Ses;n 2.1 extraordinaria ea lunes 16 deenem de .
1933
lNlDlCE GENERAL DE LA SESION:
I . -Sumario del debate.
lfJ . -Sumario de documentos.
.;!n.-Act-2: de la, sesin ant~rior.
EV . -Documentos de la cuenta.
V.-Texto del d.ebate.
I.~Un;IARI DEL DEBATE
l. ~e ~OO~ ~.a .i~c"ll,~lil' gT'H~r,.l ~~l .vl':r~'l3:t~
que o!l;<tl'ga atribuciones a la OomLsin Li-
quidadueu de la Compaa. de Salitre de
Chile. Es aprobado en general y devuelto
a la Comis:i6n de Hacienda.
2. Se. 'califica' ola. urgencia d0 varios proyec-
tO;s.
3. Los seores Prez Gacitadon .Jorge y
Caas Flon~s,.solitan ,el ,envo, .de vario."
Dficios.
4. Se ,pOlG!e en discusin la l'emoci~ de[ se-
or Retamales del cargo de miembro de
la Gom,isin de Gobierno.
5. Se a.f:mICll.'{\.;1 indir en la tabla ordina.ria,
el proyect.o sobr,e llec:ci(}]rres -en
MagaUa-
nes y ~ylse!!.
1) . A peilr:indeJl seor Del Canto, 'se acuer-
da pedir la nclm"in en la convocatoria
de uD proyecto qrw 1',eg,tablece 'la JuTisdic-
cin a,ntigua en aiigunos ,departamen.tol y.
otra que ret;table'ce' 1a Iprov;n:eia de }W..
lo.
7. El seol' Fuenzalidli, formula chmerva,eio-
lleJ> 1l0bl'e la ;;:;itua.ci:a ue ~as P'l'Ov1.;:,aa
del Norte.
8. Los .seores Rivera y Madrid,SOilicftan 'el:
~nvo de 1m oficio.. IDI tSeo:rD'UJI'n ;pide,
Z::ltc-pr'rlp,ltp!,: ~'obr-i', <mnlr'iP'Qi(i7J (l,e] interna-
do mlldic:o.
9,. ;El ,seor M-urillo formula ohserva'cioneca ,
sobre ita 1Iarina: Mercante NacionaL
10. Se votan las pr'posiciones fOil~muladaS1.
II.-sthvIARIO DE DOOUMENTOS
1. }1:e-nsaje sO'bre ~l'ea,cin de las Asambloo~
Provinciales.
2. ]I,'fensaje- que mo,difica ~a's reg1as, <de Ica-
:rcter electoral Mllit~nidas {;ll ell decreto-
. ~,ey~mel'O! 740, sobre organlz8Hlin yatri-
huciones' de las l\funicipalidadeSJ..
3. Uensaje que auJt,o'riza a1 P,re.sid6nte de 'la
Repblica p'al'a pagar el d"Ullodcimoi d,e
11O'g gastos de la Naci6n, COl'r.eSlpo,nd.:iente
al mes de el1ero de lS33.
'-
 l:.U,fAf~A DE
4. M~n;,;,:ii' que aumenta la pell"in de !'e-
th'o d. eX-~u:ll'din 1.0 de- 1a .ihm:da
NaeiOlw:. uon CarIo" "Yoral~" Salar;.
5. Ofieo \e ~. E. pI Pre~idl'~te (11' :a Re-
pbljf~~1. rtm el I}Uf: inc 1nyf' en::=! "2011YCc
caOOria la solieitud I>r~;entada a la Cma-
ra por la ~eora Hel'l1lnia Fernndez
Vial.
6. Ofi~io del Honorableo ~~mj.}O enn el qlle
comuni~a la dii!ignacin de los seores
Allbert.o Cabero y A.l"temio Gutirrez, pa-
;ra ser'nl" lo.s cargos de Presidente y Vice-
pl"e'lid~ntedel Senado, respectivamente.
7. Ofic.io d'el "eor Gustavo Rivera, en el
que ,c.'ll1unica que ha sido designado. Pi'e-
sidente de ia Comisin de ReIa'ciones Ex-
teriores y Comereio.
8 .. Oficiv del s.eor 'Carlas Est vez, en. el
que ,comun.ica que ha sido derlgnado Pre-
sidente de la Comisin. de onstitucin,
Legislacin y Justicia.
9. 'Oficio ,a.el <;eor Rlldeeindo Orteg'3, con
el que ,comunica que ha ,sido! designad''
PTesiden.te de la Comisin de Educacin
Pbliea.
]jO. Oficio d~l seor Jos M. Inos Arias, en
el qlJe <C01Itl1ll'ea que ha sido designado
Pre8ideut.e de [a ComiSin de Ha-eienda.
111. OfilCi-o del seor Dionisio' Ganido, con
'eJ que comunica que ha sido designado
Presidente de la Comisin de Defelt~a Na-
cional.
12. Oficio del ~eor .Juan de Dios Yalen-
zuela, ,con el que comunica que ha ~ido de-
.signado Presidente de la Comisin de Fo-
mento.
13. Oficio del seor Ramn O]a,,(', con el
que ,comunica que ha "ido cle signa lloJ Pre-
sidente de la Comisin de ..igl':nltura y
ColO1llza'cin.
14. Ofitcio del .seor Arturo H. Lois, C,.(}Yl el
qu.e ,c:onlUl1ica qne ha "ido c1e"ignado Pre;;i
DIPI~TAr}ll:-;
J,'mr- ilp } l' mni,i:n el- A'ii;.,t~ncia "!!JCa
'!;'(l ::;oe1u! e n~gitli\"
15. Ofieio del seor Lindor Pl'ez Ga~'?irun:
'on el fpU: (,Ollllml, tiue ha sido de'i-lgx;;-
l!:ido Pl',.~iJ,rit,' lit' ;i~ Comi ..i{;n nfO 'Tl',:~~r;
jo ~- Le.2'ihllllill :;;'Ol'.
16. Jnforme d-e la Comln de GOb~"J!.O
Interior, recado en el mem;aje que in~
l>onc qUe 61 5. de Ularzo,. prximo, teI?d:r~
lngal' la -leecin de un. Diputad.Q; en t'a-
da llna dE' la~ prGvincias de Aysen y Ida..
gallanes,
17. Informe 'de la Comisin de Hacienda)
recado en el mensaje que- autoriza al P1'-
sidE'nt.e dI'" la l~fpblica. para con1:.l~':;;'
con el Banco Central de Chile,un. r:ri.';:;..
tamo hasta por la suma de 138.000,ODO ;Je,
l}CSGS.
lS. Informe de la Comisin de HaeECla,
recado f'l1 el proyecto que determina, .tt'f,
atribuciones que tendr la -Comisin dI}-
signada para la quidacin de la COID~ca
acle SahtrE' ele Chile.
19. COJ..iluHi1H.c__ i'~1.!l del seiinr En"iqu~ Jli~"
drid, en la, cue manifiesta que entre t:J,
cargo de miellllrl'O l1e la J'unt.a de V ~:Z{)S
de l\Ieiipilla y el de Diputado, opt.?J pl'
este ltimo.
2-0. Comunicacin del 'leor Pedro C&l'{:~
nai>, en la que ha'Ce presente que entretl
cargo de Secretario del Tercer Juz:~adc'
del Trabajo de Santiago y el de Diput.a-
do, opta PCtr est-e ltimo.
~1. l\foK',in del seor Prez Gacita, en 5;j
que illiGla un proyecto de ley que COllt101:a
el pago de las patelltes mineras que l:,l-.~
efeMuarse en marzo el- 1!t32.
lII. -ACT.J.\. DE 11A 8ESIOX AXTERIOR
El acta de la s('sin J.a ordinaria, celeb~rl.
da el c1iJ mircoles 1.0 de junio, sedec~,Er
aprobada. El ac;J:a de la sesin .pl'eparatm/~.ll,
I'elebl'aua 01 da hms 19 ele diciembre, te
declin aprobada. .
E~ act:~ ,1(-' J:.: S~'l;)n l.a extl'a()rdi]jP:;c,~,
 :!.t BE::;IOX EXTRAOR.DIKARIA EN LL"""ES 16 DE ENERO]):E 1933 47
1===-....:.=-=------------====================-===
k=
.ce.le'i}racla el .da iunes 9 de enero, qued a Opazo L., Miguel. Subercaseaux, GuJ.lleyQ
disposicin de los seores Diputados. Opitz V., Pedro. me.
Dice as: Ortega M., Rudecindo. Terrazas, Luis :Felipe,
Se.sin l.a extrawdinal'ia en lunes,' 9 de Osorio N., Jos Luis. Toro. M., Leoncio.
enero de 1'933.- Pxesidencia de iosseo- Parodi B., Jorge. Torres C., lsaul'll.
l'.e8 :Giwm:n Garea, Ganz:l:ez doo Ga- Pereira L., Julio.
Pe~ira L., Jorge.
Torres G., Erneato.
Torres L., Euge:nio.
briel, de 'la Jara y Gutirr-ez don A,nbal.
Se .abri a la.s 1,6 horas y 15, minutos, y Pl.ezG., Lindor. Torres M., ArtUl'l).
!asistieron los seOl',es: <
Prez Ga,cita, Jorge. Uribe B., Luis.
Pinochet A., Ru,perto. Urrejola" Jos Franeisec
Abutlo, 'Rodrigo. Elgue'ta, Carlos Roberto. Pinochet, Rafael. Urrutia. C., Efra.in.
.Acil.arn A., Carlos. Elorza ~., Flix. Prieto O., Joaqun. Urrutia R., Mario .
Acua R., Benigno. ErrZ1:lriz Lo, 'Gustavo. Prieto L., J'ena.ro. Urza U., Jorge.
Agnirre p., Em'ique. :&scobar D., Andrs. Quin'tana,, Alfonso. Vailla.nt R., Pedro P.
.Aaea!ld.e C., Enrique. Estvez G., Carlos. Retamales, Nicasio. VaJ.enzuela R .. Jual! de
Alfonso, Pedro. Ferrada. R., Ral. Ros A., Jos M. Dios.
_Alvarez, H~berto. FreemanC., Pedro. Ros, Juan Antonio. Valenzuela V., Nstor.
Ampuero G., JUan de D. Fuenzalida E., Edmun- Rivera B., Gustavo. Varas C., Fernando.
Amaniotegui J., GteO- do. Romero, Abraham. Vega D., Jos.
. rio. Gajardo V., 'Osear. Rosales, Eloy. Verdugo :E., Hiplito .
.Arngniz O., Horacio. Gardeweg V., Artro . ,Sepl:veda P., J. Miguel. Vicua. F., Carlos.
AreJla.n.o F., Humberto. Garrido S., Dionisio. Seraui B., Alejandro. WaJ,ker L., JOUl,un,
'Armas R., :R!.ldolfo. GOllzlez G., P-e.1ro E. Silva P., Juan. Yrarrzaval ,e" Raf.a,el,
Barres T., Rooorto. Gonzlez Q., Albel"to. Silva S., Luis A. Zapata D., Emilio.
Ba;rt, MIuluel. Gmez P., Roberto. Sotomayor P. C., Justi- "Zepeda B., Hi\~().
Becerra, MaXilnil.auo.' Gl'osse-rt R., Pablo. niano. Ziga, Armalldo.
ecker V., Cristiano. Guzmn F., Eleodoro E.
Benaven'te A., Aurelio. Hein H., Ernesto. E:l Secretario seor E,rrz:.uriz 2\'[ackenna
B!l5z!l.M, Ricardo. Huenchulln M., Arturo. :r el Pr(}se.cretm'io s-eo,r E;0ha unen On eg 0-.
:&sch, S,turio. liue..--ta, l\la.nuel J.
lluSltcs V., Juan :Bta. Larra.n T., Pablo. El ,a-eta de la sesin 3. a,ordinarla, cete Q

C.t1.fias Flores, En1'ique.
Oaii,s Lira, Eduardo. Madli.d A., Manuel.
OiTdenas N., Pedro.
Can'asco R., Ismael.
Da,sa.!i M., HuuWerto.
C~sano'VaO., Osear.
Ca-stel'blaneo A., Pedro.
Celis M., Alluando.
Oify.entes L., Ra.f~l.
Oolo'!l1l. M., J. Ant<Jnio.
Cooieha M., Miguel A.-
OOlL1.sa Y., Glilllermo.
Cruz F., Manuel l.
OImuY..s, Osear Arma,ndo ..
Del Campo R.,. Carlos.
Del 'Canto M.) Ra,fael.
Del Ro G., Rafaa
Drien B., Augusto.
Dl'.ha!de V., .AlJfi:edo.
Dlun B., Florencia.
Dnssailla.nt, .Alejandro.
E1:Mm.sperger R, Jorge.
Eoo,mITen A., Jorge l\iL Olave A., Ramn.
Lois F., Arturo H. .bral.ael 31 di' ,ma.'Yode 1932, se d,eclar
aprobada ;por 110 ,ha,ber merecido <>bserva-
Mailrid O.,. Enriqite. dn.
Majra C., Fel'rumdo. El acta de la ;,;esin 4. a, orclillill'ia, cele_
Manzano E., Zenn. brada el 1. o de junio de 1932, qued 'a dis-
~rdones G.) Luis' A. , pOIsicin de los seores Diputados. c0113unta-
Mardones V., Rumbarto. mente ('011 el acta de ~a sesin 'preparatoria,
Martnez M., Carlos A. celebrada el J.9 de ,clic:iembre ltimo.
Martnez M., Julio.
Merilw R., R.o.lando.
Meza L., Pelegrin. ~:;e tli cuenta:
Moller B., Alberto.
Moore M., EduardO. 1.0 De once mensajes de ,g. E. el Pres::'"
Morales B., Ral. dente de la Repblica:
Moreno E., Rafael.
M1ler R., Carlos. Con el primero ma.nifiest,3. 'que en u.~ d~
lUufioz C., Ma.nuel. la at.ribucin que le confiere el art{!l0 72
Murillo G., Ruperto. de la Constitucin Poltica del Esta.do,ha
Navarro H., Fortunato.
Nieto C., Manuel.
, resuelto convocar al Congre.so K acional a
:':e;sones .extraordinarias, a contar desde el
Niiiez G., Domingo. da i) del presente, para ocuparse de 10~
Ola,van:a E., Arturo. a&lwtos que en el pro'pio MensaJe se enu-
lucran.
 CAllARLA DE DrPI --r AnOS

r"(:~i)iid<t 01()rt1Ulam~ntt~ la. dt.a.ein r>.<;.- OOOpl'l"<ltlv,~ Kaval ,lO' Y<i,~T.t~l".ih(l, la, prt)-
:;t::tl, ~ ti 1.,-. -.t'llOl'P'i Diputa.<lOf;, ~e mand piedad r-aiz ,;;itua~a f'n la ealle Victoria det
'el;.,?, J;!'i:'entp, puerto de Yalp31'a~, Cuy06 deslindes ~ se-
COY'. ltr-. ae;,. rp'~tante" ;;ometE' a la consid~ alaIl.
i,~\jl~t' ,11:1 C'mlgrp"o Naeiolla1. 1o ... "ignNltp" Se ma nd:lr(Y;1 d, COillbin d", Defen-sa NSI-
ln;~ ': .,-: tlp tl'Y: dona!.
PFO}' .. t:t~) 11tH' fija ~l da ) de marzo pr- PrGyecto que destina la suma. de 12 millO'-
~;im. !",'a (l1lt~ ten~a lugar la eleccin de n~ 500 mil 1>(>SO<; para;, la atencin diree.ta:
:~.ll Di 1:<Il:ado t~ll ca<.la una Oi! las Provincias de la eesanta.
! l' .1\ y:"* '!! y )1a l!a Han es, Pro;net... (rO';; prorroga lo,> efectos del de'-
Sf'!t .. nd a. Comigin de Gobierno Tnte- cl'E'to-ley nm!'ro 532, de 1.0 iie ;;~pt.if'mbre
de 19:3:, con ,el objeto de re~.o1ver pn forma
P,. )"''"::1 tIlle autoriza. al Presidente' de la definitiva el prob'lema de los arrendatari~
1:<>,!; :I'V' o'.! para co~1tratar con el Banoo df'pi~()." ~~ cmnpradores de 6itlO~ a plazo en
1. 'ej'rnl de Chile lID prsta,mo hasta. por la poblacion~~ obrerati, de con'formidd al de-
,-,am.r, ,Uf' eento tr~inta y ocho millones de ceeto eOE IU r7.a Ufl ley nmero 33, de 8 de 1

