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Resolucin 1111 de 2017

Anexo Tcnico

Dr. JESUS PALOMINO CERVANTES


Abogado Barranquilla,
Especialista en
Derecho Laboral y Seguridad Social Abril 28 de 2017
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Componentes Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, Anexo Tcnico

E1- RECURSOS: 10%


Financieros, tcnicos, humanos: 4%
Capacitacin: 6%

E2- GESTION INTEGRAL SG-SST: 15%


E7- MEJORAMIENTO: 10% Poltica: 1%.
Acciones preventivas/correctivas SG-SST:10%. Objetivos: 1%
Evaluacin inicial: 1%
Plan Anual de Trabajo: 2%
Conservacin documentos: 2%
Rendicin de cuentas: 1%
Matriz Legal: 2%
Comunicacin: 1%
ACTUAR: PLANEAR: Adquisiciones: 1%
10% 25% Contratacin: 2%
Gestin del cambio: 1%.

E3- GESTION DE LA SALUD: 20%


VERIFICAR: HACER:
Condiciones salud en trabajo: 9%
5% 60%
Investigacin EL, incidentes y AT: 5%
Vigilancia condiciones salud trabajadores: 6%

E4- GESTION PELIGROS Y RIESGOS: 30%


Identificacin peligros, evaluacin y valoracin riesgos: 15%
E6- VERIFICACION DEL SG.SST: 5% Medidas prevencin/control intervenir peligros/riesgos: 15%
Gestin resultados SG-SST: 5%
E5- GESTION DE AMENZAS: 10%
Plan de emergencias: 10%
Poltica

Organizacin

AUDITORIA

Acciones en Planificacin
pro Y
de mejoras aplicacin

Evaluacin
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Componentes Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, Anexo Tcnico

E1- RECURSOS: 10%


Financieros, tcnicos, humanos: 4%
Capacitacin: 6%

E2- GESTION INTEGRAL SG-SST: 15%


Poltica: 1%.
Objetivos: 1%
E7- MEJORAMIENTO: 10% Evaluacin inicial: 1%
Acciones preventivas/correctivas SG-SST:10%. Plan Anual de Trabajo: 2%
Conservacin documentos: 2%
Rendicin de cuentas: 1%
Matriz Legal: 2%
Comunicacin: 1%
ACTUAR: PLANEAR: Adquisiciones: 1%
Contratacin: 2%
10% 25%
Gestin del cambio: 1%.

VERIFICAR: HACER: E3- GESTION DE LA SALUD: 20%


5% 60% Condiciones salud en trabajo: 9%
Investigacin EL, incidentes y AT: 5%
Vigilancia condiciones salud trabajadores: 6%

E4- GESTION PELIGROS Y RIESGOS: 30%


Identificacin peligros, evaluacin y valoracin de riesgos: 15%
E6- VERIFICACION DEL SG.SST: 5%
Medidas prevencin/control para intervenir peligros/ riesgos: 15%
Gestin resultados SG-SST: 5%

E5- GESTION DE AMENZAS: 10%


Plan de emergencias: 10%
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Tabla de Valores de los Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 12
I. PLANEAR: Recursos (10%)

Recursos financieros, tcnicos, humanos y otra ndole requeridos para coordinar y desarrollar el SGSST (4%)
Item del Estndar %
1.1.1. Responsable del SG- SST (0.5%).
1.1.2. Responsabilidades en el SG SST (0.5%)
1.1.3. Asignacin de recursos para el SG SST (0.5%)
1.1.4. Afiliacin al Sistema General de Riesgos Laborales (0.5%)
1.1.5. Pago de pensin trabajadores de alto riesgo (0.5%)
1.1.6. Conformacin COPASST / Viga (0.5%)
1.1.7. Capacitacin COPASST / Viga (0.5%)
1.1.8. Conformacin Comit de Convivencia (0.5%)
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Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Obligaciones empleador en el SG-SST
Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.8

10 Direccin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)


en las Empresas

Garantizar la disponibilidad de personal responsable de la SST quienes debern, entre otras:


Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST), y como mnimo una (1) vez al ao, realizar su evaluacin;
Informar a la alta direccin sobre el funcionamiento y los resultados del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), y;
Promover la participacin de todos los miembros de la empresa en la implementacin
del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST);
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2 Asignacin y Comunicacin de Responsabilidades


Debe asignar, documentar y comunicar las responsabilidades especficas en Seguridad y
Salud en el Trabajo (SST) a todos los niveles de la organizacin, incluida la alta direccin.
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Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.8

4 Definicin y asignacin de recursos.

Debe definir y asignar los recursos financieros, tcnicos y el personal necesario para:
diseo, implementacin, revisin evaluacin y mejora de las medidas de prevencin y
control,
gestin eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo,
que los responsables de la SST en la empresa, COPASST, puedan cumplir de manera
satisfactoria con sus funciones.

