Universidad de Buenos Aires - Facultad de Ciencias Sociales

Licenciatura en Ciencia Poltica

OPININ PBLICA Ctedra Beln AMADEO
PROGRAMA GENERAL
PRESENTACIN Y NORMAS DEL CURSO
AO 2017. 1 cuatrimestre

EQUIPO DE CTEDRA

Profesora Asociada a cargo de la ctedra: Dra. Beln Amadeo

Profesora Adjunta: Mg. Mara Eugenia Tesio
Jefa de Trabajos Prcticos: Lic. Claudia Ferri
Profesores Ayudantes: Comisin mircoles: Mg. Solange Riesnik
Lic. Juan Salas Amuchstegui

Comisin jueves: Mg. Ingrid Baumann

Lic. Juan Salas Amuchstegui

Pgina web de la ctedra: http://oppubamadeo.wixsite.com/amadeo

1. DICTADO DE CLASES
Tericos: Martes de 17 a 19.

Prcticos:
Comisin 1. Mircoles de 17 a 19. Contacto: comision1.op@gmail.com
Comisin 2: Jueves de 17 a 19. Contacto: comision2.op@gmail.com

2. OBJETIVOS

La materia tiene por objetivo brindar a los alumnos herramientas tericoprcticas para
comprender la interaccin que se da entre los ciudadanos, la clase poltica y los medios de
comunicacin en un contexto de democracia republicana.
El equilibrio entre estos actores, que conforman el campo de la opinin pblica y la
comunicacin poltica, el respeto a los derechos de todas las partes y el compromiso con los valores
de la Constitucin sirven como gua para la competencia entre los discursos y el establecimiento de
agenda.
Los autores abordados para los marcos tericos sern cotejados con casos prcticos que
permitan analizar nuestra realidad y permitir que los alumnos propongan soluciones a las cuestiones
propias de nuestra comunidad.
Se estudiar el concepto de Opinin Pblica, las metodologas habitualmente empleadas para
medir ese fenmeno, las objeciones tericas y empricas que estas metodologas presentan y el
papel que cumplen los medios de comunicacin en este proceso en la conformacin de la opinin
pblica.
Opinin Pblica. Ctedra AMADEO Lic. Ciencia Poltica 1
 Asimismo, se abordar el estudio de la comunicacin poltica y, dentro de esta, concretamente
las caractersticas de la comunicacin electoral y gubernamental.
Los alumnos contarn con un conjunto de conceptos y tcnicas para entender crticamente
que la OP es algo ms que aquello que resulta de las encuestas o sondeos de opinin,
interrogndose acerca de los problemas que se precipitan sobre la escena contempornea a partir
de la teora general de la OP.
Las visiones y los marcos tericos le permitirn discutir las distintas visiones con una mayor
proyeccin y profundidad sustantiva sobre los nuevos marcos interpretativos del fenmeno de la OP
aportando una utilizacin mas como medio que como fin en s mismo. El fin ltimo de esta asignatura
es que los alumnos puedan hacer una lectura de los hechos polticos y comprender de qu modo
la poblacin se ver afectada por la cobertura de esta informacin.

3. RGIMEN DE APROBACIN

3.1 Promocin
La promocin de la materia depender de:
La aprobacin de todas las instancias evaluativas (dos parciales y dos trabajos prcticos) con
una nota mayor o igual a 7 (siete) puntos en cada uno de ellas;
La entrega y aprobacin de los trabajos prcticos en tiempo y forma;
La presencia en un 75% del total de las clases dictadas

La fecha de los exmenes parciales, de las entregas de los trabajos prcticos y del recuperatorio
queda fijada el primer da de clase. El examen recuperatorio es para los estudiantes que se
encuentren en las siguientes situaciones:
Ausencia por causas debidamente justificadas (enfermedad o causa de fuerza mayor) a travs
una constancia escrita a una de las cuatro instancias de evaluacin. Si el alumno est ausente
a ms de una instancia de evaluacin no tiene derecho a la instancia recuperatoria.
Aplazos (menos de 4 (cuatro) puntos) en una de las instancias de evaluacin.

Aquellos alumnos que rindan el recuperatorio por haber faltado al parcial sin traer un certificado
perdern el derecho a la promocin aunque hayan sacado ms de siete.

