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CUADERNOS para el encuentro INDICE

en una nueva huella argentina


Captulo I
Consejo Asesor La situacin actual del Atlntico Sur 3
Virginia del Valle Martnez de Philippeaux
Dr. Julio C. Gonzlez Captulo II
Dr. Horacio Micucci La guerra de Malvinas .......................27
Dr. Humberto Marioni
Mr. Berta Wexler Captulo III
Eduardo Mariano Lualdi La cuestin de la
Plataforma Continental .....................42
Miembros honorarios
Tte. Cnel. (R)Adolfo C. Philippeaux Captulo IV
Vcdro. (R)Roberto V. Martorano La Antrtida Argentina .....................44
Dr. Carlos Infante
Dr. Norberto Acerbi Captulo V
Algunas definiciones
Consejo de Redaccin Sobre la Defensa Nacional .................59
Lic. Santiago M. Tettamanzi
Dr. Roberto Galndez APNDICES
Arq. Carlos Sols
Lic. Juanita Varela Apndice N 1
Carlos F. Ros Documento del Instituto de
Avellaneda: Omar Gonzlez Estudios Nacionales del FPyP
La Plata: Marcos Parga 26 de febrero de 2012 ......................78
Olavarra: Lic. Santiago Andrich
Crdoba: Dr. Jos Avils Apndice N 2
Tucumn: Miguel Galvn Los intereses soberanos argentinos y la
Salta: Patricio Ovejero Paz vigencia de una normativa europea ......83
San Juan: Lic. Csar Jos Eguaburo
Santa Fe: Ing. Victorio A. Marzocchi Apndice N 3
Entre Ros: Ing. Fernando Sassetti Por qu el hundimiento del Crucero ARA
Neuqun: Mauro A. Gutirrez General Belgrano debe ser
Chubut: Martn Elas Mller Considerado un crimen de guerra.........83

Secretara de Redaccin Apndice N 4


Lic. Juanita Varela Mesa de trabajo por la soberana
Carlos F. Ros (2007 2010) .................................87

Director y editor responsable Apndice N 5


Eduardo Mariano Lualdi Pericias forenses sobre los restos de los
soldados argentinos que yacen en el
Correspondencia a: Av. Caseros 828, 1 cementerio de Darwin en tumbas
3, CP: C1152AAQ. CABA sin identificar ................................89

Correo electrnico: Apndice N 6


lahuellaargentina@sinectis.com.ar Desmalvinizacin, Dr. Camilo
En internet: www.lanuevahuella.com.ar Rodrguez Berrutti ...........................90

Impreso en Grfica Laf S.R.L. Apndice N 7


Padre M. Ashkar 741, San Martn, Bs. As. Declaracin publicada por
CUADERNOS para el encuentro
Permitida la reproduccin total o parcial en una nueva huella argentina,
citando la fuente. N 25, julio de 2007 .........................93

Cuadernos para el encuentro en una nueva huella argentina: Registro de Marca del
Instituto Nacional de la Propiedad Industrial N 1.824.341
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La cuestin Malvinas 1 Una realidad vigente


La cuestin
Malvinas
Una realidad
vigente
Documento del
Instituto de Estudios Nacionales
del Foro Patritico y Popular

Edicin especial 35 aniversario de la reconquista patritica


de las Islas Malvinas del 2 de abril de 1982
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La cuestin Malvinas 2 Una realidad vigente


Captulo I campos y abarca un amplio espectro de temas
La situacin actual del Atlntico Sur que incluye consultas polticas de alto nivel;
cooperacin en ciencia y tecnologa, derechos

A
mediados de octubre de 2016, el Reino humanos, refugiados y cuestiones de gnero;
Unido realiz un ejercicio militar en las fortalecer los vnculos en comercio e
Islas Malvinas y el Atlntico sudoccidental inversiones en ambas direcciones que nos
(como viene realizando ao tras ao), pero con beneficien mutuamente; colaborar en foros
una duracin de 12 das, que incluy el multilaterales como el G20 que la Argentina
lanzamiento de misiles. Se trat del ensayo presidir en 2018; profundizar los lazos en las
militar ms grande de los ltimos aos, que artes, cultura, educacin y deportes; trabajar
puso en evidencia una hiptesis de conflicto en conjuntamente en el combate al narcotrfico,
el Atlntico Sur, hiptesis que involucra la corrupcin, el terrorismo y el crimen
directamente a nuestra nacin y al continente organizado; cooperar en materias de seguridad
suramericano. internacional, defensa y no proliferacin; y
El viernes 16 de septiembre de 2016, el analizar la relacin de uno modo integral que
ministerio de Relaciones Exteriores de la comprenda toda la agenda bilateral desde una
Argentina a cargo de la Ing. Susana Malcorra, ptica constructiva, incluyendo la Cuestin
public el comunicado N: 307/16, informando Malvinas.
sobre el Comunicado Conjunto entre El comunicado refleja la voluntad poltica
Argentina y el Reino Unido de Gran Bretaa e de las Partes de reiniciar un dilogo sobre
Irlanda del Norte del 13 de septiembre de todos los temas del Atlntico Sur, sin
2016, en ocasin de la visita a la Argentina del exclusiones [subrayado por la cancillera] y
Viceministro de Estado para Amrica Latina de bajo la frmula del paraguas de soberana
la Cancillera britnica, Alan Duncan acordada en 1989 [subrayado por el IEN], que
Dice, en una de sus partes, el comunicado preserva los derechos argentinos sobre las Islas
de la cancillera argentina: Malvinas, Georgias del Sur y Sndwich del Sur,
El documento es indicativo de que ambos de conformidad con la norma respectiva de
pases esperan renovar la relacin en todos los nuestra Constitucin Nacional.

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La cuestin Malvinas 3 Una realidad vigente


Los avances en cada uno de los temas propietario de un latifundio de 40.000 ha en la
mencionados en el texto requerirn de zona de Puerto Lobos en Ro Negro, donde
negociaciones y acuerdos para los cuales esa instal un aeropuerto, y de otro en el Lago
voluntad poltica de ambas partes ser crucial. Escondido de 13.000 ha, donde propone la
La intencin de ambas partes de remover construccin de un segundo aeropuerto en los
obstculos en reas tales como la pesca lmites Oeste nuestro pas. La relacin de
e hidrocarburos en el Atlntico Sur, generar Lewis con la corona britnica es directa.
nuevas oportunidades de cooperacin y de Ya en el gobierno, los funcionarios de
utilizacin racional de los recursos naturales cancillera de la coalicin Cambiemos,
de las islas y el cese de actos unilaterales que anunciaron que la Secretara Malvinas era
entorpezcan el nuevo clima que se busca crear. rebajada a subsecretaria con el nombre de
Confiamos en que este nuevo clima permitir Subsecretara de Malvinas, Antrtida y
oportunamente el inicio de conversaciones Atlntico Sur, a cargo de Ma. Teresa Kralikas.
entre ambas partes para resolver la disputa de En enero del corriente, el presidente
soberana, de conformidad con el mandato Mauricio Macri viaj a Davos, a la reunin del
existente de las Naciones Unidas y otros foros Foro Econmico Mundial, y all concret una
internacionales. entrevista con el primer ministro britnico
El establecimiento de ms conexiones David Cameron.
areas de conformidad con el Acuerdo de Las fuentes oficiales sealan que el
Comunicaciones de 1999 constituye tambin un presidente se refiri al reclamo argentino sobre
aspecto positivo que promover el Malvinas y que el primer ministro Cameron
acercamiento entre los habitantes de Malvinas reiter que la poltica britnica en Malvinas
y la Argentina continental. Las definiciones de parte del respeto al deseo de los habitantes
los detalles especficos de los vuelos previstos de las islas.
en el comunicado se definirn en Luego de la entrevista con su par britnico,
conversaciones entre las partes que podrn el presidente Macri dijo:
llevar adems a nuevos y ms amplios acuerdos Fue una buena reunin constructiva, hay
de vinculacin mutua. vocacin de comenzar una relacin con la cual
Las delegaciones de ambos pases se pongan todos los temas sobre la mesa,
mantendrn tambin conversaciones en debajo de un paraguas.
Ginebra a fin de acordar los La canciller Ing. Malcorra explic por su
procedimientos para que la Cruz Roja parte: Ahora tenemos que armar una agenda
Internacional lleve a cabo la misin que incluye la visita de una delegacin del
humanitaria de identificacin de los cuerpos de Reino Unido a la Argentina (para fijar) cada
los soldados argentinos desconocidos, que se uno de los distintos temarios que tenemos que
encuentran sepultados en el cementerio de seguir y un compromiso de tiempos.
Darwin, con el apoyo de ambas partes. Esta Desde Londres, voceros de la oficina del
actividad reviste la mayor importancia para el Primer Ministro apuntaron que: Ambos
gobierno argentino por su alto contenido acordaron en que hay una oportunidad para
humanitario. embarcarse en un nuevo captulo de las
La firma del comunicado conjunto que a sus relaciones entre los dos pases. El primer
efectos prcticos constituye un verdadero ministro britnico indic, a travs de sus
Acuerdo (y por tratarse de un Acuerdo elude voceros, que hay inters en expandir el
el tratamiento parlamentario directo y comercio bilateral y perspectivas de mayores
obligatorio como sera exigible en un Tratado), inversiones britnicas en infraestructura,
es el corolario de una serie de iniciativas petrleo y gas, minera y agrotecnologa.
polticas de la administracin del presidente (MercoPress, Noticias del Atlntico Sur,
Mauricio Macri. 25/01/2016).
En primer lugar, se produjo la entrevista En tanto sobre la cuestin de las Malvinas,
tras la primera votacin con motivo de las PASO se indic que el primer ministro Cameron fue
(Primarias Abiertas Simultneas y Obligatorias), claro al indicar que la posicin permanece
con Joseph Lewis1, magnate britnico, siendo la misma y que el reciente referndum
(celebrado en marzo de 2013) fue

1
Lewis fue calificado 369 en la lista Forbes de las
Personas ms ricas del mundo de 2007, clasificado como la 2007. Ocupa, segn esa publicacin el 6to lugar entre las
16 persona ms rica en British Sunday Times Rich List fortunas privadas del Reino Unido.
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La cuestin Malvinas 4 Una realidad vigente


absolutamente claro en las intenciones de los Producida la derrota argentina en la guerra
isleos de seguir siendo britnicos. colonialista el 14 de junio de 1982, el proceso
Con posterioridad se produjo la renuncia del de desmalvinizacin iniciado en el turno
primer ministro Cameron, producto del triunfo dictatorial de Bignone, se continu durante el
del Brexit al que se opuso. En su reemplazo gobierno del Dr. Alfonsn. Fue su canciller,
fue designada Theresa May como nueva primer Dante Caputo, quien negoci las bases del
ministro del Reino Unido. llamado Acuerdo de Madrid. La salida temprana
May hizo llegar una carta al presidente del gobierno del Dr. Alfonsn, acuciado por una
Macri, en la cual, entre otras consideraciones, grave crisis econmica, poltica y social, dej
lo invit a comenzar una fase ms productiva en manos del nuevo gobierno, del Dr. Carlos
del vnculo entre ambos pases. Menen, la rbrica de dichos acuerdos,
En su carta, la jefa del gobierno britnico, negociados durante algunos aos por la
aprovech para enumerar una serie de administracin radical.
objetivos que su Gobierno propone negociar En octubre de 1989, el gobierno del Dr.
con la Argentina. Entre los puntos claves de la Menem, con el concurso de su ministro de
misiva se destaca la remocin de las medidas Relaciones Exteriores Dr. Domingo Cavallo,
de restriccin de los hidrocarburos, la firm el Acuerdo de Madrid, que estableci la
necesidad de negociar acerca de frmula britnica del paraguas de soberana
las "conexiones areas entre las Islas Malvinas y como principio regente. En febrero de 1990,
terceros pases en la regin", tal como la firm el segundo Acuerdo de Madrid, que
conexin que existi hasta antes de la guerra impuso el poder de polica sobre las fuerzas
impuesta por Gran Bretaa a la Argentina en armadas argentinas y controla, desde entonces,
1982. el sistema de defensa nacional que devino en
Luego de la firma del Acuerdo del 16 de indefensin nacional.
septiembre de 2016, el presidente Macri habl Ambos Acuerdos, de octubre de 1989 y de
ante la Asamblea de las Naciones Unidas. En el enero de 1990, que podan haber sido
pasaje de su discurso referido a la disputa con denunciados desde 1999, estn plenamente
el Reino Unido por las islas Malvinas, Macri vigentes. Desde su firma, se constituyeron en la
reiter el reclamo histrico del pas sobre el viga maestra sobre la que se desarrollaron las
archipilago. "El dilogo y la solucin pacfica relaciones argentino-britnicas en lo poltico,
de controversias es la piedra basal de la diplomtico y militar. Los Acuerdos de Madrid
Argentina democrtica, por eso reitero nuestro fueron complementados con otros Acuerdos
llamado al dilogo con el Reino Unido para (petrleo, pesca, etc.), de entendimientos
solucionar amigablemente la disputa de pblicos y secretos, y de la Ley de Garanta a
soberana que tenemos por las islas Malvinas, las inversiones britnicas, ley N 24.184, etc.
Sndwich y Georgias del Sur.
El paraguas de soberana
Los Acuerdos de Madrid La frmula britnica del paraguas de
Fue el Dr. Julio Gonzlez en su obra Los soberana toma forma en la dcada del 1970,
Tratados de paz de la guerra de las Malvinas. y en especial luego de la misin Shackleton,
Desocupacin y hambre para los argentinos2, que, en 1975, realiz importantes estudios en
quien revel el alcance de los Acuerdos el Atlntico Sud occidental, sobre los
subscriptos con Gran Bretaa en 1989 y 1990, potenciales econmicos de Malvinas y sus
hasta entonces desconocidos por la opinin adyacencias. El informe que consta de dos
pblica nacional. En su obra, el Dr. Gonzlez tomos de 450 pginas, fue presentado a la
tambin estudi los contenidos y las Reina y el 3 de enero de 1976 dado a conocer.
consecuencias de la Ley de Garanta a las Producto del viaje de Shackleton a la
Inversiones britnicas N 24.184. Los Acuerdos Argentina, el gobierno de Mara Estela
de Madrid nunca recibieron tratamiento Martnez de Pern, retir al embajador
parlamentario. La ley N 24.184 fue votada por argentino en Londres y expulso al britnico de
el Parlamento en un trmite que dur no ms nuestro pas. La confrontacin por la soberana
de 20 minutos. No hubo debate y la nica voz en Malvinas alcanz un punto caliente.3
en contrario fue la del diputado Luis Zamora.
3
Al respecto seala El Malvinense: El pico de la crisis
2
Los Tratados de Paz de la Guerra de las Malvinas. se alcanz el 4 de febrero cuando el destructor de la
Desocupacin y hambre para los argentinos. Julio C. Armada Argentina ARA Almirante Storni se dispuso a
Gonzlez. Ediciones del Copista, 2004. detener al buque de investigacin oceanogrfica britnico
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La cuestin Malvinas 5 Una realidad vigente


El golpe de Estado del 24 de marzo de 1976 Atlntico Sudoccidental, en cambio, es en la
que derroc el gobierno constitucional, actualidad inviable, por el precio del barril a
reinstal la poltica de cooperacin con el nivel internacional. Su prospeccin permitir a
imperialismo ingls incluyendo la cuestin Gran Bretaa precisar sus reservas en esta
Malvinas. porcin del planeta, con la colaboracin de
Las gestiones de cooperacin empresas radicadas en la parte continental de
britnico-argentinas, estuvieron dirigidas por la la Argentina, reduciendo sus costos y
dupla Videla-Martnez de Hoz quienes, en mejorando los beneficios
persona, tuvieron a su cargo la iniciativa. En el La logstica a las Islas Malvinas cuyo
curso de cinco aos del gobierno dictatorial de corazn poltico y militar est en la base
Videla, Martnez de Hoz realiz cinco viajes a militar de Monte Agradable/Mount Pleasant , y
Londres. La documentacin existente sobre a las plataformas de exploracin petroleras, as
esas gestiones, reuniones, etc., es numerosa y como la asociacin en la prospeccin del
en toda se hace reiteradas referencias al petrleo argentino en los territorios usurpados
deseo britnico de cooperar por el Reino Unido, no solo le redituar una
econmicamente con Argentina para atender reduccin considerable de sus gastos, sino que
a las necesidades de los isleos, pero sealando ayudar a consolidar su dominio colonial, la
sistemticamente que las negociaciones, bajo consecuencia ms significativa.
ningn punto de vista se orientaban a la Asimismo, en la medida que la Argentina
cuestin de la soberana. Incluso, altos tolere al Reino Unido perpetuar
funcionarios britnicos usaban la palabra indefinidamente en el tiempo la retorcida
umbrella (paraguas), para referirse a la interpretacin del derecho a la
cuestin de la soberana. La negativa a toda autodeterminacin de los pueblos,
discusin sobre la soberana, se bas en que se condicionando la discusin sobre la soberana al
atenan al deseo de los isleos de seguir deseo de los isleos, colaborar con el
siendo britnicos. usurpador ms all de lo que los funcionarios
De la lectura atenta del informe de Lord argentinos argumenten , para establecer bases
Shackleton, se desprende, de modo polticas y jurdicas para la constitucin de un
indiscutible, la iniciativa del paraguas que est nuevo Estado, el Estado Falklands, un
presente en todas las negociaciones entre los nuevo Estado que se integrara como nacin
britnicos y Martnez de Hoz durante sus cinco soberana al Commonwealth, con la
viajes a Inglaterra. proteccin militar de Inglaterra, y bajo el
La iniciativa britnica consista, como paraguas de la Unin Europea. Hasta tanto no
ahora, en proponer a la Argentina diversos se resuelva la disociacin del Reino Unido de la
negocios conjuntos sin tratar el tema de la Unin Europea como producto del triunfo del
soberana. Ayer, como hoy, el argumento es Brexit, los territorios de ultramar britnicos
que dicha cuestin estaba y est sujeta a la siguen siendo reconocidos por la Unin Europea
voluntad de los habitantes de Malvinas de ser que los denomina Territorios de Ultramar de
britnicos y nunca argentinos. la Unin Europea.4
El objetivo manifiesto de la iniciativa En efecto, en 2007 los integrantes de la
britnica, es reducir los costos de la logstica Unin Europea firmaron el Acuerdo o Tratado
que requiere la usurpacin colonial de los de Lisboa, en el que la Unin Europea reconoce
territorios australes argentinos. como territorios de ultramar britnicos a las
No por ser un objetivo novedoso, el Acuerdo Malvinas, Georgias del Sur, Sndwich del Sur, y
suscrito por la Ing. Malcorra tambin habilita Sector Antrtico Britnico (que abarca la
un mejoramiento en los costos de la totalidad del Sector Antrtico Argentino y el
exploracin de las riquezas hidrocarburferas 90% del Sector Antrtico Chileno). El Reino
argentinas de parte del usurpador britnico, al Unido en 2012, design con el nombre de La
ofrecer participacin en el cateo de empresas Tierra de la Reina Isabel (en ingls, Queen
radicadas en la parte continental de la Elizabeth Land) una porcin del Territorio
Argentina. La explotacin del petrleo del
4 Los denominados Territorios britnicos de ultramar
RRS Shackleton que navegaba a 78 millas al sur de Puerto
Argentino. Desde el destructor se orden: "Detenga las reconocidos por la Unin Europea son: Anguila, Bermudas,
mquinas o abrir fuego". El motivo esgrimido por la nave Islas Caimn, Islas Georgias del Sur y Sndwich del Sur, Islas
argentina fue que los britnicos se hallaban dentro del Malvinas, Islas Pitcairn, Islas Turcas y Caicos, Islas Vrgenes
lmite de la jurisdiccin argentina de las 200 millas Britnicas, Montserrat, Santa Elena, Ascensin y Tristn da
alrededor de las Islas. El Malvinense, 4 de abril de 2012. Cuhna, Territorio Britnico del Ocano ndico.
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La cuestin Malvinas 6 Una realidad vigente


Antrtico situada al sur del mar de Weddell y del 82, estos isleos no tenan ciudadana
entre las longitudes 20O y 80O. Con sus britnica. Eso se les concedi en 1983. En 1985
437 000 km. Estas tierras ubicadas en la se les otorg autonoma con la creacin del
Antrtida son casi del tamao del Reino Unido y Falkland Islands Government (FIG), regido por
es esencialmente un segmento triangular de la un Consejo de Isleos de ocho personas,
Antrtida, con vrtice en el polo sur. Limita al incluyendo al gobernador, que acta de vnculo
norte con la barrera de hielo Filchner-Ronne, al con Londres. Al contar los isleos con la
noreste con la Tierra de Coats, al este con la ciudadana inglesa, automticamente
Tierra de la Reina Maud y se extiende al oeste accedieron a la Unin Europea. Su juventud
hasta una lnea entre el Polo Sur y la corriente parti y est viviendo fuera de las islas, por lo
de hielo Rutford, al este del grao Constellation. que las islas se despoblaron en la dcada del
La pretensin britnica se basa en la ochenta. Preocupada por el desplazamiento de
proyeccin de las Islas Malvinas, Georgias y la poblacin fuera de la zona, Gran Bretaa
Sndwich, usurpadas, sobre el continente trajo gran cantidad de inmigrantes desde 1992,
antrtico, y se superpone con la totalidad del la mayora nativos ingleses, europeos y de
Sector Antrtico Argentino. Nuestro pas critic otras posesiones y territorios de ultramar y de
la designacin llamndola un sistemtico la Commonwealth. Al ao 2010, la poblacin
ataque y una provocacin vinculado a la original se convirti en minora, por lo que los
cuestin Malvinas. isleos nativos, si quisieran o desearan
En 2008, el Reino Unido present como un negociar con la Argentina, no constituiran la
progreso significativo, una supuesta mayora necesaria para poder hacerlo. El
constitucin de las Falklands, lo que en Falkland Islands Government como consejo est
realidad es un mero estatuto colonial5 y realiz constituido hoy por tres isleos nacidos en
un referndum, en el que se les pregunt a Malvinas y cinco ingleses venidos de afuera.
ciudadanos britnicos si deseaban seguir Todos los nuevos pobladores que son
siendo, justamente, ciudadanos britnicos. actual mayora han venido por motivos de
trabajo o para comprar propiedades y hacer
El deseo de ser britnicos negocios en las islas. Esta gente nunca querr
La posicin inglesa para negarse a toda negociar con la Argentina porque es una
discusin sobre la soberana argentina en los poblacin rotacional: mientras tengan trabajo,
territorios ocupados por Inglaterra, se base en all vivirn, luego otros vendrn y ellos se irn.
dos argumentos: Es esta mayora la que compone y decide el
1) El deseo de sus habitantes de ser consejo del Gobierno local. Las islas no estn
britnicos, refrendado en el referndum de ms pobladas por isleos, sino por europeos
2013; y que, adems, rotan. Con lo cual no existe ms
2) El derecho a la autodeterminacin de el condicionante de considerar los intereses de
los pueblos que, segn Inglaterra, asiste a los los isleos ya que stos son europeos , ni sus
pobladores de las Islas. Esta posicin es deseos ya que son una poblacin transitoria ,
defendida en Argentina por un grupo de 17 ni su modo de vida, ya que sta es artificial y
intelectuales que public aos atrs una nota est dictada por la dinmica de servir a las
bajo el ttulo Malvinas, una visin necesidades de una base militar permanente.
alternativa, que se present como un Por su parte, el Dr. Horacio Micucci6
novedoso aporte para la solucin del realiz un estudio para el Instituto de Estudios
conflicto con el Reino Unido. Nacionales del Foro Patritico y Popular,
Hay una primera cuestin que debe ser sobre el tema poblacional de las Islas Malvinas,
contemplada cuando se habla de la poblacin luego de la declaracin pro britnica de 17
en Malvinas. Dice al respecto Virginia Gamba intelectuales argentinos que recogieron el
en su artculo Los seis mitos que an encubren reclamo ingls sobre el supuesto derecho a la
el conflicto: autodeterminacin de los kelpers.
Los isleos nacidos en las islas Malvinas son Seala el estudio realizado:
una minora de la poblacin local hoy. Antes
Algunos datos de inters referentes a la
poblacin trasplantada por el colonialismo
5
Ver Apndice N 1. Documento del Instituto de Estudios ingls a las Islas Malvinas. 6 de marzo de 2012.
Nacionales del Foro Patritico y Popular: Sumarios
comentarios referentes a la llamada constitucin de las
usurpadas islas Malvinas, CUADERNOS para el encuentro en
6
una nueva huella argentina N 38, abril de 2012). Coordinador Instituto de Estudios Nacionales del FPyP.
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La cuestin Malvinas 7 Una realidad vigente


Fuente: censo oficial de 2006 (efectuado Ocupantes con residencia de 3 a 5 aos: 268
por los colonialistas britnicos). Nacidos en:
Nmero de habitantes: 2955. Este nmero Malvinas: 14
incluye a 477 habitantes ligados o relacionados Reino Unido: 85
con la base militar de ocupacin, pero excluye Santa Helena: 102
a todo el personal militar y sus familias. Chile: 37
De los 2955, son hombres 1569 y mujeres Otros pases: 30
1386.
En Puerto Argentino viven 2115 (hombres Ocupantes con residencia de 6 a 10 aos:
1060 y mujeres 1055), o sea un 71,6%. 270
En el resto de la isla Soledad viven 194 Nacidos en:
personas (106 hombres y 86 mujeres). Malvinas: 27
En la Base Mount Pleasant viven 477 Reino Unido: 81
personas (310 hombres y 169 mujeres). Santa Helena: 104
En la Isla Gran Malvinas viven 127 personas Chile: 18
(68 hombres y 59 mujeres). Otros pases: 40

De 0 a 15 aos de edad tienen 471 Ocupantes con ms de 10 aos de residencia


individuos. 15,9 % en la Islas: 1598
De 15 a 30 aos de edad tienen 594 Nacidos en:
individuos. 20,1 % Malvinas: 1044
De 30 a 45 aos de edad tienen 818 Reino Unido: 379
individuos. 27,7 % Santa Helena: 69
De 45 a 60 aos de edad tienen 658 Chile: 28
individuos. 22,3 % Otros pases: 78
Ms de 60 aos de edad tienen 414
individuos. 14,0 % De lo anterior surge que de los 2630
Tienen ms de 60 aos el 14,0 % de la habitantes de ms de 10 aos de edad:
poblacin, menos de 45 aos el 63,7 % y menos 1090 nacieron en Malvinas (41,4 %)
de 30 aos el 36 %. 771 nacieron en el Reino Unido (29,3 %)
384 nacieron en Santa Helena (Colonia
Segn el tiempo de residencia en las Islas se Inglesa) (14,6%)
puede clasificar a los ocupantes de ms de 10 156 nacieron en Chile (5,9%)
aos de edad (excluyendo residentes 229 nacieron en otros lugares distintos de
temporarios y visitantes) de la siguiente los anteriores: (8,7%)
manera:
Ocupantes con dos aos o menos de llegada La Tabla 14 del Censo de los colonialistas de
a las Islas: 494 (18,7%) 2006 indica la existencia de 3000 habitantes
Ocupantes con residencia de 3 a 5 aos: 268 (incluye a los residentes excluidos en el censo
(10,2%) excepto el personal militar y sus familiares) de
Ocupantes con residencia de 6 a 10 aos: los cuales 1339 nacieron en las islas, 838 en el
270 (10,3%) Reino Unido, 394 en Santa Helena, 161 son
Ocupantes con ms de 10 aos de residencia chilenos, 36 son australianos, 29 nacieron en la
en la Islas: 1598 (60,8%) porcin continental de Argentina, 28 son
Segn el lugar de nacimiento se puede alemanes, 26 son de Nueva Zelandia y el resto
clasificar a los ocupantes de ms de 10 aos de de otros pases. O sea, nacieron en las Islas y
edad (excluyendo residentes temporarios y son nativos el 44,6 % de los habitantes.
visitantes) de la siguiente manera: En la misma tabla figura la poblacin segn
Ocupantes con dos aos o menos de sus ancestros. De acuerdo a ella 1339 son de
residencia en las Islas: 494 origen derivado de la poblacin ocupante, 764
Nacidos en: del Reino Unido, 427 de la Colonia de Santa
Malvinas: 5 Helena, 157 chilenos, 43 europeos, 20 de
Reino Unido: 226 Nueva Zelanda, 37 australianos y el resto de
Santa Helena: 109 otros lugares. O sea, derivan de ancestros de
Chile: 73 ocupantes trasplantados 44,6%, segn el censo
Otros pases: 81 colonialista.

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La cuestin Malvinas 8 Una realidad vigente


Lo extrao es que cuando se los califica por El documento La cuestin Malvinas, una
el Status migratorio, slo tienen el llamado realidad vigente (II) seala al respecto:
Falkland Island Status 544 personas (18,1%), En la Resolucin No 1514 del ao 1960 la
lo cual sorprende a los censistas que lo Asamblea General de las Naciones Unidas,
atribuyen a que no todas las personas nacidas estableci las bases para orientar el proceso de
en las Islas tienen ese status de manera descolonizacin en el mundo, y se incluy la
automtica. No se sabe si porque no lo piden, o situacin de las Islas Malvinas. Es decir, la
no les interesa o no se lo dan. lucha por nuestra soberana en Malvinas es
Lo notable es que hay 701 trabajadores parte de la lucha contra el crimen del
permitidos (Work Permit) un 23,4% de total, colonialismo que es un crimen de lesa
mayor cantidad que Falkland Island Status). humanidad.
Adems, las esposas/os y dependientes de Esa Resolucin estableci la necesidad de
trabajadores permitidos, residentes eliminar las situaciones coloniales, los
permanentes permitidos y Falkland Island derechos de todos los pueblos a la libre
Status son 171, un 5,7 %. determinacin, el mantenimiento de la unidad
Finalmente, la estimacin ms baja del nacional y la integridad territorial de los
nmero de soldados ingleses es de 1500 pases y por ella se pidi a los pases que
soldados colonialistas (seguro mucho menos de tenan colonias que dijeran cules eran las que
los que en realidad hay). Esto da una estaban en condiciones de ajustarse a ella. Los
proporcin de menos de un habitante nacido en britnicos mismos se hicieron responsables de
las islas por soldado ingls (0,89) y 0,36 cuarenta y tres casos de colonialismo y entre
habitantes con Falkland Island Status por ellos incluyeron a las Malvinas. Fueron los
cada soldado ingls. mismos britnicos quienes introdujeron a
Los supuestos falklanders son minora en Malvinas en la Resolucin, aceptando la
las propias islas y se supone que son dueos situacin colonial de la que eran responsables.
de las Falklands y dependencias, o sea ms Para entender esto se debe tener en cuenta
de cinco millones de kilmetros cuadrados de que entre los aos 1950 y 1960 haban
tierra y mar de soberana argentina. irrumpido en la ONU los pases del mundo
recientemente independizados como resultado
El censo de 2012 indica una reduccin y de una enorme lucha anticolonialista de sus
envejecimiento de la poblacin por la pueblos. Inglaterra tena que ajustarse, en sus
emigracin de los jvenes en su mayora colonias, a esta nueva situacin en el orden
descendientes de inmigrantes. En ese censo, mundial. Para eso empez a trabajar el plan de
las proporciones indicadas en el estudio del Dr. la autodeterminacin de las mismas, como una
Micucci no se modifican y se mantiene la forma de que algo cambie para que no cambie
predominancia de la poblacin militar de la nada. De all el intento de los ingleses de
base de Monte Agradable (Mount Pleasant) y la fabricar un Estado asociado a la Comunidad
burocracia estatal del Reino. Britnica; un Estado supuestamente
independiente que enmascare la situacin de
El derecho a la autodeterminacin (1) colonia. Pero la poblacin britnica en
Dos trabajos de VGM Santiago Tettamanzi Malvinas no es un pueblo originario sino una
abordan meridianamente esta cuestin. En sus poblacin insertada, trasplantada: los kelpers
artculos La nota de Anthony Eden como en son instrumento de la usurpacin y, como la
Autodeterminacin No!, publicados en propia organizacin de las Naciones Unidas
CUADERNOS para el encuentro en una nueva sostiene, no le asiste el derecho a la
huella argentina N 11 y N 12 autodeterminacin.
respectivamente, seala: Los ingleses siempre tratan de incluir a los
La autodeterminacin de los isleos, el kelpers para decir que hay que reconocer el
ltimo bastin donde se ha abroquelado deseo de estos de pertenecer al Reino Unido o
actualmente Gran Bretaa como el todo o declararse independientes dentro de la
nada, ya cados todos sus argumentos, ha sido Comunidad Britnica de Naciones. Por eso todo
rechazado en el seno de la Organizacin reconocimiento a los derechos kelpers favorece
mundial, donde con claridad meridiana se ha ese proyecto.
determinado que el principio de En 1965 la Resolucin No 2065 de la ONU
autodeterminacin de los pueblos no es insta a las dos partes, el Reino Unido de Gran
aplicable al caso de las Malvinas. Bretaa e Irlanda del Norte y Argentina, a

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La cuestin Malvinas 9 Una realidad vigente


negociar. No menciona a los kelpers. Reconoce fondo. Colocar a los kelpers en pie de igualdad
que hay slo dos partes. con la Argentina es lo que quieren los ingleses.
En 1967 (tratando de manipular la Hubo largos aos de negociaciones de las
Resolucin No 1514 de 1960) y como muestra de que no se obtuvo ningn resultado. Ocho aos
lo descripto, los ingleses intentaron hacer en despus de la Resolucin No 2065, la ONU
Gibraltar un referndum para que la poblacin indic (Resolucin No 3160) estar gravemente
de esa colonia dijera si quera seguir siendo preocupada porque las negociaciones no
britnica o declararse independiente. Este progresaban, reconociendo los continuos
intento fue bloqueado en la ONU, y los esfuerzos del gobierno argentino para facilitar
espaoles se opusieron firmemente. el proceso de descolonizacin y promover el
La ONU rechaz el acto ingls en Gibraltar bienestar de la poblacin de las islas.
por considerar que la poblacin del Pen no Inglaterra, vuelve permanentemente a su
era originaria del lugar. Es decir, quedaron tctica descripta para no cesar con la
delineadas dos situaciones: ocupacin colonial. Una prueba de ello fueron
a) La de los pases sometidos a la situacin las declaraciones del entonces Primer Ministro
de colonias con derecho a la Britnico David Cameron: dado que las
autodeterminacin, y Falklands (Malvinas) mantienen su inters en
b) La de los pases a los cuales se les permanecer como un territorio soberano
cercen una parte de su territorio, y se lo britnico, deben permanecer de esa manera, y
convirti en colonia, caso en el cual lo no hay nada ms que decir al respecto. La
preponderante es la restitucin de la postura de Cameron tuvo lugar durante una
integridad nacional. ronda semanal de preguntas que el Primer
Esta resolucin es muy importante porque Ministro enfrenta en la Cmara de los Lores.
la similitud del caso Gibraltar con el de las Coherentemente con lo anterior, el
Malvinas es clara. La ocupacin colonial de representante colonial de Su Majestad Britnica
Malvinas es un caso paradigmtico del segundo en Malvinas declar, en respuesta a la
caso: un pas (Argentina) al que se le cercen declaracin de apoyo de la OEA al reclamo de
una parte de su territorio por medio de una soberana de Argentina, que:
ocupacin colonial. Este cercenamiento slo El pueblo de las Islas Malvinas tiene el
puede resolverse por la restitucin de la derecho a la libre determinacin, consagrado
integridad territorial argentina, devolviendo en el Derecho internacional, y agreg que
los territorios ocupados. La independencia apoyamos plenamente al gobierno del Reino
kelpers y su constitucin en Estado Asociado a Unido en su actual posicin, lo que confirma
la Comunidad Britnica de la Naciones, no es que la cuestin de la soberana no es
justicia. Es mantener el cercenamiento negociable.
territorial, bajo otras formas. Como se puede apreciar, son declaraciones
Lo importante de la Resolucin No 2065 de expresas de la decisin de continuar la
la ONU mencionada es que dice respetando los ocupacin colonial por parte de Inglaterra.
intereses de los habitantes de las Malvinas, y Debe recordarse entonces, la Resolucin de
dice intereses, lo que significa que hay que las Naciones Unidas No 2621 (XXV) del 12 de
respetar su situacin econmica, pero no su octubre de 1970 que dice que la continuidad
voluntad de soberana para que se puedan del colonialismo en todas sus formas es un
constituir en Estado Independiente Asociado a crimen que viola la Carta de las Naciones
la Comunidad Britnica de las Naciones. Est Unidas, la declaracin sobre la concesin de la
claro que esto ltimo sera una trampa legal, independencia a los pueblos coloniales y los
porque por si misma impedira el acto de principios del derecho internacional (Anexo
justicia de la restitucin de la integridad II/6). Esta caracterizacin de la ocupacin
territorial argentina que es el motivo de esta colonial es absolutamente vlida y aplicable a
Resolucin, as como de la anterior Resolucin la segunda usurpacin colonial britnica surgida
No 1514. de su guerra de agresin contra la Argentina en
Pero cmo interpretan los britnicos la 1982.
palabra intereses? Los intereses, dicen, son La lucha argentina por recuperar los
materiales y morales, entre los morales estn territorios usurpados es parte de la lucha
los deseos, entre los deseos la decisin de si mundial contra ese crimen contra la humanidad
van a ser independientes o no. Entonces, ellos que es el colonialismo.
introducen a los kelpers en la discusin de

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La cuestin Malvinas 10 Una realidad vigente


El derecho a la autodeterminacin (2) Malvinas: una visin alternativa es un
Un grupo de 17 ciudadanos argentinos7, documento que se propone para orientar una
publicaron una propuesta proponindola como poltica de Estado para la cuestin Malvinas.
una visin alternativa de la Cuestin Malvinas. El artculo Son realmente nuestras las
Se trat de un documento de indudable Malvinas? de Luis Alberto Romero del 14 de
importancia ya que fue producido por febrero de 2012 publicado por La Nacin, fue
prestigiosos intelectuales y profusamente la base doctrinaria de dicho documento.
difundido en medios nacionales. En Malvinas: una visin alternativa se
En esa declaracin propusieron: abdicar de abordan distintas cuestiones vinculadas a la
la intencin de imponerles (a los isleos) una cuestin Malvinas; muchas de ellas, a lo largo
soberana, una ciudadana y un gobierno que de estos aos, las hemos estudiado y
no desean (). Es necesario poner fin hoy a sintetizado en la proposicin: Malvinas es: 1)
la contradictoria exigencia del gobierno causa justa, 2) guerra justa y 3) derecho
argentino de abrir una negociacin bilateral irrenunciable. (Ver La cuestin Malvinas, una
que incluya el tema de la soberana al mismo realidad vigente, diciembre de 2012).
tiempo que se anuncia que la soberana El argumento central es la invocacin al
argentina es innegociable. Derecho a la autodeterminacin de los kelpers
Cuestionaron la importancia de la Causa de (falklanders segn los firmantes),
Malvinas, as como su escasa relacin con los caracterizacin que pretende mostrarse como
grandes problemas polticos, sociales y un desarrollo terico de la cuestin nacional,
econmicos que nos aquejan. la libertad y la democracia de cara al siglo XXI,
Consideraron injusta la Recuperacin de y que, como veremos, solo reedita y amplifica
nuestros territorios el 2 de abril de 1982. la argumentacin histrica britnica sobre
Impugnaron el carcter de irrenunciable de Malvinas.
la causa Malvinas y reivindicaron el derecho
kelper a la autodeterminacin. Sostuvieron La argumentacin britnica de
que los habitantes de Malvinas deben ser autodeterminacin para los kelpers
reconocidos como sujeto de Derecho, y que El derecho de libre determinacin de los
respetar su modo de vida, implica abdicar de pueblos o derecho de autodeterminacin es
la intencin de imponerles una soberana, una el derecho de un pueblo a decidir sus propias
ciudadana y un gobierno que no desean. formas de gobierno, perseguir su desarrollo
Escribieron: La Historia, por otra parte, econmico, social y cultural, y estructurarse
no es reversible, y el intento de devolver las libremente, sin injerencias externas y de
fronteras nacionales a una situacin existente acuerdo con el principio de igualdad.
hace casi dos siglos es decir: anterior a Documentos internacionales como la Carta de
nuestra unidad nacional y cuando la Patagonia las Naciones Unidas, Pactos Internacionales de
no estaba an bajo dominio argentino abre Derechos Humanos incluyen la
una caja de Pandora que no conduce a la paz. autodeterminacin. Tambin numerosas
Otorgan a los kelpers el carcter de pueblo resoluciones de la Asamblea General de la ONU
autctono comparndolos con los inmigrantes hacen referencia a este principio y lo
que vinieron a radicarse aqu integrndose y desarrollan: por ejemplo, las resoluciones N
reconociendo la existencia de la Repblica 1514 (XV), N 1541 (XV) o N 2625 (XXV).
Argentina y, peor an, comparndolos con los El punto es si los kelpers son un pueblo o
pueblos originarios. una poblacin trasplantada por el ocupante
En sntesis: a) Consideraron a Malvinas una colonial, es decir, Inglaterra, en este caso.
causa injusta o prescripta, b) injusta la Luego de la Segunda Guerra Mundial, se
recuperacin de nuestros territorios; y c) a la acept que los pueblos con identidad cultural y
causa de Malvinas como una causa conciencia nacional eran acreedores al
renunciable. derecho de soberana. Ese criterio se tradujo
en un principio de derecho internacional: "la
voluntad soberana de un pueblo colonizado
7
Emilio de Ipola, Pepe Eliaschev, Rafael Filippelli, extingue cualquier derecho que la metrpoli
Roberto Gargarella, Fernando Iglesias, Santiago Kovadloff, haya podido ganar mediante la colonizacin".
Jorge Lanata, Gustavo Noriega, Marcos Novaro, Jos
Miguel Onaindia, Vicente Palermo, Eduardo Antin Se trataba, en general de pueblos
(Quintn), Luis Alberto Romero, Hilda Sbato, Daniel preexistentes, que haban sido sometidos por
Sabsay, Beatriz Sarlo, Juan Jos Sebreli. un poder extrao, lo cual no ocurre en las
Malvinas, donde no hay una disputa sobre el
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La cuestin Malvinas 11 Una realidad vigente


estatus poltico, entre la poblacin colonial y martimos circundantes la afectara
la metrpoli. gravemente.
El problema consiste, en determinar Como se ver fue la propia Inglaterra la que
quines son los sujetos de este derecho. acept el carcter colonial de su ocupacin en
Se entiende por pueblo, en el derecho Malvinas.
internacional en lneas generales, a un grupo
tnico dotado de caractersticas diferenciales El reconocimiento ingls de su ocupacin
objetivas que le dan personalidad y tambin colonial de Malvinas. Resolucin 1514
de conciencia de esa personalidad diferencial. Como era de prever en 1945, las grandes
Se utilizan en este caso los trminos potencias colonialistas no estaban dispuestas a
nacionalidad, pueblo y etnia, que admiten entregar sus colonias. La Conferencia de San
muchas definiciones, pero, de todos modos, se Francisco de 1945 estableci pautas referidas a
diferencian claramente de poblacin que, en la situacin de aquellos territorios no
derecho internacional, se define como el autnomos bajo dependencia de las potencias
conjunto de personas que estn sometidas a la imperialistas. Surgieron, entonces, las normas
jurisdiccin personal del Estado. contenidas en el Captulo XI de la Carta de la
La poblacin britnica de las Malvinas no ONU bajo el ttulo de Declaracin sobre
tiene ninguno de los rasgos diferenciales que Territorios no Autnomos. En observancia del
permitan considerarla una nacionalidad o una artculo 73 e), Gran Bretaa incluy, en
etnia, es decir, un pueblo diferenciado. No 1946, a las Islas Malvinas dentro de los
tienen idioma propio, cultura distintiva ni Territorios no autnomos, por propia
hbitos psicolgicos reflejados en una decisin.
comunidad singular. No son un pueblo En 1946 Gran Bretaa comenz a enviar a la
originario de las islas, colonizado por el invasor ONU, a ttulo informativo, datos sobre las
britnico. Por el contrario, son ellos mismos condiciones econmicas, sociales y educativas
agentes de colonizacin. de Malvinas, tal como exiga lo establecido en
En sntesis, no existe ninguna nacionalidad, el artculo 73 de las normas indicadas y
etnia ni pueblo que pueda denominarse kelper Argentina hizo conocer a ONU, como ya lo
o falklander; no existe ningn idioma ni haba hecho en el pasado, su reserva de
ninguna cultura propia de los habitantes de soberana sobre el territorio. Anualmente la
Malvinas. Existen britnicos pobladores de las Argentina, a travs de las Asambleas Generales
Malvinas, que siempre manifestaron su record sus derechos sobre las Islas dejando
voluntad de seguir siendo britnicos. En la constancia de que la informacin que
actualidad tienen una particularidad: slo proporcionaba el Reino Unido con relacin a
alrededor de un tercio de la poblacin de las Islas Malvinas en nada afectaban la
Malvinas es descendiente de los primeros soberana argentina sobre dicho territorio y de
ocupantes trasplantados, el resto son que la ocupacin que detenta el Reino Unido
funcionarios de la administracin colonial, es en virtud de un acto de fuerza, jams
provienen de otras colonias inglesas, o son aceptado por el gobierno argentino.
trabajadores de pases latinoamericanos. El 14 de diciembre de 1960, la Organizacin
Adems, hay un civil por cada soldado ingls. de las Naciones Unidas aprueba la resolucin
Y, desde 1983, tienen el carcter de N 1514, denominada "Declaracin sobre la
ciudadanos ingleses (los descendientes de concesin de independencia a los pases y
ingleses). pueblos coloniales", que establece que todo
La segunda condicin para que un pueblo el intento encaminado a quebrantar total o
pueda tener derecho a la autodeterminacin, parcialmente la unidad nacional y la
es la de no afectar total o parcialmente la integridad territorial de un pas, es
unidad nacional y la integridad territorial de incompatible con los propsitos y principios de
un pas, ya que todo intento de hacerlo sera la Carta de las Naciones Unidas. El propsito
incompatible con los propsitos y principios de de esta declaracin fue poner fin al
la Carta de las Naciones Unidas (Resolucin colonialismo en todas partes y en todas sus
1514 (XV), 6.). Con respecto a la integridad formas.
territorial de la Argentina, una solucin que La Asamblea General aprob el 27 de
fuera contraria al reconocimiento de sus noviembre de 1961 la Resolucin N 1654
derechos de soberana sobre las Islas Malvinas, (XVI). En la misma no slo se reiteran y
Georgias y Sndwich del Sur y los espacios reafirman los objetivos y principios de la
Resolucin N 1514 (XV) tambin se decide
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La cuestin Malvinas 12 Una realidad vigente


crear un Comit Especial. Inicialmente, ste Adems, que este deseo lo haban expresado
contaba con 17 miembros, pero en 1962 por en varias oportunidades (Carta al presidente
resolucin 1810 (XVII) se lo ampli a 24 del Comit Especial y miembros elegidos del
integrantes. As qued establecido el "Comit Consejo Legislativo de las Islas). El britnico
Especial encargado de examinar la situacin agreg que "el Reino Unido no tena duda
con respecto a la aplicacin de la Declaracin alguna en cuanto a su soberana respecto del
la Concesin de la Independencia a los pases y Territorio de las Islas Falkland". Ms an,
pueblos coloniales" (abreviado: Comit subray que "la peticin del representante de
Especial de los 24), que incluye a las Islas la Argentina de participar en los trabajos del
Malvinas en la isla de territorios a Subcomit constitua una intervencin en los
descolonizar. asuntos de este Territorio, en el que la
A partir de la esta declaracin, la Argentina no tena ningn inters legtimo".
Organizacin de las Naciones Unidas pidi a los Por lo tanto, las pretensiones de soberana de
Estados miembros que indicaran las posesiones la Repblica Argentina sobre las Islas Falkland
coloniales que estaban dispuestos a eran una tentativa de anexarse esas islas a
descolonizar. Gran Bretaa, al efectuar la despecho de los deseos e intereses claramente
presentacin pertinente, incluy, por propia expresados por el pueblo del Territorio, deseos
determinacin, en una lista de 43 territorios e intereses cuya primaca estaba reconocida
que se obligaba a descolonizar, las Islas por la Carta de las Naciones Unidas y por la
Malvinas. Este hecho signific: Declaracin sobre la concesin de la
1- Que el gobierno ingls no considera a las independencia a los pases y pueblos coloniales
Islas Malvinas como parte integrante del Reino [Res. 1514 (XV) inc. 2 y 5]
Unido, sino como una colonia. Finalmente, el representante britnico
2- Que se oblig ante las Naciones Unidas a expres que, en opinin de su Gobierno, los
descolonizarlas. organismos emanados de las Naciones Unidas,
Fueron los mismos britnicos quienes Comit Especial y Subcomit, no tenan
introdujeron a Malvinas en la Resolucin, autoridad para intervenir en este caso. De otro
aceptando la situacin colonial de la que modo, se violara la aplicacin universal del
eran responsables. principio de la libre determinacin. Por lo
tanto, este debate no tena base ni en las
La Resolucin N 2060 de las NU resoluciones que haban dado origen al Comit
En 1964 la Argentina inici una accin Especial ni en la Declaracin sobre la
diplomtica tendiente a lograr una resolucin concesin de la independencia a los pases y
de las Naciones Unidas especficamente pueblos coloniales.
referida al tratamiento de las Islas Malvinas y El subcomit III elabor un informe que fue
sus dependencias. aprobado por unanimidad el 18 de septiembre
El representante argentino ante la ONU era y sus conclusiones y recomendaciones pasaron
el Dr. Jos Mara Ruda. El objetivo argentino al Comit Especial. Las mismas confirmaban
era: a) Obtener el restablecimiento de la que las disposiciones de la "Declaracin
unidad territorial de la Argentina, mediante el sobre la concesin de la independencia a los
reconocimiento de los derechos soberanos pases y pueblos coloniales" eran aplicables
sobre las Islas Malvinas, resolucin N 1514 al territorio de las Islas Malvinas (el
(XV); b) Oponerse a todo intento que por va subrayado es nuestro). Tambin tomaban nota
de la autodeterminacin de los colonos de de la existencia de una disputa a raz de la
dichas islas, se propusiera una independencia o soberana por las Islas entre los Gobiernos de
cualquier otra solucin constitucional que la Argentina y del Reino Unido. Por ltimo, el
convalidara el despojo; c) Conseguir que el informe recomendaba al Comit Especial
subcomit III recomendase especficamente la invitar a ambos Gobiernos a entablar
adopcin de alguna resolucin que abriese negociaciones, teniendo en cuenta las
camino hacia el primero de esos objetivos. disposiciones y objetivos de la Carta de las
Como contrapartida la representacin Naciones Unidas y de la Resolucin 1514 (XV),
britnica puso acento en que la mayora de los los intereses de los habitantes de las islas, y
pobladores eran descendientes de colonos las opiniones expresadas en el curso del
britnicos, que "los isleos haban hecho saber debate.
claramente que no queran la independencia" y El informe del Subcomit III sobre las Islas
que se oponan "a toda asociacin Malvinas fue examinado por el Comit
constitucional con una Potencia extranjera".
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La cuestin Malvinas 13 Una realidad vigente