HUMANOS

RECURSOS FISICOS

FINANCIEROS
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9 Participacin de los Trabajadores.

Garantizar participacin de los trabajadores y COPASST, en la ejecucin de la Poltica SST

Informar trabajadores y/o contratistas, COPASST, desarrollo de todas las etapas del Sistema
de Gestin de Seguridad de la Salud en el Trabajo (SG-SST). Evaluar las recomendaciones
emanadas de estos para el mejoramiento del SG-SST.

Garantizar capacitacin de los trabajadores en SST de acuerdo con las caractersticas de la


empresa, la identificacin de peligros, la evaluacin y valoracin de riesgos relacionados con
su trabajo, dentro de la jornada laboral de los trabajadores directos o en el desarrollo de la
prestacin del servicio de los contratistas;
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I. PLANEAR: Recursos (10%)

Capacitacin en SG-SST (6%)


Item del Estndar %
1.2.1. Programa de Capacitacin, promocin y prevencin P Y P. (2%)
1.2.2. Capacitacin, Induccin y Reinduccin en SG-SST, Actividades de Promocin y Prevencin P y P. (2%)
1.2.3. Responsables de SG- SST con curso 50 horas (2%)
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Programa capacitacin anual en SST y su cumplimiento, incluyendo soportes de:


6 induccin, reinduccin y
capacitaciones trabajadores dependientes, contratistas, cooperados y en misin;

TIEMPO
PRESUPUESTO PARTICIPACION
Poltica

Organizacin

AUDITORIA

Acciones en Planificacin
pro Y
de mejoras aplicacin

Evaluacin
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Derecho Laboral y Seguridad Social Componentes Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, Anexo Tcnico

E1- RECURSOS: 10%


Financieros, tcnicos, humanos: 4%
Capacitacin: 6%

E2- GESTION INTEGRAL SG-SST: 15%


Poltica: 1%.
Objetivos: 1%
E7- MEJORAMIENTO: 10% Evaluacin inicial: 1%
Acciones preventivas/correctivas SG-SST:10%. Plan Anual de Trabajo: 2%
Conservacin documentos: 2%
Rendicin de cuentas: 1%
Matriz Legal: 2%
Comunicacin: 1%
ACTUAR: PLANEAR: Adquisiciones: 1%
Contratacin: 2%
10% 25%
Gestin del cambio: 1%.

VERIFICAR: HACER: E3- GESTION DE LA SALUD: 20%


5% 60% Condiciones salud en trabajo: 9%
Investigacin EL, incidentes y AT: 5%
Vigilancia condiciones salud trabajadores: 6%

E4- GESTION PELIGROS Y RIESGOS: 30%


Identificacin peligros, evaluacin y valoracin de riesgos: 15%
E6- VERIFICACION DEL SG.SST: 5%
Medidas prevencin/control para intervenir peligros/ riesgos: 15%
Gestin resultados SG-SST: 5%

E5- GESTION DE AMENZAS: 10%


Plan de emergencias: 10%
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I. PLANEAR: Gestin Integral del SG-SST (15%)


Estndar Item del Estndar %
Poltica SST 2.1.1. Poltica del SG-SST firmada, fechada y comunicada al COPASST/Viga (1%)
Objetivos del SG-SST 2.2.1. Objetivos definidos, claros, medibles, con metas, documentados, revisados de SG SST (1%)
Evaluacin inicial SG-SST 2.3.1. Evaluacin e identificacin de prioridades (1%)
Plan Anual de Trabajo 2.4.1. Plan que identifica objetivos, metas, responsabilidad, recursos con cronograma y firmado. (2%)
Conservacin documentacin 2.5.1. Archivo o retencin documental del SG SST (2%)
Rendicin de cuentas 2.6.1. Rendicin de cuentas sobre el desempeo (1%)
Normatividad nacional vigente y 2.7.1. Matriz Legal (2%)
aplicable de SG-SST

Comunicacin 2.8.1. Mecanismos de comunicacin, auto reporte en SG- SST (1%)

Adquisiciones 2.9.1. Identificacin, evaluacin, para la adquisicin de productos y servicios en SG-SST (1%)
Contratacin 2.10.1. Evaluacin y seleccin de proveedores y contratistas (2%)
Gestin del cambio 2.11.1. Evaluacin del impacto de cambios internos y externos en el SG-SST (1%)
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Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.8

1 Definir, firmar y divulgar la poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo.

El empleador debe suscribir la poltica de seguridad y salud en el trabajo de la empresa, la


cual deber proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de
seguridad y salud en el trabajo.