3.2 Examen Final

Aquellos estudiantes que obtengan un promedio entre 4 (cuatro) y 6.99 (seis con noventa y nueve)
y/o no cumplan con los requisitos para la promocin directa, debern presentarse a un examen
final oral, en el cual se evaluarn todos los contenidos de la bibliografa obligatoria desarrollados
durante el presente cuatrimestre.
Se alcanzar la aprobacin con una nota mayor o igual a 4 (cuatro) puntos. Cabe aclarar que para
acceder esta instancia los estudiantes no podrn tener aplazos sin recuperar en alguna de las
instancias de evaluacin parcial.

3.3 Examen Libre

Aquellos estudiantes que decidan no inscribirse en la cursada regular de la materia o que no figuren
inscriptos por algn error del sistema o por alguna complicacin en las actas, podrn presentarse a
rendir un examen en calidad de libre. Segn el artculo 55 del reglamento acadmico, este examen
est conformado por dos instancias de evaluacin:

Un trabajo monogrfico sobre un tema elegido por el estudiante, y relacionado con alguna de
las unidades temticas del programa general de la materia.
Un examen oral en el que se considerar para su evaluacin, tanto la defensa de la monografa,
como la exposicin de todos los temas desarrollados en la bibliografa obligatoria y
complementaria.

Para la realizacin de la monografa, los estudiantes debern ponerse en contacto (personalmente

o a travs del correo electrnico de la ctedra) con el equipo docente para que se le indiquen las
consignas orientativas.
La monografa deber ser entregada:
Opinin Pblica. Ctedra AMADEO Lic. Ciencia Poltica 2
 Con quince (15) das de anticipacin a la fecha del examen oral (Consultar fecha y horarios de
las mesas de examen estipuladas por la Facultad).
Con una extensin de 15 a 25 pginas; Tipografa Times New Roman; Tamao 12, Interlineado
1,5; Mrgenes 2.5 cm; Tamao del papel A4; Notas al pie; Bibliografa final.
Con una cartula en la que se consigne nombre de la materia, nombre del profesor titular a
cargo, fecha de entrega, nombre y apellido del estudiante, DNI, e-mail o telfono.

PRIMER BLOQUE: CONCEPTOS, METODOLOGA Y DEBATES

UNIDAD 1. Historia, concepto y perspectivas sobre Opinin Pblica

El fenmeno de la opinin pblica a lo largo de la historia occidental. La opinin pblica burguesa:
la formacin del espacio pblico, el concepto de lo pblico y publicidad. El pblico lector y pblico
poltico. La polisemia del concepto. Opinin y actitud; el pblico y conceptos afines. Funciones y
formacin de la opinin pblica. Por qu es importante estudiar la Opinin Pblica? Entre
manipulacin y democracia. Control social y democracia. El modelo racionalista y la crtica al modelo
pscio-social. La opinin pblica como construccin colectiva. Opinin pblica y opinin publicada.

Bada, Llus (1996), La Opinin Pblica como problema, en Voces y Cultura-Revista de

comunicacin N10, Segundo Semestre, Barcelona.
DAdamo, Orlando, Garca Beaudoux, V., Freidenberg, F. (2000); Ese oscuro objeto llamado
opinin pblica, en Medios de comunicacin, efectos y opinin pblica. Una imagen, vale
ms que mil palabras?, Editorial de Belgrano, Buenos Aires.
Gonzalo Capelln de Miguel (2008) Los momentos de la opinin pblica en Gonzalo Capelln
de Miguel (ed.), Opinin Pblica, historia y presente, Madrid, Ed. Trotta, pp. 9-20.
Habermas, Jrgen (1994), Historia y crtica de la opinin pblica, GG., Barcelona, captulo II:
Puntos 24 y 25, pp. 261 a 274 y notas del captulo VII, pp. 333 a 335.
Nolle-Neumann, Elisabeth (1995), La espiral del Silencio, Opinin Pblica. Nuestra piel social,
Paids, Barcelona, caps. 4, 26, 27.
Price, Vincent (1994), La Opinin Pblica. Esfera pblica y comunicacin, Paids, Barcelona,
cap. 3, pp. 42-64.

