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1. ANTECEDENTES.
2. CONSULTA.
3. ANLISIS.
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1
Aprobado mediante Decreto Supremo N 012-2001-PCM.
2
Aprobado mediante Decreto Supremo N 127-2002-PCM.
3
Constituida por la Ley, su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 013-2001-
PCM en adelante el Reglamento, las Directivas expedidas por CONSUCODE y dems
normas modificatorias, ampliatorias y complementarias.
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Art. 1 de la Ley: Dichos procesos comprenden todos los contratos que estn destinados a
obtener bienes, servicios u obras necesarios para el cumplimiento de las funciones del Estado.
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DE LA PUENTE Y LAVALLE. Manuel. El contrato en general. Tomo IV. Vol. XV. 2 edicin.
Lima: Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del Per, 1996. Pg. 178.
6
Ibid. p. 185.
7
Ibid. p. 201.
8
Ibid. p. 191.
9
Ibid. p. 201.
10
Ibid. p. 208.
4
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Cabe hacer la atingencia que existen supuestos en que, aun cuando se haya configurado el mbito
de aplicacin de la norma, sta no se aplica debido a la existencia de disposiciones especiales que
as lo establecen. Tal es el caso de lo dispuesto por el Decreto Ley N 25565 que crea el Sistema
de Evaluacin Internacional de Procesos, entre muchos otros.
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La normativa de contrataciones y adquisiciones del Estado est constituida por la Ley, su
Reglamento, las Directivas expedidas por el CONSUCODE y dems normas complementarias,
modificatorias y conexas.
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Aprobado mediante Decreto Supremo N 013-2001-PCM.
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De acuerdo con el artculo 1 de la Ley, adems de los principios sealados existen diversas
disposiciones en la Ley y el Reglamento que garantizan el manejo eficiente y transparente que debe
darse a los fondos pblicos, los mismos que igualmente constituyen criterios que siempre debern
cumplirse. Entre los criterios bsicos que rigen el sistema de compras estatales se encuentra el referido
a una adecuada planificacin y programacin de las adquisiciones y contrataciones que realice la
Entidad.
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La programacin debe realizarse, en primer trmino, al momento de aprobar el Plan Anual de
Adquisiciones y Contrataciones del Estado; sin embargo, tambin podr efectuarse al realizar
modificaciones en el referido Plan Anual con motivo de la inclusin de procesos de seleccin, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 8 del Reglamento.
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Aprobada mediante Resolucin N 380-2003-CONSUCODE/PRE.
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3.4 Por otro lado, es preciso sealar que, en la normativa sobre contrataciones y
adquisiciones del Estado el Valor Referencial puede contener tanto
obligaciones de medios como de resultado. As, por ejemplo, el segundo
prrafo del artculo 28 del Reglamento indica que el valor Referencial en la
contratacin de servicio de cobranzas, recuperaciones, seguros o similares
ser determinado de acuerdo al porcentaje que se fije en las Bases, tomando
en consideracin el monto a cobrar, recuperar o asegurar, lo que determina
la existencia de obligaciones de resultado, entendidas como el ofrecimiento
de la segura obtencin del objetivo, por lo cual responde por no obtenerlo17
4. CONCLUSIONES.
17
CABANELLAS G. Diccionario jurdico. Tomo V. Pg. 623
8
MVL/.