Fuente: GUA TCNICA DE IMPLEMENTACIN DEL SG-SST PARA MIPYME, Pag. 40, MinTrabajo, 2016
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Derecho Laboral y Seguridad Social Obligaciones empleador en el SG-SST
Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.8

3 Rendicin de cuentas al interior de la empresa.

A quienes se les hayan delegado responsabilidades en el SG- SST, tienen la obligacin de rendir
cuentas internamente en relacin con su desempeo.
La rendicin se har como mnimo anualmente y deber quedar documentada.

De: Asesor Jurdico


Para: Gerencia
Asunto. Rendicin de Cuentas

A continuacin relaciono las actividades relacionadas con SST, realizadas en 2017:

1. Revisin y Actualiz Matriz Legal, con el apoyo externos de J. Palomino Asesores


2. Socializacin Res 1111 de 2017: Alta Gerencia, COPASST, trabajadores, nusj bgvid gv
3. Acompaamiento Pepito Perez ante J. regional Calificacin Invalidez: xnxncb vbncb hghdb bhbd bhbhdpdbhd

Atte,

Director Jurdico
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La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riesgos
15 Laborales que le aplican a la empresa;
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Resultados perfiles epidemiolgicos salud

Conceptos exmenes ingreso, peridicos y de retiro (*)

Resultados mediciones y monitoreo ambientes de trabajo

Registros actividades capacitacin, entrenamiento


(mnimo 20 aos a
partir del retiro del
trabajador) Registro suministro EPP

(*) Reserva y custodia de resultados exmenes, a cargo del mdico de la empresa,


cuando sta lo tenga.
Poltica

Organizacin

AUDITORIA

Acciones en Planificacin
pro Y
de mejoras aplicacin

Evaluacin
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Resolucin 1111 de 2017, Anexo Tcnico

E1- RECURSOS: 10%


Financieros, tcnicos, humanos: 4%
Capacitacin: 6%

E2- GESTION INTEGRAL SG-SST: 15%


Poltica: 1%.
Objetivos: 1%
E7- MEJORAMIENTO: 10% Evaluacin inicial: 1%
Acciones preventivas/correctivas SG-SST:10%. Plan Anual de Trabajo: 2%
Conservacin documentos: 2%
Rendicin de cuentas: 1%
Matriz Legal: 2%
Comunicacin: 1%
ACTUAR: PLANEAR: Adquisiciones: 1%
Contratacin: 2%
10% 25%
Gestin del cambio: 1%.

VERIFICAR: HACER: E3- GESTION DE LA SALUD: 20%


5% 60% Condiciones salud en trabajo: 9%
Investigacin EL, incidentes y AT: 5%
Vigilancia condiciones salud trabajadores: 6%

E4- GESTION PELIGROS Y RIESGOS: 30%


Identificacin peligros, evaluacin y valoracin de riesgos: 15%
E6- VERIFICACION DEL SG.SST: 5%
Medidas prevencin/control para intervenir peligros/ riesgos: 15%
Gestin resultados SG-SST: 5%

E5- GESTION DE AMENZAS: 10%


Plan de emergencias: 10%
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II. HACER: Gestin de la salud (20%)

Condiciones de salud en el trabajo (9%).

Item del Estndar %

3.1.1. Descripcin sociodemogrfica trabajadores - Evaluacin Mdica Ocupacional. (1%)

3.1.2. Actividades de Promocin y Prevencin en Salud. (1%)

3.1.3. Informacin al mdico de los perfiles del cargo (1%)

3.1.4.Realizacin de los exmenes mdicos ocupacionales: preingreso, peridicos (1%)

3.1.5.Custodia de las Historias Clnicas (1%)

3.1.6.Restricciones y recomendaciones mdico laborales. (1%)

3.1.7. Estilos de vida y entornos saludables (1%)


(controles tabaquismo, alcoholismo, farmacodependencia y otros)

3.1.8 Agua potable, servicios sanitarios y disposicin de basuras (1%)

3.1.9. Eliminacin adecuada de residuos slidos, lquidos o gaseoso (1%)


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Informe condiciones de salud,


4 Perfil sociodemogrfico de la poblacin trabajadora;
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Incapacidades laborales

