LAR 145

Captulo C
Jorge Barrios

GA JAH ANNUAL REPORT 2015 | #

CONTENIDO
CAPTULO C: Sistema de gestin de la seguridad operacional

Sistema de gestin de la seguridad operacional

Subcaptulo C1 - Polticas y objetivos

Subcaptulo C2 - Gestin de riesgos de la seguridad operacional

Subcaptulo C3 - Garanta de seguridad operacional

Subcaptulo C4 - Promocin de la seguridad operacional

Cambios de este captulo

 Sistema de
gestin de la
seguridad operacional
02 03
La OMA debe establecer un SMS el Asegurarse que se aplican
Prevea la supervisin
medidas correctivas para
cual debe ser aceptado por la AAC permanente y
mantener un nivel evaluacin peridica
local. aceptable de SO del nivel aceptable de
SO

01
Identificacin de 04
peligros que afectan la
Tenga como meta
SO
mejorar
continuamente la SO

Curso LAR 43/145 - 2015 | 3

 Sistema de
gestin de la
seguridad operacional

La OMA debe establecer, Poltica y objetivos de la SO

6 elementos.
implementar y mantener un SMS
apropiado al alcance de su lista de Promocin de la SO
2 elementos.
capacidad (peligros y riesgos
relacionados con su actividad) .

El Reglamento establece los

requisitos mnimos para un SMS.

Garanta de la SO Gestin de riesgos de la SO

3 elementos. 2 elementos.

Curso LAR 43/145 - 2015 | 4


Subcaptulo C1
Poltica y objetivos
Responsabilidad
y compromiso de

la administracin Establecer y promover una poltica de SO

1 adecuada al propsito de la OM, firmada

Debe estar de acuerdo con el por el Gerente Responsable
reglamento, los requisitos legales,
mejores prcticas de la industria y
2
reflejar compromiso con la SO
Debe ser comunicada con el endoso
3 visible del Gerente Responsable

Debe incluir una declaracin clara sobre

la asignacin de recursos
4 Debe incluir objetivos y compromisos
(poner en ejecucin el SMS; los sistemas
de mantenimiento, inspeccin y calidad;
5 mejora continua; gestin de riesgos;
alentar al personal a reportar problemas
de SO; comportamientos aceptables,

Debe ser revisada peridicamente 6 identificacin de las responsabilidades.

Debe establecerse los objetivos de SO

7 relacionados con los indicadores de
desempeo y requisitos del SMS.
Debe asegurar que la poltica de calidad
sea constante y apoye al cumplimiento 8
del SMS
Curso LAR 43/145 - 2015 | 6
Responsabilidad de
la administracin
respecto a la SO Establecer la estructura de SO para la
1 operacin y mantenimiento del SMS
Establecer y mantener una JCSO con
funciones estratgicas, presidida por el
Gerente Responsable y compuesta por
2
La JCSO tiene como objetivo monitorear
personal clave.
el desempeo del SMS, la eficacia de la
3 implementacin, eficacia de los servicios
sub-contratados.

LA JCSO debe asegurarse que se asignen

recursos
e
impartir
directivas
al
GES 4 El GES tiene coo objetivo: supervisar la SO,
resolver peligros identificados, evaluar el
impacto en la SO con los cambios,
5 implementar planes de acciones correctivas,
asegurar la eficacia de las recomendaciones,
El GES reporta y recibe direccin
promover la participacin en la SO
estratgica de la JCSO (compuesto por
gerentes y supervisores y personal
6
operativo).
La OMA debe definir la responsabilidad de
7 todos los miembros de la Alta direccin con
independencia de otras responsabilidades
Las responsabilidade y autoridades ebeb
ser definidas, documentadas y 8
comunicadas .
Curso LAR 43/145 - 2015 | 7
 Personal
Clave de SO
La OMA debe identificar un
Gerente Responsable que vele
por que el mantenimiento
que realiza la OMA pueda
financiarse de acuerdo al SMS
y el Reglamento.
Garantizar disponibilidad de los
recursos humanos, financieros y
otros recursos necesarios para
cumplir el mantenimiento de acuerdo
a la L-C .
Asegurar que la poltica de SO es
comprendida, implementada y
mantenida en todos los niveles
Asegurar que todo el personal
cumpla con el SMS y los requisitos
1 2 del Reglamento.
Demostrar un conocimiento bsico
del reglamento y ser el contacto
3 4 directo con la AAC.

