REPBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

RESOLUCIN No.______________

( )

Por medio de la cual establecen los criterios y procedimientos para la

elaboracin de los estudios tcnicos, econmicos, sociales y ambientales, con
los cuales se presenta la propuesta de zonificacin y el rgimen de usos para
los pastos marinos por parte de las Corporaciones Autnomas Regionales y se
adoptan otras determinaciones

El Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en ejercicio de sus facultades legales

en especial las atribuidas en el numeral 2 del artculo 2 del Decreto Ley 3570 de 2011
y el artculo 5 numerales 12 y 24 de la Ley 99 de 1993 y;

CONSIDERANDO

Que la Constitucin Poltica de Colombia establece en sus artculos 8, 58, 79 y 80 que

es obligacin del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales
de la Nacin; que la propiedad es una funcin social que implica obligaciones, a la
cual le es inherente una funcin ecolgica; que es deber del Estado planificar el
manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar, entre otros
fines, su conservacin y restauracin, as como proteger la diversidad e integridad del
ambiente y de manera particular el deber de conservar las reas de especial
importancia ecolgica.

Que al respecto, la Corte Constitucional mediante sentencia C-431 de 2000, dispuso

que le corresponde al Estado con referencia a la proteccin del ambiente:
1)proteger su diversidad e integridad, 2) salvaguardar las riquezas naturales de la
Nacin, 3) conservar las reas de especial importancia ecolgica, 4) fomentar la
educacin ambiental, 5) planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos
naturales para as garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin o
sustitucin, 6) prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, 7) imponer las
sanciones legales y exigir la reparacin de los daos causados al ambiente y 8)
cooperar con otras naciones en la proteccin de los ecosistemas situados en las
zonas de frontera.

Que el artculo 164 del Decreto-Ley 2811 de 1974 -Cdigo Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente-establece que
"Corresponde al Estado la proteccin del ambiente marino, constituido por las aguas,
por el suelo, el subsuelo y el espacio areo del mar territorial y el de la zona
econmica, y por las playas y recursos naturales renovables de la zona.

Que la Ley 99 de 1993, organiz en nuestro pas el Sistema Nacional Ambiental y en

general la institucionalidad pblica encargada de la gestin y conservacin del medio
ambiente y los recursos naturales renovables, estableciendo los principios generales
de la poltica ambiental colombiana; entre los que se encuentran los contenidos en la
Declaracin de Rio de Janeiro de junio de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo,
entre otros, se puede resaltar lo relacionado con el desarrollo sostenible (principios 3
y 4 de la Declaracin de Rio de 1992), que expresan: El derecho al desarrollo debe
ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades de desarrollo

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 Resolucin No. del Hoja No. 2

Por medio de la cual establecen los criterios y procedimientos para la elaboracin de

los estudios tcnicos, econmicos, sociales y ambientales, con los cuales se presenta
la propuesta de zonificacin y el rgimen de usos para los pastos marinos por parte de
las Corporaciones Autnomas Regionales y se adoptan otras determinaciones

y ambientales de las generaciones presentes y futuras; A fin de alcanzar el

desarrollo sostenible, la proteccin del medio ambiente deber constituir parte
integrante del proceso de desarrollo y no podr considerarse en forma aislada.

Que el artculo 2 de la Ley 99 de 1993, dispuso la creacin del Ministerio del Medio
Ambiente, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible-MADS- como
organismo rector de la gestin del medio ambiente y de los recursos naturales
renovables, encargado entre otras cosas, de definir las regulaciones a las que se
sujetarn la conservacin, proteccin, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos
naturales renovables y el medio ambiente de la Nacin, a fin de asegurar el desarrollo
sostenible.

Que el artculo 207 de la Ley 1450 de 2011 Por la cual se expide el Plan Nacional de
Desarrollo, 2010-2014, establece:

Articulo 207. Conservacin de ecosistemas de arrecifes de coral. Se dar proteccin

a los ecosistemas de arrecifes de coral, manglares y praderas de pastos marinos de
todas las zonas marinas de jurisdiccin nacional definidos por el Atlas de reas
Coralinas de Colombia y el Atlas Las Praderas de Pastos Marinos en Colombia:
estructura y distribucin de un ecosistema estratgico, elaborados por el Instituto de
Investigaciones Marinas y Costeras Jose Benito Vives de Andris.