Concepto
Rehabilitacin
Mdico
Tratante

AFP E P S (*)
540

120 150 180

ARL Rehabilitacin,
Imposibilidad de rehabilitacin
hasta
Calificacin o
Anlisis de Muerte
Puesto de Trabajo
APT

Certificacin
de
Cargos

Historia
Clnica (*) Ley 1753/2015, art 67
Dec 019/2012, art 121
Dec 019/2012, art 142
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II. HACER: Gestin de la salud (20%)

Registro, reporte e investigacin de las enfermedades laborales, los incidentes y accidentes de trabajo (5%)

Item del Estndar %

3.2.1 Reporte de los accidentes de trabajo y enfermedad laboral a la ARL, EPS y Direccin Territorial (2%)
del Ministerio de Trabajo.

3.2.2. Investigacin de Accidentes , Incidentes y Enfermedad Laboral. (2%)

3.2.3 Registro y anlisis estadstico de los Incidentes, Accidentes y Enfermedad Laboral. (1%)
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11 Los reportes y las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y


enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente;

Representante COPASST o
Viga Ocupacional
Responsable Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Profesional con licencia en Salud
Ocupacional, propio o contratado
(accidente grave o mortal)
Jefe inmediato o Supervisor del trabajador
accidentado o del rea donde ocurri el accidente

Responsable diseo normas,


procesos y/o mantenimiento
(accidente grave o mortal)

Equipo Investigador
(Res 1401 de 2007, art. 14)

LAS DEMAS QUE CONSIDERE EL EMPLEADOR


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Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.12

Cuando un trabajador fallezca como consecuencia de un accidente de trabajo o de una


enfermedad laboral, el empleador deber adelantar, junto con el Comit Paritario de
Seguridad y Salud en el Trabajo - COPASST, dentro de los quince (15) das calendario
siguientes a la ocurrencia de la muerte, una investigacin encaminada a determinar las
causas del evento y remitirla a la ARL . . . .
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.1.6)

ARL
MinTrabajo

15 das 15 das 10 das


calendario hbiles hbiles
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II. HACER: Gestin de la salud (20%)

Mecanismos de vigilancia de las condiciones de salud de los trabajadores (6%)

Item del Estndar %

3.3.1.Medicin de la severidad de los Accidentes de Trabajo y Enfermedad laboral. (1%)


3.3.2. Medicin de la frecuencia de los Incidentes , Accidentes de trabajo y Enfermedad Laboral. (1%)

3.2.3 Registro y anlisis estadstico de los Incidentes, Accidentes y Enfermedad Laboral. (1%)

3.3.4. Medicin de la prevalencia de los incidentes , Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral. (1%)
3.3.5. Medicin de la incidencia de los Incidentes , Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral. (1%)

3.3.6. Medicin del ausentismo por incidentes, Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral (1%)
Poltica

Organizacin

AUDITORIA

Acciones en Planificacin
pro Y
de mejoras aplicacin

Evaluacin
Jess Palomino Cervantes
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Derecho Laboral y Seguridad Social Componentes Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, Anexo Tcnico

E1- RECURSOS: 10%


Financieros, tcnicos, humanos: 4%
Capacitacin: 6%

E2- GESTION INTEGRAL SG-SST: 15%


Poltica: 1%.
Objetivos: 1%
E7- MEJORAMIENTO: 10% Evaluacin inicial: 1%
Acciones preventivas/correctivas SG-SST:10%. Plan Anual de Trabajo: 2%
Conservacin documentos: 2%
Rendicin de cuentas: 1%
Matriz Legal: 2%
Comunicacin: 1%
ACTUAR: PLANEAR: Adquisiciones: 1%
Contratacin: 2%
10% 25%
Gestin del cambio: 1%.

VERIFICAR: HACER: E3- GESTION DE LA SALUD: 20%


5% 60% Condiciones salud en trabajo: 9%
Investigacin EL, incidentes y AT: 5%
Vigilancia condiciones salud trabajadores: 6%

E4- GESTION PELIGROS Y RIESGOS: 30%


Identificacin peligros, evaluacin y valoracin de riesgos: 15%
E6- VERIFICACION DEL SG.SST: 5%
Medidas prevencin/control para intervenir peligros/ riesgos: 15%
Gestin resultados SG-SST: 5%

E5- GESTION DE AMENZAS: 10%


Plan de emergencias: 10%
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II. HACER: Gestin de peligros y riesgos (30%)

Identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de riesgos (15%)

Item del Estndar %

4.1.1 Metodologa para la identificacin, evaluacin y valoracin de peligros. (4%)

4.1.2. Identificacin de peligros con participacin de todos los niveles de la empresa. (4%)

4.1.3. Identificacin y priorizacin de la naturaleza de los peligros ( Metodologa adicional, (3%)


cancergenos y otros).