UNIDAD 2. La metodologa en Opinin Pblica

Conceptos bsicos de metodologa, estudios cualitativos y cuantitativos. El sondeo en las ciencias
sociales. Cmo leer una encuesta. Teora y metodologa de la investigacin emprica. Las encuestas
publicadas como una herramienta para el anlisis poltico. Qu es una ficha tcnica y por qu es
importante? La credibilidad de la opinin pblica como una entidad opinante. Dudas sobre las
encuestas como sistema de anlisis de la sociedad.

ESOMAR / WAPOR (1998), Gua para la realizacin de encuestas de opinin. Puntos 1 a 4.

http://www.aedemo.es/aedemo/aedemo3/pdf/sondeos.pdf Descargado el 13 de febrero de
2015.
Haime, Hugo (2013a), Por qu se equivocan las encuestas , Qu tenemos en la cabeza
cuando votamos. Ed. Sudamericana, Buenos Aires. Pp. 43-72.
Haime, Hugo (2013b), Qu estudios de opinin se necesitan, Qu tenemos en la cabeza
cuando votamos. Ed. Sudamericana, Buenos Aires, Pp. 229-238.
Hernndez Sampieri, Roberto, Fernndez Collado, Carlos y Baptista Lucio, Pilar (2003),
Metodologa de la investigacin, McGraw-Hill Interamericana, Mxico, tercera edicin. Cap. 1.
Miguel, Roberto de (2005), El grupo de discusin y sus aplicaciones en la investigacin de la
comunicacin masiva, en M.R. Berganza Conde y J.A. Ruiz San Romn, Investigar en
Comunicacin, McGraw-Hill, Madrid, pp. 265-275.

Opinin Pblica. Ctedra AMADEO Lic. Ciencia Poltica 3

 Mora y Araujo, Manuel (2005), Las encuestas de opinin, en Mora y Araujo El poder de la
conversacin. Elementos para una teora de la opinin pblica; La Cruja, Buenos Aires, pp.479-
512.

Bibliografa optativa
Flick, Uwe (2015), El diseo de la Investigacion Cualitativa, Moratas,Madrid, caps. 1 al 4,pp. 20
a 76.
Maas Ramrez, Beatriz (2008), La medida de la Opinin Pblica. Una mirada sociolgica en
Gonzalo Capelln de Miguel (ed.), Opinin Pblica, historia y presente, Trotta, Madrid, pp. 159-
179.

UNIDAD 3. Los medios de comunicacin. Elaboracin y efecto de las noticias

Elaboracin de la noticia y efectos de los medios. Agenda Setting, Framing y Gatekeeping. Factores
intermediarios y susceptibilidad a la influencia de los medios de comunicacin. Crticas al modelo.

Amadeo, Beln (2008), Framing: Modelo para armar, en Mara Teresa Baquern de Riccitelli
(ed.) Los medios aliados o enemigos del pblico? Derivaciones de las teoras de la
comunicacin surgidas en los setenta. EDUCA, Buenos Aires, pp.183-237.
Amado, Adriana y Bongiovanni, Maximiliano (eds.) (2016) Periodismos argentinos: perfiles y
contextos, Periodismos argentinos. Modelos y tensiones del siglo XXI. Konrad Adenauer
Stiftung. Buenos Aires, pp. 123-153. http://www.infociudadana.org.ar/wordpress/wp-
content/uploads/2016/04/Infociudadana_periodismos_argentinos_ultimo-capitulo.pdf
Aruguete, Natalia (2015), El poder de la agenda, Ed. Biblos, Buenos Aires. Pp. 105-124 y 159-
174.
Aruguete, Natalia y Amadeo, Beln (2013), Encuadrando el delito: pnico moral en los
peridicos argentinos Amrica Latina Hoy, Revista de Ciencias Sociales, Universidad de
Salamanca, N 62: 177-196, enero de 2013. ISSN: 1130-2887.
http://campus.usal.es/~revistas_trabajo/index.php/1130-2887/article/view/9350/9655
Rubio Garca, Raquel (2014), Twitter y la teora de la Agenda Setting: mensajes de la opinin
pblica digital, Estudios sobre el Mensaje Periodstico. Vol. 20, Nm. 1 (2014) 249-264.
http://revistas.ucm.es/index.php/ESMP/article/viewFile/45230/42570
Martini, Stella y Luchessi, Lila (2004), Periodismo, informacin y poder, Biblos, Buenos Aires,
pp. 63-105.

