, los servicios municipales y los agentes de la autoridad
informarn de los lugares municipales habilitados para el estacionamiento de
estos vehculos.
31
4. Cuando se trate de la acampada con autocaravanas, caravanas o cualquier
otro tipo de vehculo, descrita en el apartado a) del artculo 58.2 de la
presente Ordenanza, y la persona infractora no acredite la residencia legal en
territorio espaol, el agente denunciante fijar provisionalmente la cuanta de
la multa y, de no depositarse su importe, se proceder a la inmovilizacin del
vehculo y, en su caso, a su retirada e ingreso en el depsito municipal.
CAPTULO UNDCIMO: ACTITUDES VANDLICAS EN EL USO DEL

MOBILIARIO URBANO. DETERIORO DEL
ESPACIO URBANO
Con las conductas tipificadas como infraccin en este captulo se protegen el uso
racional del espacio pblico, el respeto a las personas y bienes, la seguridad, la
salud e integridad fsica de las personas o el patrimonio municipal.
1. Estn prohibidas las conductas vandlicas, agresivas o negligentes en el uso

del mobiliario urbano que generen situaciones de riesgo o peligro para la
salud y la integridad fsica de las personas o los bienes.
2. Quedan prohibidos los actos de deterioro grave, como destrozos de los

espacios pblicos o sus instalaciones o elementos, ya sean muebles o
inmuebles, derivados de las alteraciones de la seguridad ciudadana
contempladas en el apartado 1 anterior.
3. Los organizadores de actos pblicos de naturaleza cultural, ldica, festiva,

deportiva o de cualquier otra ndole velarn por que no se produzcan,
durante su celebracin, las conductas descritas en los apartados anteriores.
Si con motivo de cualquiera de estos actos se realizan dichas conductas, sus
autoridad.

responsables directos y solidarios de las infracciones cometidas por los
menores de edad, siempre que, por su parte, conste dolo, culpa o
negligencia, incluida la simple inobservancia.
1. Sin perjuicio de la legislacin penal y de proteccin de la seguridad

ciudadana, las conductas descritas en el apartado 1 del artculo precedente
son constitutivas de infraccin muy grave, y sern sancionadas con multa de
1.500,01 a 3.000 euros.
2. Sin perjuicio de la legislacin penal y local, los actos de deterioro descritos en

el apartado 2 del artculo precedente son constitutivos de infraccin grave, y
se sancionarn con multa de 750,01 a 1.500 euros.
32
1. En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, si es el caso los

agentes de la autoridad retirarn e intervendrn cautelarmente los materiales,
el gnero o los medios empleados.
2. Tratndose la persona infractora de un menor, se practicarn las diligencias

necesarias para comprobar si concurren indiciariamente las circunstancias
previstas en el apartado 4 del artculo 62, al objeto de proceder, tambin, a su
denuncia.
CAPTULO DUODCIMO: OTRAS CONDUCTAS QUE PERTURBAN LA

CONVIVENCIA CIUDADANA
Seccin primera: Zonas naturales y espacios verdes
Es fundamento de la presente normativa proteger el correcto uso de parques y

jardines, parques forestales, plantaciones y espacios verdes privados, as como
garantizar la seguridad de las personas y el mantenimiento de las playas.
Subseccin primera.- Playas
1. La seguridad en las playas, y especialmente en las actividades en el mar,

exige la observacin de las indicaciones que se den y el respeto de las
sealizaciones sobre las condiciones y los lugares de bao.
2. La bandera verde indica que no hay peligro, lo que permite una actividad
normal en la playa. Con bandera amarilla debern extremarse las
precauciones en el agua. La bandera roja significa la prohibicin del bao.
3. Est prohibido el bao en los espigones y en otras zonas sealizadas en las

que no se permite el bao o el paso est restringido.
4. Tambin se prohbe utilizar jabn u otros elementos de higiene en las duchas

pblicas de las playas.
1. El incumplimiento de lo dispuesto en los apartados primero a tercero del

artculo anterior constituir una infraccin grave y ser sancionada con multa
de 750, 01 a 1.500 euros.
2. El incumplimiento de lo dispuesto en el apartado cuarto del artculo anterior

ser una infraccin leve y ser sancionada con multa de hasta 500 euros.
33
Subseccin segunda.- Otras materias
Artculo 68.- Adicin de un nuevo apartado 6 al art. 51 de la Ordenanza

General del Medio Ambiente Urbano, con el siguiente redactado:
"6. Los establecimientos de venta de bebidas y alimentos no podrn comportar

molestias acsticas a los vecinos o vecinas o viandantes y se regirn por la
normativa aplicable al ruido de actividades".
Artculo 69.- Adicin de un nuevo apartado 5 al art. 9 de la Ordenanza de

Circulacin de Peatones y de Vehculos, con el siguiente redactado:
"5. El acceso y la circulacin de las motocicletas y de los automviles en los

parques y jardines estn prohibidos, salvo para los vehculos autorizados y los
vehculos de los servicios municipales".
Seccin segunda: Contaminacin acstica
Esta regulacin tiene por objeto proteger los derechos fundamentales a la vida e
integridad fsica y a la intimidad e inviolabilidad del domicilio, de acuerdo con lo
dispuesto en los artculos 15 y 18 de la Constitucin, as como tambin los
derechos constitucionales a un medio ambiente adecuado y a la proteccin de la
salud previstos en los artculos 43 y 45 del mismo texto constitucional.
Subseccin primera.- Actos en los espacios pblicos que perturban el

descanso y la tranquilidad de vecinos o vecinas y viandantes
Modificacin del apartado primero del art. 51 de la Ordenanza General del Medio
Ambiente Urbano, con el siguiente redactado:
"1.- El comportamiento de los ciudadanos y ciudadanas en la va pblica y

zonas de pblica concurrencia y en los vehculos de servicio pblico debe
mantenerse dentro de los lmites de la buena convivencia ciudadana. En
especial y salvo autorizacin municipal, est prohibido perturbar el
descanso y la tranquilidad de los vecinos y vecinas y viandantes mediante:
a) Funcionamiento de aparatos de televisin, radio, musicales u

otros aparatos sonoros.
b) Cantos, gritos, peleas o cualquier otro acto molesto".
Adicin de un nuevo epgrafe e) al apartado 1 del art. 244 de la Ordenanza