Pargrafo 1. En arrecifes de coral y manglares se prohbe el desarrollo de

actividades mineras, exploracin, explotacin de hidrocarburos, acuicultura, pesca
industrial de arrastre y la extraccin de corales para la elaboracin de artesana.

Pargrafo 2. En pastos marinos, se podr restringir parcial o totalmente el desarrollo

de actividades mineras, de exploracin y explotacin de hidrocarburos, acuicultura y
pesca industrial de arrastre con base en estudios tcnicos, econmicos, sociales y
ambientales adoptados por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. El
Gobierno Nacional, dentro de los noventa (90) das calendario siguientes a la
expediente de esta Ley reglamentar los criterios y procedimientos.

Que el Decreto-ley 3570 de 2011 Por el cual se modifican los objetivos y la estructura
del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y se integra el
Sector Administrativo de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en su artculo 2,
dispone que el MADS, tiene como funcin disear y formular la poltica nacional
en relacin con el ambiente y los recursos naturales renovables, y establecer
las reglas y criterios de ordenamiento ambiental de uso del territorio y de
los mares adyacentes, para asegurar su conservacin y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales renovables y del ambiente, y en especial en el
numeral 2 del citado artculo, donde establece entre otras funciones del MADS, el de
disear y regular las condiciones generales para el saneamiento del ambiente, y el
uso, manejo, aprovechamiento, conservacin, restauracin y recuperacin de los
recursos naturales, a fin de impedir, reprimir, eliminar o mitigar el impacto de
actividades contaminantes, deteriorantes o destructivas del entorno o del patrimonio
natural, en todos los sectores econmicos y productivos.

Que el Decreto-ley en mencin en su artculo 17, numeral 15, seala como funcin de
la Direccin de Asuntos Marinos, Costeros y Recursos Acuticos del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, establecer medidas de manejo y conservacin de
los recursos acuticos, marinos y costeros de manera conjunta con las autoridades

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 Resolucin No. del Hoja No. 3

Por medio de la cual establecen los criterios y procedimientos para la elaboracin de

los estudios tcnicos, econmicos, sociales y ambientales, con los cuales se presenta
la propuesta de zonificacin y el rgimen de usos para los pastos marinos por parte de
las Corporaciones Autnomas Regionales y se adoptan otras determinaciones

competentes.

Que en concordancia el artculo 2.2.4.2.5.1. del Decreto 1076 de 2015 con el artculo
15 del Decreto 1120 de 2013, advierte las reglas de procedimiento y criterios para
reglamentar la restriccin de ciertas actividades parcial o totalmente el desarrollo de
actividades mineras, de exploracin y explotacin de hidrocarburos, acuicultura y
pesca industrial en praderas de pastos marinos, se debe resaltar que el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible-MADS- , debe expedir los trminos de referencia
para que las Corporaciones Autnomas Regionales o de Desarrollo Sostenible
realicen los estudios tcnicos, econmicos, sociales y ambientales, con base en los
cuales harn la propuesta de zonificacin de los pastos marinos, que incluya la
restriccin parcial o total de las actividades mencionadas.

Los pastos marinos ostentan una importancia como hbitat en un principios ciclos de
vida de varias especies de peces e invertebrados (Heck et al., 2003), tambin aportan
nutrientes a ecosistemas aledaos debido a la actividad en su cadena trfica como
consecuencia del gran biomasa que aporta y consecuente, contribuye a estabilizar el
suelo costero minimizando efectos de erosin y disminuyendo las consecuencias de
inundaciones.