:i!~F'~;, 1;1(;;; <'da eOl'l'icnk, con el mico o'bjeto ? bril (1r 1931.
,lf~ ,e~:l)fa;,;-'ar lo<s bonos (le la Compaa de ~e mandaron a C{)l1sir>. ne rrl'abajo y Le-
8aE:r: ;1,: Chile que se indican. gislacin Social,
i<rc 1i L~tn q . .le determina la~, atribuciolies Yl'oy('cto ql1J:~ de,-;tjna la Ruma, de $ :-'0,000
,p.w i,,,](1l'{ 1u Comi"i6:u designada para la al l.~~~t.) flp. i!l~ta.l.neicnc'S }:.?ehils, pli el ilo's-
:i(Jpj,;/'~11 (t" la CompaHa df' Salitre de p;:ll San BOf'j<t ,: l!1 p!l2,'O de expl'op:aciones
Uliic. ~: c'bn;' z~,~ 'lw'nche dd IIobritai Roberto
'~c (j' <"idal'Oll a Comisin el\' Haeit'llCla. d!~l Hlo d~ i:'a'l .Jot:: U2 nlaipo.
Ft'Cjt~";tD qlW c:-'l<tblece ,que el sueldo, 130- Se mand a Com-:;in el" ~-\.~i6tellcia M:-
bno!,;1]{)P y deln~ emolnmelltor; devenga- die-Social e Higienr.
rloE t:t- el extl~:;JJlj(!"l"O por el }ierRoll[~l -de las 2.0 De lilla, cOIllnnicarif1r r:n hi;!(i~~itrr I~C!~ lo.$.
:n~:~i~~}:~}n:ne~~ g 1~111f.:d[i~7. 1:~pell~:ic~tf~:., d'..!l lIi . ,;,~fif,r(, ;\ ,t:'1rn P'!.1ga:o Eugenio 1fatte y Car-
::;~3tf;C de Defen.sa Nacional, se pagarn ~ot.) G. 1);'iy;1.H;o t:~1 la 41u-:: 11l:~1::::'fir.~.J~Lul que con
,,!!hl'~ : ')ll se de la 1~uir1aJ mone' aria e;;;ta- ie!.l<1 5 el,: jImio ltimo, qued disuelto el
h-~(;itb ;T Chile por el decl'l'to-ley X.O ;:2~, C'o11g1'e.,,:o X(;~Ollal.
't de septiembre de 1925. Pa,sal archivo,
P.<'oyeeto que conccclfl derecho a pensin
(, du;,;a'hucio al 11f1';,;011al de suboficiales, sar- 3,0 De dos oficios de S.B. el Presidente
!!'~~nt); y :"lar;::tela el!' la ~\l'maaa Nacional, de la Re-pblica.
fI,lj~ f"!;: :l,} eXlJUhalus del servi'eio IW1' la Con el pl':rnel'o aCU'5R rebo detque se
onkt, )C,,:;stpl'ial umwro 64, de 22 ele sep- le dil'igil, eomunie<naos2le lR eleccin de
T~('mln::: de 1931, por haber incurrido en fal- :'Ilesa Directiva de la C;nU'11.
tas fFlf 110 fueron sanciona,da~por Conse-
jn.~' i\~ (j.-TIerra. (~10~1 el ~~~!TI!l(.1o c1r: 1"e~i)"a2~t~ a l~~ obse.r-
}''C:/ ~'') (jl'i-' ]ll(HEfi(:a el decreto-ley lol- "t.~a~io;'le") :,Io:r!Jl~~:a'i.~!:..s, ~)1);: ~~ e:s. Dip1J.!adc se ..
::.'f'I'P n;r.:, ,10 30 dc"zpti.embre de 1932, con Ol~ ~Ia'2hiRvel1 o~ eo;: l"P :~~ ~ii~~a 2- ~[-': ~onve
:->1 objd(. di' autoriza", a las Cooperativas TlieucIC'l (p:' }lf:bE en cele1n<Hl" rO"c1!errnciae
';",ta'!,;l"'::;i?:;:; con ;1:rteiiodac1 a la vi.;encia inte!':!1~cic!'.ale~<: [1::- ~91-;:3t:?3." ::;~o~:.mico.
1'~ h; l,!~! mlInf'l'o 40~8, (le 8 dr 'lentiembre Qed&," ,Ifi;:>osIeir> de ::'o":;eio:'e~ DiyUt-
.,. 1 D2A , para qUE y;n.edall moe,i:,r;ar sus tados.
.t~ . . ~.,:,.;,-, :1.1 ~. n fiJ~ dp (~n~ rUt2drn ~neo:el){rradas 4. ti D.,l TUl OI2tio 'i~2 ~~;:'or ~\r~.~ ~tr~ de
,;1 :'~g'h"Cl l1'1'.'n1 el" 11'S socicclade; coopeI'a- Educaciib Pblica, ('(jI' el rc'.e ;;G.:iGita la
r]v(~~. t:~~'''cl"!.i3i:: c"l,~ lo~ 'sig~.:3rrt<~5 r.19:"Jsaje~:
Proyedo que .facnlh al Dirc:Jtol' (-!en81'al }IeiJ:\Ejc &obr::, reduccin a 25 horas d
f"' 1P,/ j\lJln~dn T/P.~a qll~\ en r;)reF{z)1tacin ~a.s ela;;:,L; ~~rr:::.:':.~'_lr~s f1"J lc~ .:~n?0fe~o;.~~-:s. ~.e
-, ,1 }'1.~ [~f.). ;':.l. ~.r~f!C'~,~a [! t5.tn1.1) ~r~.atllitf) n 1ft e:1uc~Gi6:: .~~2~1\!~\,1~~ria;
 2.a SESION EXT,RAORDlNARIA EX LU1\:ES 16 DE :ID.':ERO DE 1933
,========================::..:c-=-co.,.-- -----.=~J
: Mensaje sobre aumento de sueldos al pro-
fesorado de e'duccin primaria;
Mensaje sobre concesin .de aumentos,
. trienal~ al personal administrativo infe-
rior de los Liceos; y
Mensaje que hace extensivo al personal
de las Escu.e:las Normales, de los Institutos
Cornercia1es y de la Escueia de Cieg.os y
SordomUldos, las disposiciones que lSe indi-
. can en .el Mensa.je que reduce las horas de
\
clases a los profesores de ,educacin secun-
.daria.
Qued en taJbla y se acord la devolu-
cin 1S0licitada.
5. o De cinco oficios del Honorable Se-
ll'ado:
,C(}n el primero remite aprobado un pro-
yecto de Ley que ,autoriza la ereccin de un
monumento para honrar la memoria de don
Crescente Errzuriz.
,se mand a 'Oomisinde Gobierno Inte-
- :rior.
Con los ntros das re,mit.e a.probados los
siguiente-s proyectos de acuerdo:
Proyecto que aprueba la Convencin so-
bre lnea de carga en 100 barcos mercantes,
fluscritaen Londres el 5de juJio de 1930;
Proyecto que aprueba las Convenciones
sO'bre el mejurailliento de la situacin de ) (1'1
heridos y enfermos de los ejrcitos en cam-
paa y la relativa ,al tratamienro de l.(}s
prisioneros de guerra, ,suscritas en Hine-
brael 27 de jU'lio de 1929.
Se mandaron a Comisin de Relaciones
.Exteriores.
Con el cuarto remiteaprobado,con una
'!lUodificacin, el proyecto que aumenta la
pensin de jubilacin de que di.sfruta el Je-
fe de la; Guardia de la Omara de Diputa-
dos, seor Ramn Cambiazo Prado.
Con el ltimo manifiest.a que ha tenido
a bien insistir en la aprobacin del proyec-
to que fija normas para: e-l desahucio de los
empleados de planta y a contrata de la ad-
ministracin civil del Estado.
Qu.eda.ron en tabla.
6. o De un Oificio del Tribuna'l Califica-
dor de Elecciones con el que remite a la
Cmara el es-crutinio general de la ltima
elecin presidencial.
Se mand tener presente.
7.0 De un informe de la Comisin de Le-
49
gislacin y Justicia recado en el proy~to
del Senado, que incluye entre las <cxcepcio-
nescontempladas en el artculo 6.0 de la
Ley nmero 5005, de 24 de noviembre de
1931, la,s vacantes que ISe 'Produzcan en lOB
servicios de Proteccin de Menores.
Qued en tabla.
S. o De un informe de la 'Oomisin de Ha-
c;enc1a acerca de la solicitud de d()n Vi-
cente Urza Correa en que pide abono de
aO's de servicio<s.
Se mand a Comisin Revisora ,de Peti-
ciones.
9. o De dooS informes de la !Comi'sinde
Guerra; y Marina:
El primero recado en el proyecto del
Senado que rebaja la remu.neracin de que
,gozan los Consejeros de la Caja de Retiro
y Montepo de las Fuerzas Armadas; y
El segundo respecto del mensaje que COn-
cede pensin de gracia a la hija legtima
del hroe de Iquique, Capitn de Fragata.
don Arturo Prat, doa. Blanca Prat v. '.le
Undurraga.
Quedaron en ,ta.bla..
10. o De una comunicaci'n del Director
de la Fbrica de Material de Huerra del
Ejrcito, 'con la que invita a los seores
ni'Plltado~ para que efecten una visita al
establecimiento a su ca.rgo.
Se mand tener presente.
11. o De un Oificiodel Prosecr.etario y Te-
sorero de 13; Cmara; con 'eLque' rinde CUien-
ta., de la inversin ,de los fondos de' Secre-
tara cOrreSI)(}ridie'nteSal 'primer semestre
del 'ao 1932.
Se mand a Comisin de. Polica Interior.
12.0 De seis solicitudes particulares, con
las cuales la.s personas qoo se indican pi-
den los siguientes beneficios:
Doa Julia Oyarzn Moreno, pensin de
graCIa';
Don Sant.iago Albornoz Bustos, pensin
de-gracia;
Se mandaron a Comisin de Defensa N a-
cional.
Doa .Amelia Basterrica v. de Valenzue-
la, pensin de gracia;
Se mand a Comisin de Educacin P-
blica; .
Don Juan de Dios Godoy Pinilla, pemin
de gracia;
4.-Extraordinarias
 50 CA~{ARA
,~=.=================================================
Se mand a Comisin de Defenc;a Na-
cional.
Don Galo Prez La.n, ahono .It> aos
de s.ervici08.
Se mand a Comisill d\' COIl6titucin,
!Jegislacn y ,Justicia.
13.0 D" una presentacin del spo!' ion
Felipe )Iorel, en la cual solicita ,diversas
concesiones para la explotacin doel puerto
de Oonstihlcin.
Se mand a Comisin de Fomento.
Prestaron el juramento o prome6a de es-
tilo y qll.edaron incorporados a la Sala, los
seores Rein, Cruz don Manwel, Ooncha,
Merino, Aguirre y Duhalde.
En conformidad a lo dispuesto en los
artculos 10 y 40 del Reglamento, se pro-
cedi. n elegir Mesa. Directiva.
La votacin entre 137 votantes di el si-
guiente resultado:
PARA PRESIDENTE
Por d.on Gabriel Gonzlez .. .. .. 69 .otos
Por don Samual Guzmn Garca 60 i1
Por don Hiplito Vel'flng(' 1 ;;
Por don Emilio Zapata, .. 1 "
Por don Jos Vega .. .. .. 3 "
Por don Carlos Alberto Mart-
nez . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 "
Por don Jos M .. Ros Arias .. 1 "
Eu blanco G ... 1 "
..
Total .' .. .. 137 .0,toS
PARA PRIMER VICEPRESIDENTE
Por don Alejandro Sera ni
Por don Ren de la Jara
Por don Rafael del Canto
Por don Andrs Escobar ..
Por don Emilio Zapata
En blanco . . . .
Total ..
PARA SEGUNDO VICEPRESIDEXTE
Por don Anbal Gutirrez
Por don :Manuel Bart ..
DE DIPt:"TAD08
Por don Emilio Zapata 1 "
En blanco .. .. 7 "
Total .. 137 votos
El :'ieor Guzmn {jarca (Presidente Pro-
visional), manifest que en conformidad a
lo dispuesto en el art<culo 126 del R-egla-
1llC'nto, haba (lue considerar como no emi-
tirla~~ las cdulas u blanco.
Agreg que, con re;,;pecto a la elec'cin de
Pre!>idente, proclamaba para ser.ir este
cargo al seor Gonzlez don Gabriel, por
haber obtenido la mayoria absoluta de 69-
votos entre 136 cdulas vlidas. Proclam
tambin al seor Gutirrez, don Anbal, pa-
ra el cargo de Segundo Vicepresidente, por
haber obtenido la mayora absoluta de 66
votos entre 130 cdulas vlidas.
Acerca de la eleccin de Primer Vicepre-
.'5idente, expres que ninguno de los candi-
datos haba obtenido la mayora absoluta de
68 votos entre 135 cdulas vlidas, y, que~
/'.,.;
l'n conformidad a 10 establecido en el ar-
tculo 125 elel Reglamento, corresponda
proceder a nueva eleccin, concretndo.h
a los seores Serani y ele la Jara, que ha-
h;~JI uiJtl'nirlo la" uos mii:> alta& mayoras
relativas.
Antes de procederse a esta eleccin, el
seor Guzmn Garca (Presidente Provisio-
nal), invit a los seores Gonzlez y Guti-
rrez para que pasaran a ocupar SUB cargos
~. en la Mesa Directiva.
El seor Gonzlez don Gabriel, rog al
seor Guzmn Garca que con.tinuara pre-
sidiendo -la sesin hasta que se terminara la
eleccin de la Mesa.
Se procedi, en 'consecuencia, a la elec-
66 yotos cin de Primer Vicepresidel!te y resultaron
63 " 605 votos ,por el seor ISerani, 65 votos por-
2 " el seor de la Jara y uno en blanco.
3 " El seor Guzmn Garca (Presidente Pro-
1 " visional), manifest que habindose produ-
2 " cido empate,de a'cuerdo con lo prevenido
en el inciso 2. o, del artculo 125 del R-e-
137 votos glamento 'corresponda, dirimirlo a la suer-
te.
Verificado el sorteo respectivo, result
f favorecido el seor de la Jara.
66 votos A,ctocontinuo pasaron a ocupar sus car-
63 " gos en la :\lesa Directiva, los seores Gon-
 2.a &ESIO::\" EXTRAORDINARIA EN L"l1'N:ES 16 DE F1.'-'ERO DE: 1933 51