Especial, aprobado sin objeciones y anexado a Europa siempre consider nuestros
su informe el 13 de noviembre de 1964. territorios usurpados como britnicos. As
El 17 de noviembre de 1965, la Comisin IV figuran en las Comunidad Europea del Carbn y
aprob un proyecto de resolucin por 87 votos el Acero (1951), en su continuacin la
a favor y 13 abstenciones. En el mismo se Comunidad Econmica Europea, y la actual
tomaba nota de la existencia de una disputa Unin Europea cuyos integrantes suscribieron
por las Islas entre la Argentina y el Reino el 13 de diciembre de 2007 el Tratado de
Unido, e invitaba a ambos gobiernos a Lisboa, en el cual nuestros territorios
proseguir las negociaciones recomendadas por usurpados, figuran como Territorios britnicos
el Comit Especial. El 16 de diciembre de 1965 de Ultramar asociados a la Unin Europea. 8
se vot el proyecto de resolucin basado en el En favor de la autodeterminacin de los
informe de la IV Comisin. Por 94 votos a kelpers se sostiene que los isleos tienen una
favor, ninguno en contra, y 14 abstenciones, el constitucin y tambin, independencia
proyecto se convirti en la Resolucin 2065 econmica o autonoma financiera. Por ello,
(XX). Sobre El plebiscito en Gibraltar, ver segn esta argumentacin, en la cuestin
pgina N 9 del presente documento. Malvinas no hay dos partes, sino tres: la
Argentina, el Reino Unido y la llamada
El Estado Falklands autoridad poltica de los isleos. Jorge
El Derecho de autodeterminacin para los Castro, analista argentino de poltica
isleos que invocan los firmantes, es la clave internacional, sostiene esto. Lo que Jorge
para la existencia de un nuevo Estado, Castro llama autoridad poltica de los
Falklands. Los britnicos siempre trabajaron isleos es en realidad el gobernador de las
con esta alternativa, la de constituir una Islas designado por Su Majestad la Reina de
Estado asociado a la Comunidad britnica, Inglaterra, gobernador que est subordinado al
un Estado supuestamente independiente que delegado militar de la Reina, es decir, el Jefe
enmascare el status colonial de los territorios de la fuerza militar de ocupacin9. No existe
usurpados. De ah su persistencia en reclamar independencia de parte de los isleos en
el derecho de autodeterminacin para los relacin a la metrpoli colonial ni en lo
kelpers y que ahora estos 17 firmantes poltico ni en lo econmico, etc.
reivindican. Desdiciendo al propio Castro, los kelpers
Falklands y sus dependencias (como las siempre se refieren a s mismos como
denominan los britnicos), incluye Malvinas, britnicos e integrantes del Reino Unido de
San Pedro, Santiago, mares adyacentes, Gran Bretaa. Es bueno recordar, como qued
plataforma continental y proyeccin antrtica expresado lneas arriba, que slo alrededor de
(la totalidad del Sector Antrtico Argentino y un tercio de la poblacin de Malvinas es
la mayor parte del chileno): alrededor de cinco descendiente de los primeros ocupantes
millones de kilmetros cuadrados de territorio trasplantados, el resto son funcionarios de la
argentino y sus riquezas hidrocarburferas, administracin colonial, provienen de otras
pesca, minerales, agua dulce, y ubicacin colonias inglesas, o son trabajadores de pases
estratgica ruta Atlntico Sur Pacifico Sur y latinoamericanos.
ruta transpolar. Desde estas posesiones, hemos
sealado en numerosos documentos siguiendo Sobre las negociaciones bilaterales
los anlisis del Cnel. (R) Dn. Francisco Javier Dice el documento: Es necesario poner fin
de Guernica, se amenaza la propia integridad hoy a la contradictoria exigencia del gobierno
territorial de la Argentina y el continente argentino de abrir una negociacin bilateral
suramericano. que incluya el tema de la soberana al mismo
Lo que los firmantes proponen es entregar tiempo que se anuncia que la soberana
al Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del
Norte bajo el disfraz de derecho a la
autodeterminacin y el de un nuevo Estado 8 Declaracin del Foro Patritico y Popular. Sbado 19 de
autnomo integrado a la Comunidad britnica julio de 2008.
de naciones bajo el paraguas de la Unin
Europea , un territorio superior a la propia 9
Sumarios comentarios referentes a la llamada
Argentina continental y una poderosa base de constitucin de las usurpadas islas Malvinas, documento
accin para la secesin territorial de nuestro del Instituto de Estudios Nacionales del FPyP, 25 de febrero
de 2012, en el que se analiza minuciosamente el
pas y de Suramrica. pretendido texto constitucional de las Falklands
(Malvinas).
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La cuestin Malvinas 14 Una realidad vigente


argentina es innegociable, y ofrecer instancias entre argentinos e isleos. Este es uno de los
de dilogo real con los britnicos y en nudos de la cuestin. Avanzar hacia una
especial con los malvinenses, con agenda gestin de los recursos naturales negociada
abierta y mbito regional. entre argentinos e isleos. Refuerza el
Las llamadas negociaciones bilaterales, mal principio del paraguas de soberana de los
o bien, datan de mucho tiempo atrs, por lo Acuerdos de Madrid 1989 / 1990 y del llamado
que no puede hablarse de apertura, y es Tratado de Londres que es Ley de Garanta a
falaz que haya contradiccin entre la las inversiones britnicas.
negociacin, por otra parte, estipulada en
resoluciones de los principales organismos Las naciones y pueblos originarios
internacionales , y la premisa que la El Documento de los 17 firmantes toma
soberana es innegociable. como fundamento la existencia de naciones
La soberana argentina sobre las Islas es originarias en nuestro territorio y en especial
incuestionable, no est en duda, y as consta en la Patagonia, equipara a los kelpers con los
en la Clusula Transitoria de la Constitucin. pueblos originarios y tambin con los
Las negociaciones son para determinar, el inmigrantes de fin del siglo XIX y principios del
cmo, el cundo y en qu forma se le va a siglo XX quienes en contrario de lo que
restituir a la Argentina el ejerci pleno de su consideran los suscriptores del documento
soberana sobre esos territorios. analizado, siempre se consideraron como
Y as lo entendi el Comit Jurdico integrantes de la Nacin Argentina.
Interamericano, (creado en 1906, e En el documento hay una simplificacin
incorporado como rgano principal de la OEA estrafalaria del proceso de ms de 300 aos de
en 1948), cuando en su Declaracin de Ro de lucha anticolonial que culmin en Tumusla en
Janeiro del 16 de enero de 1976, declaraba en abril de 1825. Y esta extrema simplificacin de
su punto 1 que: la Repblica Argentina tiene la lucha independentista argentina y
incuestionable derecho de soberana sobre las suramericana es la base para menospreciar el
Islas Malvinas, por lo que la cuestin largo proceso de conformacin de nuestra
fundamental a resolver es el procedimiento a nacionalidad.
seguir para el reintegro de su territorio. Para el tratamiento de la cuestin de las
Y tambin, en las negociaciones Mc naciones originarias se debe ubicar el mundo
Loughlin / Steward, de 1968, y comunicado real en el que vivimos, y en el que la Argentina
al Secretario General de las UN , donde Gran y las naciones de Suramrica y los pueblos y
Bretaa aceptara el traspaso no antes de 4 naciones originarios forman parte del enorme
aos, ni despus de 10; acuerdo contingente de naciones oprimidas por las
lamentablemente trunco por la accin de potencias mundiales. Por el contrario, el Reino
lobbies de intereses en el Parlamento Unido de Gran Bretaa forma parte del
britnico, pero que tambin ha dejado la reducido puado de potencias expoliadoras.
impronta jurdica de la admisin explcita Las naciones originarias de esta parte del
britnica a los legtimos derechos argentinos. continente son parte de los pueblos expoliados
Una referencia coincidente con el prrafo y contingente fundamental de la lucha por la
anterior se halla en el artculo del catedrtico verdadera y completa independencia. Como
Dr. Camilo Rodrguez Berrutti, Presentacin manifest el My. (R) Jorge Manuel Vizoso
Genuina de la autodeterminacin, de Posse (hroe de la guerra por las Malvinas) en
cuestiones histricas y de legalidad distintas oportunidades: La cordillera de los
internacional, de principios y de Andes no debe ser una divisoria de aguas sino
espiritualidad, Bs. As, 5-02-2012. Artculo que la columna vertebral de una nueva y gloriosa
es de recomendar su lectura a los autores del nacin. Los pueblos originarios y el pueblo
documento. argentino, necesitamos sostener un comn
camino en la lucha por hacer realidad el sueo
La explotacin de los recursos de los patriotas americanos de ver una patria
Dice el documento: La afirmacin obsesiva libre de todo dominio extranjero. Esa patria
del principio Las Malvinas son argentinas y libre podr manifestarse en un nuevo sistema
la ignorancia o desprecio del avasallamiento estatal, poltico, econmico, jurdico,
que ste supone debilitan el reclamo justo y multicultural, etc., que contenga a la inmensa
pacfico de retirada del Reino Unido y su base mayora de la poblacin, a la representacin
militar, y hacen imposible avanzar hacia una federal de las provincias y a las regiones
gestin de los recursos naturales negociada
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La cuestin Malvinas 15 Una realidad vigente


autnomas de las naciones y los pueblos Sur y que afecta la integridad territorial de la
originarios que emerjan en ese proceso. Repblica Argentina, donde la Nacin se halla
Nada asemeja esta situacin a la situacin impedida del efectivo ejercicio de su soberana
de los isleos. Hasta hoy, el imperialismo en las Islas Malvinas, San Pedro (Georgias del
ingles los ha utilizado como instrumento de su Sur) y Santiago (Sndwich del Sur), por efecto
usurpacin. Son britnicos trasplantados en del quebrantamiento de territorio que provoca
1833, y no constituyen un grupo social la usurpacin britnica por invasin militar de
originario y/o autctono. las mismas.
En cuanto al tratamiento con los isleos, Como ejemplo, tomamos una de esas
hemos sostenido en el Foro Patritico y apreciaciones insertas en un apartado de un
Popular: Desde el punto de vista de las artculo publicado por Mario Crdenas
verdaderas necesidades y de los verdaderos Madariaga, de 8 de enero de 2012, Hacia otro
intereses de la Tierra del Fuego, la Patagonia fracaso en la cuestin Malvinas. El artculo
argentina, la Nacin Argentina y la unidad de expresa:
Suramrica, lo que corresponde es declarar a En estricto derecho ya no rige el status de
Malvinas como la provincia 24 (o la colonia para las Islas Malvinas. El estatuto
jurisdiccin 25 contando la Ciudad Autnoma jurdico de las Islas Malvinas desde el ao
de Buenos Aires). Con todos los derechos 2009, en que se modific conforme con una
correspondientes a cualquier otra provincia de Constitucin aprobada por la poblacin local,
la Nacin, instaurando la correspondiente es un territorio de ultramar autnomo, con
banca transitoriamente vaca en el Congreso autoridades electivas, sobre la base del voto
de la Nacin. Garantizar esos derechos es de todos los ciudadanos residentes en las islas,
atenerse a la decisin argentina de respetar de una Legislatura local, que elige un Consejo,
los intereses de los isleos, y acompaar esta el que a su vez designa de su seno el
decisin procediendo a la expropiacin de los Gobernador, y las autoridades judiciales.
bienes coloniales para entregarlos en Este nuevo estatuto poltico evidentemente
propiedad a los habitantes de las Islas para ha sido dictado para demostrar que las Islas
que estos desarrollen en unidad con la Nacin Malvinas no se hallan sujetas a un rgimen
una slida economa regional; esto, ser un colonial, y por tanto las decisiones de las
importante elemento (podra ser definitorio) Naciones Unidas a los efectos de su
en las negociaciones por la devolucin de los descolonizacin se han cumplido, pero por otra
archipilagos al ejercicio pleno de la soberana va que la prevista, que era la negociacin con
argentina, brindando una opcin que conjugue la Argentina.
el deseado final del quebrantamiento En primer trmino, centrmonos en el
territorial con el precitado desarrollo. trmino Constitucin, usado tanto por el
El documento Malvinas, una alternativa autor de la nota, como en tantos otros escritos,
diferente, constituye uno de los documentos comunicados, documentos britnicos, etc.
ms groseros en defensa de la ocupacin El instrumento universalmente conocido
colonialista britnica de los territorios de como Constitucin es el resultado de la
Malvinas, San Pedro, Santiago, mares voluntad individual de los pueblos que se
adyacentes, plataforma continental y Sector constituyen como Estado o Nacin de auto
Antrtico Argentino. dictarse libremente su base jurdico-
poltica-econmica, por la cual obraran como
La constitucin de los kelpers tales, sin injerencias de terceros, es decir el
y el referndum pleno ejercicio de su soberana interior y
El mencionado referndum de 2013 exterior. Es la Nacin hecha ley (Juan Mara
realizado por los britnicos en Malvinas, fue el Gutirrez).
paso siguiente al anuncio de que los kelpers En el caso de las usurpadas islas Malvinas
contaban ya con una constitucin propia. Al nos encontramos no ante una Constitucin, sino
respecto, dice el Instituto de Estudios ante un simple Reglamento colonial ordenado
Nacionales del Foro Patritico y Popular en su por la metrpolis imperial o Corona, (quien
trabajo Sumarios comentarios referentes a la adems se reserva el poder sobre esa supuesta
llamada constitucin de las usurpadas Islas ley fundamental, ya que Su Majestad puede
Malvinas. actuar sobre ella a discrecin y a voluntad,
Motivo: Varias son las apreciaciones que se violndose as uno de los principios intrnsecos
hacen desde diversas fuentes y posiciones sobre de aqul digno instrumento de los pueblos: Si
la situacin colonial instalada en el Atlntico la Constitucin no fuera suprema, es decir
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La cuestin Malvinas 16 Una realidad vigente


hubiera algn poder por sobre ella no sera la falaz Constitucin Falklands que no es ni ser,
ley fundamental). Bs. As., 1-12-2008.
Veamos. Tampoco es ste el primer reglamento de
La Orden Real se encabeza (Traduccin): las Islas, ya que suplanta a otro similar
Instrumentos Estatutarios 2008, N 0000, (impuesto por Orden de 1985, 20/3/1985,
Territorios Sur Atlnticos. La Constitucin de tambin denominado Constitucin, y ste, a
las Islas Falklands; Orden 2008. Hecho el 5 de su vez, a otros anteriores que datan de 1948),
noviembre de 2008. Presentado ante el pues stos, as como son ordenados tambin
Parlamento el 12 de noviembre de 2008. pueden ser modificados, revocados, por la
Entrado en vigencia: conforme a la seccin 1 Corona, tal como consta en la propia Orden.
(3). En la Corte, en el Palacio Buckingham, el () Entrando de a poco en su contenido, a
quinto da de noviembre de 2008. Presente, Su travs de l podemos visualizar sobre quin
Ms Excelente Majestad la Reina en Consejo. tiene el poder sobre el territorio (es decir,
Su Majestad, en ejercicio de los poderes quin manda):
conferidos sobre Ella por las Actas Acuerdo El Captulo II dice: Habr un Gobernador de
Britnicas de 1887 y 1945 y de todos otros las Falkland Islands quien ser nombrado por Su
poderes permitiendo a Ella as actuar, se Majestad por Comisin bajo Su Firma Manual y
complace, por y con el consentimiento de su Sello, y mantendr su cargo durante la
Consejo Privado, de ordenar, y es ordenado, lo voluntad de Su Majestad. Este funcionario,
siguiente: que provee la Corona, nos introduce un primer
Esta Orden puede ser mencionada como elemento del poder: el ser nombrado por Su
Constitucin Falklands Islands Order 2008. Majestad y la permanencia en su cargo a
Esta Orden ser publicada en la Gaceta. discrecin (voluntad) de Su Majestad.11
Esta Orden entrar en vigencia en el da
indicado. La propuesta del arriendo
Es raro, adems: una Constitucin escrita de Poco despus de la entrevista entre el
una colonia, dictada por el poder de una primer ministro Cameron y el presidente Ing.
metrpolis que no tiene Constitucin escrita, Mauricio Macri, distintos medios nacionales, se
pues, como dijera Pablo Crocchi: refirieron a un cambio de estrategia ante la
Este documento pomposamente llamado seguida por la administracin de Cristina
Orden de Constitucin de las Islas Falkland Fernndez de Kirchner para resolver la
2008 () es otra falacia jurdica de la corona cuestin de la usurpacin colonial inglesa.
britnica. Se trata en realidad de otra Carta La informacin surge de una entrevista del
Patente o Decreto Real donde arbitrariamente diario Clarn al embajador Garca Moritn y
reconoce y desconoce derechos a sus dice:
sbditos. El Reino Unido de Gran Bretaa Entre 1966 y 1982, a travs de reuniones
sujeto a la corona inglesa , es el nico Estado bilaterales y propuestas mutuas, la posibilidad
europeo que no tuvo ni tiene Constitucin de acceder a la soberana, aunque fuese con la
escrita: su sistema jurdico se basa en firma de un entendimiento a largo plazo,
colecciones a travs del tiempo de Cartas pareca cercana para Argentina. Una de ellas
Patentes (decretos Reales como las Cedulas fue el retroarriendo, o lease-back, un
Reales que padecimos en la era virreinal) tratado propuesto por el Foreing Office en
donde la corona manifiesta sus reales 1980 en el que ceda la soberana de las islas a
caprichos. Pablo Crocchi10 Malvinas: La la Argentina, pero las retendra en alquiler
por una cantidad de aos a estipular.
Cuando nos sentemos a negociar la
10 Pablo Csar Crocchi Ruda falleci el 2 de octubre de soberana, esa puede ser una salida, dice el
2010. Experto en temas antrticos, fue un notable defensor nuevo embajador ante Naciones Unidas, Martn
de la soberana nacional. Colabor con CUADERNOS para
el encuentro en una nueva huella argentina, el Foro
Garca Moritn. Es una manera para que,
Patritico y Popular e integr la Mesa de trabajo por la gradualmente, la parte continental vaya
Soberana junto a: Dr. Alberto Gonzlez Arzac, Dr. Julio asumiendo responsabilidades y obligaciones
Carlos Gonzlez, Virginia del Valle Martnez de Philippeaux,
Dr. Pablo Boggio Marzet, Lic. Santiago Tettamanzi (VGM),
Dr. Camilo Rodrguez Berrutti, Jorge Tedesco (VGM), Luis 11
Vespa, Eduardo Arce, Dr. Horacio Micucci, Dr. Humberto Apndice N 1: Documento del Instituto de Estudios
Marioni, Ing. Victorio Marzocchi, Lic. Gustavo Breide Obeid, Nacionales del Foro Patritico y Popular: Sumarios
Dr. Nstor Forero, Eduardo Mariano Lualdi, Dr. Roberto comentarios referentes a la llamada constitucin de las
Galndez. usurpadas islas Malvinas, CUADERNOS para el encuentro
en una nueva huella argentina N 38, abril de 2012).
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La cuestin Malvinas 17 Una realidad vigente


respecto a las islas y los habitantes, para que inglesa con las que sent las bases del futuro
se vayan incorporando al territorio nacional en imperio britnico.
forma plena. Merced a las bases polticas proyectadas por
Garca Moritn plantea recuperar el Cromwell y que los gobiernos monrquicos
espritu de cooperacin con los isleos, como continuaron, el centro del mundo que haba
sucedi a partir de los Acuerdos de 1971. Si pasado de Venecia a los Pases Bajos, pas a
los isleos conciben que el territorio que Inglaterra y se sostuvo a fuerza de guerras por
tienen enfrente los acoge con la misma un largo perodo histrico que culmin con el
simpata como lo hace Chile o el Reino Unido, fin de la II Guerra mundial; desde que
hoy es probable que por comodidad o Cromwell hiciera rodar la cabeza del rey
necesidad se acerquen ms seguido al Carlos I de Inglaterra, se prefiguraron
continente. Podran tener a Ushuaia como base estrategias imperiales, colonialistas y luego
de operaciones para viajar por el mundo o imperialistas (en la poca moderna), que
educar a sus hijos. Queremos restablecer la fueron justamente los instrumentos que
confianza y darle ms contenido a la relacin permitieron al Reino Unido transformarse en el
bilateral en todos los mbitos de Naciones centro del mundo durante tan largo periodo
Unidas. histrico. Esas estrategias nunca han sido
Estos lineamientos polticos y diplomticos abandonadas, y sus asentamientos, tampoco; se
estuvieron en la base de todas las decisiones han demostrado como un singular acierto
que el menemato tom consolidando la estratgico para sostener los objetivos
ocupacin colonialista britnica de nuestros imperiales, coloniales e imperialistas del Reino
territorios. El extremo ridculo de estas Unido de Gran Bretaa.
polticas fue el envo de ositos de peluches Desde las Navegation acts hasta la
winnie pooh a los habitantes de las Islas actualidad, Inglaterra comprendi que su
Malvinas. predominio mundial se deba basar en el
Es curioso que a esta altura de la historia se control de las rutas de aprovisionamiento, y
contine ignorando los intereses estratgicos que ello requera del control de los mares y de
britnicos que explican su accionar colonialista. sus enclaves estratgicos; la Islas Asencin,
Esos intereses estratgicos llevaron al Reino Santa Elena, Diego Garca, Tristn da Cunha, y
Unido de Gran Bretaa, a realizar la Malvinas, entre otras, son ejemplos de esta
movilizacin militar ms grande desde la estrategia de dominacin.
Segunda guerra mundial, para garantizar su La ocupacin de Malvinas en enero de 1833,
dominio colonial sobre un enclave estratgico. respondi a ese esquema estratgico imperial.
Desde entonces, los argumentos que Anson
La importancia estratgica de Malvinas seal en 1740, se han visto corroborados por
George Anson (1697-1762), quien lleg a ser la prctica colonialista e imperialista de
primer Lord del Almirantazgo, defini en 1740: Inglaterra. Cabra que las autoridades
Las islas Malvinas son de gran inters para argentinas se pregunten qu cambi desde
Gran Bretaa por su utilidad en tiempos de paz entonces hasta ahora, para que Inglaterra se
y ms an en caso de guerra porque nos hara avenga a reintegrar la soberana de Malvinas a
masters (Seores, amos. Nota de redaccin) nuestro pas? No desencaden una agresin
de los mares. (Subrayado nuestro). colonialista en 1833, de la que nunca se
Lord Egmont, en un informe al primer retract, para obtener un enclave estratgico
ministro Duque de Grafton, con fecha 20 de para su despliegue internacional? No
julio de 1765, dice: Malvinas ser, desencaden una guerra en 1982 para sostener
indudablemente, la llave del Pacfico. Para ese dispositivo estratgico militar?
esa poca, el Coronel ingls Robert Hodgson Ms contemporneo, podra leerse con
define a la Argentina como la llave de atencin las reflexiones que Anthony Eden
Sudamrica. realiz en la dcada del 1930, y que consigna el
La generacin del almirantazgo de George VGM Santiago Tettamanzi en su libro
Anson y sus pares, y mucho ms la de Lord Malvinas. Rumbo 105, en el que resea la
Egmont y Hodgson, fueron posteriores a las hazaa del buque Ro Carcara en su travesa
definiciones estratgicas que Inglaterra realiz a Malvinas hasta su hundimiento de parte de los
bajo el gobierno de Oliverio Cromwell ingleses.
(1599-1658) quien cre las Navegation acts
(actas de navegacin), ley de navegacin

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La cuestin Malvinas 18 Una realidad vigente


Una decisin inadvertida respecto Virginia Gamba en una nota suya de
En 1985, Margaret Thatcher modific el abril de 2012:
estatus administrativo de Malvinas, creando dos Entre las mltiples unidades de esta base
territorios de ultramar diferentes (cada cual estn los centros de comando y control
con su propio gobierno y economa). El electrnicos, los campos de entrenamiento
territorio de ultramar Malvinas y el de Georgias para tropas que deben desplegarse en otros
y Sndwich del Sur. Esta maniobra le permite a conflictos (como el de Irak), sistemas de armas
Inglaterra ampliar el reclamo por la soberana que van desde submarinos nucleares que
en la Antrtida usando la proyeccin de las patrullan las aguas y que tienen armamento
Malvinas y la de los territorios de las Georgias. misilstico capaz de alcanzar blancos a 2500
El Reino Unido pretende el reconocimiento del kilmetros hasta destructores tipo 42 y 45,
sector Antrtico Britnico que absorbe la buques costeros para patrullaje, aviones de
totalidad del Sector Antrtico Argentino y la combate (tifn), Vickers VC10, Hrcules C3 y
mayora del Sector Antrtico Chileno. helicpteros Seaking Har3.
Los aviones tipo Hrcules son de particular
La base militar del Reino Unido importancia para poder monitorear que los
en Malvinas y en Georgias buques pesqueros alrededor de las Malvinas
En Malvinas est instalada la base militar tengan licencia de pesca del gobierno local. Los
extranjera ms importante de Amrica del Sur: militares se despliegan en Stanley, Mount
Monte agradable/Mount Pleasant, bajo el Pleasant y Mare Harbour. Mount Pleasant
paraguas de la Unin Europea y en alianza cuenta con dos pistas areas transcontinentales
estratgica con EEUU. Habr que esperar al y el corredor de dependencias militares ms
proceso de desintegracin del Reino Unido de largo del mundo. La Nacin, 4 de abril de
la Unin Europea para precisar si esos 2012.
territorios dejan de tener la cobertura de los
socios europeos. A modo de antecedente, ya Base militar de Georgias
sealamos que, desde la Comunidad Europea Dice Virginia Gamba al respecto:
del Carbn y del Acero o CECA, antecesora La base militar de las Georgias es ms
directa del llamado Mercado Comn Europeo, pequea y tiene presencia naval permanente y
Europa siempre reconoci todos los territorios establecimientos ocupados por militares y por
coloniales como legtima propiedad de las la British Antartic Survey como despliegue
naciones colonialistas europeas.12 adelantado para la Antrtida. All se cuenta
En la base militar de Monte con la Fuerza de Tareas del Atlntico (Sud),
Agradable/Mount Pleasant, aviones que se moviliza entre Georgias, Malvinas y la
ultramodernos, 1.500 soldados, buques de Antrtida con regular frecuencia. El territorio
ltima generacin y submarinos atmicos de las islas Georgias depende directamente de
equipados con misiles Trident por lo que Londres (subrayado nuestro), que administra el
cuentan con el aval de EE UU miembro territorio y expide licencias de pesca propias
principal del sistema militar de la OTAN , en sus aguas.
controlan el paso estratgico Atlntico Luego de ser reconocidas como territorios
Sur-Pacfico Sur y la ruta transpolar; desde all europeos de ultramar en 2007, hoy ambas
amenazan la integridad territorial de nuestro bases son parte de las instalaciones militares
pas y el sur del continente suramericano. de la Unin Europea que son
La base militar Malvinas es el destacamento fundamentalmente anglofrancesas (ver mapa
permanente ms importante de las fuerzas del despliegue militar de la UE).
armadas britnicas en el Atlntico Sur. Dice al En el listado de bases europeas, Malvinas
figura ocupando dos funciones: para la
disuasin y defensa, y para la proyeccin del
12
La Comunidad Europea del Carbn y del Acero o CECA poder militar hacia Amrica del Sur. Cuando se
fue una entidad supranacional del mbito europeo que cre la red de defensa adelantada europea, se
regulaba los sectores del carbn y del acero de los Estados dijo que estas bases proveen una formidable
miembros. Fue el antecedente directo de la Europa de los
Seis: Francia, Alemania Occidental, Italia, Blgica, ventaja para la expansin geogrfica y
Luxemburgo y los Pases Bajos. La CECA se cre mediante funcional de la (nueva) gran estrategia de la
el Tratado de Pars de 1951 entre los Estados Unin Europea. Aunque modestas para los
anteriormente mencionados. Posteriormente se crearan la estndares de los Estados Unidos, las bases
Comunidad Econmica Europea y la Comunidad Europea de
Energa Atmica, cuya unin se pact en 1957 mediante el anglofrancesas se extienden a travs de las
Tratado de Roma.
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La cuestin Malvinas 19 Una realidad vigente


zonas geopolticas que tienen mayor valor para inexplicable que la reparacin del mismo no
los intereses europeos del siglo XXI. fuera completada durante la gestin del
A partir de 2005 los estrategas europeos ministro De Vido. La entrega a Rusia del
comenzaron a movilizarse para identificar las control de la poltica antrtica argentina est a
nuevas amenazas a la seguridad europea. Esto contrapelo de la Antaramrica propuesta por
llev a identificar dos grandes tipos de el Gral. Leal, como proyeccin de la unidad
amenazas: la inseguridad humana y la latinoamericana en el continente blanco.
inseguridad climtica. El gobierno del presidente Macri, no ha
La inseguridad humana exige prever realizado hasta la fecha las pruebas de agua
necesidades alimentarias y energticas para del Irizar. Se deduce que, si estas no sern
sustentar poblaciones futuras. La seguridad realizadas, las de hielos, como es obvio,
climtica exige mitigar y adaptarse a los tampoco lo sern. Se han dado de baja
cambios climticos del futuro. contrataciones claves para la realizacin de la
Estas definiciones reforzaron la creacin de campaa antrtica 2016-2017, peligra la
la poltica martima europea de 2007, lo que a realizacin de la campaa antrtica, y la
su vez fue copiado para cambiar el concepto persecucin contra cientficos antrticos pone
estratgico de la OTAN en 2010. Este concepto de manifiesto la voluntad del gobierno del
cambi de defensa comn a seguridad comn presidente Macri de avanzar en la
previendo el uso militar para la defensa desantartizacin como poltica de Estado. (Ver
energtica y climtica. La proyeccin de estas Captulo 4: La Antrtida Argentina).
prioridades sobre la Antrtida es evidente, con
lo cual el valor estratgico de las bases de El Acuerdo Malcorra - Duncan presupone la
Malvinas y Georgias se ha potenciado. derogacin de la Ley N 26.659 y de las leyes
En lo que hace a la cuestin antrtica, denominadas Gaucho Ribero
Inglaterra aspira a dominar la totalidad del La ley N 26.659, aprobada en 2013 y que
Sector Antrtico Argentino al que denomina prohbe, bajo pena de inhabilitacin por el
Sector Antrtico Britnico. Este involucra al plazo de 5 a 20 aos, a toda persona fsica o
90% del Sector Antrtico Chileno. La pretensin jurdica habilitada para realizar actividades en
britnica, es constituirse en una potencia la Argentina, desarrollar actividades
econmica y militar en el Atlntico Sur y hidrocarburferas no autorizadas en la
reforzar as sus intereses en la porcin plataforma continental nacional, as como
continental de la Argentina y el subcontinente tener participacin directa en firmas que
de Amrica del Sur. realicen tales actividades o les presten apoyo.
La poltica antrtica argentina de los La secretara de Energa es la autoridad de
ltimos 25 aos, o tal vez ms, ha sido aplicacin. Esta debe solicitar a la Cancillera
desastrosa. A contrapelo de la estrategia que notifique a las empresas internacionales
definida por los generales Pern y Pujato en la que violen esta ley interna.
dcada del cincuenta y que llevaba a la Se trata de una ley que se bas en un
Argentina a constituirse como la nacin con proyecto presentado oportunamente por el
ms firme presencia en la Antrtida, se ha legislador Pino Solanas.
desarrollado una poltica de La ley Gaucho Rivero es el nombre de una
desantartizacin, y que ha comprometido ley presente en las provincias de la Repblica
gravemente los intereses antrticos argentinos. Argentina con costas en el mar Argentino del
Las polticas desarrolladas en la llamada Ocano Atlntico Sur, que prohbe la
dcada ganada de los gobiernos de Nstor y permanencia, el amarre y el abastecimiento de
Cristina Kirchner, fueron el corolario de esa barcos con la bandera britnica de las Islas
desantartizacin. Malvinas, la bandera del Reino Unido y de otras
Bajo la administracin de la Dra. Cristina colonias britnicas en los puertos de dichas
Fernndez, la Argentina entreg el control provincias por el reclamo que mantiene la
estratgico y logstico de las campaas Argentina sobre la soberana de las islas
antrticas a Rusia; esa medida le permiti a Malvinas.
este imperialismo, potenciar su presencia en el El 25 de agosto de 2011, La legislatura de la
Atlntico sudoccidental y en el control de la provincia de provincia de Tierra del Fuego,
ruta antrtica en un continente en el que ya Antrtida e Islas del Atlntico Sur aprob la ley
dispone de una moderna y amplia base propia. provincial 852 Gaucho Rivero que impide el
Pasados largos aos desde el desastre que amarre de barcos britnicos en Tierra del
afect al buque antrtico Irizar, resulta Fuego y adems declara que la Repblica
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La cuestin Malvinas 20 Una realidad vigente


Argentina tiene plenos derechos sobre los La cuestin del cementerio
territorios de la provincia anteriormente de Darwin en Malvinas
mencionada sobre la Antrtida e islas del El Centro de estudios por la Justicia y la
Atlntico Sur. A esta medida tambin se Libertad que preside la Sra. Mara Delicia
sumaron posteriormente las provincias de Santa Rearte de Giachino, public una carta a la
Cruz (ley provincial 3239/11) y Chubut (ley opinin pblica, referida a la decisin del
provincial 136/11). Al mismo tiempo, la gobierno del presidente Macri de avanzar en el
Constitucin de la Provincia del Chubut posee eventual reconocimiento de los restos de 123
un prrafo solo existente all que especifica soldados argentinos no identificados que yacen
que estn sujetos a la prohibicin de amarre y en el cementerio de Darwin, en Malvinas. Al
abastecimiento los buques que realizaran respecto dice la carta:
tareas no permitidas por autoridades Ignorando la Ley N 26498, que en su
argentinas. Por lo tanto, las aplicaciones de la artculo 2 establece: "La Comisin Nacional de
ley Gaucho Rivero obligan su cumplimiento en Museos y Lugares Histricos dependiente de la
los puertos chubutenses. Secretaria de Cultura de la Nacin convendr
El 2 de agosto de 2012 el Senado de la con la Comisin de Familiares Cados en
Provincia de Buenos Aires sancion la ley Malvinas e Islas del Atlntico Sur las medidas
Gaucho Rivero tambin prohibiendo el amarre, pertinentes a efectos de asegurar la custodia,
la permanencia, el abastecimiento u conservacin, refaccin, y restauracin del
operaciones de logstica en territorio de la Lugar Histrico Nacional", el gobierno actual
provincia de Buenos Aires de buques de no solo ha omitido ese trmite, sino que
bandera britnica. Anteriormente, el 14 de invocando dudosos y no reconocidos pedidos
junio del mismo ao, haba sido aprobada por humanitarios, de familiares, especialmente
la Cmara de Diputados de la Provincia de madres, ha permitido que una Delegacin de la
Buenos Aires. La ley explica que prohbe la Cruz Roja Internacional, permanezca durante
permanencia, el abastecimiento u operaciones varios das en las Islas recabando informacin
de logstica de naves de bandera britnica en para un eventual reconocimiento de los restos
todos los puertos del litoral fluvial y martimo de 123 soldados argentinos no identificados...
de la provincia. "Soldado argentino solo conocido por Dios
De esta manera declar la ley con sus "reza la lpida, mirando al Cielo..."Soldado
correspondientes artculos: argentino solo conocido por la Patria" reza su
Artculo 1.- Reafrmense los muerte mirando la tierra
imprescriptibles derechos sobre las Islas Sabido es que el usurpador ha buscado
Malvinas, Georgias del Sur y Sndwich del Sur y reiteradamente y por todos los medios,
sus espacios martimos circundantes como incluidos la mentira y el chantaje, borrar todo
parte integrante del territorio de la provincia aquello que le signifique volver a esos 74 das
de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del en que la bandera celeste y blanca, flameo en
Atlntico Sur conforme lo estipula la Ley la tierra irredenta y hoy en Darwin cubriendo a
nacional 26.552. sus hijos, en silenciosa presencia...
Artculo 2. - Prohbase la permanencia, Los sucesivos gobiernos que hemos padecido
amarre o abastecimiento u operaciones de a partir el 82, han desterrado de sus intereses
logstica en territorio provincial de buques de la "Cuestin Malvinas" y la tocan
bandera britnica o de conveniencia13, que tangencialmente en cuanto Foro Internacional
realicen tareas relacionadas con la exploracin, se presenta y a pesar del apoyo que se le
explotacin de recursos naturales, buques brinda al tema, no pasa de ser una presuntuosa
militares, dentro del mbito de la cuenca de declaracin que rpidamente engrosa los
las Islas Malvinas sobre la plataforma archivos y la diplomacia se enfra en los
continental argentina. abrazos de despedida. Resoluciones como la N
Artculo 3.- Comunquese al Poder 2065 de NU (1965 XX) o Tratados como el de
Ejecutivo Provincial. Madrid de Menen en 1991 que debi ser
En el documento La cuestin Malvinas. Una denunciado, se los dej para mejor
realidad vigente. N 2, diciembre de 2011 se oportunidad mientras las cancilleras banales,
propuso la nacionalizacin de dicha Ley. miraron para otro lado y ese otro lado, en la
actualidad, es la frialdad y desinters de la
13 Sra. Canciller Ing. Susana Malcorra, que
Las banderas de conveniencia hacen referencia a otros
tipos de enseas britnicas y las banderas de colonias del displicentemente y con fines absolutamente
Reino Unido. polticos y concesivos, los ojos y el futuro
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La cuestin Malvinas 21 Una realidad vigente


puestos en cargos relevantes, auspicia la cualquier mezquina discusin de teoras
intervencin de la Cruz Roja Internacional cuya discriminatorias que involucre algn tipo de
idoneidad y jerarqua, seguramente sabr beneficio pecuniario, queremos dejar
distinguir entre la mirada de Dios y la Patria y constancia de lo siguiente:
la de los cipayos y traidores... 14 1) Nuestro pas, adopt, cronolgicamente,
dos teatros de operaciones. El primero, era el
La Ley Scioli, N 14486 Teatro de Operaciones Malvinas (TOM) que
de la provincia de Buenos Aires comprenda el territorio de las Islas del
Esta Ley promulgada por el entonces Atlntico Sur que tom vigencia desde el 2 de
gobernador Daniel Scioli y votada por abril de 1982 y dejo de existir el 7 de abril del
unanimidad en la Legislatura de la provincia de mismo ao.
Buenos Aires, reconoce, en su articulado, el El segundo, que incluye y reemplaza al
derecho soberano de Gran Bretaa a establecer primero, fue el Teatro de Operaciones del
lmites en territorios de indudable soberana Atlntico Sur (TOAS); mbito sobre el cual se
argentina. fundamentaron todas las leyes de alcance
A pesar de los reiterados reclamos a la nacional existentes que contemplan esta
anterior gestin, y a la nueva instalada el 10 de temtica.
diciembre prximo pasado, por distintas La referida ley, recientemente sancionada,
organizaciones de Veteranos de Guerra de tal como aparece, adopta, de hecho, otros
Malvinas y otros sectores, las autoridades criterios que, a nuestro juicio, tienen
provinciales han hecho odos sordos a un implicancias peligrosas y genera un mal
reclamo que seala la gravedad de que el antecedente para nuestros reclamos, ya que se
Estado argentino, en este caso del orden toma el criterio que utilizaron, en su
provincial, defina asuntos de exclusiva momento, los usurpadores ingleses para
competencia federal (las relaciones exteriores establecer, injusta y unilateralmente, adems
son atributos del gobierno nacional) y del territorio insular, la Zona de exclusin
reconozca, por intermedio de una de sus leyes, martima de 200 millas para agredir a nuestro
el derecho de naciones extranjeras a ejercer la pas.
soberana potestad de establecer lmites Se trata, incluso, de un criterio que ellos
territoriales. Ms grave an porque la mismos, en el criminal ataque al buque Gral.
imposicin de lmites territoriales, 200 millas Belgrano, que se hallaba fuera de dicho radio,
de exclusin alrededor de los territorios desconocieron.
argentinos insulares, fue una accin de guerra,
una agresin militar contra la soberana Primera reflexin sobre el tema:
argentina. Como sealbamos hace ms de 10 aos
Dice al respecto un documento del Centro atrs, respecto a la delimitacin del espacio:
de Civiles Veteranos de Guerra Operativo "Admitir en la legislacin argentina decisiones
Malvinas: extranjeras demarcatorias, como sera la Zona
Recientemente, hemos tomado de exclusin britnica que conlleva el ejercicio
conocimiento a travs de los medios de de su utilizacin exclusiva, atentara sobre un
difusin, que se sanciono la Ley Provincial N principio bsico de soberana, y quienes
14.486 que otorgar una pensin social legislaran en tal sentido ameritaran el
distinguida, mensual y vitalicia, a los ex concepto reservado en el artculo 29 "in fine"
soldados conscriptos combatientes y a los de la Constitucin de la Nacin Argentina"
civiles que participaron en la guerra de [...] "En cuanto al escenario en que se
Malvinas. desarroll el conflicto, creemos que de
En el texto de la misma se argumenta, en su ninguna manera se debe reconocer otro que no
artculo 1ro, que tendra el propsito de dar un sea el T.O.M. y posteriormente el T.O.A.S.,
verdadero reconocimiento histrico que los porque si no se aceptara que el enemigo
bonaerenses le debamos a quienes detenta la potestad de establecer el teatro de
participaron de esta guerra". Desde este punto operaciones que ms le convenga a sus
de vista valoramos positivamente esta estrategias, atentando as, contra el derecho
iniciativa; sin embargo, dejando de lado soberano de la Argentina de establecer la suya,
de manera de defender la amenaza a su
14 territorio, de acuerdo a la mejor utilizacin de
Ver Documento de la Comisin de Familiares de Cados
en Malvinas e Islas del Atlntico Sur. Apndice N 5, pg. sus medios, elaborando las estrategias que
95. ameriten los hechos" (Nota del Centro de
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La cuestin Malvinas 22 Una realidad vigente


Civiles Veteranos de Guerra "Operativo en su carcter de delicta juris gentium. Lo
Malvinas", al Sr. Presidente de la Comisin que lleva a acompaar la manifestacin de
Nacional de Ex Combatientes de Malvinas, Dn. que, al vicio inicial de violencia, el Reino
Marcelo Snchez 9 de Diciembre de 2002). Unido ha agregado la mcula infame del
crimen colonial.
Segunda reflexin acerca del tema: - Rechazamos la falacia inserta en todas las
En que radica este hecho peligroso para el declaraciones del Reino Unido que manifiestan
justo reclamo de soberana argentino?: No tenemos dudas de la soberana britnica
El poder soberano legislativo se asienta, sobre las Islas [...]
como es sabido, sobre el derecho soberano - Rechazamos esa nueva aventura
territorial, salvo que se conceda esto implcita colonialista imperial del Reino Unido de Gran
o explcitamente generando as una situacin Bretaa e Irlanda del Norte en el Atlntico Sur,
de hecho beneficiosa, en este caso, solo para apoyada por los EEUU de Norte Amrica, la
el Reino Unido. De ningn modo nuestro pas Organizacin del Atlntico Norte, con la
puede permitir apoyarse en lo que determine complicidad de la por entonces Comunidad
el Reino Unido sobre Malvinas y el Atlntico Econmica Europea (hoy Unin Europea).
Sur. No es eso precisamente lo que pretende - Rechazamos la nueva usurpacin gestada
el usurpador cuando quiere, invocando con el cese del fuego del 14 de junio de 1982
arteramente el derecho de "autodeterminacin en la batalla de Puerto Argentino.
"de los pueblos, que convalidemos un supuesto - Rechazamos la claudicacin de lucha
"referndum" de los ocupantes ingleses de inserta en los Acuerdos de Madrid y Londres de
nuestras islas que rechazan la soberana 1989 y 1990, constituidos en un nuevo diktat
argentina? del Versalles de 1919, de los que reclamamos
Por ello, creemos necesario que nuestros enrgicamente su denuncia y consiguiente
legisladores, movidos por lo que consideramos caducidad.
buenas intenciones, tengan en cuenta, lo que - Denunciamos la facilitacin a la potencia
humildemente ofrecemos para la reflexin usurpante, llevada a cabo desde el Congreso de
colectiva respecto a la ley provincial 14486, la Nacin con el dictado en 1992 de la Ley N
razn por la cual solicitamos que modifiquen el 24.184 de Garanta a las Inversiones Britnicas,
Art. 1 y 2 de la ley adecundola a la legislacin de la que reclamamos enrgicamente su
nacional que menciona el TOM y, desde el 7 de derogacin.
abril de 1982, el TOAS. - Rechazamos la pretensin britnica de
Con motivo del 30 Aniversario de la Guerra constituirse en Estado Ribereo en esta
Nacional de Malvinas, nuestro Centro emiti un parte del Atlntico Sur Occidental, y todas sus
documento del cual extraemos los siguientes presentaciones ante la Comisin de Lmites de
prrafos: la Conferencia de Derechos del Mar de
- Reivindicamos y defendemos la Gesta de Naciones Unidas.
Recuperacin del ejercicio pleno de la - Rechazamos su pretendido Sector
Soberana del 2 de abril de 1982. Antrtico Britnico, que se superpone a los
- Sostenemos, acorde a prestigiosos juristas sectores argentino y chileno, usando como
y pensadores, (Cf. Dr. Camilo Rodrguez trampoln su invasin militar de las Islas
Berrutti), sobre la legtima respuesta Malvinas, San Pedro (Georgias) y Santiago
diferida a la usurpacin del 3 de enero de (Sndwich).
1833, llevada a cabo el 2 de abril de 1982. - Rechazamos la usurpacin de nuestros
[...] recursos econmicos de las aguas
- Reivindicamos la Defensa del ejercicio supra-yacentes (pesca) y del lecho de la
pleno de la soberana ante la agresin blica plataforma continental (hidrocarburos, y la
total desatada sobre nuestros archipilagos con proyectada rapia de los ndulos polimetlicos
el bombardeo de Puerto Argentino en la estratgicos). Con tal fin recordamos
madrugada del 1 de mayo de 1982. expresamente la Resolucin 11 del 3 de febrero
- Reivindicamos y sostenemos la Justa Causa de 1987 del Comit Jurdico Interamericano
y la Legtima Defensa que nos llev a relativo al tema, pronunciamiento que fue
enfrentarnos militarmente con el usurpador e hecho suyo por la Cmara de Diputados de la
invasor, honrando la tradicin y el legado de Nacin el 13 de mayo de 1987.
nuestros mayores, y el espritu de lucha contra - Rechazamos la inclusin de Malvinas,
el crimen colonial, declarado como tal en Georgias, Sndwich y Antrtida en la
resolucin de Naciones Unidas AG 2621/70, y pretendida Asociacin de Territorios de
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La cuestin Malvinas 23 Una realidad vigente


Ultramar de la Unin Europea, reglamentada del estoppel cabe discernir a qu Estado
por Resolucin de la Comisin Europea de corresponden ciertos derechos decisivos;
noviembre de 2000, e incluida ltimamente en igualmente, y por ende, es deber de los
el Tratado de Lisboa del 2007. Estados salvaguardar sus ttulos y argumentos
- Rechazamos la manipulacin de una protegindolos de toda contingencia que
pretendida autodeterminacin de los actuales pueda proporcionar a su contraparte la
habitantes de las Islas Malvinas, hecho a contra posibilidad de oponerle, a su vez, el
natura del pensamiento internacional (volcado estoppel.
en Resolucin de UN AG 1514) y que pretende ...Si en la especie, un Estado consintiera
perpetuar la invasin militar que sufre nuestro sin respuesta adecuada, actos que, rozando su
pas, con el consiguiente quebrantamiento soberana territorial, pusieran en entredicho
territorial. su derecho a defender proporcionalmente sus
- Reivindicamos la Declaracin de Ro de ttulos y su poblacin afectados, se hara
Janeiro del 16 de enero de 1976 del Comit pasible de gravosas consecuencias inherentes
Jurdico Interamericano (OEA), muestra del al estoppel.
pensamiento jurdico de nuestro continente. ...Existen motivos suficientes, a la luz de
- Rechazamos el proceso denominado de antecedentes jurdicos y de poltica
desmalvinizacin, y recomendado y internacional del Reino Unido, habra de
abiertamente expresado aplicar en nuestro prevalecerse, sin vacilaciones, de cualesquiera
pas por determinados personeros extranjeros. concesiones, admisiones, respuestas lbiles,
Mensajes desmalvinizadores sostenidos por demoras o tambin otras modalidades de
numerosos medios de comunicacin de diversos aquiescencia, para procurar fortificar su
orgenes, y por diversos comunicadores propio caso de frente al resto del mundo.
sociales, al que lamentablemente se hacen eco (Dr. Camilo Rodrguez Berrutti. Estoppel:
otros estratos de la poblacin argentina, Adverar el obrar internacional del Estado, La
denigrando la justa accin de 1982. Ley, T. 1986-E, Secc. Doctrina, pg. 876/880.)
Por todo ello, pusimos a disposicin de la Estos prrafos, del prestigioso especialista y
Patria nuestras vidas. catedrtico del Derecho Internacional Pblico,
Por todo ello la clase trabajadora argentina que hemos seleccionado de su excelente
ofreci su sangre en Malvinas. trabajo sobre el principio jurdico del
Por todo ello seguimos luchando." estoppel, tienen en el caso que nos ocupa en
sta, una singular importancia de ntima
La Ley Scioli, N 14486 de la provincia de relacin.
Buenos Aires y la cuestin del estoppel Y agrega en otro trabajo suyo sobre
La cuestin del principio jurdico del Malvinas, ttulos y estoppel:
estoppel fue abordada por el prestigioso Es de principio, y as lo ha dejado bien
especialista y catedrtico del Derecho establecido el sabio maestro Verdross, que el
Internacional Pblico, Dr. Camilo Rodrguez derecho a la soberana no se pierde por el
Berrutti, quien integra el Secretariado hecho de una anexin antijurdica. Esto es
Nacional del Foro Argentino de la Deuda manifiestamente y por el principio de la
Externa fundado por Don Alejandro Olmos. Al imprescriptibilidad de toda ilegitimidad la
respecto dice Rodrguez Berrutti: causa de la justa causa a propsito de las Islas
...Las acciones o el silencio que susciten la Malvinas que mueve a la conciencia pblica
alegacin del estoppel, se instalan con una universal. Como que del consensus omnium
eficacia y amplitud aplicable a toda situacin resulta evidente que existe una admisin y
jurdica.. adhesin respecto de la verosimilitud y
...deviniendo expirado un derecho, un honestidad del caso argentino, lo que no
ttulo, un motivo de alegacin, cuando su ocurre respecto de la postura britnica, dado
defensa no se produce si es llamado a el pronunciamiento expreso, categrico y
hacerlo. fundado de apoyo ofertado por la Comunidad
...cancelado todo valor de sus Internacional mediante pronunciamientos
alegaciones por razn del silencio, cuando de multilaterales, de grandes segmentos del
haber existido una base de derecho, era mundo poltico y jurdico y tambin en
preciso agitar su contenido y contestar reconocimientos en el rea bilateral.
adecuadamente. Ellas fueron tomadas, anexadas- as
... son numerosas las ocasiones en que consta en documentos oficiales como el que
aparece la certidumbre de que por sola virtud revelramos en Malvinas, ltima frontera del
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La cuestin Malvinas 24 Una realidad vigente


colonialismo (Eudeba, 1975) como con lo que se configura un doble
consecuencia de una agresin militar, acto de reconocimiento;
fuerza, efectivizado el 2 de enero de 1833 II) Cuando a raz de los acontecimientos
contra la guarnicin y poblacin argentinas habidos por razn de la devolucin a Espaa
instaladas normal y pacficamente y en por Francia de sus instalaciones que databan
violacin a las leyes del derecho internacional de 1764, con el reconocimiento expreso de que
que regulaban entonces ya las relaciones entre eran propiedad de aquella, la informacin
pases cuando adems, tenan celebrados proporcionada a la Corte de Londres no
vnculos por los cuales se garantizaba paz y produjo ninguna refutacin, confirmando en
amistad a la vez que se reconocan los lmites los hechos su ajenidad respecto de los
anteriores (Tratado entre la Repblica Derechos en cuestin;
Argentina y el Reino Unido de Febrero de III) En ocasin de celebrarse el Acuerdo de
1825). Se aceptaba en el mismo por Inglaterra 1772 por el que se solucionaba la situacin
su exclusin absoluta, interdiccin, para crtica que estuvo por llevar a la guerra y que
pretender parte alguna de la Amrica fuera celebrado entre Lord Rochford y el
Meridional, incluso sus costas e islas Prncipe de Maserano, Inglaterra no formul
garantizando no acercarse navos ingleses a ninguna pretensin en orden a lo jurdico, sino
menos de 20 millas de las riberas y, dndole a simple y llanamente arguy acerca del honor
Espaa de la que recibiera a la Argentina su pblico lesionado por la expulsin de sus
derecho a todos sus ttulos por sucesin de fuerzas militares que se haban instalado en el
Estados seguridades de que esta situacin Fuerte Egmont; pero lo ms significativo fue,
sera respetada para siempre. justamente, la admisin, en el prrafo final
El irrespeto, la violacin flagrante de los del previo y mejor derecho de Espaa;
tratados y del Derecho Consuetudinario sobre IV) Va de suyo que la tupida red de tratados
soberana de los Estados, bien puede explicar celebrados entre Espaa e Inglaterra durante
al anatema de Julius Goebel egregio doctrino los siglos XVII y XVIII, que haban consagrado la
norteamericano quien remata su magnfica pertenencia hispnica de estas regiones son
obra La pugna por las Islas Malvinas (YALE, una hiptesis de peso que no podra obviarse
Univ. Press. 1925) con una expresiva y en una interpretacin ajustada a los ms
anticipatoria versin histrico poltico- modernos estndares de la hermenutica,
jurdica cuando deca: no pueden perderse los como que ellos forman parte del dispositivo ad
beneficios ni los bienes que el Derecho hoc consolidado en el artculo 32 de la
Internacional proporciona a los pueblos por los Convencin de Viena sobre el Derecho de los
afanes colonialistas de Nacin alguna. Tratados;
Vistos estos componentes de la cuestin, V) Es profusa la serie de opiniones de altos
ellos parecen de necesaria presencia y funcionarios de la Cancillera britnica que
agitacin en el contexto de la legalidad concurren a demostrar la carencia absoluta de
internacional aplicable al caso agregados, y fundamentacin en trminos de derecho de la
elaborados en afinidad argumental con la posicin de su pas, de lo que es ilustrativo el
presentacin de otros tambin de importante pronunciamiento de Sir Antony Eden, quien
calidad jurdica como lo es la configuracin de desde la cspide del Foreign Office aconsejara
mltiples hiptesis de estoppel. Es justamente dejar sin efecto los argumentos agitados hasta
de la obligacin de comportamiento unvoco, entonces por ser equivocados y comenzar a
de la vigencia de la buena fe y de la no elaborar unas nuevas tesis. Sin importar que de
contradiccin que es posible acumular una esta forma se desnaturalizaba y dejaba sin
serie de probanzas valiosas acerca de la sustento a las adhesiones para su propia causa
admisin material o implcita por el Reino como hubo de ocurrir en la relacin con los
Unido, por haber incurrido en aquiescencia Estados Unidos. De ah, el surgimiento de
acerca de no pertenecerles las Islas. apelar a una inviable opinin de los habitantes
As, debe, puede, y conviene sean exhibidas quienes carecen de aptitud jurdica para
ante la Comunidad Internacional las siguientes pronunciarse dado que no constituyen un
circunstancias y hechos determinantes de pueblo en el sentido del Derecho Internacional
Estoppel como que: Pblico, son continuadores de poblacin
I) En 1749 Inglaterra prepar una expedicin instalada despus de eliminada y fagocitada la
con la intencin de visitar las Islas, para lo cual poblacin argentina originaria y han sido
solicit autorizacin a Espaa y, como vctimas del sistema colonial cuyo objeto es
consecuencia de la negativa se atuvo a ella, todava, hacerles decir algn da que quieren
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La cuestin Malvinas 25 Una realidad vigente


que las Islas sigan estando bajo dominacin
inglesa. Se trata de cumplir, en una
circunstancia ya de extrema crisis, con la
directiva emanada de Fitzmaurice cuando
recomendaba, porque no podan presentar un
caso ante un tribunal que se sentaran fuerte
sobre las islas y no hablar ms del problema
con los argentinos;
VI) En el curso de las negociaciones
dispuestas por la Comisin de Descolonizacin
de las Naciones Unidas se haba llegado a un
Acuerdo por el cual el Reino Unido se
comprometa a devolver las Islas en un plazo
mximo de 10 aos; esto, aun cuando no
ratificado tngase presente que los llamados
acuerdos de Madrid tampoco lo han sido y
comporta tanto como dar cuenta a la
posteridad de cul es la pretensin de cada
parte y de qu se est dispuesto a conceder
(Mac Laugling M. Steward). A este Acuerdo
seguramente se refera Mister Haig cuando, en
el trance de su intermediacin durante el
conflicto de 1982 reprochaba a la
intransigencia de Mrs. Tatcher no considerar
que su pas ya haba reconocido que tena la
obligacin de retirarse (vid. de F. Lepot en
Clarn, abril).
Portada de La cuestin Malvinas. Una realidad
vigente, N 1, edicin 2007, correspondiente al
25 aniversario de la reconquista patritica de las
Islas Malvinas.