4.1.4. Realizacin mediciones ambientales, qumicos, fsicos y biolgicos. (4%)


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Identificacin de peligros . . .
Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.15

Identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos.

El empleador o contratante debe aplicar una metodologa . . . . . . . . . . .


que le permita identificar los peligros y evaluar los riesgos en seguridad y salud en el trabajo, con el
fin que pueda priorizarlos y establecer los controles necesarios, realizando mediciones ambientales
cuando se requiera.
(...)

Pargrafo 1o. La identificacin de peligros y evaluacin de los riesgos debe ser desarrollada por el
empleador o contratante con la participacin y compromiso de todos los niveles de la empresa.
Debe ser documentada y actualizada como mnimo de manera anual.
(...)

Pargrafo 2o.
(...)
Cuando en el proceso productivo, se involucren agentes potencialmente cancergenos, debern ser
considerados como prioritarios, independiente de su dosis y nivel de exposicin.
Jess Palomino Cervantes
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Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.12

16 Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios.


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II. HACER: Gestin de peligros y riesgos (30%)

Mecanismos de prevencin y control para intervenir los peligros/riesgos (15%)

Item del Estndar %

4.2.1. Se implementan las medidas de prevencin y control de peligros. (2.5%)


4.2.2. Verifica aplicacin de las medidas de prevencin y control (2.5%)

4.2.3. Hay procedimientos , instructivos, fichas, protocolos. (2.5%)

4.2.4. Inspeccin con el COPASST o Vigia. (2.5%)


4.2.5. Mantenimiento peridico de instalaciones , equipos, maquinas, herramientas. (2.5%)

4.2.6. Entrega de Elementos de Proteccin Personal EPP, se verifica con contratistas y subcontratristas. (2.5%)
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Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.12

7 Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo;


Jess Palomino Cervantes
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Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.12

9 Registro de entrega de los protocolos de seguridad, de las fichas tcnicas cuando aplique y
dems instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo;
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Derecho Laboral y Seguridad Social
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Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.12

14 Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones, mquinas o equipos


ejecutadas;

COPASST
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Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Programa Administracin EPP
Resolucin 1016 de 1989, art. 11, num 13

DOTACIN

13.
SELECCIN USO
Analizar las caractersticas tcnicas de diseo y
calidad de los elementos de proteccin personal, que
suministren a los trabajadores, de acuerdo con las
especificaciones de los fabricantes o autoridades
competentes, para establecer procedimientos de:

MANTENIMIENTO DISPOSICION FINAL

REPOSICION
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Derecho Laboral y Seguridad Social Componentes Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, Anexo Tcnico

E1- RECURSOS: 10%


Financieros, tcnicos, humanos: 4%
Capacitacin: 6%

E2- GESTION INTEGRAL SG-SST: 15%


Poltica: 1%.
Objetivos: 1%
E7- MEJORAMIENTO: 10% Evaluacin inicial: 1%
Acciones preventivas/correctivas SG-SST:10%. Plan Anual de Trabajo: 2%
Conservacin documentos: 2%
Rendicin de cuentas: 1%
Matriz Legal: 2%
Comunicacin: 1%
ACTUAR: PLANEAR: Adquisiciones: 1%
Contratacin: 2%
10% 25%
Gestin del cambio: 1%.

VERIFICAR: HACER: E3- GESTION DE LA SALUD: 20%


5% 60% Condiciones salud en trabajo: 9%
Investigacin EL, incidentes y AT: 5%
Vigilancia condiciones salud trabajadores: 6%

E4- GESTION PELIGROS Y RIESGOS: 30%


Identificacin peligros, evaluacin y valoracin de riesgos: 15%
E6- VERIFICACION DEL SG.SST: 5%
Medidas prevencin/control para intervenir peligros/ riesgos: 15%
Gestin resultados SG-SST: 5%

E5- GESTION DE AMENZAS: 10%


Plan de emergencias: 10%
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Tabla de Valores de los Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 12

II. HACER: Gestin de amenazas (10%)

Plan de prevencin, preparacin y respuestas ante emergencias (10%)

Item del Estndar %

5.1.1. Se cuenta con el Plan de Prevencin y Preparacin ante emergencias. (5%)


5.1.2. Brigada de prevencin conformada, capacitada y dotada. (5%)
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Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.12

12 La identificacin de las amenazas junto con la evaluacin de la vulnerabilidad y sus


correspondientes planes de prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias;

IDENTIFICACION DE
AMENAZAS/
ANALISIS DE
VULNERABILIDAD
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
AYUDA MUTUA
Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.25

El empleador o contratante debe desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de inters comn,
articulndose con los planes que para el mismo propsito puedan existir en la zona donde se ubica la empresa.
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.25, num 13.)