El Gerente responsable debe

ser una nica persona Tener responsabilidad directa en la Tener responsabilidad final sobre
identificable y que, conducta de los asuntos de la OM
5 6 aspectos de SO
independiente de otras
funciones, tiene la
responsabilidad final de la
operacin y mantenimiento
del SMS.

Curso LAR 43/145 - 2015 | 8

 Responsable de
Seguridad
operacional
El Gerente Responsable nomina
Asegurar que estn
un responsable de SO con
establecidos,
suficiente experiencia, implementados y
competencia y calificacin para mantenidos los
Debe tener derecho procesos del SMS.
ocupar este cargo. l ser
de acceso directo al
responsable individual y punto gerente responsable.
f o c a l p a ra e l d e s a r ro l l o y
mantenimiento del SMS.
Informar al gerente
responsable sobre el
funcionamiento del
SMS y cualquier
Asegurar la necesidad.
promocin de la
seguridad
operacional.

Curso LAR 43/145 - 2015 | 9

Responsables de
sistema de
Mantenimiento,
inspeccin y de calidad

El gerente responsable se El gerente responsable y la

asegurar que las funciones de persona responsable de la
control y administracin del seguridad operacional, deben
sistema de mantenimiento, de ser aceptados por la AAC del
inspeccin y de calidad sean Estado de matrcula y/o local.
cumplidos por personas
designadas con suficiente
competencia que reporten
directamente al gerente
responsable.

Curso LAR 43/145 - 2015 | 10

 La OMA LAR 145 debe establecer un plan de respuesta a la
emergencia acorde al tamao, la naturaleza y complejidad de la
OMA, definiendo los procedimientos, las funciones, acciones y
responsabilidades de los distintos departamentos y personal clave
de seguridad.

Curso LAR 43/145 - 2015 | 11


Documentacin
1 Poltica de seguridad operacional

Objetivos de seguridad
operacional
2
Organizacin de Mantenimiento Aprobada
Requisitos, procedimientos y
RPIDOS Y SEGUROS SAC
Certificado OMA N 007 3 procesos del SMs

Manual de Gestin de la Requisitos, procedimientos y

Seguridad Operacional (SMS)
procesos del sistema de
4
1ra I Edicin mantenimiento, inspeccin y
Rev. Original
10 de marzo de 2015
de calidad
La OMA LAR 145 debe desarrollar y Responsabilidades y autoridades para
5
La informacin del presente manual constituye propiedad exclusiva de de la organizacin de
mantenimiento Rpidos y Seguros SAC y no podr ser reproducida o desglosada total o parcialmente a
menos que se cuente con autorizacin directa y escrita, otorgada por la organizacin Rpidos y

mantener la documentacin de la
Seguros SAC.
los procedimientos y los procesos
organizacin, en la forma de papel
o electrnica
Resultados del SMS 6

GA JAH ANNUAL REPORT 2015 | 12

 Manual de la
organizacin de
mantenimiento

La OMA debe desarrollar y

mantener un MOM para uso y
orientacin de su personal, el cual
puede publicarse n partes
separadas y contener lo
Organizacin de Mantenimiento Aprobada
establecido en el Apndice 1 del RAPIDOS Y SEGUROS SAC
LAR 145 Certificado OMA N 007

El MOM y sus enmiendas debe ser

Manual de la Organizacin de
aceptado por la AAC local. Mantenimiento

Podrn aceptarse modificaciones 1ra I Edicin

Rev. Original
menores en el MOM a travs de un 10 marzo de 2015

procedimiento (aceptacin La informacin del presente manual constituye propiedad exclusiva de la organizacin de
mantenimiento Rpidos y Seguros SAC y no podr ser reproducida o desglosada total o
indirecta) parcialmente a menos que se cuente con autorizacin directa y escrita, otorgada por la
organizacin Rpidos y Seguros SAC.