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La cuestin Malvinas 26 Una realidad vigente


Captulo II Argentina es parte del cumplimiento de los
La Guerra de Malvinas tratados de Londres y Madrid.
Se debe reafirmar que:
1) La causa de Malvinas es una causa justa.

A
treinta y cinco aos de los gloriosos
hechos de la gesta de Recuperacin de Se trata del reclamo argentino por una parte de
Malvinas, reivindicamos la recuperacin su territorio ocupado por una potencia
de lo que es legtimamente argentino. colonialista, tal cual se reconoci en la
Los colonialistas ingleses continan la Resolucin 1514 del ao 1960 de las Naciones
ocupacin, donde han establecido la ms Unidas. Es decir, la lucha por la soberana
grande base extranjera en territorio argentina en Malvinas es parte de la lucha
latinoamericano. Como se ha dicho, ste no es contra el colonialismo, que es crimen de lesa
un conflicto con una poblacin autctona que humanidad.
desea su independencia, es un territorio 2) La guerra de Malvinas fue una guerra
cercenado a la Argentina, ocupado militarmente justa. La guerra de cualquier pas oprimido y
y en estado colonial por los ingleses, que han dependiente, como Argentina, contra un pas
trasplantado una poblacin minoritaria que, a su opresor, independientemente de quien la inicie
vez, se reconoce inglesa. y de quienes sean los gobernantes del pas
Mientras tanto los gobiernos de turno siguen oprimido y del opresor, es una guerra justa. Por
sin dar respuestas firmes como la eso la guerra por la Recuperacin de los
imprescindible denuncia de los Tratados de Territorios ocupados por Inglaterra es justa
Londres y Madrid y, en consecuencia, para los argentinos y no hay argumentos ni
mantienen y profundizan la poltica de Estado subterfugios legales o polticos que hagan justa
de sumisin e indefensin. Es preciso, en para los ingleses la agresin contra los
cambio, levantar firmes posiciones diplomticas, argentinos.
econmicas y polticas para dificultar la El 2 de abril de 1982 haba dos
ocupacin. El desarme de posibilidades: o se trabajaba para la derrota o
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La cuestin Malvinas 27 Una realidad vigente


se trabajaba para la victoria. Es preciso ... Creo que tuvo efectos positivos sobre
reafirmar que el camino de la victoria era el los Estados Unidos, porque le permiti superar
que tom el pueblo ante las invasiones inglesas los complejos de Vietnam, Watergate y las
en 1806 y 1807. derrotas ante la URSS en frica. Malvinas fue
El 14 de junio se perdi una batalla. No se parte de algo que se hizo en Granada, Panam,
claudic ni hubo rendicin estratgica. La y en el raid a Libia. Eso permiti que se llegase
rendicin vino con los Acuerdos de Madrid y al Golfo como se lleg. Y eso comenz en
Londres, la entrega de las riquezas que son Malvinas". 15
parte del patrimonio nacional argentino y la Es decir: Malvinas preanunciaba cambios, en
destruccin del sistema de Defensa Nacional. relacin a la Guerra, y tendencias, en direccin
3) La Causa de Malvinas e Islas del Atlntico hacia la nueva situacin estratgica que iba a
Sur es inclaudicable. decantar, aos ms tarde, con la cada del
No slo por los argumentos anteriores, por muro de Berln y la implosin en la URSS. En lo
los derechos que asisten a Argentina, por sus que hace a la Guerra, esos cambios se van a
riquezas y porque hay una clusula manifestar, descarnadamente, en Afganistn e
constitucional que lo establece. Irak, con la introduccin de nuevas tecnologas
No slo porque los ingleses aspiran siempre y tcticas que llevaron a la fumigacin de esos
a ms y ejercen soberana sobre parte de la pases con bombas de todo tipo y su posterior
plataforma continental argentina que esperan ocupacin militar. Agresin con guerra rpida,
extender y proyectar tambin a la Antrtida. para evitar el empantanamiento, para evitar
No slo porque explotan las riquezas en la otro Vietnam.
zona que usurpan. Transcurridos tantos aos se ve claramente
Es inclaudicable porque es un peligro para que, en esa guerra, Argentina fue parte de los
una Argentina Independiente, de democracia pases oprimidos a los que agreden sin justicia
grande, que las Malvinas continen en poder las grandes potencias. Y que Malvinas,
ingls o de cualquier otra potencia o Afganistn, Irak y el Oriente Cercano y Medio
combinacin entre ellas. Porque esas Malvinas, estn unidos por un hilo conductor evidente
artilladas por el enemigo, son una fuente que ha ayudado a muchos jvenes de hoy a
permanente de agresiones militares contra una comprender la causa malvinera. La Guerra de
Argentina Soberana. Malvinas fue una guerra justa como lo es la
La usurpacin de Malvinas es el ncleo de resistencia de cualquier pas dependiente a la
avance sobre porciones crecientes del ocupacin u opresin de cualquier potencia
patrimonio nacional y el control estratgico
militar del Atlntico Sur y la confluencia de Dos superpotencias en disputa
este ocano con el Pacfico. Un debate importante entre los sectores
Se debe demostrar a los ingleses, que nunca patriticos es el siguiente:
descansarn tranquilos en tanto sigan con la En los aos 70 y 80 haba una
usurpacin, que nunca Argentina se dar por superpotencia imperialista democrtica,
vencida y que nunca se dejar pasar cualquier frente a una superpotencia socialista que
oportunidad que se presente para recuperar las constitua un imperialismo ideolgico, como
islas. se deca y se dice an hoy? En realidad, esa era
Una poltica de Independencia Nacional, que la falsa apariencia, la auto propaganda de esas
haga realidad el postulado de la Declaracin dos superpotencias, con la que cada una de
del 9 de Julio de 1816 independientes de toda ellas trataba de encubrir sus intereses. En esas
dominacin extranjera slo es posible con la dcadas, en consecuencia, haba un mundo
integridad territorial completa. bipolar, con dos superpotencias imperialistas
La causa de Malvinas es una causa nacional en lo poltico, lo econmico, lo militar y lo
que deben levantar todos los patriotas y cultural: EEUU disfrazada de defensora de la
demcratas, parte de la inclaudicable causa de democracia, y la URSS camuflada de socialista y
la Independencia de la Patria y de la Soberana defensora de los pueblos. Buscando espacios
del Pueblo. regionales, y oscilando hacia uno u otro lado de

La situacin internacional durante


la guerra de Malvinas 15 Johnson, Paul. En Historia de la guerra de Malvinas.
En 1991, un historiador ingls que estuvo en Alonso Pieiro, Armando. Pg.10. Editorial Planeta. Buenos
la Argentina, hablando de la Guerra de Aires.1992.
Malvinas, declar lo siguiente:
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La cuestin Malvinas 28 Una realidad vigente


ese mundo bipolar, se ubicaban las potencias llam el sndrome de Vietnam. La opinin
de segundo orden. pblica norteamericana haba sido conmovida
Aceptar cualquiera de las dos mscaras por la repatriacin de miles de cadveres de
propagandsticas de la guerra fra que abarc sus soldados, lo que estimul un movimiento
la mayor parte de la segunda mitad del siglo contra la guerra que min las entraas de ese
pasado llevaba a la subordinacin de las imperialismo. Pero con la llegada de Ronald
fuerzas patriticas, democrticas y populares, Reagan a la presidencia de EEUU se producen
en funcin de los intereses de una u otra cambios importantes. Reagan decide pasar a la
superpotencia. En efecto, un sector temeroso contraofensiva contra la URSS, superpotencia
de la URSS como imperialismo ideolgico adversaria.
pero sin ver su penetracin econmica en la Hay una serie de declaraciones de la poca,
regin (a la que en ciertos casos jams de funcionarios del grupo Reagan que eran
denuncia), le crea a EEUU su disfraz atlantistas y partidarios de la alianza firme con
democrtico. Otro sector, haca lo contrario: Thatcher, entre ellos Alexander Haig,
consciente de la penetracin econmica de secretario de Estado de EEUU y que algunos
EEUU, le crea a la URSS su disfraz de crean ingenuamente o no que iba a ser
socialista y protectora de los pueblos. Ambas neutral en la guerra.
definiciones llevaban a un camino de derrota: Haig deca, antes de la guerra de Malvinas,
subordinarse a un Imperio para combatir al en 1981, al semanario alemn Stern:
otro. Ambos, de hecho, facilitaron la estrategia Siempre pens que nuestra capacidad [la
de dominacin de los imperios. de EEUU] y voluntad de intervencin en el
As, como es propio de un pas dependiente, Tercer Mundo fuera del marco formal de la
la disputa por la sumisin argentina, en ese OTAN, era de hecho un trabajo que incumba a
mundo bipolar se reflej en distintas fracciones la Alianza porque contribuye a la seguridad de
en el seno y afuera del Proceso, en pocas todos los pases miembros. 16
de la Guerra de 1982. En 1980, un grupo de analistas de poltica
internacional vinculado al Partido Republicano
La disputa a fines de la dcada del 70 de EEUU emiti un documento al que se llam
A fines de la dcada del 70, la URSS Dossier de Santa Fe I (continuados
consigue subordinar Vietnam y Camboya (a posteriormente con los Documentos Santa Fe II,
partir de la invasin vietnamita a ese pas). Se III y IV de grupo Busch). Ese documento deca:
apodera de algunos puertos que antes estaban La distensin muri, la supervivencia exige
en manos de EEUU. Esto le permita, a los a los EEUU una nueva poltica exterior. Los
soviticos, cercar a China por el sur y EEUU deben tomar la iniciativa o morir.
controlar, tambin en el sur, otro pasaje Estamos casi ante la tercera guerra mundial.
ocenico, el estrecho de Malaca, que une al La URSS, actuando en base a su creciente
ndico con el Pacfico. La URSS tambin superioridad militar est estrangulando a los
subordina Mozambique, con lo cual controlaba pases industrializados de Occidente por la
el lado oeste del Estrecho de Mozambique (del interdiccin de sus recursos de petrleo y
otro lado est la Isla de Madagascar). Tambin minerales (...); nunca nuestro pas se encontr
logra posiciones en Angola y Guinea. Por lo en una situacin tan arriesgada en relacin a
tanto, haba logrado una fuerte penetracin en su flanco sur (...); es hora de tomar la
frica. Se deca, por esos aos, que haba iniciativa.
seguido el camino de los ingleses, porque Esto es lo planteado por ese grupo que
haba penetrado en muchos de los pases que adverta que la URSS haba conseguido, en el
haban sido colonias britnicas. Lgicamente, 68, meter en el centro de Europa, en
en abierta disputa con los EEUU, sus Checoslovaquia, tropas muy importantes en una
adversarios, que valoraban todo lo que guerra rpida, mediante un puente areo que
ocurriera en la regin. Aquellos que creyeron en 48 horas instal el Ejrcito que aplast el
que el Atlntico Sur era un lugar sin proceso reformista de ese pas; proceso al que
importancia para la OTAN desconocan lo que se le llam la primavera de Praga.
estaba ocurriendo. Posteriormente, la URSS hizo otro puente
El adversario de la URSS, es decir EEUU, la
otra superpotencia, haba sufrido cambios en 16 Bartolom, Mariano. El conflicto del Atlntico Sur. Una
1980. Hasta ese momento EEUU haba estado Perspectiva diferente. Pg.70. Crculo Militar. Buenos
en una actitud defensiva por la derrota en el Aires.1996.
sudeste asitico, que haba producido lo que se
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La cuestin Malvinas 29 Una realidad vigente


areo, esta vez hacia Angola, en los aos 70, Sur los submarinos atmicos armados con
en otro desplazamiento rpido. misiles nucleares podan bombardear a EEUU.
La guerra rpida utilizando nuevos Era imprescindible tener bases en tierra que
desarrollos tecnolgicos era la respuesta que recogieran las seales de los satlites cuando
haba encontrado EEUU a su derrota en estaban ocultos para el territorio
Vietnam: agresin y triunfo rpido para evitar norteamericano (hemisferio sur y la cara
el empantanamiento. Luego se lo intent oriental de la Tierra) y las retransmitieran al
aplicar en Oriente Medio pero el centro de comando de EEUU. Slo de esa
empantanamiento se repite. Lo mismo intentan manera podan mantener un control pleno del
todas las potencias con idnticos resultados. movimiento areo y martimo mundial y,
EEUU pas, entonces, a ajustar sus eventualmente, detectar misiles rusos. De ah
dispositivos a los requerimientos de la guerra la importancia de su asociacin con Inglaterra,
rpida. A esto se refiere el historiador ingls que mantena viejos lazos con los pases de la
que mencionamos al comienzo, cuando afirma: Commonwealth.
Todo empez en Malvinas (...), sin ese Esa era la situacin internacional en que se
proceso que se inicia ah no podamos produjo la guerra, en una zona
terminar, como terminamos, exitosamente.... estratgicamente vital para EEUU y la OTAN,
17
con EEUU que haba pasado, con el
Es decir, se pone el centro de gravedad, en advenimiento de Reagan, del sndrome de
la Guerra, en la capacidad para desplazar Vietnam a una posicin de ofensiva. Y con las
rpidamente contingentes militares capaces de dos superpotencias disputando las confluencias
aprovechar su superioridad tecnolgica en el biocenicas del mundo. Malvinas era clave para
teatro de operaciones. el control de una de ellas. Detrs del conflicto
Antes de Malvinas, tiempo despus de la de Beagle tambin estuvo la disputa entre las
Revolucin Iran, cuando los soviticos superpotencias por la misma confluencia
concentraron gran cantidad de tropas en la Atlntico - Pacfico.
frontera con Irn, especulando con que la
posibilidad de una guerra civil les permitiera Importancia estratgica
intervenir para cumplir el viejo sueo zarista del Atlntico Sur en 1982
de anexarse esa regin, Reagan coloc en La guerra de Malvinas se produjo en una
alerta todo el dispositivo militar zona de disputa entre las dos superpotencias,
estadounidense, listo para una guerra mundial, vital para los dispositivos hacia una posible
y los rusos no se atrevieron a cruzar la tercera guerra mundial.
frontera.18 A partir de all, la URSS supo que Pero las islas Malvinas, adems de su
del otro lado haba cambios: que haba pasado importancia econmica, adems de su valor
el sndrome de Vietnam, que la otra estratgico para las potencias, tambin era y
superpotencia estaba dispuesta a responder. es clave para nosotros.
Otro elemento a tener en cuenta es el Por la va del Atlntico Sur, en la dcada del
desarrollo, por parte de EEUU, de lo que se 80, pasaban unos 36.000 buques al ao, una
llam Iniciativa de Defensa Estratgica que parte de los cuales transportaban 240 millones
conocemos, vulgarmente, como la guerra de de toneladas de petrleo. El 50 % de ese
las galaxias, que supona establecer un escudo petrleo iba a Europa y el 20% a Estados
protector sobre los centros de comando militar, Unidos. Pasaban, tambin, materiales crticos
comunicaciones, centros industriales y que provenan de frica, como cromo, cobalto,
posteriormente a todo EEUU Era un escudo diamantes, manganeso, vanadio. Muchos
protector basado en la deteccin por satlites, analistas consideran a esta zona la yugular
pero para que funcionara necesitaba bases econmica de Occidente. Hay all, adems,
terrestres. Por lo tanto, las Malvinas tambin riquezas petroleras (ahora confirmadas en
eran importantes, porque desde el Atlntico Malvinas) que, se dice, son superiores a las que
existen en el Mar del Norte y enormes reservas
minerales en la forma de ndulos
17 Johnson, Paul. En Historia de la guerra de Malvinas. polimetlicos.19
Alonso Pieiro, Armando. Pg.10. Editorial Planeta. Buenos
Aires.1992.
18 Marioni, Oscar. El Atlntico sur y la crisis militar. De 19 Marioni, Oscar. El Atlntico sur y la crisis militar. De
Videla y Galtieri a Seineidin y Rico. Pgs.181-186. Editorial Videla y Galtieri a Seineidin y Rico. Pgs.31-35. Editorial
gora. Buenos Aires. 1989. gora. Buenos Aires. 1989.

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La cuestin Malvinas 30 Una realidad vigente


Para entender por qu se disputaba por las armonizar sus polticas con otras partes del
vas martimas y las confluencias biocenicas mundo.20
en los prolegmenos de la Guerra, es Esto explica por qu intervino en Malvinas
importante remontarse a aos anteriores. Hacia como lo hizo.
1869, los franceses construyeron el Canal de Qu pasaba mientras tanto en la URSS?
Suez, que luego fue controlado por franceses e Hasta el ao 1955, la URSS tena una Marina de
ingleses. En 1904, EEUU consigui la concesin carcter defensivo, de escaso desarrollo. A
de la zona donde construy el Canal de Panam partir de 1955, aparecieron modificaciones en
en 1914. En el perodo que va entre las dos sus caractersticas. Asumi, en 1956, quien iba
guerras mundiales, Inglaterra avanz hacia el a ser por muchos aos el jefe de la misma, el
Atlntico, profundizando su dominacin sobre Almirante Sergey Gorshkov. En el ao 1958, la
Brasil, Paraguay, Uruguay y Argentina. Por su marina sovitica empez a recalar en un puerto
parte, EEUU avanz sobre el Pacfico, llegando de Yemen. Despus, particip en la guerra
casi al norte de Chile (Chile tena relacin de entre Yemen del Norte y Yemen del Sur,
dependencia tanto de los ingleses como de los ponindose del lado de Yemen del Sur. Los
alemanes). beneficios que obtuvo le dieron el control de
Terminada la Segunda Guerra Mundial, EEUU una porcin del oeste del Mar Rojo y del Golfo
emergi de ella como primera potencia de Adn, que es el pasaje obligado hacia el
mundial y se adue de bases en Filipinas, que Canal de Suez.
le permitieron controlar otro pasaje En 1962, el ya nombrado Almirante
importante, el Estrecho de Malaca, que es la Gorshkov afirm:
comunicacin entre los ocanos ndico y La Marina sovitica debe estar preparada
Pacfico. Obtuvo, adems, una base en para asegurar la proteccin de los intereses de
Sudfrica, tena una base en la Isla de nuestro Estado en todo momento y en
Ascensin (cerca del lmite norte del Atlntico cualquier punto del globo. 21
Sur), otra en la isla Diego Garca (en pleno Otros documentos de 1967 dicen:
Ocano ndico). Estas bases eran y son muy La Armada sovitica se ha convertido
importantes para Inglaterra y EEUU Con ellas literalmente en una fuerza armada ofensiva de
junto con Malvinas se puede controlar las gran radio de accin, capaz de ejercer una
confluencias Indico- Atlntico y influencia decisiva durante un conflicto
Atlntico-Pacfico. armado en el campo de operaciones militares
En 1949, ya terminada la Segunda Guerra de gran envergadura y est en condiciones de
Mundial, se produjo el triunfo de revoluciones respaldar al Estado en el mar en tiempos de
socialistas en el este de Europa. En 1947 se paz. La interceptacin de las lneas de
independiz la India, en 1949 triunf la comunicacin ocenica, arterias especiales que
Revolucin China, en 1952 Egipto logr la alimentan las potencias militares y econmicas
independencia, y entre el 50 y el 60 se de los pases imperialistas agresivos, ha
produjo un amplio movimiento anticolonialista seguido siendo una de las misiones de la Marina
que conquist la independencia de numerosos de Guerra.22
pases de frica y Asia, lo que dio lugar a un Adnde apuntaban todas estas
amplio Movimiento de Pases del Tercer Mundo. declaraciones, sobre todo cuando se refieren a
La OTAN afirma llegar, en la letra de sus la interceptacin de las lneas de
tratados, hasta el Trpico de Cncer, pero comunicacin ocenica, arterias especiales que
siempre tuvo la intencin de considerar que sus alimentan las potencias militares y
intereses estratgicos excedan ese lmite. Por econmicas de los pases imperialistas rivales?
ejemplo, el artculo 32 del primer captulo de Para entender lo anterior es preciso analizar
su Carta Moral dice:
La OTAN no debe olvidar que la influencia 20
de los intereses de sus miembros no se limita Bartolom, Mariano. El conflicto del Atlntico Sur.
Una Perspectiva diferente. Pg.16. Crculo Militar.
nicamente a la zona de aplicacin del Tratado
Buenos Aires.1996.
y que acontecimientos externos a esa zona 21 Bartolom, Mariano. El conflicto del Atlntico Sur.
afectan gravemente los intereses colectivos de Una Perspectiva diferente. Pg.18. Crculo Militar.
la comunidad atlntica. En todo su esfuerzo Buenos Aires.1996.
por mejorar las relaciones entre s y reforzar
su unidad, los pases miembros deben, por otro 22Pacheco, Santiago. La guerra de Malvinas. Pgs.
lado, tambin unirse en el sentido de 8-20. Editorial gora. Buenos Aires. 2001.

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La cuestin Malvinas 31 Una realidad vigente


cmo funcionaban esas lneas de comunicacin haba perdido importancia. Segua siendo una
para Occidente: zona estratgica. Y sigue sindolo.
El petrleo que sala del Medio Oriente tena
dos rutas posibles. Una era por el Mar Rojo y el Apoyarse en los Imperios:
Canal de Suez para llegar al Mediterrneo. La Una lnea de derrota
otra era por el sur, atravesando el Indico, el Por distintas razones, hubo fuertes grupos
Estrecho de Mozambique y, por el extremo sur de poder que apostaban a la derrota de la
de frica, por Sudfrica, ingresar al Atlntico. Argentina frente al imperialismo ingls. A
Pero la Guerra de 1967, entre Israel y los pases ninguna potencia le convena que la Argentina
rabes, haba demostrado que era muy frgil el tuviese el control del Atlntico Sur. Los ingleses
Canal de Suez, que debi permanecer cerrado no queran perderlo. Los estadounidenses
por mucho tiempo. Por otra parte, el petrleo, buscaban meter un pie al lado de sus socios
en ese entonces, ya se transportaba en britnicos. Y los rusos, coquetearon con la
petroleros de ms de 100.000 toneladas que no Argentina, pero condicionaron todo apoyo
podan pasar por el canal. El Canal de Panam estratgico a la subordinacin de nuestro pas a
tambin se haba demostrado frgil. Por lo su esfera de influencia, y al ser rechazada su
tanto, eran claves estas rutas interocenicas; propuesta, dieron la espalda, sin cumplir
y, en consecuencia, la confluencia de los siquiera el compromiso de vetar la resolucin
ocanos, el Atlntico y el Pacfico y el Atlntico condenatoria del Consejo de Seguridad de las
y el ndico, eran puntos estratgicos. La Naciones Unidas.
poltica de la URSS apuntaba a dominar esas Costa Mndez haba asegurado que iba a
lneas martimas. Por su lado, EEUU, una haber un bloqueo sovitico de la resolucin del
fortaleza entre dos ocanos, necesitaba Consejo de Seguridad, y no ocurri as. Por
controlar esos pasos de comunicacin qu? En el libro, El oro de Mosc, Isidoro
interocenica Gilbert, corresponsal de la agencia rusa TASS
Otro problema a considerar, en relacin a la durante largos aos en la Argentina, dice que
URSS, es que una parte del ao no tiene tuvo entrevistas con la Junta Militar y que el
puertos en su territorio porque se congelan sus jefe de la Aeronutica, Brigadier Lami Dozzo,
mares; por lo tanto, al globalizar su estrategia le pidi un contacto con el embajador ruso y l
martima, necesitaba puertos en todas las lo concret. Y publica en ese libro lo siguiente:
zonas decisivas, lo que inclua al Atlntico Sur. El 2 de abril los jefes de varios
Occidente tena una alta dependencia de lo departamentos del Minrex -Ministerio de
que pasaba por el Atlntico Sur. No slo del Relaciones Exteriores sovitico- fueron citados
petrleo, tambin de minerales estratgicos de urgencia por el viceministro Krillenko para
como cromo, manganeso, platino, etc. Europa asesorar al gobierno sobre las consecuencias
tambin era sensiblemente dependiente de lo del desembarco argentino en Malvinas. El
que pasara por esa regin. Por lo tanto, lo que carcter militar que tomaba el diferendo
haba, en el momento en que se desarrolla el sorprendi a los diplomticos, por lo menos a
conflicto del Atlntico Sur, era una disputa por ese nivel, segn confes al autor un partcipe
la hegemona entre las dos superpotencias. de esa reunin. En este encuentro no particip
Si los soviticos controlaban la va de ningn organismo militar ni de inteligencia. Lo
Atlntico Sur creaban las condiciones para uno hicieron los jefes de los departamentos de
de sus objetivos en ese entonces, que era lo Amrica Latina, de Europa Occidental,
que ellos llamaban neutralizar a Europa. Es concretamente el personal que segua las
decir, obligar a Europa a separarse de la OTAN, relaciones anglo-soviticas, y el de
a independizarse del paraguas nuclear de Negociaciones Internacionales. Las diversas
EEUU, dejndola bajo la amenaza nuclear y intervenciones fueron cautelosas ante el paso
convencional de la URSS. De tal manera, la que haban dado los argentinos y predomin la
asociacin de los rusos con los europeos les preocupacin por el destino de las relaciones
dara la hegemona a los soviticos, en su bilaterales con el Reino Unido, poltica y
enfrentamiento con la otra superpotencia. Ese comercialmente muy fuertes, si la URSS se
era el objetivo central del desarrollo de esa colocaba abiertamente del lado argentino".
flota ofensiva, de toda la bsqueda del control Sostenan, dice ms adelante, que era un
de las lneas martimas, y la importancia problema de los argentinos, que la Unin
estratgica que le asignaban al Atlntico Sur. Sovitica no deba meterse, que cualquier
Por lo tanto, no era cierto lo que algunos,
en esa poca afirmaban: que el Atlntico Sur
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La cuestin Malvinas 32 Una realidad vigente


declaracin fuerte sera recibida por los abastecimiento militar ruso. A la hora de la
ingleses como una ofensa23. verdad, las dos superpotencias actuaron en
O sea que la URSS no estaba dispuesta a funcin de sus intereses estratgicos. A ninguna
jugarse por la Argentina, porque una cosa era de ellas les interesaba que la Argentina tuviera
alentar en 1978, para un conflicto con Chile, a el control del Atlntico Sur.
la cpula de la dictadura que en 1979 le
vendera cereales a la URSS rompiendo el Del mundo bipolar al mundo multipolar.
bloqueo norteamericano por su invasin a Crecimiento de los factores de guerra por un
Afganistn, y otra cosa involucrarse en la nuevo reparto del mundo
Guerra de Malvinas contra los ingleses en 1982. El estudio del pasado permite sacar
Para la URSS, el conflicto del Beagle poda conclusiones para el futuro.
permitirles penetrar y avanzar, y otra cosa era Con el colapso de la URSS, se acab el
en el 1982, en un enfrentamiento director con mundo bipolar de las dos superpotencias que se
el Reino Unido y la OTAN. disputaban el mundo.
Adems, en 1982, se haban producido Asistimos, hoy, a una realidad multipolar.
cambios en la composicin de los grupos de Distintas potencias disputan a expensas de los
poder del Proceso. El fracaso de la estrategia pases expoliados (entre ellos la Argentina).
de azuzar el conflicto con Chile, y el gigantesco La llamada globalizacin, abri un
movimiento por la paz con ese pas hermano proceso de creciente desocupacin y cada de
que puso en movimiento a la juventud los salarios en los pases imperialistas
(alentada por fuerzas patriticas que actuaron globarizadores, aument la pobreza y
junto a organizaciones religiosas), haban opresin de los pueblos y el saqueo de los
dejado gravemente herido al Proceso en su recursos naturales de los pases dependientes
conjunto, y en particular, al grupo de los globalizados. Y aument el enriquecimiento
generales Videla y Viola, de estrecha relacin obsceno de las potencias y sus minoras
con la URSS. El turno dictatorial del General hegemnicas: el 1% de la poblacin mundial
Galtieri concibi a la Guerra de Malvinas como tiene una riqueza mayor que el 99% restante.
una rpida accin militar seguida de una Hoy, con el triunfo del Brexit y el cambio de
negociacin diplomtica que se basara en la gobierno en Gran Bretaa, y Donald Trump
instalacin de tres banderas en el archipilago: electo presidente en Estados Unidos, asistimos
la inglesa, la norteamericana y la Argentina. al final de ese perodo, y la apertura de un
Producida la histrica recuperacin de las nuevo escenario mundial, de agudizacin de la
islas, el 2 de abril, la Junta Militar careci, disputa por la hegemona, con guerras
entonces, de poder para frenar el profundo comerciales y convencionales, que el Papa
remezn patritico que se haba producido en Francisco ha definido como una nueva guerra
el pueblo argentino y en los de los dems mundial.
pases de Latinoamrica y el Tercer mundo, lo La globalizacin con pases iguales,
que estimul el patriotismo en las fuerzas interdependientes, y razonables del que
militares involucradas en Malvinas. habla el actual Presidente Mauricio Macri no es
Particularmente, abri un curso a los sectores tal. Es un mundo donde crece la disputa entre
militares de posiciones patriticas para romper las potencias a expensas de pases como la
la encerrona a la que haba sido conducida esa Argentina.
corriente en marzo de 1976. La pregonada incorporacin de Argentina al
Ante el remezn patritico y nacional, mundo, lo es a ese mundo donde crecen los
Mosc pas a chantajear a Argentina dejando factores de guerra.
de comprar cereales (haban pasado a ser el Nuestro pas no estar al margen de esta
principal comprador). Esa fue la actitud de la escalada blica impulsada por las grandes
ex - URSS. potencias. Slo hay que ver las maniobras
Por lo tanto, en este contexto internacional, militares que realizaron los colonialistas
la cpula del Proceso oscil entre las ingleses en Malvinas entre el 19 y el 28 de
ilusiones en la mediacin de Estados Unidos y octubre, que incluyeron el disparo de misiles y
las ilusiones del paraguas diplomtico y el tuvieron como hiptesis de conflicto una
confrontacin con Argentina.
En este nuevo contexto mundial, las Islas
23 Gilbert, Isidoro. El oro de Mosc. Editorial. Malvinas han adquirido una mayor importancia
Planeta. Pgs. 373-374. Buenos Aires.1994. econmica por las riquezas confirmadas de la
zona colonizada. Adems, con nuevas
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La cuestin Malvinas 33 Una realidad vigente


particularidades, siguen teniendo importancia directamente sobre Puerto Argentino y ah
estratgica fundamental. No slo por las aparece la Fuerza Area Argentina. Adems,
riquezas petroleras y minerales del Atlntico esa era la zona mejor pertrechada por las
Sur sino, adems, porque son una de las llaves fuerzas argentinas. Entonces, se tienen que
del control de la confluencia Atlntico retirar para iniciar, mucho ms tarde, la
Pacfico. operacin en San Carlos.
Afrontar esa realidad recogiendo lecciones Woodward dice en sus memorias, sobre ese
de la historia, lleva a una primera conclusin: momento en el que ellos tuvieron que cambiar
subordinarse a una de las potencias para los planes para el ataque:
liberarse de otra lleva a la impotencia en La situacin era ahora clara, la guerra se
cuanto a los objetivos patriticos o, como haba transformado hasta ese momento en una
advertan los patriotas de Mayo, a cambiar de pelea mano a mano, una pulseada entre la
amo. Marina Real inglesa y las Fuerzas Areas del
La segunda conclusin es que las potencias general Galtieri. Quin est ganando en este
temen empantanarse. Planean guerras rpidas momento? Me temo que no seamos nosotros.
basadas en su superioridad tecnolgica. Por lo En ese mismo libro, Los cien das, tambin
tanto, recuperarla soberana integralmente dice: Recin entonces pens por primera vez,
exige prepararse para una defensa nacional el 13 de junio, en la llegada del general
prolongada con el concurso de todos los invierno, as lo llamaba Napolen, si hubiera
elementos blicos y no blicos de un pueblo en llegado diez das antes, a los argentinos no les
armas en defensa de la Nacin agredida, como hubiera servido de gran ayuda, pero creo que
en las Invasiones Inglesas de 1806 y 1807. hubiera terminado con nosotros. Las naves
La tercera conclusin es que la recuperacin eran tan vulnerables all como los ejrcitos de
de Malvinas e islas del Atlntico Sur es una de tierra de Napolen y de Hitler en Rusia.
las hiptesis de conflictos irrenunciables para Por lo tanto, no fue tan sencilla la guerra
que Argentina sea soberana. No slo por sus para el enemigo colonialista y hubo posibilidad,
justos derechos, sino porque las Malvinas en incluso, de cambiar su curso Qu cosas no
manos imperiales son un can apuntando al estuvieron en los planes ingleses? Qu cosas no
corazn de una Argentina independiente. Y estaban en ese ajedrez?
apunta a uno de los flancos dbiles (por su Lo que no estaba, en primer lugar, fue la
escasa poblacin), que alberga lo fundamental actitud popular. Nadie previ ni por asomo la
de la riqueza petrolera y gasfera nacional, por explosin antiimperialista que se produjo.
lo que es codiciada por todas las potencias, en Y estuvo tambin la solidaridad
cuyas hiptesis de conflicto est incluida la latinoamericana. Revivi el espritu
regin sur de Argentina Continental como punto latinoamericanista de San Martn y Bolvar.
de partida para la desintegracin nacional. Per nos ofreci su flota de aviones con sus
La recuperacin de las Islas Malvinas y pilotos. Hubo solidaridad de Cuba, Brasil,
dems islas y mares del Atlntico Sur es Bolivia, Ecuador. Libia nos dio armas y
inexcusable y permitir hacer del mismo un repuestos. Fue muy grande el apoyo a la
lago estratgico para una Latinoamrica unida Argentina por parte de Latinoamrica y el
e independiente Tercer Mundo.
Aprendiendo del pasado es necesario Estos hechos no fueron esperados ni por los
apoyarse en las propias fuerzas, en los ingleses no por muchos integrantes de la cpula
hermanos latinoamericanos y en los pueblos del Proceso, particularmente aquellos que
que luchan por su liberacin, los pases que trabajaron contra la Guerra durante la misma
luchan por su independencia y las naciones que guerra.
luchan por su emancipacin, para recuperar el Y el segundo elemento inesperado fue que
territorio terrestre, martimo y areo hubo quienes combatieron heroicamente en
colonizado. Malvinas. Se ha difundido esa visin
desmalvinizadora que habla de los chicos de la
Elementos inesperados guerra, tratando de ocultar que ah hubo
La guerra no fue un paseo para los ingleses quienes combatieron con un profundo
como lo demuestran las memorias del sentimiento nacional, hubo hroes en Malvinas,
almirante Woodward, que diriga las no chicos.
operaciones navales por parte del enemigo. Hubo soldados que combatieron, hubo
Este marino ingls relata que, en un suboficiales que combatieron y hubo oficiales
momento, ellos intentan un primer desembarco que combatieron. Cuando un aviador se larga
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La cuestin Malvinas 34 Una realidad vigente


en un avin que llega hasta el lmite del el cese de las hostilidades para iniciar
abastecimiento, sabe que es muy posible que negociaciones, lo que significaba detenerse
termine en medio del ocano, y no vuelva. Y donde cada uno estaba.
cuando bombardea y sabe que no llega y se cae Quienes suean con el dilogo ingls pecan
al mar o se tira sobre un barco, eso hay que al menos de ingenuidad.
valorarlo. Cuando se defienden las posiciones El Almirante Carlos Bsser, en su
ante un enemigo mejor armado hasta acabar libro Malvinas, conflicto vigente sostiene una
las municiones; cuando se resiste, por semanas, posicin que puede ser la base de una
en los pozos de zorro, el bombardeo enemigo, diplomacia distinta al respecto. Transcribimos
soportando las bajas, manteniendo las sus palabras extensamente:
defensas; esas cosas no se pueden hacer por A la muy famosa y conocida expresin de
disciplina, sino que est basada en un Clausewitz de que la guerra es la continuacin
sentimiento patritico. de la poltica por otros medios, hay quienes le
Hubo un elemento no contemplado, hubo ponen en paralelo la mucho menos conocida
una corriente, no organizada ni homognea, expresin de Lenin, que afirmaba que la
heterognea y de composicin variada, que poltica es la continuacin de la guerra por
combati, que tena ideas patriticas, estaban otros medios. Lo que parece un juego de
en la Marina, en la Aeronutica y en el palabras, revela una claramente diferenciada
Ejrcito. posicin respecto a cul es la situacin normal
de las relaciones entre pases que tienen un
El agresor fue Inglaterra conflicto pendiente por alguna cuestin que,
Con respecto a la idea difundida sobre que para uno de ellos, es esencial.
Argentina fue el agresor, cabe recalcar los La guerra y la poltica o la diplomacia-, son
argumentos histricos y diplomticos ya casi siempre recursos alternativos, muchas
detallados anteriormente que demuestran que, veces complementarios, que los estados usan,
hasta por propio reconocimiento ingls, el caso segn las circunstancias y las posibilidades de
Malvinas fue y es una parte de la lucha contra cada uno en un momento dado. Pero para los
el colonialismo. La usurpacin inglesa fue y es argentinos, Clausewitz tena razn y no Lenin.
una ocupacin colonial de una parte del Nuestro pas siempre intent, y mucho ms
territorio argentino. debe hacerlo en las actuales circunstancias,
Las negociaciones y dilogos fueron priorizar las negociaciones diplomticas,
siempre una manera inglesa de continuar la mientras que es evidente que el Reino Unido se
ocupacin. O prepararse para mejores adscribi en el pasado y lo sigue haciendo en el
condiciones para su continuidad presente, al enfoque de Lenin y por eso
An en el mismo conflicto usaron las mantiene implementadas la solucin de la
supuestas negociaciones para armar su fuerza fortaleza Malvinas, con su fuerte guarnicin
de ataque. As lo demostraron ante la lista para actuar.
Resolucin 505 del Consejo de Seguridad de la Pero tambin est claro que la priorizacin
ONU. sta exhorta a las partes en el conflicto a de los recursos diplomticos no significa una
que cooperen plenamente con el Secretario renuncia a las presiones que se puedan aplicar
General en su misin, con miras a poner fin a al adversario cada vez que sea posible. En la
las actuales hostilidades en las Islas Malvinas y poltica internacional cada pas juega sus
en sus cercanas; y pide al Secretario General fortalezas y debilidades de toda ndole,
que entable de inmediato contactos con las enfrentndolas a las debilidades y fortalezas
partes con miras a negociar condiciones de su oponente. Y logra su objetivo aquel que
mutuamente aceptables para una cesacin del acta con una mayor determinacin nacional.
fuego, incluida, de ser necesario, la adopcin Todo se reduce, en ltima instancia, a una
de disposiciones para el envo de observadores lucha de voluntades nacionales. Y esa voluntad
de la ONU a fin de que vigilen el cumplimiento nacional descansa en la fortaleza de las
de las condiciones de la cesacin del fuego. convicciones y los sentimientos de la poblacin
Inglaterra, ya dispuesta para el ataque, la de cada estado.
desconoce en boca del Embajador Pearson,
que dice que la nica condicin aceptable para El Informe Rattenbach: balance de la guerra y
Inglaterra es el retiro argentino. La Resolucin desmalvinizacin
implicaba la paralizacin de las hostilidades, El Informe Rattenbach es el resultado de
pero Inglaterra ya estaba lista para el ataque, una investigacin, realizada en pocas del
sin ningn dilogo. La Resolucin 505 implicaba Proceso, que, por Resolucin del 2 de
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La cuestin Malvinas 35 Una realidad vigente


diciembre de 1982, de la Junta Militar de ese Un tema central en el debate de la
entonces, constituy una Comisin de anlisis cuestin Malvinas, es la que se refiere al
y evaluacin de las responsabilidades polticas carcter de la guerra. Este debate, clave para
y estratgico militares en el conflicto del comprender los acontecimientos que se
Atlntico Sur presidida por el General desencadenaron entre el 2 de abril y el 14 de
Rattenbach e integrada por (6) seis Oficiales junio de 1982, debe ser debidamente atendido
del Grado de General o equivalentes, dos (2) para evitar errores irreparables para los
por cada fuerza y titulado: Investigacin intereses de la Nacin Argentina. Desde que en
confidencial sobre la conduccin poltica y el mundo existen pases opresores y pases
estratgico-militar de las Fuerzas Armadas oprimidos, pases colonialistas y pases
Argentinas en la Guerra de Malvinas. sometidos, toda guerra que oponga a los
El 7 de diciembre de 1982 la Junta Militar primeros contra los segundos,
resuelve que la Comisin estar integrada por: independientemente de quien gobierne estos
Teniente General (R) Benjamn Rattenbach y ltimos y de quien haya iniciado las acciones,
General de Divisin (R) Toms Armando es una guerra justa. Por eso la guerra por la
Snchez de Bustamante por el Ejrcito, Recuperacin de nuestros territorios ocupados
Almirante (RE) Alberto Pedro Vago y por Inglaterra es justa para los argentinos y,
Vicealmirante Jorge Alberto Boffi, por la conviene aclararlo, no hay argumentos ni
Armada, y Brigadier General (R) Carlos Alberto subterfugios legales o polticos que justifiquen
Rey y Brigadier Mayor (R) Francisco Cabrera y hagan justa para los ingleses la agresin
por la Fuerza Area. contra los argentinos.
Han trascendido y se han publicado varias La guerra de Malvinas fue una guerra justa,
versiones de este Informe. La ltima de ellas para la Nacin Argentina, y era, al mismo
data del ao 2000. Est prologada por Osvaldo tiempo una guerra injusta para el imperialismo
Bayer y tiene un texto de contratapa de ingls.
Vicente Zito Lema (Ediciones Fin de Siglo). Para llegar a este concepto de Derecho
Existe tambin otra versin: Informe Internacional (y de sensatez jurdica) de
Rattenbach. En Malvinas: balance y guerras justas e injustas debemos considerar
perspectivas. Anexo documental. Instituto de que no estamos en un mundo de pases iguales,
Relaciones Internacionales. UNLP. La Plata. interdependientes y respetuosos de los
1994. derechos ajenos, como se nos pretende hacer
En primer lugar, el concepto bsico que creer.
debe presidir la lectura de este informe (y la Ficcin de pases iguales que la realidad
de cualquier balance), es la definicin del permanentemente contradice. Por ejemplo,
carcter de la Guerra de Malvinas. Slo a partir cuando unos pocos pases se abrogan el derecho
de all se pueden considerar, con ese punto de de juzgar a otros ms dbiles, limitar sus
referencia, las caractersticas, errores, derechos, imponerles condiciones,
aciertos, falencias, oportunidad, etc. de las caracterizarlos de Estados bandoleros y no
conductas militares (y tambin de civiles) en confiables, limitar su derecho a tener
ese conflicto, ya que se analizan determinado desarrollo atmico o cientfico,
responsabilidades polticas y etc.
estratgico-militares segn su Resolucin Todo lo contrario, el mundo se divide en un
constitutiva. puado de potencias imperiales (EEUU, China,
Taxativamente, como se afirma ms arriba, Rusia, Inglaterra, Francia, Alemania, Japn,
Malvinas es una causa justa, una guerra justa y etc.) que oprimen a pases que pugnan por su
un derecho irrenunciable, tal como se sostiene independencia, naciones que pugnan por su
en el documento del Instituto de Estudios emancipacin y pueblos que pugnan por
Nacionales del Foro Patritico y Popular La liberarse de la opresin a que los someten.
Causa de Malvinas, una realidad vigente Que los pases no son iguales en sus
(diciembre de 2011) y al Comunicado del derechos lo pone escandalosamente a la vista
mismo origen de enero de 2012. Sintticamente el hecho de que, recientemente, EEUU debati
all (y en documentos anteriores) se afirma si deba o no entrar en default, pero no hubo
estar ante una causa justa, una guerra justa y una denuncia y presin como la desatada
un derecho irrenunciable. contra Argentina cuando en 2001 lo hizo.
Esto es as por las razones que se esgrimen Entonces, dado que no hay igualdad de
en la siguiente larga cita: derechos, hay opresin para los que no los
tienen, lo que genera a su vez el derecho a
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La cuestin Malvinas 36 Una realidad vigente


recuperar esos derechos conculcados. Derecho por una pasajera situacin de debilidad o por
que asiste a Argentina respecto a su integridad la incapacidad o la traicin de sus gobernantes,
territorial, en el caso de Malvinas y dems islas nada obliga a dicha Nacin a sostener en el
del Atlntico Sur, ocupadas por el colonialismo tiempo una injusticia.
ingls. La defensa a ultranza de la supuesta
No es una muestra de lo que afirmamos el obligatoriedad de parte de las naciones
mismo Acuerdo de Lisboa? sometidas a respetar el Derecho internacional
Segn ese Acuerdo firmado por los impuestos por los dominantes, solo pone de
mandatarios de los 27 pases de la Unin manifiesto una invertebrada concepcin del
Europea el 13 diciembre de 2007 se ratifican Derecho, negando en los hechos el Derecho que
documentos anteriores en los que figuran como asiste a los pueblos a luchar y conquistar su
Territorios de Ultramar las Islas Malvinas, San libertad e independencia.
Pedro (Georgias del Sur), Santiago (Sndwich Qu Derecho protegi a la nacin y al
del Sur) y el Sector Antrtico Argentino. pueblo afgano, iraqu o palestino de la
De ese modo la UE (bajo la mascarada de ocupacin militar ilegtima e ilegal y de los
relaciones especiales) intenta la aberracin horrendos crmenes que las potencias
de respaldar definitivamente de jure el imperialistas les propinaron y propinan en pos
ejercicio de facto de la soberana de de cumplir sus objetivos imperiales? Qu
nuestros territorios por el Reino Unido de Gran Derecho asiste a Gran Bretaa a sostener una
Bretaa e Irlanda del Norte (disfrazado de ilegtima e ilegal ocupacin colonial de
inocente administrador). Si bien ello nuestros territorios? Qu Derecho asiste a la
repugna a los principios del Derecho que UE a extender ese reconocimiento incluyendo
impiden todo rdito a partir de un acto los Sectores Antrticos Chileno y Argentino?
antijurdico, esto ocurri y ocurre ante la tibia Qu Derecho asiste a Gran Bretaa a
respuesta del Estado que no ha denunciado y/o pretender extender su dominacin colonial
anulado los Acuerdos de Madrid y todos los sobre nuestro talud continental hasta 350
dems instrumentos jurdicos que consolidaron millas?
la ocupacin colonial britnica desde 1989 a la El sometimiento a ultranza al proclamado
fecha. Derecho Internacional basado en las
Es una nueva muestra de la falacia de la aspiraciones y deseos de los pases
igualdad de las naciones ante el Derecho imperialistas es un camino de sometimiento y
Internacional, que mencionaremos ms arriba. de derrota: con tal concepcin jams habran
() Los funcionarios argentinos de sucesivos existido las epopeyas de 1806 y 1807, la
gobiernos fundamentan sus posiciones en una Revolucin de Mayo ni la empresa pica de la
idealizacin del llamado Derecho Internacional independencia americana. Viviramos an
al que supuestas naciones iguales le deben sometidos al dominio colonial surgido de la
igual obediencia. Como dijimos, no vivimos en masacre de los pueblos originarios.
un mundo de naciones iguales: vivimos un Por otra parte, el Derecho Internacional
mundo de potencias globalizadoras y pases producto de la evolucin del sistema
globalizados. Vivimos una poca en donde la interestatal surgido y desarrollado desde la
igualdad de las naciones solo existe en los paz de Westfalia en 1648 hasta la Revolucin
papeles siendo la realidad muy distinta y cruel Francesa y de ella hasta el siglo XX, fue
para la inmensa mayora de los pueblos y derrumbado en el momento que EEUU decidi
naciones del mundo. al proclamar el Derecho de la guerra
Segn esa defensa del llamado Derecho preventiva por el cual basta que una o varias
internacional en un mundo de autonomas potencias imperiales decidan que o quienes
limitadas, nuestro pas est atado a la firma podran hipotticamente ser opuestos a sus
de Acuerdos, Tratados o Convenios, etc., designios, para que estas lleven adelante
compelido por el Derecho Internacional que ataques contra cualquier pueblo, nacin o
obliga a las naciones a actuar conforme a gobierno. As se justific el ataque a
ciertas reglas establecidas en la comunidad Afganistn e Irak, se calific a Irn, Corea,
internacional. Siria, Libia y Cuba como integrantes de un
Sin embargo, cabe sealar, que las naciones supuesto eje del mal (incorporando a las
firman y dan fin a los Acuerdos y/o Tratados en relaciones entre naciones connotaciones
correspondencia con sus intereses y legtimos mesinicas pseudoreligiosas), sealando a esos
derechos. Si estos les fueron limitados o pases como los que el imperialismo se atribua
cercenados a travs de Acuerdos o Tratados derecho a atacar y amenazando con extender
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La cuestin Malvinas 37 Una realidad vigente


esa caracterizacin a Venezuela y cualquier La desmalvinizacin tiene como ncleo
otro pas o gobierno que no se someta a los esencial el rechazo a la decisin de una
designios imperialistas del gobierno de los pequea nacin del tercer mundo, de
EEUU y sus socio estratgico Gran Bretaa y de recuperar para su soberana de manos del
otras potencias imperialistas. colonialismo britnico las Islas Malvinas
Asimismo, Gran Bretaa concibe el ejercicio usurpadas en 1833. La desmalvinizacin impone
de las relaciones entre naciones como el el repudio y el castigo contra la Nacin
resultado de su Derecho a la ocupacin Argentina, que rompi los principios impuestos
colonial, un Derecho que surge de la fuerza por el imperialismo y el colonialismo y se
militar y no del respeto a la independencia e atrevi a enfrentar el orden imperial
integridad territorial de las naciones y la establecido, lo que se produjo con
libertad e independencia de los pueblos. independencia de lo que sus diversos
El Ministerio de Defensa britnico sostuvo protagonistas pensaran sobre el conflicto,
recientemente, en consonancia con las desde el momento en que Argentina decidi
declaraciones de Cameron: Las afirmaciones combatir al imperialismo ingls, asociado a
de que las Islas Malvinas podran mantenerse EEUU y avalado por las dems potencias
sin el uso de la fuerza carecen de fundamento. europeas. La desmalvinizacin implica una
La guarnicin actual en las Islas Malvinas es de poltica de Estado que se compromete a no
una escala mucho mayor y tiene una capacidad afectar y proteger los intereses britnicos. Y
mayor que en 1982, y esto junto con nuestra jams denunciar los Tratados de Madrid y
capacidad para reforzarla rpidamente por Londres.
aire, se ha mantenido. Y debe destacarse que la desmalvinizacin
Resulta entonces absurdo que mientras la empez en el propio Proceso, en el ltimo
potencia ocupante, con el apoyo de sus pares turno del mismo. La mayora de los mximos
de la Unin Europea y en asociacin estratgica jefes del mismo fueron no slo los primeros
con EEUU, hace y deshace al antojo de su desmalvinizadores, sino activos militantes
supremaca militar, se subordinen los intereses contra las posiciones argentinas, durante el
de la Nacin a un supuesto ordenamiento mismo desarrollo de la Guerra.
jurdico caducado por el designio imperialista Sus posiciones eran pblicas en los medios.
de las llamadas potencias globalizadoras. El 12 de mayo en el diario La Prensa, en un
Ms an, que se mantiene la adhesin artculo del periodista Iglesias Rouco, se deca:
argentina a los Acuerdos de Madrid, la Ley de En consecuencia el paso del tiempo slo
Garanta a las inversiones britnicos y todos los puede contribuir a acentuar las diferencias
instrumentos jurdicos que consolidaron la dentro de la OTAN, y en particular a ensanchar
ocupacin colonial britnica, etc., que an ms el actual distanciamiento entre EEUU
resultaron en la indefensin nacional. y Amrica latina".
Slo desde este punto de partida se pueden Y dice ms adelante:
analizar responsabilidades polticas y militares Este panorama est induciendo a los
en esa guerra. Se insiste: polticas y militares atlantistas a la bsqueda de una salida
ya que hubo militares y civiles que trabajaron indirecta para el conflicto que a su juicio se
durante la guerra para la derrota. presentara con un cambio de rgimen en
En distintos momentos, distintos Buenos Aires.
gobernantes y funcionarios, han cuestionado la Segn fuentes gubernamentales locales las
Guerra de 1982 como injusta porque el numerosas reuniones del embajador [de EEUU]
gobierno argentino era una dictadura, otras Shlaudeman con miembros de la
veces llegaron a calificarla simplemente como Multipartidaria, peronistas de la llamada
una agresin que, incluso, haba perjudicado segunda generacin y gremialistas de distintos
supuestas negociaciones con Inglaterra que, se colores, apuntan a esa direccin. Tambin las
deca, avanzaban en sentido positivo para los que ltimamente habra mantenido con el
reclamos de soberana argentinos. Algunos han seor Camilin y otros personajes
llegado a considerarla como parte de la pertenecientes al denominado grupo
represin dictatorial. La desmalvinizacin Viola-Liendo-Fraga y otros ligados al Proceso,
adopt, otras veces, argumentos ms y a militares que en su momento no habran
solapados, como sostener que Argentina nunca sido consultados sobre la conveniencia de la
recurrir a las fuerzas militares para defender recuperacin militar de Malvinas.
la soberana y que tampoco afectar ningn Y sigue el artculo:
inters econmico britnico en el continente.
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La cuestin Malvinas 38 Una realidad vigente