El empleador o contratante puede articularse con las instituciones locales o regionales pertenecientes al Sistema Nacional
de Gestin de Riesgos de Desastres.
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.25, pargrafo 1.)

LEY 1523 DE 2012


Sistema Nacional de Gestin
del Riesgo de Desastres

DECRETO 321 DE 1999


Plan nacional de contingencia
derrames hidrocarburos y
sustancias nocivas".
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
AYUDA MUTUA

LEY 1523 DE 2012


"Por la cual se adopta la poltica nacional de gestin del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestin
del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones".

Todas las entidades pblicas o privadas encargadas de la prestacin de servicios pblicos, que ejecuten obras
civiles mayores o que desarrollen actividades industriales o de otro tipo que puedan significar riesgo de desastre
para la sociedad, debern realizar un anlisis especfico de riesgo. Con base en este anlisis disear e
implementarn las medidas de reduccin del riesgo y planes de emergencia y contingencia que sern de su
obligatorio cumplimiento.
(Ley 1523 de 2012 art. 42)
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
AYUDA MUTUA

DECRETO 321 DE 1999


"Por el cual se adopta el Plan nacional de contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas".

Se deber contar con planes de contingencia locales o planes de ayuda mutua, por parte de las industrias del sector
petrolero y qumico, personas naturales y jurdicas, pblicas o privadas, que exploren, investiguen, exploten, produzcan,
almacenen, transporten, comercialicen o efecten cualquier manejo de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas
(Decreto 321 de 1999, art. 5, num 5.)

Los costos y gastos derivados de la atencin de derrames a terceros, debern ser reembolsados por el responsable del
derrame . . . .
(Decreto 321 de 1999, art. 5, num 6.)

En casos de derrames de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas que puedan afectar cuerpos de agua, el
responsable de la instalacin, operacin, dueo de la sustancia o actividad de donde se origin el derrame, lo ser as
mismo integralmente de la atencin del derrame. . . . . . .
(Decreto 321 de 1999, art. 5, num 8.)
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
AYUDA MUTUA
Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.25

Fuente:
http://www.apellbarranquilla.org/
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Componentes Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, Anexo Tcnico

E1- RECURSOS: 10%


Financieros, tcnicos, humanos: 4%
Capacitacin: 6%

E2- GESTION INTEGRAL SG-SST: 15%


Poltica: 1%.
Objetivos: 1%
E7- MEJORAMIENTO: 10% Evaluacin inicial: 1%
Acciones preventivas/correctivas SG-SST:10%. Plan Anual de Trabajo: 2%
Conservacin documentos: 2%
Rendicin de cuentas: 1%
Matriz Legal: 2%
Comunicacin: 1%
ACTUAR: PLANEAR: Adquisiciones: 1%
Contratacin: 2%
10% 25%
Gestin del cambio: 1%.

VERIFICAR: HACER: E3- GESTION DE LA SALUD: 20%


5% 60% Condiciones salud en trabajo: 9%
Investigacin EL, incidentes y AT: 5%
Vigilancia condiciones salud trabajadores: 6%

E4- GESTION PELIGROS Y RIESGOS: 30%


Identificacin peligros, evaluacin y valoracin de riesgos: 15%
E6- VERIFICACION DEL SG.SST: 5%
Medidas prevencin/control para intervenir peligros/ riesgos: 15%
Gestin resultados SG-SST: 5%

E5- GESTION DE AMENZAS: 10%


Plan de emergencias: 10%
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Tabla de Valores de los Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 12

III. VERIFICAR: Verificacin del SG-SST (5%)

Gestin de resultados del SG-SST (5%)

Item del Estndar %

6.1.1. Indicadores de estructura, proceso y resultado (1.25%)

6.1.2.La empresa adelanta auditoria por lo menos una vez al ao. (1.25%)

6.1.3. Revisin anual por la alta direccin, resultados y alcance de la auditoria. (1.25%)

6.1.4. Planificar auditoria con el COPASST. (1.25%)


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.29.)