Curso LAR 43/145 - 2015 | 13

Plan de La OMA LAR 145 debe desarrollar y mantener un plan de implementacin
endosado por el Gerente responsable de acuerdo a las necesidades de la
implementacin organizacin.

del SMS

1 3 5
Polticas y objetivos de SO Descripcin del sistema Componentes del SMS

2 4 6
Planificacin de la SO Anlisis del faltante Roles y responsabilidades de SO

GA JAH ANNUAL REPORT 2015 | 14

Plan de
implementacin
del SMS

7 9 11
Poltica de reportes de seguridad Entrenamiento en SO Medicin del desempeo de SO
operacional

8 10 12
Medios para la implicacin por los comunicacin de SO Revisin de la direccin del desempeo
empleados de la SO

GA JAH ANNUAL REPORT 2015 | 15

 Responsabilidad de
la administracin
respecto a la SO Interacciones del sistema con otros
1 sistemas

Como parte de la implementacin

del SMS se debe completar la
Las funciones del sistema 2
Las consideraciones del desempeo
descripcin del sistema que
incluya: 3 humano requeridos para la operacin
del sistema

El hardware del sistema

4

5 El software del sistema

Los procedimientos que sern las guas

para la operacin y uso del sistema
6

7 El medio ambiente operacional

Los productos o servicios contratados o

adquiridos
8
Curso LAR 43/145 - 2015 | 16
 Personal
involucrado en
mantenimiento

La OMA debe establecer y

controlar la competencia del
personal de acuerdo a un
procedimiento aceptado por la
AAC (programa de instruccin
inicial y continuo).

El programa de instruccin debe

asegurar conocimientos tcnicos y
los procedimientos de la OMA,
incluyendo conocimientos y
habilidades relacionados con la
actuacin humana.

Curso LAR 43/145 - 2015 | 17

 Personal
involucrado en
mantenimiento
02 03
La OMA debe asegurarse de que el Familiarizado con los
Poseer habilidad en el
requisitos del LAR 145 y
uso de los diferentes
personal que realiza tareas de con los mtodos y tcnicas equipos necesarios
inspeccin en proceso a las de inspeccin, prcticas , para realizar la
equipos y herramientas inspeccin
aeronaves y componentes de
aeronaves (mantenimiento,
inspeccin y sistema de calidad)
que cumpla los siguientes
01
requisitos:
Adecuada calificacin y 04
competencia,
Poseer una licencia
establecida y
vigente y emitida por
controlada por un
procedimiento
la AAC local
aceptable para la AAC.

Curso LAR 43/145 - 2015 | 18

Personal de
certificacin
Haya ejercido las facultades de su autorizacin de
certificacin LAR 145 en un periodo de seis (6) meses en los
ltimos dos (2) aos.
La OMA debe emitir al personal de certificacin una
autorizacin de certificacin en donde se establezcan los
alcances y limitaciones para certificar en nombre de la OMA.
La OMA debe mantener un registro de todo el personal de
certificacin, esto incluye detalles de la licencia e instruccin
completada y alcance del personal de certificacin
Curso LAR 43/145 - 2015 | 19
Posea una licencia de mecnico de mantenimiento de aeronaves,
vigente y emitida por la AAC local y tenga conocimiento de la
1 aeronave o componente de aeronave que van a ser mantenidos y
los procedimientos asociados.
2
Antes de emitir o renovar una autorizacin de certificacin, el
3 personal debe ser evaluado en cuanto a competencia,
calificaciones y capacidad para cumplir con sus obligaciones.
4
El gerente responsable es el responsable , en nombre de la OMA
5 LAR 145, de la expedicin de la autorizacin de certificacin del
personal de certificacin.
6
7 La OMA debe proveer al personal de certificacin un acopia de su
autorizacin de certificacin LAR 145.
 Anlisis de
faltante

La OMA debe completar el anlisis del

faltante (anlisis de brechas, para:
1.Identificar lo que aun no esta
implementado; y
2.determinar las medidas requeridas
para la implementacin y
mantenimiento del SMS.

GA JAH ANNUAL REPORT 2015 | 20


Subcaptulo C2
Gestin del riesgo de seguridad operacional
 La OMA LAR 145 debe desarrollar y mantener los sistemas de
recoleccin y procesamiento de datos de seguridad operacional
(SDCPS) para proveer a la identificacin de los peligros y a
proporcionar informacin que permita analizar, evaluar y
materializar la implantacin de medidas de mitigacin del riesgo.