zlez don Ga;briel, de la Jara y Gutirrez Radical. - Seores: Arturo M. Lois, Al-
don Anbal. fonso Quintana, Justiniano Sotomayor.
Radical Socialista. - Seores:' Luis F.
:EI seor Gonzlez don Grubriel(Presi- Terrazas, Jorge Paro di, Carlos lHUer R.
dente), us de la palabra' para agradecer la Liberal Unido. Seores: Edmundo
cOl}fianza que le haba dispensado la C- Fuenzalida, Hugo Zep-eda, Ren d-e la Jara.
mara y di a conocer las hormas que se- Social Republicano. - Seores:. Carlos
gllra en el desempeo del cargo, con el ob- Vicua, Ismael 'Carrasco, Arturo Olavarra.
jeto de preMligiar y hacer fructfera la la-
bor del Parlamento.
Sin debate y por asent.imiento unaDlme
De acuerdo 'con lo establecido en los n- se acord eximir del trmite de Comisin y
meros 2. o y 3. o, del artculo 40 del Regla- tratar sobre tabla un proyecto de arcuerdo
mento, y a indicacin del seor Gonzlez que introduce las siguientes modificaciones
dn Gabriel (>presidente}, se acord cele- al Reglamento de la Cm.ara:
brar las sesiones ordinarias los das hllles, Art. 22. Substityese el artculo 22 del
- -m-artes-y mircoh~.'3, de cada semana, de 16 . Reglamento pdr el siguiente:
a 19 horas, y fijar el' jueves como da re- "Artculo. .. Habr las siguientes Co-
.servado exclusivamente al trabajo de las misiones permanente.'3 compuestas de trece
Comisiones. miembros cada una:
Posteriormente se estableci que el acuer- La - De Gobierno Interior;
do relativo a los das y horas de sesiones 2.a - De Relaciones Exteriores y Comer~
empezara a regir a contar desde la prxima cio;
semana. 3.a - De Constitucin y LegL'3lacin y
Justicia;
El seor Gonzlez don Gabriel (Presi- 4.a - De Educa'cin Pblica;
dente), manifest que de acuerdo con 'lo es- 5.a - De Hfucienda;
tablecido en el artculo 40 del Reglamento, 6.a - De Defensa Nacin~l;
nmero 4.0, 'corresponda darcueJJta de la 7.a - De FomellLo;
tabla que deba regir en las sesiones ordi- S.a - De Agricultura y Colonizacin;
narias, la que no se haba formado, en ra- 9.a - De Asistencia Mdico Social e Hi-
zn de que no haba ningn proyecto en giene;
estado de tabla. 10.a - De Trabajo y Legislacin Social;
11.a - De Polica Interior y Reglamento.
El seor Gonzlez don Gabriel (Presi- La Cmara podr, adems, nombrar. co-
dente), di cuenta a la Omara de .que los misiones especiales mixtas para asuntos d-e-
Comits de lo.;; distintos partidos politicos, terminados, compuesta del nmero de Di-
haban quedado compuestos en la siguiente putados que en cada caso fije" .
forma: "Art. 23. Substityese en el inciso 1.0 del
OCDServador. - Seores: Carlos Estvez, artlculo 23 del Reglamento~ la palabra
Fern.ando Varas, Lindor Prez G. "ocho" por "diez".
Agrario. - Seores: Zenn :Manzano, Puesto en discusin, se di por a;robado
Fortunato Navarro. in debate y por asentimiento tcito, acor-
Demcrata. - Seores: Oscar Chanks, dndo.'3e al mismo tiempo tramitarlo sin es-
Saturio Bosch, Pedro Morales V. perar la aprobacin del acta.
Democrtico. - Seores: Armando Z{illi
ga, Juan Silva Pinto, Julio Martnez M.
Liberal. - Seores: ~1aximiliano Bece- A propuesta del seor Gonzlez, don Ga-
rra, Jos 1I. Ros A., Gustavo Rivera. bri'el, (P.residnte) quedaron designa-
Liberal Doctrinario. - S'eores: Carlos. dos los siguientes .seores Diputados para
A~harn, Gregorio Amuntegui, Alberto integrar las Comisiones permanent.es de la
Gonzlez Q. Omara:
 52 C~IARA
Gobierno Interior
Don Pedr() Freemall, don Pedro Opitz,
'don Jos Lu; Oi>orio, don Fernando Yaras,
don ,Jellaro Prieto, dun Ricardo Boizard,
don Roberto Barros, don Carloo del Campo,
<'ton ,Juan B. Bmtos, don 6car ChankB, don
Nieasio Ret,amales. don Juan Antonio Ro.o;,
don Carlos ::\Iartnez.
Relaciones Exteriores y Comercio
Don Justiniano Sotomayor, don Aurelio
Benav'ente, don Eduardo Caas Lira, don
Mario Crrutia, don Gustavo Errzuriz, don
Jorge Prez Gazita, don Gustavo Rivera,
don Domingo Nez, don Armando Cdis,
don Armando Ziga, don Carlos Acharn
Arce, don Rolando ::.\Jerino, flon Carlos Ro-
be.rto EIgueta.
Constitucin y Legislacin y Justicia
Don Ped.ro Alfouso, don Humberto Alva-
rez, don Alfouso Quintana, don Carlos: Est-
vez, .don Rafael Moreno, don .Ios IvIiguel
Sep~veda, don Samncl Cuzm11 f:.lllCla, don
Rafael del Canto, don Ral Ferrada, don
Pedro Gonzlez,don Saturio Bosch, don Pe-
dro Cal'3tdblanco, don t>car Gajardo.
Educacin PbUca
Don Rudecindo Ortega. don Fernando
Maira, don Efran Urrutia, don Enrique Ca-
as Flores, don Arturo Garde.w'eg, don Joa-
qun Walker, don Eduardo Moore, don Ed-
mundo Fuenzalida, don Arturo Huenchu-
lln, don Luis Felipe Terrazas. don P-edro
Morales V., don Zenn Manzano, don Car-
los Acharn Arce.
Hacienda
Don Florencio Durn, 'don Carlos Rober-
to. EJgueta, don Ruperto Pinoch<et, don Ma-
nuel l\IUllOZ Cornejo, don Joaqun Prieto,
don Enrique Alcalde, don Jos ::\1. Roo, don
Alejandro Dussaillant, don Gregorio Amu-
ntegui, don Alejandro Serani, don Jorge
Parodi, don Jorge Ebeuspergel', don Car-
loo Vicua.
DE DIPlTDOS
Defensa Nacional
Don Enrique Guzmn. d(}n Lu6 U.ribe,
c1,ln Ern<"sto H<"in. don Rafapl f'ifuf"!1tffl.
don Julio Pereira, don EI(}:> Rosales. don
X.stor Valenzuela. d(}n Flix Elorza, don
Rugo Zepeda, don Dionisio Garrido, don
I;;mael Carrasco. don ::\Ianuel Xieto: don
Emilio Zapata.
Fomento
Don Pedro Vaillant, don Pablo GrOSlSert,
don Alf.redo Dwhalde, don Eugeuio Torres,
don Jorge Pereira, don Juan A. Coloma, don
Enrique ::\'Iadrid, don Ruperto 1Iurillo, don
AugulS'o Drien, don Juan Silva, don Juan
de Dios Valenzuela, don Anbal Gutirrez,
dOll Alberto Gonzlf'z Quiroga.
Agricultura y Colonizacin
Don Pedro Alfouso, don Pelegrn Mesa,
don Ramn Olave, don Leoncio Tor, don
l\lanuel Isidoro Cruz, don Rafael' Pinochet,
do!!. }h::::imiii;w nen~rra. don Rafael dd
Ro, don Oscar Casa'nova, don Juan ,de Dios
Ampuero, don Humberto Arenano, don
Arturo Olavarra, don ::\lalluel Bart.
A~istencia Mdico-Social e Higiene
Don Arturo Lois, don Ral l\forales, don
l\Iiguel A. Concha, don Pablo La,rran, don
Osear Gajardo, don Horaeio Arnguiz, don
Manuel Huerta, don Rugo Zpeda, don Ar-
turo Torres, don Ernesto Torres. don Ma-
nuel 1'ladrid, don Humberto CaRali, don Ri-
plito Verdugo.
Trabajo y Legislacin Sociai
Don lli'auro Torres, don Ral l\Iorales, don
Pedro Castelblanco;don Lindor Prez Gazi-
ta, don Abraham Romero, don Rodrigo
Aburto, don Guillermo Correa, don Ren
de la Jara, don J orgf' }lanuel Echaurren,
don .Julio l\Iartnez 1\1., don Luf: A. l\lar-
rlones, don Carl(}S l\I[ller, don Fortunato
Navarro.
 2.c: SESIOX EXTRAORDL1I,JARJ.A EX :VU}"TES 16 DE E~"T1ERO DE 19.33 53

Polica Interior y Reglamento que confen paulatinamente a organismos

provinciales o comunales las at.ribuciones y'
Don Benigno Acua Robert, don Rumber- facultades administrativas que ejercen en la
to ~ardons,don Aurelio Benav-ente, don actualidad ot.ras autoridad'es.
Luis A. Silva, don Jos F. Urrejola, don Tiende a este .fin la crea;cin de las Asam-
Rafael Irarrzaval, don Guillermo Suber~ bleas Provinciales que responde a un anhelo
caseaux, don Miguel Opazo, don Pedro Cr- reit.eradamente manifest.ado por h opiniJi
denfuS, don Luis Felipe Te,rrazas, el seor pblica y cuyo pronto funcionamiento cons-
Presidente de la Cmara, el Primer Vice- tituye. una aspiracin del ,Gobierno ..
presidente y el Se,gundo Vicepresidente. A fin de dar satisfaccin a estos prop-
Vicepresidente y el seor 'Segundo Vice- sitos, he elaborado el proyecto, de ley que
presidente. os envo, que contiene reglas para el fun-
cionamiento de dichas A.<;ambleas, sucom-
El seor Gonzlez don Gabriel, (Presi- posicin, atribuciones y disoluein; elec-.
"dente), manifest a la. '.Sala que el :Nlensaje in de Represent.antes; requisitos, inhabi-
que fija las atribuciones, que tendr la Co- lidades, cesacin y va'cancias de stos; re-
, mIsinde.srgnadapara liquidar la Compa- lacionfS de las Asamblea's con los Intendtm':
a de Salit.re de Chile, vena con el carc- tes y ~Iunicipalidades; y cuestione~' d'ecom-'
ter de urgencia ~ solicit el asentimiento, de petencia.
la Sala para entrar a ,calificarla, el que fu En mrito de estas consideraciones tengo
otorgad@. 'el honor de someter a vue,stra aproblwin'
Por asent.imi~nto tcit,(} :Se acord cali- para que pneda ser tratado en el actual pe-
ficar este proyfcto de "simpl-e nrgenci,a". rodo de lSesione,; extraordinarias, el si-
guiente
El sei'.or Retamales, ,pas a la Mesa un do-
cumento en ,el cual h~ce renuncia del cargo PROYECTO DE LEY:
de ,miembro- de la Comisin de Gobierno In-
terior, renuncia ,que ;qued para ser tratad,a "Art'culo 1.0 En la cabecera de cada pro-
'en la hora de incidentes de la proxima 5e- vincia funp.lonal' C0l1 fl nombre de Asam-
sin. blea Provincial, una corporacin formada,
por representantes de las Municipalidades
El senOr Zapata Daz, pidi que se re- respectivas, la cual ten:dr las atribuciones
cabara el acuerdo de la Cmara para que y fa,cultades que establece la presen.te l'ey.
Su Sei'..oria pudiera hacer uso de la palabra Art. 2. o Cada Municipalidad, en su se-
y no hubo a.cuerdo para ello . sin constitutiva, o en su defecto, en una
sesin especial, designar, por ~ayora ab-
Se levant la sesin a las 17 horas y 3-9 soluta de sus miembros presente,s un re-
minutos. presentante para integrar la Asamblea Pro-
vincial.
Sin perjuicio de la comunicacin oficial
IV. - DOC1JJ\lIEiNTOS DE J.1l..l\. CUENTA que debe hacer el Alcalde de esta designa-
cin, el Secre.tario municipal de oficio en-
1) Mensaje ele S. E. el Presidente de la viarcopia autorizada del a.cta de la sesin
Repblica: . en que se haya hecho la elec.ciri al elegid.
C~nciudadanos del Senado y de la Cmara y al Intendente de la provincia .
de Diputados: .Art. 3. o Habr accin pblica para re-
ComO! os he hecho present'e en el mensaje clamar de cualquier vicio que afecte a 'la
que aKlompaa al proyecto de Ley de Ele'c- . validez de la eleccin de represent.ante. La
Iliones l\hmicipales, la Constitucin Polti- reclamacin se tramitar como la,,;; re'lati-
ca de 1925 contiene preceptos encaminados vas a las ele.cciones municipales .
a procurar la descentr,aliza,cindel rgimen Art. 4. o El cargo de representan.te se
administrativo int.erior, por medio- de leyes considerar vacante ipso jur~ por faHeci-'
 {;AMARA. DE
miento del titular y por haber caui>ado eje-
cutoria la "entl'lleia {Iue de'clara nula su
eleccin o inhbil al designado. I.la A~am
blea misma deber declarar vu<!antc el car-
go de un r,epresentallte que huhiere dejado
de ash,tir a la;o; sesiones de la corporacin
por seis meses con.secutivos.
La ):Iunicipalidacl de oficio, 'c.uando la
vacante se produzca ipso jure y a indica-
cin de k Asamblea en los dems casos.
proceder a nueva eleccin dentro de los
30 das de producida o ,comunicada la va-
cante. El repre"entante elegido en estO.5ca-
sos durar slo por el resto del perQdo.
.ATt. 5, o El cargo de representante es
compatible 'con el de regidor, pero incom-
patible con toda otra funcin pblica, con
todo empleo fiscal o municipal, con toda
funcin o comisin remunerada pOI' el Es-
tado, por las .A.sambleas, por las l\iunicipa-
lidad~s o por las Corpora,ciones de Derf'cho
Pblico e instituciones semifiscales.
Art. 6. o La Asamblea Provincial se rc-
novar totalmente 'cada tres aos, pero sus
miembros, podrn <ser reelegidos indefini-
damente.
Art. 7. o Las funciones del represent.ante
cesan,
1. O Por ausencia, del pas, por ms de
treinta das o de la provincia por ms de
noventa, sin la venia de la Asamblea, o en
receso de ella por su Presidente;
. 2. o Por la aceptacin de cargos, empleos
o funciones incompatibles;
3, o Por la aceptacin de una vinculacin
cualquiera como director, gerent.e, adminis-
trador, miembro de los 'consejos de vigilan-
cia o directivos, abogado, asesor o repre-
sentante, u ot.ra funcin anloga, con las so-
ciedades, 'comunidades, fundaciones, em-
pllesas o establecimientos que gozaren de
cualquier titulo de subvenciones u otras
ventajas otorgadas por el Estado, por las
Municipalidades de la provincia o por la
Asamblea misma.
4.0 Por la celebracin dc contratos de
cualquiera esp~cie con el Estado, o con las
municipalidades de la provincia.
5.0 Por el reconocimiento autntico o ju-
dicial de deudas de cualquiera naturale-
za, superiores a tres mil pesos en total a
favor del Estado, de ,las ~Iunicipalidade.s de
DIPUTADOS
la Provllda o de la~ e orporaciollf.'fi de de-
recho pblico.
6.0 Por la condt:na por dt'lito que merez-
ca pena aflicti,a.
Sin pt'rjui(~io de lo die1w en lor; incisos
pr~cedentet>, s~rn nulo de pleno derecho
los contratO;S celebrados por algn repre-
sentant~, o por su cnyug~. ss ascendien-
t~s, descendientes, hermanoo, cuados o sir-
vientes asalariados, con ~l Fisco, con la
Asamblea a que pertenezca ~l representan-
te o con alguna de las municipalidades de
su jurisdiccin.
Art. 8.0 La resolucin judicial e~~uto
riada que declare reo de crimen o simple
delito a un representante, lo suspender ipso
jure de sus funciones hasta que causen eje-
cutoria el sobreseimiento definitivo a \~u fa-
vor o la sentencia absolutoria.
Art. ~.o Corresponder a la ..I.~amblea de-
clarar la cesacin o :,ru;pensin del cargo de
l'eprffientante en los casos previstos en los
dos artculos precedentes y oficiar a la ~:lu
nicipalidad respectiva' para que proceda a
reemplazar al cesante o suspendido.
Art. 10. En elilesempeo de sus funeio-
nf" tp.ndrn loo representantes la mi.;;;ml 1'f'N-
poru:;abilidadque los regidores en las suyas.
Art. 11. La Asamblea slo funcionar en
la capital de la Provincia y podr hacerlo
de' derecho en el local de la Intendencia.
Para su constitucin le sealar da y ho-
ra el Prffiidente de la Repblica .
Art, 12. Presidir la Asamblea y la re-
presentar por derecho propio el Inten-
dente.
La Asamblea designar de su seno anual-
mente en su primera sesin, pOi.' simple ma-
yora, un Yicepresid~mte.
Por falta o ausencia del Presidente y del
Vicepresidente, presidir la Asamblea el re-
presentante de la Municipalidad de la cabe-
cera de la Provincia, y por falta o ausencia
de ste, el de ms edad.
Art. 13. La Asamblea celebrar sesiones
ordinarias por lo menos una vez al mesen
lalS fechas que ella misma designe.
Extraordinariamente se reunir cada vez.
que sea citada por el Intendente o por la
cuarta parte de los representantes en fun-
ciones. .
En todo caso el ,qurum para sesionar f.i~r
 2.a SESIOS EXTRAORDINARIA EX Lr..':,ES 76 DE ENERO DE 1933 55