General del Medio Ambiente Urbano, con el siguiente redactado:
34
"e) Perturbar el descanso y tranquilidad de los vecinos y vecinas y
viandantes".
Subseccin segunda.- Actuaciones musicales en la calle
Artculo 73.- Modificacin de los epgrafes b) y c) y adicin de un nuevo

epgrafe d) al art. 28.2 de la Ordenanza sobre el Uso de las Vas y Espacios
Pblicos
"b) Que las actuaciones se hagan en espacios pblicos de anchura

superior a 7 metros, y siempre que no produzcan dificultades en el trnsito
o impidan el uso normal de la va pblica.
c) Que las actuaciones se hagan en el horario comprendido entre las 10 y

las 22 y no tengan una duracin superior a los 30 minutos. Adems, con
independencia de quin las realice, nunca podrn superar el tiempo total
de 2 horas en un da en una misma ubicacin.
d) Que no colinde con centros docentes, hospitales, clnicas o residencias

asistidas ni terrazas o veladores".
Seccin tercera.- Otras materias
Artculo 74.- Adicin de un nuevo artculo a la Ordenanza de Circulacin de

Peatones y de Vehculos
Se aade un nuevo artculo, 29 bis, a la Ordenanza de Circulacin de Peatones y

Vehculos, con el siguiente redactado:
"Artculo 29 bis.-
1. Est prohibido estacionar vehculos en la va pblica para su

venta o alquiler o con finalidades fundamentalmente publicitarias,
siempre que se lleve a cabo por empresas o represente un uso intensivo
del espacio pblico.
2. La realizacin de las conductas descritas en el apartado

precedente tendr la consideracin de infraccin leve y ser sancionada
con multa de hasta 450,75 euros, salvo que el hecho constituya una
infraccin ms grave.
3. El Ayuntamiento de Barcelona promover la modificacin de la

legislacin vigente al efecto de que, si se incurre en el supuesto previsto
en el apartado 1 de este artculo, se pueda ordenar la retirada de este
vehculo por parte de la gra municipal".
TTULO III: DISPOSICIONES COMUNES SOBRE RGIMEN SANCIONADOR

Y OTRAS MEDIDAS DE APLICACIN
35
CAPTULO PRIMERO.- DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 75.- Decretos e instrucciones del Alcalde o Alcaldesa en desarrollo

y aplicacin de la Ordenanza
1. Mediante decreto de Alcalda se aprobar un manual operativo sobre las

cuestiones que plantea la aplicacin de esta Ordenanza, en el que se
desarrollarn y concretarn las actuaciones de los diversos rganos y
agentes municipales implicados.
2. Cuando las circunstancias as lo aconsejen, el Alcalde o Alcaldesa dictar

las instrucciones correspondientes para la aplicacin de la Ordenanza.
3. Mediante decreto de Alcalda se crear una unidad administrativa encargada

de tramitar los procedimientos administrativos sancionadores previstos en
esta Ordenanza.
Artculo 76.- Funciones de la Guardia Urbana y de la Polica de la

Generalitat-Mossos dEsquadra relativas al cumplimiento de esta
Ordenanza
1. En su condicin de polica administrativa, la Guardia Urbana, de acuerdo con

lo dispuesto en los artculos 128 y siguientes de la Ley 22/1998, de 30 de
diciembre, por la que se aprueba la Carta Municipal de Barcelona y el resto
de la legislacin que le es aplicable, es la encargada de velar por el
cumplimiento de esta Ordenanza, de denunciar, cuando proceda, las
conductas que sean contrarias a la misma, y de adoptar, en su caso, las
dems medidas de aplicacin.
2. De acuerdo igualmente con la normativa especfica que le es de aplicacin y

segn lo previsto expresamente en los artculos 14, 20 y 21 del Convenio
Marco de Coordinacin y Colaboracin en Materia de Seguridad Pblica y
Polica entre el Departamento de Interior de la Generalitat y el Ayuntamiento
de Barcelona, la intervencin y, si procede, la recepcin o la formulacin de
denuncias de hechos concretos que supongan incumplimientos de la
normativa municipal es un servicio de actuacin conjunta, y por tanto,
adems de la Guardia Urbana de Barcelona, tambin colaborar en estas
funciones en los trminos establecidos en el mencionado Convenio la Polica
de la Generalitat-Mossos dEsquadra.
3. A los efectos sealados en el apartado anterior, y de acuerdo con lo

establecido en el artculo 21 del mencionado convenio marco, el
Ayuntamiento fijar los criterios generales que debern seguir ambos
cuerpos policiales, en funcin de cules sean las infracciones administrativas
que deban sancionarse.
4. En todo caso, el Ayuntamiento, mediante los diversos instrumentos y

rganos de coordinacin y colaboracin establecidos al efecto, pondr todos
los medios que estn a su alcance para asegurar que la actuacin de los dos
cuerpos policiales en el cumplimiento de esta Ordenanza se haga con la
mxima coordinacin y eficacia posible.
Artculo 77.- Agentes cvicos
36
Las personas que, por encargo del Ayuntamiento, realicen servicios en la va
pblica podrn actuar como agentes cvicos con funciones de vigilancia de esta
Ordenanza. Cuando corresponda, los agentes cvicos podrn pedir a la Guardia
Urbana que ejerza las funciones de autoridad que tiene reconocidas por el
ordenamiento jurdico.
Artculo 78.- Deber de colaboracin ciudadana en el cumplimiento de la

Ordenanza
1. Todas las personas que estn en Barcelona tienen el deber de colaborar

con las autoridades municipales o sus agentes para preservar las relaciones
de convivencia ciudadana y civismo en el espacio pblico.
2. A efectos de lo establecido en el apartado anterior, el Ayuntamiento de

Barcelona pondr los medios necesarios para facilitar que, en cumplimiento
de su deber de colaboracin, cualquier persona pueda poner en
conocimiento de las autoridades municipales los hechos que hayan
conocido que sean contrarios a la convivencia ciudadana o al civismo.
3. De acuerdo con la legislacin vigente en materia de proteccin de menores,

todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el deber de comunicar a las
autoridades o agentes ms prximos cualquier situacin que detecten de
riesgo o desamparo de un menor. Asimismo, todos los ciudadanos y
ciudadanas que tengan conocimiento de que un menor no est escolarizado
o no asiste al centro escolar de manera habitual deben ponerlo en
conocimiento de los agentes ms prximos o de la autoridad competente,
con la finalidad de que se adopten las medidas pertinentes.
Artculo 79.- Conductas obstruccionistas a las tareas de control,

investigacin o sancin en los mbitos de la convivencia y el civismo
1. En los mbitos de la convivencia ciudadana y el civismo, y salvaguardando

todos los derechos previstos en el ordenamiento jurdico, no se permiten las
conductas siguientes:
a) La negativa o la resistencia a las tareas de inspeccin o control del