Curiosamente estos sectores [se refiere a guerra, que esto ocurri para un negocio
los del sector de Viola y Videla] que nunca se compartido de riquezas nuestras?
caracterizaron por su entusiasmo El Imperio Colonialista Britnico no tiene
pronorteamericano, y tampoco fueron vistos en ninguna intencin de discutir la cuestin de la
los Estados Unidos como sus mejores aliados en restitucin del territorio usurpado a la
la Argentina, se estn convirtiendo hoy en los Argentina.
campeones de un rpido regreso a las tesis El paraguas de soberana inventado por
norteamericanas, incluidas las relativas a las los ingleses sirve a los ingleses:
Malvinas, y hasta hablan de la posibilidad de que fortalecen cada vez ms su base en
un plan Marshall para la Argentina si Buenos Malvinas con armamento de ltima generacin,
Aires acepta retirarse del archipilago de que avanzan en sus pretensiones
acuerdo con el proyecto del Sr. Haig. martimas y antrticas,
Adems, agrega: que, con el aeropuerto en el paralelo
Todo esto requiere que se forme un nuevo 42, propiedad del ciudadano ingls Lewis,
gobierno y si se quiere un nuevo rgimen para pueden desembarcar con sus aviones de la base
cuya cabeza hasta habra un candidato, el de Malvinas, dividiendo Argentina continental
propio Camilin. Los adversarios polticos del en dos,
canciller de Viola aseguran que tal candidatura que rapian nuestra pesca y nuestro
es la que habra impedido entre otras muchas petrleo,
cosas que Camilin concurra a las reuniones que mantienen el control del Atlntico
organizadas por la cancillera para agasajar a Sur para la OTAN, con su presencia militar en
las misiones extranjeras que respaldan a la Malvinas.
Argentina en Malvinas. La Prensa, el 12 de Ligado a lo poltico y militar est el factor
mayo de 1982. econmico. No se puede triunfar en una guerra
Cabe recordar que el cuidado ingls por cuando se est alimentando financieramente al
consolidar sus posiciones econmicas es, enemigo al pagarle la deuda externa.
tambin, de vieja data. Pocos meses despus Precisamente el Informe Rattenbach critic
de la batalla de Ayacucho, en que termin el esta circunstancia, ocurrida en el perodo de la
dominio colonial espaol en Amrica, se firm Guerra de 1982. El Ministro Aleman pag
el Tratado de Amistad, Comercio y Navegacin rigurosamente la deuda externa a los ingleses.
entre el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda Es ms, La Nueva Provincia, peridico de
del Norte y las Provincias Unidas (2 de febrero Baha Blanca deca, en plena guerra:
de 1825) que en su artculo XI establece que en Comentaristas brasileos se han mostrado
caso de rompimiento entre Gran Bretaa y la sorprendidos por el comportamiento
Argentina, los comerciantes ingleses tendrn el caballeresco de la Argentina en torno al pago
privilegio de continuar en su trfico y sus de la deuda con Europa, podemos ser
propiedades no estarn sujetas a embargo, ni a caballeros con quien ametralla a nuestros
secuestro, ni a ninguna exaccin. La Argentina nufragos, y con quienes apaan esa actitud
renunci a tomar represalias econmicas contra violatoria de las normas universales de la
intereses econmicos britnicos, lo que fue guerra? A los europeos hay que apretarles
fielmente cumplido durante la Guerra de donde les duela y la vscera ms sensible es el
Malvinas en 1982 y, posteriormente por bolsillo. Bastara con que la Argentina ante el
sucesivos gobiernos incluido el actual. bloqueo econmico y militar a que es sometida
Es parte de la desmalvinizacin sostener anuncie una moratoria parcial, limitada en el
como nico objetivo reabrir el dilogo. Eso no tiempo y perfectamente discriminada, para
basta. No se puede repetir un dilogo que que el sistema financiero europeo tambalee,
eternice la ocupacin colonial. especialmente si, como han propuesto
No es un dilogo entre pases hermanos en intelectuales y dirigentes polticos peruanos, el
un conflicto de lmites donde se discute un resto de Amrica latina apoyara esa tesitura. A
acuerdo beneficioso para ambos. No sern partir del 17 de mayo, fecha en que vence el
soluciones aceptables la devolucin de una mes fijado para las sanciones de la Comunidad
parte con la permanencia de una base inglesa Econmica Europea, pagaremos a quienes
(solucin tipo Guantnamo en Cuba), ni una levanten las medidas, los otros debern
solucin de dos o tres banderas. Menos an esperar a que pase la emergencia blica,
conformarse con una explotacin conjunta porque ahora necesitaremos hasta el ltimo
de riquezas. Quin le dir al hijo que perdi a dlar para comprar armamento para defender
su padre o al padre que perdi a su hijo en la nuestra soberana y nuestra integridad. Pero
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La cuestin Malvinas 39 Una realidad vigente


ser posible iniciar una contraofensiva si los Para referirnos a algunas deficiencias
jefes de Estado Mayor de nuestra economa y militares digamos que, como se plane una
las finanzas argentinas estn ligados por viejos guerra limitada y corta, la Argentina nunca se
lazos de intereses personales y de ideologa propuso contar con lneas de abastecimiento,
con nuestros enemigos y sus aliados? Dejamos para lo cual hacan falta submarinos, por
la respuesta a la reflexin del lector. ejemplo, para atacar las lneas de
abastecimiento enemigas y asegurar las
Veamos algunas conclusiones del Informe propias. Si Malvinas es hiptesis de conflicto, la
Rattenbach: Argentina tiene que contar con submarinos de
Existi una gran diferencia entre la propulsin nuclear y una capacidad area
capacidad logstica real de las FFAA y el adecuada a este conflicto, tanto de la Fuerza
desarrollo de esta capacidad con respecto a los Area como de la Aviacin Naval. El abandono
elementos destacados en Puerto Argentino. de planes para el desarrollo del prototipo de
Esta gran diferencia consisti en el submarino nuclear propio, ntimamente ligado
transporte. El mencionado informe detalla a la poltica nuclear nacional con el desarrollo
luego que a nivel nacional a) se careci de un de un reactor compacto: el CAREM, la
Decreto del PEN para que antes y despus de liquidacin del misil Cndor y de la industria
las operaciones blicas las empresas y aeroespacial propia, no producir en el Astillero
organismos estatales y privados estuvieran en de Ro Santiago las Patrulleras Ocenicas
condiciones de satisfacer obligatoriamente los Multipropsito, demuestran que continuamos
requerimientos de la FF.AA. en todo momento; por el mal camino.
b) se not la falencia de la organizacin Debe quedar claro que si nuestro nico
territorial, la carencia de una infraestructura objetivo es mantener un dilogo de personas
ferroviaria y vial e instalaciones acordes con moderadas y civilizadas se coincide de lleno
las exigencias operacionales, y la inadecuacin con la estrategia inglesa cuyo nico objetivo es
de la infraestructura en las terminales de continuar su ocupacin colonial o crear un pas
carga (...); c) en el sur del pas existieron subordinado. Inglaterra se plantea mantener el
problemas tanto para el abastecimiento de control de Malvinas, clave para el control
efectos de clase II y III (A) (combustibles y estratgico del Atlntico Sur y de la
lubricantes para vehculos y aeronaves) en confluencia Atlntico-Pacfico. Esto ha sido el
tambores como para el envo a Malvinas. Ms centro de su poltica antes y despus del 2 de
adelante se habla de falta de coordinacin de abril.
los esfuerzos, en especial en las funciones de Pueden debatirse aspectos militares de la
abastecimiento y transporte (...) necesidad de Recuperacin de Malvinas, puede criticarse
equipos de comunicaciones compatibles. El errores de conduccin y logstica, de estrategia
informe es lapidario: El principio que rige las y tctica militar, de poltica nacional e
funciones logsticas `prever para proveer internacional. Puede debatirse si era posible
qued absolutamente desvirtuado. vencer sin apelar a la concepcin de una
defensa de la Patria como la que inspir a los
Qu podemos decir hoy con nuestro sector ciudadanos de Buenos Aires en 1806 y 1807 y
petrolero privatizado? La segunda empresa que fue la base del nacimiento de un nuevo
privada, Panamerican Energy (PAE), es un Ejrcito (los Ejrcito de la Independencia
60 % de la British Petroleum britnica y el 40% Nacional y del proceso revolucionario
restante de Bridas, integrada en partes iguales consagrado el 25 de mayo de 1810).
por Bulgheroni y la CNOOC china. Lo que no se puede decir sin falsear la
En el sector petrolero avanza su verdadera historia es que la recuperacin del 2
privatizacin, con participacin de empresas de abril hizo fracasar negociaciones fructferas.
vinculadas a capitales extranjeros o con Hay largos aos de negociaciones que no
contratos como el de Chevron con clusulas llegaron a ningn lado. Ocho aos despus de la
secretas Y de la carencia de una flota Resolucin No 2065 (ao 1965), la ONU indic
mercante del Estado? Y de la destruccin de (Resolucin No 3160-1973) estar gravemente
Fabricaciones Militares? Y de nuestra preocupada porque las negociaciones no
indefensin martima y area? Podr afirmarse progresaban, reconociendo los continuos
que las conclusiones del Informe Rattenbach esfuerzos del gobierno argentino para facilitar
al respecto han sido tenidas en cuenta por lo el proceso de descolonizacin y promover el
esencial de las polticas de los gobiernos bienestar de la poblacin de las islas.
incluido el presente?
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La cuestin Malvinas 40 Una realidad vigente


En 1982 las negociaciones estaban tan
estancadas como ahora, con el peligro del
fortalecimiento militar de la zona por los
ingleses, como efectivamente lo hicieron.
Es muy til abrir un debate pblico sobre los
errores polticos, militares, econmicos, de
recursos humanos, de poltica nacional e
internacional, etc., etc. Pero ese debate debe
hacerse partiendo de que Malvinas es una
causa justa, una guerra justa y un derecho
irrenunciable.
La desmalvinizacin tiene como ncleo
central un relato que deje sentado que
Malvinas fue una Guerra injusta, una aventura,
lo que transforma en letra muerta su carcter
de causa justa e irrenunciable. El objeto de
establecer un dilogo infinito que eluda la
devolucin de soberana (o la postergue por
cuatrocientos aos?) para producir una
explotacin tranquila de lo que es patrimonio
argentino.
Explotacin tranquila que es justamente del
inters ingls y su aliado EEUU y, tambin, de
potencias rivales (como China y Rusia) siempre
interesados en hincar el diente en el Mar de
nuestra propiedad y ser parte del reparto de
esta Argentina rapiada por distintas potencias
imperialistas. La cuestin Malvinas. Una realidad vigente, N
2, edicin 2012, correspondiente al 30 aniversario
de la reconquista patritica de las Islas Malvinas.

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La cuestin Malvinas 41 Una realidad vigente


Captulo III
La cuestin de la Plataforma Continental Sobre la base del reconocimiento de la UE24,
de la pretensin britnica de soberana de
Sobre la cuestin de la Plataforma Continental, facto de nuestros territorios y mares, el Reino
recomendamos leer el Apndice N 4 del Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte,
presente documento, Solicitada de la Mesa de reclam la soberana de las 350 millas del talud
Trabajo por la soberana, de enero de 2008. continental de Malvinas y del Sector Antrtico
Asimismo, el medular trabajo del Instituto de Argentino. La decisin britnica de retirarse
Estudios Nacionales del Foro Patritico de la UE con el triunfo del Brexit, no
Popular, realizado por el Ing. Victorio modifica sus pretensiones de dominio colonial
Marzocchi, difundido por la Fundacin sobre ms de cinco millones de kilmetros
Marambio y publicado en la edicin N 50 de cuadrados de territorios de indudable
CUADERNOS para el encuentro en una nueva soberana argentina.
huella argentina.
De acuerdo a la III Conferencia de las
El Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, se
del Norte NO es un Estado ribereo en el reconoce a los Estados Ribereos derechos de
Atlntico Sur. soberana hasta las 200 millas medidas desde
las denominadas lneas de base

A
lo largo del presente trabajo se dej clara (comprendiendo 12 millas de mar territorial, 12
constancia de la importancia estratgica millas de zona contigua, y 176 millas de zona
y econmica que representa para el Reino econmica exclusiva) pudiendo extender dicha
Unido el dominio colonial del Atlntico zona a la denominada plataforma continental.
Sudoccidental. Esta decisin geoestratgica del La plataforma continental de un Estado
colonialismo britnico se refuerza con sus ribereo comprende el lecho y el subsuelo de
pretensiones sobre la Plataforma Continental
Argentina.
24 Acuerdo de Lisboa, diciembre de 2007.
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La cuestin Malvinas 42 Una realidad vigente


las reas submarinas que se extienden ms all presentacin arrogndose la condicin de
de su mar territorial y a todo lo largo de la Estado ribereo en el Atlntico Sud occidental.
prolongacin natural de su territorio hasta el Recientemente, la Comisin de Lmites de
borde exterior del margen continental, o bien las Naciones Unidas public un dictamen sobre
hasta una distancia de 200 millas marinas dos zonas en el Atlntico Sudoccidental. Sobre
contadas desde las lneas de base a partir de los puntos exteriores del Ro de la Plata y al sur
las cuales se mide la anchura del mar de Tierra del Fuego. El gobierno nacional por
territorial, en los casos en que el borde razones que desconocemos, present dicho
exterior del margen continental no llegue a esa dictamen como el reconocimiento total a la
distancia. presentacin de Argentina sobre toda la
Los puntos que constituyen la lnea del extensin de la Plataforma, incluso la zona en
lmite exterior de la plataforma continental en litigio con la potencia ocupante, el Reino
el lecho del mar, deben estar situados a una Unido.
distancia que no exceda las 350 millas marinas Esto no es as. La Comisin de Lmites no
contadas desde las lneas de base a partir de puede resolver sobre las presentaciones tanto
las cuales se mide la anchura del mar territorial de la potencia ocupante como de Argentina,
o de 100 millas marinas contadas desde la lnea porque no resuelve sobre zonas en litigio.
que une profundidades de 2.500 metros. La propaganda del gobierno indujo a vastos
sectores a error. A considerar que la Argentina
Silenzi de Stagni transcribi en su libro El ha logrado el reconocimiento de su soberana
nuevo derecho del mar: Controversias entre sobre los territorios usurpados por el
las potencias navales y el tercer mundo los imperialismo ingls. Esto no es as. La Nacin
dichos de Lee Matcalf, senador por el Estado Argentina no debe descuidar sus estratgicos
de Montana en EE.UU., en la Sesin de la intereses en esta zona de su exclusiva e
Cmara de Senadores de ese pas del 10 de indudable soberana. Por otra parte, la
marzo de 1971: El Derecho Internacional del Comisin de lmites de las Naciones Unidas no
Mar fue creado y se ha perpetuado para fija lmites, sino que opina sobre las
promover los intereses de aquellas naciones lo presentaciones. Los lmites son cuestiones de
suficientemente poderosas como para gravitar resuelven los Estado.
en su elaboracin. Es bueno no perder de vista
esto. Pero an en esas circunstancias ese
mismo derecho, que no ha sido hecho para
pases como el nuestro, da la razn a los
reclamos argentinos.
La pretensin britnica de reclamar
soberana sobre la plataforma continental
argentina, introdujo un cambio de calidad
sobre el conflicto que sostenemos con la
potencia ocupante.
El Reino Unido bas esa pretensin en
considerarse Estado ribereo. Pero no se
trata de un Estado Ribereo, sino de una
potencia imperialista (extra-continental), que
ocupa ilegtimamente territorios de indudable
soberana argentina.
En 2009 anunci que hara su presentacin
en la Comisin de Lmites de las Naciones
Unidas, organismo que aprueba los reclamos de
extensin de la soberana sobre la plataforma
continental hasta las 350 millas (648,2 km). En
efecto: el Reino Unido de Gran Bretaa
present antes de mayo de ese ao sus estudios
sobre nuestra plataforma continental. La
Argentina hizo lo propio cumpliendo los
tiempos y formas requeridos por dicha
Comisin. Sin embargo, el Reino Unido hizo su

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La cuestin Malvinas 43 Una realidad vigente


Captulo IV Sur) y hacia la Antrtida Argentina 27 como
La Antrtida Argentina potenciales direcciones para una proyeccin de
poder, es solo un ejemplo de la importancia
La Antrtida Argentina. De la situacin actual a
estratgica que el Reino Unido y la propia
la gloriosa poca de Pujato - Pern.
Unin Europea sostienen para su presencia en
IV.1. Actualidad. Poltica de desantartizacin: el continente Antrtico. Asimismo, el
fase polar de la desmalvinizacin 25. Cuatro establecimiento de los buques cientficos
dcadas de retroceso. britnicos RRS James Clark Ross y RRS
Ernest Shackleton en Puerto Argentino, Islas

B
uena parte del mundo, particularmente Malvinas, evidencia la importancia de la
los britnicos, tienen en claro que las Islas proyeccin de poder de las Islas sobre la
Malvinas son la puerta de entrada a la Antrtida28. Por si quedara alguna duda, el
Antrtida 26. Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del
El informe realizado por la Unin Europea Norte fundamenta su reclamo antrtico en base
incluyendo un mapa centrado en la base a la ocupacin que ejerce sobre las Islas29.
britnica de las Malvinas (base de Monte El naufragio del buque polar y rompehielos
Agradable o Mount Pleasant) desde la que ARA Baha Paraso durante enero de 1989,
parten tres flechas hacia la Patagonia, las Islas seal un suceso funesto para nuestros
Santiago (Sndwich) y San Pedro (Georgias del intereses nacionales en el sur. El Baha Paraso,
un buque prcticamente nuevo, con menos de
10 aos de uso, tuvo destacada participacin
durante la Guerra Nacional por la recuperacin

25 27
Ver Ideologa de la desmalvinizacin. Fontana, Pablo. La pugna antrtica, el conflicto por el
26
The BAS Falklands office in Stanley is a Gateway to sexto continente 1939-1959. -1 ed.- Ciudad Autnoma de
Antarctica, providing vital support to science and support Buenos Aires: Guazuvir Ediciones, 2014. Pgina 16.
28
teams, ships and aircraft on their way to and from
Antarctica. https://www.bas.ac.uk/polar-operations/sites-and-facilitie
https://www.bas.ac.uk/polar-operations/sites-and-facilitie s/ship/
29
s/offices/ Fontana, Pablo. op cit.
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La cuestin Malvinas 44 Una realidad vigente


y la defensa de las Islas Malvinas, dando los aviones Hrcules o de los helicpteros MI17,
asistencia a los marinos del Belgrano tras su con los cuales se realizan los traslados de
artero hundimiento. Fue buque hospital hacia personal y carga entre las Bases y
el final del conflicto armado. Campamentos. Estas fallas responden a la
Cuando su hundimiento, navegaba frente a ausencia de presupuesto destinado a que la FAA
las costas donde se ubica la Base Antrtica realice los traslados correspondientes. La
estadounidense Palmer (una zona suspensin de los vuelos de los aviones
expresamente desaconsejada para la Hrcules dificulta el traslado de cierto tipo de
navegacin) derramando combustible.30 All, carga cientfica que, por sus caractersticas de
tambin, perdi los helicpteros que llevaba a conservacin y manipulacin, debe ser
bordo en los hangares. El incidente del Baha mantenida en manos del personal
Paraso, es considerado el peor desastre cientfico-tcnico responsable, de modo que si
ambiental ocurrido en la Antrtida. Muchas el reemplazo de esas aeronaves se hace con
especies que habitan la zona afectada sufrieron aviones de lnea (Aerolneas Argentinas) se
cuantiosas prdidas de individuos de sus impide el transporte de esas cargas
colonias, dejando a la Argentina en una muy cientficas33.
mala posicin frente a la comunidad antrtica En cuanto a las Bases Antrticas, si bien el
internacional, debido a una falta muy grave al presupuesto nacional destinado a su
Sistema del Tratado Antrtico31. funcionamiento aument ao tras ao, este
Las continuas averas y desperfectos sufridos aumento no se ve reflejado en la realidad de
por las aeronaves C-130 Hrcules las Bases. La infraestructura precaria, obsoleta,
pertenecientes a la Fuerza Area Argentina carente de mantenimiento o directamente
(FAA) 32 son ejemplos del vaciamiento que faltante, reflejan que esos fondos del ahorro
experimenta esta fuerza, uno de los pilares nacional no llegan donde debieran. Camas
fundamentales para participacin argentina en rotas, baos y duchas deteriorados al extremo,
las Campaas Antrticas, dada su funcin vital tomacorrientes con cables expuestos y claros
en el transporte de personal cientfico, tcnico signos de calentamiento y cortocircuitos,
y militar desde la Argentina suramericana hacia dispositivos de calefaccin ineficientes,
la antrtica. Sumado a estos desperfectos obsoletos y contaminantes, peligrosamente
tcnicos que interfieren negativamente en la contaminantes de la atmsfera interior de las
realizacin de las actividades antrticas casas, laboratorios y habitaciones, grupos
nacionales, la disposicin de los Hrcules para generadores de energa elctrica para el
prestar servicio durante la realizacin del Rally funcionamiento de las bases que debieron ser
Dakar, y otras actividades incluso extra remitidos hace 5 aos al continente
nacionales, confluyen en detrimento de la suramericano para la correspondiente revisin
correcta organizacin y desarrollo de las tcnica segn recomendacin del fabricante,
campaas antrticas, secundarizando o entre tantas otras carencias fcilmente
menospreciando la importancia que tienen observables y que dan claro testimonio de la
stas para nuestros intereses soberanos sobre desidia y abandono estratgicos que, adems,
el sector antrtico. cuesta vidas humanas 34.
Afecta, tambin, a la correcta realizacin
de las actividades cientficas en Antrtida las
reiteradas falta de horas de vuelo, ya sea de 33
El transporte de drogas de uso cientfico o de muestras
biolgicas, geolgicas y otras no pueden pasar los controles
30
Se derramaron 600.000 litros de combustible. El Capitn en los aeropuertos comerciales, y las autoridades de
del BP ignor las alertas emitidas desde la Base Palmer. Se ninguna de las instituciones involucradas hacen convenios
perdieron cuantiosos recursos logsticos y cientficos como para facilitar la situacin.
34
respuesta al accidente. Durante la CAV 2013-14 falleci el Suboficial del Ejrcito
http://antarcticmarc.com/bahia.html Argentino Alberto Ramrez, quien desarrollaba funciones
31
Sistema del Tratado Antrtico es el conjunto de en la Base Esperanza. El incidente ocurri cuando Ramrez
acuerdos, protocolos y organizaciones internacionales sobre cortaba con una amoladora un tambor de combustible,
el manejo de la Antrtida. Su corazn es el Tratado producindose la explosin que le caus heridas mortales.
Antrtico iniciado en 1959 que se complementa con los Un duro y desmoralizador golpe al personal destacado en
restantes, siendo el Protocolo sobre Proteccin del Medio Antrtida fue el abandono que sufri de parte del Estado
Ambiente (Protocolo de Madrid), aprobado en 1991, el nacional la familia de Sebastin Morales, empleado de la
texto normativo ms importante aparte del TA. Direccin Nacional del Antrtico (DNA) con funciones en la
http://www.dna.gov.ar/la-antartida Base Carlini, durante la CAV 2014-15, quien falleci luego
32
de una descompensacin cardaca. Para el sepelio de
http://www.gacetaeronautica.com/articulos/2011/12herk Sebastin y la ayuda a la viuda e hijos, sus compaeros del
/index.htm Instituto Antrtico Argentino-Direccin Nacional del
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La cuestin Malvinas 45 Una realidad vigente


La reciente informacin referida a la soberanas y la prdida de confidencialidad
corrupcin en torno a las Campaas Antrticas sobre las actividades llevadas a cabo39.
son graves atentados a nuestros reclamos de Todos estos actos de abandono golpean la
soberana en el sector Antrtico Argentino. La moral de quienes trabajan en la Antrtida,
doctrina de los actos propios (en este caso personal cientfico-tcnico y militar que, a
actos de corrupcin), nicamente conducen al pesar de las carencias materiales por dcadas
desprestigio de nuestra poltica nacional de abandono y corrupcin, hacen todo el
antrtica, no slo hacia la mirada de la esfuerzo para que Argentina siga siendo el pas
comunidad internacional, sino con ms historia de continuidad y permanencia
fundamentalmente filas adentro de nuestros en la Antrtida.
cientficos, tcnicos y militares que ven Volviendo sobre los buques emblemticos de
frustrados todos sus esfuerzos de contribuir con las campaas antrticas y con destacada
la posicin argentina. Ante las denuncias por participacin en la Guerra Nacional por las
corrupcin que toman estado pblico, no se Malvinas, se encuentra el buque oceanogrfico
conocen respuestas desmintiendo las ARA Puerto Deseado. Este buque participa
acusaciones por sobreprecios en las compras de habitualmente de las campaas oceanogrficas
combustible antrtico35, alimento36 37, en diversas zonas del Atlntico Sur y Antrtida.
contrataciones para la logstica, etc.38. Hace poco tiempo, los cientficos del IAA
Un caso emblemtico de corrupcin, es el fueron informados que no participaran de la
que ensucia al glorioso buque rompehielos campaa del Deseado a las Islas Sndwich del
ARA Almirante Irzar, que, al igual que el Sur. El buque deba cumplir con la campaa
Baha Paraso, se destac durante la Guerra diseada en dos etapas, la primera zarpando
Nacional de Malvinas. El Irzar, un emblema desde Ushuaia y hacia el Banco Namuncur
mundial de las campaas antrticas, fue (Burdwood) e Isla de los Estados, y la segunda
destruido por un incendio, tambin con desde esta ltima isla hacia las Sndwich,
prdidas de helicpteros, recursos logsticos y finalizando en Mar del Plata40. La segunda
cientficos. Luego de casi una dcada desde su etapa no se realiz.
destruccin y varios cientos de millones de Esta suspensin se vincula a acuerdos y/o
dlares invertidos, no est operable y no se ha anuncios conjuntos con Gran Bretaa respecto
decidido la partida presupuestaria de veinte de la explotacin de hidrocarburos en zonas
millones de pesos necesarios para dragar el cercanas a Malvinas como anunci el Ejecutivo
canal que permitira que el buque realice las Nacional? Vale recordar la queja presentada
pruebas de mar. Su ausencia en las Campaas, por Londres en mayo del 2013, cuando el buque
implica ceder gran parte de nuestra proyeccin de investigacin Dr. Eduardo Holmberg,
antrtica con la consiguiente dependencia de perteneciente al Instituto Nacional de
terceros pases para realizar nuestras acciones Investigacin y Desarrollo Pesquero (INIDEP),
ingres en aguas adyacentes y costeras de las
Islas Georgias y Sndwich del Sur. Dice la
queja:
Antrtico (IAA-DNA), donaron dinero de sus magros salarios El gobierno de Gran Bretaa recibi la
para colaborar con la familia del muerto. notificacin de la Argentina sobre la
An hoy, hay personal trabajando en la Antrtida sin realizacin de investigaciones en la sub rea
contrato ni cobertura por riesgos del trabajo (ART). 48.3, Georgias del Sur, a travs de la
Gustavo Daniel Capuccino, Suboficial de la Fuerza Area,
falleci en la Base Marambio mientras desarrollaba sus Secretara de la CCRVMA41 el 25 de enero de
actividades durante la CAV 2015-16. A Gustavo le cay 2013. Como todos los miembros de la
sobre el pecho el portn de un hangar de la seccin Convencin son conscientes, las Islas Georgias y
Transporte de la Base, luego de haberse cortado un cable Sndwich del Sur son un territorio de Ultramar
de acero que lo sostena.
35
Investigan los costos del traslado de gasoil a la
39
Antrtida Un golpe para la presencia argentina en la Antrtida
http://www.clarin.com/politica/investigan-costos-traslado www.lanacion.com.ar/899351-un-golpe-para-la-presencia
-gasoil-Antartida_0_1519648024.html -argentina-en-la-antartida
36 40
Moreno se qued con el abastecimiento de la Antrtida Nueva campaa oceanogrfica del buque Puerto
http://www.lanacion.com.ar/1568935-moreno-se-quedo-co Deseado
n-el-abastecimiento-de-la-antartida http://www.lacapitalmdp.com/nueva-campana-oceanograf
37
Investigan compras de la campaa antrtica ica-del-buque-puerto-deseado
41
http://www.lanacion.com.ar/1925805-investigan-compras- Comisin para la Conservacin de los Recursos Vivos
de-alimentos-de-la-campana-antartica Marinos Antrticos
38
Con el pie izquierdo https://www.ccamlr.org/es/organisation/acerca-de-la-ccr
http://www.lanacion.com.ar/1599128-con-el-pie-izquierdo vma
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La cuestin Malvinas 46 Una realidad vigente


del Reino Unido. Estamos sorprendidos y Argentino y de las Universidades no podrn
decepcionados de que Argentina no haya tenido realizar normalmente sus trabajos cientficos
la cortesa de comunicar previamente acerca en la Antrtida por haber cado los convenios
de la investigacin que estaba por emprender que la Direccin Nacional del Antrtico sostena
en nuestras aguas jurisdiccionales42. hasta la CAV2015-201647.
Se debe considerar que el gobierno En agosto de 2016, el personal de DNA-IAA
nacional evit una posible queja britnica para tom conocimiento a travs de los medios de
proteger futuros negocios petroleros? 43 que el edificio histrico, donde funciona la
Entre las novedades ms recientes en torno reparticin antrtica, integra una lista de
a la desantartizacin est la fracasada inmuebles que el Estado Nacional considera
licitacin y contratacin de los buques polares ociosos, y, por lo tanto, sern sujetos de
y rompehielos y los helicpteros que se alquilan remate y venta48.
desde el incendio del Irzar44. Vale hacer un poco de historia para
comprender cmo se lleg a esta situacin.
IV. 2. Ajuste, remate y despido: En el ao 2013, las autoridades nacionales
vaciamiento de la Poltica Antrtica. del Gobierno, la Cancillera y Antrticas
Con el argumento de la corrupcin heredada decidieron comenzar con el desalojo parcial y
y los sobreprecios en las contrataciones de los temporal del edificio de la calle Cerrito 1248
buques y helicpteros extranjeros, que pasaron de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires con el
de costar 6,8 millones de dlares en 2007 a objetivo de refaccionar y hacer mantenimiento
23,6 millones en 2017, el gobierno nacional en las instalaciones para que, una vez
busca ajustar u$6 millones apuntando a bajar finalizadas (los plazos fueron modificndose),
los costos de los alquileres para la logstica; el personal de la DNA-IAA regresara a la sede
$35 millones se recortarn de la compra de histrica49. Desde ese ao, la Cancillera alquil
alimentos destinados a las Campaas45. Otra dos pisos de oficinas en el edificio ubicado en
informacin periodstica seala que el recorte la calle Balcarce 290 por unos 35 mil dlares
para las actividades antrticas del prximo mensuales. Parte del personal qued sin un
perodo ronda el 27% y el 47% segn sean lugar acorde para sus tareas cientficas y
trminos nominales o reales, tcnicas, llegando incluso a trabajar en sus
respectivamente46. A las ya psimas casas y desaprovechndose sus capacidades y
condiciones en que se realizan las campaas formacin. Otra parte del personal fue
antrticas, habr que sumarles el lastre del quedando dispersa en otros lugares. En el mes
nuevo ajuste. de junio de 2015, el IAA se mud parcialmente
Al iniciarse la nueva Campaa Antrtica de al campus Miguelete de la Universidad de San
Verano (CAV2016-2017) ninguna autoridad Martn donde se tienen a prstamo dos pisos
puede asegurar a los cientficos si sta se con instalaciones de laboratorios y oficinas. Sin
realizar y en qu condiciones. Varios grupos embargo, el departamento de Geofsica, la
de investigacin del Instituto Antrtico Biblioteca histrica, el Laboratorio de
Electrnica, el Museo, la sala Auditorio, la
42
Queja de Londres por campaa cientfica en las islas 47
Varios grupos de investigacin sostienen sus trabajos de
Georgias campo en la Antrtida gracias a la participacin de
http://www.ambito.com/686823-queja-de-londres-por-ca personal contratado para tal fin, quienes accedan a esos
mpana-cientifica-en-las-islas-georgias contratos a travs de los convenios entre el IAA-DNA y otras
43
Argentina promises 'respectful' cooperation over instituciones. En marzo del 2016 se inform que los
Falklands convenios cayeron, por lo tanto, los grupos de investigacin
https://www.theguardian.com/uk-news/2016/sep/08/arge quedarn sin personal.
ntina-promises-respectful-cooperation-over-falklands 48
Para frenar el remate. No al vaciamiento del Antrtico.
44
Por los altos costos, el Gobierno declarar fracasada la El edificio no se vende. Defendamos la actividad antrtica
licitacin de la campaa antrtica argentina Volante distribuido por el Personal del IAA-DNA
http://www.lanacion.com.ar/1940443-por-los-altos-costos- durante el Abrazo simblico al IAA (14 de setiembre de
el-gobierno-declarara-fracasada-la-licitacion-de-la-campan 2016)
a-antartica https://www.facebook.com/295680124129606/photos/pcb
45
Recortarn los gastos de la campaa antrtica .301802296850722/301797213517897/?type=3&theater
49
http://www.clarin.com/politica/acuerdos-pais-pais-recort Qu pasa con el Instituto Antrtico Argentino? Por qu
aran-campana-antartica_0_1660034138.html su Sede histrica es enviada a remate por el Decreto
46
Recorte en el presupuesto y posible remate del edificio 952/2016?
histrico del Instituto Antrtico Argentino Gacetilla de Prensa del Personal del IAA-DNA (8 de
http://www.surenio.com.ar/2016/10/recorte-presupuesto- octubre de 2016)
posible-remate-del-edificio-historico-del-instituto-antartico https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=313
-argentino 977705633181&id=295680124129606
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La cuestin Malvinas 47 Una realidad vigente


Imprenta y Publicaciones, seguan operativas el 10 y el 12 de diciembre de 2015. Luego de
en Cerrito 1248 hasta que se le prohibi al mltiples cancelaciones, de las que no se
personal el ingreso al inmueble. La Cancillera dieron explicaciones, el vuelo se realiz el da
sigui realizando refacciones hasta mitad de 6 de enero de 2016, llegando finalmente a su
2016. destino (Base Antrtica Esperanza) el 10 de
Como sealan los trabajadores del IAA-DNA enero, un mes ms tarde de lo previsto. En
a travs de un petitorio en las redes sociales 50 medio de esto, y con la preocupacin por la
y varios proyectos presentados en el Congreso posibilidad de que nuevamente el Hrcules
Nacional y en la Legislatura portea, la sede de estuviera sufriendo fallas tcnicas, Andrich
Cerrito 1248 contiene toda la historia antrtica pidi informacin telefnicamente a los
desde la dcada de 1950, con el Grl. Pujato a coordinadores de los vuelos quienes no
la cabeza, hasta la actualidad. Cerrito alberga supieron responder. Informacin extra oficial
toda la gesta del quehacer antrtico argentino, indic que el avin sufri cinco (5) averas
nuclendolo en un mismo mbito para entre el 10 de diciembre de 2015 hasta
fortalecer su carcter interdisciplinario. Son principios de febrero de 2016, momento en que
innumerables las voluntades humanas que el avin debi ser utilizado para replegar el
fueron potenciadas por una misma meta, la de cuerpo del Teniente de Fragata Dr. Alejandro
sostener la presencia argentina en el Schneiter, fallecido a bordo del buque aviso
Continente Antrtico, sustentada por la Castillo unos das antes. El fallecimiento del
actividad cientfica; muchos los logros Dr. Schneiter, se conoci por medios
realizados y muy grande la contribucin al periodsticos. Paralelamente, se supo de la
conocimiento especfico en materia antrtica. avera del tren de aterrizaje del Hrcules
En esta sede est la memoria tangible a travs (una de las fallas denunciadas por el Lic.
de innumerables documentos e intangible por Andrich), lo que motiv a la familia del muerto
el recuerdo que impregna dicho inmueble, fiel a hacer pblica la situacin51.
representante de la ciencia argentina en la Tras siete meses de negociaciones con las
Antrtida. autoridades de Cancillera responsables del
A fines de marzo de 2016, fue despedido de despido (quienes se negaron a recibir a Andrich
sus funciones como Cientfico Asistente, sin luego de cinco pedidos de entrevista), y
causa informada, el Lic. Santiago Andrich, contando con el apoyo al pedido de
Bilogo al servicio del IAA, luego de haber reincorporacin a su puesto de trabajo por
realizado una denuncia sobre el estado de las parte de sus compaeros del IAA-DNA, de su
aeronaves Hrcules que se utilizan para Jefe directo, de las direcciones del IAA y de la
trasladar al personal y carga hacia y desde la DNA, de la Subsecretara de Malvinas y
Antrtida. El cientfico envi una carta al Atlntico Sur (rea temtica de la cual depende
flamante Ministro de Defensa, Ing. Julio DNA-IAA, A/C Embajadora Ma. Teresa
Martnez, a pocos das de asumir su cartera Kralikas), de la Direccin General de Asuntos
durante diciembre de 2015. La carta al Ministro Antrticos y de la Jefatura de Gabinete de la
Martnez indagaba sobre el estado de las Ing. Malcorra, el despido no se revirti52.
aeronaves, relataba una experiencia personal Las desinteligencias enumeradas aqu,
durante la CAV 2013-14, alertaba sobre la incluyendo el Decreto 952/2016 que anuncia
posibilidad de un accidente trgico, solicitaba el remate del edificio histrico del Instituto
poner al servicio de la actividad antrtica todo Antrtico Argentino y el despido del Lic.
el esfuerzo para realizar la CAV 2015-16 y peda Andrich, conducen a que la institucin donde
no sufrir represalias por las inquietudes se sustentan las polticas antrticas, por ende
manifestadas. los reclamos argentinos sobre el continente
La motivacin del cientfico para escribir la helado, se encuentre desmembrada y
carta al Ministro fue la continua suspensin de funcionando de forma incompleta,
los vuelos que daran comienzo a la Campaa dificultndose o perdindose la necesaria
para l y sus compaeros. El contingente debi colaboracin interdisciplinaria entre los
partir desde la Base Area de El Palomar entre
51
La harn una autopsia al marino muerto en la campaa
antrtica
50
No a la venta de Cerrito 1248 Instituto Antrtico http://www.clarin.com/politica/campana_antartica-Schne
Argentino y DNA iter-marino-armada_0_1517248275.html
52
https://www.change.org/p/presidencia-argentina-no-a-la- Exigen la reincorporacin de un cientfico despedido
venta-de-cerrito-1248-instituto-ant%C3%A1rtico-argentino-y por advertir sobre inseguridad en los vuelos a la Antrtida
-dna http://www.eltrabajadordelestado.org/nota.asp?id=8223
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La cuestin Malvinas 48 Una realidad vigente


cientficos y tcnicos de las diversas Programas Antrticos Italiano (PNRA en
especialidades53. italiano) y estadounidense (USAP en ingls),
cuyas oficinas logsticas se encuentran en
IV. 3. Proyectos de otros pases. Canterbury 58 59, completando ms de 100
En tanto los sucesivos gobiernos argentinos vuelos, transportando ms de 5500 pasajeros y
profundizan el retiro estratgico, otros pases ms de 1400 toneladas de carga anuales desde
con pretensiones antrticas se manifiestan y Nueva Zelanda hacia la Antrtida. Al mismo
actan en consecuencia. tiempo, esa ciudad es soporte importante para
Hacia fines de abril de 2016 el gobierno de las misiones antrticas de China y Corea del Sur
Australia lanz la Estrategia Antrtica cuyos rompehielos recalan en el puerto local.
Australiana y el Plan de Accin a 20 aos, La Repblica de Sudfrica orden construir
un paquete de medidas por casi 2000 millones en Finlandia el ms moderno rompehielos para
de dlares (unos 30 mil millones de pesos investigacin cientfica que se encuentra
argentinos actuales) que incluir el diseo, la operativo desde 2012. El Agulhas II,
construccin, el mantenimiento y la operacin propiedad del Departamento de Asuntos
por los 30 aos de vida til operacional de un Ambientales (DEA en ingls), se suma a la
nuevo rompehielos ultramoderno, estrategia sudafricana encabezada por el
representando la inversin ms grande de la Programa Antrtico Sudafricano (SANAP en
historia de los Programas Antrticos ingls), y se posiciona a Ciudad del Cabo como
Australianos (AAP en ingls). Cabe sealar que puerta de entrada a la Antrtida60.
el diseo, construccin, mantenimiento y Reunidos todos los sbditos de la Corona
operacin del buque para toda su vida est en Britnica, Reino Unido, Sudfrica, Nueva
manos nacionales australianas54. El nuevo Zelanda y Australia, el crecimiento de los
buque se construye para reemplazar al an intereses britnicos en la Antrtida es
vigente Aurora Australis que deber entrar a multimillonario y sin precedentes.
dique seco en 2020 para su revisin completa. Noruega tampoco se queda atrs. Luego de
La Expedicin Antrtica Britnica (BAS en una inversin de 1400 millones de coronas
ingls) que ya cuenta con dos buques (unos 2600 millones de pesos argentinos
relativamente modernos, los rompehielos actuales) tendr en 2017 un nuevo rompehielos
RRS J. C. Ross y el RRS E. Shackleton, de ultramoderno, el Prncipe Haakon, que
los aos 1990 y 1995, respectivamente, sumar prestar servicios a partir de 201861. En el ao
a partir de 2019 otro ultramoderno rompehielos 2007 el Reino de Noruega sum la base satelital
para la investigacin polar, el RRS Sir David Trollsat Station desde donde se puede realizar
Attenborough. Con una inversin de 200 el seguimiento satelital muy refinado con
millones de libras esterlinas (unos 3800 posibles usos militares, violando uno de los
millones de pesos argentinos actuales) preceptos fundamentales del Sistema del
representar la mayor inversin en ciencia Tratado Antrtico 62 63. La Misin Noruega a las
polar desde 1980, lo que garantizar a los Naciones Unidas public en marzo de 2008 las
britnicos seguir siendo lderes mundiales en palabras del Primer Ministro Noruego, Jens
estas disciplinas. Al igual que con el buque Stoltenberg, quien defini a la base Trollsat
australiano, el RRS Attenborough ser
construido en astilleros britnicos55.
El Reino de Nueva Zelanda, a travs de la 57
Welcome to Gateway Antarctica
Universidad de Canterbury y la Ciudad de http://www.anta.canterbury.ac.nz/
58
GATEWAY TO THE ANTARCTIC
Christchurch, se posiciona como puerta de http://www.christchurchairport.co.nz/en/about-us/corpor
entrada a la Antrtida56 57, albergando a los ate-information/gateway-to-the-antarctic/
59
About Antarctica New Zealand
https://www.comnap.aq/Members/antarcticanz/SitePages
53
/Home.aspx
El Instituto Antrtico, desmantelado y con graves
problemas para funcionar 60
http://www.lanacion.com.ar/1947718-el-instituto-antartic South African National Antarctic Programme
o-desmantelado-y-con-graves-problemas-para-funcionar http://www.sanap.ac.za/
54 61
Australias new icebreaker Norsk Polarinstitutt
http://www.antarctica.gov.au/icebreaker http://www.npolar.no/no/om-oss/stasjoner-fartoy/kronpri
55
British Antarctic Survey ns-haakon/
62
https://www.bas.ac.uk/polar-operations/sites-and-facilitie www.gpsworld.com
63
s/ship/
56
Antarctica New Zealand http://www.smh.com.au/world/chinas-antarctica-satellite
http://www.antarcticanz.govt.nz/ -base-plans-spark-concerns-20141112-11l3wx.html
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La cuestin Malvinas 49 Una realidad vigente


como un hito en la vigilancia satelital. intereses nacionales. La estructura de la nueva
Stoltenberg tambin puso la piedra edicin cambi considerablemente, quedando
fundamental de la siguiente base noruega que la Antrtida como una lnea independiente
sera inaugurada en 2009. De este modo la base dado que los numerosos acontecimientos que
Galileo sumar a la vigilancia satelital el tienen lugar en este continente la convierten
sistema homnimo, operativo desde 2013: en una regin de gran inters para Rusia69.
Galileo es uno de los proyectos espaciales ms Coincidentemente, el analista internacional
importantes de Europa y se llevar una Lic. Martn Rafael Lpez, relata sobre los
inversin aproximada de 130 millones de grandes cambios que proyecta Rusia. Putin
coronas (unos 240 millones de pesos dice Lpez , se propuso mejorar la eficiencia
argentinos)64. de las investigaciones antrticas de alta
Por su parte China, cuya historia antrtica prioridad y modernizar la logstica e
comienza a mediados de los 80, anunci hace infraestructura de la Expedicin Antrtica
poco ms de un ao la incorporacin de una Rusa. De este modo, se planific e
nueva aeronave Basler BT-67 para el transporte implement la nueva estrategia hasta el 2030.
de investigadores y carga, sumndose al La misma est dividida en tres etapas, de
rompehielos para investigacin polar renovacin y reequipamiento tcnico de las
Xuelong, adquirido en Ucrania en 1993 y bases rusas, la construccin de buques de
remodelado en 1994, y al helicptero ruso investigacin y expedicin adicionales de
Kamov KA-32 Xueying 165, con lo cual ampla construccin nacional y el desarrollo de la
su rango de accin en el continente blanco logstica y prueba de nuevas aeronaves en la
pasando de 350 km (lmite del Kamov) a 2400 Antrtida. Todo lo cual servir de apoyo a la
km66. China tambin anunci la construccin de marina y la aviacin y permitir conducir la
su nueva y quinta base cientfica (la cuarta investigacin geolgica y geofsica de
haba sido en 2013) que estar dotada con el minerales, hidrocarburos y otros recursos70.
sistema de posicionamiento satelital (smil GPS) Tambin durante 2015, con motivo de la
Beidou67. Segn una protesta presentada por presentacin de la nueva doctrina, el
Australia, el sistema podra ser utilizado con Comandante de la Armada rusa, Almirante
fines militares (guiado de misiles), violando el Vktor Chircov, anunci que Rusia tiene ms de
Sistema del Tratado Antrtico. 50 buques y submarinos en servicio activo71 e
China ha triplicado sus inversiones en hizo referencia a las labores cientficas
expediciones polares (rtico y Antrtida) en los desempeadas por el buque de investigacin
ltimos 10 aos y anunci la fabricacin de un Almirante Vladmirsky, preparado a partir
moderno rompehielos por valor de unos 300 rumbo a la Antrtida, siendo la primera vez
millones de dlares (aproximadamente 4500 luego de ms de 30 aos que la Marina de
millones de pesos argentinos actuales)68. Guerra rusa organiza una expedicin al
En tanto, la Federacin Rusa present en continente blanco72.
2015 su nueva Doctrina Martima, donde aclara El periodista ruso Ili Jarlmov public en 2014
que, si bien la anterior doctrina fue pensada una nota en el portal sputniknews donde seala
para perdurar hasta el ao 2020, los cambios que Rusia se ocupar de la conquista de la
que estn ocurriendo en el mundo global Antrtida y se propone apuntalar sus posiciones
marcan que sta debe ser actualizada. El nuevo en el continente, para afianzar los intereses
documento tendr vigencia hasta el ao 2030 y geopolticos en la regin73.
su objetivo principal es la defensa de los
69

https://actualidad.rt.com/actualidad/181177-putin-aprueb
64
a-nueva-versioin-doctrina
70
http://www.norway-un.org/NorwayandUN/Big_Issues/Clim
ate_Change/080121_Satellite_surveillance/#.WC0j0_l97IU http://equilibriumglobal.com/rusia-un-estado-polar-re-em
65
Chinese Arctic and Antarctic Administration ergente-en-el-tablero-antartico/
71
http://www.chinare.gov.cn/english/
66
https://actualidad.rt.com/actualidad/190145-armada-rusa
http://searchen.chinadaily.com.cn/search?query=china+po -barcos-submarinos-oceano
72
lar+expedition
67
https://actualidad.rt.com/ultima_hora/176081-marina-gue
http://www.smh.com.au/world/chinas-antarctica-satellite rra-rusa-expedicion-antartida
73
-base-plans-spark-concerns-20141112-11l3wx.html
68
https://mundo.sputniknews.com/spanish_ruvr_ru/news/20
http://www.bbc.com/mundo/noticias/2015/05/150513_int 14_01_28/Rusia-se-ocupara-de-la-conquista-de-la-Antartida
ernacional_interes_china_antartica_ch -9687/
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La cuestin Malvinas 50 Una realidad vigente


El discurso cientfico de las potencias introductorio del apartado, se ve claramente
pretende ocultar los intereses econmicos, sin que, como seala la periodista chilena Paula
embargo, todos los pases coinciden en que los Lighton, las tensiones estn aumentando
recursos que tiene la Antrtida sern decisivos silenciosamente en relacin con la soberana
en la determinacin del panorama geopoltico sobre el continente antrtico, los recursos de
del futuro. su territorio y de sus alrededores, cuyo reclamo
En esta lnea, Estados Unidos fortalece sus y explotacin estn congeladas por el Tratado
posiciones en la regin. En los ltimos aos Antrtico, al menos hasta el ao 2048. Ese es el
acompa el mencionado discurso cientfico momento estipulado para realizar algunas
con un buen respaldo naval. El Future USAP modificaciones tendientes a relajar la
es la parte del Programa Antrtico explotacin de los recursos, siempre y cuando
Estadounidense (USAP en ingls) que asegura la mayora de los miembros consultivos voten
un horizonte de 35 a 50 aos para la actividad afirmativamente78. Sin embargo, en vistas a las
cientfica e incluye remodelaciones y mejoras fuertes inversiones que realizan
edilicias, en la logstica y la tecnologa en las fundamentalmente las potencias y las tensiones
bases74. Asimismo, el Senado de los Estados generadas, los conflictos que debieran
Unidos destina un presupuesto de mil millones plantearse y comenzar a resolverse a partir del
de dlares (unos 15 mil millones de pesos 2048 podran precipitarse.
argentinos) para la construccin acelerada de Ahora bien qu sucede con los planes
un rompehielos para el servicio de Guardia antrticos en Latinoamrica? Acaso es
Costera (CG en ingls)75 (smil Prefectura) que esperable que alguno de los pases por su
se sumar a los veteranos, pero excelentes, cuenta haga frente a las exigencias impuestas
rompehielos pesados de investigacin con que por las potencias y por el propio continente? De
cuenta EEUU, el RV Laurence M. Gould de no ser as se caer en la vieja y fracasada
1997, el RV Nathaniel B. Palmer de 1992 y el postura de apoyarse en alguno de los imperios
CG Polar Star de 197676. para forcejear contra los otros? O, de forma
Como ya se mencion lneas arriba, el USAP distinta, se vislumbrar algn futuro de unidad
tiene una base de operaciones en la ciudad grande entre los pases de Centro y
neozelandesa Chrischurch, desde donde realiza Sudamrica?
una centena de vuelos para el transporte de
miles de pasajeros y toneladas de carga, IV. 3. Retomar la senda de Pujato y Pern.
fundamentalmente mediante las aeronaves Planificacin estratgica.
LC-130 Hrcules, los mismos que tiene Hace pocos meses el Director del Comando
Argentina pero adecuados con patines que les Antrtico del Ejrcito Argentino expres que la
posibilitan anevizar sobre nieve o glaciares, de La Antrtida es una de las polticas de
aumentando considerablemente sus Estado ms perennes de la Argentina79 y,
capacidades operativas (loa Hrcules citando al Plan Estratgico de Pujato, dijo que
argentinos estn incapacitados para esta hay que pensar a cien aos, como hizo l. La
operacin ya que el Reino Unido bloquea la coincidencia sobre este ltimo comentario es
adquisicin de los patines al fabricante de total. Por el contrario, y por lo expresado en
Estados Unidos). A la vez, EEUU fortalece ms los puntos anteriores, la idea de Antrtida
sus posiciones en puntos cercanos a la como poltica de Estado para un pas
Antrtida mediante los puertos de Punta Arenas pretendidamente soberano e independiente
(Chile) y las negociaciones con el gobierno dista de la que mantuvieron los gobiernos que
argentino para abrir una base logstica de se sucedieron desde las ltimas cuatro
apoyo a la actividad cientfica en Ushuaia 77. dcadas.
Este es apenas un panorama que muestra el Vale considerar algunos aspectos histricos
posicionamiento sobre la Antrtida de algunas para comprender cmo se llega a la gloriosa
de las potencias y sus aliados. Ms all de lo era Pujato-Pern.