UNIDAD 4. Nuevas cuestiones en torno a los medios de comunicacin

La Era de la Informacin. Los medios de comunicacin y los cambios en las tecnologas de la

Informacin. Realidad virtual o virtualidad real? El debate en torno al rol de los medios las redes
en la cultura de masas: los medios como integradores sociales, y como sujetos de transformacin
social.

Castells, Manuel (2008), Comunicacin, poder y contrapoder en la sociedad red. Los nuevos
espacios de la comunicacin. Telos, N 75, abril-junio,
http://periodismoaplicadounsl.files.wordpress.com/2012/10/nuevos-espacios-para-la-
comunicacion.pdf
Fernndez, Carmen Beatriz (2014), Ciberactivismo. En Julio Csar Herrero, Comunicacin en
campaa. Pearson, Madrid. Pp.77-106.
Hidalgo, Carlos (2014), El community manager poltico. En Julio Csar Herrero, Comunicacin
en campaa. Pearson, Madrid. Pp. 107-128.

Opinin Pblica. Ctedra AMADEO Lic. Ciencia Poltica 4

SEGUNDO BLOQUE: ELECCIONES, OPININ PBLICA Y COMUNICACIN POLTICA

UNIDAD 5. La elaboracin del discurso poltico

Construccin del acontecimiento meditico. Sociedad meditica, mediatizada y en vas de

mediatizacin. Interfaz entre el espacio de la informacin y el espacio de la poltica. Campaa oficial
y campaa oficiosa. Instituciones, partidos polticos y medios de comunicacin. Anlisis de discurso
poltico y sus componentes.

DAdamo, O. y Garca Beaudoux, V. (2013), Storytelling y comunicacin poltica: el valor de un

relato bien contado. En: I. Crespo y J. del Rey (Eds.), Comunicacin Poltica y Campaas
Electorales en Amrica Latina. Buenos Aires: Biblos. 2013, pp. 55-68.
Mazzoleni, Gianpietro (2010b), Lenguajes, rituales y smbolos de la poltica La comunicacin
poltica. Alianza Editorial, Madrid. Pp. 117-142.
Scolari, Carlos Alberto (2011), Transmedia storytelling: ms all de la ficcin, en
Hipermediaciones.com, http://hipermediaciones.com/2011/04/10/transmedia-storytelling-mas-
alla-de-la-ficcion/ 10 de abril de 2011. Consultado el 29 de agosto de 2013.
Vern, Eliseo (1987), La palabra adversativa. Observaciones sobre la enunciacin poltica en
Vern, Eliseo, Arfuch, Leonor (y otros); El discurso poltico. Lenguajes y acontecimientos,
Hachette, Buenos Aires, pp. 13 a 26.

UNIDAD 6. Comunicacin Poltica: definiciones y debates

Qu es la comunicacin poltica? Distintas posturas en torno al concepto y a la disciplina, Actores.

La poltica espectculo. Cultura poltica y comunicacin. Actores principales en la conformacin de
la opinin pblica y la comunicacin poltica: polticos, consultoras y medios de comunicacin.

Haime, Hugo (2013c), Cmo piensan los electores, Qu tenemos en la cabeza cuando
votamos. Ed. Sudamericana, Buenos Aires. Pp. 15-42.
Mazzoleni, Gianpietro (2010a), La comunicacin poltica. Alianza Editorial, Madrid. Caps. 1 y 2.
Pp. 17-89.

UNIDAD 7. Comunicacin gubernamental

Estilos de comunicacin gubernamental. La comunicacin del Poder Ejecutivo. Los telepresidentes.
La comunicacin desde los ministerios. La comunicacin en tiempo de crisis.

Amadeo, Beln (2016), El estudio de la comunicacin gubernamental. Lneas de investigacin

y futuros desafos. Austral Comunicacin, 5 (2): 155-181.
http://www.austral.edu.ar/ojs/index.php/australcomunicacion/article/view/164/186
Elizalde, Luciano (2004), Estrategias en las crisis pblicas. Buenos Aires, La Cruja, pp. 53-148.
Fontana, Silvia y Cabs, Pablo (2014), Comunicacin del riesgo: definiciones y alcances, en
Silvia Fontana y Valeria Maurizi (eds.), Comunicando el Riesgo, Biblos, Buenos Aires. Pp. 11-
47.
Riorda, Mario y Elizalde, Luciano (2013), Planificacin estratgica de la comunicacin
gubernamental: realismo e innovacin, en Luciano Elizalde y Mario Riorda, Comunicacin
gubernamental 360, La Cruja, Buenos Aires. Pp. 15-46.