Ayuntamiento.
b) La negativa o la resistencia a suministrar datos o facilitar la

informacin requerida por los funcionarios actuantes en
cumplimiento de sus funciones.
c) Suministrar a los funcionarios actuantes, en cumplimiento de sus

labores de inspeccin, control o sancin, informacin o
documentacin falsa, inexacta, incompleta o que induzca a error de
manera explcita o implcita.
d) El incumplimiento de las rdenes o los requerimientos especficos

formulados por las autoridades municipales o sus agentes.
2. Sin perjuicio de la legislacin penal y sectorial, las conductas descritas en el

apartado anterior son constitutivas de infraccin muy grave, que ser
sancionada con multa de 1.500,01 a 3.000 euros.
Artculo 80.- Elementos probatorios de los agentes de la autoridad
37
1. En los procedimientos sancionadores que se instruyan en aplicacin de esta
Ordenanza, los hechos constatados por agentes de la autoridad tienen valor
probatorio, de acuerdo con la normativa aplicable al efecto, sin perjuicio de
otras pruebas que puedan aportar los interesados.
2. En los expedientes sancionadores que se instruyan, y con los requisitos que

correspondan conforme a la legislacin vigente, se podrn incorporar
imgenes de los hechos denunciados, ya sea en fotografa, filmacin digital
u otros medios tecnolgicos, que permitan acreditar los hechos recogidos en
la denuncia formulada de acuerdo con la normativa aplicable. En todo caso,
la utilizacin de videocmaras requerir, si procede, las autorizaciones
previstas en la legislacin aplicable, as como su uso de acuerdo con el
principio de proporcionalidad.
Artculo 81.- Denuncias ciudadanas
1. Sin perjuicio de la existencia de otros interesados aparte del presunto

infractor, cualquier persona, en cumplimiento de la obligacin prevista en el
artculo 78, puede presentar denuncias para poner en conocimiento del
Ayuntamiento la existencia de un determinado hecho que pueda ser
constitutivo de una infraccin de lo establecido en esta Ordenanza.
2. Las denuncias debern expresar la identidad de la persona o personas que

las presentan, el relato de los hechos que pudieran constituir infraccin, la
fecha de su comisin y, cuando sea posible, la identificacin de las
personas presuntamente responsables.
3. Cuando la denuncia vaya acompaada de una solicitud de iniciacin del

procedimiento sancionador, el Ayuntamiento deber comunicar al
denunciante la iniciacin o no del mencionado procedimiento y, en su caso,
la resolucin que recaiga.
4. El Ayuntamiento deber compensar a las personas denunciantes por los

gastos que les haya podido comportar la formulacin de una denuncia,
siempre que queden efectivamente acreditadas en el expediente tanto la
comisin de la infraccin administrativa denunciada como la necesidad y la
cuanta de los gastos alegados por aqullas.
5. Previa ponderacin del riesgo por la naturaleza de la infraccin denunciada,

el instructor podr declarar confidenciales los datos personales del
denunciante, garantizando el anonimato de ste en el transcurso de la
tramitacin del expediente administrativo. Esta confidencialidad ser
declarada cuando lo solicite el denunciante.
6. Cuando una persona denuncie a miembros relevantes de las redes

organizadas en cuyo beneficio realiza una actividad antijurdica, se
considerar que la persona denunciante no ha cometido la infraccin,
siempre y cuando se acredite debidamente esta circunstancia denunciada.
El mismo tratamiento tendr la persona que denuncie las infracciones de
esta Ordenanza cometidas por grupos de menores. En estos casos, se les
conminar a no volver a realizar esta actividad antijurdica.
7. Cuando el denunciante sea una persona extranjera, de acuerdo con lo

establecido en el artculo 13 de esta Ordenanza, el Ayuntamiento podr
llevar a cabo las gestiones oportunas ante las autoridades competentes
para que a aqul se le reconozcan u otorguen los beneficios y las ventajas
38
previstos para estos casos en la legislacin vigente en materia de
extranjera.
Artculo 82.- Medidas de carcter social
1. Cuando el presunto responsable del incumplimiento de la Ordenanza sea

indigente o presente otras carencias o necesidades de asistencia social o
de atencin mdica especiales o urgentes, los agentes de la autoridad que
intervengan le informarn de la posibilidad de acudir a los servicios sociales
o mdicos correspondientes y del lugar concreto en el que puede hacerlo.
2. En aquellos casos especialmente graves o urgentes, y con el nico objeto

de que la persona pueda recibir efectivamente y lo antes posible la atencin
social o mdica requerida, los agentes de la autoridad u otros servicios
competentes podrn acompaarla a los mencionados servicios.
3. Asimismo, siempre que sea posible, los servicios municipales intentarn

contactar con la familia de la persona afectada para informarla de la
situacin y circunstancias en las que ha sido encontrada en el espacio
pblico.
4. Inmediatamente despus de haber practicado estas diligencias, en caso de

que las mismas hubieran sido llevadas a cabo por agentes de la autoridad,
stos informarn sobre ellas a los servicios municipales correspondientes,
con la finalidad de que stos adopten las medidas oportunas y, si procede,
hagan su seguimiento o, en su caso, pongan el asunto en conocimiento de
la autoridad o administracin competente.
Artculo 83.- Medidas especficas que se aplicarn en el caso de que las

personas infractoras sean no residentes en el trmino municipal de
Barcelona
1. Las personas infractoras no residentes en el trmino municipal de Barcelona

que reconozcan su responsabilidad podrn hacer efectivas inmediatamente,
de acuerdo con lo previsto en el apartado 2 del artculo 92, las sanciones de
multa por el importe mnimo que estuviera establecido en esta Ordenanza.
Cuando la Ordenanza no fije el importe mnimo de la sancin que
corresponda, la rebaja ser del setenta y cinco por ciento de su importe
mximo.
2. Las personas denunciadas no residentes en el trmino municipal de

Barcelona debern comunicar y acreditar al agente de la autoridad
denunciante, a los efectos de notificacin, su identificacin personal y
domicilio habitual, y, si procede, el lugar y la direccin de donde estn
alojados en la ciudad. Los agentes de la autoridad podrn comprobar en
todo momento si la direccin proporcionada por la persona infractora es la
correcta.
En el caso de que esta identificacin no fuera posible o la localizacin

proporcionada no fuera correcta, los agentes de la autoridad, a este objeto,
podrn requerir a la persona infractora para que les acompae a
dependencias prximas, en los trminos y circunstancias previstos en el
apartado 4 del artculo 99 de esta Ordenanza.
39
3. Cuando la persona infractora no acredite su residencia habitual en territorio
espaol, el agente que formule la denuncia le ofrecer la posibilidad de
hacer inmediatamente efectiva la sancin, en los trminos previstos en el
apartado 1. Si la sancin no fuera satisfecha, el rgano competente,
mediante acuerdo motivado, adoptar inmediatamente como medida
cautelar el ingreso de una cantidad econmica que represente el mnimo de
la sancin econmica prevista y, cuando la Ordenanza no fije el importe
mnimo de la misma, el importe mnimo que se aplicar en estos casos ser
del setenta y cinco por ciento de su mximo. Esta medida provisional ser
notificada con carcter urgente a la direccin en la que aquella persona est
alojada en la ciudad o en la localidad correspondiente. En el supuesto de
que no se proceda al ingreso de esta cantidad, se le advertir, si procede,
que podra incurrir en responsabilidad penal.
4. En el caso de que las personas denunciadas no residentes en el trmino

