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Sociedade
Caos Penintencirio

Aprisionamento em massa fortalece

faces criminosas
por Deutsche Welle publicado 05/01/2017 05h46

No Brasil, prises superlotadas estimulam dio ao sistema e funcionam

como uma "faculdade do crime"
Luiz Silveira / Agncia CNJ

Presdio Anbal Bruno, no Recife, em 2011: encarceramento em massa fator determinante

no caos carcerrio

O modelo de organizao do sistema prisional brasileiro, cuja populao carcerria cresceu

575% em duas dcadas e meia, segundo dados oficiais do Ministrio da Justia, e a poltica
de segurana pblica nacional produzem efeitos colaterais que ajudam a compreender a
rebelio que deixou ao menos 56 mortos no Complexo Penitencirio Ansio Jobim (Compaj),
em Manaus, encerrada nesta segunda-feira 2.

Segundo o cientista poltico e o pesquisador Bruno Paes Manso, do Ncleo de Estudos da

Violncia da USP, o Brasil vive o paradoxo de apostar no aprisionamento em massa como
forma de controlar o crime enquanto as prises superlotadas fortalecem cada vez mais os
"exrcitos das gangues prisionais". "Os
complexos penitencirios do Brasil servem hoje
como um networking, uma faculdade do crime",
afirma.

Conforme o ltimo relatrio sobre a populao

carcerria brasileira, atualizado em dezembro
de 2014 pelo Departamento Penitencirio
Nacional (Depen), o Brasil ocupa o quarto lugar
no ranking mundial (622.202 presos), sendo
superado apenas pelos Estados Unidos, China
e Rssia, nesta ordem.

O alto ndice de prises provisrias fortalece a tese do encarceramento em massa: do total

de pessoas privadas de liberdade no Brasil, aproximadamente quatro entre dez (41%) foram
presas sem terem sido julgadas.

"Os Estados Unidos comearam a reduzir a sua populao carcerria e tm discutido a

legalizao das drogas. E a Rssia e a China tm pensado em como aliviar as prises",
aponta Paes Manso.

Para o presidente da Comisso de Defesa dos Direitos Humanos da Ordem dos Advogados
do Brasil do Amazonas, Epitcio Almeida, que participou das negociaes do motim do
Compaj, quase impossvel que o detento no se contamine com as faces criminosas
dentro da priso.

"Quando o indivduo preso, ele entra em contato com um governo paralelo, o governo do
crime. Vai ter de se submeter a ordens e comandos l dentro", afirma Almeida. "Os presdios
no Brasil so construdos para trancafiar, amontoar pessoas."

Para o promotor Lincoln Gakiya, do Grupo de Atuao Especial de Combate ao Crime

Organizado (Gaeco) de Presidente Prudente, o principal e mais urgente problema do
sistema carcerrio brasileiro a superlotao dos presdios, com um dficit de vagas pouco
abaixo de 50%. "H unidades para 600 presos que abrigam trs mil. Celas com 50, 60
detentos. quase humanamente impossvel pensar na ressocializao desses indivduos."

A faco criminosa Primeiro Comando da Capital (PCC), envolvida na rebelio em Manaus e

um dos focos de estudo de Paes Manso, fortaleceu-se exatamente dentro desse modelo.
So Paulo, onde o grupo est baseado, tem cerca de 500 presos por 100 mil habitantes.

"O PCC uma faco que, nos ltimos anos, ganhou dinheiro com o trfico de drogas como
nunca tinha acontecido antes, vendendo a partir dos contatos com os presdios. Com esse
networking atrs das grades, eles vendem a todos os estados brasileiros e criaram uma
grande rede de distribuio varejista de drogas", explica Paes Manso.

O Primeiro Comando passou a controlar fontes atacadistas do Paraguai e da Bolvia e a

vender para comrcios locais. "Comearam a fazer vrias alianas, evitando confrontos com
grupos locais, mas nem sempre isso era possvel. Isso criou algumas inimizades. A Famlia
do Norte (FDN) e o Primeiro Comando Catarinense, por exemplo, so grupos inimigos do
PCC", diz o pesquisador. Alm do PCC, a FDN aliada ao Comando Vermelho (CV), do Rio
de Janeiro esteve envolvida na rebelio em Manaus.