UNIDAD 8. Comunicacin electoral

Opinin Pblica. Ctedra AMADEO Lic. Ciencia Poltica 5

Comunicacin poltica y procesos electorales. Campaa. Elaboracin del mensaje. Propaganda
poltica y medios de comunicacin. Publicidad y marketing poltico en la Argentina. La actitud frente
al voto. Segmentacin de los votantes. Tipos de voto. Expectativas y frustraciones.

Crespo, Ismael y Carletta, Ileana (2013) Liderazgo y estrategias de comunicacin en las

campaas electorales en Amrica Latina En: I. Crespo y J. del Rey (Eds.), Comunicacin
Poltica y Campaas Electorales en Amrica Latina. Buenos Aires: Biblos, pp. 85-104.
Crespo, Ismael, Garrido, Antonio, Carletta, Ileana y Riorda, Mario (2011) Manual de
comunicacin poltica y estrategias de campaa. Biblos, Buenos Aires, pp. 17-33, 215-252.
Haime, Hugo (2013d), Qu no puede faltar en un campaa ganadora, Qu tenemos en la
cabeza cuando votamos. Ed. Sudamericana, Buenos Aires. Pp. 197-227.

5. BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA

Almond, G. y Verba, S. (1992) La cultura poltica en Diez textos bsicos de ciencia poltica. Barcelona,
Ariel Ciencia Poltica pp.171-201.
DellOro, J. (coord.) (2008), Comunicando desde la identidad. Manual de comunicacin poltica local,
Buenos Aires, Fundacin Konrad Adenauer, pp. 7-79.
http://www.kas.de/guatemala/es/publications/23253/
Elizalde, L., Fernndez Pedemonte, D. y Riorda, M. (2011), La gestin del disenso, Buenos Aires, La
Cruja.
Elizalde, L., Fernndez Pedemonte, D. y Riorda, M. (2006), La construccin del consenso, La Cruja,
Buenos Aires.
Fundacin Konrad Adenauer y Asociacin Civil de Estudios Populares (2012), Manual de marketing y
comunicacin poltica. Acciones para una buena comunicacin de campaas electorales. Konrad
Adenauer Stiftung, Buenos Aires. http://www.kas.de/wf/doc/kas_11592-1442-1-30.pdf?131205191444
Lippman Walter (1964 [1922]), El mundo exterior y nuestras imgenes mentales, La Opinin Publica,
General Fabri, Buenos Aires, pp.13-31.
Nolle-Neumann, Elisabeth (1992), La espiral del silencio. Una teora de la opinin pblica en Ferry,
Jean Marc, Wolton, Dominique (comp.), El nuevo espacio pblico, Gedisa Editorial, Barcelona, pp. 200-
209.
Peschard, Jacqueline (s/d), La cultura poltica democrtica, Instituto Federal Electoral, Mxico,
http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/la_cultura_politica_democratica.htm. Consultado el 28 de
mayo de 2014.
Riorda, Mario y Farr, Marcela (2012), Ey, las ideologas existen! Comunicacin poltica y campaas
electorales en Amrica Latina, Biblos, Buenos Aires.
Sadowsky, John y Roche, Lock (2013), Las siete reglas del storytelling. Buenos Aires, Granica.
Salmon, Christian (2011 [2008]), Storytelling. La mquina de fabricar historias y formatear las mentes.
Pennsula, Barcelona.
Scolari, Carlos Alberto (2009); Transmedia Storytelling: Implicit Consumers, Narrative Worlds, and
Branding in Contemporary Media Production, International Journal of Communication 3, 586-606,
http://ijoc.org/index.php/ijoc/article/viewFile/477/336&embedded=true Consultado el 29 de agosto de
2013.

Contexto legal de las elecciones en la Repblica Argentina

Normativa electoral nacional. http://www.elecciones.gov.ar/normativa/normativa.htm
Normativa electoral portea. http://www.buenosaires.gob.ar/elecciones2013

Opinin Pblica. Ctedra AMADEO Lic. Ciencia Poltica 6