municipal de Barcelona sean extranjeras y no satisfagan la sancin en los
trminos descritos en el apartado anterior, una vez que haya finalizado el
procedimiento mediante resolucin, se comunicar a la embajada o
consulado correspondiente y a la Delegacin del Gobierno la infraccin, la
identidad de la persona infractora y la sancin que recaiga, a los efectos
oportunos.
5. El Ayuntamiento propondr a las autoridades competentes aquellas

modificaciones de la normativa vigente tendentes a facilitar y mejorar la
efectividad de las sanciones que se impongan a los no residentes en la
ciudad.
6. De acuerdo con los artculos 106.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,

Reguladora de las Bases de Rgimen Local, y 8.3 del Real Decreto
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, de Texto Refundido de la Ley Reguladora
de las Haciendas Locales, las actuaciones en materia de recaudacin
ejecutiva de los ingresos de derecho pblico procedente de las sanciones
previstas en la presente Ordenanza, y que se tengan que efectuar fuera del
trmino municipal de Barcelona, se regirn por el convenio subscrito con la
Generalitat de Catalua sobre esta materia o por los dems convenios que
se puedan subscribir con el resto de las administraciones pblicas.
Artculo 84.- Responsabilidad por conductas contrarias a la Ordenanza

cometidas por menores de edad
1. De acuerdo con lo que establece la Convencin de las Naciones Unidas

sobre los derechos del nio, todas las medidas en este caso sancionadoras
de las autoridades municipales que puedan afectar a los menores atendern
principalmente al inters superior de stos. Asimismo, en funcin de su edad
y madurez, se garantizar el derecho de los menores a ser escuchados en
todos aquellos asuntos que les afecten y a que sus opiniones sean tenidas en
cuenta.
2. Cuando las personas infractoras sean menores, y con la finalidad de proteger

los derechos del nio o adolescente, su desarrollo y formacin, se podrn
sustituir las sanciones pecuniarias por medidas correctoras, como asistencia
a sesiones formativas, trabajos para la comunidad o cualquier otro tipo de
actividad de carcter cvico. Estas medidas se adoptarn de manera motivada
en funcin del tipo de infraccin, y sern proporcionadas a la sancin que
reciba la conducta infractora. A este efecto, se solicitar la opinin de los
padres o madres o tutores o tutoras o guardadores o guardadoras, que ser
vinculante.
40
3. Los padres y madres o tutores y tutoras o guardadores y guardadoras sern
responsables civiles subsidiarios de los daos producidos por las infracciones
cometidas por los menores de edad que dependan de ellos.
4. Asimismo, en aquellos casos en que se prevea expresamente en esta

Ordenanza, los padres y madres o tutores y tutoras o guardadores y
guardadoras sern tambin responsables directos y solidarios de las
infracciones cometidas por los menores de edad, siempre que, por su parte,
conste dolo, culpa o negligencia, incluida la simple inobservancia.
5. La asistencia a los centros de enseanza educativos durante la enseanza

bsica obligatoria (enseanza primaria y secundaria) es un derecho y un
deber de los menores desde la edad de seis aos hasta la de diecisis.
6. La Guardia Urbana intervendr en aquellos supuestos en los que los menores

de edad transiten o permanezcan en espacios pblicos durante el horario
escolar. A tal efecto, la Guardia Urbana solicitar su identificacin, averiguar
cules son las circunstancias y los motivos por los que no est en el centro de
enseanza, y le conducir a su domicilio o al centro escolar en el que est
inscrito, poniendo en todo caso en conocimiento de sus padres o madres o
tutores o tutoras o guardadores o guardadoras y de la autoridad educativa
competente que el menor ha sido hallado fuera del centro educativo en
horario escolar.
7. Sin perjuicio de que, de acuerdo con lo previsto en esta Ordenanza, se pueda

acudir a frmulas de mediacin para resolver estas conductas, los padres y
madres o tutores y tutoras o guardadores y guardadoras sern responsables
de la permanencia de los menores en la va pblica y de la inasistencia de
stos a los centros educativos. En estos casos, cuando concurra culpa o
negligencia, los padres y madres o tutores y tutoras o guardadores y
guardadoras incurrirn en una infraccin leve, y podrn ser sancionados con
multa desde 100 hasta 500 euros, o en su caso aceptar las medidas previstas
en el apartado 9 de este artculo.
8. En todo caso, cualquier denuncia, incoacin de un expediente sancionador o

eventual imposicin de una sancin a un menor ser tambin notificada a sus
padres o madres o tutores o tutoras o guardadores o guardadoras.
9. Los padres y madres o tutores y tutoras o guardadores y guardadoras

debern asistir a las sesiones de atencin individualizada o cursos de
formacin que, en su caso, se impongan como alternativa a la sancin
pecuniaria de las infracciones cometidas por los menores que dependan de
ellos.
Artculo 85.- Principio de prevencin
El Ayuntamiento dar prioridad a todas aquellas medidas municipales

encaminadas a prevenir riesgos para la convivencia ciudadana y el civismo en el
espacio pblico.
Artculo 86.- Mediacin
1. El Ayuntamiento de Barcelona promover especialmente la mediacin y la

resolucin alternativa de los conflictos como herramienta bsica para una
sociedad menos litigiosa y ms cohesionada.
41
2. En los supuestos en los que las infracciones sean cometidas por menores, y
con el objetivo de proteger los intereses superiores del nio o de la nia, se
establecer por parte del Ayuntamiento de Barcelona un sistema de
mediacin, que actuar con carcter voluntario respecto al procedimiento
administrativo sancionador, con personal especializado al que sern
llamados a comparecer los menores presuntamente infractores, sus padres
y madres o tutores y tutoras o guardadores y guardadoras, as como, si
procede, las posibles vctimas o personas afectadas por las conductas
tipificadas como infraccin en la presente Ordenanza.
3. El Ayuntamiento de Barcelona proceder a designar mediadores o