74
https://future.usap.gov/
75 78

http://en.mercopress.com/2016/06/02/us-defense-bill-inc http://www.scidev.net/america-latina/bioprospeccion/esp
ludes-one-billion-dollars-to-fund-a-new-polar-icebreaker ecial/mundo-en-desarrollo-busca-su-parte-del-bot-n-en-ant
76
www.nsf.gov -rtida.html
77 79

http://www.lanacion.com.ar/1898877-el-gobierno-retoma- http://www.telam.com.ar/notas/201606/150126-plan-anta
el-intercambio-militar-con-estados-unidos rtida-politica-de-estado.html
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La cuestin Malvinas 51 Una realidad vigente


Como relata el historiador antrtico Pablo mayora europeas y estadounidenses, quedando
Fontana en su libro La Pugna Antrtica, la las de las Provincias Unidas del Ro de la Plata
Antrtida fue el ltimo continente en ser relegadas por el agotamiento durante la
habitado y se desconoce la pertenencia de las prolongada guerra independentista y los
primeras huellas humanas que lo transitaron y sucesivos conflictos internos. A pesar de esto,
propone que, probablemente por la cercana, hubo algunos avances cuando el 10 de junio de
pudieron ser los habitantes primitivos de la 1829 el gobierno de Buenos Aires cre la
Tierra del Fuego o los maores venidos de Comandancia Poltica y Militar de las Islas
Oceana80. Malvinas y adyacentes al Cabo de Hornos,
An en los perodos modernos no queda intentando controlar la actividad desenfrenada
claro cul de los exploradores ocenicos de los de los foqueros.
diversos pases fueron los primeros en recorrer La invasin inglesa a las Islas Malvinas en
la Antrtida. Hacia mediados del siglo XVI y 1833 y el desalojo de la poblacin local
principios del XVII comienza a encontrarse signific el retraso del control argentino sobre
registros documentando la existencia de tierras el sector antrtico, situacin que se repite de
en zonas australes, cuando el explorador forma agravada en la actualidad desde la
Gabriel de Castilla divis en 1603 las que derrota en Puerto Argentino en 1982.
probablemente sean las islas que forman el Aun as, las actividades argentinas en los
archipilago de las Shetland del Sur, ubicadas mares del sur continuaron y fue el famoso
al noroeste de la pennsula antrtica. A marino Luis Piedra Buena quien visit tierras
mediados del siglo XVIII, al mando del navo antrticas hacia mediados del S. XIX como
espaol Santo Christo del Auxilio y Nuestra invitado del comerciante William Horton
Seora de los dolores, Gregorio Jerez Smiley, formando parte de la tripulacin del
descubri un grupo de islas en el Atlntico Sur buque John E. Davidson. Una de las rdenes
a las que llam Islas de San Pedro, por el Santo que sigui Piedra Buena fue reconocer la costa
de ese da. Alrededor de 20 aos despus el de la actual Isla Belgrano; posteriormente
capitn ingls James Cook circunnaveg el naveg aguas antrticas en su barco Espora con
continente sin llegar a divisar tierra antrtica, el objetivo de cazar focas.
y a su regreso desembarc en las Islas San Recin hacia 1880 hubo impulso
Pedro redescubrindolas y nombrndolas institucional nacional para tareas antrticas
Georgias del Sur, en referencia a su Rey Jorge cuando el recientemente creado Instituto
III. La presencia de rioplatenses se remonta a Geogrfico Militar (IGM) contact, mediante su
esta poca. A fines del S. XVIII embarcaciones creador Dr. Estanislao Zeballos, al explorador
foqueras de orgenes varios actuaban en aguas polar italiano Giacomo Bove en busca de apoyo
antrticas especialmente en las Islas Shetland del Instituto para realizar una Expedicin
del Sur. El entonces Coronel de marina Cientfica Argentina al Antrtico. Si bien el
Guillermo Brown fue conducido por un proyecto fue muy bien recibido e impulsado por
temporal hasta los 65 de latitud Sur en 1815, el personal del IGM y por la colectividad
en cercanas de tierras antrticas. Brown se italiana quienes se aunaron para conseguir
encontraba al servicio de la guerra apoyo, el proyecto se frustr porque el
independentista bajo pabelln celeste y blanco gobierno decidi cambiar las prioridades. En
hostigando a la flota espaola. Dos aos 1882 resurge la idea mejorada cuando el
despus de la declaracin de la Independencia, profesor Eugenio Bachmann de la Universidad
el Consulado en Buenos Aires otorgaba permisos Nacional de Crdoba (UNC) propone hacer una
para caza de lobos marinos y el buque San Juan expedicin e instalar bases en la Antrtida con
Nepomuceno, perteneciente a las Provincias el fin de afianzar all la soberana argentina y
Unidas de Sud Amrica, cazaba lobos y focas en realizar estudios cientficos. A pesar del
las Shetland, lo mismo que el navo Espritu entusiasmo del personal del IGM y la UNC, no
Santo matriculado en Buenos Aires. Hacia 1820 se consiguieron los fondos. En 1896 el IGM
dos expediciones, una rusa al mando de presidido por el Dr. Francisco Segu elaborara
Bellingshausen y otra estadounidense un nuevo proyecto para realizar una expedicin
comandada por Palmer, realizaron los mayores cientfica a las Islas Shetland del Sur a fin de
descubrimientos antrticos de entonces. mejorar el conocimiento de la geografa
Durante las siguientes dos dcadas se nacional. Entre sus objetivos estaba la
realizaron importantes expediciones en su instalacin de un puerto de emergencia para
los buques que cruzaban el Cabo de Hornos.
80
Fontana, op. cit., pg. 23 y siguientes. Una vez ms, a pesar del entusiasmo de todo el
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La cuestin Malvinas 52 Una realidad vigente


personal y del consentimiento del Ministerio de de ser compaero de esos que hasta all fueron
Marina, la expedicin se frustr. con la Uruguay81.
Adems de los proyectos cientficos Finalmente, luego de una tempestuosa
institucionales frustrados, la Argentina vuelta a Sudamrica, regresaron a Buenos Aires
mantuvo una prominente actividad comercial el 2 de diciembre de 1903 donde fueron
en la Antrtida llegando a otorgar varias recibidos primero en el ro por numerosos
licencias de pesca e instalacin de factoras barcos con ms de diez mil personas y luego en
balleneras y foqueras, asimismo otorgando las calles porteas por una multitud que los
permisos de exploracin. ovacionaba. A la semana siguiente
Los primeros aos del S. XX constituyen un Nordenskjld pronunci un discurso
perodo determinante para la presencia agradeciendo profundamente al gobierno
argentina en la Antrtida, momentos en que el argentino por semejante empresa. En tanto
Estado, a travs del herosmo y solidaridad de Sobral, nuevo hroe nacional, expres:
sus ciudadanos, pasa a actuar directamente en Tomemos posesin de esas tierras y
las aguas antrticas y estableci presencia dominemos esos mares, hoy inhabitados, pero
permanente que hasta hoy se mantiene que estn a la misma latitud que otros en el
ininterrumpidamente, continuidad que es base norte donde florecen ciudades populosas
fundamental para los reclamos argentinos de cuando el sol de Mayo se mire de frente con las
soberana. auroras australes, los que contemplen ese
La etapa heroica hacia la Antrtida cuenta soberbio espectculo, aclamarn los nombres
con nombres tan ilustres como el del gelogo de la generacin actual82.
sueco Otto Nordenskjld, quien al mando del Al regreso de su estancia en Suecia donde se
motovelero Antarctic arrib a Buenos Aires desempe como gelogo bajo el ala de
hacia fines de 1901 buscando apoyo del Nordenskjld, Sobral expres:
gobierno argentino, el cual se lo otorg a Aunque a muchos no les parezca, nuestros
cambio de incluir en la expedicin al joven futuros intereses en los mares del sud estn en
meteorlogo argentino Alfrez Jos Mara juego; de los pasos que demos estos aos
Sobral. Los hombres de esta expedicin dependern nuestros derechos en los
quedaron aislados durante un ao en la venideros; todo lo que est al este del
Antrtida, recorriendo a pie o en trineos con meridiano 70, es nuestra natural herencia y no
perros ms de 500 km. Al ao siguiente, el debemos abandonarla; exploremos el Sud, que
Antarctic vuelve a la Antrtida partiendo de las todava no sabemos todas las riquezas que nos
Malvinas para replegar a los expedicionarios de puede dar83 84.
Nordenskjld, quienes inesperadamente deben En 1904 el gobierno argentino dio otro paso
mantenerse un ao ms en el continente ya decisivo al comprar el observatorio magntico y
que el buque comandado por el noruego Larsen meteorolgico construido por la expedicin
qued atrapado en el hielo y termin escocesa de William Speirs Bruce en la Isla
hundindose. Los desafortunados nufragos se Laurie, perteneciente al grupo de las Islas
refugiaron en la Isla Paulet luego de izar una Orcadas del Sur. En febrero de ese ao se
bandera sueca y otra argentina. Al no haber celebr la ceremonia de traspaso, momento en
noticias de los expedicionarios, en el invierno que fue izada la bandera argentina y se arri la
de 1903 el Dr. Francisco Pascasio Moreno tuvo escocesa. As, el 22 de febrero los argentinos
la iniciativa de enviar la caonera Uruguay en celebramos el da de la Antrtida Argentina.
misin de rescate, zarpando hacia el sur en Ah mismo qued instalada la primera oficina
octubre de ese ao al mando del celebrrimo de correos que funcion en forma permanente.
Teniente de Navo Julin Irzar. Un mes Los britnicos no se quedaron quietos ante
despus uno de los grupos de expedicionarios las acciones de los expedicionarios y
atrapados en la Antrtida divis a la Uruguay;
posteriormente fueron recuperados los otros
dos grupos en que haba quedado dividida la 81
Fontana, ibd., pg. 32.
82
expedicin. As se refera Sobral en esos Fontana, ibd., pgs. 33-34.
83
Fontana, ibd., pgs. 34-35.
momentos de inmensa alegra: 84
En esta poca estaba en auge el desarrollo de los
Fue un momento indescriptible () me conceptos del Alte. Storni sobre los intereses argentinos en
sent orgulloso de mi patria, me sent orgulloso el mar, quien instaba a dedicar todo el esfuerzo necesario
para lograr el conocimiento profundo del Atlntico Sur.
Intereses Argentinos en el Mar. Vicealmirante (RE) Segundo
R. Storni. 1952. Centro Naval Instituto de Publicaciones
Navales.
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La cuestin Malvinas 53 Una realidad vigente


navegantes de Argentina impulsados por su Ministerio de Hacienda, el Ministerio de
gobierno y como respuesta produjeron Transporte de Guerra y agentes de la Corona 86.
hostilidades como dar la orden de arriar la La llegada al poder del Grl. Pern da un
bandera argentina bajo amenaza de abrir fuego nuevo panorama a la cuestin antrtica. Pern
con caones sobre la factora instalada en la pretende el desarrollo de la Antrtida
Isla San Pedro y declarar que todo lo ubicado al Sudamericana y, particularmente, reaviva el
sur de las Malvinas acababa de convertirse en espritu del Abrazo de Maip87 fortaleciendo las
posesin britnica, entre otras. As, luego de relaciones bilaterales con Chile, esta vez para
estos intensos primeros aos donde Argentina enfrentar las prepotencias del imperio
sent presencia ininterrumpida en el britnico.
continente antrtico, las actividades La visin panamericanista y antiimperialista
continuaron sin grandes sobresaltos, aunque de Pern fue concretndose en base a mltiples
con espordicos choques con la corona acuerdos bilaterales de cooperacin y
britnica hasta la Segunda Guerra Mundial. De complementacin con los pases vecinos,
este modo, como seala Fontana, la disputa implementacin de las campaas anuales con la
con el imperio dej los confines de las islas en construccin de numerosos destacamentos,
el Atlntico Sur y se extendi a las tierras bases y estaciones cientficas, algunas de
polares, las que tambin quedaran inmersas en carcter permanente, transformando a la
el contexto de la Segunda Guerra por las cada Argentina en lder cientfico de la Antrtida.
vez ms frecuentes y significantes expediciones Cada accin argentina fue respondida por los
que las potencias beligerantes llevaron a cabo britnicos de diversas formas hostiles,
con claros fines de establecerse en la Antrtida llegndose incluso al enfrentamiento armado.
y dirimir tambin ah sus disputas. De este modo, en marzo de 1946 el gobierno
En el contexto de Guerra Mundial ya lanzada argentino decidi ampliar su presencia en la
y de acuerdo con que deban ser frenadas las Antrtida mediante el Decreto 8507/46,
acciones de las potencias imperialistas, sumando un gran esfuerzo interministerial y
particularmente de Gran Bretaa, las aumentando el nmero de integrantes de la
Repblicas hermanas de Chile y Argentina, an Comisin Nacional del Antrtico, creada
sin tener definidos los lmites del sector previamente durante la presidencia de Ortiz.
antrtico reclamado por cada pas, firman una La Comisin dise un plan general de
declaracin conjunta en marzo de 1941 que ocupacin y administracin efectiva del Sector
dice: Existe una Antrtida Americana que es Antrtico Argentino que pretenda: 1)
parte integrante del Hemisferio Occidental. A determinar la zona delineada por Argentina, 2)
virtud de antecedentes geogrficos, histricos analizar los medios necesarios para llegar a un
y jurdicos y aparte de otros ttulos, la acuerdo con otras potencias interesadas en la
Repblica Argentina y Chile tienen derechos de Antrtida, y 3) planificar una expedicin que a
soberana indiscutibles en dicha zona, travs de la ocupacin directa fortaleciera los
derivados de su mayor proximidad o vecindad derechos argentinos. En base a estos objetivos
con ella 85. la Comisin dise el siguiente Plan Nacional
Por su parte Gran Bretaa llev a cabo la Antrtico que prevea: 1) aumentar la
Operacin Tabarn entre 1943 y 1945. Si bien la capacidad meteorolgica, 2) relevar la costa y
operacin cont con una fachada segn la cual la Pennsula Antrtica, 3) hacer presente a la
estaba dirigida a frenar las acciones de los Flota de Mar, 4) analizar el valor
nazis en la Antrtida, el objetivo real fue geoestratgico de la Pennsula Antrtica, 5)
instalar cuatro bases permanentes en la instalar una estacin permanente en la regin
Pennsula Antrtica y las islas cercanas, de noroccidental de la Pennsula Antrtica, 6)
modo de lograr la ocupacin efectiva de la utilizar con mayor amplitud las exploraciones
zona y fortalecer el reclamo de la corona areas y la aerofotogrametra, estudiar las
frente a un posible arbitraje internacional en la
disputa con Chile y Argentina. La importancia
86
que los britnicos otorgaron a esta operacin Fontana, ibd.., pgs. 154 y siguientes.
87
En 1818 los Generales Libertadores OHiggins y San
fue tal que implic la participacin del Colonial Martn sellaron con un abrazo la unin de los pueblos
Office, el Comit de Exploracin, el chileno y argentino para enfrentar a los realistas espaoles.
Almirantazgo britnico, el Foreing Office, el Ese mismo espritu est plasmado en el nombre que recibe
un refugio antrtico instalado por Argentina en 1967,
administrado por el Ejrcito Argentino y el de Chile,
ubicado en el Cerro Dos Gemelos, Pennsula Antrtica.
85
Fontana, ibd., pg. 105. Fontana, ibd., pg. 173.
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La cuestin Malvinas 54 Una realidad vigente


mareas antrticas y compararlas con las reivindicacin argentina sobre la Antrtida. Las
americanas, 7) efectuar estudios cientficos tres partes firmaron un acuerdo naval
localizados y mviles, 8) estudiar y ensayar comprometindose a no enviar ms buques de
aspectos de la aclimatacin y 9) adquirir guerra a la zona ni hacer demostraciones
buques y aviones adecuados para el medio. navales al sur del Paralelo 60. Esto se mantuvo
Mientras tanto, en julio de 1946, la Cmara con renovaciones anuales hasta la firma del
de Diputados vot unnimemente elevar al Tratado Antrtico.
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas la A pesar de los acuerdos firmados ni
cuestin de la soberana sobre las Islas Argentina ni Gran Bretaa se quedaron de
Malvinas, y en noviembre la Comisin Nacional brazos cruzados. Argentina comenz a dar
del Antrtico expuso ante el Ministerio de mayor participacin antrtica a la Fuerza Area
Relaciones Exteriores la necesidad urgente de y los britnicos volvieron a hacer una nueva
realizar viajes de exploracin y fijar nuevos provocacin al incautar las instalaciones
asentamientos permanentes en la Antrtida, argentinas en las Islas Georgias. Ante el nuevo
debido al avance de los britnicos. atropello, el Grl. Pern abri el perodo
En tanto se sucedan las hostilidades legislativo de 1950 con un discurso en el que
britnicas, en 1947 Argentina fortaleca sus afirmaba que en la ciudadana del pas se haba
posiciones antrticas con la construccin de creado una clara conciencia de todos los
nuevas bases y la colaboracin con los pases derechos, de modo tal que ningn argentino
vecinos, y dejaba en claro que, rechazando las ignoraba que la unidad geogrfica nacional se
pretensiones britnicas sobre la Antrtida extenda hasta el mismo polo sur91.
Argentina el nico problema a resolver para En este momento entra en escena el Coronel
lo cual existe la mejor voluntad entre las Hernn Pujato, un hombre de profundo
partes- es la frontera antrtica patriotismo que sera llamado a convertirse en
chileno-argentina 88. el artfice de la presencia argentina en la
En 1948, en un clima de alta tensin, el Grl. Antrtida. Este entrerriano de la ciudad de
Pern orden un gran despliegue de la Flota de Diamante nacido en 1904, egres del Colegio
Mar hacia la Antrtida para reafirmar los Militar de la Nacin veinte aos despus como
derechos argentinos sobre el territorio. La Subteniente de Infantera, posteriormente se
movilizacin fue tal que la flota britnica en el form como escalador y esquiador militar,
Atlntico Sur no poda enfrentarla. Se realizando diversos ascensos incluyendo el
movilizaron ocho buques de guerra, un Aconcagua. Un excelente deportista que
hidroavin, destructores, buques de transporte cosech medallas en tiro, esgrima y natacin,
y ms de 3000 tripulantes a cargo del adems de ser timonel y piloto aviador. Luego
Vicealmirante Juan M. Carranza89. de su formacin en la Escuela Superior de
En el plano poltico y diplomtico internacional Guerra y de haber sido nombrado jefe del
se sucedieron las declaraciones de los Estado Mayor de la Agrupacin Patagonia en
gobiernos de Venezuela y Chile contra la Comodoro Rivadavia, donde realiz arriesgadas
presencia britnica en la Antrtida y las expediciones por los Andes patagnicos, fue
Malvinas como restos de coloniaje en destinado a Bolivia como agregado militar.
Amrica y resabios de antiguos Estando en esa funcin, en el ao 1948 se
imperialismos europeos que amenazan a una encontr con el Presidente Pern de visita
Amrica que ya no vive desarmada y desunida oficial por el vecino pas, ocasin en que
como para que se realice una agresin por Pujato le expone sus planes antrticos92. Si
parte de una potencia extra continental 90. nosotros decimos que aquello es nuestro,
El ao 1949 signific la merma en la tensin tenemos que estar ah, le manifest Pujato a
entre los tres pases que disputan el tringulo Pern. Tras una entusiasta recepcin del
donde se ubica la Pennsula Antrtica, proyecto por parte del General, el Coronel puso
Argentina, Chile y Reino Unido. El Presidente manos a la obra y en 1949 le entreg al Poder
Pern, durante el discurso de apertura del Ejecutivo un Plan Antrtico de cinco puntos: 1)
perodo legislativo de ese ao, aclar que esta presencia efectiva del Ejrcito en el lugar para
tregua no disminua la fortaleza de la promover la conciencia antrtica, 2) creacin
de un organismo cientfico especfico, 3)
fundacin de un poblado, 4) adquisicin de un
88
Declaracin del Ministro de Relaciones Exteriores de
Pern, Juan Atilio Bramuglia. Fontana, ibd., pg 181.
89 91
Fontana, ibd., pg. 192 y siguientes. Fontana, ibd., pg. 205 y siguientes.
90 92
Fontana, ibd., pgs. 199-201. Fontana, ibd., pg. 213 y siguientes.
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La cuestin Malvinas 55 Una realidad vigente


rompehielos y 5) alcanzar el Polo Sur. Si tengo representa la regin ms alejada y polar del
una casa con un fondo largo y nunca llegu territorio de nuestra Patria.
hasta la tapia, el da de maana entrar Un mes despus, y luego de un viaje
cualquiera y me negar que sea ma, declar colmado de dificultades por lo inadecuado del
el entonces Coronel. Pujato continu con su buque y el maltrato dado por los mares del sur,
preparacin y particip en Alaska de un curso la expedicin comandada por Pujato inaugur
de supervivencia polar dictado por el Ejrcito la Base General San Martn del Ejrcito
de Estados Unidos, en parte pagado por l Argentino, siendo el primer asentamiento
mismo (tambin de su bolsillo adquiri los argentino al sur del Crculo Polar Antrtico y
perros para el arrastre de los trineos que seran constituyendo la base ms austral del mundo 93.
utilizados en las bases antrticas argentinas). En esta misma base y por pedido de l
Entre otras tantas, esta fue una caracterstica descansan los restos mortales del Grl. Pujato.
extraordinaria de Pujato, la total ausencia de En abril de 1951, el Presidente Pern honr
inters personal y ambiciones materiales, a Pujato con la creacin del Instituto Antrtico
colocando en primersimo lugar el inters Argentino al que dio su nombre y le entreg la
nacional, especialmente lo referente a la direccin. El Instituto se estableci en edificio
defensa de la soberana antrtica. A principios de la Calle Cerrito 1248 del que ya se ha
de 1950 particip de los ejercicios polares de hablado aqu94. Las instalaciones fueron
invierno del ejrcito sueco y en setiembre de dotadas de laboratorios de qumica y geologa,
ese ao Pern le comunic su inters por la un museo y taller de taxidermia, un laboratorio
realizacin de una expedicin cientfica en la de fotografa, un gabinete de cartografa, una
Antrtida. Pujato se dedic a escribir el plan sala de conferencias y una biblioteca
de la misin que sera aprobado por el gabinete especializada. Mientras tanto, Pujato enviaba
de ministros, y se aboc de lleno a resolver desde la Antrtida mensajes insistiendo en la
todos los detalles logsticos de la expedicin, compra de un rompehielos para poder avanzar
an el desafortunado accionar de quienes le en los planes futuros, a fin de penetrar en el
negaron la colaboracin oficial para proveerlo Mar de Weddell y explorar la regin del
de un buque necesario para semejante Territorio Antrtico Argentino que an no haba
empresa. De modo que recorri las navieras sido visitada por ningn ser humano. En
privadas con el objetivo de conseguir el noviembre de ese ao, las elecciones
transporte, recibiendo el apoyo de los presidenciales vuelven a dar a Pern como
hermanos Prez Companc, quienes aportaron candidato ganador con el 63% de los votos.
el buque Santa Micaela por el valor simblico Fueron las primeras elecciones en que
de un peso para su alquiler. participaron las mujeres y las bases antrticas,
Tras meses de meticulosos preparativos y aportando 8 corazones criollos, 8 votos
entrenamiento, el gran momento lleg el 12 de peronistas 95 desde el sur, correspondientes a
febrero de 1951. En el Puerto de Buenos Aires, cada uno de los miembros de la expedicin.
una multitud encabezada por Pern y Evita, La Baha Esperanza, donde actualmente
despeda a la Primera Expedicin Cientfica funciona la base del mismo nombre, sera el
Argentina a la Antrtida. En esa ocasin dijo lugar elegido para el asentamiento de la
el presidente Pern: poblacin permanente proyectada por el plan
Siento inmensa satisfaccin como de Pujato. Al regreso de la expedicin, la
Presidente de la Nacin, en hacer de cada uno heroica dotacin comandada por Pujato recibi
de estos muchachos un hombre que parte para los homenajes del Presidente de la Repblica y
una empresa a la que voluntariamente dedican comenzaron inmediatamente con la
su vida y sus conocimientos. Hago tambin organizacin de la prxima expedicin cuyo
presente la inmensa satisfaccin que carcter ambicioso inclua la adquisicin del
experimento al ver que entre tantos hombres rompehielos para lograr la primera penetracin
que piden ir a Europa y a los Estados Unidos, de la historia por el Mar de Weddell. As, los
hay algunos que lo hacen para sacrificarse por
el pas Por esa razn es que al despedirlos los 93
Tambin lo hacen los de sus compaeros fallecidos en
felicito y tengo la absoluta seguridad de que Copahue, Provincia de Neuqun, durante los
han de salir triunfantes en la empresa que entrenamientos previos a iniciarse la Expedicin: Teniente
acometen Ya he hablado con el Jefe de la 1ero Arnoldo Serrano, Subteniente Adolfo Molinero Caldern,
Expedicin y le he dado mis consejos de Soldado Emiliano Jaime.
94
Ver Ajuste, remate y despido: vaciamiento de la
soldado y amigo La Antrtida Argentina Poltica Antrtica. en este documento.
95
Fontana, ibd., pg. 223.
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La cuestin Malvinas 56 Una realidad vigente


cinco puntos proyectados por Pujato estaban fotografas, artculos, sellos postales,
cerca de concretarse. concursos, inclusin en los programas escolares
Mientras continuaban los proyectos de con viajes a la Antrtida para los mejores
Pujato en las siguientes campaas antrticas, alumnos, pelculas, noticiarios, dibujos
el acuerdo tripartito firmado por Argentina, animados, conferencias, premios, afiches en
Chile y el Reino Unido quedaba oculto por las estaciones de mnibus y ferrocarriles, en la
acciones comandadas por el Primer Ministro flota mercante, en la de Aerolneas Argentinas
britnico Winston Churchill que vea en los y tambin difundir en el exterior. Ms all del
planes de Pern peligrar los dominios plan de difusin, la prensa mundial se hizo eco
britnicos en el Atlntico Sur96. Creyendo en un de los acontecimientos y, salvo los sbditos del
plan argentino para recuperar las Malvinas, en Reino Unido, el resto coincidi en condenar el
el verano de 1953 Churchill orden movilizar atropello anglosajn, particularmente los
refuerzos hacia la zona y en una nueva ofensiva pases que haban sufrido las acciones
sobre posiciones argentinas en la Isla Decepcin imperialistas y los latinoamericanos,
desembarcaron 30 soldados de infantera destacndose Brasil y Guatemala de Jacobo
armados, detuvieron a la dotacin argentina Arbenz. En tanto que en Espaa los medios
ah presente, destruyeron e incendiaron el hacan referencia a las Malvinas y Gibraltar.
refugio argentino y el chileno, desarmaron el El plan estratgico de Pujato y la poca
mstil y arriaron la bandera argentina, tambin gloriosa de ste con Pern en torno a la
robaron toda la documentacin con los planes y Antrtida pueden resumirse en algunas ideas
acciones argentinas de carcter "confidencial. expresadas por ellos mismos:
En esos momentos Pern llegaba a Chile para La posesin del territorio antrtico se nos
visitar al Presidente trasandino Ibez del disputa. Inspirmonos en los Padres de la
Campo. Juntos protestaron y exigieron una Patria y siendo dignos de ellos sepamos
explicacin y disculpa por lo sucedido; una defender lo que pertenece a la Nacin
posicin frecuente entre ambos pases Argentina97. Hablando de Antrtida, ningn
sudamericanos para enfrentar el atropello del argentino puede dejar de asociar a esta regin
Reino Unido en el mbito antrtico. Adems, se el recuerdo de nuestras Malvinas.98 (H.
acord reunir buques miliares de ambos pases Pujato).
en la Isla Decepcin para reconstruir las Ellos, que han abierto la primera picada en
instalaciones y se convino que la accin blica esto, que ser una marcha permanente hacia
de la escuadra inglesa contra cualquiera de las toda la Antrtida Argentina, tendr para la
escuadras, la chilena o la argentina, sera historia, en la puerta de esa primera picada,
repelida por ambas en la forma ms enrgica sus nombres grabados como argentinos que
posible; a la vez que el gobierno merecen el reconocimiento de la Patria. Sobre
estadounidense quiso, infructuosamente, las tierras que nos pertenecen por todos los
romper esa alianza intentando convencer al ttulos habidos, defenderemos nuestros
chileno de no actuar en conjunto con el derechos. 99 (J. D. Pern).
argentino. Paralelamente, los britnicos
demostraban su reciente poder atmico Conclusiones finales
detonando sus bombas en islas del ocano La poltica antrtica debe ser, ante todo,
ndico. A su vez, el pueblo argentino, muy una accin de gobierno. Pero es indispensable,
consciente de la situacin antrtica y de los para que tenga nervio y continuidad, que sus
atropellos del Imperio, manifestaba en las objetivos arraiguen en la nacin entera, que
calles y frente a la embajada britnica donde sean una idea clara, un convencimiento de las
una enfurecida manifestacin de obreros, clases dirigentes, y una aspiracin constante de
estudiantes, profesionales e instituciones con todo el pueblo argentino.
carteles como Muerte a los usurpadores La pretensin de una Argentina
ingleses rechazaron la agresin imperial. Al independiente y soberana en el Atlntico Sur y
mismo tiempo el gobierno de Pern comunic a la Antrtida requiere la urgente preparacin de
todos los ministerios el ambicioso Plan de todos los hombres y mujeres de la Nacin para
Difusin Antrtica, mediante el cual se
intentaba concientizar an ms a la poblacin
civil y militar difundiendo por todos los medios 97
Fontana, ibd., pg. 235.
98
la cuestin antrtica: libros, folletos, Soberana Argentina en la Antrtida. General Juan
Pern. Nota publicada por la Comisin Nacional del
Antrtico, 1948, pg. 41.
96 99
Fontana, ibd., pg. 251 y siguientes. Fontana, ibd., pg. 246.
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La cuestin Malvinas 57 Una realidad vigente


enfrentar las enormes presiones y atropellos
generados por las disputas imperialistas sobre
nuestras posesiones. Los responsables de
ejecutar las polticas en estos asuntos elegirn
entre dos caminos opuestos: retomar la gloriosa
senda de hombres como Pujato cuyo
desinteresado esfuerzo engrandeci a la
Nacin, o borrar su nombre de la conciencia de
los argentinos para continuar con el retiro
estratgico al que someten a la Patria.

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La cuestin Malvinas 58 Una realidad vigente


Captulo V militar, sino un sistema de polticas que,
Algunas definiciones sobre sabiamente conjugadas, permiten a la nacin
Defensa Nacional proyectarse hacia el futuro, afirmando en el
presente su condicin independiente y
El verdadero arte de la guerra es hacer soberana.
que el adversario pierda nimo y direccin, Cabe recordar que la Nacin Argentina an
que su ejrcito sea inservible. El mrito no ha completado el mandato de los
mximo es quebrar la moral del enemigo para congresales reunidos en Tucumn el 9 de Julio
que este desista del combate. Sun Tzu de 1816. A instancias del Diputado por Buenos
Aires Pedro Medrano (1769-1840), se agreg al

L
a defensa nacional es parte indubitable de acta de la Independencia a continuacin de la
las llamadas polticas de Estado, o, como propuesta de emancipacin de los reyes de
formula en su ensayo el Coronel (R) Dn. Espaa, sus sucesores y metrpoli, la
Francisco Javier de Guernica100, es parte de expresin y de toda otra dominacin
la Gran poltica. Sus componentes son extranjera. La propuesta fue aprobada por los
multidisciplinarios, incluyen la diplomacia, la congresistas all reunidos. La Argentina es una
economa, la ciencia y la tcnica, la educacin, nacin con parte de su territorio usurpado por
la cultura, la estrategia, etc., y se vincula por una potencia militar extranjera, y dentro de su
mltiples vasos comunicantes con todas las propio territorio continental, existe un
polticas que disea el Estado nacional para el manifiesto dominio extranjero sobre bienes y
cumplimiento de los que es, o debera ser, el recursos, incluso territorial, como es el caso,
objetivo nacional que mancomuna a la inmensa entre muchos otros, del magnate britnico
mayora de sus ciudadanos. La defensa nacional Joseph Lewis, quien con su guardia privada
no es, ni mucho menos, una mera cuestin armada impide el acceso de los ciudadanos
argentinos a territorios sometidos a la
legislacin argentina ante la indiferencia de las
100
Defensa nacional, desafo de nuestro tiempo. Coronel autoridades nacionales y provinciales.
(R) Dn. Francisco Javier de Guernica, CUADERNOS para el
encuentro en una nueva huella argentina N 1 (reedicin N
18).
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La cuestin Malvinas 59 Una realidad vigente


Dijo el Tte. Gral. Juan Domingo Pern, en Nacional que garantice la seguridad, la
su Conferencia pronunciada en el Colegio disuasin, y acompae una activa diplomacia
Nacional de la Universidad Nacional de La Plata en pos de restablecer la integridad territorial
el 10 de junio de 1944: hoy cercenada. La guerra y la paz se
interrelacionan con la defensa y la diplomacia.
Las dos palabras Defensa Nacional Esta ltima es ineficaz sin el instrumento
pueden hacer pensar a algunos espritus que se militar que la acompae por accin o
trata de un problema cuyo planteo y solucin disuasin, nunca por omisin.102
interesan e incumben nicamente a las Fuerzas Frente a los designios de dominio de las
Armadas de una Nacin. La realidad es bien grandes potencias, la Nacin Argentina debe
distinta. En su solucin entran en juego todos estar en condiciones de recuperar su integridad
sus habitantes, todas las energas, todas las en cualquier tiempo y del modo que las
riquezas, todas las industrias y producciones circunstancias se lo ameriten.
ms diversas, todos los medios de transporte y
vas de comunicacin, etctera, siendo las Una poltica de indefensin nacional
Fuerzas Armadas nicamente () el Nuestro pas ya no tiene pilotos de guerra.
instrumento de lucha de ese gran conjunto que En poco tiempo carecer de pilotos de aviones
constituye la Nacin en armas. pesados. Y est en discusin si, en efecto,
contar con una fuerza area moderna y
Por su parte, el Mayor (R) Jorge Manuel entrenada. La propuesta de compra de aviones
Vizoso Posse101 seala: Texan a EEUU, en desmedro de los Pucar de
fabricacin nacional, o de Aermacchi de
Defensa nacional son las acciones polticas fabricacin italiana, expresa, en cierto grado y
de los Estados o naciones para impedir o medida, la aceptacin de parte del Estado
rechazar los ataques militares que argentino de la imposicin inglesa de no volver
eventualmente que pudieran realizar otros a contar con aviones de guerra y pilotos
estados-naciones. adecuadamente entrenados para un posible
Hay una premisa en defensa nacional que conflicto blico. Incluso, las versiones que
nunca debe ser olvidada: aquello que no se sealan la conformacin de organismos de
prepara, a la hora de su requerimiento no se aviacin dentro de la Gendarmera Nacional
tiene. Prever para proveer se refiere a la refuerzan an ms esta situacin. Las acciones
necesidad de planificacin para el desarrollo de los pilotos argentinos durante la guerra por
de todos los componentes necesarios para la las Malvinas, quienes con aviones antiguos o
defensa nacional. Las acciones ms incluso de entrenamiento, causaron notables
tradicionales relacionadas con la defensa prdidas a la Task Force britnica, est en la
nacional son las que estn referidas a las base de esta exigencia inglesa.
fuerzas armadas y a la guerra; ntimamente Siendo una nacin con un extenso litoral
relacionadas con la defensa nacional como la martimo, y por definicin, un pas continental
provisin de materias primas estratgicas, la y martimo, con millones de kilmetros
industria bsica y la ocupacin del territorio. cuadrados de territorios martimos, carecemos
buques de guerra y de buques mercantes. Se
Una defensa nacional exitosa es aquella que concret de este modo una vieja decisin
garantiza la existencia de la Nacin frente a la britnica que data del siglo XIX, de privar a la
voracidad de las potencias que aspiran dominar Argentina de alguna capacidad naval, cuando
a las dems naciones. La Argentina padece la se desarticularon las flotas que organiz
fractura de su territorio de parte de una brillantemente el Almirante Guillermo Brown
potencia colonialista. Este solo hecho debera para la guerra de la independencia nacional y
acicatear a las autoridades a formular una contra el Imperio del Brasil.
poltica de Defensa Nacional que garantice, por Las fuerzas terrestres del ejrcito
un lado, la integridad de la Nacin Argentina y, padecen incapacidades notorias para su misin
por otro, la restitucin de sus territorios hoy de defensa, al tiempo que han sufrido serios
usurpados. Debe ser una poltica de Defensa cuestionamientos en el pasado reciente (y no
se ha disipado la duda en relacin al presente),
por la posible utilizacin de esta fuerza para
101
Por su actuacin en Malvinas fue condecorado con la
Cruz de la Nacin Argentina al Heroico Valor en Combate,
102
mxima condecoracin que la Nacin otorga a sus Defensa nacional Seguridad Nacional, conferencia.
ciudadanos por acciones de guerra heroicas. My. (R) Jorge Manuel Vizoso Posse
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La cuestin Malvinas 60 Una realidad vigente


tareas de inteligencia interna, actividades coloc a la Argentina en una posicin de
expresamente prohibidas por la Ley de privilegio.
seguridad interior. Basta apreciar el dispositivo Los generales Mosconi, Baldrich, Savio,
militar interno de la Argentina, para Pern, Pujato, los almirantes Storni,
comprender que su organizacin est definida Quihillalt, Castro Madero, el Brigadier San
de espaldas al Atlntico sudoccidental, es Martn, por nombrar solo algunos de los
decir, de espaldas a la potencia ocupante, el referentes en la cuestin del desarrollo del
Reino Unido de Gran Bretaa a Irlanda del sistema de defensa nacional, impulsaron en
Norte. Por el contrario, el dispositivo militar se lneas generales un progreso con gran nivel de
orienta hacia adentro de la Nacin, autonoma y sostenido en el tiempo, de las
demostrando que la hiptesis de conflicto que industrias de defensa o vinculadas a la defensa
promueven las autoridades polticas es interior. nacional.
Los distintos turnos gobernantes se han La constitucin de la empresa Yacimientos
desentendido de la defensa nacional con Petrolferos Fiscales (YPF) signific un punto de
argumentos variados pero todos destinados a inflexin ascendente para el sistema de
justificar la indefensin. defensa nacional y, a la inversa, sus sucesivas
Ya fuera porque se teoriza que vivimos en privatizaciones, un rumbo de decadencia
una poca donde lo principal de las relaciones ininterrumpido.
internacionales pasa por la interdependencia La defensa de todos los recursos naturales
y no por la independencia, y, por lo tanto, es es parte indisoluble del sistema de Defensa
necesario subordinarse a una u otra gran Nacional. El cobre, el oro y el litio, por
potencia imperialista y colonialista, o porque ejemplo, son componentes fundamentales para
se especula con un mundo globalizado, en el la moderna tecnologa industrial, pero la
que sobran los capitales y el horizonte es la poltica vigente desde hace varias dcadas, en
inversin y la estabilidad, y la clave para la especial desde el golpe de Estado del 24 de
prosperidad nacional est en garantizar las marzo de 1976 (y que en su esencia no fue
ganancias a esos supuestos inversores modificada por ninguno de los gobiernos que
extranjeros, los distintos turnos gobernantes sucedieron a la dictadura cvico-militar desde
han profundizado la destruccin del sistema de 1983 a la fecha), es otorgar la extraccin de
defensa nacional como muestra de sumisin nuestros recursos naturales a los monopolios
ante los poderosos del planeta. La garanta de que dominan el mercado mundial, para
su condicin indefensa est rubricada, entre exportarlos en bruto, sin ningn valor
otros acuerdos pblicos y secretos, en los agregado. Esos mismos elementos vuelven
Acuerdos de Madrid de octubre de 1989 y luego, como productos elaborados, a un costo
febrero de 1990 plenamente vigentes hasta la que es entre 10 y 100 veces (o ms) del que
actualidad. recibimos por su exportacin. Es una vuelta a la
La destruccin de todo el sistema de Argentina pastoril, desindustrializada, de
defensa nacional es una imposicin de las principios del siglo XX.
potencias mundiales, en especial el Reino En el perodo de auge de la economa previo
Unido, como castigo a habernos atrevido a la crisis econmica mundial iniciada en el ao
heroicamente a defendernos de la agresin 2008, los altos precios de las llamadas
militar colonialista britnica en Malvinas en comodities llev a la mayora de los pases
1982. Es lo que definimos como una poltica de Amrica Latina a convertirse en proveedores
de castigo infinito de esas potencias. de materias primas de la locomotora china, y
otras potencias. Con la crisis, comenz el
La prdida de soberana sobre los ahora descenso de esos precios, entre otras razones,
llamados bienes comunes. porque los pases centrales lograron salir a
Cuando el Gral. Mosconi abord el tema del costa de altsimos ndices de desocupacin y
petrleo, no solo como un problema clave para pobreza incluyendo la desocupacin
el desarrollo nacional, sino tambin, en estructural de los que ya no podrn ingresar al
particular, para una poltica de defensa mercado de trabajo porque no dominan las
nacional, marc un rumbo que el pas ha nuevas tecnologas. La desaceleracin de China
perdido. y las dudas sobre el futuro de su economa,
En la historia del desarrollo industrial para para tomar el caso del petrleo, provocaron
la Defensa Nacional hay distintos hitos y una cada en poco ms de un ao de 110
personalidades que marcaron un camino que dlares el barril a 38 dlares, aunque luego
remont en algo su precio. Los pases que
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La cuestin Malvinas 61 Una realidad vigente


apostaron a un futuro brillante de la mano del que sigue plenamente vigente la doctrina
oro negro hoy sufren las consecuencias de esa militar de la gran destruccin nuclear.
decisin.
El mundo actual exige un diseo econmico
La administracin de los Dres. Nstor que contemple la correcta relacin entre la
Kirchner y Cristina Fernndez, de hecho, industria y el campo para un proyecto de pas
apost a la soja, el oro, el cobre, el litio y el independiente. Sigue siendo una asignatura
hierro de Sierra Grande. El resultado ha sido el pendiente el desarrollo agroindustrial y
desarrollo de una industria altamente tecnolgico que permita la extraccin racional
dependiente de las importaciones, y altamente de los recursos naturales, en funcin de las
concentrada en manos de capitales necesidades nacionales, y su elaboracin por la
extranjeros, en desmedro de la industria industria nacional, con un desarrollo armnico
nacional. A ello se sum la prdida del de todas las regiones del pas. Esto es tambin
supervit comercial, con todas las una cuestin clave para la defensa nacional.
consecuencias financieras que implica. La creciente primarizacin de una industria
La administracin del Ing. Mauricio Macri atada a la importacin de insumos, conlleva a
propone profundizar ese rumbo, diversificando la impotencia para el desarrollo de una
la entrega a las potencias mundiales y produccin para defensa acorde a las
avanzando en una matriz productiva reducida a necesidades nacionales: la compra de
la exportacin de granos y otros productos uniformes militares (!!) a China es la muestra
primarios. En su discurso en Davos, reivindic descarnada de nuestra realidad. Tampoco se ha
la Argentina conocida como el granero del hablado de esto en las recientes elecciones.
mundo. No es una idea novedosa la que expuso Qu diferencia con lo que nos legaron el
el presidente en aquella oportunidad. Si se visionario Belgrano y los patriotas de Mayo!
aprecia el debate sobre el desarrollo Qu diferencia con la capacidad de
econmico argentino que se dio con motivo de preparacin de un ejrcito y todo lo que ello
la ley de petrleo en la dcada de 1920, se conllev, de parte del General Jos de San
comprobar que por entonces se enfrentaron Martn!
una propuesta agroexportadora muy vinculada
a los intereses britnicos y otra, de sesgo El problema del control del territorio
industrialista, que cristaliz en la empresa YPF La ocupacin britnica de nuestros
y la designacin del general Mosconi como su territorios plantea un desafo crucial para la
presidente. subsistencia de la Nacin. No es posible tener
La experiencia nacional de la primera y la un control efectivo del territorio continental
segunda guerra mundial dejaron en evidencia sin el dominio soberano de Malvinas y dems
que una poltica antiindustrialista y una matriz territorios hoy ocupados por los britnicos. El
productiva reducida a la exportacin de granos, control del territorio es un problema cardinal
resultan calamitosa para la nacin. en la defensa de los intereses nacionales.
La guerra como funesta posibilidad para la El Reino Unido, a travs del magnate
humanidad ha desaparecido del mundo britnico Joseph Lewis, al construir y operar
contemporneo? El ejercicio militar britnico ese gran aeropuerto en Puerto Lobos, Ro
durante 12 das en el Atlntico Sudoccidental Negro, obtuvo as un punto de apoyo
desdice esta errnea apreciacin de la estratgico para el control territorial
actualidad. Pero mucho ms lo desmiente la continental y un reaseguro a su control de los
presentacin del misil Satan 2 (misil balstico territorios usurpados en el Atlntico
intercontinental RS-28 Sarmat, que suroccidental. Este control se ve francamente
reemplazar al misil de mayor carga favorecido por el vaco poblacional de toda la
destructiva de Rusia hasta ahora, el RS-36M Patagonia, que por cierto no es el nico. El
Voevoda, conocido por el nombre de SS-18 aeropuerto mencionado fue concedido por la
Satan). Provisto de cabezas nucleares Dra. Garr en su condicin de ministro de
hipersnicas, y capaz de eludir el escudo Defensa y la Dra. Fernndez de Kirchner como
misilstico de EEUU, tiene una capacidad presidente de la Nacin. El Ing. Macri es amigo
destructiva de 40 megatones. Rusia no solo ha personal de Lewis y vacaciona en su estancia
presentado un desafo militar a EEUU y del Lago Escondido.
occidente, sino que lo ha hecho mediante El vaco poblacional de la Argentina en
armamento nuclear estratgico, demostrando vastos territorios fenmeno que encuentra su
explicacin en la conformacin histrica de la
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La cuestin Malvinas 62 Una realidad vigente