Que, en mrito de lo expuesto,

RESUELVE:

Artculo 1.- Objeto. La presente Resolucin tiene por objeto establecer los criterios y
procedimientos para la elaboracin de los estudios tcnicos, econmicos, sociales y
ambientales, con los cuales se presenta la propuesta de zonificacin y el rgimen de
usos para los pastos marinos, por parte de las Corporaciones Autnomas Regionales,
con miras a restringir parcial o totalmente, las actividades mineras, de exploracin y
explotacin de hidrocarburos, de acuicultura y de pesca industrial de arrastre.

Artculo 2.- Definiciones. Para la aplicacin de la presente Resolucin, se adoptan

las siguientes definiciones:

Pastos Marinos: Son plantas vasculares (angioespermas) que viven y completan su

ciclos de vida totalmente sumergidas en medios salinos o salobres. Su clasificacin es
estrictamente ecolgica y la mayor parte de las especies pertenece a las especies
pertenece a las familias Hydrocharitaceae y Cymodoceaceae. En el Pas se registra la
presencia de pastos marinos exclusivamente en el Mar Caribe y se identifican las
siguientes especies: Thalassia testudinum, Syringodium filiforme, Halodule wrightii,
Halophila decipiens, Halophila bailonis y Ruppia maritima.

Estudio de zonificacin y ordenacin: Es el instrumento de planificacin mediante

el cual la autoridad ambiental competente, define y orienta la ordenacin y manejo
ambiental de los pastos marinos.

Zonificacin: Proceso mediante el cual se establece la sectorizacin de zonas

homogneas al interior de las unidades definidas y se definen sus usos y esquemas
de manejo.

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 Resolucin No. del Hoja No. 4

Por medio de la cual establecen los criterios y procedimientos para la elaboracin de

los estudios tcnicos, econmicos, sociales y ambientales, con los cuales se presenta
la propuesta de zonificacin y el rgimen de usos para los pastos marinos por parte de
las Corporaciones Autnomas Regionales y se adoptan otras determinaciones

Corporaciones Autnomas Regionales: Cuando se haga referencia en la presente

seccin a Corporaciones Autnomas Regionales se entender que se har mencin
igualmente a las Corporaciones Autnomas de Desarrollo Sostenible.

Criterios tcnicos: corresponde a las pautas que soportan el desarrollo del proceso
de zonificacin, para garantizar que los resultados reflejen efectivamente la realidad
actual a travs de la medicin ms rigurosa posible de las variables ms pertinentes,
relevantes y cientficamente robustas que den respuesta a cada uno de esos criterios.

Variables tcnicas opcionales: corresponde a los elementos que segn su

importancia o pertinencia en trminos de su relevancia fueron seleccionados para
estudios de zonificacin.

Calificacin de pertinencia: corresponde a la calificacin que se asigna a las

variables tcnicas opcionales, presentes en el ecosistema de pastos marinos en una
escala de uno (1) a tres (3) para estudios de zonificacin y su robustez cientfica para
dar respuesta a uno o ms de los criterios, as: Uno (1) = muy pertinente; Dos (2) =
medianamente pertinente; Tres (3) = baja pertinencia.

Artculo 3. mbito de aplicacin. La presente Resolucin aplica a aquellas

Corporaciones Autnomas Regionales en cuya jurisdiccin marina de acuerdo con lo
establecido en el artculo 208 de la Ley 1450 de 2011, haya presencia de pastos
marinos.

Artculo 4. De los estudios de zonificacin y ordenacin: Las Corporaciones

Autnomas Regionales en cuya jurisdiccin marina haya presencia de pastos marinos
de acuerdo con lo establecido en el artculo 208 de la Ley 1450 de 2011, debern
elaborar los estudios tcnicos, econmicos, sociales y ambientales con base en los
cuales se zonificar y ordenar dicho ecosistema, teniendo en cuenta para ello los
criterios obligatorios aplicables y las variables opcionales presentes en dicho
ecosistemas, las cuales se establecen a continuacin, as como el anexo tcnico el
cual hace parte integral de este acto administrativo:

Criterios tcnicos aplicables:

Vulnerabilidad: Estimar o establecer el grado de vulnerabilidad de las reas de pastos

marinos ante las perturbaciones naturales y los impactos antrpicos.
Estabilidad temporal de cada uno de los polgonos que identifican
coberturas de pastos marinos.
Resiliencia Estimar o establecer la variabilidad espacial de los atributos que
caracterizan la composicin y estructura de las reas de pastos marinos,
identificando las zonas homogneas y heterogneas, como medida del
grado de resiliencia.
Integralidad Estimar el grado de integralidad ecolgica (estructural, funcional) de las
reas de pastos marinos.
Configuracin Determinar la configuracin espacial y la geometra de los parches o
espacial polgonos de la matriz del paisaje submarino formado por las reas de
pastos marinos (incluidos los mosaicos) para establecer el grado de
heterogeneidad espacial y mosaicismo del sistema.
Conectividad Establecer la posible importancia para la conectividad ecolgica entre
reas de pastos marinos de la UAC donde se hace el estudio y las
vecinas. Igualmente, determinar la posible relevancia para la

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 Resolucin No. del Hoja No. 5

Por medio de la cual establecen los criterios y procedimientos para la elaboracin de

los estudios tcnicos, econmicos, sociales y ambientales, con los cuales se presenta
la propuesta de zonificacin y el rgimen de usos para los pastos marinos por parte de
las Corporaciones Autnomas Regionales y se adoptan otras determinaciones

conectividad ecolgica de las reas de pastos marinos segn su

proximidad a manglares y/o formaciones coralinas, tanto dentro de la
UAC de estudio como de las vecinas.
Especies Bandera, piedrangulares, del paisaje, etc.)i1: estimar o establecer las
amenazadas, zonas de presencia de especies amenazadas, endmicas y focales (p.
endmicas y ej. tortugas, flamencos)
focales*
Hbitats Establecer las zonas que son hbitats esenciales (fundamentales para la
esenciales reproduccin, crianza y alimentacin) para especies de importancia
comercial o para la seguridad alimentaria de las comunidades (p.ej.
langostas, pargos).
Especies Identificar las zonas de concentracin de especies invasoras (p. ej. pez
invasoras y len, jaiba extica Charybdis helleri) y causantes de enfermedades en
patgenos pastos marinos (p .ej. Labyrinthula).
Usos actuales Identificar las actividades humanas actuales (extractivas, no extractivas,
aditivas y transformadoras) y los respectivos espacios de uso en el rea
de estudio y sus impactos posibles en las reas de pastos marinos.
Usos Identificar las actividades humanas (extractivas, no extractivas, aditivas y
proyectados transformadoras) proyectadas y los respectivos espacios de uso en el
rea de estudio y sus impactos posibles en las reas de pastos marinos.
Servicios Valorar los servicios ecosistmicos que presta el conjunto de reas de
ecosistmicos pastos marinos en el rea de estudio.

Valor cultural Identificar las zonas con especial valor cultural (pecios, yacimientos
arqueolgicos, zonas de representacin esttica y cultural) en el rea de
estudio y su relacin con las reas de pastos marinos.

Potencial de De acuerdo con la integralidad de las reas de pastos marinos, identificar

restauracin, las zonas susceptibles de ser intervenidas con acciones de restauracin,
rehabilitacin y rehabilitacin y recuperacin.
recuperacin:

Variables Tcnicas
Observaciones
Pertinencia
Categora

Variables

Delimitacin espacial de rodales,

praderas y mosaicos de pastos 1 Debe establecerse la escala ms apropiada
Fisicogeogrficas

marinos y otras unidades adyacentes

Anlisis de mtricas del paisaje
Determinacin del tipo de sustrato
Determinar batimetra del rea de
estudio y modelar relieve del fondo
Debe contemplar: Riqueza, nmero y
tamao medio de parches, proporcin
1
superficial de clases y distancia media al
parche ms prximo
2 Debe contemplar la variabilidad espacial
Generalmente disponible en cartas de
1
navegacin

1 En trminos generales, una especie focal es aquella en la que se concentra o enfoca la atencin, con dos propsitos: (1) servir como
especie sustituta, bien sea para la planificacin o para el monitoreo y manejo, y (2) como objeto de conservacin per se. Para definiciones
y conceptos, ver Kattan y Naranjo (2008)