O fortalecimento de gangues a partir dos presdios foi observado em outros pases, como
Honduras e El Salvador, onde novas polticas pblicas esto sendo buscadas, exemplifica
Paes Manso.

"Juventude entregue violncia"

Outra contradio do sistema prisional brasileiro apontada por Paes Manso que, com o
crescimento das faces, o poder pblico criou um sistema de monitoramento dos presos no
crcere bastante eficiente. H cerca de dois anos, segundo o pesquisador, autoridades
governamentais e pesquisadores tm cincia de que houve uma ruptura na aliana tcita
entre os grupos Comando Vermelho e PCC, considerados os mais bem estruturados no
Brasil.

Essa aliana entre ambos foi feita por razes estratgicas, para no prejudicar o comrcio
de drogas. O rompimento foi identificado em grampos telefnicos, nos chamados "salves",
os comunicados entre gangues.

"Ironicamente, apesar de serem grupos muito fortes, eles so de certa maneira frgeis
porque deixam registros de tudo o que fazem. E tudo isso foi registrado pelas comunidades
de inteligncias dos estados. O PCC tem 10 mil pessoas, e 80% [de seus membros] esto
presos."

De acordo com Gakiya, enquanto os conflitos ficarem limitados s muralhas das prises, e a
violncia no se estender para as ruas, a populao no sofrer impactos imediatos da
precariedade do sistema carcerrio brasileiro. "Mas, uma hora, esses indivduos vo retornar
sociedade. E vo voltar muito piores", afirma o promotor.

Para Almeida, sem a criao

de espaos para oficinas
tcnicas e cursos
profissionalizantes nos
presdios, que ofeream
perspectivas de um futuro fora
da criminalidade, "a
possibilidade de
ressocializao zero".

O governo falha em atender

garantias bsicas previstas
pela legislao brasileira,
como de higiene, alimentao
e integridade fsica. Tambm
no h trabalho em todos os
presdios nem separao de
O presdio que foi palco da mais recente barbrie unidades por idade ou
periculosidade, como pede a
lei. "O Estado um descumpridor de leis de execues penais. Legisla e no cumpre",
afirma Almeida. "Enquanto o Estado no tiver polticas de ressocializao efetivas e
programas de preveno criminalidade, estaremos entregando a juventude violncia."

Investimentos e novo modelo

Investir dinheiro em penitencirias no prioridade dos governos neste momento de crise

econmica. "No s para os presdios faltam recursos. Alguns estados no tm dinheiro
para pagar vrios setores. Imagine [gastar] com presdio", afirma Gakiya.

Para o promotor, diante da escassez de recursos, os governantes tm preferido destinar os

poucos recursos disponveis para pagamento de, por exemplo, salrios dos policiais e
melhorias em escolas pblicas medidas mais populares entre os eleitores, mas que levam
a um abandono quase que completo do sistema prisional. "Uma hora, o sistema carcerrio
entra em colapso. o que est acontecendo agora."

A atual instabilidade poltica do Brasil e os sinais de fragilidade das instituies prejudicam o

debate sobre um novo modelo de segurana pblica, considera Paes Manso. O
envolvimento de boa parte da classe poltica em supostos esquemas de corrupo, sob alvo
dos investigadores da Operao Lava Jato, dificulta uma discusso racional sobre a
populao carcerria.

"Hoje, falar de Estado e poltica pblica no Brasil virou uma coisa maluca. O que vamos falar
de Estado de Direito com um governo em que boa parte est sendo presa ou investigada,
ru?", pontua.

"Quem defende repensar esse modelo de autoextermnio, de aprisionamento em massa,

no defende os presos nem os criminosos, mas defende que se repense um modelo que
atualmente fortalece o crime, cria mais revolta, mais raiva, mais disposio para entrar na
vida criminosa", diz o pesquisador.

"A vida criminosa depende desse combustvel que o dio ao sistema. Eles so os nossos
jihadistas, que preferem morrer aos 25 anos, mas matando e mandando, a morrer aos 80
anos humilhados e obedecendo."