la mayora de los Representantes en ejer- y si sta insistiere en su anterior acuerde>

cicio. por el voto de los dos tercios de los miem-
No podr citarse extraordinar:amente a bros presentes, el Intendente la mandar
la Asamblea con menos de cinco das de promulgar y llevar a efecto y lo comuni-
anticipacin contados desde la entrega del car al Alcalde respectivo.
pliego respectivo al ltimo de los citados. Pero cuando la resolucin u ordenanza
Art.. 14. Los actos de la Asamblea son p- haya sido suspendida por razn de <lonsti-
blicos. El 'Secretario de la Intendencia, que tucionalidad o ilegalidad, el Intendente, a
har de Secretario de la Corporacin, dar pesar de- la iI;tsistencia, remitir los ante-
i ,quien lo solicite copia autorizada de sus cedentes a la Corte Suprema.
acuerdos y resoluciones. Art. 20. Correspe>nde al Intendente pro-
Para este efe'cto llevar el Secretario un mulgar, ejecutar y hacer cumplir las orde-
l,ibro en que anotar el texto ntegro de di- nanzas, resoluciones y acuerdos de' la Asam-
chos acuerdos o re\Soluciones~ blea.
Llevar tambin un libro de actas en el Art. 21. Con relacin a las autoridade.s
cual anotar una relacin sucinta de las ma- superiores y a los servicios pblicos, corres-
-- .. terias tratadas. en las sesiones ordinarias y ponde a las Asambleas Provinciales:. .
'extraordinarias de la Corporacin. 1.0 Dar su opinin al Intendente ,sobre
Art. 15. Podr la Asamblea pedir infor- todas las materias que ste les consulte;
me sobre las cuestiones legales que se sus- 2.0 Prestar atencin preferente al servi-
~iten en su seno al Fiscal de la Corte de cio de instruccin pblica, primaria y es-
Apelaciones a cuya jurisdiccin pertenezca. pecial, y principalmente velar por 'el cum-
Art. 16. La Asamblea podr. dictar Orde- plimiento de los deberes que al respecto in-
nanzas de general aplicacin en la respc- cumben a las Municipalidades y a los par-
tiva provincia, o adoptar acuerdos particu- ticulares; y
lares sobre las materias que son de su in- 3.0 Proponer a los diversos organismos del
cumbencia y expedir resoluciones relativas Poder Pblico las medidas que estimen con-
. a su rgimen int~rno. ducentes al mejor desarrollo comercial, in-
Art. 17. Lo;; aeucrdos de las ~\sam.bkas dustrial, agr{~ola y- minero de In regin.
debern contar con el voto conforme de la Art. 22. Las Asambleas representarn
mayora absoluta de los miembrl. ., p/esentes. anualmente al Pre,gidente de la Repblica,
En caso de empate, se repetir la vota- por intermedio del Intendente, las necesida-
ciDn; pero, si no'lSe produjere acuerdo, que- des de la Provin<lia, proponiendo a la vez
dar el asunto para ser resuelto en la se- el modo de satisfacerlas 'en forma econmi-
sin siguiente. ca y prctica.
Si nuevamente se produjere empate, se Art. 23. La Asamblea; por intermedio del
.considerar rechazado el asunto. Intendente, podr pedir informes sobre loo
Art. 18'. Las: l'esolucioncs y las ordenan- asuntos de su incumooncia, a los funciona-
zas aprobadas, sern ,comunicadas al Inten- rios pbli,cos de la pro,vincia.
dente respectivo, 'quien, si no usare de la Art.24. Si las leyes de presupuestos des-
facultad a que se refiere el artculo siguien- tinaren fondos para que sean invertidos en
te, las comunicar al Alcalde del territorio alguna provincia, sin sealar .3ervicio de-
municipal en que deban regir, para el efe.c- .terminado, se entender que' su distribucin
to de su promulgacin. corresponde a las Asambleas Provinciales.
Art. 19. El Intendente podr suspender la Los fondos de que dispongan las Asam-
ejecucin de las resoluciones y ordenanzas bleas estarin aC'argo de la Tesorera Pro-
que apruebe una Asamblea Provincial, den- vincial respectiva, y su fiscalizacin y giro
tro de diez das, si las estimare' contrarias correspondern al Intendente.
a la 'Constitucin o a las leyes, o perjudi- Art.25. Con relacin a las Municipalida-
ciales al inters de la provincia o del ES'- de"i, corresponder a las Asambleas Provin-
tado. ciallS :
La resolucin u ordenanza suspendida, 1.0 Aprobar los Presupue\Stos Municipales
ve>lver a ser considerada por la Asamblea, y sus modificaciones;
 56 CA~IARA.
2.0 R;>t;oly,'r las rt'('}amal~iol1rt; que f!e pl'O-
rluzcan por la aplicacin dt~ los regla~ment06
u ordenanzat-i mUllieipal's l'pfprentes a la
construeein. abOYNlamil'nto, Utio. di'Stl'l1(,-
ein o r{'paraein de 10.-- pozru;. acueductru;,
exclur;at>. tl'unque..., ,.\' reprrl"afi, y a la eont;-
truc:c:i(m, aHura y lnl'a dl' 108 edific:io; u
Hl'as obra'i (iU . . se l('yanten al costado de
las vas pblica.;;; y a la destruccin o repa-
racin de los que amenaCl'n ruina;
3.0 Ratificar:
Las cOllce:sione;; d~ 106 biene';; de propie-
dad municipal, \:uando su plazo excediere de
cinco aos; y
La concesin a empresas particulares de
los servicios de vialidad urbana, alumbrado,
deBages, alcantarillado yagua potable u
otros anlogos en el mismo caso.
4.0 "Gniformar la accin de dos o ms }Iu-
nieipalidade..s -en cuestiones de intei"8 cumn
para sus respectivos territorios;
5.0 Prestar su acuerdo para la destitu-
cin, separacin o declaracin de vacancia
de los cargos de Juez de Polica Local y de
Jef.es de oficinas de la :XIunicipalidad, cuan-
do se lo solicite el Alcalde por, no haber
obtenido entre los RegidoretS- ei qurum -exi-
gido por la ley;
6.0 Nombrar uno de sus miembr{)s para
que forme parte de la comisin provincial
que entender de los reclamos por clasifi-
cacin de patentes; y
7.0 Intervenir en la enajenacin, grava-
men y arrendamiento de los bienes races
que pertenezcan a las :NIunicipalidades, >cm la
contratacin de emprstitos municipales 'y
en las trausa-cciones que se convengan en
los juicios en que sea parte la Municipali-
dad;
Art. 26. Las ordenanzas que dicten las :VIu-
nicipalidad.es sern sometidas a la aproba-
cin de las Asambleas Provinciales.
Las Asambleas se pronunciarn aprobn-
dolas, rechazndolas o devolvindolas con
observaciones.
En estos dos ltimos casos, sern devuel-
tas a las :\lunicipalidades para su reconsi-
de racin y prevalece'r la opinin de stas
si insisten 'por los dos tercios de sus miem-
bros presentes. Pero, si el fundamento de
la Asamblea para rechazar u objetar las
{)rdenanzas fuere la inconstitucionalidad o
DE DIPlTTADOS
la cli~l)(lfiieim qllf', para el ea.'So eontempla
el artculo 26.
::;i tW prollucp 1'1 reehazo parcial de una
ordenanza, la .Asamblea podr autorizar a la
)fnnieiI1alillad para que ponga en 'Vigencia
la partt' no ohjptada.
Art. 2i. Las At;ambleas Pro'Vinciales po-
drn diRponrr la disolucin de las ::V[unici-
palidadet;, df' acuerdo con lo dispuesto en el
articulo 106 de la Conr;titueill, por las ra-
zoneG siguientes:
1.0 Xotorio abandono de sus deberes, ex-
teriorizado por el fracaso injustificado de
todas -las sesiones por falta de qurum, du-
r[. nte tres meses consecutivos, o en el atraso
en la aprobacin o tramitacin de los pre-
impuestos j
2.0 Inversin de fondos en contravencin
del presupuesto aprobado, o incorrecta ad-
ministracin de sus rentas;
3.0 Insolvencia qn-e llegue hasta a haber
pro'Vocado justificadamente la accin judi-
cial de sus aereedores, a menos que haya
sido producida por caso fortuito o fuerza.
mayor; y
4.0 Adopcin reiterada de acuerdos con-
h'aros a la Constitucin o a las leyes que,
por talJ5 mGtiy~, hbiereu csitlo vetados pOr"
la .Asamblea.
Art. 28. La disolucin slo podr aC{)r-
darse en sesin a que se haya citado espe-
cialmente para el objeto y por el voto de
la mayora absoluta de 106 representantes.
en cjercicio.
Art. 29. Dentro de diez das de habrsele
comunicado el acuerdo por el Intendente de
la Provincia, la Municipalidad ,cuya disolu-
cin 'hubieTe acordado la Asamblea, podr
reclamar a la Corte Suprema.
La Corte se pronunciar declarando si la
disolucin es legal o contraria a la ley y
si son o no efectivas las causas en que ae
funda.
Declarada ilegal la di;solucin, quedar
sta sin efecto.
La reclamacin, mientras se ti'amita, sus-
pender los efectos de la disolucin.
Art. 30,. La .Asamblea Provincial slo pue-
de ser disuelta por el Presidente de la Re-
pblica, con acuerdo -del Senado, en confor-
midad a lo prescrito en el artculo 9'8 de la
(;onstitucin.
~ .~J. T ~ "
~ __ ~. ,~_ ....... I!
 2.a SESIOX EXTRAORDINARIA EX
metidas a la vigilancia correccional y eco-
nmica de la respectiya ~1Bamblea Proyin-
cial.
Art. 32. Corresponder a la Asamblea
Provincial dirimir con audiencia de las par-
tes, las contiendas de competencia que se
suscitaren entre dos o ms :Municipalidades,
o entre funcionarios municipales y adminis-
trativos de la misma provinc:n, o entre las
municipalidades y cualesquiera otras autori-
dades de la provincia,cou excepcin de las
judiciales; pero si tales contiendas se susci-
taren 'entre funcionarios o corporaciones de
distintas provincias, o si -en ellas tuvieren
parte la propia Asamblea Provincial o el
Intendente, corresponde.r su resolnn a la
o CorteSllprema. - mente el pas S~' a,dministrara en forma ,des-
Art. 33. Promovida una cuestin de com-
petencia, el funcionario reclamado elevar
. inmediatamente los ante,cedentes a la auto-
ridad que deba resolverla, ~egllel artculo
anterior, suspender, entretanto, el cm.npli-
miento -de sus resoluciones en la part.e que
no se haya llevado a efecto, y mantpndr,
sin alteracin, la situacin de hecho existen-
te en el moment.o de surgir la ,competencia.
Art. 34. Esta ley empezar a regir desde
su publicacin en el "Diario Oficial".
Santiago, JI'\ ileeITE'ro de 1!}33.-(Fd~.)
Arturo Alessandri. - Horacio Hevia.
2) Mensa,je de Su Excelencia el Presi-
den de la Repblica:
CoiIl,ciudadanos del Senado y de la Cmara
d'2: iDiput.ados:
La Oonstitucin Polti'ca promulgada _ el
18 de septiembl~e de 192J5, cuid de ha'cer
la diferenciacin precisa '2ut.re el "Gobier-
no Int.erior del Estado'" ye! "Rgimell Ad-
ministrativo Interior".
Para el "GOIbierno Interior del Estado"
subdividi al territorio de la Repblica en
provincias, departam2'l1tos, subdelega0iones
y distritos, estableciendo un encadenamien-
to desde el Presidente de la Repblica has-
t'a el Inspector (pasando por :2'1 Goherna-
dor y el Subdelegado) que contempla una
,centralil'lacin poltica slida, tendiente lit
manteuer una u~idad peI1fecta en el Go-
bi'21'no [;nterior del ,Estado.
En cambio, para la "Adminis,tr'acin In-
terior", dividi, -el territorio nacional en
provincials y las provincias en comunas, 00n-
Ll.~"'ES 16 DE E0;~RO DE 1~33 57
templando como organismo arlministrativo
de la provincia a lla Asamblea Provincial
y como organismo administrativo de la
comuna a la Municipalidad _ Adems,
en el mismo captulo IX, en que trata del
t'Rgimen Administrativo Interior" disPl:i.~
so que "las 12yes confiarn panlatinamen~
a los or-gani&mos provinciales oC'omunales
las atribuciones y facultades administrati-
vas que eje,rzan en la actualidad otrasau~
toridades, couel fin de proceder a la des:.
centraliza,cin del r-gim2u administrativo
inte-riol" '.
ILa Constitucin ,quiso, por consiguient~,
que poiticaimente el pais se gobernara en
forma centraliz.acla, y que administrativa-
c'entralizada.
Aun ms, recalcando este ltimo prin--
pio, orden que "los .<elrvicios generale.sde
la .Nacin se descentrali:oaran ffio2diante la
formacin de las zonas Ique fijen las leyes",
con le cual previ la paulatina ol'ganiza-cin
del pas; en regiones administrativa,s - que
contemplen .las carac-tersticas y ne:cesida-
de,s especiales de las distinta.szonas, para
que llegue a establecerse una perfecta au-
tonoma re'gional en el Rgimen Adminis-
trativo Inlpl'ior. Y como esta autonoma se-
ria iluso'ria si no puuiese hacerse priit:ticn~
mente efectiva, la Constitucin enid de
qne hubiera rentas y aun contribucione!' [0-
cales, y de: que anualmente se ihideran pre;-
sentes las necesidades de la provincia, y se
indicaran las cantidades indisp.ensables pa-
fia atenderlas.
Co-u el fin de -armonizar la dif.erenacin
pC!l'fecta ,que establece entre la centralieJa-
cin ,poltica y la ,desc-entraliza-cin adminis-
trativa, la CO:l<>titucin ordena -que" e.n to-
do caso, la fis'caJ~acin de los .servi,ci;;; de
U!ll! provincia corresponJer al Intendenta
(CO'IIlO agentf' natural e inmcdii:' to d21 Pr.:'-
sidente), y la vi'gillancia superi(r de ellos,
a IP1'esidente de la Repblica"; y agrega
t['.le "la divisin administrativadenomma..
d3 prov~l1ieia2!qurvaldr a la divisin pol-
tica del mismo nombre, y la dlvi,sin ndm~~
ni.,tr,a.tiva denominada eomnna, equivaldr
a la divisin poltica denominada .'iubdole.-
ga,cin".
Las ba.ses fundamentales para el correct9
e<:tablecimlento leglal de la cmtraliza'cin
 5~ C.A.MARA DE DIPl'TADOS
'== '===:.c===o.=. ---_._-......=:::-~