mediadoras que, en calidad de terceras personas neutrales, resolvern los
conflictos de convivencia ciudadana siempre que los padres y madres o
tutores y tutoras o guardadores y guardadoras del menor acepten que ste
se someta a una solucin consensuada entre el menor, sus padres y
madres o tutores y tutoras o guardadores y guardadoras, y la administracin
municipal, as como, si procede, las vctimas de la infraccin.
4. La mediacin tendr por objeto que el menor infractor sea consciente del
dao causado a la comunidad y perseguir, tras una negociacin entre las
partes, un acuerdo sobre las medidas de reparacin que debern adoptarse
en cada caso.
5. Este sistema de mediacin podr ser aplicado tambin, con carcter

voluntario, a otras conductas y colectivos especficos. El rgano competente
para resolver el expediente sancionador podr, por acuerdo motivado, y
previa solicitud de la persona infractora o de los servicios sociales
competentes, reconducir el procedimiento sancionador a un sistema de
mediacin, siempre que la dimensin retributiva de la conducta infractora
sea ms eficaz a travs de esta va.
Artculo 87.- Justicia de proximidad
1. El Ayuntamiento colaborar con la mxima eficacia en la implantacin en la

ciudad de la justicia de proximidad, de acuerdo con las previsiones que se
recojan en la ley por la que se regula el rgimen especial del municipio de
Barcelona y con lo que en su momento establezca la Ley Orgnica del Poder
Judicial.
2. El Ayuntamiento propondr a las instancias competentes, tanto estatales

como autonmicas, las reformas legislativas y organizativas necesarias para
que el sistema de justicia de proximidad disponga de la efectividad requerida
para paliar aquellas prcticas que perturben la convivencia y el civismo.
3. Asimismo, se establecern los mecanismos de coordinacin oportunos con

el Ministerio de Justicia y con el Departamento de Justicia de la Generalitat
de Catalua al efecto de proceder lo antes posible a implantar la justicia de
proximidad, una vez que se apruebe en las Cortes Generales la reforma de
la Ley Orgnica del Poder Judicial.
CAPTULO SEGUNDO.- RGIMEN SANCIONADOR
42
Artculo 88.- Graduacin de las sanciones
1. La imposicin de las sanciones previstas en esta Ordenanza se guiar por la

aplicacin del principio de proporcionalidad y, en todo caso, se tendrn en
cuenta los criterios de graduacin siguientes:
a) La gravedad de la infraccin.
b) La existencia de intencionalidad.
c) La naturaleza de los perjuicios causados.
d) La reincidencia.
e) La reiteracin.
f) La capacidad econmica de la persona infractora.
g) La naturaleza de los bienes o productos ofrecidos en el comercio
ambulante no autorizado regulado en el captulo octavo del Ttulo II.
2. Se entiende que hay reincidencia cuando se ha cometido en el plazo de un

ao ms de una infraccin de esta Ordenanza y ha sido declarado por
resolucin firme. Hay reiteracin cuando la persona responsable ya ha sido
sancionada por infracciones de esta Ordenanza o cuando se estn
instruyendo otros procedimientos sancionadores por infracciones de esta
Ordenanza.
3. En la fijacin de las sanciones de multa se tendr en cuenta que, en todo

caso, el cumplimiento de la sancin no resulte ms beneficioso para la
persona infractora que el cumplimiento de las normas infringidas.
4. Cuando, segn lo previsto en la presente Ordenanza, se impongan

sanciones no pecuniarias, ya sean alternativas u obligatorias, la
determinacin de su contenido y duracin se har, tambin, teniendo en
cuenta el principio de proporcionalidad y los criterios enunciados en los
prrafos anteriores.
Artculo 89.- Responsabilidad de las infracciones
En el caso de que, una vez practicadas las diligencias de investigacin oportunas

dirigidas a individualizar a la persona o las personas infractoras, no sea posible
determinar el grado de participacin de los diversos sujetos que hayan
intervenido en la comisin de la infraccin, la responsabilidad ser solidaria.
Artculo 90.- Concurrencia de sanciones
1. Incoado un procedimiento sancionador por dos o ms infracciones entre las

cuales haya relacin de causa a efecto, se impondr slo la sancin que
resulte ms elevada.
2. Cuando no se d la relacin de causa a efecto a la que se refiere el

apartado anterior, a los responsables de dos o ms infracciones se les
impondrn las sanciones correspondientes a cada una de las infracciones
cometidas, salvo que se aprecie identidad de sujetos, hechos y
fundamentos. En este ltimo supuesto se aplicar el rgimen que sancione
con mayor intensidad, gravedad o severidad la conducta de la que se trate.
Artculo 91.- Destino de las multas impuestas
43
El importe de los ingresos del Ayuntamiento en virtud de las sanciones
impuestas se destinar a mejorar, en sus diversas formas y a travs de varios
programas, el espacio urbano como lugar de encuentro y convivencia.
Artculo 92.- Rebaja de la sancin si se paga de manera inmediata
1. Las personas denunciadas pueden asumir su responsabilidad mediante el

pago de las sanciones de multa, con una reduccin de la sancin a su
importe mnimo si el pago se hace efectivo antes del inicio del procedimiento
sancionador. Cuando la Ordenanza no fije el importe mnimo de la sancin
que corresponda, la rebaja ser del setenta y cinco por ciento de su importe
mximo.
2. Los presuntos infractores pueden reconocer su responsabilidad mediante el

pago de las sanciones de multa con una reduccin del treinta por ciento del
importe de la sancin que aparezca en el pliego de cargos o, en los casos
de procedimientos abreviados, en la propuesta de resolucin. En los
procedimientos ordinarios, la reduccin ser del veinte por ciento del
importe de la sancin que aparezca en la propuesta de resolucin.
3. El pago del importe de la sancin de multa implicar la terminacin del

procedimiento, sin perjuicio de presentar los recursos procedentes.
4. El Ayuntamiento de Barcelona implantar un sistema de cobro anticipado e

inmediato de multas y medidas provisionales con las rebajas pertinentes a
travs de un sistema automatizado o de dispositivos especficos, sin
perjuicio de que, en todo caso, el pago pueda hacerse efectivo a travs de
las entidades financieras previamente concertadas.
Artculo 93.- Sustitucin de las multas y reparacin de los daos por

trabajos en beneficio de la comunidad
1. El Ayuntamiento podr sustituir la sancin de multa por sesiones formativas,

participacin en actividades cvicas u otros tipos de trabajos para la
comunidad.
2. Las sesiones formativas sobre convivencia ciudadana y civismo, de carcter

individual o colectivo, sustituirn a las sanciones pecuniarias en los casos en
que as est previsto en la presente Ordenanza. En caso de inasistencia a las
sesiones formativas, proceder imponer la correspondiente sancin, en
funcin de la tipificacin de la infraccin cometida.
3. La participacin en las sesiones formativas, en actividades cvicas o en la