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 Resolucin No. del Hoja No. 6

Por medio de la cual establecen los criterios y procedimientos para la elaboracin de

los estudios tcnicos, econmicos, sociales y ambientales, con los cuales se presenta
la propuesta de zonificacin y el rgimen de usos para los pastos marinos por parte de
las Corporaciones Autnomas Regionales y se adoptan otras determinaciones

Analizar patrn de corrientes

3
superficiales Deben contemplar la variabilidad estacional
Analizar patrn de oleaje o de energa y espacial
2
de oleaje/turbulencia
Factible slo si se dispone o existe
Tendencias histricas de la lnea de informacin secundaria, mapas o series
2
costa (acrecin-erosin) histricas de productos de sensores
remotos
Especies de pastos presentes 1
Grado de pastoreo/ramoneo en hojas 3
Densidad de vstagos de pastos 1
Biomasa foliar 1
Relacin biomasa foliar - biomasa de Deben contemplar la variabilidad espacial
1
epfitos
rea foliar 2
Macrofauna acompaante (inventario) 1
Abundancia relativa por grupos
1
taxonmicos de fauna acompaante
Abundancia relativa por gremios
1
alimenticios de fauna
Especies de fauna obligatoriamente Implican un mismo esfuerzo de
Biecolgicas

dependientes del ecosistema muestreo/medicin; algunas deben

1 contemplar la variabilidad espacial
(reproduccin, alimentacin, crianza o
refugio)
Presencia de especies amenazadas,
1
endmicas y focales
Presencia de especies invasoras y de
1
Labyrinthula
Macroalgas asociadas (inventario) 2
Anlisis histrico sobre cambios en el Depende de disponibilidad de mapas y/o
1
arreglo espacial del ecosistema productos de sensores remotos histricos
Debe considerar la variabilidad espacial y
disear un muestreo representativo.
Anlisis de diversidad alfa, beta Eventualmente restringir el anlisis a
1
gamma y de similitud grupos indicadores de macrofauna demersal
(peces, moluscos, crustceos y/o
equinodermos)
Analizar patrn de distribucin de
reas y mosaicos de pastos en Puede derivarse del anlisis de mtricas del
1
relacin con otras comunidades y paisaje
sistemas vecinos
Comentarios
Pertinencia
Categora

Variables

No tiene una expresin espacial definida en

Actividades econmicas actuales 3
el rea de estudio
Identificar y espacializar usos
Socioeconmicas

1
proyectados en el rea de estudio
Mapeo de actores en el rea de No necesariamente tiene expresin espacial
2
influencia en el rea de estudio
Localizacin de asentamientos
1
humanos
Determinacin del nivel de acceso y No tiene expresin espacial en el rea de
3
cobertura de servicios pblicos de la estudio

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 Resolucin No. del Hoja No. 7

Por medio de la cual establecen los criterios y procedimientos para la elaboracin de

los estudios tcnicos, econmicos, sociales y ambientales, con los cuales se presenta
la propuesta de zonificacin y el rgimen de usos para los pastos marinos por parte de
las Corporaciones Autnomas Regionales y se adoptan otras determinaciones

poblacin en el rea de estudio

Estimacin de volmenes (biomasa)

de captura pesquera por zona o
caladero
Estimacin de la captura pesquera por
unidad de esfuerzo (CPU) por zona o
caladero
Espacializacin de actividades
extractivas
Identificacin y espacializacin de
actividades no extractivas actuales
(obras civiles, boyas, zonas de fondeo,
rutas navegacin, balneario, buceo,
actividades nuticas, etc.)
Valoracin econmica de Servicios
Ecosistmicos
Anlisis espacial de conflictos de uso
Identificacin y espacializacin de
usos y prcticas culturales (en relacin
Culturales
1 Una de estas dos variables puede sustituir a
la otra en caso de insuficiencia de datos
recientes. Se debe considerar la
1 temporalidad de la pesca
1
Implican un mismo esfuerzo de
muestreo/medicin; deben contemplar la
1 eventual temporalidad de las actividades
Deben tenerse en cuenta los estudios de
1 valoracin de SE en ecosistemas marino-
costeros realizados por el MADS
Puede hacerse a partir de matriz de
1
incompatibilidades de usos
1