poltic'a y de la de:5eentralizacin adminis- tituyan por medio de elereiones (,!Jmunal('~,

trativa. y para lal-orrela('in y armona <le v ce;;;e el absurdo de que la autor':(1,d cen-
ambas. estn dammeut( f>xpu>.,tas en di- tral intervenIYa en forma directa v s,lmsi,a
versa., disposieion::.~ constitu.c:ionales. y bllli-
en la admin'i;;tracin comunal. p'or medio
ta respetar esas bases fundamentales para ne .Juntas de YeC'inos, (Ille ~(m nbiertumente
que el e"l'lritu de la Constitucin ;,;e di's- inconstitucionale;;.
arrolle en debida forma y se ,eontmplen a, Es tambin urgente. aunqu.' no en igual
las a:.;piraciones hondamente sentida;; en el grado, la dic1Jacin de una ley d~finitiva so-
pa.<; que aun no han sido satisfechas, y que bre organizacin ~- atri'buciones de las M'U-
sirvieron de inspiraein a los redactores de n}:ipalid.nde~_ qll'_ encuadre :1 cstO.3 organi.s-
la Carta FundamentaL mos dentro de ias disposiciones C'Onstitucio-
nales.
Los Gobiernos anteriores han descuidado Reviste tambin caracteres de necesidad
el cumplimiento de estos pree>epto'l e (}nsti- la Ley de Estatuto ,::\lunicipal, que venga a
tucionales, y han mantenido y extremado dar estabilidad y a contemplar en justicia'
una subordinacin mtQlerante d8 todas la;; la situacin del numeroso personal que sirve
actividades al poder centraL en las Munidpalida:des de la Nacin.
Los proyectos que pe.nden de la consid2- Es de n21cesidad inmediata 1a Ley de Or-
racin del Congreso, aun los ltimamente ganizacin y AtribuC'ones de las Asambleas
remitidJs, confunden lamentablemente la Ppovlnciales, que deben empezar a funcio-
dife,renciadn que debe establecerse entre nar luego de estar constitudos los Muni-
el "Gobierno Tnterior del Estdo" J' el 'eiR cipios, y que, junto con ellos, son base para
gimen Adminigtrativo Interior". el funcionamiento de la descentralizacin
Adems, eS08 pr()yectos no contemplan ei administrativa que se perfeccionar y com-
verdadero espritn de la Constituci()n en es- pletar .eDn otras 1Ciyes que o,s enviar pau.
ta materia. latinamente T que contemplarn la desceu-
Por eso me veo en la necesidad de ('llffi- tralizacin de lo:; 8f,rvillios generales de la
.plir el deber elemental de retirarlos pAP! Ntllcin hasta llegar f! JH fl)rma,~in de la:::;
hlo.s recillplazalldo por los que paso a indi- zonas adecuadas que consulten las eara.cte-
caros someramente. rsticas d las diversas regiones, para dar
Para la reglamentacin del "Gobierno as cima al mandatooonstituciol!a.l y sa.tis-
Interior d21 (Estado", dentro del concepto facer esta justa aspiraein nacioual.
de centralizacin poltica Ique contempla la Las ms urgente,'l de las leyes que he
Constitucin, os enviar prximamente un enunciado son, ,sin duda, aquella.'l que .deben
proyecto que ve.nga a reemplazar a la anti- constituir los iM: unicipi()s y las Asambleas
gua Ley de Rgimen Interior. En 2se pro- Prnvineiales. Por eso os envo con este men-
ye.cto, 'que no reviste caracteres de extra- saje un proye'cto 'que tiende a satisfacer la
ordinaria urgencia, porque la Constitucin primera de estas necesidades, yos remito al
de H~2i5 mantuvo el sistema de' la anterior, mismo tiempo, el de Organi,za,coin y Atribu
se contemplar todo lo relacionado con el ciones de las Asambleas Provinciales.
'gobierno poltico del JEstado. Las comunas no pueden s2'guir regidas
iPara la reglamentaein del "R.gimen sino por el tiempo ms hreve posible, por
Administrativo Interior", dentro del con- J untas de Vecinos 'que nombra la autoridad
capto d2' descentralizacin administrativa (\entral. Esto ,constituye lID atentado a nues-
que ide la ,Constituc.in, se requiere la dic- tro rgimen democrtieo, que no estoy dis-
taci'n de diver&as leys, a}gunas de las cua- puesto a secundar.
les dehen promulgarse a la bl'ev-2(lad posi- La 'iscusin de una ley general sobre re-
ble. gistros en cada comuna y la formacoin de
As, es urgente la dictacin de la le.,- ele esto.'l registros, demorara un tiempo lato
"registros particulares en cada com una" , que p.rolongaria .la existencia de las actua-
eH. que figuren las mujeres y extranjeros les Juntas de Vecinos ms de lo convenien-
calpacitados .para ello, 'que ordena. el artcu- te, prolon~do, a :su vez, la inconstitucio-
lo 104, para que las [Municipalidades se cons- nalidad de su existencia.
 2.a SESIOX EXTRA.ORDL"\;ARIA EX Ll.:"XES 16 DE E~CERO DE 1933
k==========================================================~.----
-A fin de ohviar esta dificultad y aunque
con ello no se contempla e,n todo su a]c;ance
lo '(!i~pnesto en -el artculo 104 de la Consti-
-tucin, estimo necesario que se verifiquen,
por una ~ola YE'Z, las elecciones -de munj,~i
pales '":on los rego<;tros electorales que sir-
vieron para las rltimas eleccione,<; genera-
le.s.
Aunque iu;omple-ta, es la nica forma .que
permite una eleccin inmediata 'que ven-
ga a poner trmino a la brevedad posible al
absurdo y a la inconstitu~ionalidad mani-
fiesta 'que no puede s2:guir :perpetun.dose
dentro del rgimen de legalidad a que ha
vuelto la Repblica.
Las dems disposiciones de la ley tl'ami-
-to-ria- proyectada tienden exc.lusivamente 1\
dar .cumplimiento a esa finalidad inmedia-
ta ..
En mrito de lo expuesto, tengo el honor
de someter a vuestra consideracin, con el
'. carcter de urge~. te ~. a' fin de .que pueda
"ser tratado en el actual perodo de sesiones
extrilOrdinaria,<;, el giguiente
PR\OIYEOTI{) DE LEY:
"Artculo 1. o Mientras se legis'la en de-
rinitiv:: ~olm" la formacin de r{'gist~() ('o-
munal ,de electores de municipales y respec-
to a 13ls elecciones de regidores, se substitu-
.:yen 'Por las' ,,,iguielltes disposiciones las re-
: glas ile c.ar~ct~r ele0toral contenidas en el
decreto ~mero 7'40, de- 7 de di'ciembre de
-1925, sobre organizacin y atribuciones de
'la~, Municipalida,des, yen 01 decreto nme-
ro .3120, c:e 30 de mayo de 19'31.
Art. 2,0 - Las elec::ione:s de municipal?-'l
.~ se verificarn en vota,coin directa por los
electorec; inscrit os ,en 10,<; ap.~il ':' 1 i?S 1.'egist!'o,;
tl~stin3dos a las elecciones de Smadorers y
Diputados,
Art. 3,0 - En las Municipalidades de
Santiago y Valparaso ,se eleg'n doce re-
, gidol'es ;en1a.s de otras <labe,ceras de: p;ro-
viucia, nue'Ve; y en las dem>s, ciu<l'O, :con
eX<lepcin d.e Via del ;:\Lar, .que elegir
seis.
Art. 4.0 - P'ara ser elegido regidor se re-
quiere:
a) ISer Cihileno;
b) Tener los requisitos necesarios para
:jnscribir.se ,en los registros electorales; y
59
e') Xo haber sido jams ,condenado por
delito que mereooa pena aflietiva.
Artc'ulo 5.0 - No pueden ser elegidos' re
gidores:
a) IJ'os ma;gistrados rSupeTir.res de justicia,
los jueces letrados, ni los fun<lionario.s que
ejerzan 8>1 ministerio piblico o el de los de-
fensores pblicos;
b) \Los que tengan o caucione.n {lontra tos
::on la ,Municipalidad rersp2:ctiva, Bohre ohoras
nllmipale,s ,o sobre provisin de ,coualquiera.
especie de articulo.s, o eSlt,n directa o indi-
re.tamente interesados en cualquier contra-
tr) oneroso de la Corporacin, sea como obli
gados principales o como fifud.ore.s. Esta in-
habil1dad no .eomprende a los a,cocionistas de
las "ociedades annima,s 'que te:ngan contra-
tos con la MunicipaEdad, pe,ro s a sus di-
reCl!tores, gerentes, administradores, aboga-
dos y asesores t~llico.s:
c) Los que tiC'uen jni'cios con la ::V[unicipa
lidad:
el) Lo,s sordos, los mudos, los coiegos, los
fallidos, y los que es.tll bajo ,cualquiera lll-
terdicc-wi1 judicia 1 ;
e) Los 'que se hallen procesados por cri-
men o simple delito, sienpre que se encuen-
tren 'ucargados reos por resolucin ejecu-
tOljada: y
f) Los que no tengan domicilio ell la 00~
muna, por lo menos desde un 'ao antes dp
la resiP,ecotiva ele,ccin.
ILa supervenlenci'a de 2shs inhabilidades
I
pone fin al 'cargo.. .
Artlrcll10 6.0 - iN o pueden &er simuitnea-
mente miembros de una misma ll\hmici'Pali.
da,d: los cnyuges, los parientes co.n;:angu-
neos o. a.fin~.s, Jegtimos o naturales, en ln-ea
rect.1. ni los hermanos le'gtimos o. natura-
les.
Si l'c'sulta,ren elegidas perso.nas compren-
didas en esta prolhibicin, se consid el'ar
electo, el ,candirdato .que 'haya obtenido ms
votos, o en iguaidad decoircunstan,cias, el
de mayor edad. /
En caso de parentesco sobreviniellte, ce-
sar en sus funciones aquel por euya,s nup-
cias se- eontrajere el 'Parentesco, y en .caso
de matrimonio., see~cluir al Regidor del
sexo femenino.
Al': , 7.0 - El ('argo de Regido.r es gratui
to y cou-coejil, y slo podrn excusa,rse de
d,esempearlo: .
 CAMARA DE DlP'L'"TADOS
a) Lo<; que tengan ms de sesenta aos d.:
edad:
b) Los fiue tengan algn dffecto fsico o
&dolez2~Ul de alJ..:'lma grave ml!f;>l'mp(lad que
jmpida el ('jercieio habitual del cargo:
(-) Loo;; qUf' hayan rle"emJlt>wlo ';n'u'o.;;
pblico.'i !!l'atuitos m.s de cuatro aos; y
el! Lo,o;; q \le e"tpn Pjcrci2ndo otro argo
pblico.
Esta~ t'xcusas se presentarn a la )Iull-
cipalidacl re'>pectiva para su rc;;olucin.
ArtC'ulo 8.0 - Para las elecciones muni.
cipales, en todo lo que no s:a contrario a la
presente ley, regirn las disposiciones que
la Ley General de EleC'ciones esta bl"'ce para
las del Congreso Nacional, en cuanto se re-
laciona con la organiza,cin de,l acto ele,cto-
ral, nombramiento de vocaleS 'Para las me-
sas recepto,ras d-e sufragios, desigNacin de
locale,,> para, la instalacin y fnnC'ionamien-
to de las; mismas, votacin y c.sCrutinGS co-
rreSlpoudielli-es.
Art. 9.0 - Los electores votarn con c-
dulas d2" papel comn blanco. sin marca al-
guna, que teng>a precisamente 20 C'entme-
tros de largo y 10 de ancho. Las cdulas no
podrn re'chazarse pOT o.tro rpotivo que e1
de faltar en su forma o .color a lo '2,stable-
cido PTI el artculo.
Art. 10. Cada elector t-endr dereC'ho a un
voto ,que ejercitar con las formalidades
que det~rmina la Ley de Elecciones.
Art. 11. El escrutinio' comunaJ.. de la elec-
cin se practicar por el Colegio Departa-
mental, que <cstaiblece el articulo IX de la
Ley General de 'Elecciones. . calificar la el-ec,c.n de los Municipales, haya.
El acta del Colegio, Escrutador que dicha
ley d-etermina deber enviarse al Goberna-
dor 'del Departamento, quien la. remitar al
Intendente de la provincia.
Art. 12. Corresponde a las lVllmicipalida-
des ,calificar la eleccin de sus miembros,
pronuncindose sobre las exclusio.n-esque !a
anularen en toldo o en parte, por inhabili-
dad ,de los electos, segn Ilas disposiciones
d-e la presente ley.
Ar,t. 13'. Durahte el plazo fatal de los
o.cho das siguientes al escrutinio general,
en cada territorio :\Iunicipal, cualquiera del
pue1blo podr reclamar de la eleccin de
uno. o ms de los electos presentando por
escrito sus redama'ciones en la 'Secretara de
la Munipalidad. acompaada d-e los. docu-
mentos o ('(}mprohantes !que tuviere a bien.