Nacin Argentina , es uno de los grandes prcer se refera a los argentinos
problemas estructurales a resolver si aspiramos autctonos], estn a disposicin del capital
a ser una nacin realmente soberana e extranjero.
independiente de todo dominio extranjero.
El problema de la reconfiguracin de la 1) Entre 1885 y 1887 fueron rematadas
propiedad de la tierra y de su revalorizacin 16.192.000 ha.
como herramienta productiva y de desarrollo 2) En Ro Negro y en el Chaco 4.126.000 ha
de los pueblos y no para la especulacin, es fueron rematadas entre 1887 y 1890.
uno de los reclamos ms generalizados y En 1894, el cien por ciento de adquirentes
pendientes de la realidad nacional. Ese reclamo es britnico. Al ao siguiente, 1895, sobre 28
abarca a enormes franjas de la sociedad, pero compradores, 22 son britnicos. En 1897, sobre
es especialmente grave en lo que atae a los nueve, siete son britnicos.
derechos de los pueblos originarios, que sufren ...La ley de Premios adjudicaba a cada
un despojo centenario y que los gobiernos participante militar en la Campaa del
tanto de la Dra. Fernndez de Kirchner como Desierto una cantidad mnima de 100 ha por
el del Ing. Mauricio Macri, han profundizado al soldado que se incrementaba hasta 16.000 ha
negarles el derecho al usufructo de sus tierras para el Grado de Teniente General.
ancestrales. El censo de sus tierras durante Interrumpido el pago de sueldos para todos
la administracin Fernndez de Kirchner, solo los que formaban el ejrcito ubicado en la
se fue realizado en un 5%, y sin titularizacin Patagonia, la desesperacin cundi entre
de las mismas. El genocidio silencioso que se todos: jefes, oficiales, suboficiales y soldados.
est perpetrando contra las naciones y pueblos Las penurias sufridas estn bien descriptas en
originarios y criollos en la frontera norte, el libro Guerra al Maln escrito por el
expresa la continuidad histrica de la poltica Comandante Prado en 1912.
de exterminio y reemplazo como seala el Fue entonces cuando gestores, personeros
Dr. Julio Gonzlez, y tiene por objeto la del capital extranjero loado por el Presidente
apropiacin de sus tierras para el narcotrfico Roca en su discurso de apertura del Congreso
(se sabe de la instalacin de 10.000 de 1880, Bushental y Anacarsis Lans
colombianos en la regin y una enorme compraron a cada militar y soldado que haban
cantidad de pistas de aterrizaje clandestinas), recibido el certificado del lugar donde estaban
y de los recursos naturales especialmente las tierras recibidas, los derechos sobre ellas.
mineros, hidrocarburferos y de agua dulce. Y los soldados sobrevivientes recibieron
Para clarificar sobre el tema de la las 100 ha que les corresponda a cada uno?
reconfiguracin de la propiedad y la produccin Bueno, esos fueron los beneficiarios que
de la tierra, recomendamos la lectura del cedieron sus derechos a los concesionarios
ltimo libro del Dr. Julio C. Gonzlez Desde especuladores... Al respecto, el Ministro del
la Patagonia hacia Hispanoamrica unida. A Interior Dr. Wenceslao Escalante, dijo: Se me
propsito del libro de Juan Domingo pern ha denunciado que en la poca de la entrega
Toponimia Patagnica de Etimologa de Certificados de Premios Militares se haba
Araucana, donde aborda en especial la formado una comandita para especular con
apropiacin de la Patagonia Argentina por el esos ttulos que se entregaron a un precio que
imperialismo ingls asociado a lo que Arturo no exceda de veinte pesos las 100 ha.
Jauretche denomin oligarqua
invertebrada. En esa obra el Dr. Julio C. Las grandes extensiones de tierras en manos
Gonzlez, recuerda: extranjeras, es uno, pero no el nico, de los
grandes obstculos para la conformacin de un
En el ao 1880, cuando el General Julio milln de chacras de familias campesinas
Argentino Roca, que pas de Ministro de propietarias. Si, como deca Juan Bautista
Guerra del Presidente Nicols Avellaneda a Alberdi, Gobernar es poblar, una poltica de
Presidente de la Repblica, del perodo Estado debiera ser dar la tierra en propiedad al
1880-1886, afirm rotundamente al inaugurar que realmente la trabaja. Para poblarla con
la Asamblea Legislativa para 1880 en el recinto argentinos.
del Congreso Nacional lo siguiente: Pero no acaba all la cuestin.
Es un tema de Defensa Nacional que esto
La Conquista del Desierto ha terminado. sea as. Esos amplios espacios deben ser
Ahora las extensas tierras pobladas por ocupados por familias propietarias dedicadas a
salvajes [con estas palabras el presunto la produccin acorde a cada regin. Si Patria
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La cuestin Malvinas 63 Una realidad vigente


proviene etimolgicamente de patrimonio, Francisco, con implicancias directas en la
como seal el Dr. Julio C. Gonzlez, esas soberana territorial.
familias propietarias dedicadas al esfuerzo Se debe poner de relieve que, de acuerdo a
productivo, sern una base slida y poderosa los propios guarismos oficiales, hay en manos
para la defensa de la soberana y la integridad extranjeras 18.000.000 de hectreas (ha),
de la Nacin frente a cualquier agresin muchas de ellas ubicadas en nuestras fronteras,
extranjera. lo que hace a un estricto problema de defensa
Lo contrario es dejar nuestro territorio en nacional. Los latifundios en manos extranjeras
manos de grandes propietarios como el crecieron favorecidos por la modificacin de la
magnate ingls Joseph Lewis, con tierras en la ley que limitaba la compra de tierras a
costa a la altura del paralelo 42 donde la extranjeros, promovido por el actual
ex-ministra de Defensa Garr, durante el oficialismo.
mandato de Cristina Fernndez de Kirchner,
le permiti la construccin de un aeropuerto En 1946, seal el Teniente General Juan
del tamao del Jorge Newbery de Buenos Domingo Pern al referirse al problema de la
Aires, en el cual en dos horas pueden aterrizar tenencia de tierra: Tierra a todo aqul que
aviones ingleses provenientes de las Malvinas y quiera trabajarla, a fin de que ningn hijo de
cortar Argentina continental en dos. chacarero se vea obligado a desertar de los
campos, encandilado por las luces engaosas de
La solucin de la cuestin de la la ciudad, donde la lucha es spera, y sin las
reconfiguracin de la propiedad y la produccin compensaciones espirituales que proporciona la
de la tierra, no solo atender un derecho y una labor ruda pero fresca y sana del campesino...
necesidad de la ciudadana en lo que la tierra que proporcione la Revolucin debe
respecta al anhelo de alcanzar la propiedad de ser tierra barata, esto es ajustada a su valor
una porcin de tierra para las labores del actual de produccin y no inflado ste por la
campo o para la construccin de la vivienda especulacin.
familiar , sino que se constituye en una La paradoja en la Argentina actual es que,
decisin clave y prioritaria para establecer una quienes ms tierras poseen menos producen y
la poltica de Defensa Nacional que garantice el aseguran su prosperidad al servicio de una u
poblamiento de vastas zonas hoy totalmente otra potencia imperial, y quienes ms producen
desguarnecidas, en particular en nuestras carecen de tierras suficientes o directamente
fronteras. no las poseen. Los datos oficiales sealan lo
siguiente: hay 4.000 propietarios con ms de
Justamente el establecimiento de 5.000 ha que poseen 74.300.000 de ha (el 43%
conglomerados poblacionales y productivos, del total). Mientras el resto de los propietarios,
combinando a su vez la produccin 272.581, poseen 95.700.000 millones de ha (el
agropecuaria con la industrial, permitir el 57% del total). Y 60.000 chacareros fueron
fortalecimiento de los lazos de unidad expulsados de la tierra segn el ltimo censo.
territorial como sustento popular de la La Argentina puede producir alimentos para
soberana y la independencia nacional, basados 300 millones de personas, pero en nuestro
en un legtimo y profundo federalismo, que ha propio pas ms de un tercio de la poblacin es
sido completamente sustituido por un pobre y pasa hambre en distinto grado. Las
unitarismo y centralismo asfixiantes. ltimas cifras publicadas por el Indec, aunque
Esta medida operar tambin como un estas no alcanzan a reflejar en toda su
impulso a la lucha contra el narcotrfico y la extensin el drama de la pobreza y la
trata de personas para la esclavitud sexual, indigencia, han puesto de relieve esta realidad.
laboral y el trfico de rganos, al modificar la Segn los especialistas del Observatorio de la
superpoblacin en las grandes ciudades en Deuda Social de la Universidad Catlica
donde las condiciones de vida y de trabajo se Argentina, estos guarismos estn en la
degradan da a da, facilitando la operacin de actualidad por encima del 35% y muy cerca del
las mafias entrelazadas con sectores del 40%. La pobreza es estructural y est en la base
aparato de seguridad, poltico y judicial de del sometimiento de una parte sustancial de la
cada lugar. En este sentido, propuestas como la poblacin a las grandes estructuras polticas, y
de 1.000.000 de nuevas chacras para un milln es una cuestin definitoria para un sistema de
de familias, han abierto un debate necesario Defensa Nacional que debe priorizar el
sobre una de las tres T que propone el Papa bienestar de su poblacin ya que esta es su
principal reserva en la defensa de la soberana.
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La cuestin Malvinas 64 Una realidad vigente


En la relacin defensa nacional y poblacin, el hacen al concepto de hiptesis de conflicto,
centro de gravedad est en la poblacin y sus sin la cual ninguna nacin puede definir una
condiciones de vida, trabajo, salud y poltica de defensa nacional, y su fuerza militar
educacin. no puede prepararse para disuadir y para
Los nuevos asentamientos distribuidos actuar. La sola existencia y preparacin
estratgicamente, atendiendo a implican en s mismas un factor disuasivo, que
consideraciones de calidad y de importancia tiene un peso significativo en el mundo actual.
estratgica geogrfica, surgidos de la Para hacer eficaz un sistema de defensa
modificacin de la estructura de la propiedad nacional que atienda tanto a la disuasin como
de la tierra para la produccin y el hbitat a la defensa efectiva de ser requerida, es
como propona el Gral. Pern, debern estar indispensable entre otras cuestiones, contar
debidamente mancomunados mediante un siempre con fuerzas militares a disposicin
sistema de transporte que integre al preparadas moral y materialmente. Son fuerzas
ferrocarril, el transporte fluvial, aeronutico y que no pueden improvisarse, sino que se deben
terrestre, siendo el ferrocarril el eslabn preparar con tiempo y se debe contar con sus
principal de una cadena de beneficios sociales servicios en todas las condiciones.
para la poblacin y de impulso a las economas Vivimos un mundo en el que hay un puado
regionales hoy en quiebra. Esta transformacin de naciones poderosas, imperialistas y
social y econmica afianzar la unidad colonialistas, y una inmensa mayora de pases
nacional, la soberana territorial, de los dependientes, oprimidos y colonizados, que
recursos y la produccin. luchan por su libertad y su independencia. No
El desarrollo integrado de la produccin y el existe un mundo de pases iguales. La
transporte es un proyecto postergado desde exaltacin del llamado Derecho Internacional
hace dcadas. El equipo econmico que trabaj como reaseguro de la libertad de los pueblos,
junto al Dr. Julio C. Gonzlez en el diseo del no soporta el rigor de los hechos. Desde que
tren Transpatagnico durante el ltimo EEUU enunci su nueva doctrina de seguridad
gobierno del Gral. Pern, propona un sistema denominada guerra preventiva, Rusia ocup
ferroviario nacional trazado de sur a norte y de Crimea, China estableci contingentes en
este a oeste. Nada tiene que ver aquella visin frica y bases militares como en nuestro pas, y
estratgica con la propuesta de reducir las Alemania y Japn reniegan de las limitaciones
capacidades productivas de las FFAA a fabricar estratgicas impuestas en la Segunda Guerra
vagones para el ferrocarril Belgrano Cargas en Mundial. El viejo derecho internacional surgido
funcin de los intereses comerciales del de la paz de Westfalia que rigi durante
imperialismo chino y la oligarqua sojera a l decenas de aos, ha caducado.
asociado. Cabe aqu sealar que este ltimo La Argentina es un pas dependiente y
proyecto viene adosado a la Ley de Semillas disputado desde sus orgenes por distintos
que propuso la anterior administracin y que el poderes coloniales e imperialistas. Es adems
actual gobierno nacional est negociando, que un pas con parte de su territorio ocupado por
otorgaba beneficios escandalosos a Monsanto, una potencia militar colonial: Inglaterra. Sufre
franca concesin a los intereses imperiales de imposiciones coloniales como los Acuerdos de
Estados Unidos, remachando nuestra condicin Madrid firmados en octubre de 1989 y febrero
de pas dependiente de esas potencias de 1990 plenamente vigentes, entre otros.
mundiales. Esta poltica de Estado se debe En Malvinas est instalada la base militar
acompaar con la reelaboracin de una extranjera ms importante de Amrica del Sur:
moderna Ley de Seguridad de frontera que Monte Agradable/Mount Pleasant, bajo el
restituya para la defensa nacional el adecuado paraguas de la Unin Europea y en alianza
control y dominio de las fronteras nacionales. estratgica con EEUU. En Monte
La Ley de Seguridad de fronteras fue derogada Agradable/Mount Pleasant, aviones
por el gobierno de Carlos Menem y desde ultramodernos, 1.500 soldados, buques de
entonces se mantuvo esta situacin distorsiva ltima generacin y submarinos atmicos
sin modificaciones sustanciales. equipados con misiles Trident por lo que
cuentan con el aval de EE UU miembro
El mundo actual principal del sistema militar de la OTAN ,
No existe ninguna posibilidad de planificar controlan el paso estratgico Atlntico
un sistema de Defensa Nacional Integral sino se Sur-Pacfico Sur y la ruta transpolar; desde all
define el tipo de pas y el mundo en el que est amenazan la integridad territorial de nuestro
inserto. Estas definiciones son estratgicas, pas y el sur del continente suramericano.
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La cuestin Malvinas 65 Una realidad vigente


El triunfo del Brexit en el plebiscito kilmetros cuadrados de territorio argentino.
britnico, y el cambio de gobierno que provoc Incluye Malvinas, todos los archipilagos
en el Reino Unido, fue unido al reclamo de no australes, mares adyacentes, plataforma
pocos altos jefes militares que reclaman un continental y Sector Antrtico Argentino. Se
rearme britnico para reposicionar al Reino debe recordar que el Reino Unido impuso a
Unido entre las grandes potencias militares. El territorios antrticos argentinos el nombre de
Brexit lejos de relajar el dominio de los Tierras de la Reina Isabel, un rea de
enclaves coloniales del Reino Unido, refuerza 437.000 kilmetros cuadrados. La zona abarca
este comportamiento colonialista. El sector una superficie aproximada de 1.709.400
poltico en el Reino Unido que ha triunfado con kilmetros cuadrados. Todo el Sector Antrtico
el llamado Brexit, lo hace con la aspiracin Argentino y la mayor parte del chileno, es
de mejorar las condiciones de esa potencia reivindicado como propio por Inglaterra que lo
para la disputa de recursos y territorios hasta denomina Sector Antrtico Britnico, y la UE lo
donde pueda extender su influencia. Cabe reconoce mediante el Acuerdo de Lisboa de
recordar que el Commonwealth est integrado diciembre de 2007. Desde 1983 en adelante, el
por 53 naciones y representa una poderosa base Reino Unido ha realizado ejercicios militares de
econmica y poltica para el proyecto de carcter agresivo contra nuestro pas,
reposicionar a Inglaterra en el concierto utilizando la maquinaria militar desplegada en
mundial de las grandes potencias. Esta es la el Atlntico Sur y lanzando, incluso, modernos
razn por la que sigue integrando el Consejo de misiles hacia la zona econmica exclusiva de la
Seguridad de las Naciones Unidas con poder de Argentina.
veto, como Francia, Rusia, China y EEUU: Aunque el Reino Unido abandone la Unin
El centro de gravedad del despliegue militar Europea, sera un grave error considerar que
del Reino Unido est en el Atlntico Sur, y esta y los dems pases europeos, apunten a
Malvinas es un eslabn clave de ese despliegue. rever sus polticas colonialistas en todos los
La base inglesa de Monte Agradable/Mount continentes donde an conservan dominios
Pleasant se articula con otras de la OTAN y con coloniales. Desde que se constituy la
las de EEUU (ms de 50 en Amrica del Sur y comunidad del acero y el carbn hasta la
ms de 700 a nivel mundial), muchas de ellas fecha, Europa nunca desisti de sus dominios
dispersas en Suramrica y disfrazadas de coloniales, ni pas alguno llam a deponer el
actividades humanitarias como las que el ex colonialismo que la comunidad internacional ha
gobernador Capitanich y el jefe de Gabinete caracterizado como un crimen contra la
Anbal Fernndez, pretendieron legalizar en la humanidad.
provincia del Chaco. Asimismo, el Reino Unido ha desarrollado
La dominacin territorial es clave para el una feroz campaa de guerra psicolgica contra
despojo de los recursos naturales ricos en estas la Argentina, cuya expresin consolidada es la
regiones suramericanas. Petrleo, gas, llamada desmalvinizacin, verdadera poltica
minerales, agua dulce, recurso ictcola, etc., de Estado aplicada por los sucesivos gobiernos
son saqueados por estas potencias en desde el 14 de junio de 1982 a la fecha, y que
detrimento de las necesidades y derechos de apunta a destruir la moral de combate de los
sus verdaderos dueos. hombres de armas. El Reino Unido tiene
Monte Agradable/Mount Pleasant se presente que el principal capital en la defensa
complementa con el aeropuerto en Puerto nacional de nuestro pas, es el Hombre, el
Lobos, en Ro Negro, propiedad de Lewis, a solo combatiente, que es quien cultiva el
dos horas del aeropuerto militar en Mount patriotismo, el anticolonialismo, el
Pleasant, y en el que pueden aterrizar aviones antiimperialismo, y est dispuesto a ofrendar lo
de gran porte como los que utiliza la OTAN. ms preciado, su vida, en funcin del bien
Lewis ha propuesto la construccin de otro comn que est por encima de todas las partes.
aeropuerto en su latifundio del Lago Escondido, El blanco del ataque britnico ha sido y son
en lnea recta al de Puerto Lobos. Este los combatientes de Malvinas, a quienes se ha
dispositivo, permitira a las fuerzas denigrado permanentemente, y solo su lucha
colonialistas britnicas desembarcar tropas en ejemplar ha logrado quebrar en numerosas
poco tiempo y cortar la Argentina continental oportunidades esa poltica desmalvinizadora.
en dos, profundizando la fractura territorial a En estas acciones y en la complicidad de las
la que nos somete desde junio de 1982. autoridades argentinas, deben hallarse las
El Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del razones de fondo de los numerosos suicidios
Norte pretende colonizar ms de 5 millones de
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La cuestin Malvinas 66 Una realidad vigente


que han sufrido los veteranos de guerra China ha replanteado su estrategia militar,
argentinos. en especial en lo que concierne a su armada, a
En este escenario de agresin militar la que proyecta dotarla de la capacidad
colonialista del Reino Unido de Gran Bretaa e suficiente para surcar los mares del mundo y
Irlanda del Norte contra nuestra nacin, viene disputar las vas de aprovisionamiento y de
de firmar acuerdos estratgicos integrales transporte, claves en un dispositivo de guerra
con China y Rusia, que incluyen acuerdos mundial, como han enseado la primera y la
militares; conviene, por lo tanto, tener segunda guerra mundial de 1914-1918 y
presente algunas definiciones. El presidente 1939-1945, respectivamente. En el rediseo de
ruso, Putin suea con reconstruir la otrora su proyeccin militar estratgica, se inscriben
superpotencia que fuera la URSS, o algo que se los acuerdos estratgicos integrales firmados
le asemeje. Rusia necesita la modernizacin y entre China y Argentina, que incluyen la
reconstruccin de sus capacidades ofensivas concesin de la base militar en Neuqun.
convencionales y estratgicas. Para servir estos Se trata de un proyecto desarrollado por
objetivos se inscriben los llamados acuerdos BSEDI (Beijing Special Engineering Design and
estratgicos integrales entre Rusia y Research Institute) para el concesionario de la
Argentina. instalacin, China Satellite Launch and Control
Rusia se consolid en Crimea, General, que contrat a CHEC (China Harbour
garantizndose el control del Mediterrneo Engineering Company), empresas que estn
oriental, e intervino en apoyo abierto a Siria y bajo la rbita de la poderosa Comisin Central
acord con Turqua. Recompuso su situacin Militar de China, el mximo rgano de
estratgica en Asia Menor y en especial decisiones estratgicas.
mantiene fuertes lazos con Irn. Con Siria y con Fue un hecho de gran trascendencia la
Irn comparte el combate contra el Estado decisin del gobierno de la Dra. Fernndez de
Islmico, dirigido por Isis. Putin ha Kirchner, de permitir la instalacin de una
manifestado, tambin, su decisin de reinstalar base militar china en el territorio continental
bases militares en Vietnam y Cuba. Son argentino. Se trat de un viraje estratgico que
cambios en el escenario mundial que estn en involucra a nuestra Nacin en el dispositivo de
curso. una de las superpotencias que disputa la
Argentina, durante aos, entreg el control hegemona mundial. El gobierno del Ing. Macri
estratgico y logstico de las campaas ratific estos acuerdos con China. Se tiene
antrticas a Rusia; esa medida le permiti a conocimiento del proyecto de instalar una
este imperialismo potenciar su presencia en el segunda base china en la provincia de San
Atlntico sudoccidental y en el control de la Juan.
ruta antrtica en un continente en el que ya Especialistas consultados por nuestro
dispone de una moderna y amplia base propia. Instituto, sealan que la base en Neuqun
China, trabaja para posicionarse hacia el coordina sus actividades con otras ubicadas en
2020 como la otra gran superpotencia capaz de terceros pases, y que constituyen un
enfrentar a EEUU en el orden militar. Ha contraescudo al escudo misilstico
pasado a ser la primera potencia comercial desarrollado por EEUU. Su misin no se limita al
mundial y se discute si ya es, o ser pronto, la rastreo de comunicaciones, sino que est
primera potencia econmica mundial. En el capacitada para captar seales espurias que
ltimo tiempo su economa se ha desacelerado representan el trazado de misiles de otras
(fren del 13% de crecimiento del PBI al 7% o potencias. Estos especialistas asemejan las
menos). La devaluacin de su moneda, y la funciones de la base china a otra que la UE
cada de sus bolsas de valores antes y despus tendra en la zona cordillerana, destinada a
de esa devaluacin, pusieron de manifiesto los servir a similares necesidades militares.
temblores de su economa. Todo Tanto las llamadas alianzas estratgicas
acontecimiento en la economa china se integrales que el gobierno de la Dra.
transforma en un fenmeno de importancia Fernndez de Kirchner suscribi con China y
mundial. Por los interrogantes que abre su Rusia y que la administracin Macri ratific,
economa, no pocos economistas alertan sobre como la actual poltica de acercamiento con
la posibilidad de que el mundo atraviese nuevas el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del
convulsiones econmicas seguidas de cerca por Norte y EEUU, propiciada por los Ingenieros
el crecimiento de los factores de guerra a nivel Macri y Malcorra, nos debilitan gravemente
mundial. ante la voracidad de las distintas potencias
colonialistas e imperialistas, y especialmente
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La cuestin Malvinas 67 Una realidad vigente


ante la agresin militar colonialista del Reino ms reaccionarios como el Tea Party y el Ku
Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte. Nos Klux Klan.
involucran directamente en la disputa militar El retorno, que promueve Trump, a la vieja
entre las grandes potencias por el control de concepcin geopoltica de Estados Unidos,
zonas estratgicas, y deja muy vulnerable a como una fortaleza entre dos ocanos, no debe
nuestra nacin frente a cualquier contingencia llamar a engao. El nacionalismo xenfobo de
que devenga precisamente de esa disputa entre una gran potencia, es el imperialismo en
potencias. Inglaterra ha reforzado su capacidad condiciones agresivas y fascistizantes. Esto vale
militar en Malvinas amparndose, tanto para Trump como para Putin o Xi
hipcritamente, en que la firma de estos Jimping (y que avanza en Gran Bretaa,
acuerdos perjudica sus intereses. Todo esto en Francia, e incluso en Alemania). Y no tiene
un mundo en el que se desarrollan ms de una nada que ver con el nacionalismo de los pases
decena de guerras, cualquiera de las cuales dependientes, es justamente lo opuesto.
puede derivar en graves conflictos regionales o De ah que, en el escenario de
de alcances difciles de predecir. En ms de incertidumbre que se ha abierto, lo previsible
una oportunidad en los ltimos aos, el mundo es un aumento de los factores de guerras.
se ha bamboleado al borde de una nueva guerra Guerras comerciales, como la que ya anunci
mundial abierta. Ucrania, Siria, Libia, Sudn, Trump con un impuesto del 35% a las
Palestina, Irak, Kurdistn, Yemen, etc., son importaciones, particularmente de China, en el
solo algunos nombres propios de las guerras en acero, las automotrices y los productos
curso. Se han multiplicado ataques terroristas medicinales. Y guerras convencionales, en las
en pases occidentales, como los casos de que Estados Unidos participar ah donde estn
Francia, Blgica y EEUU, en los ltimos en juego sus intereses, y se ofrece como
tiempos. El Papa Francisco ha caracterizado fabricante de armas para sus aliados, que
esta precaria situacin internacional como un debern ocuparse de las guerras en las que
verdadera guerra mundial en fases y que estn en juego sus propios intereses. De ah los
pone negros nubarrones en el horizonte de la cambios que promueve Trump en los estatutos
humanidad. de la OTAN.
En las elecciones en EEUU se impuso la En relacin a esa nueva orientacin
frmula presidencial encabezada por Donald estratgica estn en curso nuevos
Trump. Este consigui 290 electores contra 228 reagrupamientos. En particular, los tanteos
de Hillary Clinton, lo que le permiti entre Trump y Putin, que podran producir
imponerse en el Colegio electoral por una cambios en los acuerdos de Rusia y China,
holgada mayora. debilitados por la baja del precio del petrleo y
El triunfo de Donald Trump introduce un el gas y la ampliacin de la oferta petrolera
cambio profundo en la situacin internacional. con la reincorporacin de Irn al mercado
Trump asumir el 20 de enero de 2017. Si mundial.
bien existen numerosas declaraciones del El triunfo del Brexit y el cambio de jefatura
presidente electo obre cuestiones de poltica en el Reino Unido, fue un anticipo de los
internacional, economa, inmigracin, etc., es cambios en curso. El gobierno de Cameron
necesario conocer el gabinete que acompaar sostuvo la unidad con la Unin Europea,
al mandatario de EEUU y el anuncio de medidas negoci con China la inversin de 65.000
concretas para avanzar con exactitud en el millones de dlares, y que Londres fuera la
anlisis de esos cambios que se preanuncian puerta de entrada de los capitales chinos a
con el ascenso de Donald Trump a la Europa Continental y que yuan avanzara como
presidencia de la primera potencia del mundo. moneda global. El nuevo gobierno de Theresa
El nuevo escenario mundial es de gran May puso fecha a la ruptura con la Unin
incertidumbre. Europea, y apuesta a consolidar a Inglaterra y
Las primeras designaciones de su gabinete su dispositivo estratgico, como centro de sus
son alarmantes. Stephen Bannon (jefe de aliados de la Commonwealth, en el nuevo
asesores), Jeff Sessions (ministro de Justicia), escenario mundial. En ese contexto deben
general Michael Flynn (asesor de Seguridad verse los recientes ejercicios militares, en
Nacional) y Mike Pompeo (jefe de la CIA), han abierta provocacin a la Argentina y al
sido denunciados por sus posiciones xenfobas Suramrica.
hacia latinoamericanos e islmicos, y han Esta breve descripcin lneas arriba permite
tenido el apoyo de los sectores conservadores ubicar el conflicto que condiciona a la
Argentina y que expresa el choque de intereses
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La cuestin Malvinas 68 Una realidad vigente


entre nuestra nacin y los intereses colonialista si la hay , experto en someter y
colonialistas e imperialistas del Reino Unido de quebrar naciones a su voluntad.
Gran Bretaa e Irlanda del Norte, en el marco Definimos entonces la que, a nuestro
de una situacin internacional de gran entender, es la hiptesis de conflicto que
incertidumbre. Del conflicto, de ese choque de debera ordenar y orientar el conjunto de las
intereses al que hicimos referencia lneas polticas de Estado para la defensa nacional: la
arriba, surge la hiptesis de conflicto, que en usurpacin colonial de los territorios argentinos
el caso de la usurpacin colonial britnica se por el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda
posiciona como hiptesis de guerra, que son del Norte en la lucha por alcanzar el objetivo
aquellas que as se consideran porque enunciado por los patriotas el 9 de julio de
manifiestan aguda peligrosidad y se presentan 1816: una nacin libre de toda dominacin
con mayor probabilidad de requerir el uso extranjera. Se trata de una poltica de largo
adecuado del instrumento militar. alcance, coincidente con el proyecto de una
Como bien seal el VGM Santiago nacin sin amo viejo ni amo nuevo, sin ningn
Tettamanzi: Malvinas es un hecho blico a lo amo; y que la coloca en condiciones de resolver
largo de su historia, y esto es necesario que lo del modo y el momento que le convenga, la
comprendan las generaciones actuales y las usurpacin colonialista britnica.
venideras, porque signar en gran medida el La denuncia de este y cualquier otro
destino dependiente o independiente de la atropello que los poderosos del mundo cometen
Argentina. No es posible concebir una en todas sus latitudes contra distintos pueblos y
Argentina independiente mientras perdure la naciones, como es el caso entre Inglaterra y
ocupacin colonialista de nuestros territorios; nuestro pas, se reducen a una simple queja
Malvinas en manos de cualquier potencia sino no va acompaada de la preparacin de los
imperialista, es como una pistola amartillada, instrumentos necesarios para que esos pueblos
apuntando al corazn continental de la y naciones logren su efectiva libertad e
Argentina.103 independencia y estn, adems, en plenas
Negar una hiptesis de conflicto est en las capacidades para ejercer su defensa mediante
antpodas del ejercicio maduro de la Gran la disuasin o la accin. La diplomacia sin
poltica o de las polticas de Estado que fuerzas militares resulta intil frente a la
deben atender, justamente, al bien comn, y voracidad de los imperialismos y el
que sirven al conjunto de la ciudadana para colonialismo.
afianzar en el presente el proyecto de una Al definir la hiptesis de conflicto se puede,
nacin libre e independiente, en la que se entonces, definir, entre otras cuestiones
pueda realizar en plenitud el futuro de todos esenciales, el instrumento militar apto para
sus ciudadanos. satisfacer los requerimientos que plantea esa
No se trata aqu de alterar la conciencia con hiptesis y sus posibles derivaciones.
un espritu belicista: aborrecemos la guerra; es
un evento cruel en el que los pueblos El gobierno actual niega la existencia de
desangran sus juventudes y muchas veces hiptesis de conflicto
destruyen sus futuros. Pero la guerra es un Siendo un pas con una porcin de su
instrumento de los poderosos para alcanzar sus territorio ocupada militarmente por el
objetivos de dominacin y opresin. Malvinas es colonialismo ingls y apetecido por todas las
testimonio de ello en el siglo XX. Irak, potencias mundiales, el gobierno nacional
Palestina, Libia, Siria, Sudn, Yemen, Crimea, rechaza la existencia de una hiptesis de
etc., lo son en la actualidad. El imperialismo y conflicto. Esta definicin esencial, que tambin
la guerra son una unidad inseparable, el uno se sostena el periodo de Nstor Kirchner y
lleva al otro en sus entraas. No comprender Cristina Fernndez, la realiz el Ing. Macri en
esta realidad del mundo actual, desguarnece a la cena de Camaradera de las FFAA en el
la nacin frente a la voracidad extrema de las corriente ao. En este sentido, la actual
potencias mundiales. Ms an si a algo ms de administracin profundiza el rumbo impuesto
600 km de distancia del territorio continental desde 1982 a la Nacin Argentina, luego de la
argentino, el usurpador es el Reino Unido de derrota en la guerra por las Malvinas. Desde el
Gran Bretaa e Irlanda del Norte potencia turno dictatorial de Bignone a la actualidad, la
poltica de Estado para la Defensa Nacional ha
103
sido la de indefensin.
Cnel. (R) Francisco Javier de Guernica, Defensa
Nacional. Desafo de nuestro tiempo. CUADERNOS para
el encuentro en una nueva huella argentina N0 1 y N0 18.
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La cuestin Malvinas 69 Una realidad vigente


El lugar que ocupan las hiptesis de Las misiones al exterior permiten a las
conflicto como orientadoras de las polticas de potencias imperialistas y colonialistas usar a los
Defensa y Seguridad nacional en todos los integrantes de las fuerzas armadas argentinas
pases, fue reemplazado por distintas frmulas en actividades de polica en terceros pases. De
que niegan la necesidad de un sistema de eso modo, alrededor de 10.000 soldados
defensa nacional moderno y eficaz. argentinos de distinto rango, han participado
El gobierno anterior, estableci que el en estas actividades. La experiencia en Hait
Planeamiento Estratgico Militar y el fue calamitosa. Encubierta en una falsa
correspondiente diseo de fuerzas del solidaridad americana, las fuerzas militares y
Instrumento Militar, se elaborara conforme de seguridad que participaron en el
al criterio de capacidades como factor de mantenimiento de la ocupacin colonial de
planeamiento, en funcin de alcanzar y Hait retornaron al pas con graves problemas
consolidar la aptitud de ejecutar en forma de salud, stress postraumtico,
autnoma la completa gama de operaciones drogodependencia, violencia familiar, etc. Y
que demanden todas las formas genricas de ahora el clera como peligro! En 1987 entr
agresin que se manifiestan en los conflictos desde Per al norte argentino.
convencionales de origen externo generados
por actores estatales. Y defini el modelo de Las actividades de asistencia por
nuestra Defensa como un modelo de defensa catstrofes, de solidaridad social, la
de carcter defensivo. participacin en las distintas esferas de la
Al no existir para el gobierno de la Dra. produccin industrial, como su participacin en
Fernndez de Kirchner hiptesis de conflicto, asuntos de inters general que ameriten su
no pudo haber un planeamiento estratgico colaboracin, permiten a los hombres de armas
militar (estratgico significa importante, vital, vincularse fuertemente al pueblo. Pero su tarea
trascendente, indispensable, etc.) y, tampoco esencial es la defensa nacional.
pudo realizarse el correspondiente diseo del Por otra parte, involucrar a las FF.AA. en
instrumento militar (el tipo de FF.AA.), actividades de catstrofes, no resolver la
reducido entonces a un supuesto criterio de ausencia de una organizacin especfica
capacidades para enfrentar hipotticas destinada a dichas tareas, y a las de
amenazas, es decir, formas genricas de preparacin de la sociedad civil, que han
agresin. Sin hiptesis de conflicto no se puede brillado por su ausencia en todas las catstrofes
garantizar la integridad territorial y la naturales de los ltimos tiempos, como fueron
independencia frente al colonialismo y el las inundaciones de la cuenca de los ros Lujn
imperialismo. Lo que se impuso fue la doctrina y Salado y las de la ciudad de La Plata, y
de la incertidumbre como resultado de esta Cromagnn, etc. El ministro de Ambiente
orientacin. Digamos de paso que la estrategia Bergman acaba de decir que para el verano
de defensa defensiva de la Dra. Fernndez de solo nos queda rezar. Ms an cuando tal
Kirchner y su Ministra Garr, fueron motivo de organizacin especfica es la que puede, en
sonrisas en reuniones regionales de la materia. situaciones de catstrofe, articular el conjunto
de los recursos necesarios, incluyendo a las
Continuidad e indefensin FF.AA. El sistema de Defensa Civil tambin ha
La actual administracin no modific el sido destruido y est muy lejos de poder
rumbo impuesto desde 1982, por el contrario, afrontar sus obligaciones con alguna posibilidad
se pronunci por profundizarlo. Seal tres de eficacia.
objetivos para las fuerzas armadas y que La participacin del personal de las FFAA en
definen la poltica para la defensa nacional: la lucha contra el narcotrfico ha demostrado,
misiones al exterior, participacin en en todos los pases donde se las instrument,
situaciones de catstrofe, lucha contra el un total fracaso. Terminaron por descomponer
narcotrfico. Como se ve, ninguna de ellas se a las fuerzas militares que acabaron
vincula a las necesidades de la Defensa entrelazadas con el propio narcotrfico.
Nacional. Esta poltica para las FFAA se completa con
Las misiones al exterior fueron los postulados que orientan las actividades de
implementadas bajo la administracin del Dr. las fuerzas de frontera, tanto Gendarmera
Carlos Menem a por sugerencia del entonces Nacional como Prefectura Naval Argentina, y
Jefe del Estado Mayor General del Ejrcito Tte. que se podra resumir en: retiro de las Fuerzas
Gral. Balza. de Frontera de su misin de custodias de la
soberana en los confines de la Patria; Ley
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La cuestin Malvinas 70 Una realidad vigente


antiterrorista, Proyecto X, Sistema SIBIOS, etc., fenmeno intraestatal y no paraestatal, de ah
y transformacin de las fuerzas de frontera en la gravedad de sus implicancias. Esto se ve
tropas de elite para la represin interna. Entre agravado por la campaa por la
la administracin de la Dra. Fernndez de despenalizacin de todas las drogas, que
Kirchner y la actual, no aparecen diferencias incluy a encumbradas figuras del gobierno
sensibles con respecto a estas polticas. anterior como el jefe de Gabinete Dr. Cr.
La destruccin del sistema de defensa de Anbal Fernndez y hasta el propio Secretario
fronteras, que tambin es continuidad de las de Seguridad Coronel Sergio Berni.
polticas implementadas en la dcada del 90, Hay fuerzas polticas de distintas tendencias
ha facilitado los infames negocios del que impulsan a fondo la propuesta de
narcotrfico y la trata de personas para la legalizacin de todas las drogas. Usan
esclavitud sexual, laboral y de trfico de diferentes argumentos, que van desde el
rganos, lo que transform estructuralmente derecho al libre albedro para drogarse, hasta
nuestro pas, en un pas de trnsito, razones de regulacin del mercado de drogas.
produccin, consumo y exportacin de Las experiencias de msterdam y otras
estupefacientes, y abierto a las grandes redes demuestran la falacia de estos argumentos.
de la trata, con la consecuencia inevitable de Conviene recordar que uno de los grandes
la destruccin fsica y espiritual, en particular, impulsores de la legalizacin de la droga a nivel
de la juventud, que es la reserva vital de mundial es, entre otros, el magante Soros,
cualquier pas. Para especialistas de las accionista del grupo Monsanto, grupo que
Naciones Unidas el problema de la trata de propagandiza su marihuana transgnica e
personas en la Argentina es ms grave, y ms impuls el acuerdo con el gobierno de Mujica
oculto, que el problema del narcotrfico. en la nacin hermana de Uruguay, como
Las escandalosas denuncias sobre el experimento piloto para toda Amrica del Sur.
narcotrfico involucrando a prominentes figuras El objetivo siguiente a Uruguay es, sin duda, la
de la poltica nacional, han permitido poner de Argentina.
relieve una situacin que se viene configurando La droga siempre fue un instrumento de
desde hace aos. Southerwinds (una lnea dominacin de los pueblos y de destruccin, en
area organizada para el trfico de cocana a especial, de sus juventudes. Las dos guerras del
Espaa); vuelos desde Morn y Ezeiza Opio que Inglaterra le impuso a China fueron
transportando toneladas de cocana; claros ejemplos de esta afirmacin. La guerra
exportacin de 40 toneladas de efedrina a contra los pueblos y por su sometimiento,
Mxico para carteles de la droga; buques que reconoce otros mtodos.
parten de puertos argentinos segn reiteradas El narcotrfico es un flagelo que debe ser
denuncias, con centenares de kilos de cocana; erradicado, as como la trata de personas para
autoridades policiales de la mxima jerarqua la esclavitud sexual o laboral, y el trfico de
en Santa Fe y Crdoba, etc., sindicados como rganos. Las propias Naciones Unidas reconoce
jefes del narcotrfico y la delincuencia la existencia a nivel mundial de ms de
organizada; etc.; complicidad del SEDRONAR 20.000.000 de esclavos modernos en estas
con el trfico de efedrina, el organismo que condiciones. A su vez las extenuantes
supuestamente deba luchar contra el condiciones de trabajo actuales, en muchas
narcotrfico; la denuncia de que en plena reas, hacen que se use la droga como
Capital Federal verdaderos ejrcitos privados instrumento para resistirlas.
disputan brutalmente el dominio de barrios Una poltica que apunte a liquidar el
enteros; etc. Son hechos que permiten narcotrfico debe basarse en una activa
considerar que no estamos ante acciones de movilizacin de la ciudadana, la eliminacin
bandas delictivas ms o menos organizadas que de la pobreza, condiciones de vida y trabajo
en un trabajo hormiga han ido ganando dignas, etc. La reconfiguracin de la propiedad
posiciones en el aparato del Estado, sino a una y la produccin de la tierra es clave para estas
problemtica que involucra el funcionamiento polticas contra la droga. Junto a ello, se debe
institucional del Estado. El narcotrfico, la reconstruir el sistema de defensa de las
trata de personas, la delincuencia compleja, fronteras, apelando a la tradicin guemesina,
refieren a organizaciones de tipo vertical que incorporando a originarios y criollos y
se ordenan de arriba para abajo, y que se reestableciendo como misin de la
entrelazan profundamente con el aparato Gendarmera y la Prefectura la custodia de las
estatal en todos sus niveles, y con el sistema fronteras terrestres y fluviales.
policial, judicial y poltico. Se trata de un
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La cuestin Malvinas 71 Una realidad vigente


El paralelo que se trata de establecer entre que es el hombre el factor decisivo en todo
los casos de Mxico y Colombia no se ajusta a sistema de defensa nacional.
la realidad argentina ni al fenmeno histrico El General Manuel Belgrano, proclam Ni
que representa cada uno de esos pases. El caso amo viejo ni amo nuevo. Ningn amo!,
de Mxico se inscribe en su relacin asimtrica justamente luego de la invasin inglesa de
con EEUU, es la relacin entre una nacin 1806, una proeza militar sistemticamente
dependiente y una superpotencia. El de ocultada por la dirigencia poltica pasada y
Colombia, como parte de la llamada guerra presente. El golpe de Estado de 1955 elimin el
fra. El caso argentino, en cambio, demuestra 12 de agosto como fecha patria y, desde
que la cartelizacin es desde el propio Estado. entonces, no se ha podido torcer el rumbo de
Como seal el general Pern en alguna esta decisin.
oportunidad, el pescado se pudre siempre por Inglaterra, una de las mayores potencias
la cabeza. El narcotrfico, la trata de militares del siglo XIX, que se presentaba a los
personas o el crimen complejo organizado, no pueblos como promotora de la libertad y el
podr liquidarse sino es cortando el nudo desarrollo, fue derrotada en 1806 y en 1807 por
gordiano de la dependencia argentina y la confluencia genial de los oficiales dispersos
estableciendo un Estado al servicio de la nacin de los ejrcitos de tierra y de mar, como
y de su pueblo. seal Matheu en sus memorias, y la voluntad
ciudadana armada. Hombres, mujeres, nios,
En el ao del bicentenario de la declaracin ancianos, combatieron y derrotaron a una
de la Independencia nacional, del 9 de julio enemigo experto, preparado y bien
de 1816 aprovisionado.
Recientemente se conmemor el Ese rumbo fundacional que imprimieron las
bicentenario de la declaracin de la victorias de 1806 y 1807, se debe rescatar para
independencia nacional en el Congreso del 9 de la reformulacin de una poltica de defensa
julio de 1816, en Tucumn. Este nacional integral como la que necesita la
acontecimiento obliga a repensar el duro nacin en un proyecto soberano. As como las
camino que los patriotas que forjaron la Nacin dems enseanzas de la gesta emancipadora,
debieron transitar para alcanzar el xito de sus que los revolucionarios de entonces nos legaron
objetivos. Extraer enseanzas tanto de sus como tesoro invalorable.
aciertos como de sus errores, y poner de La guerra de Malvinas demostr claramente,
relieve que an est pendiente el mandato de que una verdadera defensa nacional exige
esos congresales, de ver la nacin libre de prever para proveer.
toda dominacin extranjera. Nuestra liberacin no la encontraremos
Una defensa nacional integral e integrada, subindonos al carro de otros imperialismos y
como la que necesita nuestra nacin, debe potencias coloniales. Para las potencias
proponerse extraer enseanza de la guerra colonialistas e imperialistas, nosotros solo
emancipadora americana, de las guerras de seremos carne de can en beneficio de sus
liberacin de otras naciones que lucharon de intereses.
modo ejemplar por su libertad, y de la guerra Siguiendo a Arturo Jauretche en su
nacional de Malvinas. En esta guerra reflexin: el problema es dejar de ser perro y
contempornea, estn a la vista todos los no cambiar de collar.
elementos, los negativos y los positivos, que Lejos de buscar el abrazo mortal de uno u
permitiran configurar aspectos esenciales que otro imperialismo, la concepcin de una
hacen a un proyecto de defensa nacional para Amrica Latina unida, que rescate el concepto
un pas independiente. geoestratgico de una unidad americana desde
Las numerosas acciones de enorme herosmo el sur del Ro Grande al corazn de la Antrtida
que oficiales, suboficiales, soldados y civiles que pregonaron los Generales Pern y Pujato
realizaron en Malvinas, verdaderas proezas desarrollo del proceso emancipador continental
frente a un enemigo varias veces superior, que Moreno, Belgrano, Artigas, San Martn,
asistido por una de las dos superpotencias de Bolvar, Brown, Gemes, Arenales, Mart, etc.
entonces, EEUU, y apoyado por la inmensa llevaron adelante , es una propuesta que nos
mayora de los pases europeos, son tambin convoca a todos los contemporneos y a las
una cantera inagotable de enseanzas que generaciones venideras, para hacer de esta
deben orientar la formacin de las nuevas Amrica una patria comn, libre de las cadenas
camadas militares. Esas acciones demostraron de la opresin nacional y social, en la que
abunden los frutos del trabajo manual y
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La cuestin Malvinas 72 Una realidad vigente


espiritual para disfrute de sus hijos y de los por ese y posteriores Acuerdos y
pueblos hermanos del mundo. En pos de esos Entendimientos pblicos y secretos, la Ley de
objetivos superiores, es un deber y una Garantas a las inversiones britnicas, etc., que
necesidad atender a la defensa nacional como operaron como la efectiva rendicin argentina
una poltica fundamental para la trascendencia frente a la agresin britnica.
de la Argentina como una nacin libre e
independiente. Adems, todos esos instrumentos polticos,
diplomticos, econmicos y militares, a sus
La desmalvinizacin efectos prcticos, se constituyeron en un
En Campo de Mayo habilitaron un centro verdadero Tratado de sumisin nacional
de recuperacin que en realidad era una plenamente vigente desde entonces. Ninguno
especie de prisin encubierta [] nos metieron de los turnos constitucionales que le sucedieron
en un micro con cortinas cerradas [] a la (Drs. De la Ra, Duhalde, Nstor Kirchner,
noche y nos aislaron. Juan Jos Gmez Cristina Fernndez y en la actualidad, Ing.
Centurin. Graciela Speranza y Fernando Macri), denunci esos Acuerdos. Es ajustado
Cittadini, Partes de guerra: Malvinas 1982, decir que la Argentina, ante el imperio
editorial Edhasa, 1ra edicin, 2005, pginas britnico, ha suscripto tres Tratados de
186-189. sumisin: el de 1825, el Pacto Roca-Runciman
en la dcada del 30, y el de Madrid y Londres
En su obra Malvinas, la tierra sin mal, la en 1989-1990.
Lic. Rosana Borini define a la desmalvinizacin La desmalvinizacin comenz durante el
como: ltimo turno de la dictadura encabezado por
Todos los procedimientos y/o hechos los generales Bignone y Nicolaides. Como ha
materiales y simblicos efectuados por parte sido reconocido por todos los protagonistas, al
del Estado y diferentes sectores de la sociedad regreso de la guerra los combatientes fueron
destinados a denostar y tergiversar en todos silenciados, dispersados y perseguidos.
sus alcances y distintos aspectos (histricos,
polticos, militares, geogrficos, econmicos y Durante el turno constitucional del Dr.
psicosociales) los acontecimientos relacionados Alfonsn se despleg una activa campaa
con la Guerra de Malvinas y a sus partcipes los desmalvinizadora. Entonces se desconoca que
Veteranos de Guerra, con el propsito de el gobierno radical estaba negociando, a travs
silenciar la reivindicacin y reconocimiento de de su ministro de Relaciones Exteriores, los
la causa de Malvinas. (Malvinas, la Tierra sin Acuerdos de Madrid que finalmente suscribiran
mal, pgina 84. Lic. Rosana Borini). los Dres. Menem y Cavallo. Estos Acuerdos
siguen plenamente vigentes y, como demuestra
La desmalvinizacin es la poltica de Estado el comunicado conjunto Malcorra-Duncan, son
que, desde el mismo 14 de junio de 1982, el la viga maestra de las relaciones polticas,
propio Estado nacional llev adelante y que econmicas y militares entre el Reino Unido de
reconoci distintos procedimientos y Gran Bretaa e Irlanda del Norte y la
argumentos para liquidar los sentimientos Argentina.
antiimperialistas y anticolonialistas que se En ese perodo se caracteriz a los
removieron en muy amplios sectores de la combatientes como los chicos de la guerra y
sociedad argentina y, en particular, en los se los ridiculiz con el mote de los locos del
miembros de las fuerzas armadas que casco, como los design el entonces ministro
participaron en la guerra contra el del interior Dr. Mestre. Los veteranos de
imperialismo ingls. guerra no tuvieron ningn tipo de
Esos sentimientos, a pesar de la reconocimiento ni social ni material.
desmalvinizacin, no han podido ser
erradicados de la conciencia popular ni de sus La gestin del Dr. Menem y del Dr. Di Tella,
combatientes. Los sucesivos fracasos en dar por quien sucedi a Domingo Cavallo en la
terminada la cuestin Malvinas coronando la cancillera, alcanz ribetes obscenos con la
desmalvinizacin, se debieron y se deben a la llamada poltica de seduccin de los kelpers,
lucha activa de los combatientes de la guerra que incluy el envo de ositos winnie pooh a
de Malvinas. los isleos. Di Tella propici lo que l
denomin relaciones carnales con las
Desde que se suscribi el Acuerdo de Madrid distintas potencias imperiales.
en octubre de 1989, la desmalvinizacin se rige
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La cuestin Malvinas 73 Una realidad vigente