con el ecosistema)
Localizacin de sitios con valor
histrico-cultural (ruinas, pecios,
arqueolgicos, etc.)
Localizacin de actividades aditivas
actuales (slidos y lquidos, luz y
ruido) y de zonas
dispersin/acumulacin de residuos
Ambientales
1
Los sitios fuente pueden ser muy
localizados, pero su rea de influencia
1
de puede ser amplia y debe ser representada
mediante observaciones o modelacin
Se debe contemplar la informacin generada

por la REDCAM y evaluar la

Calidad del agua 2
representatividad de los datos en relacin
con la magnitud del rea
Identificacin de amenazas y
vulnerabilidad (anlisis de riesgos) de 2
la pradera a fenmenos meteomarinos
Si es el caso, contemplar las zonas
Identificacin de zonas susceptibles
previamente identificadas por el Invemar y
de restauracin
1 las CAR

Las variables tcnicas opcionales seleccionadas fueron calificadas segn su

pertinencia en una escala de uno (1) a tres (3) para estudios de zonificacin y su
robustez cientfica para dar respuesta a uno o ms de los criterios as:

Uno (1) = muy pertinente;

Dos (2) = medianamente pertinente;

Tres (3) = baja pertinencia.

Los estudios econmicos, sociales y ambientales realizados por las Corporaciones

Autnomas Regionales darn lugar a la propuesta de zonificacin y definicin del

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 Resolucin No. del Hoja No. 8

Por medio de la cual establecen los criterios y procedimientos para la elaboracin de

los estudios tcnicos, econmicos, sociales y ambientales, con los cuales se presenta
la propuesta de zonificacin y el rgimen de usos para los pastos marinos por parte de
las Corporaciones Autnomas Regionales y se adoptan otras determinaciones

respectivo rgimen de usos; las cuales debern tener en cuenta; las categoras
establecidas en el Artculo de 5 del presente acto administrativo.

Los estudios tcnicos y la propuesta de zonificacin y rgimen realizados por las

Corporaciones Autnomas Regionales debern ser remitidos al Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible para su evaluacin y adopcin.

Artculo 5. De la zonificacin. Los ecosistemas de pastos marinos debern

zonificarse con fines de manejo, a fin de garantizar su conservacin de acuerdo a los
objetivos. Las categoras de manejo sern las siguientes:

Zona de preservacin: corresponde a aquellos ecosistemas de pastos marinos que

por: su buen estado de conservacin, importancia ecolgica, alta productividad
bitica, ubicacin estratgica y funcin relevante e insustituible, debern ser
manejados para evitar su alteracin, degradacin y/o prdida por acciones humana
directas o indirectas.

Zona de restauracin: corresponde a aquellos ecosistemas de pastos marinos que

por: su mal estado de conservacin, presencia de tensionantes y modificacin de
funciones ecosistmicas, debern ser manejados a travs de intervenciones de
restauracin, rehabilitacin o recuperacin ecolgica. Las zonas de restauracin son
transitorias, una vez alcancen el estado de conservacin deseado se asignarn a la
categora que corresponda.

Zona de uso sostenible: corresponde a aquellos ecosistemas de pastos marinos que

por: su buen estado de conservacin, apropiada oferta de recursos forestales,
funicos, hidrobiolgicos y pesqueros, y demanda por parte de comunidades que
tradicionalmente han dependido de stos, debern ser manejados al amparo del uso
sostenible, conciliando el mantenimiento de la funcin, la capacidad productiva y los
servicios ecosistmicos que brinda el manglar con la posibilidad de dar solucin a las
necesidades de las comunidades directamente relacionados con estos ecosistemas.