El ,';pel'ptario pondr. :argo al rscrito y dar
l"peibn. A falta d(' seC'rNarir. la presentacin
sp har ante cua;flnf'r notario de la locali-
cIal.
Art. 14. ~\. la una de la tanlp elel da !'i-
!!nif'ntr a la .expiracin ,de dieho plazo, be
reunirn en junta preparatoria, en la res-
pectiva sala municipal, los ciudadanos que
segn la -; acta;;; orig-inale-; del ~scrutinio. ge-
neral y los poden'~ que se presentaren ex-
tendidos en la ferIna pre~crita por la Ley ue
Elecciones acreditaren 'm eleccin como mu-
nicipale&.
Esta,Jlmta, a falta de presidente consti-
tucional, ser pr.esidida por el de mayor
edad entre los asistentes, y en ella har de
secretario el de menor edad entre los mis-
mos.
ICualquiera 'que sea e,l nmero de los asis-
tentes, la Junta Iproced-er a elegir, por vo-
to acumulativo, una comisin prepat'atoria
de tres miembros, ,presidida por el de ma-
yor edad, encar>ga~da ~xclu8ivaIDente de exa-
minar las reclamaciones 'deducidas, y de pre-
sentar a la Municipalidad, en su primera
sesin ordinaria, lm informe sobr-e la elec-
cin 'y calificacin de cada 1ma de sus miem-
bros ..
Art. 13. Las ~lunicipalidades se instala-
rn. 'celebrando su primera sesin ordinaria,
el quinceavo da de verificada la eleccin
general de Municipalidald:es, a la una de la
tarde, haciendo de presidente y de secreta-
rio los in:dicados para la junta. preparat'ria.
'Dicha sesin tendr lJor exclusivo o'bjeto
o no informe rde J..aco.misin preparato.ria,
debiendo procederse riguro.samente en la
forma sigui-ente:
,Se prestar po'r todos los asistentes el ju-
eamento de observar la Constitucin y las
Leyes, y de cumplir fielmente las funcio.nes.
de su cal';go;
.Se leern los artculos anteriores, el acta,
original ,del -escrutinio y e~ informe Ide la ,co-
misin preparatoria y se dar cuenta de las
l'eclamaciones presenta'das;
Se decidirn por sorteo. los -empates de los:
dos o ms electos que entre los ltimos hu-
bieren obtenido. el mismo n').mero de sufra-
gios haciendo las exclusiones a 'que hwya
lugar hasta dejar el nmero de Municipa-
les que corresponde a, la Municipalidad;
En seguida, se proceder, segn elordeR
 2.a SESION EX,\RAORDIN.ARIAEN LUNES 16 DE ENERO DE 1933 61
1 _. '.===:==========================
a1frubti.cO' de apellidO's, a {lalificar la elec-
,cin .de ,cada unO', haciendO' las exclusiO'nes
.a que haya lugar, las cuales se ejecutarn
des.de luegO', sin a:dniitirse recO'nsideracin;
T-erminada la callLficacin, la Municipa-
lidad se prO'nunciar sO'bre las excusas que
-se :hubieren presentadO' previamente pO'res-
,critO', \uedandO' cO'nstituda cO'n lO's que nO'
hubieren sido, -excludO's O' excusadO's;
SO',bre las excusas que se .ale'g.aren p<>s-
teriO'rmente y- sO'bre las reclamaciO'nes de
exclusin que se presentaren pO'r causa de
'ill'hahilidad sO'brevini-ente, se prO'nuneiar la
Municip.alidad en la primera sesin O'rdina-
ria O' extraO'rdinariacO'n preferencia a tO'dO'
asuntO'.
Art. 16. CO'nstituda la Municipalidad,
cO'nfO'-rme al artculO' 'anteriO'r, se Qcupar
:ex>Clus~vamente :
De ele.gir, rde entre sus miembrO's y por
vO'to acumulativO', tres a.IcaMe's, y de fijar
-el O'rden de precedencia de stO's y d lO's
eeg.idol'eiS ;
De elegir, ,pO'r mayO'ra de vO'tO's, secreta-
riO' y tesO'rerO';
De fi-jar ,l,O's das y hO';,as <que regirn pa-
ra .las sesiO'nes O'rdinarias mientras la Mu-
nicipalida<a . nO'a,cuerde variarlO's;
La; Muni~lipalildades de iSaniia,gO' y Val-
;parasO' fijarn tarJbinla precedencia de
lO's tres Municipales de cada circunscrip-
ci'n.
.Art. 17. lSi en la primera sesin Qrdina-
'ria nO' se hubieren verificadO' todO's lO's ac-
tos"idica1dO's en lO's dos artculO's anteriO'-
'res, la MunicipaEd8JdcO'ntinuar celebran-
dO' ,sesiO'nes diarias de una acllcO' de .la tar-
de, 'CO'll el exclusivO' O'bjetO' de verificarlO's,
-si-endO' nulO' tO'dO' acuerdO' sO'bre O'trO' O'b-
jetO'.
Art. 18. -CO'ntra las exclusiO'nes y califi-
ca-ciO'nes ilegales, y cO'ntra la admisin de
excusas resueltas })O'r Ila Municipalidad, po-
,rn reclamar lO's perjudica:dO's y cualquie-
.ra del pueblO' ante el respectivO' Juez de
.Letras, dentrO' del trminO' fatal de einco
,da", cO'ntadO's desde la fecha de la respec-
,tiva resO'lucin.
A este efilctO', tO'da resO'lucin de esa na-
tura1leza ser ifija,a el mismO' da que se tO'-
me, en la puerta exteriO'r dil la Municipali-
dad y publica,da en un peridicO' de la 10'-
calidad.
El Juez de Letras, en primera instancia
y la -respectiva CO'rte de ApelaciO'nes,en se-
gunda, cO'nO'c-ern de las. reclama,ciO'rnes in-
terpuestascO'ntra las referidas resO',luciO'nes
de ,la Municipalid8Jd.
La sentencia de })rimera instancia se dic-
tar dentrO' del trminO' de veinte das, 'Y la
de segunda, dentrO' del trminO' de diez ,das,
cO'ntadO's desde que el asuntO' hubiere en-
tra!dO' al -cO'nocimientO' del res})ectivO' Juz-
gadO' O' T.ribunal.
En dichO's juiciO's se prO'ceder de O'ficiO',
breve y sumariamente, cO'n intervencin del
ministeriO' pblicO', cO'nsultndose, si nO' fue-
re apdada la sentencia de primera instan-
cia y fallndO'se en segunda, sin 8I'iperar la
cO'mparecencia de las partes. iLO's ,exlpresa-
dos juiciO's se tramitarn, adems, en papel
simiple y libres de derechos de aranceles.
Art. 19. Las-enteneia ejecutO'riada que se
prO'nunciare en dic'hO' juiciO', ser cO'munica- .
da a la Municipalidad pO'r e[ respectivO' Juez
de Let.ras, /dentrO' de lO's cincO' das siguien-
tes a la fecha <lel cmplase.
En la primera sesin siguiente a dicha
cO'municacin, la Municipalidad la ejecuta-
r, y har ,cO'nfO'rme a ella, la respectiva
rectificacin de la illeccin, deCllarandO'
reincO'rpO'radO' al electO' ilegalmente exclu-
do.
,En casO' ,de exclusin legalm-ente hecha,
segn la referida sentencia, la lIunieipali-
daid -declarar vacante el respectivO' cargo'.
LO' mismO' !har en casO' de ml~erte de aJlgn
Municipal, y en lO's casO's de excusa,s O' ex-
clusiO'nes a-ceptadaspO'r la Munidpalidady-
nO' reclamadas .cO'mO'rme a lO"dispuestO' en
el artculO' precedente.
Art. 20. Declarada una vacante, se prO'-
ceder cO'n arreglO' a la ley Ide elilcciO'nes, a
elegir a'l que !deba llenarla pO'r el tiempO'
que faltare hasta la nueva eleccin general
de ::\'Iunicipalidades.
Sin embargO', nO' se proceder a ,la elec-
cin par,ticular,cuandO' para la eleccin
general faltare menO's dil seis meses, cO'nta-
dO's desde la respectiva .declaraci6n de va-
cancia.
Art. 21. CO'nv6quese a e1ecciO'nesde Mu-
nicipales para el da 30 ,de -abril de 1933.
Art. :22. La 'pre-sente ley empezar a re-
'gir desde su publicacin en el "DiariO' Ofi-
cial'~ -
SantiagO', 9 de enerO' de 1933. - Arturo
Alessandri. - Horaeio Hevia.
- 62 C:..!."VlARA. DE
3) Mensaje de S. E. el Presidente de la
Repblica:
Cnciudadans del Senado. y de la Cmara
de D~putads:
Lo.s acntecimients p()lltico.s del ltimo.
a:~o., que so.n de do.mini pblico., impidiero.n
dar cumplimiento. a la dispsicin del ar-
teul 1.0. de la Ley nmero. 4,520, que r-
dena presentar al Cngreso> los Presllpn~s
ts de la NacIn cuatro. meses antes de ini-
ciarse el ao. fiscal a que deben aplicarse.
El artculo. 44, nmero. 4.0., de la Cnsti-
tucin de la Repblica, proh~be alterar en la
ley de Presupuesto.s lo.s gasts o. co.ntribu-
cio.nes aCrdadas en leyes generales o. es-
peciales. Este precepto constitucinal im-
pidi al Go.bierno. del seo.r Oyanedel fo.r-
mar un presupuesto financiado, como lo
exige el artculo. 7.0. de la Ley nmero.
-1:;520. -'
Las leyes vigentes y las necesidades que
deben atenderse co.n ls gasts variables,
o. bligarn a ese Go.biern a cnsultar, en
~os estudies que hi.:!;1} Hi total de salidas
de 1.047.000.000 de peso.s, mientras que el
clculo. de entradas. de acuerdo. Cn las
mismas leyes, alcanzaba a 520.000.000 de pe-
so.s.
Cn el mismo. bstcul trpieza el Go.-
biern actual, mientras elabra un 'pla;n
financiero. cmpleto. que cntemplf' re-
duccines de gasts en cuanto. lo. permita la
buena marcha de la administracin pblica,
y que, en uno. o. varis pryects de ley que
han de propo.nerse al Congreso., aumente,
mdif~que o. reemplace alguns impuests
dentro. de la capacidad ecnmica del pas
en sUs diversas actividades.
El estudio. de ese plan financiero., que
no. cl'l'es-po.nda al Gobierno. anterir pr su
carcter pro.visinal y que el actual G-
bierno. ya ha emprendido., exige algn tiem-
po. para su atinada eo.rdinacin. Pr otra
parte, ls pryects so.brp impubtcs nece-
"-'tan ser aprbads previamf'nte para que
puedaT eonsiderarse en el clculo de entra-
das.
Estas ds cit/~unstancas han i1l1Jldido.
la presentacin inmtrliata de un pryect
de Presupuesto. para 1983., que cumpla
co.n las dispsicines de la lf-y nmero.
4,520 que rige su frmacin. a pe:5ar de~
vehemente de.'iE'o. de e"te Grihifrno. dI' en-
cauzar la administracin pbl:f'a dentro.
DlPUT'ADOS
de las normas que mmca Se de.biero.n aban-
dnar.
Ls ante'cedentes expuests y la necesi-
dad de no. suspender el pago. de lsgast(}S
pblic:s'~-sw;pellsin que. ~gravara cOOl-
siderablemeute la situacin de angu.stia
general- me obligan a smeter a vuestra
cnsideracin, con carcter de urgencia y
para ser tratado en el actual perdo de se-
siones extrardinarias, el siguiente,
PROYECTO DE LEY:
"Artculo. nico.. Autorzase al Presiden-
te de la Repblica para pagar el dUdci-
mo de ls gasts aidministrativs Y genera-
les de la Naciu, crrespondiente al ill.g.
de enero en curso., cnforme a la Ley de
Presupuests de 1932 y a las disposiciones
legales dictadas psteriormente, cn cargo
a las entradas de 1933, y cn imputacin, en
su prtunidad, a la Ley de Presupuestos.
de oote ao..
La presente ley regir desde la fecha de
Sll 'puu1jef~ilHl eu el "~Diaric Oficiar' .
,santiago, a 5 de enero. de 193:3.-Artu-
ro Alessandri.-Gustavo Rass.
4) Meru;aje de S. E. el Presidente de la.
Repblica:
Cenciudadans del Senado y de la Omar
de Diputads:
El ex-guardin 1.0 de la Armada, dn Car-:-
ls Mrales Salas, retirado. del servicio. el 2{)
de enero. de 1919, diStfrutade una pensin!
de retiro. de 3-75 peso.s anuales; es ,padre
de seis hijs, de ls cuales, el ma;yor cuenta.
cOu 15 aos de edad, y l se encuentra desde
la pca de su retiro. de la institucin naval
imposibilitado. abso.lutamente para tra'bajar,;
pr grave a,feccin al estmago..
El Supremo. Gbiern, impelid pr altos
fines de justicia j~ de solidaridad social, y
cn.siderando. lo. exiguo. de esta pensin para
un padre al' familia impo.sibilitad para tra-
bajar y con hijos meno.res, ha credo. cnve-
niente sub;;;anar, en lo po.sible, esta situacin,
y al efecto eleva a la cou"illeraein llel H-
norable Congreso. para qne pueda ser tra-
tado. en el actual pero.do lle "esiones extra-
ordina!'ia", el ~igui('nte
PROYE( '1'0 DE LEY:
"Artculo. nieo. - ~\.ul1l~ntas;e. por gra-
 2.a SESIOX EXTRAORDL'I"ARIA E..~ L1J:XES 16 DE EJ'I.'ffi}.RO DE 1933 63
.