realizacin de trabajos en beneficio de la comunidad ser adoptada con el
consentimiento previo del interesado como alternativa a las sanciones de
orden pecuniario, salvo que la ley impusiera su carcter obligatorio. En todo
caso, tendrn carcter obligatorio las medidas alternativas a la sancin
previstas en el artculo 84.2 de esta Ordenanza.
4. El Ayuntamiento tambin puede sustituir, en la resolucin o posteriormente, la

reparacin econmica de los daos y los perjuicios causados a los bienes de
dominio pblico municipal por otras reparaciones equivalentes en especie
consistentes en la asistencia a sesiones formativas, la participacin en
actividades cvicas u otros tipos de trabajos para la comunidad, siempre que
haya consentimiento previo de los interesados, excepto que la ley impusiera
su carcter obligatorio. En el caso de que se produzca esta sustitucin, el
44
Ayuntamiento deber reparar los daos causados salvo que el trabajo que
realice la persona sancionada consista precisamente en la reparacin del dao
producido.
5. Cuando, de acuerdo con lo previsto en esta Ordenanza, se adopte la

mediacin como alternativa al procedimiento sancionador, los acuerdos de
reparacin tendrn como objeto, principalmente, las medidas alternativas
previstas en este artculo.
Artculo 94.- Procedimiento sancionador
1. Cuando se trate de infracciones leves cometidas por extranjeros no

residentes que afecten a la convivencia ciudadana en los trminos de esta
Ordenanza, y siempre que no exista un procedimiento especfico en la
legislacin sectorial aplicable, la denuncia del agente de la autoridad implicar
el inicio del procedimiento sancionador y ser notificada en el acto a la
persona denunciada. En esta denuncia constarn los hechos, las
correspondientes infracciones y sanciones, la identidad del instructor, la
autoridad sancionadora competente y la norma que le atribuye esta
competencia. La denuncia tambin indicar que, en el plazo de dos das,
formule, si procede, alegaciones y plantee los medios de prueba pertinentes
para su defensa. Una vez transcurrido el plazo de dos das o practicada la
prueba correspondiente, el instructor elevar el expediente al rgano
competente para resolver en un plazo mximo de un da y se notificar a la
persona infractora la sancin correspondiente.
2. Con las excepciones recogidas en esta Ordenanza, el procedimiento

sancionador ser el que con carcter general tenga establecido el
Ayuntamiento de Barcelona. Supletoriamente, ser de aplicacin el
procedimiento sancionador previsto por las actuaciones de la Administracin
de la Generalitat y, en su caso, lo que regule la legislacin del Estado.
3. Cuando la propuesta de resolucin del procedimiento sancionador tramitado

por la Administracin del Ayuntamiento contenga una sancin que, por la
cuanta de la multa o por su carcter, no sea de competencia municipal, el
Alcalde o Alcaldesa elevar el expediente al rgano correspondiente de la
Administracin que sea competente para imponer la sancin que se propone,
de conformidad con la legislacin sectorial aplicable.
4. El Alcalde o Alcaldesa puede delegar o desconcentrar sus competencias en

materia de potestad sancionadora conforme a lo previsto en el artculo 13.2
de la Carta Municipal, aprobada por la Ley 22/1998, de 30 de diciembre.
Artculo 95.- Apreciacin de delito o falta
1. Cuando las conductas a que se refiere esta Ordenanza pudieran constituir

infraccin penal, se remitirn al Ministerio Fiscal o a la autoridad judicial que
corresponda los antecedentes necesarios de las actuaciones practicadas.
2. En el caso de identidad de sujeto, hecho y fundamento de las conductas

ilcitas, la incoacin de un proceso penal no impedir la tramitacin de
expedientes sancionadores por los mismos hechos, pero la resolucin
definitiva del expediente slo podr producirse cuando sea firme la
resolucin recada en el mbito penal, quedando hasta entonces
interrumpido el plazo de prescripcin. Los hechos declarados probados en
45
va judicial vincularn a la autoridad competente para imponer la sancin
administrativa.
3. La condena o la absolucin penal de los hechos no impedir la sancin

administrativa, si se aprecia diversidad de fundamento.
4. Las medidas provisionales adoptadas en el seno del procedimiento

administrativo sancionador antes de la intervencin judicial podrn
mantenerse en vigor mientras no recaiga pronunciamiento expreso al
respecto de las autoridades judiciales, sin perjuicio de los recursos que
pueda interponer el presunto infractor sobre el establecimiento o la vigencia
de dichas medidas provisionales.
Artculo 96.- Prescripcin y caducidad
La prescripcin y la caducidad se regirn por la legislacin administrativa

sancionadora general, sin perjuicio de lo que disponga la legislacin sectorial.
CAPTULO TERCERO.- REPARACIN DE DAOS
Artculo 97.- Reparacin de daos
1. La imposicin de las sanciones que correspondan por el incumplimiento de

esta Ordenanza no exonera a la persona infractora de la obligacin de
reparar los daos o perjuicios causados, salvo que sta se sustituya por
trabajos en beneficio de la comunidad, de acuerdo con el artculo 93.
2. A los efectos de lo establecido en el apartado anterior, cuando proceda, la

Administracin municipal tramitar por la va de ejecucin subsidiaria la
obligacin de resarcimiento que proceda.
CAPTULO CUARTO.- MEDIDAS DE POLICA ADMINISTRATIVA
Artculo 98.- rdenes singulares del Alcalde o Alcaldesa para la aplicacin

de la Ordenanza
1. El Alcalde o Alcaldesa puede dictar las rdenes singulares o nominativas y

las disposiciones especiales que procedan sobre la conducta en la va
pblica o el comportamiento de los ciudadanos y ciudadanas, con el fin de
hacer cumplir la normativa en materia de convivencia ciudadana y de
civismo.
2. Sin perjuicio de la imposicin de la sancin que en su caso corresponda, el

Alcalde o Alcaldesa podr tambin requerir a las personas que sean halladas
responsables de alguna de las conductas descritas en esta Ordenanza para
que se abstengan en el futuro de realizar actuaciones similares dentro del
trmino municipal.
3. El incumplimiento de las rdenes, las disposiciones o los requerimientos a

que se ha hecho mencin en los apartados 1 y 2 de este artculo ser
46
sancionado en los trminos previstos en esta Ordenanza, sin perjuicio de
que se pueda iniciar procedimiento penal por causa de desobediencia.
CAPTULO QUINTO.- MEDIDAS DE POLICA ADMINISTRATIVA