Curso LAR 43/145 - 2015 | 22

 Identificacin
del peligro

La OMA debe desarrollar

procedimientos que le permitan
identificar y mantener medios
formales para recolectar, registrar,
actualizar y generar retroalimentacin
sobre peligros.

Curso LAR 43/145 - 2015 | 23

Proceso de la
identificacin del
peligro

A
I E L
AC N D
N
R M I
Distribucin de la informacin de SO Reporte de los peligros, eventos o

RE
FO UC

PO
IN IB
obtenida del anlisis de los informes preocupaciones de SO

RT
TR

E
IS
4 1

D
Anlisis de los datos 3 2
Recoleccin y almacenamiento de los

N
de SO

datos de SO

AN

I
CC
L

LE
IS

CO
IS

RE
Curso LAR 43/145 - 2015 | 24
Informes de
Condiciones no
aeronavegables

Informar a la AAC Informes deben ser

de matrcula, confeccionados en Enviado en un
organizacin de la forma y manera periodo no mayor a
diseo y explotador establecida por el 3 das calendarios
areo Estado de matrcula

Curso LAR 43/145 - 2015 | 25

Gestin del
Riesgo
02 03
Los riesgos de las La OMA define los
consecuencias de cada niveles aceptables de
peligro deben ser SO, acordados con la
analizados en trminos AAC. Esto permitir
de probabilidad y establecer la
severidad. tolerabilidad.

01 04
Establecida la
Desarrollar y mantener tolerabilidad del riesgo
un proceso formal de derivado del peligro
gestin del riesgo identificado,
(anlisis, evaluacin y determinar el medio de
mitigacin) mitigacin.

Curso LAR 43/145 - 2015 | 26


Subcaptulo C3
Garanta de seguridad operacional
 Identificacin
del peligro

La OMA debe desarrollar y

mantener procesos de garanta
de la SO que aseguren el control
e los riesgos como consecuencia
de los peligros identificados.

Los procesos de garanta de SO

se aplican a las actividades de
mantenimiento tanto interna
como externa.

Curso LAR 43/145 - 2015 | 28

Supervicin y LA OMA debe desarrollar, establecer y mantener los medios, mtodos y procedimientos para
verificar el desempeo de la SO con relacin a las polticas y objetivos de SO aprobados, y validar la
medicin eficacia de control de riesgo.

de SO

1 3 5
Reporte de SO Encuestas de SO Estudios de SO

2 4 6
Auditoras independientes de SO Revisiones de SO Investigaciones internas de eventos
que no requieren ser informados a la
AAC

GA JAH ANNUAL REPORT 2015 | 29

 Supervisin y
medicin
de SO

La OMA debe establecer un

procedimiento en el MOM referente
a las condiciones para asegurar
reportes eficaces, indicando los
comportamientos operacionales
aceptables o inaceptables.

El MOM tambin debe incluir las

condiciones en que se considera
la inmunidad respecto a las
medidas disciplinarias y/o
administrativas.

Curso LAR 43/145 - 2015 | 30

Supervisin y Como parte del sistema de supervisin y medicin del desempeo de la SO la OMA debe establecer
procedimientos de auditoras independientes para:
medicin
de SO

1 3 5
Monitorear el cumplimiento de lso Aseguran los niveles apropiados del Asegura el nivel de competencia y de
requisitos y estndares de personal instruccin del personal
aeronavegabildid

2 4 6
Monitorear si los procedimientos Aseguran cumplimiento con los aseguran el mantenimiento del nivel de
aseguran buenas prcticas de procedimientos e instrucciones desempeo del personal
mantenimento

GA JAH ANNUAL REPORT 2015 | 31

 Supervisin y
medicin
de SO

La OMA puede contratar a otra

OMA LAR 145 o una persona con
conocimiento tcnico
aeronutico y con experiencia
demostrada en auditoras,
aceptable por la AAC para
realizar las auditoras
independientes.

La OMA debe establecer

procedimientos para un sistema
de retroalimentacin a la JCSO y
al GES y en ultima instancia al
Gerente Responsable para la
toma de medidas correctivas y
preventivas.