cia, a la suma de mil doscientos pesos anua- de Constitucin, Le'gislacin y Justicia, ha

les, ($ 1,200), la pensin de retiro de tres- procedido a co'ootituirse y ha e.legido Presi-
cientos setenta y cinco pesos, ($ 376), anua- dente al que suscribe.
les, de' que disfruta . actuaLmente el ex- Dios guarde a V. E. - (Fdos.) -Ca.rlos
guardin 1.0 de la Armada Nacional, don Estv-ez G. - Germn del Sol, Secretario.
Carlos Morales Salas".
Santiago, 14 de enero de 1933. - (Fdos.) g) Oficio del seor Presidente de la Co-
-Arturo ALessaDidri. - Miguel Cruchaga. misin de Educacin Pblica:
Santiago, 10 de enero de 1933. - Tengo
5) Oficio de S. E. el Presidente de la Re- la honra de poner en conocimiento d,e V. E.
pblica: que, en sesin de fecha de Ihoy, la 'Comisin
Nm. 1. - Santiago, 11 de enero d,e 1933. de Educacin Plblica ha 'prncedido a COllS-
-Favorablemente informada por la Comi- tituirse y ha elegido Presidente al que sus-
sin respectiva, de esa Honora,ble C4mara, cribe.
se encuent.ra la solicitud de la seora Her- Dios ,guarde a USo - (Fdos.) - Rud~
minia Fernndez Vial, hermana del ex-almi- do Ortega. - Germn d.el Sol, Secretario.
- raI1te~dun -Arturtl F-ernndez Vial,_Iallecido _ , _
ltimamente. 10) Oficio del seor Presiaentede la O-'
De,bido a la situacin angustiosa por que" misin de Hacienda:
atraviesa la solicitante, agradecer a V. E. Santiago, 10 de enero de 1933. - La 00-
incluir en lugar de preferencia di<lha solici- misin de Hacienda procedi a constituirse,
tud, para 'que pueda ser tratada en el actual COn fecha de hoy, y eligi Presidente al que
perodo de sf'siones extraordinarias del Con. suscbe.
greso. Dios guarde a V. E. - (Fdos.) - . Jos M.
Dios' .guarde a V. E. _ (Fdos.) ~ Arturo Ros A. - J. Villamil C!0ncha, Secretario.
Alessandri. - Miguel. Cruchaga.
11) Oficio del seOr Presidente de la Co-
6) Ofieio dfl HonoraJblp. Senado: misin de Defeusa Nacional:
Nm. 2. - Santiago, 11 de enero .de 1933. ~antiago, 10 do enero de 1933. - 1.;3, f!o . .
-Tengo el honor de comunicar a V. E. que misin de Defensa Nacional procedi a cons-
el Senado ha tenido a bien designar como tituirse, con fecha de hoy, y eligi Presiden-
Vicepresidente al honora'ble Senador seor te al 'que suscribe.
don Artemio Gutirrez, y como Presidente, Dios guarde a V. E. - (Fdos.) - Dioni-
al que suscribe. sio Garrido. - L. Astwburuaga, Secretario.
Dios guarde a V. E. - (Fdos.) - A. Oa-
bero. - Enrique Zaartu. 12) Oficio del seor Presidente de la Co-
misin de Fomento: .
7) Oficio del seor Presidente de la Co- Santiago, 10 de enero de 19'33. - La Co-
misin de Relaciones Exteriores: misin de Fomento procedi a constituirse,
Santiago, 10 de en~ro de 1933. - La Co- con fecha de hoy, y eligi Pre.;idente al que
suscribe.
n.isin de Relaciones Exteriores procedi a
constituirse, ,con feCiha de hoy, y eligi Pre- Dios guarde a V. E. - (Fdos.) - Juan
sidente al que suscribe. de Dios Valenzuela. - L. Astaburuaga, Se-
cretario.
Dios guarde a V. E. - (Fdos.) - Gusta-
vo Rivera. - J. Vil181mil Ooncha, Secretario. 13) Oficio del seor Presidente de laCo-
mi,sin de Agricultura y Colonizacin:
8) Oficio, del seor Presidente de la Co- :Santia,go, 10 de enero de 19,33. - La Co-
misin .de Constitucin, Legislacin y Jus- misin de Agricultura y .colonizacin proce-
ticia: di a constituirse, con :fe.cha de hoy, y eligi
Santiago, a 10 de enero de 19,3'3. - Tengo Presidente al que suscribe.
la honra de poner en conocimiento de V. E., Dios guarde a V. E. - (Fd03.) - Ramn
que, en sesin de feciha de hoy, la Comisin OlaVle.- L. Astwburuaga, Secretario.
 64 C.A)1ARA DE
14) Oficio del seor Presidente de la Co-
misin de Asistencia )Idico Social e Hi-
giene:
Santiago, 10 de enprn de 1!l33. - La Co-
misin de Asi5tencia )Idico Social e Higie-
ne, l)roceili a con8tituirse, con fecha de hoy,
y eligi Presidente al que suscribe.
Dios guarde a V. E. - (Fdos.) - Dr. Ar-
turo Lois. - G. Montt pinto, Secretario.
15) Oficio del seor Presidente de la Do-
misin de Trabajo y Legislacin .social:
Santi,ago, 10 de enero de 1933. - LaCo-
misin de Trabajo y Legis'lacin Social, pro-
cedi a constituirse,con fecha de hoy, y eli-
gi Presidente al que Buscribe.
Dios guarde a V. E. - (Fdo:s.) - Lindor
Prez Gacita.-G. Montt Pinto, Secretario.
16) Informe de Comisin:
Honorable !Cmara :
Vuestra Comisin de Go'bierno Interior ha
considerado el mensaje del Presidente de la
r~p{tl1Jlie.f!, en el r,u.a1 gC inic-ia -Uil !rrr(Jyl~.eLQ
'de ley .para fijar el da 5 de marzo prximo
la eleccin de un Diputado en cada una de
'las provincias de Aysen y Magallanes.
, Los antecedentes de este proyecto son los
'siguientes:
. El (lecreto-ley nmero 49.8, dictado el 25
de agosto del ao prximo pasado, por el
Gobierno .presidido por el Beor Dvila, con-
voc a inscripciones generales extraordina-
rias en los registros electorales a los .ciuda-
'danos residentes en 'las nombradas provin-
cias y fij el domingo 15 del presente mes de
enero para 'la realizacin del acto eleccio-
na ro de un Diputado en cada una de esas
provincias.
El Conservador del Registro Electoral, 'se-
gn lo expresa en nota nmero 2, de fecha
3 de enero actual, pasada al Mini&terio del
Interior y que corre agregada en copia a 'los
antecedeIl~es de este proyecto, hizo presente
en su debida oportunidad al Ministro del
Interior de esa poca, seor Fernndez, la
imposibilidad legal y material que ha.ca im-
practicable el .procedimiento pre-elecciona-
DIPL"TADOS
rio dentro del trmino sealado por el de-
cl'E'to-ley para verificar la eleccin.
Expone el seor {'on;ervador, en su nota
prf'citada que, por una parte, deban consi-
derarie los plazo;', legales y procedimientos
posteriores al cierre de un perodo de ins-
eripcione:o. extraordinarias, tal como lo de-
termina la ley de inscripcionps electorales
nmero 4,554, de ~ de febrero de 1929, (ar-
tculo 92 y siguientes), piazos que requieren
aproximadamente el transcurso de treinta
da.,;; para 'que los electores con dE:'recho a su-
fragio ,puedan obtener la plena validez de
su inscripcin.
Por otro lado, contina el Conservador, el
proceso elecconario obliga a formalidades
de procedimiento anteriores a 'la fec;ha de la
eleccin :y que tambin deben cumplirse den-
tro de determinados [llazos, ,conforme a lo
que est.ablece la ley de elecciones .
.Por ltimo, agrega el Conservador, que a
estas dificultades y ,plazos de orden lega'l,
c1ebesumarse el tiempo necesario .para sal-
var las dificultades de comunicacin eon
l\Ia.gallanes y Aysen, [que o:bligan a otros
treinta das entre el envo a -esa oficina de
los registros electora'les formadOR por las
respectivas ~Juntas lnseriptloas y uems do-
cumentacin eorrcspondiente, y, luego des-
pus la remisin a los N otarioR Conservado-
res de Bienes Races de aquellos departa-
mentos de los efectos electorales dc que de-
ben disponer para ser usados 'el da de la
eleccin.
Todas estas consideraciones, hechas por
el Confervador del Registro Electoral !pro-
baban suficientemente la conveniencia de
fijar una fecha ,para la elecdn [que contem-
plara los plazos legales y la's dificultades de
comunicacin a que hace mencin en su no-
ta el refe,rido funcionario.
Desgraciadamente, el Gobierno de esa po-
ca, o sea, el del seor Dvila, no tom en
cuenta estas circunstancias y posteriormen-
te el Gobierno presidido por el seor Oyane-
del, nada pudo hacer en esta materia, ,pues,
para ampliar el ,plazo fijado para la e'leccin
habra sido necesario dictar un decreto-ley
y bien conocido es el criterio que adopt ese
Go:bierno Provisional de abstenerse por com-
pleto de legislar por ese medio.
Slo el actual Gobierno constituciona'l ha
 2.a SESIO N EXTR AORD lNARl A. EL,\; LlijNE S 16: DE ~
DE 19-33 65

}>oa.ido -consid erar la situaei n de lrecno pro- tificar iade nin.gu.na. maner a la .eleed n de
~!lcida y en ,conoci miento de ella !ha remitid o un nuevo Diputa do, pues oSe' vio1ari .an abier-
al Congl'e 6o el ;proyec to en estudio . tament e precep tos co-nsti tuciona les.
En -realida d, la fecfu.a del 15 de enero fi- En virtud de das consid eracion es expuee -
, jada 'para esa elecci n no va a alcanz ar a ser tas, vu-estr a Comis in de GobierU{} .opina.
., . ::':modi:'iciJ~-por esta ley antes de'que trans- que debe limitar se la. el,ecci
n nicam-en1;e
e1.llT3 ; pero la elecci n no va a .po.der verifi- a la agrupa cin de Magal lanes, compu esta
earse- enning .ncas o ',por no habers e realiza - de' los Departa'lll.entoS' de Magal lanes,
Ulti-
do todaJva en su integri dad el proces o legal 1ll;8i Espera nza y Tierra del Fuego , con
U:Il&
pre-ele cciona rio, por falta de remisi n de poblac iu to:tal de 37,913 habita ntes,
eon
los' Itiles coresp ondien tes .. un nmer o de inscrit os de 7,939.
Ante esta situaci n de hecho y en pe.rfec to En <Joonsecuencia;, vnestr aCom isin ha
'aeucrd o con lo dich{} por el Coni'lervado-r del modifi cado el proyee to del Eojecutivo- en.
el
Regist ro Electo ral, vuestr. a Coonisin de Go- sentido , indicad o.
bierno Interio r estima que no caibe otra 8{}- Por estima r vuestr a Comis in este' pro-
lucin que la de poster gar el acto eleccio- yecto de carct er -obvi' y sencill e, omite
el
nado dentro de un plaoo rpruden cial, .como cumpli miento de la obligac in seala
da en
'seria llasta el 5 de marzo prxim o. el incisO' dos del artcul o 27 del Regl~
Si bien en esta parte vuestr a Comisi n mento. ' ; ..
de Go,bierno aC'e'pta el ''Provecto de lev con- El proyec to dice as:
tenido en e'l Mensa,je, -no' est, e~ c~mbio,
de acuerd o con ,aquell a ,que se refiere a ve-
rificar elecci n de Diputa do en Ja provin cia PROY ECTO DE LEiY:
'de' Aysen, ratifica ndo, as, el decreto -ley ya
i.ndivid ualizad o, :qu.e ordena 'elegir UlD Dipu- "Artc ulo 1.0 Fjase el da 5 d marzo.
tado en esa Provin cia. prxim o. .p'arw que se verifiq ue la elecci n
A juicio dB' vuestr a Comisi n, este pre- de un Diputa do en la Pr-ovin cia de Maga-
'eept no 'se ajUSlta; a. lo- dispue sto en la; llanea.
Carta Funda menta l y est ,en 'pugna oon 1/11' ArticuJ o. 2.00 E,gta. ley regir doode ' la fe-
ley que fij las circuIL scripdo nes elector a- cha de su publicaocin en el Diario Oficia l".
1es de la Repb lica.
. En~de-cto, el inciso ,segu.ndo del artcul o Se ,de,sign Diputa do iruorm antB alhono -
3'7 de')la Consti tucin Poltic a estable ce que rabIe seor Opitz.
. se c,.Je,gir un Diputa do por cada treim~ mil Sala de la Consi n, al 11 de enero' de
habita ntes y por una fracci n que' no baje 19,33. - (Fdos. ) - Juan Bautis ta. Bustos,.
de quin'ce mil. Juan A. Ros, Pedro Opitz, Robert o Barros
Segn el 1timocen~o, la pO'blacin de Torres , Ricard a Boizar d, G. Montt Pinto, se-
cretari o. .
.Ays'en es de 9711 habitan te!s, cifraqU le no
aUcanz<l al mnimu .m fijado ,por la Consti-
tucin . Por este motivO'; Aysen figura, pa- 17) Inform e de Comis in:
ra los efectos de elegir Diputa dos, ,en agru-
Honora ,bIe Cmar a:
pacin con el Depart amento de Llanqu ihue
, .
l'eullle ndoen tre ambos 102,239 habitan tes. '
con derech o a -elegir tres' Diputa dos. Vuestr a C.omi;i<n de Ha:cien da ha estu-
' diado el Mensa je
'Por ,estas causas , y en -cumpl imient6 de remitid o. pOr .s. E .. el ,Pre-
la Ley ,que fij la divisi n ele'ctor al de la' sidente de la Repb lica :para recmnp :rar al
. Repb lica, (D. F. L. nmer o 232, de 15 de Banco Centra l de Ohile Jo-sbon os de la .Com-
paia de Sa1itre de {Thile.
mayo de 1931), en la ltima e,leccin: gene-
',cal .se eligier on tres Diputado,SI por la agru- El artcul o 8.0, del decreto con fuerza ile
paCI6n de Lla11quilme y Aysen. ley nmer o 12, de 24 de febrer o de 193i
PUlrle observ arse ql1i0 en Aysen no hUlh'O
. estalblece 'que la 'omp,aa de Salitre 'hj~de
<:lecciones: pero esta circutllst.ancia no jus- le podr cumpl ir 3nt1eip adamrn t,(' con el
eo-njnnto de ohJig:l cionps .Con pngo al.Fi~co,
1>o~l'E',,;:t:r:lMJJlr@marias' .
 6li

)J.) hllllt'liiatamt'llt~ ia J'.<,:"mprd ~.' " ... ti.~ '.,c-

q\H' .(' ".ll'IIJ .' , . utf.-1", :!.o t';tll"i! lirill .tl
~!j ~ .... lHO ~H ~ ;,'." :"" J,,~ra p . ./t~ tr~:~~~ :"';,~ ~1ttH:~Z;~ ~'r }},",or ';~"""'.
la ~t"~ L1Il, f'O !~~-7j:L I):~J. Hl}!~l ,,'

tlth? ~"i,~trj.~ !Ht~'J~ .':. Hj~,i.;itn

:1':,2 :,!~:t:fJ ~itJ ~h ltt~ln1~'~:ta lH;rH ~~on.!~:(.t~d:l~ ~:O~::t E:.~I
e}'t~to 1:.:.:;:"nn,;i'U
~. l~;~~t,.) (~p~jr~~~ t1{" rhi~,~ ~Hi lH't~~rnnto ~!r<.~1j
fft"f"tU: !]'. t'~'~~!~;,t.!'iP~~ln i'J !i~':""d~U ~~,'::d' "~:('~':'
t;lIH~t,I~_nt"H~Hl4' ('nu p] pl'hH~)j' ~);~~'O t~.l rE ;,,1:' ::: r:~.nfJn,()nO mo'u,t a '(YlTi('H!,. ': ,:n2JI
... ~jl"':~ :nHOJt lzttdo t~U }O uno..., <t t't-,]!r~;t .lt:~ll.i..
T."l'., d',(,tiY t, UiW ..,UHIJ: (~. hOllo:-. "Hlt(1()~
1.11 ti!' ':Jl('J'(' ll' ] !1:lJ Y "OH mi i!l~'e!'(,"
plll' la ('l)llLpaila d.t' lB] y,;:Ol' lwm:l!i I. I'qui- 1',

v.H:int(A H: 11 pUl' ~~~Clito di~ :ci..., ~:':t:~ HJ' ("P:"I~'fl""

~ lIO~' {.:~lH~() ~;:qH~~.
'fn:Hn :U'"-I al!::l"i.t~"'i~:-; n11'(t...;atl.o:,' ~i\i,,,,(>~pn(~1~
p<I!Hli.r'l,tl'''' a '~os (., )!.J:3~ y 1~rJ:L
.ia;~~; ,'; Fi"'('(l ('(dilO ~().; tf'llt!l' (LU" ahlli!ul ' ~';r
La l-y l:nt'r o -+))71. d,: :10 d:' :il' (!1i('

t~i~;~iLi~'~' (; (\~il~.i'il:. pst;L P:< ijJn.l~;