DIRECTA
Artculo 99.- Medidas de polica administrativa directa
1. Los agentes de la autoridad exigirn en todo momento el cumplimiento

inmediato de las disposiciones previstas en esta Ordenanza, y, sin perjuicio
de proceder a denunciar las conductas antijurdicas, podrn requerir
verbalmente a las personas que no respeten las normas para que desistan
en su actitud o comportamiento, advirtindolas de que en caso de
resistencia pueden incurrir en responsabilidad criminal por desobediencia.
2. Cuando la infraccin cometida provoque, adems de una perturbacin de la

convivencia ciudadana y el civismo, un deterioro del espacio pblico, se
requerir a su causante para que proceda a su reparacin, restauracin o
limpieza inmediatas, cuando sea posible.
3. En caso de resistencia a estos requerimientos, y sin perjuicio de lo que se

dispone en el apartado 1 de este artculo, las personas infractoras podrn
ser desalojadas, cumpliendo en todo caso con el principio de
proporcionalidad.
4. A efectos de poder incoar el correspondiente procedimiento sancionador,

los agentes de la autoridad requerirn a la persona presuntamente
responsable para que se identifique.
De no conseguirse la identificacin por cualquier medio de la persona que ha

cometido una infraccin, los agentes de la autoridad podrn requerirla para
que, al objeto de iniciar el expediente sancionador de la infraccin cometida,
les acompae a dependencias prximas que cuenten con medios adecuados
para realizar las diligencias de identificacin, a estos nicos efectos y por el
tiempo imprescindible, informando a la persona infractora de los motivos del
requerimiento de acompaamiento.
5. En todo caso, y al margen de la sancin que corresponda imponer por la

infraccin de las normas que haya originado la intervencin o requerimiento
de los agentes de la autoridad, las conductas obstruccionistas tipificadas en
las letras b) y c) del apartado 1 del artculo 79 constituyen una infraccin
independiente, sancionadas de acuerdo con el apartado 2 de dicho artculo
79, salvo que el hecho sea constitutivo de responsabilidad criminal, en cuyo
caso se pasar el tanto de culpa al Ministerio Fiscal.
CAPTULO SEXTO.- MEDIDAS PROVISIONALES
Artculo 100.- Medidas provisionales
1. Iniciado el expediente sancionador, mediante acuerdo motivado, se podrn

adoptar las medidas provisionales imprescindibles para el normal desarrollo
del procedimiento, para evitar la comisin de nuevas infracciones o para
asegurar el cumplimiento de la sancin que pudiera imponerse. Estas
medidas podrn consistir en cualquiera de las previstas en la normativa
47
general y sectorial aplicable en cada caso, y debern ser proporcionadas a
la naturaleza y la gravedad de la infraccin.
2. Cuando la ley as lo prevea, las medidas provisionales se podrn adoptar

tambin con anterioridad a la iniciacin del expediente sancionador.
3. En materia de medidas provisionales en los casos de infracciones

cometidas por personas extranjeras no residentes en el territorio espaol, se
debern tener en cuenta las disposiciones especiales de procedimiento
previstas en el artculo 83.3 de esta Ordenanza.
Artculo 101.- Decomisos
1. Adems de los supuestos en que as se prev expresamente en esta

Ordenanza, los agentes de la autoridad podrn, en todo caso, decomisar los
utensilios y el gnero objeto de la infraccin o que sirvieron, directa o
indirectamente, para la comisin de aqulla, as como el dinero, los frutos o
los productos obtenidos con la actividad infractora, los cuales quedarn bajo
la custodia municipal mientras sea necesario para la tramitacin del
procedimiento sancionador o, a falta de ste, mientras perduren las
circunstancias que motivaron el decomiso.
2. Los gastos ocasionados por el decomiso corrern a cargo del causante de las
circunstancias que lo han determinado.
3. Si se trata de bienes fungibles, se destruirn o se les dar el destino

adecuado. Los objetos decomisados se depositarn a disposicin del rgano
sancionador competente para la resolucin del expediente. Una vez dictada
resolucin firme y transcurridos dos meses sin que el titular haya recuperado
el objeto, se proceder a su destruccin o se entregar gratuitamente a
entidades sin nimo de lucro con finalidades sociales.
CAPTULO SPTIMO.- MEDIDAS DE EJECUCIN FORZOSA
Artculo 102.- Multas coercitivas
Para la ejecucin forzosa de las resoluciones, el Ayuntamiento podr imponer

multas coercitivas, de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin sectorial.
DISPOSICIN TRANSITORIA
nica.- Los expedientes incoados por infracciones cometidas antes de la

entrada en vigor de esta Ordenanza se regirn, en aquello que no perjudique a la
persona imputada, por el rgimen sancionador vigente en el momento de
cometerse la infraccin.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Primera.- Quedan derogadas todas las disposiciones contenidas en las

ordenanzas municipales de Barcelona que contradigan la presente Ordenanza.
48
Segunda.- Sin perjuicio de la refundicin prevista en la Disposicin Final Tercera
de esta Ordenanza, quedan derogados expresamente los siguientes artculos de
la Ordenanza sobre el Uso de las Vas y los Espacios Pblicos: art. 9.4, 10.4,
21.1, 21.6, 63.1 c) y 63.1. e).
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Difusin de la Ordenanza
1. En el momento en que sea aprobada esta Ordenanza, el Ayuntamiento har

una edicin de ella especialmente preparada para ser distribuida ampliamente
en diferentes puntos de la ciudad, como Oficinas de Atencin al Ciudadano,
centros cvicos, centros educativos, estaciones de autobuses, metro y
ferrocarril, puerto y aeropuerto, playas, plazas y mercados, oficinas de
turismo y de informacin, hoteles, pensiones y establecimientos de pblica
concurrencia, asociaciones vecinales y entidades ciudadanas, entre otros.
2. Asimismo, en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de esta

Ordenanza, se editar y se distribuir una gua sobre civismo y convivencia
ciudadana en Barcelona. En esta gua se identificarn las conductas
antijurdicas y las sanciones correspondientes a cada una de ellas, segn las
distintas ordenanzas municipales vigentes.
Segunda.- Revisin de la Ordenanza
Cada dos aos se proceder a hacer una revisin y actualizacin de las

conductas y previsiones contenidas en esta Ordenanza por si fuera necesario
incorporar alguna nueva conducta o previsin adicional, o modificar o suprimir
alguna de las existentes. Para hacer esta revisin se tendrn especialmente en
cuenta, entre otros, los trabajos realizados y las conclusiones adoptadas por el
Observatorio Permanente para la Convivencia al que se refiere el artculo 8.
Tercera.- Refundicin de esta Ordenanza con la Ordenanza sobre el Uso de

las Vas y los Espacios Pblicos y compilacin de las ordenanzas vigentes
1. Con el fin de facilitar su comprensin y aplicacin, en el plazo de un ao se

proceder a la elaboracin de una ordenanza para refundir la presente
Ordenanza con la Ordenanza de Uso de las Vas y de los Espacios Pblicos
de Barcelona.
2. Asimismo, en el mismo plazo de un ao, se editar una compilacin que

recoja las diversas ordenanzas municipales vigentes.
Cuarta.- Desarrollo de la Ordenanza
En el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de esta Ordenanza, el