Durante el gobierno del Dr. Menem, se importantes para la Argentina. Esos Acuerdos
desecharon todas las investigaciones por eran tan gravosos, o incluso ms, de acuerdo a
crmenes de guerra de parte del imperialismo algunos estudiosos, que los propios Acuerdos de
ingls contra los soldados argentinos. Estos Madrid de 1989 y 1990.Posteriormente, junto al
crmenes incluyeron el hundimiento del Cruce gobernador Mario Das Neves, entreg al
General Belgrano, el uso de bombas de fsforo, consorcio Panamerican105 la concesin de la
bombas Beluga, denuncia de violaciones de reserva hidrocarburfera ms importante en la
parte de mercenarios a sueldo por los parte continental de la Argentina, Cerro Dragn
invasores, simulacros de fusilamientos, uso de hasta el ao 2047, cuando se prev su
soldados argentinos para el desminado forzoso, agotamiento.
etc. En disputa con el nuevo gobierno
conservador britnico, anul los acuerdos de
La gestin del Dr. De la Ra signific otro petrleo y de pesca. Estas denuncias fueron
avance en la desmalvinizacin: se profundiz la importantes para la Argentina. Esos Acuerdos
poltica de desantartizacin y se propuso desde eran tan gravosos, o incluso ms de acuerdo a
cancillera con la gestin del Dr. Rodrguez algunos estudiosos, que los propios Acuerdos de
Giavarini, la presentacin conjunta con el Madrid de 1989 y 1990.
Reino Unido de los estudios de la plataforma Por su parte, Cristina Fernndez profundiz
continental que deban presentarse no ms all el repudio a la recuperacin patritica del 2 de
de mayo de 2009 ante la Comisin de Lmites abril de 1982. Plante que la guerra de
de las Naciones Unidas. Malvinas expres la aplicacin de la poltica
El gobierno del Dr. De la Ra cay con sistemtica de violacin a los derechos
motivo de la revuelta popular denominada humanos de la dictadura a partir del golpe de
Argentinazo. El gobierno del Dr. Duhalde que Estado del 24 de marzo de 1976 en el terreno
sucedi a otros cuatro gobiernos provisorios, de las relaciones con Gran Bretaa y la convoc
producto de la crisis del 2001, no modific a trabajar por la democracia sin colonialismo.
ninguno de los Acuerdos, Entendimientos, etc., El Reino Unido rechaz la oferta y
suscriptos durante las administraciones profundiz sus polticas coloniales.
anteriores con el imperialismo ingls. En respuesta, el gobierno de la Dra.
El gobierno del Dr. Nstor Kirchner tuvo Fernndez de Kirchner reinstal la cuestin
comportamientos enfrentados. Antes de asumir Malvinas en todos los foros internacionales
su mandato, el Dr. Kirchner viaj a Londres a aislando a Gran Bretaa. Bajo su gobierno se
participar de la convocatoria de la llamada sancionaron las leyes provinciales Gaucho
tercera va, realizada por el primer ministro Rivero y la N 26.659, llamada Ley Solanas
britnico Tony Blair. Entreg al estudio de aunque con modificaciones de la presentada
abogados vinculado a Blair la representacin por el senador nacional Fernando Pino
legal de la Argentina ante el tribunal de La Solanas.
Haya en el conflicto con la Repblica Oriental No derog los Acuerdos de Madrid de 1989 y
del Uruguay por la pastera Botnia. Caracteriz 1990, que establecieron el paraguas britnico
a la recuperacin de Malvinas como una de soberana y el control de polica de las
cobarde agresin, en una nota que le realiz fuerzas armadas argentinas de parte del Reino
el peridico britnico The Guardian. Profundiz Unido, ni la Ley de garanta a las inversiones
el repudio a la reconquista patritica de las britnicas, ni las concesiones a la British
Malvinas del 2 de abril de 1982 y sostuvo los Petroleum en Cerro Dragn. De este modo no
Acuerdos de Madrid de 1989 y 1990. modific el statu quo impuesto por el
Posteriormente, junto al gobernador Mario colonialismo en el Atlntico sudoccidental,
Das Neves, entreg al consorcio Panamerican104 situacin que claramente se invoca en el
la concesin de la reserva petrolera ms Acuerdo Malcorra-Duncan recientemente
importante en la parte continental de la suscripto.
Argentina, Cerro Dragn, hasta el ao 2047, La poltica de desmalvinizacin de la actual
cuando se prev su agotamiento. administracin del Ing. Macri contina y
En disputa con el nuevo gobierno profundiza lo impuesto por las potencias
conservador britnico, anul los acuerdos de mundiales a partir del 14 de junio de 1982.
petrleo y de pesca. Estas denuncias fueron

104 105
60% perteneciente a la British Petroleum (Reino Unido), 60% perteneciente a la British Petroleum (Reino Unido),
20% a Bridas (Rusia), 20% a Cnook (China). 20% a Bridas (Rusia), 20% a Cnook (China).
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La cuestin Malvinas 74 Una realidad vigente


Sobre La desmalvinizacin, ver Captulo imperialismo y el colonialismo.
II, Informe Rattenbach Balance de la guerra y Esta es la piedra de toque que permite
desmalvinizacin. Apndice N 6 actuar solidariamente con todo pueblo y toda
Desmalvinizacin, Dr. Camilo Rodrguez nacin que sufre una agresin de parte del
Berrutti colonialismo y el imperialismo, sin caer en la
trampa que estos tienden a los pueblos,
La cuestin Malvinas y la dictadura militar apelando a su falsa verborragia democrtica,
En el ao 2005, con motivo de cumplirse el siendo ellos los ms brutales violadores de los
vigsimo quinto aniversario de la reconquista derechos humanos y los derechos democrticos
patritica de las Islas Malvinas, y de la de naciones y pueblos en todo el mundo. En el
presentacin del proyecto de ley N 3249- caso de la Guerra de Malvinas, conviene
D-2005 y otros, en el Congreso Nacional, sobre recordar parte de la Declaracin del FPyP de
Resarcimiento histrico, el Foro Patritico y entonces, donde se enumera:
Popular emiti un comunicado que fue la base
de una declaracin pblica. En ella se 1) Del 2 de abril al 14 de junio, soldados,
sealaron aspectos del debate sobre la cuestin suboficiales, oficiales y civiles argentinos
Malvinas que siguen teniendo plena vigencia. El enfrentaron la agresin britnica.
comunicado fue firmado por decenas de 2) En muy difciles condiciones, por
personalidades, convocando a la enfrentar un pas empobrecido y saqueado
conmemoracin del vigsimo quinto aniversario como la Argentina a la tercera potencia militar
de la reconquista de las Islas Malvinas, acto que del mundo asistida por una de las dos
se celebr en el Cenotafio a los muertos de la superpotencias de entonces (EEUU), nuestros
guerra nacional de Malvinas en Plaza San hombres en tierra, aire y mar libraron duras y
Martn, Retiro, de la Ciudad Autnoma de heroicas batallas en las que ofrendaron la vida
Buenos Aires, y en el que fueron oradores: Dr. 649 hroes.
Julio C. Gonzlez, Virginia del Valle Martnez 3) Producida la recuperacin, el pueblo
de Philippeaux, VGM Santiago Tettamanzi, argentino se moviliz multitudinariamente en
VGM Horacio Ricciardelli, VGM Jorge Manuel apoyo a la Guerra Nacional de Malvinas y gan
Vizoso Posse, VGM Carlos Bsser, todos ellos la solidaridad de los pueblos de Latinoamrica
suscriptores de la convocatoria. (Ver apndice y el Tercer Mundo, porque comprendi que era
N 7 / Declaracin publicada por la revista una guerra justa, como son justas las guerras
CUADERNOS para el encuentro en una nueva de cualquier pas oprimido como el nuestro
huella argentina, N 25, julio de 2007.) contra un pas opresor, independientemente de
quien la inicie y del carcter del gobierno del
En el mencionado proyecto se sealaba que pas oprimido. Los argentinos nos vimos en una
los soldados conscriptos fueron vctimas del situacin semejante a la de 1806 y 1807 con las
Estado autoritario. La mencin al estado invasiones inglesas. Independientemente del
autoritario surga evidentemente de los carcter tirnico del gobierno del virreinato
acontecimientos originados con el golpe de colonial espaol, el pueblo tuvo claro en ese
Estado que derroc al gobierno constitucional momento cul era su enemigo principal, y
el 24 de marzo de 1976, y que dio lugar a la enfrent a Inglaterra. Lo mismo ocurri en
instauracin del rgimen dictatorial del 1982. Como ense la experiencia histrica, la
llamado Proceso de Reorganizacin Nacional, actitud del pueblo en 1806 y 1807, derrotando
responsable de enormes violaciones a los las incursiones militares al mando de Beresford
derechos humanos contra el pueblo argentino. y Whitelocke respectivamente, cre mejores
Sin embargo, es conveniente sealar que el condiciones para la lucha por la independencia
tipo de Estado y gobierno, en aquel caso del dominio colonial espaol. As, en 1810, bajo
dictadura, teniendo una importancia la conduccin de Partido de la Independencia,
mayscula, no modifican el carcter de la como lo llam el General Don Manuel Belgrano,
guerra que era, y es, el debate de fondo. aquellos patriotas de la Reconquista y la
Como ocurri en muchas oportunidades a lo Defensa de Buenos Aires, depusieron al Virrey
largo de la historia mundial, cuando un pas espaol y dieron inicio a la larga guerra por la
oprimido y con parte de su territorio ocupado emancipacin continental.
por una potencia colonialista, es agredido por 4) En el proyecto de Ley se hace referencia
esta potencia imperialista, como fue el caso de a la imposibilidad de poder decidir de parte de
Argentina en 1982, toma preeminencia el los soldados conscriptos, si participar o no de la
enfrentamiento entre la nacin y el lucha por la defensa de la patria y contra el
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La cuestin Malvinas 75 Una realidad vigente


imperialismo, por hallarse incorporados a las Bignone, al retiro ordenado de la dictadura y la
FF.AA. de acuerdo a la ley vigente entonces convocatoria a elecciones condicionadas y
mediante el servicio militar obligatorio. Es proscriptivas.
cierto que, en la lucha contra el colonialismo, 10) El gobierno del Dr. Alfonsn profundiz
el imperialismo y por la defensa de la patria esa poltica desmalvinizadora, y fue con el Dr.
siempre es preferible que el pueblo est Menem, como ya sealamos, que ese proceso
habilitado a elegir si desea empuar o no las se complet con los Acuerdos de Madrid y el
armas en dicha lucha. La inmensa mayora de Tratado de Londres que fueron, en los
los soldados conscriptos, suboficiales, oficiales hechos, la rendicin incondicional ante la
y civiles, eligieron defender la soberana potencia ocupante. Otros acuerdos posteriores
enfrentando al imperialismo ingls. Cabal con Gran Bretaa consolidaran la rendicin y la
ejemplo de ello lo constituyen los civiles, entrega nacional.
muchos de los cuales fueron voluntarios que no 11) Hasta la fecha esa situacin no ha
dudaron en incorporarse a la lucha activa por la variado. Gran Bretaa ostenta soberbia su
defensa de la patria (18 de ellos, como queda dominio colonial en tierras y mares argentinos.
dicho, ofrendaron su vida en la Batalla por 12) Desde el punto de vista de la cuestin
Malvinas). Tambin es conveniente recordar nacional, es muy grave cuando se descalifica a
que fueron miles los voluntarios de nuestra la Guerra Nacional por las Malvinas, en la que
patria como de todas las naciones de miles de militares y civiles enfrentaron con las
Latinoamrica que se inscribieron para ir al armas al imperialismo ingls, llamndola
combate contra el imperialismo ingls. La irresponsable, insensata, etc.
enseanza histrica de 1806, 1807 y los Se utiliza propaganda destinada a denigrar a
Ejrcitos libertadores que lideraron San nuestros combatientes, se alientan
Martn, Belgrano, Artigas, Arenales, argumentaciones en las que se equipara la
OHiggins, Bolvar, etc., e incluso la de la actuacin de un ejrcito conquistador, como lo
Guerra por las Malvinas, indica que, en la lucha fue la Task Force britnica, con actos
contra el colonialismo y el imperialismo, se descalificatorios que oficiales argentinos
necesita tanto del impulso de las ideas como el habran cometido contra sus propios soldados.
del corazn. De ese modo se termina igualando al
5) En 1982 el pueblo mediante su imperialismo agresor con el pas agredido.
movilizacin, conquist trincheras 13) Trazar esta lnea divisoria entre la
democrticas de las que ya no podra ser defensa patritica y la agresin imperialista, no
desalojado. Procur en la medida de sus invalida la necesidad de hacer justicia con los
posibilidades, desplegar el apoyo popular, actos que ofenden a una disciplina patritica
advirtiendo que era imposible que las FF.AA. de combate, herencia sanmartiniana y
pudieran, solitariamente, derrotar a la tercera belgraniana. Esos actos son propios de los
potencia militar del mundo, apoyada por una cursos de la Escuela de las Amricas (bastin
de las dos superpotencias de la poca: EEUU del ejrcito agresor norteamericano), o
6) El 14 de junio las fuerzas argentinas importados de los oficiales franceses (de la
fueron derrotadas militarmente en una batalla, guerra colonialista de Francia contra el pueblo
pero la Nacin Argentina no se rindi ni acept de Argelia). La humillacin o los maltratos a los
el cese del fuego como eran las pretensiones soldados, en un ejrcito patriota, desmoralizan
britnicas. y debilitan a la fuerza propia, por lo que deben
7) Al retornar al continente, los ser considerados actos de colaboracin con el
combatientes argentinos fueron dispersados, enemigo, y castigados como tales. El
silenciados y humillados: era el inicio del reconocimiento y el mrito que an se debe a
proceso de desmalvinizacin cuyo cometido tantos soldados, suboficiales, oficiales y civiles
principal era borrar de la memoria del pueblo de Malvinas, es tan necesario como el ajuste de
la osada argentina de atreverse a recuperar lo cuentas con traidores (que los hubo, sobre todo
que le perteneca. en la jefatura, y se los sigue ocultando), y los
8) Sobre todos nuestros combatientes se que cometieron delitos contra los veteranos, en
abati una campaa de desprestigio y la el propio teatro de combate.
Argentina fue vctima del castigo infinito por Si se trata de hechos a los que nos referimos
haber enfrentado a los poderosos del mundo. en el punto 12), el Estado argentino a travs de
9) El 17 de junio de 1982 se produjo un mltiples procedimientos est en condiciones
recambio en la cpula dictatorial que dio inicio de actuar en pos de establecer la justicia con
al proceso de desmalvinizacin encabezado por todo rigor.
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La cuestin Malvinas 76 Una realidad vigente


Finalmente: en los fundamentos, donde solo en el reconocimiento material que los
dice: Nuestro pas ratific el Tratado Sres. Legisladores procuran para los ex soldados
Internacional de Derechos Civiles y Polticos, la combatientes de Malvinas, sino para la defensa
Convencin Americana de Derechos Humanos y consecuente de nuestra soberana.
el Pacto de San Jos de Costa Rica, con rango
constitucional, que le imponen al Estado La cuestin Malvinas y los crmenes de guerra
legislar con los fines de evitar conculcar los del colonialismo britnico
derechos humanos y al mismo tiempo Una intensa campaa nacional e
garantizar y respetar su uso y goce, como ya lo internacional se ha realizado para ocultar que
hizo con anterioridad, por ejemplo, con las el colonialismo constituye un crimen contra la
leyes 24.411, 24.823, 25.914 y con las vctimas humanidad como lo caracterizan las Naciones
de los atentados a la embajada de Israel y la Unidas. La ocupacin colonial britnica de los
sede de la AMIA, y las vctimas de los territorios de indudable soberana argentina y
fusilamientos en 1956., no aparece vinculable su amenaza creciente contra nuestra integridad
a los hechos ocurridos durante la Guerra territorial continental, puesta de manifiesto en
Nacional de Malvinas. Si se trata de la agresin el ltimo ejercicio militar del Reino Unido de
colonialista britnica, asociada a EEUU, el doce das de duracin y de carcter ofensivo,
Estado argentino tiene mltiples caminos para se inscribe en el crimen calificado por el
defenderse de dicha agresin, resolviendo la organismo internacional.
denuncia de los Acuerdos de Madrid y el Junto a este deliberado ocultamiento,
Tratado de Londres, (derecho que le asiste a tambin se han silenciado distintos actos
nuestra nacin, para convocar a todos los criminales durante la guerra nacional de
sectores a un amplio debate sobre la cuestin Malvinas de parte de la potencia agresora. Al
Malvinas y sus vinculantes); la anulacin de las respecto, consultada por este Instituto la
leyes de garanta a las inversiones britnicas, Comisin de Familiares de Cados en Malvinas
etc. () e Islas del Atlntico Sur, recuerda los
Si la expresin est referida al abandono diferentes casos reconocidos como crmenes de
que todos los ex combatientes y veteranos de guerra.
la guerra nacional de Malvinas sufrieron como Entre otros, la Comisin recuerda el intento
producto de la poltica desmalvinizadora de homicidio contra el Cabo Jos Oscar
(verdadera poltica de Estado aplicada en Carrizo, el homicidio del Suboficial Primero
desmedro de los intereses nacionales y Flix Oscar Artuso; la muerte de cuatro
populares desde el 14 de junio de 1982), el soldados argentinos y heridas a otros ocho el 1
Estado argentino est en plenas condiciones de junio de 1982, en Pradera del Ganso,
para proceder a la reparacin moral de todos cuando los soldados prisioneros trasladaban
ellos, como hace ya 25 aos esperan de parte cargas explosivas por orden de las fuerzas de
de las autoridades argentinas que se suceden ocupacin britnicas; utilizacin de las bombas
en los distintos cargos de la administracin Beluga arrojadas por los aviones Sea Harrier
nacional. Y a partir de proceder a la reparacin britnicos en distintos sitios de las Islas, etc. El
moral hacerlo en lo econmico, restituyendo caso ms reconocido y debatido es el artero
todos los aos de pensin de Guerra no hundimiento del Crucero General Belgrano. A
abonados por el Estado desde el 14 de junio de propsito de la consulta realizada a la Comisin
1982 hasta el pago de la primera pensin en por nuestro Instituto, reproducimos en el
1992, y por sobre todas las cosas promoviendo Apndice N 3, el documento:
una inmediata y seria poltica de salud, para Por qu el hundimiento del Crucero
poner fin el constante aumento de los muertos ARA General Belgrano debe ser
post-Malvinas (que algunas fuentes ubican ya considerado un crimen de guerra.
por encima de 400), muchos de ellos por FUENTE: Comisin de Familiares de Cados
suicidio. Si hay algo que desnuda la poltica en Malvinas e Islas del Atlntico Sur.
desmalvinizadora de Estado aplicada hasta la
fecha, es la muerte por suicidio de nuestros
hroes veteranos de la guerra de Malvinas.
De ah que consideramos que sera
conveniente reformular algunas
consideraciones de dicho proyecto de Ley tanto
en su articulado como en sus fundamentos,
para obtener el mejor instrumento jurdico no
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La cuestin Malvinas 77 Una realidad vigente


Apndice N 1 // Documento del Instituto La Orden Real se encabeza as:
de Estudios Nacionales del FPyP (Traduccin)
26 de febrero de 2012 Instrumentos Estatutarios
2008 N 0000 Territorios Sur Atlnticos
Motivo: Varias son las apreciaciones que se La Constitucin de las Islas Falklands Orden 2008
hacen desde diversas fuentes y posiciones sobre Hecho: 5 Noviembre 2008
la situacin colonial instalada en el Atlntico Sur Presentado ante el Parlamento: 12 Noviembre
y que afecta la integridad territorial de la 2008
Repblica Argentina, donde la Nacin se halla Entrado en vigencia: conforme a la seccin 1 (3)
impedida del efectivo ejercicio de su soberana En la Corte en el Palacio Buckingham, el 5to. Da
en las Islas Malvinas, San Pedro (Georgias del Sur) de Noviembre 2008
y Santiago (Sandwich del Sur), por efecto del Presente, Su Ms Excelente Majestad la Reina en
quebrantamiento de territorio que provoca la Consejo.
usurpacin britnica por invasin militar de las Su Majestad, en ejercicio de los poderes
mismas. conferidos sobre Ella por las Actas Acuerdo
Britnicas de 1887 y 1945 y de todos otros poderes
Como ejemplo, tomamos una de esas permitiendo a Ella as actuar, se complace, por y
apreciaciones insertas en un apartado de un artculo con el consentimiento de su Consejo Privado, de
publicado recientemente [1]: ordenar, y es ordenado, lo siguiente:
En el citado apartado el autor expresa: En Esta Orden puede ser mencionada como
estricto derecho ya no rige el status de colonia Constitucin Falklands Islands Order 2008.
para las Islas Malvinas. Esta Orden ser publicada en la Gaceta.
El estatuto jurdico de las Islas Malvinas desde Esta Orden entrar en vigencia en el da
el ao 2009, en que se modific conforme con una indicado.
Constitucin aprobada por la poblacin local, es un ..
territorio de ultramar autnomo, con autoridades La Constitucin tendr efecto en las Falklands
electivas, sobre la base del voto de todos los Islands en el da indicado
ciudadanos residentes en las islas, de una Es raro, adems: una Constitucin escrita de una
Legislatura local, que elige un Consejo, el que a su colonia, dictada por el poder de una metrpolis que
vez designa de su seno el Gobernador, y las no tiene Constitucin escrita, pues, como dijera
autoridades judiciales. Pablo Crocchi en un artculo, Este documento
Este nuevo estatuto poltico evidentemente ha pomposamente llamado Orden de Constitucin de
sido dictado para demostrar que las Islas Malvinas las Islas Falkland 2008 que entrar en vigor el 1 de
no se hallan sujetas a un rgimen colonial, y por enero 2009, es otra falacia jurdica de la corona
tanto las decisiones de las Naciones Unidas a los britnica. Se trata en realidad de otra Carta
efectos de su descolonizacin se han cumplido, pero Patente o Decreto Real donde arbitrariamente
por otra va que la prevista, que era la negociacin reconoce y desconoce- derechos a sus sbditos. El
con la Argentina. Reino Unido de Gran Bretaa sujeto a la corona
inglesa-, es el nico Estado europeo que no tuvo ni
Bien, en primer trmino, centrmonos en el tiene Constitucin escrita: su sistema jurdico se
trmino Constitucin, usado tanto por el autor de basa en colecciones a travs del tiempo de Cartas
la nota, como en tantos otros escritos, comunicados, Patentes (decretos Reales como las Cedulas Reales
documentos britnicos, etc. que padecimos en la era virreinal) donde la corona
El instrumento universalmente conocido como manifiesta sus reales caprichos (Pablo Crocchi
Constitucin es el resultado de la voluntad Malvinas: La falaz Constitucin Falklands que no es
individual de los pueblos que se constituyen como ni ser, Bs. As., 1-12-2008).
Estado o Nacin de auto dictarse libremente su base Tampoco es ste el primer reglamento de las
jurdico- poltica-econmica, por la cual obraran Islas, ya que suplanta a otro similar (impuesto por
como tales, sin injerencias de terceros, es decir el Orden de 1985, 20-3-1985, tambin denominado
pleno ejercicio de su soberana interior y exterior. Es Constitucin, y ste, a su vez, a otros anteriores
la Nacin hecha ley (Juan Mara Gutirrez) que datan de 1948), pues stos, as como son
En el caso de las usurpadas islas Malvinas nos ordenados tambin pueden ser modificados,
encontramos no ante una Constitucin, sino ante un revocados, por la Corona, tal como consta en la
simple Reglamento colonial ordenado por la propia Orden.
metrpolis imperial o Corona, (quien adems se Entrando de a poco en su contenido, a travs de
reserva el poder sobre esa supuesta ley l podemos visualizar sobre quin tiene el poder
fundamental, ya que Su Majestad puede actuar sobre el territorio (es decir, quin manda):
sobre ella a discrecin y a voluntad, violndose El Captulo II dice que Habr un Gobernador de
as uno de los principios intrnsecos de aqul digno las Falkland Islands quien ser nombrado por Su
instrumento de los pueblos: Si la Constitucin no Majestad por Comisin bajo Su Firma Manual y
fuera suprema, -es decir hubiera algn poder por Sello, y mantendr su cargo durante la voluntad de
sobre ella- no sera la ley fundamental). Su Majestad. Este funcionario, que provee la
Veamos: Corona, nos introduce un primer elemento del
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La cuestin Malvinas 78 Una realidad vigente


poder: el ser nombrado por Su Majestad y la El Gobernador, o cualquier persona debidamente
permanencia en su cargo a discrecin (voluntad) de autorizada por l en escrito bajo su puo y letra,
Su Majestad. Ya veremos como tambin responde a puede, en el nombre de Su Majestad y de parte de
Su Majestad. Su Majestad, hacer y ejecutar bajo el sello pblico,
El mismo Captulo aclara que, aparte de los que cesiones y disposiciones de cualquier tierra, u otra
le confiere la Constitucin, o cualquier otra ley, propiedad inmueble en las Islas.
tendr tambin tantos otros poderes y derechos Se har referencia ahora a dos elementos
como Su Majestad tenga, ahora y entonces, la instituidos en las llamadas Constitucin de las
voluntad de asignarley el Gobernador har o Islas, que incorporan la presencia de representantes
ejecutar todas las cosas que pertenezcan a su cargo de los custodios civiles de la invasin britnica de
acorde a dichas instruccionescomo Su Majestad esta parte del territorio argentino, es decir, los
permita, de vez en cuando a travs de un Secretario habitantes del archipilago.
de Estado (nota: de la metrpolis), juzgar Estos elementos son lo que la Orden Real llama:
conveniente darle - 1) La Legislatura (Cap. III) y 2) El Ejecutivo (Cap. V).
Agrega que: ...el requerimiento si el
Gobernador ha, en cualquier materia, cumplido con La palabra Legislatura incorporara la creencia de
cualquiera de dichas instrucciones, no ser inquirido un poder supremo de los habitantes que, mediante
dentro de ningn tribunal. Esta inmunidad tambin una Asamblea Legislativa, se otorgan libres de toda
le vale por algn acto que deba ejercer con injerencia un plexo legal a todos los fines.
asesoramiento, o posterior consulta, con alguna A poco que se analiza salta a la vista que ello no
persona o autoridad. es as, y que todo se halla sujeto a la instancia del
Haciendo aqu un parntesis, cabe preguntarse el Gobernador, de un Secretario de Estado de la
porqu de tamaa inmunidad. La contestacin metrpolis, y en ltima y superior, de Su Majestad.
podra ser: siendo el Gobernador el poder delegado La Asamblea consta de ocho miembros electos
de la autoridad real, nombrado por sta, es como si (cinco por el distrito principal, llamado Stanley, y
actuara la Corona misma; inquirirlo en un tribunal tres por el resto de las Islas, llamado Camp), a los
sera como inquirir a Su Majestad, cosa imposible. que se suman dos miembros de oficio (sin voto), a
Una dependencia de inters es la que este saber, el Jefe Ejecutivo y el Director de Finanzas.
funcionario de la Corona debe tener con otro Tanto la calificacin/descalificacin para ser
funcionario del poder de la metrpolis, como es el electo dentro de los ocho miembros, como para ser
Comandante de las Fuerzas Britnicas, (el Oficial al elector guardan una serie de requisitos detallados en
Mando de las Fuerzas de Su Majestad, es decir de las el citado Captulo III, que hacen a la propia
fuerzas militares en este territorio insular terrestre, formalidad.
martimo y areo): ya que lo consultar antes de La Asamblea elige un Presidente de la misma, y
ejercer cualquier acto que considere relativo a la un Vicepresidente, existiendo tambin un
defensa o la seguridad interna (con excepcin de la Secretario, que ser un cargo pblico.
polica), o, por parte del Comandante, el consejo Toman parte en los procesos de la Asamblea
que ste considere necesario dar al Gobernador en Legislativa, el Comandante de las Fuerzas Britnicas,
inters de dicha defensa o seguridad. y el Fiscal General, aunque sin voto.
Obsrvense la doble seguridad que prev la Un dato interesante de dependencia formal de
Orden real: si el Gobernador no consulta al los miembros de la Asamblea, es que su asiento se
Comandante porque no le parece ser una situacin volver vacante si, entre alguna de sus causales, el
relativa al tema, el Comandante dar de por s el titular lo resigna por escrito bajo su firma, dirigida,
consejo necesario, y el Gobernador actuar en no al Presidente de la Asamblea, sino al Gobernador.
concordancia con el consejo del Comandante. Para que se reemplace al renunciante se deber
Merecen analizarse aqu los trminos empleados celebrar una eleccin en la fecha que el Gobernador
en esta eventualidad: a) defensa, b) seguridad fije por proclama publicada en la Gaceta (especie de
interna, c) excepcin de la polica. Boletn Oficial).
Defensa, se sobre entiende, es todo lo relativo Tambin para la eleccin general, deber mediar
a un ataque del mbito externo. una proclama del Gobernador publicada en la
Excepcin de la polica, tambin se Gaceta.
sobreentiende, queda exenta la actividad policial Las sesiones de la Asamblea solo pueden
propia, es decir, toda la seguridad cotidiana, comenzar en el momento que el Gobernador indique
infraccin a normas de trnsito, accidentes, por proclama en la Gaceta.
ebriedad, robo, etc. Tambin por proclama publicada en la Gaceta el
Pero, Seguridad interna? Queda a cargo del Gobernador disuelve la Asamblea.
Comandante de las Fuerzas Britnicas toda situacin La seccin 37 del Cap. IV, pone en manos del
interna (social, militar, econmica) que ste, o el Gobernador la potestad legislativa, es decir puede
Gobernador, considere/n anormal y atentatoria hacer leyes (may make laws) con el advice and
contra los intereses britnicos? En la Constitucin, consent (opinin y acuerdo) de la Asamblea.
la Seccin 100, denominada Interpretacin, nada Es interesante observar los lmites que tienen esa
aclara respecto a este trmino. Cabra preguntarse: opinin y acuerdo. Veamos:
posiblemente haya instrucciones secretas?
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La cuestin Malvinas 79 Una realidad vigente


Los proyectos de leyes pueden ser propuestos por En el Anexo A de la Constitucin entre las
cualquier miembro de la Asamblea. Reglas para la Promulgacin de Leyes, tambin se
Pero la Asamblea no podr proceder de por s lee lo siguiente:
sobre aquellos proyectos que: hagan provisin (5)- El Gobernador, sin haber previamente
imponiendo o alterando cualquier impuesto, o obtenido instrucciones a travs de un Secretario de
cualquier cargo sobre los ingresos u otras rentas de Estado, no acordar ningn proyecto incluido dentro
las Islas, o componiendo o perdonando cualquier de las siguientes clases, a menos que dicho proyecto
deuda debida al Gobierno; como as tambin que contenga una clusula suspendiendo su operacin
constituya cargo pblico, salarios, subsidios, de hasta la indicacin de la satisfaccin de Su Majestad
funcionarios pblicos, pensiones, gratuidades, u sobre el proyecto:
otros beneficios. Y entre la enumeracin figuran proyectos sobre:
Lo anterior es as por cuanto dichos proyectos la moneda de las Islas, asociaciones bancarias,
solo procedern por recomendacin del Gobernador. afectacin de obligaciones impuestas al Reino Unido
Es de importancia conceptual observar que los por tratados, afectacin de la disciplina y control de
proyectos de ley para recaudar fondos slo pueden las Fuerzas Armadas, posible perjuicio a
proceder por recomendacin del Gobernador, (que prerrogativas de Su Majestad, derechos de propiedad
es como decir, de Su Majestad). de Sus Sbditos no residentes en las Islas, el
La aprobacin a los proyectos obra de la comercio, transporte o comunicaciones de todo
siguiente manera: territorio bajo soberana de Su Majestad, propiedad
(textual seccin 52) de cualesquiera minerales, regulacin de privilegios,
(1) Un proyecto pasado por la Asamblea etc.
Legislativa no ser una ley hasta que: Tambin el Anexo A prescribe en su seccin 6,
(a) el Gobernador lo haya aprobado en el nombre que todo proyecto que intente afectar o beneficiar a
de Su Majestad y en el inters de Su Majestad, y alguna persona en particular, asociacin o cuerpo
tenga firma y sello de su asentimiento, o corporativo, contendr una clusula que salvaguarde
(b) Su Majestad haya dado su aprobacin a travs los derechos de Su Majestad, Sus Herederos y
de un Secretario de Estado, y el Gobernador haya Sucesores, todos los cuerpos polticos y corporativos,
indicado esa aprobacin por proclama publicada en y adems dicho proyecto no ser presentado en la
la Gazeta. Asamblea, y el Gobernador no consentir el mismo
(2) Cuando un proyecto es presentado al en nombre de Su Majestad, hasta que a sta no
Gobernador para su aprobacin, el Gobernador reciba a travs de un Secretario de Estado, junto con
actuando a discrecin, pero sujeto a esta el proyecto, un certificado de que el mismo ha sido
Constitucin y a cualquier instruccin que le haya publicado no menos de tres veces en la Gaceta.
sido dada a travs de un Secretario de Estado, Su Majestad, actuando a travs de un Secretario
declarar que aprueba o rechaza aprobarlo, o que de Estado, tambin se reserva la prerrogativa de
reserva el proyecto para la indicacin de la rechazar leyes para las cuales el Gobernador ha dado
aprobacin de Su Majestad; pero el Gobernador su consentimiento
reservar para la indicacin de la satisfaccin de Su Las leyes se denominan Ordenanzas, y estarn
Majestad cualquier proyecto el cual en su juicio es en operacin cuando hayan sido publicadas en la
de toda forma repugnante a, o inconsistente con, Gaceta.
esta Constitucin. Pero, segn la Seccin 54 (Anulacin de leyes),
(3) Antes de rechazar la aprobacin a cualquier cualquier Ordenanza del Gobernador puede ser
proyecto, el Gobernador explicar a los miembros anulada por Su Majestad a travs de un Secretario de
de la Asamblea Legislativa las razones porqu se Estado, el cual notificar al Gobernador de un
propone hacerlo as, si es necesario en confidencia, perodo de expiracin, y ste dar a la Asamblea una
y permitir a aquellos miembros la oportunidad de oportunidad a reconsiderar la Ordenanza.
suministrar sus visiones sobre la materia en escrito Recibido la citada notificacin de anulacin de Su
a un Secretario de Estado. Majestad, el Gobernador la publicar en la Gaceta, y
Es interesante observar que la Seccin 55, entre la Ordenanza ser anulada desde esa fecha.
los poderes reservados al Gobernador, indica que, si Con respecto al otro elemento, el Ejecutivo:
ste considera que cualquier proyecto introducido De acuerdo a la seccin 56 del Captulo V, en el
en la Asamblea, fuera dejado pasar por ella ms all archipilago el poder ejecutivo est representado
de un particular tiempo y forma que el Gobernador por Su Majestad, y es ejercido por el Gobernador en
crea prudente, l puede, en cualquier momento que nombre de Su Majestad.
considere aceptable, y no obstante cualquier En la Seccin 57 se dice que habr un Consejo
provisin reglamentaria, declararlo como pasado o Ejecutivo que consistir de tres miembros de
tratado por la Asamblea. Si un miembro de ella hace carcter electivo (por la Asamblea Legislativa) por
objecin, puede dentro de los 14 das suministrar al 12 meses, y dos de oficio (el Jefe Ejecutivo y el
Gobernador una declaracin escrita de sus razones, y Director de Finanzas).
ste enviar una copia a un Secretario de Estado. El Consejo ser convocado solamente por el
La Seccin indica que los poderes conferidos al Gobernador actuando a su discrecin. Pude ser
Gobernador sern ejercidos por el mismo a su convocado en cualquier momento. Y tambin, es
discrecin [2].
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La cuestin Malvinas 80 Una realidad vigente


presidido por l (o en su ausencia, por el miembro relacionado a condenas de corte marcial establecida
que l actuando a su discrecin, designe). bajo Acta del Parlamento del Reino Unido.
El Comandante de las Fuerzas Britnicas y el Referido al Servicio Pblico, el Gobernador
Fiscal General asisten a las reuniones del Consejo, y constituye cargos, en nombre y en el inters de Su
toman parte en las actuaciones, sin voto. Majestad.
La agenda del Consejo se conformar de El cargo de Jefe Ejecutivo es un cargo pblico, y
cualquier tem que el Gobernador actuando a su ser nombrado por el Gobernador, actuando en
discrecin estime corresponder, incluyendo el que acuerdo con el Consejo Ejecutivo.
fuere solicitado por un miembro electo. Dice la Seccin 83: Bajo la autoridad del
En asuntos relacionados con la formulacin de Gobernador, el Jefe Ejecutivo ser la cabeza del
poltica y el ejercicio de sus funciones, el servicio pblico, y ejerciendo esa responsabilidad el
Gobernador consultar con el Consejo Ejecutivo. Jefe Ejecutivo cumplir con todas las directivas
Sin embargo, podr actuar contrariamente a la dadas, por el Gobernador actuando a discrecin.
opinin de ste cuando lo considere apropiado, La seccin 84 estipula que el poder para hacer
informando sobre el particular a un Secretario de nombramientos para cualquier cargo pblico est
Estado, envindole la visin del Consejo. conferido en el Gobernador, y lo ejercer a su
Algunas circunstancias pueden ser: si, en su discrecin. Tambin ser ejercido por el Gobernador
juicio, lo hace en el inters del buen gobierno; si, en el poder para hacer nombramientos a los cargos de
su juicio, el parecer dado por el Consejo podra Fiscal General, Jefe de Polica y Oficial al Comando
afectar cualquiera de las materias relacionadas a de la Fuerza de Defensa de las Islas.
asuntos exteriores, defensa, seguridad interna Referente a la faz Judicial, el Captulo VIII
incluyendo la polica, administracin de justicia, (Administracin de Justicia) dice que en las Islas
auditora, nombramientos al servicio pblico, la habr una Corte Suprema para cualesquiera
disciplina y remocin del cargo de funcionarios procedimientos civiles o criminales, y consistir de
pblicos y el manejo del servicio pblico. un juez, el Jefe de Justicia.
Tambin, el Gobernador puede actuar sin Tambin habr una Corte de Apelacin,
consultar al Consejo: cuando acte bajo consistente de 1 Presidente y 2 Jueces de Apelacin,
instrucciones dadas por Su Majestad a travs de un y el Jefe de Justicia de la Corte Suprema como
Secretario de Estado; cuando la cuestin por su miembro ex officio (salvo para escuchar
naturaleza requiere que recabe el parecer del apelaciones de sus propias decisiones).
Comandante de las Fuerzas Britnicas, o cuando ste En conexin con cualquier apelacin desde la
ya le ha dado su asesoramiento; cuando ejercite su Corte Suprema, Las decisiones de la Corte de
funcin a su discrecin o a su juicio; o por consulta Apelacin sern cumplidas en la misma manera como
afuera del Consejo. decisiones de la Corte Suprema.
En el caso anterior, el Gobernador, tan pronto La Corte de Apelacin podr asentarse en las
como le sea posible, comunicar al Consejo las Islas, o en cualquier lugar.
medidas adoptadas, y las razones para ello, al menos El Comit Judicial del Consejo de la Corona en
que est instruido por un Secretario de Estado de no Londres conserva su competencia legal para, en
proceder as. determinados casos, or apelaciones de los fallos del
El Gobernador, actuando a su discrecin, puede Tribunal de Apelaciones para las Islas
en cualquier momento requerir el comparendo de La seccin 88 dice: El Jefe de Justicia, el
cualquier funcionario pblico. Presidente de la Corte de Apelacin y los Jueces de
La Constitucin dice que habr un Comit Apelacin sern nombrados por el Gobernador en
Consultivo sobre la prerrogativa de Clemencia. seguimiento de Instrucciones dadas por Su Majestad
Sus miembros sern: a travs de un Secretario de Estado.
2 miembros electos de la Asamblea Legislativa, La misma seccin estipula que para calificarse
nombrados por el Gobernador. para esas funciones se deber ser, o haber sido, juez
El Jefe Ejecutivo. de una corte teniendo ilimitada jurisdiccin en
El Fiscal General. materia civil y criminal en alguna parte del
El Oficial Jefe Mdico. Commonwealth o en Irlanda, o que tenga derecho a
Los miembros electos durarn 4 aos en el practicar como abogado en dicha corte y haber
Comit, pero cesarn si dejan de ser miembros de la estado habilitado por no menos de 10 aos a
Asamblea. Tambin dejarn vacante su funcin si su practicar como abogado o como procurador en dicha
eleccin es revocada por el Gobernador actuando a corte.
discrecin. El Magistrado Mayor ser nombrado por el
El Gobernador, actuando despus de consultar Gobernador actuando a discrecin.
con el Comit Consultivo sobre la Prerrogativa de Segn seccin 90 un Juez o el Magistrado Mayor
Clemencia, puede en nombre de Su Majestad, y de sern removidos de su cargo solamente por
parte de Su Majestad: garantizar perdn tanto libre incapacidad para desempear las funciones de su
o sujeto a condiciones legales; prrroga, indefinida o cargo, o por mala conducta.
de perodo especfico, de la ejecucin de castigo por Sern removidos del cargo por el Gobernador,
cualquier falta; sustituir en forma menos severa habiendo sido previamente la cuestin de remocin,
castigos impuestos. Siempre que todo ello no est a peticin de ste, girada por Su Majestad al Comit
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La cuestin Malvinas 81 Una realidad vigente


Judicial del Consejo Privado de Su Majestad bajo Cabe recordar en el tema finanzas lo indicado
seccin 4 del Acta del Comit Judicial 1833. anteriormente ms arriba, que para los proyectos de
La Orden 2008 de Su Majestad ha incorporado un ley para recaudar fondos solo puede procederse por
Comisionado de Quejas, que no figuraba en la recomendacin del Gobernador.
Orden 1985. Finalmente, resulta muy interesante considerar
La seccin 95 dice que el Gobernador actuando el Anexo B a la Constitucin, titulado Juramentos
a discrecin, puede de tiempo en tiempo, nombrar y Afirmaciones, El Juramento de Lealtad, dice
un Comisionado de Quejas.. as:
Quien fuere nombrado permanecer en el cargo Yo juro que doy fielmente verdadera lealtad a
segn el perodo especificado en el instrumento que Su Majestad la Reina Elizabeth Segunda, Sus
lo nombre. Herederos y Sucesores, segn la ley. As Dios me
No pueden ser Comisionado de Quejas un ayude.
miembro de la Asamblea Legislativa o un funcionario Como se ve aqu hay dos componentes: El
pblico. juramentado reconoce la supremaca del poder y
El Gobernador tambin actuando a discrecin autoridad real, y lo hace in eternum ya que no
puede remover del cargo al Comisionado por solo se refiere a la actual detentadora de la Corona,
incapacidad para el desempeo de la funcin o por sino tambin le ser leal en su oportunidad futura a
mala conducta. quienes hoy son aspirantes a portarla.
La misma seccin 95 dice que el nombramiento El primer componente es tambin un
ser para investigar cualquier queja de mala reconocimiento de la subordinacin colonial, que en
administracin, u otros asuntos que debern ser el segundo componente indica el compromiso a
prescriptos por Ordenanza. mantener la colonia bajo la gida britnica.
El tema del movimiento de las Finanzas de las Ello tambin desnuda el carcter meramente
Islas est tratado en el Captulo VI. declamatorio del Captulo I (Proteccin de los
Todos los recursos recibidos para los propsitos Derechos y Libertades del Individuo) del reglamento
del gobierno de las Islas deben ingresar a, y formar, colonial impuesto en las Islas como Constitucin
un llamado Fondo Consolidado. por la Orden Real del 2008.
No entrarn en ese Fondo aquellos que puedan
corresponder a otro fondo especfico, o tengan Como breve sntesis de los nuevos contenidos de
destino, por ley, de ser retenidos para los gastos de la actual Constitucin con respecto a la anterior
quien los percibe. que fuera impuesta por Orden Real del 1985, las
No podrn retirarse dineros del Fondo secciones nuevas son:
Consolidado, que no sea para atender gastos En el Captulo I: las secciones 7 (Derechos de los
imputables al mismo. prisioneros a un tratamiento humano), 10 (Derecho a
El Director de Finanzas prepara las estimaciones matrimonio y formar familia), 12 (Derecho a la
de los recursos y erogaciones del ao. educacin), 20 (Afectacin a la libertad de
En la Asamblea Legislativa se trata el proyecto conciencia), y 21 (Afectacin a la libertad de
con las estimaciones del ao, llamado proyecto de expresin).
apropiacin. En el Captulo III: la seccin 35 (Volver a llamar a
El Director de Finanzas har estimaciones la disuelta Legislativa en caso de emergencia).
suplementarias, si se dan los casos de insuficiencias En el Captulo VI: La seccin 81 (Comit de
de fondos. Cuentas Pblicas).
Tambin puede establecerse un Fondo de En el Captulo 7: Las secciones 83 (Jefe
Contingencia por el cual el Director de Finanzas Ejecutivo), y 85 (Disciplina y Remocin de
queda autorizado a realizar adelantos de ese fondo funcionarios pblicos).
si ha surgido una urgente e imprevista necesidad de En el Captulo IX: Sus dos secciones, 95
erogacin. (Comisionado de Quejas) y 96 (Funciones del
Todos los cargos de deuda a que estn sujetas las Comisionado de Quejas).
Islas sern sobre el Fondo Consolidado. ----
El Gobernador actuando a discrecin har los Notas al Apndice N1
arreglos para la auditora de las cuentas pblicas. [1] Hacia otro fracaso en la cuestin Malvinas,
Los informes de las auditoras le sern Mario Cadenas Madariaga, 8 febrero del 2012.
entregados al Gobernador, interviniendo tambin la [2] En el original ingls: discretion. Segn el
Asamblea Legislativa y el Comit de Cuentas Oxford Dictionary, Oxford University Press: 2
Pblicas. freedom to decide for oneself what should be done
Este Comit de Cuentas Pblicas, que examinar Dont keep asking me what to do: use your own
e informar sobre las cuentas pblicas e informes discretion. (2 Libertad para decidir por s mismo
auditores, est formado por 1 presidente y dos qu deber hacerse. No me pregunte que hacer: use
miembros, nombrados por el Gobernador, (no su propia discrecin).
debiendo ser miembros de la Asamblea); y dos
miembros de la Asamblea, elegidos por sta. El
perodo de nombramiento o eleccin no podr
exceder los 4 aos.
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La cuestin Malvinas 82 Una realidad vigente


Apndice N 2 // Los intereses soberanos enorme capacidad de fuego y la presencia de un
argentinos y la vigencia de una normativa europea submarino nuclear.

El () rechazo al Tratado de Lisboa que el Apndice N 3 // Por qu el hundimiento


pueblo de la Repblica de Irlanda efectu en su del Crucero ARA General Belgrano debe ser
referndum, nos lleva a realizar algunas considerado un crimen de guerra.
puntualizaciones: () dicho Tratado, firmado por los
representantes de los Estados miembros del bloque El Derecho Internacional Humanitario
europeo el 13 de diciembre del 2007, fue la En la actualidad, se entiende al Derecho
consecuencia de un proceso desencadenado en el Humanitario como el componente de Derechos
ao 2005, cuando Holanda y Francia rechazaron el Humanos perteneciente al derecho de guerra,
proyecto de Constitucin de la Unin Europea. () es decir, el que se aplica en los conflictos
En aqul primigenio proyecto constitucional, armados internacionales.
nuestro inters directo radicaba en su Ttulo IV, Histricamente, el Derecho Internacional ha
La Asociacin de los Pases y Territorios de sido un derecho de la guerra y de la paz. El
Ultramar, donde desde su artculo III-286 al Derecho Internacional de la antigedad, el de la
III-291, se consignaba un rgimen asociativo a la edad media y por supuesto el moderno, que
Unin Europea, de Pases y Territorios que surge despus de la paz de Westfalia, es un
aparecan enumerados en su llamado Anexo II. Derecho Internacional que oscila entre el estado
Entre dicha enumeracin figuraban, de guerra y el estado de paz.
textualmente: Islas Malvinas (Falkland), Por la propia naturaleza humana, siempre ha
Georgias del Sur e Islas Sndwich del Sur y sido necesario regular la etapa del conflicto, la
Territorio Antrtico Britnico. etapa en donde estamos en guerra. Esta
() La medida europea disfrazaba el asunto tradicin del Derecho Internacional se ha
como un tema de mera promocin del desarrollo reflejado en varias Convenciones, sobre todo en
econmico y social, y de estrechar relaciones los tiempos modernos.
econmicas () La base de la medida databa de Antes haba un Derecho impuesto o un
mucho tiempo antes, ms precisamente en ocasin Derecho deducido del Derecho Natural,
de la adhesin del Reino Unido al Tratado de Roma deducido de las pautas limitatorias de la
de 1957, sucedida el 22 de enero de 1972, y recin crueldad por parte del cristianismo en la poca
tomaba en nuestro pas dimensin pblica por el medieval, en donde el Papa era el gran
carcter constitucional del documento proyectado. mediador de aquellos tiempos.
() El tema de la mencionada Asociacin se ve Pero en los tiempos modernos ha habido
repetido en el articulado del nuevo Tratado, el de conferencias internacionales que han ido
Lisboa de diciembre 2007. produciendo lo que hoy conocemos como
() La mencionada Asociacin de los Pases y Derecho Humanitario. Las ms importantes son
Territorios de Ultramar (los PTU) se halla regulada las ltimas conferencias del siglo XIX: la
por la Decisin del Consejo de la Unin Europea conferencia de La Haya de 1889, y la primera
del 27 de noviembre de 2001, actualmente en conferencia del siglo XX fue la conferencia de
plena vigencia. La Haya de 1907. Ah estn los antecedentes de
Es decir, si bien el proyecto de Constitucin, y lo que hoy en da est vigente, que son los
luego su continuacin, la Constitucin Convenios de Ginebra de 1949 y sus protocolos
simplificada, o sea el Tratado de Lisboa, pusieron facultativos.
sobre el tapete del conocimiento del pueblo Los tratados tuvieron por finalidad
argentino la susodicha Asociacin, la vigencia de establecer los lmites a las acciones de guerra,
sta sigue sus carriles independientemente de la refirindose a las formas de declaracin, de
suerte corrida o que deviene a esos instrumentos. insercin, o de terminacin de una guerra, a la
Cabe mencionar que ejecutando algunos de los delimitacin del teatro de hostilidades y del
lineamientos de la antedicha Decisin del Consejo, teatro de operaciones, etc. Es lo que en
la UE asign en el ao 2004 la suma de 3 millones de Derecho se llam vulga tnatos, ya que las
Euros al gobierno britnico colonial invasora que guerras no se desarrollaban en las ciudades (al
usurpa nuestras Islas y que quebranta nuestro menos en el concepto de la guerra clsica). Por
territorio nacional. Para un mayor anlisis de esta supuesto que esto fue cambiando, y las dos
normativa del Consejo de la Unin Europea ver los guerras mundiales presentaron variaciones
dos documentos La Constitucin Europea y importantes.
Relaciones Econmicas. La Primera Guerra Mundial marc la
3) La Base militar de Mount Pleasant es la base finalizacin de la cultura del siglo XIX y sobre
militar extranjera ms importante en Amrica del todo la finalizacin de la cultura
Sur. El Reino Unido de Gran Bretaa tiene apostados jurdico-internacional. Fue una guerra de
all 1.500 soldados, aviones ultramodernos, sistemas trincheras en donde justamente se ubica la
de misiles de ltima generacin, un destructor de accin blica en las ciudades.
tipo 45 "HMS Dauntless" de los ms modernos y con La Segunda Guerra Mundial, en cambio, no
fue una guerra nacional; fueron guerras
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La cuestin Malvinas 83 Una realidad vigente


internacionales, en donde se tom como Acto de guerra o crimen de guerra?
enemigo a toda la poblacin, a todos los Se suele escuchar de algunas personas, y
componentes humanos que conformaban la leer en diversas publicaciones periodsticas,
poblacin del estado beligerante. Esto es incluso de altos oficiales de la propia Armada
importante tenerlo en cuenta porque Argentina, que el hundimiento del Crucero
rpidamente hubo que hacer una adaptacin de Gral. Belgrano fue un hecho de guerra. Es
la doctrina del Derecho Internacional a las decir, piensan en trminos muy generales, lo
nuevas formalidades que presentaba la guerra siguiente: cuando hay una guerra, la gente
contempornea. utiliza las armas y si se da que alguien est en
As fue como despus de la Segunda Guerra un barco de Guerra cuando el enemigo est
Mundial se funda la ONU cuyo art. 2, prohbe utilizando las armas, es posible que ese barco
directamente el uso de la fuerza. O sea, sea hundido y ese es un hecho de guerra.
tenemos una norma expresa de Derecho Positivo Esa idea general, no por extendida, deja de
que prohbe el uso de la fuerza. La propia Carta ser profundamente equivocada en los trminos
posteriormente establece la prohibicin del uso del Derecho, y es lo que revisaremos
de la fuerza y esa peticin est establecida en brevemente a continuacin.
el art. 51 de la Carta y se refiere a la legtima Es cierto, que en la realidad los Estados usan
defensa individual o colectiva. Es decir, ante el la fuerza armada. No es cierto, sin embargo,
atropello, ante la agresin provocada por otro que ese uso de la fuerza armada no se haga
estado, un estado tiene derecho a reaccionar y bajo ciertas restricciones y tambin lo es que a
el resto de la comunidad internacional puede veces la percepcin que tiene el pblico en
ayudarlo en esa reaccin. general sobre las restricciones que se aplican al
Pero la ONU se caracteriza por establecer el uso de la fuerza armada es una percepcin
sistema de seguridad colectiva que gira en torno dbil. La gente llega a ver lo brutal del uso de
de los poderes que se le otorgan al Consejo de la fuerza armada, pero no llega a ver a veces
Seguridad, poderes nada menos que de carcter cmo funcionan ciertas restricciones a la fuerza
sancionador, de derecho internacional y que el armada.
Reino Unido integra desde su creacin y la Para poner un ejemplo absolutamente
Argentina, obviamente, no. grosero, en Vietnam, los Estados Unidos no
Antes de que existiera una organizacin pulveriz el pas con una bomba atmica, lo que
como la ONU, eventualmente, el derecho de la estaba en condiciones militares de hacer.
tierra, por ejemplo, lo establecan los Estados Existen restricciones y no solo jurdicas, sino
de por s. Los Estados eran los protagonistas del polticas de la misma poltica interna, las
Derecho Internacional y por lo tanto quienes lo mismas garantas que el Estado quiere tener
creaban y lo dejaban. frente a la conducta de otros Estados.
A partir de la ONU, hay como un Existe una serie de condicionantes en el uso
reconocimiento a una organizacin internacional de la fuerza armada y esos condicionantes van
a la que los Estados miembros delegan la siendo recogidos por un Derecho, que, aunque a
autorizacin del uso de la fuerza, luego de la gente le parezca que no, tiende a aplicarse
realizar un anlisis pormenorizado del caso en trminos generales y tiende a sancionarse
concreto donde se desarrollan los cuando es violado.
acontecimientos blicos.
Indudablemente, Gran Bretaa, que ha sido Los Hechos
una gran protagonista de guerras navales, tuvo El 2 de Mayo de 1982, siendo
enorme responsabilidad en la creacin de aproximadamente las 4 de la tarde, en
normas en materia del Derecho de la guerra. momentos en que el Crucero Gral. Belgrano
Justamente, despus de la Segunda Guerra de la Armada Argentina navegaba fuera del
Mundial hubo tremendas disputas y polmicas rea de exclusin de 200 millas que los
con la defensa alemana, cuando los ingleses britnicos haban trazado alrededor de las Islas
acusaban a los alemanes por haber tirado en Malvinas y en direccin a las islas de los
campos de submarinos a matar, a ultimar las Estados, o sea, que no iba en direccin a esa
presas cautivas por el lado de las fuerzas zona de exclusin, es alcanzado por unos
armadas. torpedos que dispara un submarino britnico,
Inglaterra abandona todos esos principios en dispara sin advertencia, dispara sumergido y
su reinvasin a Malvinas de 1982; abandona con una tal precisin e intensidad lleva adelante
haber sido la sede de la firma del Tratado de este ataque, que el Crucero se hunde en menos
Londres de 1916 en donde se decide qu es de una hora.
crimen de guerra, de lesa humanidad, de El Crucero llevaba 1093 personas, de las
genocidio, etc; como veremos en el caso del cuales 323 mueren, en ese solo acto. Es el
hundimiento del Crucero Gral. Belgrano, hecho de mayor gravedad y que produce el
analizado a la luz del Derecho Internacional mayor nmero de bajas en un solo acto de toda
Humanitario. la guerra de 1982.