El empleador debe realizar una Auditoras Anual, la cual ser planificada con la participacin del
COPASST o Viga de SST.

Si la Auditora se realiza con personal interno de la entidad, debe set independiente de la actividad,
rea o proceso objeto de verificacin.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
REVISION DE LA ALTA DIRECCION
(Decreto 1072 de 2015, pargrafo art. 2.2.4.6.31.)

Debe evaluarse de manera proactiva la estructura y proceso de le Gestin en SST.


La revisin de la alta direccin debe permitir:

1. Revisar eficacia estrategias


2. Revisar cumplimiento Plan de Trabajo Anual
3. Analizar suficiencia recursos
4. Revisar capacidad SG-SST para satisfacer necesidades globales empresa
5. Analizar necesidad de realizar cambios en el SG-SST
6. Evaluar eficacia medidas seguimiento
7. Analizar resultados indicadores y auditoras anteriores del SG-SST
8. Aportar informacin sobre nuevas prioridades y objetivos . . . . . . .
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
REVISION DE LA ALTA DIRECCION
(Decreto 1072 de 2015, pargrafo art. 2.2.4.6.31.)

. . . . Revisin Alta direccin

9. Recolectar informacin si medidas se aplican y son eficaces


10. Intercambiar informacin con trabajadores sobre resultados y su desempeo
11. Servir de base para adopcin decisiones
12. Determinar su promueve la participacin de los trabajadores
13. Evidenciar que se cumpla con la normatividad nacional vigente aplicable en Riesgos
Laborales.
14. Establecer acciones que permitan la mejora continua en SST.
15. Establecer cumplimiento planes especficos, de las metas establecidas y objetivos
propuestos.
16. Inspeccionar sistemticamente los puestos de trabajo, mquinas, equipos e instalaciones de
la empresa. . . . . .
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
REVISION DE LA ALTA DIRECCION
(Decreto 1072 de 2015, pargrafo art. 2.2.4.6.31.)

. . . . Revisin Alta direccin

17. Vigilar condiciones ambientes de trabajo.


18. Vigilar condiciones salud trabajadores.
19. Mantener actualizada Matriz de identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de
riesgos.
20. Identificar la notificacin y la investigacin de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales.
21. Identificar ausentismo laboral por causas asociadas con SST.
22. Identificar prdidas como daos a la propiedad, mquinas y equipos, relacionados con SST
23. Identificar deficiencias en la gestin de la SST,
24. Identificar efectividad de los programas de rehabilitacin de la salud de los trabajadores.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
REVISION DE LA ALTA DIRECCION
(Decreto 1072 de 2015, pargrafo art. 2.2.4.6.31.)

Los resultados de la revisin de la alta direccin deben ser documentados y divulgados al


COPASST o Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo y al responsable del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST quien deber definir e implementar las acciones
preventivas, correctivas y de mejora a que hubiere lugar.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Componentes Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, Anexo Tcnico

E1- RECURSOS: 10%


Financieros, tcnicos, humanos: 4%
Capacitacin: 6%

E2- GESTION INTEGRAL SG-SST: 15%


Poltica: 1%.
Objetivos: 1%
E7- MEJORAMIENTO: 10% Evaluacin inicial: 1%
Acciones preventivas/correctivas SG-SST:10%. Plan Anual de Trabajo: 2%
Conservacin documentos: 2%
Rendicin de cuentas: 1%
Matriz Legal: 2%
Comunicacin: 1%
ACTUAR: PLANEAR: Adquisiciones: 1%
Contratacin: 2%
10% 25%
Gestin del cambio: 1%.

VERIFICAR: HACER: E3- GESTION DE LA SALUD: 20%


5% 60% Condiciones salud en trabajo: 9%
Investigacin EL, incidentes y AT: 5%
Vigilancia condiciones salud trabajadores: 6%

E4- GESTION PELIGROS Y RIESGOS: 30%


Identificacin peligros, evaluacin y valoracin de riesgos: 15%
E6- VERIFICACION DEL SG.SST: 5%
Medidas prevencin/control para intervenir peligros/ riesgos: 15%
Gestin resultados SG-SST: 5%

E5- GESTION DE AMENZAS: 10%


Plan de emergencias: 10%
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Tabla de Valores de los Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 12

IV. ACTUAR: Mejoramiento (10%)

Acciones preventivas y correctivas con base a resultados del SG-SST (10%)

Item del Estndar %

7.1.1. Definir acciones de Promocin y Prevencin con base en resultados del Sistema de (2.5%)
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo SG- SST.
7.1.2. Toma de medidas correctivas, preventivas y de mejora. (2.5%)