Artculo 8. Participacin y consulta. En el evento en que las medidas de manejo a

implementar por parte las Corporaciones Autnomas Regionales o la realizacin de
proyectos, obras o actividades sujetos al rgimen de licenciamiento ambiental en
ecosistemas de pastos marinos, afecten de manera directa las comunidades de que
trata el Convenio 169 de la OIT, se deber realizar de manera integral y completa la
consulta previa especfica exigida por el bloque de constitucionalidad, de conformidad
con la Jurisprudencia de la Corte Constitucional.

Artculo 6. De la articulacin de instrumentos de ordenamiento ambiental. Las

decisiones establecidas en las zonificaciones sobre los ecosistemas de pastos
marinos evaluadas y adoptadas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
deben ser incorporadas en el acto administrativo, la cartografa y dems documentos
que formen parte de los Planes de Ordenacin y Manejo Integrado de las Unidades
Ambientales Costeras - POMIUAC.

La zonificacin y el rgimen de uso establecido para las de las Unidades Ambientales

Costeras, una vez han sido adoptados por acto administrativo, constituyen normas de
superior jerarqua y determinante ambiental para la elaboracin y adopcin de los
planes de ordenamiento territorial, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 10
de la Ley 388 de 1997 y orienta la planeacin de los dems sectores en la zona
costera.

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 Resolucin No. del Hoja No. 9

Por medio de la cual establecen los criterios y procedimientos para la elaboracin de

los estudios tcnicos, econmicos, sociales y ambientales, con los cuales se presenta
la propuesta de zonificacin y el rgimen de usos para los pastos marinos por parte de
las Corporaciones Autnomas Regionales y se adoptan otras determinaciones

Artculo 7. De la aplicacin del principio de precaucin y prevencin en los

Pastos Marinos. Hasta tanto no se cuente con la zonificacin y rgimen de usos para
los Pastos Marinos, la evaluacin ambiental para desarrollar actividades mineras, de
exploracin y explotacin de hidrocarburos, acuicultura y pesca industrial de arrastre,
deber ser analizada por la autoridad ambiental competente, incorporando los
principios de prevencin y precaucin que permita la conservacin y proteccin de
estos ecosistemas.

Artculo 8. Rgimen de transicin. Las actividades mineras, de exploracin y

explotacin de hidrocarburos, acuicultura y pesca industrial de arrastre que cuenten
con licencias o planes de manejo ambiental como instrumento de manejo y control
ambiental, permisos, concesiones y autorizaciones de carcter ambiental que a la
entrada en vigencia del acto administrativo que adopta la zonificacin y rgimen de
usos para los Pastos Marinos por parte del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, podrn seguir desarrollndose segn los trminos y condiciones
establecidos en dichos actos administrativos hasta la terminacin de los mismos sin
que puedan ser prorrogados.

No obstante, en ejercicio de la funcin de control y seguimiento, las autoridades

ambientales podrn, mediante acto administrativo motivado, realizar las
modificaciones, ajustes e imponer las medidas de manejo ambiental que se
consideren necesarias para prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos
ambientales generados por estas actividades en los Pastos Marinos.

PUBLICACIN Y VIGENCIA. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su

publicacin en el Diario Oficial.

PUBLQUESE Y CMPLASE
Dada en Bogot, D. C.,

LUIS GILBERTO MURILLO URRUTIA

Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Prepar: Cristian Alonso Carabaly Cerra. Contratista, Oficina Asesora Jurdica.

Paola Saenz Okuyama- Oscar Rodrigo Fagua Castro, Direccin de Asuntos Marinos, Costeros y Recursos Acuticos
Revis: Ana Maria Gonzalez Delgadillo - Direccin de Asuntos Marinos, Costeros y Recursos Acuticos

Aprob: Andrea Ramirez Martinez - Direccin de Asuntos Marinos, Costeros y Recursos Acuticos
Jaime Asprilla Manyoma. Jefe Oficina Asesora Jurdica
Carlos Alberto Botero Lpez. Viceministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible

i
En trminos generales, una especie focal es aquella en la que se concentra o enfoca la atencin, con dos propsitos: (1) servir como especie sustituta,
bien sea para la planificacin o para el monitoreo y manejo, y (2) como objeto de conservacin per se. Para definiciones y conceptos, ver Kattan y Naranjo
(2008)

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