Curso LAR 43/145 - 2015 | 32

 Gestin del
cambio
La OMA desarrolla y mantiene un
proceso formal para la gestin del
cambio. El proceso debe:

Eliminar o modificar los Identificar los cambios dentro

controles de riesgo de SO que de la OMA que pueden
ya no se requieren. afectar la eficacia de los
procesos y servicios

Describir los arreglos para

asegurar el desempeo de
SO antes de implementar los
cambios

GA JAH ANNUAL REPORT 2015 | 33

 Cambios de la
OMA que deben
ser informados
Cualquier cambio en las instalaciones, equipos,
Existen cambios que la OMA debe herramientas, procedimientos , alcance del trabajo
informar a la AAC que otorg la y personal de certificacin 06
aprobacin del certificado y L-C a fin
de que la AAC determine el continuo Cualquier puesto gerencial
cumplimiento con el Reglamento y del personal clave 05
sean enmendados los documentos
otorgados por la AAC.
El gerente responsable
04

Ubicaciones adicionales
03

La ubicacin de la OMA
02

El nombre de la OMA
01

GA JAH ANNUAL REPORT 2015 | 34

 Mejora
Continua de SO

L a O M A d e b e d e s a r ro l l a r ,
establecer y mantener procesos
formales para identificar las
causas de bajo desempeo; las Una evaluacin
Una evaluacin
implicancias en mantenimiento proactiva de las
proactiva del Una evaluacin
y eliminar las causas instalaciones,
desempeo reactiva para
equipamiento,
identificadas individual para verificar la eficacia de
documentacin y
verificar el control y mitigacin
procedimientos a
cumplimiento de las de riesgos
travs de auditoras y
Los procedimientos para realizar responsabilidades de
encuestas
SO
esta actividad deben incluir:

Curso LAR 43/145 - 2015 | 35


Subcaptulo C4
Promocin de la seguridad operacional
Instruccin de
seguridad
operacional
La OMA debe desarrollar y
mantener la instruccin de
SO y actividades formales
de comunicacin a fin de
que los objetivos de SO
sean alcanzados.
Curso LAR 43/145 - 2015 |
La OMA debe desarrollar y
mantener un programa de
instruccin de SO que
asegure que el personal
esta entrenado y es
competente para las
funciones designadas.
37
Instruccin de
seguridad
operacional
El gerente responsable debe recibir
instruccin sobre conocimiento de El alcance ser apropiada a la
seguridad operacional. implicacin del individuo en la OMA

Garanta de la SO

Roles y responsabilidades
del SMS

Polticas y objetivos de SO

Curso LAR 43/145 - 2015 | 38

 Como parte de sus actividades de promocin de seguridad operacional, la OMA debe desarrollar y
mantener medios
Los medios formales
formales de de comunicacin
seguridad de seguridad
operacional debenoperacional,
incluir como mnimo la poltica y
Comunicacin procedimientos de SO.

de la SO

1 3 5
Asegurar que todo el personal este Transmitir informacin crtica de SO Explicar porqu se introducen o se
concientizado con el SMS cambian procedimientos

2 4 6
Asegurar el desarrollo y mantenimiento Explicar porqu se tomen acciones Transmitir informacin genrica de SO
de una cultura positiva especficas de SO

GA JAH ANNUAL REPORT 2015 | 39

 Implantacin
del SMS
LA OMA debe implantar un SMS en la
fecha definida por el Estado que
otorg el certificado de aprobacin La Fase 4 debe poner en prctica la garanta de
seguridad operacional
de la organizacin. El Sistema puede,
si es aceptado por la AAC, 04
La Fase 3 debe poner en prctica los elementos del
implementarse en cuatro fases las plan de implementacin del SMS en procesos
cuales deben ser completadas en un proactivos y predictivos

plazo mximo de un ao cada una. 03

La Fase 2 debe poner en prctica los elementos del
plan de implementacin del SMS en procesos
reactivos
02
La Fase 1 debe proponer el modelo en como los
requisitos del SMS sern alcanzados e integrados
en las actividades diarias de la OMA
01

GA JAH ANNUAL REPORT 2015 | 40

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