7.1.3.Ejecucin de acciones preventivas , correctivas y de mejora de la investigacin de (2.5%)


incidentes, accidentes de trabajo y enfermedad laboral
7.1.4. Implementar medidas y acciones correctivas de autoridades y de ARL. (2.5%)
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Componentes Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, Anexo Tcnico

E1- RECURSOS: 10%


Financieros, tcnicos, humanos: 4%
Capacitacin: 6%

E2- GESTION INTEGRAL SG-SST: 15%


E7- MEJORAMIENTO: 10% Poltica: 1%.
Acciones preventivas/correctivas SG-SST:10%. Objetivos: 1%
Evaluacin inicial: 1%
Plan Anual de Trabajo: 2%
Conservacin documentos: 2%
Rendicin de cuentas: 1%
Matriz Legal: 2%
Comunicacin: 1%
ACTUAR: PLANEAR: Adquisiciones: 1%
10% 25% Contratacin: 2%
Gestin del cambio: 1%.

E3- GESTION DE LA SALUD: 20%


VERIFICAR: HACER:
Condiciones salud en trabajo: 9%
5% 60%
Investigacin EL, incidentes y AT: 5%
Vigilancia condiciones salud trabajadores: 6%

E4- GESTION PELIGROS Y RIESGOS: 30%


Identificacin peligros, evaluacin y valoracin riesgos: 15%
E6- VERIFICACION DEL SG.SST: 5% Medidas prevencin/control intervenir peligros/riesgos: 15%
Gestin resultados SG-SST: 5%
E5- GESTION DE AMENZAS: 10%
Plan de emergencias: 10%
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Valoracin de los Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 13

ACEPTABLE:

Mantener la calificacin y evidencias a disposicin de


MinTrabajo.

Incluir en el Plan de Anual de Trabajo las mejoras detectadas

MODERADAMENTE ACEPTABLE: mayor o


igual al 86%
Plan de Mejoramiento a disposicin de MinTrabajo

Enviar a la ARL reporte de avances (max a los seis meses) entre 61% y 85%

Plan de visita MinTrabajo


menor al 60%
CRITICO:

Plan de Mejoramiento de inmediato a disposicin de


MinTrabajo

Enviar a la ARL reporte de avances (mx a los tres meses)

Seguimiento anual y Plan de Visita la empresa


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Verificacin implementacin del SG-SST
Decreto 1072 de 2015, art 2.2.4.6.37

Las Administradoras de Riesgos Laborales brindarn asesora, capacitacin, campaas y asistencia


tcnica en las diferentes de implementacin del Sistema Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
a todos sus afiliados obligados a adelantar este proceso. As mismo, presentarn informes
semestrales en junio y diciembre de cada ao a las Direcciones Territoriales del Ministerio del
Trabajo sobre actividades de asesora, capacitacin, campaas y asistencia tcnica, as como del
grado de implementacin del Gestin de la Seguridad y Salud en Trabajo (SG- SST).

El Ministerio del Trabajo podr verificar en cualquier momento cumplimiento de las normas
vigentes en riesgos laborales a los empleadores o contratantes y la implementacin del Sistema de
Gestin la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en sus diferentes fases.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Planes de Mejora
Resolucin 1111 de 2017, art 13

El plan de mejora conforme a la evaluacin de los Estndares Mnimos que realiza la


empresa o contratante se debe presentar va e-mail o por escrito a la
Administradora de Riesgos Laborales, quienes darn sus recomendaciones a travs
de los mismos medios de comunicacin, rindiendo informe en julio de cada ao.

Los Planes de Mejora deben tener como mnimo:


a) Las actividades concretas a desarrollar.
b) Las personas responsables de cada una de las actividades de mejora
c) El plazo determinado para su cumplimiento
d) Los diferentes recursos administrativos y financieros
e) Fundamentos y soportes efectividades acciones y actividades a subsanar.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Auto evaluaciones y Planes de Mejora
Resolucin 1111 de 2017, art 13

Auto evaluaciones y Planes de Mejora


2017, 2018 y 1er semestre de 2019: No se registran en las ARL.
Conservarse a disposicin del Ministerio del Trabajo.
A partir de Diciembre/2019: remitir copia a la ARL para su estudio, anlisis, comentarios y
recomendaciones.
A partir de Diciembre/2020: registrarlos en la aplicacin pgina web del Ministerio del Trabajo

ARL MinTrabajo

2017 2018 2019 2020: 2021:

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