Gobierno municipal presentar al Consejo Municipal, para su aprobacin:
1. El Plan para el Abordaje Integral del Trabajo Sexual y la creacin en este

marco de una agencia especfica.
49
2. En el contexto del Plan de Inclusin Social, el Programa de Actuacin de las
Personas sin Techo se adaptar a los objetivos previstos en esta
Ordenanza.
3. El Plan de Reinsercin Social y Laboral para las personas afectadas por la

aplicacin del captulo octavo de esta Ordenanza.
Quinta.- Medios materiales y humanos para el cumplimiento de la

Ordenanza
En el plazo de tres meses desde la aprobacin de esta Ordenanza, el Gobierno

municipal presentar ante el Consejo Municipal la propuesta de medios
materiales y humanos con previsin presupuestaria concreta para hacer efectivo
el cumplimiento de esta Ordenanza, especialmente en lo relativo a los
instrumentos previstos en la Disposicin Final Cuarta.
Sexta.- La aplicacin de la seccin segunda del captulo quinto del Ttulo II

tendr en cuenta lo previsto en la Disposicin Final Cuarta. La agencia que se
prev en la mencionada disposicin final ser la responsable de la evaluacin de
los resultados y adaptar progresivamente, en su caso, los mecanismos de
aplicacin de la citada seccin segunda.
Sptima.- Carta de Derechos y Deberes de los Ciudadanos
El Ayuntamiento recoger, en una carta, los derechos y deberes de los

ciudadanos y ciudadanas y los dar a conocer al conjunto de la ciudadana y a
las personas que estn en Barcelona.
Octava.- Entrada en vigor
Esta Ordenanza entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn

Oficial de la Provincia de Barcelona.
50

Orden 05

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ORDENANZA MUNICIPAL, DE 23 DE DICIEMBRE DE 2005, DE MEDIDAS

PARA FOMENTAR Y GARANTIZAR LA CONVIVENCIA CIUDADANA EN EL

TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO PRIMERO: FINALIDAD, FUNDAMENTOS LEGALES Y

CAPTULO SEGUNDO: PRINCIPIOS GENERALES DE

CAPTULO TERCERO: MEDIDAS PARA FOMENTAR LA

CAPTULO CUARTO: ORGANIZACIN Y AUTORIZACIN DE

TTULO II: NORMAS DE CONDUCTA EN EL ESPACIO PBLICO,

CAPTULO PRIMERO: ATENTADOS CONTRA LA DIGNIDAD DE

CAPTULO SEGUNDO: DEGRADACIN VISUAL DEL ENTORNO

Seccin primera: Grafitos, pintadas y otras

Seccin segunda: Pancartas, carteles y

CAPTULO TERCERO: APUESTAS

CAPTULO CUARTO: USO INADECUADO DEL ESPACIO

CAPTULO QUINTO: OTRAS CONDUCTAS EN EL ESPACIO

Seccin segunda: Utilizacin del espacio

CAPTULO SEXTO: NECESIDADES FISIOLGICAS

CAPTULO SPTIMO: CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHLICAS

CAPTULO OCTAVO: COMERCIO AMBULANTE NO AUTORIZADO

CAPTULO NOVENO: ACTIVIDADES Y PRESTACIN DE

CAPTULO DCIMO: USO IMPROPIO DEL ESPACIO PBLICO

CAPTULO UNDCIMO: ACTITUDES VANDLICAS EN EL USO DEL

CAPTULO DUODCIMO: OTRAS CONDUCTAS QUE PERTURBAN LA

Seccin primera: Zonas naturales y espacios

Seccin segunda: Contaminacin acstica

Seccin tercera: Otras materias

TTULO III: DISPOSICIONES COMUNES SOBRE RGIMEN SANCIONADOR

CAPTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO SEGUNDO: RGIMEN SANCIONADOR

CAPTULO TERCERO: REPARACIN DE DAOS

CAPTULO CUARTO: MEDIDAS DE POLICA ADMINISTRATIVA

CAPTULO QUINTO: MEDIDAS DE POLICA ADMINISTRATIVA

CAPTULO SEXTO: MEDIDAS PROVISIONALES

CAPTULO SPTIMO: MEDIDAS DE EJECUCIN FORZOSA

El objetivo principal de esta Ordenanza es el de preservar el espacio

Fiel al modelo de sociedad barcelonesa, la Ordenanza pretende ser una

Desde el punto de vista material, esta Ordenanza acta dentro del

El fundamento jurdico de la Ordenanza se encuentra, en primer lugar,

El Ttulo I de la Ordenanza est destinado a regular una serie de

El Ttulo II establece las normas de conducta en el espacio pblico, las

El Ttulo III tiene por objeto las disposiciones comunes relativas al

Finalmente, la Ordenanza se cierra con una serie de disposiciones

CAPTULO PRIMERO: FINALIDAD, FUNDAMENTOS LEGALES Y

Artculo 1.- Finalidad de la Ordenanza

La ciudad es un espacio colectivo en el que todas las personas tienen

2. A los efectos expresados en el apartado anterior, esta Ordenanza regula una

Artculo 2.- Fundamentos legales

1. La Ordenanza incorpora los criterios orientadores de la Carta Europea de

2. Esta Ordenanza se dicta especficamente en ejercicio de las competencias

3. Asimismo, esta Ordenanza se ha elaborado de acuerdo con la potestad

4. Lo establecido en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las

1. Esta Ordenanza se aplica a todo el trmino municipal de Barcelona.

2. Particularmente, la Ordenanza es de aplicacin en todos los espacios

3. Asimismo, la Ordenanza se aplica a aquellos otros espacios, construcciones,

4. Igualmente, la Ordenanza se aplica a las playas de Barcelona y a la zona

5. La Ordenanza se aplicar tambin a espacios, construcciones, instalaciones

Artculo 4.- mbito de aplicacin subjetiva

1. Esta Ordenanza se aplica a todas las personas que estn en la ciudad de

2. Esta Ordenanza es aplicable a las conductas realizadas por los menores de

3. Asimismo, en los supuestos en que as se prevea de manera expresa en la

Artculo 5.- Principio de libertad individual

Artculo 6.- Deberes generales de convivencia y de civismo

1. Sin perjuicio de otros deberes que se puedan derivar de sta u otras

2. Nadie puede, con su comportamiento, menoscabar los derechos de las