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La cuestin Malvinas 84 Una realidad vigente


Cul era el cuadro que haba en este Esto es muy importante tenerlo en cuenta.
momento? Porque entonces, ese concepto general de la
La Argentina haba iniciado una accin de guerra es la guerra, si el barco era de guerra
recuperacin de las Islas Malvinas el 2 de abril, estuvo bien hundido, este concepto general no
es decir un mes antes. Una accin que no es sostenido ni por los mismos britnicos. Este
produjo vctimas, ni entre los civiles ni el argumento, que utiliz, por ejemplo, el propio
personal gubernamental britnico, no haba una comandante del Belgrano, jams fue
declaracin formal de guerra. sostenido por Inglaterra. Jams.
Gran Bretaa haba dicho que enviaba y Para entender la decisin britnica,
de hecho haba iniciado esa operacin , una deberamos separar el campo britnico en dos:
fuerza de tareas destinada a retomar el por un lado, la primer ministro Margaret
territorio de las Islas Malvinas. Fuerza de tareas Thatcher y su gabinete de guerra (los halcones),
que en ese momento estaba arribando a una y su propio cuerpo de asesoramiento jurdico,
distancia corta de la zona de operaciones. As lo que le va indicando qu restricciones tienen al
denominaron, fue el Teatro de Operaciones de uso de la fuerza, lo que puede y lo que no
las Islas Malvinas, y haba dicho que enviaba a puede hacerse.
esta fuerza de tareas en orden a lo dispuesto Entonces, el Reino Unido de Gran Bretaa
por el artculo 51 de la Carta de las Naciones manda la fuerza de tareas en los trminos del
Unidas problema que vamos a examinar con Artculo 51 y dice que va a usar la fuerza en los
algn detalle por su importancia . trminos del Artculo 51 de autodefensa. Pero
Y haba determinado cuando su fuerza de autodefensa, es un concepto general, es un
tareas estaba llegando a las Islas Malvinas, una concepto vago, es un concepto abstracto?
zona de exclusin alrededor de las mismas, puede justificar cualquier acto? No.
anunciado que atacara en virtud de esta zona
de exclusin trazada en torno de las Islas a El Principio de autodefensa o legtima defensa
cualquier nave o aeronave argentina no El concepto de la autodefensa o de legtima
autorizada que penetrara a ese espacio. El defensa del Artculo 51, es un concepto que a
Gral. Belgrano, reiteramos, no estaba dentro partir de la Carta de las Naciones Unidas ha
de la zona de exclusin al momento de su hecho correr ros de tinta, y no solo de tinta
hundimiento. doctrinaria y periodstica, sino tambin de tinta
normativa y de doctrina militar. Se han escrito
Limitaciones al uso de la fuerza manuales militares en base a este concepto.
En qu condiciones puede usarse la fuerza Por qu razn? Porque el grave problema
armada? En el supuesto que nos ocupa, la regla que se genera alrededor del ao 44 o 45, es el
general es la prohibicin del uso de la fuerza surgimiento del arma nuclear.
armada, es decir, la regla general que est Un viejo problema del derecho de la guerra
estatuida en el Artculo 2, Prrafo 4 de la era prevenir lo que se llama la escalada. A
Carta de las Naciones Unidas, dice que los medida que la capacidad de destruccin masiva
Estados no pueden individualmente decidir la de las armas aumenta, aumenta la preocupacin
utilizacin de la fuerza armada. Esa es la de los Estados por prevenir, digamos, la
regla. Y la excepcin a la regla, es el Artculo calentura de los conflictos. Por eso los
51 de la Carta que permite el derecho de primeros tratados que preceden a la guerra
autodefensa o de legtima defensa. mundial, se llaman tratados de enfriamiento.
El asunto es que Gran Bretaa, que es un De lo que se trata, es que, al calor de una
protagonista principal de la redaccin de la controversia poltica, de una discusin o de un
Resolucin 502, en todo momento de aquel tiroteo, se desencadene un procedimiento
proceso de debate - que fue largo y muy inmanejable. Entonces, se trata de dividir a los
hablado-, dice que va a utilizar la capacidad conflictos en distintas etapas, en tantas partes
que le provee el Artculo 51, es decir el de la como sea posible, y de arreglar el paso de una a
excepcin, y cuando dispone el envo de la otra del modo ms preciso, de manera que
fuerza de tareas expresamente dice que manda cuando llegue el momento del problema, uno
la fuerza de tarea en los trminos del Artculo pueda ir previniendo y tratar de frenarlo.
51 de la Carta. Esto cuando surge el arma atmica se torna
Qu significa esto? Significa que, si Gran en un problema de primera lnea de la agenda.
Bretaa dice que enva las fuerzas de tareas en Entonces se empieza a definir con mucho
los trminos del Artculo 51 de la Carta, cuidado el concepto de la legtima defensa y
entonces Gran Bretaa dice: se lo descompone en sus principios, por
Yo reconozco la prohibicin del Artculo ejemplo, el Principio de Necesidad, el Principio
2, Prrafo 4, la reconozco, la admito, y de Proporcionalidad.
anuncio que la voy a cumplir, y que solamente
voy a usar la fuerza en los trminos de este Principios de Necesidad y Proporcionalidad
Artculo 51 que me ampara para hacerlo. Qu nos dice el Principio de Necesidad? Que
el uso de la fuerza que yo emplee en los
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La cuestin Malvinas 85 Una realidad vigente


trminos de la legtima defensa debe ajustarse a irritante. Este caso es un caso de manual y
lo estrictamente necesario para preservar lo produce escalada.
que yo digo que est bajo ataque. Yo debo Esto es muy importante tenerlo en cuenta
ajustar la respuesta militar a la accin que la cuando veamos el ltimo de los elementos que
motiva, esto dice el Principio de Necesidad. es posible analizar, que es el de una posible
El Gral. Belgrano estaba navegando a una motivacin poltica, donde se hubiera buscado
velocidad de alrededor de 11 Nudos. El alcance realmente producir la escalada. Porque si eso
de las armas del Gral. Belgrano es estimada era lo que se buscaba la verdad es que se
por los especialistas en unos 40 kilmetros, pero utiliz una cosa que estaba pensada en doctrina.
la distancia a la que estaba el Gral. Belgrano
de la fuerza de tareas britnica era alrededor El Derecho de la Guerra
de 400 Millas. Y la distancia que estaba de las Ahora vamos a analizar el caso desde la
unidades enemigas ms prximas - si excluimos perspectiva, ya no tanto del Derecho
al submarino Conqueror, ya que el buque Internacional General, sino un poco desde el
argentino no estaba en condiciones de punto de vista del Derecho de la Guerra
desarrollar guerra antisubmarina-, ms cerca Cul es el quid del Derecho de la Guerra?
del Gral. Belgrano, era de unas 240 Millas. A que est apuntando el Derecho de la Guerra
El Principio de Necesidad requiere del en el tiempo?
peligro inminente. Para haber podido El Derecho de la Guerra no apunta a
legalmente justificar la necesidad como un prevenir la guerra. El Derecho de la Guerra
principio que hace a la legitimacin del uso de apunta a regular la guerra.
autodefensa, Inglaterra tendra que comprobar Ac no estamos en la parte del Derecho que
que el Crucero argentino representaba un prohbe usar las armas, estamos en la parte que
peligro inminente para su personal. Porque el dice cmo vamos a usar las armas.
problema que esas no eran aguas territoriales El Derecho de la Guerra, si tuviramos que
reclamadas como britnicas. No era el teatro de extraer unos principios, tiende a prevenir la
operaciones. matanza innecesaria y la causa de sufrimientos
La autodefensa se remite a un teatro de superfluos, es decir, los daos colaterales que
operaciones La defensa de un ataque se produce exceden la estricta necesidad militar. Este es el
en una regin, en un espacio, y el Crucero quid del Derecho de la Guerra.
Gral. Belgrano fue hundido fuera del teatro Y en el caso del Crucero Gral. Belgrano, el
de operaciones, porque ste no poda exceder problema que tenemos es que no representaba
en razonabilidad la misma zona de exclusin un peligro, pero en el caso que los britnicos
que haba trazado Gran Bretaa. hubieran pensado que era un peligro, a esa
Al producirse el hundimiento fuera del distancia el submarino podra haberlo
teatro de operaciones, la nica justificacin inutilizado, no haba ninguna necesidad de
posible en los trminos del artculo 51 era el matar 323 personas. Se le podra haber roto el
peligro inminente, y eso es imposible timn, o haber roto cualquier otra parte del
demostrar, porque no existi tal peligro barco, o disparado con torpedos que lo pusieran
inminente representado por una nave que tena fuera de combate, como efectivamente posea
como el Belgrano esa velocidad, con ese el Conqueror.
alcance y que estaba a esa distancia de la flota Pero no, el ataque fue llevado a cabo de un
enemiga. modo que hundi el Crucero Gral. Belgrano en
La segunda cuestin es el principio de tan solo una hora. La forma como se apunt, la
proporcionalidad. El medio con que yo me cantidad y calidad de proyectiles que se
defiendo debe ser anlogo al medio del ataque dispararon, estuvieron destinados a cumplir una
que acuso, y el ataque con submarino es un orden taxativa de HUNDIR (por eso el
ataque muy particular, porque es un ataque comandante del Conqueror se hace repetir
inesperado. Es un ataque que tiene algo de por tres veces la orden). Se tira a matar, y eso
artero, un ataque que aparece invisible, que no no tiene justificacin, aun cuando aceptramos
s qu viene y que tira de este modo. El ataque la hiptesis de que poda representar un peligro.
con submarino es un ataque irritante, y esta Entonces, el no respeto por los principios de
condicin es conocida en la doctrina naval, de necesidad y de proporcionalidad, el que se haya
manera que algunos manuales usados por los hundido fuera de la zona de exclusin, la
britnicos ya plantean el problema de la sumatoria de una cosa y la otra, es la que nos
potencial escalada que puede generarse a partir lleva a un tercer sealamiento, que es la
del uso del arma submarina cuando lo que se violacin de los derechos humanos.
est contestando no es un ataque de esas Se viola el Derecho que prohbe el recurso
caractersticas. de la guerra, se viola el derecho de la guerra y
Si hay una analoga, que es lo que requiere se mata innecesariamente.
la ley, no se va a producir esto, pero si no hay
esa analoga, el ataque con submarino es muy Aclaraciones sobre el bloqueo

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La cuestin Malvinas 86 Una realidad vigente


Una de las argumentaciones para rechazar la Si esto es as, entonces el encuadre jurdico
investigacin sobre el carcter criminal del a la luz del Derecho Internacional Humanitario
hundimiento del Crucero A.R.A Gral. avanza un escaln ms: esto se llama Crimen
Belgrano, consiste en algunas interpretaciones contra la Paz, el ms brutal de los crmenes
jurdicas sobre el Teatro de Guerra y el ejercicio posibles dentro del captulo del Derecho que
de bloqueos. estudia la prohibicin de la guerra o el uso de
Existe el bloqueo en el Derecho, pero el fuerza en el marco de la guerra.
bloqueo se declara, se notifica, tiene El Crimen contra la Paz es el tipo de hechos
formalidades. Las formalidades dicen que yo que se han analizado en tribunales como en
tengo que decir cundo empieza, cul va a ser Nremberg, la motivacin de poltica interna, el
la duracin, qu plazo doy a las naves que estn uso de la guerra para un fin que no tiene nada
adentro para abandonarlo, cul es la extensin. que ver con materia militar.
A lo mejor Inglaterra no estaba de acuerdo con
stas formalidades, pero s haba firmado la Conclusiones
Convencin. Pero hay otro problema ms: la Los Familiares de los Hroes Cados en el
cumple. Reconoce su existencia, porque ampla Crucero Gral. Belgrano, as como sus ex
el bloqueo (la zona de exclusin) despus de tripulantes, tienen el derecho de reclamar
hundir el Crucero Gral. Belgrano. De manera Justicia, a la luz del Derecho Internacional
que los mismos britnicos sostienen que hay que Humanitario, por el crimen cometido por la ex
cumplir las formalidades. primer ministro britnica Margaret Thatcher y
La ltima cuestin sobre la que se ha su gabinete de guerra.
hablado mucho es la cuestin que fueron El Estado Nacional y el conjunto de la
poniendo de manifiesto algunos -sobre todo sociedad argentina, tenemos la obligacin de
parlamentarios de la oposicin britnica al respaldarlos en ese reclamo, si realmente
gobierno conservador de entonces-, a la luz de queremos jerarquizar la defensa de los derechos
una serie de documentos que fueron humanos.
apareciendo, que llevaran a pensar que la Como vimos, existen numerosas y
decisin del hundimiento del Crucero Gral. consistentes razones jurdicas para reclamar
Belgrano tuvo propsitos siniestros. Justicia por la violacin de las autoridades
Segn esta interpretacin, el gobierno britnicas al Derecho Internacional
britnico tuvo en mente algunas Humanitario. Si an no prosper el reclamo, no
consideraciones de poltica interna cuando es por escasez de argumentos o de razones, sino
orden la accin. Es decir, cuando el gobierno por la ausencia de voluntad poltica del Estado
britnico percibi la conmocin que en gran Nacional hasta el presente-, para representar a
parte de su sociedad se produjo al tocrseles las vctimas del crimen.
una joya colonial, decidieron darle una epopeya
al pueblo britnico a travs de una buena FUENTE: Comisin de Familiares de Cados
guerra. Deciden entonces que haya una guerra, en Malvinas e Islas del Atlntico Sur.
que haya enfrentamiento y que haya victoria
britnica. Y que, en virtud de ese objetivo, ________________
haba que impedir que prosperase toda
negociacin de paz. Esta es la historia que un Apndice N 4 // Mesa de trabajo por la
poco se compone a partir de stas alegaciones. soberana (2007 2010)
Y hay otro elemento siniestro, cuando en
otros documentos britnicos se publica que el Integrada por: Dr. Julio Carlos Gonzlez, Dr. Alberto
verdadero blanco naval era el buque insignia de Gonzlez Arzac, Virginia del Valle Martnez de
la Armada Argentina, el Portaaviones 25 de Philippeaux, Dr. Pablo Boggie-Marzett, Lic. Santiago
Mayo, que s hubiera significado un peligro Tettamanzi (VGM), Dr. Camilo Rodrguez Berrutti,
inminente para la flota britnica, aunque no Jorge Tedesco (VGM), Luis Vespa, Eduardo Arce, Dr.
hubiese ingresado a la zona de exclusin, ya que Horacio Micucci, Dr. Humberto Marioni, Ing. Victorio
la peligrosidad de un buque se mide por el Marzocchi, Lic. Gustavo Breide Obeid, Dr. Nstor
alcance de sus armas, que en el caso de un Forero, Pablo Crochi, Eduardo Mariano Lualdi, Dr.
portaaviones es el grado de autonoma de vuelo Roberto Galndez.
de sus aviones. Por lo tanto, el POMA hubiera
sido un blanco lcito para los britnicos.
Pero el portaaviones, al no salir de su base, SOLICITADA 21 de enero de 2008
no se ofreci como blanco a las fuerzas
britnicas, entonces cambian de blanco y INGLATERRA PRETENDE USURPAR MS DE 3.000.000
DE KM DE TERRITORIO ARGENTINO
buscan al otro buque ms grande que hay para
pegarle, con el propsito de producir una
escalada que los argentinos no puedan En 1982, la Argentina, en ejercicio pleno de su
retrotraer. soberana, puso fin a la usurpacin britnica iniciada
en enero de 1833 y recuper el dominio soberano

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La cuestin Malvinas 87 Una realidad vigente


sobre las Islas Malvinas, Georgias y Sndwich del Sur el Tratado de Londres de 1990 (garanta de las
las que, tras la derrota en el conflicto blico, inversiones britnicas), y los acuerdos econmicos de
iniciaron un nuevo ciclo de usurpacin el 14 de junio 1995 y 1998, firmados durante el gobierno del Dr.
del mismo ao. En 1991, el Reino Unido usurp Menem.
438.000 km. de la plataforma continental hasta las Por todo lo expuesto los abajo firmantes,
200 millas de las Islas Malvinas y en 1993 usurp otro ciudadanos argentinos de pleno derecho, invocando
1,2 milln de km. de la plataforma continental en la Constitucin Nacional, solicitamos, peticionamos y
torno a las 200 millas de las Islas Georgias y reclamamos al Poder Ejecutivo Nacional,
Sndwich del Sur. parlamentarios nacionales y autoridades
En octubre de 2007, el Reino Unido anunci que responsables:
pretende extender al lmite de las 350 millas la - Denuncia de los Acuerdos de Madrid firmados en
plataforma continental en torno a las Islas Malvinas, octubre de 1989 y en febrero de 1990, el Tratado de
Georgias y Sndwich del Sur y la Antrtida; lo que Londres de 1990 y los acuerdos econmicos de 1995
implica una superficie adicional estimada en 3,0 y 1998.
millones de km. El Reino Unido basa esta nueva e - Derogacin de la Ley N 24.184, de 1992, de
ilegtima pretensin en considerarse Estado Promocin y Proteccin de Inversiones Britnicas.
ribereo y anunci que har su presentacin en la - Efectivo relevamiento del Talud de nuestra
Comisin de Lmites de las Naciones Unidas, Plataforma Continental, para lograr de esta forma,
organismo que aprueba los reclamos de extensin de la soberana de sus recursos subyacentes y la
la soberana sobre la plataforma continental hasta proyeccin martima hasta las 350 millas nuticas.
las 350 millas (648,2 km.). El Reino Unido de Gran Presentar en debida forma y tiempo los resultados
Bretaa no es un Estado ribereo, sino que es una de dicha demarcacin ante la Comisin de Lmites de
potencia imperialista (extra-continental), que ocupa las Naciones Unidas (III Convencin Internacional del
ilegtimamente territorios de indudable soberana Mar).
argentina. - Rechazar ante la Convencin de las Naciones
En todos los territorios y mares usurpados, el Unidas sobre Derechos del Mar, el status que se
Reino Unido de Gran Bretaa arrogndose arroga el Reino Unido, de Estado ribereo en
ilegtimamente derechos como si poseyera plena nuestros territorios, mares y plataforma.
soberana, est concediendo permisos de pesca y - Junto a la protesta formal ante la Unin
concesiones de exploracin y explotacin petroleras. Europea por la incorporacin de Malvinas, Georgias
La Argentina an no ha presentado su estudio de del Sur, Sndwich del Sur y Sector Antrtico como
lmites ante la ONU. Hasta hoy se desconoce el total territorios de ultramar asociados a esa Unin,
de kilmetros relevados y la sistematizacin de los proceder a la anulacin de la concesin del
datos. La presentacin de dicho relevamiento ante yacimiento de Cerro Dragn a la empresa
dicha Comisin, vence en mayo de 2009 y sus Panamerican Energy de propiedad mayoritaria de la
resoluciones son inapelables. La no presentacin de British Petroleum, as como otras vinculadas a la
dicho relevamiento implicara la prdida de nuestro minera y que afectan gravemente los intereses
derecho a las 350 millas de manera indefectible. La nacionales.
presentacin tarda o incompleta o posterior a la - Realizar una protesta formal ante todos los
britnica privara al pas de la iniciativa y lesionara, dems miembros integrantes de la UE que firmaron
debilitara o disminuira los intereses del pas. el Tratado de Lisboa en el que se lesiona gravemente
La Unin Europea firm el 13 de diciembre de nuestra soberana.
2007 en Lisboa un Tratado, en cuyo texto figuran - Plantear el tema de Malvinas no solo ante la
como Territorios de Ultramar las Islas Malvinas, Comisin de Descolonizacin, sino tambin en el
Georgias del Sur, Sndwich del Sur y el Sector Plenario de la prxima Asamblea General de la ONU
Antrtico Argentino. Este documento ratifica otros para su votacin como se hizo exitosamente hasta
anteriores que adjudican la soberana de nuestros 1989.
territorios al Reino Unido de Gran Bretaa y que Entendemos que la implementacin de estas
ser la base jurdica sobre la que se elaborar el medidas significar el inicio de acciones eficaces
texto final de la llamada Constitucin de la tendientes a poner en marcha la Primer Clusula
Unin Europea. Esto transforma la disputa que Transitoria de nuestra Constitucin Nacional,
sostiene la Argentina con el Reino Unido de Gran ofrecindonos a contribuir y apoyar estas u otras
Bretaa, en un diferendo en el que nuestra Nacin disposiciones tendientes a la recuperacin de la
debe enfrentar el apoyo poltico de la Unin integridad territorial argentina, as como
Europea, integrada actualmente por 27 pases, en denunciaremos y nos opondremos a toda accin u
favor de la potencia ocupante de nuestros omisin oficial o extraoficial que obstaculice
territorios. concretarla.
Pese a esta grave situacin por la que el Reino Mesa de trabajo por la soberana en Malvinas, San
Unido de Gran Bretaa compromete seriamente Pedro (Georgias del Sur), Sndwich del Sur, Sector
nuestra integridad territorial, y sus recursos Antrtico Argentino, y por el relevamiento efectivo
naturales, continan vigentes los Acuerdos de Madrid de nuestras 350 millas.
firmados en 1989 y 1990 (paraguas de soberana y
control de polica sobre nuestras Fuerzas Armadas,
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La cuestin Malvinas 88 Una realidad vigente


Firmaron esta solicitada: lvarez, Pedro (VGM); slo conocido por Dios, por fin nuestra entidad
Arce, Abel Eduardo; Aversa, Salvador; pudo acceder a esa documentacin.
Boggio-Marzet, Pablo; Boisen, Carlos; Breide Obeid, Ahora entendemos por qu tanto secreto: la
Gustavo; Caldern, Porfirio; Ceruti, Carlos Natalio; informacin publicada por los autores de la iniciativa
Coppola, Silvio; Crippa, Owen Guillermo (VGM); y por los organismos del Gobierno Nacional es falsa.
Crochi, Pablo; Forero, Nstor; Galndez, Roberto; No son 81 familias las que accedieron a brindar su
Gonzlez Arzac, Alberto; Gonzlez, Julio Carlos; consentimiento informado y permitir la extraccin
Gutirrez, Mauro; Larraggione, Pedro; Lualdi, de sangre para la eventual realizacin de pericias
Eduardo Mariano; Maldonado, Horacio (VGM); forenses.
Marioni, Humberto; Martnez de Philippeaux, Virginia El informe -al que tuvo acceso la Comisin de
del Valle; Marzochi , Victorio; Micucci, Horacio; Familiares de Cados en Malvinas-, dio cuenta de los
Parada, Jos (VGM); Parga, Marcos; Pereira Antonio; siguientes resultados:
Rodrguez Berruti, Camilo; Rodrguez, Lorenzo a.- Familias que brindaron su consentimiento:
(VGM); Ruiz de Galarreta, Lucio; Solis, Carlos; Stein, cincuenta (50).
Enrique; Tedesco, Jorge (VGM); Tettamanzi, b.- Familias que no fueron entrevistados o
Santiago (VGM); Toledo, Julio; Vespa, Luis; Vizoso rechazaron brindar su consentimiento: cincuenta
Posse, Jorge Manuel (VGM). (50).
Adhirieron a esta solicitada: Almada, Jos Luis c.- Familias cuyo consentimiento es incompleto y
(VGM); Ass Damasco, Luis; Baigera, Eduardo Ral no puede considerarse vlido: veintitrs (23)
(VGM); Bnard, Francisco; Betervide, Jorge; d.- Familias que fueron incluidas como vlidas,
Bonetto, Luis; Brion, Daniel; Buffa, Aldo Daniel; pero cuyos seres queridos no se encuentran
Echavarra, Dr. Alberto; Franklin Lpez, Juan sepultados en el Cementerio de Darwin: tres (3).
Antonio; Jordn, Miguel; Krzanowski, Juan A.; e.- Familia cuyo consentimiento fue dado como
Lapolla, Alberto J. ; Luisi, Jackeline Lorena; vlido, pero que en realidad rechaz el mismo: uno
Mendiondo, Patricio; Ovejero Paz, Patricio; (1).
Pappalardo, Diego; Paredes, Daniel Orlando (VGM); En estas condiciones, las conversaciones que viene
Pereira Mele, Carlos Alberto; Terroba, Luis; Teseyra desarrollando la Cancillera argentina con su
Bucco, Hugo; Torreiro, Vicente; Llabrs, Carlos; contraparte britnica y la mediacin del Comit
Coria, Ricardo Roberto (VGM); Llames Rodrguez, Internacional de la Cruz Roja (CICR), resultan
Enrique; Saelices, Susana; Cceres, Hctor Hugo; improcedentes e irrelevantes, toda vez que la
Estevan, Malva Iris; Cceres, Vctor Hugo; Escanilla, cuestin bsica para continuar con las gestiones para
Gloria Patricia; Sferco, Lilia Leonor; Dowek, Diana; realizar pericias forenses sobre los restos de los
Cao, Esther; Cceres, Jorge Alberto; Cceres, soldados argentinos en el Cementerio de Darwin, no
Mariel; Cceres, Marcelo Alejandro; Melgarejo, se ha cumplido. Esto es, obtener el consentimiento
Hugo; Lours, Virginia; Keena, Mariano Jos; informado del conjunto de las familias involucradas.
Muratori, Sergio, Florentin, Marcelo. Ni siquiera se ha obtenido una simple mayora, como
Y las organizaciones que adhirieron a esta se ha venido mintiendo desde hace un par de aos.
solicitada fueron: Centro de Civiles Veteranos de La Comisin de Familiares de Cados en Malvinas
Guerra Operativo Malvinas, Difundir Buenos Aires, ha remitido sendas cartas a la Sra. Canciller
Revista CUADERNOS para el encuentro en una nueva argentina, Susana Malcorra, y al Presidente del
huella argentina, Peridico digital El Malvinense, Comit Internacional de la Cruz Roja, Peter Maurer,
Partido Popular de la Reconstruccin, Foro Patritico poniendo en conocimiento de esta situacin,
y Popular, Delegacin del Centro de Estudios solicitando ratificacin o rectificacin de los datos, y
Estratgicos Suramericanos CEES, Crdoba, Instituto proponiendo cursos de accin para garantizar la
por la Memoria del Pueblo (IMEPU) , Programa Radial transparencia de todo el proceso, ofreciendo
Malvinas: Es hora de volver a casa FM 90.9 Olivos. cooperacin desde la entidad que representa a la
inmensa mayora de los familiares de los 649 Hroes
____________________ de Malvinas en todo el territorio nacional.
Uno de los aspectos ms preocupantes del anlisis
Apndice N 5 // Pericias forenses sobre los restos del Informe, es la comprobacin que las familias no
de los soldados argentinos que yacen en el han recibido la informacin necesaria para la
cementerio de Darwin en tumbas sin identificar. obtencin del consentimiento informado; que se les
ha omitido informacin; que no se les ha brindado el
Buenos Aires, 24 de noviembre de 2016 tiempo de reflexin; que se ha buscado la obtencin
de firmas a como d lugar, sin reparar en la consulta
La mentira tiene patas cortas: slo el 40 % de los hacia dentro de cada familia. Ejemplos extremos de
familiares de los cados no identificados dieron su esta actitud, son las familias de padres fallecidos
consentimiento para la realizacin de las pericias que cuentan con numerosos hermanos (entre 6 y 16
Despus de aos de hermetismo sobre las hermanos), haciendo firmar a uno o dos de ellos, y
entrevistas realizadas por los equipos excluyendo al resto.
gubernamentales que visitaron a los familiares de los Rechazamos los argumentos falsamente
Hroes Nacionales cados en Malvinas cuyos restos humanitarios, que slo ponen el derecho a decidir
yacen bajo una lpida que reza Soldado Argentino a aquellos que estn de acuerdo con la iniciativa,
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La cuestin Malvinas 89 Una realidad vigente


desatendiendo los derechos de aquellos que han Es que, tambin, desmalvinizar comporta puesta en
cerrado su duelo y las heridas por la prdida de sus acto de audaz cuan hbil y desprejuiciosa batera de
seres queridos, y que no quieran re-abrir ataque masivo a la slida posicin de legalidad
internacional argentina que ridculamente, por falencias en
innecesariamente esas heridas.
la promocin acadmica que venimos auspiciando desde
Entendemos que no es un argumento menor el que siempre, padece, justamente por falta de apoyo sin la
viene sustentando la Comisin de Familiares de entrega unnime del segmento intelectual y del
Cados en Malvinas, cuando solicitamos quede periodstico que ha venido siendo inficionado, usurpado,
explcito el compromiso de los dos Estados copado, castrado, inhibido parcialmente excepto en caso
Nacionales de no permitir el traslado de los restos de grupsculos y tambin individualidades, entidades
desde las Islas hacia el continente. Sabemos que el benemritas, patriticas y bien inspiradas para una lid de
gobierno del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda alcance trascendente, que no produce rdito crematstico y
de ah una explicacin dolorosa al ocio culpable de que
del Norte tiene la intencin de insistir con el
venimos hablando. Defectos educativos, de polticas de
objetivo de repatriar los restos de los soldados Estado, que pone de manifiesto incluso falta de afecto a la
argentinos, desde el mismo final de la guerra hasta vocacin por el saber de los ttulos de la justa causa de la
el presente. Patria. El tema no es semntico, sino que el atae al
Una vez ms, insistimos que no se puede inters del enemigo-contradictor por apartarnos de la
repatriar lo que est en su Patria. Nuestros seres adhesin popular y por aadidura, del resto del mundo, de
queridos cayeron combatiendo por la defensa de la la opinio juris necesitatis al que aspiran continuar
Soberana Nacional. impresionando impunemente con argumentaciones
capciosas, inconsistentes, o, francamente hostiles a la
En el cementerio de Darwin no hay NN.
verdad histrica, y jurdica del caso. Como cuando, adems
Hay hroes reconocidos por el Estado de sostener estaban deshabitadas las islas en 1833- fecha
nacional. Y por todo el pueblo argentino. Descansan de la agresin, confiscacin y anexin por la fuerza
en la tierra por la que dieron sus vidas. perpetradas por INGLATERRA contra una poblacin
establecida y gobernada desde BUENOS AIRES -y
____________________ para atenuar la gravedad de la imputacin de agravio a un
grupo humano vctima de actos genocidas, niegan la
N 6 // Desmalvinizacin. presencia espaola y argentina en espacios de su ostensible
pertenencia y ejercicio de ella. Es que se trata de un
Dr. Camilo Rodrguez Berrutti
procedimiento de orden ecumnico, global, profesional de
tahres y perduelli, pensado y llevado a cabo con una
Del Dr. Camilo Rodrguez Berrutti tradicin centenaria que radica en parecida raigambre
C.A.B.A Nov./2016 criminosa como cuando, para destruir a sus adversarios
DESMALVINIZACION. O SEA, GRAVOSA, PERO HABILISIMA competidores en los negocios mundiales oponen BARRERAS
MAQUINACION, AMENAZA DEL PODER COLONIAL acudiendo a recursos diplomticos, de espionaje,
ANGLOSAJON A LA REPUBLICA ARGENTINA DESDE SUS matrimonios de conveniencia, a la opresin econmica y a
ORIGENES MISMOS. la guerra. Es un punto bien estudiado en su magnfica obra
Con pretensin de ofertar un repertorio sistemtico de pstuma por el Dr. Pablo Boggio Marzett. En el mismo
tems significativos, en atencin a la imperiosa necesidad orden de ideas, porque atae al afn por permanecer, el
de considerar a la mayora del contenido crucial, culto a la tergiversacin, prevaricadora, negando de facto
diplomtico, especulativo, directriz, que atae al paquete y de jure la vigencia del derecho internacional de los
de temas y sub temas a desarrollar bajo palio de derechos humanos pues no tan solo destruyo el hbitat y
DESMALVINIZACION que incluye culpabilidades ajenas y el destino de los argentinos residentes en las islas, sino
propias. condeno a sus continuadores, los as llamados KELPERS, a
Porque, es de tal importancia, complejo y, adems, una sumisin no querida, de naturaleza colonial, con una
gravitante para el futuro de las negociaciones instadas por finalidad politicista infame de largo plazo, de la que ha
la O.N.U. conseguir la cognicin aproximada a tan dicho un autor tan insospechable de argentinismo como
monumental cuan sencilla ideacin, que ese esfuerzo FERNS .INSTALARON UN SISTEMA COLONIAL PARA LA
explicara el tratamiento pormenorizado de los EXPLOTACION DE LOS RECURSOS Y DE LOS HOMBRES.A los
componentes histricos, estratgicos, jurdicos, sucesores, muy pocos, de estas personas, asoladas por la
geopolticos, finalistas, econmico-financieros, polticos y desinformacin sobre sus derechos y, tambin, acerca del
de varias ciencias sociales. derecho argentino sobre las islas y su entorno QUE
Es que, con los orgenes mismos y la instalacin del RADICAN EN ROTUNDA SUCESION DE ESTADOS, EN
poder colonial, imperialista, sin ms teles que el rdito PRINCIPIOS DEL DERECHO INTERNACIONAL Y, EX POST LA
para la corona y sus secuaces, las conveniencias y lo ms RES. 2065 CON VIGENCIA DEL ESTOPPEL, AQUIESCENCIA,
prctico, aparecen indicios significativos en los trminos y JURISPRUDENCIA Y CONSOLIDACION DE LA OPINIO JURIS - se
recomendaciones emanadas desde el FOREIGN OFFICE para trata de hacerles decir que quieren seguir siendo
poner en ejecucin con hechos de fuerza y de practicidad britnicos, lo que constituye un contrasentido con el
bien estudiados, dotados de experiente caudal de apoyo derecho de la descolonizacin y con principios del derecho
oficial del almirantazgo, la secretaria de comercio y otras internacional. Pero, todo parece venir bien en la bsqueda
reparticiones anexas, incluso las fuerzas armadas. Que los de presentar una versin pro domo sua, que, aun con todas
sealamientos de Fitzmaurice, recomendando sdicamente sus carencias y falsedades no debe olvidarse la tradicin
sentarse fuerte sobre las rocas y dejar de hablar con los inglesa para el engao y la perfidia, tal las falsificaciones
argentinos que nunca tendran fuerza suficiente para del mapa Schombugk para impresionar al rbitro pro british
oponerse aunque no pudieran ellos, los british, sostener el en el caso todava abierto de la Guyana Esequiba por el
caso ante un tribunal imparcial cuando ya haba dicho el cual Venezuela perdi extensa regin en la Demerara -
primer ministro Palmerston yo nunca he visto las pruebas otro tem se encuentra en la jurisprudencia de la Corte
de nuestros ttulos. Internacional de Justicia, Noruega v. Reino Unido, vencida
con el deshonor de haber intentado quedarse con espacios
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La cuestin Malvinas 90 Una realidad vigente


pertenecientes a la sobrevivencia del pueblo noruego indemnizacin, que, en tiempos del acuerdo de l772, los
pretendiendo ignorar - siendo la gran potencia naval del ministros de S.M. especulaban con la expectativa de la
mar del Norte - la existencia de Decretos Reales que guerra.que saber de las cosas es aprender de ellas
hacan ostensible la soberana noruega y que no haban sido Sofocles dixit - v. g. mantener pueril y reverentemente
impugnados jams, v.g. DESMALVINIZAR es instalar a el reconocimiento a los odiosos acuerdos de Madrid, lesivos
manera de caballo de Troya una agente que por su relacin a derechos e intereses los ms valiosos para la argentinidad
familiar tiene condicin inhibitoria, jurdica y moral con el porque ataen al ejercicio pleno y libre de las
desempeo de funciones atingentes al relacionamiento competencias por el poder pblico, cercenado en trminos
justamente con Inglaterra, v. g. lo es todo intento o de compromiso concertado bajo la fuerza y nunca
pretensin, aun cuando no consumado a la perfeccin ratificado por la contraparte la que violando al orden
mediante el cual se trata de conseguir adherentes para las internacional ha instalado contrariando a la RES. PRO PAZ
tesis del usurpador, sin reparar en el deshonor que implica DE LA ONU un baluarte de magnitud inslita en despliegue
el engao o la superchera, como cuando su artera de poder militar activsimo que constituye por s, amenaza
diplomacia burlndose de la inocencia filial de los a la paz y a la seguridad internacionales. V. g. la omisin
norteamericanos, hacindoles el cuento del to, cuento de oponer, ante la opinin pblica mundial, aquellas lacras
chino, hacindoles creer no les convena solidarizarse con que adornan la gestin de re diplomtica en la historia de
la Argentina por la similitud supuestamente existente del Inglaterra, de entre otras, el desprecio al derecho de los
caso MALVINAS con la prdida del territorio de MEXICO a pueblos a su sobrevivencia caso de las pesqueras
raz del tratado de 1848 siendo que nuestro pas jams noruegas su artera poltica de crear BARRERAS entre los
consinti por va alguna la cesin de ese territorio, v.g. el Estados y para determinar el destino de naciones, de
acto de hostilidad cargado de resabios de doctrina y disfrutar del trfico de esclavos y, tambin,
tradicin colonial lo es, por cierto, ms que virtual, increblemente, involucrado el Estado, el de
tentativa, vergonzantemente, cuando arguye nuevos estupefacientes..siempre con el fondo del inters
ttulos, con absoluto desprecio a la tica y al deber de econmico, financiero, gerencial, ha de recordarse el
lealtad recproca entre los Estados en tiempos de Anthony incendio del puerto de Copenhague 1808 hundiendo a
Eden quien confesando explcitamente carecan de valor los casi cien 100 buques mercantes, pacficos, de pases que
argumentos utilizados hasta entonces propona sustituirlos, no estaban en guerra con Inglaterra, solo porque eran
frvolamente, con otros, ignorando principios del derecho competidores en los mercados y en los negocios, el
internacional que garantizan a la buena fe, al hundimiento de la flota francesa durante la 2.Guerra
reconocimiento de la aquiescencia, al ESTOPPEL, quieta Mundial, el incendio del Congreso de los ESTADOS UNIDOS
non mover, como si los recursos utilizados para ganar la - 1812 - DURANTE LA SEGUNDA GUERRA POR LA
legitima confianza de otros ESTADOS pudieran soslayarse INDEPENDENCIA de la naciente federacin, el ataque en
pro domo sua y como no escritos y quedara sin efecto tan banda con otras potencias incendiarias de los puertos de la
fcilmente su presuncin de verdad, una verdad CHINA para conseguir mediante los tratados de Nanking el
francamente hostil a los intereses britnicos y de ah, dominio del trfico de estupefacientes, por lo que se trata
entonces, el inslito acontecimiento, al que hemos del primer Estado responsable de la infame practicaas
dedicado estudios e investigacin hoy acompaados como en masacres y mutilaciones a poblacin civil de lo
brillantemente por los avances realizados con el genio y que menudean hitos que nos resultan familiares porque
erudicin del Lic. Santiago Tettamanzi v. g. por la ocurrieron en ocasin de las invasiones inglesas al Rio de la
contumacia en acumular hechos consumados para Plata llegando los desmanes al puerto de Maldonado y
satisfaccin del designio materialista, utilitario, tambin, el caso de las tejedoras de la India.ms
insaciable y absolutamente insolidario sustentado en poder reciente y gravosa, la muestra de crueldad instalada fra e
y dominacin desptica, centralizada y controlada desde impunemente del
el tlamo imperial, con particular incidencia en la ambicin contradictor, la Sra. Tatcher, dolosa y prfida, todava sin
por apropiarse mediante los medios blicos a su disposicin desagravio, decretando el hundimiento del crucero General
de aquellos espacios estratgicos para el comercio con Belgrano con prdida de centenares de vidas, fuera de la
oriente y para, tambin, nuevas conquistas en la Amrica zona de exclusin, con el deliberado propsito de abortar
meridional, donde hoy se plantea con agudeza la cuestin al proceso de paz que estaba gestionando el presidente
en toda su magnitud y complejidad que no hace sino Belaunde Terry.
evidenciar la ceguera, inidoneidad y concupiscencia de V. g. En el mbito donde en el repertorio de desventurada
aquellos funcionarios que, debiendo ponderar los riesgos en gestin, de diversas administraciones, ocurre el presidente
una evaluacin desprovista de subjetividad pro britnica N. Kirchner pretendiendo obscenamente descalificar al
para disponer en todo momento de una hiptesis de acto recuperatorio con heroicidad del 2 de abril de 1982,
conflicto, se repliegan a las conveniencias de los negocios y en ocasin de visita a Londres, con la carga inherente a su
de las canonjas, de los perdones waiver a las empresas responsabilidad domestica e internacional a la luz del
y sociedades de la corona y de sus sbditos. riesgo a que remite la jurisprudencia sobre declaraciones
v. g . DESMALVINIZAR es percibida en la ambicin por presidenciales caso de las pruebas nucleares de Francia
acumular hechos consumados concurrentes a debilitarnos en el Pacifico Sur con su antecedente el caso IHLEN
como adversario permanente en lo material y concreto de Groenlandia Oriental, Dinamarca v. Noruega. V. g. caso
los bienes, espacios, servicios, etc., pero, tambin, con de declaraciones complacientes, concesivas, del embajador
vista a afectar squica y espiritualmente al ser nacional, A PFIRTNER, en su propia sede londinense, sindicado por
LAS FUERZAS PROFUNDAS DE LA CONVICCION PATRIOTICA, irresponsable gesto para disimular, atenuar o, simplemente
para ejecutar la poltica que, sustentada en el poder esconder o aliviar acerca de la magnitud de la ofensa
remanente del imperio todava da razn de su anhelo inferida a la Repblica Argentina por su Estado recepto
grosero de dominacin, colonialista y desptico, rancio e agresor en MALVINAS, cuando sostiene en una visin
inmoral que juega para fines pblicos y tambin para la despegada de todo sentimiento patritico - que el tiempo
caja de los primeros ministros no olvidemos que fue podr conjurar y dar consuelo por el agravio.es que el
determinante de la guerra el inters de la Sra. Tatcher de embajador tambin aqu con perspectiva de futuro trataba
salvaguardar su patrimonio familiar comprometido por una de asegurar sobrevivencia de la buena vida.y as lo
posible nacionalizacin de la F.I.C. que, por el carcter hizo.. v.
colonial de la inversin podra no dar lugar a g. no olvidar el comportamiento impropio, por incurso en
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La cuestin Malvinas 91 Una realidad vigente


chabacanera nimbada de estupidez, sino con intencin desprecio al estatuto regulador del caso, o sea, conseguir
maliciosa del entonces ministro Bielsa, quien en el colmo mediante negociaciones no condicionadas el objeto y fin
del charlatanerismo trivial, entreguista, indigno de su del cese de la apropiacin colonialista y retroversin del
jerarqua institucional y de la cuestin involucrada, ejercicio de la soberana a la Repblica ARGENTINA. POR
obviando al imperativo constitucional y a los sacrificios CUANTO RESULTAN EN CONDESCENDENCIA los silencios
irrogados a lo largo y ancho de la historia, optara por aludir instilados por el afn de ocio o de no herir al adversario
a MALVINAS como una cuestin que debiramos los como cuando se festeja o se ignora la gravitacin de la
argentinos avenirnos buenamente a esperar, quiz por presencia de miembros de la familia real en la vida activa y
cuatrocientos aos, a que Inglaterra quiera disponerse a militar en las islas quien custodia a estos custodios
escucharnos. En la lnea de la Cancillera donde viene de explquense Porque, por encima y ms all de capitanes
arruinarse, justamente, el rango escalafonario de la de submarinos expertos en tornillos, destructores de
Secretaria MALVINAS como en admisin de la escasa unidades acadmicas para estudio de problemas de
Importancia que reviste su tramitacin y sin que hayan soberana es de recordar a un ignoto marino Saccone
trascendido las motivaciones que puedan explicar razones quien en tiempos del proceso anulara al departamento
para una transformacin institucional de tal envergadura. recientemente creado que, no obstante haba acreditado
V. g. Concurre a erosionar la fe del pblico en sus un dinamismo y excelencia, con participacin hacia todas
instituciones el comportamiento mediante relacionamiento las universidades y realizacin justamente en la
escandaloso de los ms altos funcionarios con LEWIS, inauguracin de la promocin del saber con seminario
agente de la corona, dueo por interpsita sociedad de histrico, que congrego a mas de 200 estudiosos para el
inmensas propiedades en la Patagonia con impresionante tratamiento de todas las cuestiones relacionadas con la
valor estratgico y con una pista de aviacin modernsima, perspectiva de la restitucin del ejercicio de la soberana
cuyo origen fundiario pudiera estar maculado por argentina. Increblemente, nunca se hizo esfuerzos por
ilegitimidades en el decurso del trmite forzado sobre los restaurar tan valioso instrumento de apoyo acadmico para
titulares primitivos. V. g. la omisin de respuesta la gestin oficial, educativa, diplomtica y menos, todava
adecuada a cada acto de provocacin o que tenga en vista por considerar al profesor extraordinario, de origen
impresionar a la opinio juris necesitatis o para irritar uruguayo, que haba ofrendado ya, una obra seera
demorando as al proceso aunque no existe obligacin de MALVINAS, ULTIMA FRONTERA DEL COLONIALISMO, editada
protestas continuadas - cuando menudean actos de gestin por EUDEBA, 1975, de la que dijera la crtica cientfica del
propia - INCLUSO OMISIVOS - mientras nuestras autoridades CEINAR CONYCET. SE TRATA DE LA MEJOR OBRA PARA
judiciales y administrativas, polticas, se inhiben ESPECIALISTAS EN RELACIONES INTERNACIONALES. Pero
criminosamente del principio, poder, deber, de IMPULSION. hoy nos encontramos en la patria de los ministros
Lo que ocurre, paradigmticamente, en el desdichado caso desinformados a favor del adversario, porque es posible
DAVIDOFF quien fuera objeto de acusaciones finalmente discernir intencin aviesa, tambin, en los dichos de
desacreditadas incluso por el Informe FRANKS y cuyo caso, Timerman, cuando reduce ridcula y torpemente los
despus de haberle dejado con la prdida de su espacios comprometidos a tan solo 5000 K.2. siendo que
patrimonio, capacidad gerencial, trabajo y dignidad, puede eso estn solo una centsima parte de los 5.000.000 K. 2
ofrecer la prueba sustancial acerca de a quin corresponde que entran en los clculos de juristas, estrategas,
cargar con el peso del primer uso de la fuerza dado que geopolticos, historiadores, cartgrafos y polticos.
la AGRESION consumada a personas y bienes destinados a Para finalizar, por una causa que interesa a la paz y a la
su emprendimiento, en las islas MALVINAS, Georgias, seguridad internacionales, hoy acosada por una bizarra
Gritvyken, territorio argentino, tuvo lugar por obra de un acumulacin de medios, tentaciones, ciencia, tecnologa,
buque artillado de S. M. el ENDURANCE, CON BASTANTE ambiciones, todas poderosas y vigentes concurriendo a la
ANTERIORIDAD AL 2 DE ABRIL. Esta circunstancia debiera concertacin maquiavlica para la DESMALVINIZACION. Y
ser apropiada por la carpeta de cuestiones conexas para cuyo tratamiento no existen planes oficiales ni es de
importantes, de la que debe decirse, la justicia argentina esperar que los haya si no se planta la nacin entera para
MARGINAL DE LA CONSTITUCION DE LEYES DE ORDEN defensa de su soberana. Porque esto resulta del
PUBLICO - parecera haber abrevado tan solo en los modos comportamiento de los funcionarios responsables, de sus
para evadir la obligacin de resolver determinando en declaraciones ingenuas y llenas de imprecisin, como
ciertos casos ocurridos en su jurisdiccin ,y eludir su creando mrgenes difusos e inasibles para debatir la
abocamiento en tramitaciones donde, justamente, se cuestin vital, sin conciencia del puesto apical que tienen
encuentra jaqueada la aptitud SOBERANA del ESTADO sus actitudes de frente, un da, a la pesquisa de un tribunal
ARGENTINO, lo que ocurre, incluso, en infraccin a internacional, y dejando transcurrir el tiempo como si el
preceptiva contenida en grandes convenciones imperativo constitucional y las vidas ofrendadas en nuestro
internacionales de derechos humanos que garantizar al beneficio fueran una entelequia metafsica. Todo en el
individuo las determinaciones de la justicia nacional en gozo de la primera ministra Mrs. MAY para quien se trata
todos los casos, POR LO QUE ESTAMOS ANTE nicamente de considerar solo aquellos tems
INCUMPLIMIENTO-VIOLACION DE TRATADOS LIBREMENTE PRODUCTIVOS mientras, en la opinin vertida por su
CONSENTIDOS Y , TAMBIEN, DE DERECHO ministro del exterior, tenemos que entretener a los
CONSUETUDINARIO ACELERADAMENTE PRECIPITADO QUE argentinos.
COMPORTA RIESGO DE RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL
DEL ESTADO Y DE SUS FUNCIONARIOS. V. G. Teniendo
presente que idntica situacin se presenta a raz de la
abrogacin del poder de jueces y leyes argentinas para
subsumir las determinaciones en la solucin de conflictos
jurdicos originados en la DEUDA EXTERNA EN TRIBUNALES
EXTRANJEROSS, CAUSA DE PERDIDA DE FUERZA Y DE
PERSPECTIVAS DE DESARROLLO INDEPENDIENTE EN TODOS
LOS OEDENES. Cuando ello comporta ignorar al imperativo
de jus cogens dado en la triloga clsica, o sea, honeste
vivere, alterum non laedere, cuique non tribuere. v. g.
en tanto pasan como desapercibidas ciertas expresiones de
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La cuestin Malvinas 92 Una realidad vigente


Apndice N 7

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La cuestin Malvinas 93 Una realidad vigente


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La cuestin Malvinas 94 Una realidad vigente


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La cuestin Malvinas 95 Una realidad vigente


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La cuestin Malvinas 96 Una realidad vigente

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