1~1:1.1~ :~~l~!(,:':z(; ~~: r}l-~c~~dr~l~ . .~ \~~- ~i:l. ~L~,'i ndlU'q

I().~ a: :2 :'or l'i.'lJtlJ <llllW] y I'n l'OIl.<"t :lVjH':a,

bEta par, Ydlltel ' al Balwo Celltla l IL' ('11',("
;,; ,'n, ti" ] ;l~.OGO.i;n(j ,l .. p,'sos IE(;U,'; <;0-
y n ~t . pa:'(~ ~4tllllHar. ~o~ ~1.--l1;~.nn;j d(l~(ue~
l'~'itliJi \\~ lH;HltO d~,l 1'1'(}~: ,nno qnl' '0ntlHt2:"'~
fU bOllO:', tle la ('olllpaf iir.. dt, ~alitl':' l1,' Chi]p intl~~'~~~es
tUl} (:t ;1(~He() t\~,.~~a:. p~ :Hpita~. "
qUe el Fis<:o haha rPeihi,J o t:Oll all'pu'lo <11
aio ln:H.
citado Cll'tl:l'.lo 8.0, (lel (1t'Cl'eto ~()ll fn ..'l'zn !11' ~ p(,r t"j"lIto ha"ta ('1
\m",.,tUlU ">1'([ "Y!'-
~)o,lt1(t(; ntl':!l'l ) 1~,,1
de ley nlr('l'() 12 y tiue prilll'ip ial'lll a l>-
E;
t:'\'g-!lo a} mi"mo ilall~() ('i'lItr l. ,\" (lI j .,l'adi
Vel!g:ar ill;l'-::ies d 1.0 d(' :julio ltimo .
ilJllll'(liatilJ1leiJll' fllPl'a d~' la (irtllii t'itm, dUl
En Yil'tlld (le esa antol'iz acin ]pg;la tiya at~i(lllt', ,, pe'i,';,liuft<. (:('1
'Ilil~. C;)il la" )llll'tjz
se did Id ,1eel'l'to nllll\('l'O -i,.n.f. (!pI ::'Ifillil'l-
pl't~tal1.10 ~,..1 j'n lttilall\~o ]Hluhlti lH! ,jl:"1!~G
terio d('Hac irl1(la , feel1a o el ) :-3 dE' agosto
11:.; hillc,t(" .<j1l~'l'l n11lH'O ('entra l <'lIlili"1 1'<1-
Ce, 1!1~1. ,- S: 't'lebl' l'l eOLtra to ;'11W ('ow5ta llf' ~()HlJl'a (;,. :i,,, )o:Wi-
)';1 ]l12'i!1' pI pL'l:'r-io
c1' t''''l,itn~.1 p.b~ica tle f.', i!.\ :2'; ,1t' 8t'Vtit:l ll-
'lHe ahol"a y:u a "el" 'l:('ompnHlo" pOl" i'; ~'\,;s
hn JI.~llll!.;lllO ailo, por p] h!il: ; F:-':I'f) Yeu-
('o. {'muo ';f' VP, p,>ta operal' in no "j,""ifi('. ?_
di :-JI Bau('() ('entr: 1 (l,p ('\ij" di,1l(\" hOllOS
por p} pl'peio de *
l:i:?OO.o,cno lOnl'lta 60-
l'l'ipntt '. que lw 8il1o pagcHlo por lHll'I,i;: lj",II-
eH 'forIl1 al),!'una una JllH~Ya 'f'llli"in rl,,, bi~
11pt('s.
dr..,. ()mitim os la ltL~lllltl tll' idea." fll!!t11Ul,a~
Ei Fi"l'O .;e l'seJ:Y PH e'l Jll'opio ('llllti'a to.
les (tl](l dispoll l' el artcul o 27 t1el Rl:'g;ame'lll-
el c1pl'echo ,dl' recomp l'al' los Hl('ll~iona<1os
lo t1P la ('mar a, en vista elp ([11e 1,1 11l'P,\"l;( to
bonos al llli~mo precio dr Yenta, mu; un re- (11)yio .Y sC'lll'illo.
f'';
cargo de 7 por cif'nto anual ('aItula l1o t'ie--cle priIY~
El pl'o;.'\;cto qup \'11 con,;('Cllelleia r',.
]a fecha en que se hubier e pagado tada par-
pOllt"'1lo s (lic(' n.;:
cialida d del precio de venta, y pa!'a l'paliza r
'eRra l'pcomp l'a se oblig i L1epositul' en el PROY ECTO DE I.EY:
Banco Cputl'u l de Chi1p Ulla <!antidall eqni-
valf'nte al ~5 por ciento de lo;; derech os de
".\rt1('1110 1. o Se autoriz a al Pl'esil; l';ltt' de
import acill, a medida que se fneran perci-
~Cl l1f'pb Eca para contra tar con el !3HIeO
1}il>ndo, y a destin ar a e.ste mnllo objl'to los
f>lltl"a l le ('hil', 11n pl'Pstam o ha~t: pOlE'
divide ndos de sus accion es elel Banco Ceu- l:~;'.Onn.()O() le }l,''\n'\ 1l1(',:1~(1 I'ol'l'i( ll~'. ,~on
tra) y 'in.<1 regala s en las utilida (les rle este
1] lllli('o l)1;j"t') ,11' ['I'COUlpr<1l' ,! I~t' 1~;:lCO
llaneo. lo., hO!1o.s (lp la i 'ompa a (le ~]itr" {;, Clri-
Como se ve, hubo manifi esto Pi'Ol)~ito de
]P. (lp yalo1' rlomin al de 21.-iH.O(l(} :llaJ'es
la:> parte.;; eontrat antE's de nevar a efecto el
amel>j( ano'\. (lUt' rl Fisl:o 11' yent1i C011 pado
pacto dp retrov enta e3tipu1 auo; pero la di-
([" rptroy rnta. a Yirtu\l <11' la 'ic~' nllmer''
f:h~i "it.uCI('in del erario pb~ito' no lo ha
4.nn. r1l' 30 [lp julio (1(' ] 9:31. Y l'Oll ::'l'e~la,
IH'rmit ido hasta ahora.
al ('ontra to ('plebn\ (10 por l'seritU l'H l1hjif;~
HH~ ma~~ifi(';;ta -eOnV(' ll':ll'ia p1\1'<1 los ill-
:!~, ~f) (1(' ~p.ptil'morp dt'l mismo afio. y ~'<T!""'l.
t.'}'('",,~ ll~eiona1:'s fllll' lo:> ml'urion<1(1o:-. 00-
hi(~Jl jlili') tlar ('l1mpl imll'llto lo e,,,ti1h~,;,~C.
l~;~ vu:,lv,1j iH'OI::: a ~JOd(,l' de: Fi"co, <lni~ o
Pl1 laj'iaI"f p final (l('J artcnl o ";n'l ltt ..
L'-; ~,;'r;b:pn !\1wo r,t' otrl1 pa:,til,~ dl'
vaior
. A jt. :? o B'i pr(.~truno clt Veng'H 1'('; ~:~1 r="I:-:=,:~I
1

l;~' ~:.~~!,;-:,<, :t-' j ~.';:}~) /i(~larf~.

 Z.l ~E::H(j~ EXTR .AORD E'ARI A EX lXXE: -; H DE ENER O DE 193B
67

junio y el 31 de ditiem bre de cada ao. Los dente de la R.epb lica. en represe ntal,i n de
intt'res es eOlTE''''j)oudiente; al ao en curso, las acciOJ;ws de la Serie .8., otro por la mayo-
se descon tarn del tapital prestad o. ~'a absolu ta de Jos accion istas trnedM es de
Art. :L o El -prsta mo ser amorti zado por accion es ordina rias de la Serie B, reunid os
cuotas 'selllei; trales iguales ele 6 por ciento r)1 .Junta, convo~ada e:-;'pec ialment e; y el
de capital primiti vo. ,que se pagar n junto tercero por el Presid ente de la Corte ~11pre
con lo;.; iteres es. y la primer a de ellas e'l 130 ma. En la :misma 1e~' nmer o 4,863.' se de-
d1' junio de 1934. tf'l'llliu an las atribnc iones de esta Comisi n.
~~l;t. 4. o La Ley de Presup uestos e (Jas-
El prest'll te pro,rc to tiende a amplia r las
tos de la Xacill consult ar. anualm ente las faculta des de esta Con n IJiquid adora.
calltic1alll's llecesa rias ,p'ara el sel'Yicio ele los para qne pueda contin uar el giro ordina rio
inten's es y amorti zacion eki e 1 ,pr;.;tamo a l1e los negocio,,> de la Oompa a (',onla s fa-
que se re:fier'e la presen te le.r. Dicho senici o enltade:-; admin istrativ as que corresp ondin
srri rfodna do por la Caja de ,.:\mort iza('in . al Diredo rio y otras. que ~on t.alubi n nece-
"'\,1't. 5 ~ o X o SP ap1iear n a l'~;te .pl'\'sta mo sarias para pI mdor desarro llo (h' su lahor,
ln.s limitac i()lli's y pr()hibiciolll~S esta blt'c iela s la,; eUHles. por lo (llmih~. s(.)n la.s misma s que
en d ecrcto j er lllmer o -:l:SG, ele :D de agos- indicab an los artcul os 157 y 168, de los Es-
to dp' lfI2:J. <jne org-cllliz() pl Banco Centra l tatutos de la Compa a, que bau quedad o
de 'CJle: ~il1 eJecto.
Al't. (j. o La ]ll'f.'Selltl' ll'~" regid llesde la Las Jaculta tlps fIlte fija rl presellt ro p1'o-
feeha dl' ~u pnblc-j(in en d Diario ()fieia r'.
.n'do (le ley n la COlllis in Liqnid adOl'u son
Sala tI" 'la {'omisi n. a 11 de enero de 1934. incliSl[WlISa b 1es oto-r,garJ es para evitar 'lue
.l:)p design Diputa tlo inforJll al<, al hono--
<.ll1l'allte la h(pda cin ele la Compa ia, que
1'abJ'e seor Yicn:ua (Ion Carlos, puede (1('1110ra1'. daila la t:omple jida(l del
,Acord ado ('stl' inform e eon asistt-'IH:ia ele asunto . si' parahe l'n las faenas ton la consi-
los .seJl(~r(>s: AUlllU tl'gni. ~Uea lcll', Du;;;sai-
guient e dec;ocn paein obrera y cou la per-
1:ant. Ebl'l1s,[5er!:rl', Elguet a. }Illoz (;01'11e-
tUl'bae ;n (11' Jos illtel'i':-;1's salitre ros l'H ('1 ex-
jo, Parodio Pinoch et. Prieto, Ho" Arias, Se- l'rio1' .
1'ani y Yicui ia.- J, Villam il Concha , Spcl'e-
Para impO:'dir que "e elltOl'peZea ];1 labor
taro de Com.';iolles. !le la Comisi n Liquid a<lora con la intt~rpo~
sicin de juicios E'jecut ivos. se propon e que,
18) Inform e de Comis~n: mientr a3 dure la liqnidl tcin de ]a 'Oomp ama
no puede sta ser tlecl,lr ada en qllid)l' a ni
Honol', l hlc- Ciuncu'(l: decreta rse l'mbarg os ni l\lC<lida.~ precau to-
rias. Igual medida se .propon e respee to de
V nestra C'omikiill de Hacien da ha estn- 1a" Compa ftas Subsid
iarias.
dia(10 el mensaj e de S. E. el Presid ente de la El artcul o :2.0 del pl'o~recto tiende a con-
Repbl ica (lue otorga faculta des a la Comi- firmar . 11ara
evifar cualqu iera duda, 1a idea.
sin Liquid adora (le laCom pai'ia de Salitre ele que la Comisi
n Liquid adora ha entrad o
dr Chile. en funcio nes clesde el momel lto mi;-;mo en
S. K el 1'1'rsirl entp tIe la Repb' lica, con que quedal 'on nombr
ados los liquida dores de
feella ~ <lel 'l)l'C';;entt', ha deneta do la clisolu- <lesig-nae'in
del Presid ente de la Repb lica
(-ill de la Socipdac1 .1.\.nnima "Comp aia
de y ele 'la Oorte ,Supre ma ~' ,de 'que con dos de
Salitre ele Clhile" , en ejercic io de faculta des ~L1S miemb ros
.pllede n tomars e todo:> los
(:on;,;htneiolla[es .\" leg'ales que en el mismo acuerd os comprp
ncliclo, s dentro de sus atri-
-drel't~to invoca y en resgua rdo de los in:tere-
bnc:ionps.
se" fnnclam entales del pas. La Comis in ha estima do n eCl'ilal'io llrjar
l . a ley nmer o 4,863, d,e 21 de julio el: hien p"table cido
que los cr(>ditos que obten~
1930, que cre la 'Oompa a de Salitre ele ~ra la Comisi
n I .. iquic1a dol'a para la admi-
Chill'o l'n S11 articul o 32, esta'ble ce qne .ha-- lJistl'ac in
de la Compa a gozar n de Ilr,,~
bl'. ('11 taso de disoluc in ele la Compa a, frrrnei a Clr
pag-o "obre todas las rl('lHla:i COll-
una ,C'mni'liln LiqniClHlora compn esta de tr<lrlail por
la .('ompa ila <ll1tes rlel drrrdo ele
treo; micmb ros: uno <lesign ado por el Presi- su i:quid acin.
 Las di~po ..iciolles t.ran ..itoria" tienden a
\:mn'Pl~tar la Gomi"in lJiquicladora miell-
tra,; ;;fl de,.,igne el lifluidador rf'pl'P"f'ntant~
(Jp 'los ae(~ioni;ta<; de la Serill B.
VUf'stra Comisin, de acuE'rdo COIJ el >E'-
(:' 1.Iini,tr{) de Hacienda, ha cOl1sidrado
conveniente dejar establecido !~n la parte
expo$itiva de este informe, que las atribu-
(~ione" que se confieren por esta ley a la Co-
misin Liquidadora, no comprenden en for-
ma alguna. la facultad de comprometer las
rebervas salitrales de Fisco ni la de organi-
zar una nueva entidad in dn.;t.riil1, en que
intervenga el Estado, materias que seran,
en t.odo caso, o'bjeto de leyes especialc;:;.
En cumplimiento de lo dispuesto en el" ar-
tlculo27 . del Regla.mento de la Cmara, las
ideas fundamentales de este proyecto pue-
den 'resumir,se en los dos puntos 'siguientes:
1.0 Ampliacin de las facultades que la
ley nmero 4,863, otorga a la Comisin Li-
quidadora con el objeto de que sta pueda
continuar el ,giro ordinario de Jo" uegocios
de la Omruparua; Y
2.0 Mientras dure la liquidacin de la
Gompaa, no podrn intentarse acciones
ejecutivas ,en contra de ella por o'bligaciones
anteriores al decreto que ordena su liquida-
cin, ni podrn tampoco decretarse embar-
gos ni me~idas precautorias de cualquiera
naturaleza, ni declarrsela en quiebra.
En consecuencia, el proyecto que tenemos
el honor de proponeros dice as:
PROYECTO DE LEY:
, legar.
"Artculo 1. o Sin perjuicio de las faculta-
des ,que corresponden a. la ,Comisin Liqui-
dadora de la Compaa de Salitre de Ohile,
por el ,Cdigo de Comercio y 'la ley nmero
4,863, de 21 de julio de 1930, le iucmllbir
adems:
1.0 Continuar el giro ordinario dp los ne-
gocioS' de la Compaa, con las facultades
administratiyas que correspondan al Direc-
torio.
2.0 Contraer deudas mp-diante la contrata-
cin de emprstitos a cualquier plazo o dp
emisin ele bonos o debentures, P11 moneda
nacional o extranjera, con o sin garanta, de
todos o parte de los bienes de la Compaa.
3.0 Otorgar crditos, cekbrar eon 10'; Ban-
cos, institueiol1es de crdito;;;, ca,>a;; comer-
eialrt;, -;ocit!dadf>~ o particulares, ,:Ol'ltra,tos
l!. dep;itrr.;,;, cuentas eorneute,;mel'cant-
lr<;, <menta:; corrientes bancarias, y ejecutar
operar.inll";'" U~ descuento y todas las dems
oJler:wiont:>l> dt crdito que sean neeesarias
para el desarrollo dt~ los negocios de la.
CompaJ o para el cumplimiento dp, SU3
fim,.;.
4.() Girar, aceptar, emlosar, cobrar, can-
ef''lar, protpstar y dNwontar letras dE' cam-
bio, 'libranzas, pagars, (~heques 11 otros efec-
to:,; de comercio.
5.0 Ejecutar toda clase de oiPeraciones
aduaneras.
6.0 Contratar toda clase de seguros a fa-
vor de la Compaa, delbiendocontratar,;e
los que tengan relacin con las o.peraciones
que i'e realicen en .ohile, ,en Compaas Na-
ciquales de ,seguros, y caso de no intere-
~arse stas. en agencias de Compaas ex-
tranjeras autorizadas ('u Chile.
7.0 Transigir y ;;;ometer a la resolucin de
rbitros o de ar'bitradores, con ren.uncia d.e
los 1'eeursos legales, o sin ella, cualquier
a~untoen qUf' tenga inters o s('a parte la
Compaa.
8.0 Ejecutar todo;; los actos y celebrar to-
dos 10B contratos que tiendan alcu.mplimien-
to de su encargo; y
9.0 RE'lpresentar en juicio activa y pasiva-
mente a la Compaa, c'on las facultades 0,1'-
dinarias e todo procurado'r judicial y las
especiales del inciso 2.0 del artculo S.o dd
Cdigo de Procedimiento Civil, y constituir
mandatarios esppciales con facultad de de-
Art.2. o La Comisin Liquidadora
qnedar constitnda legalmente con slo dos
de :"us miell1bl'o~ y siempre se necesitar el
yoto uniforme de dos de ellos para la v1idez
c1l' toclo<\ los aetas o eontratos que celebre.
Al't. 3.0 Los crditos que la Comisin Li-
quidadora obtenga pa:l'a la administracin y
liquidaein de la Compaa de Salitre de
Chile, gozarn de Jll'l'ferencia de pago sobre
todas las deudas contradas por la Compaa
alltes de'l decl'etl, tIe su liquidacin.
Art. 4. o Micntms dure la liquidacin de
la ",Compaa de Salitre de 'Chile", nc po-
drn intentarse ni proseguirse acciones eje-
(:,t.vas en contra de ella 1001' o'bligaciones
:wteriore& al decreto tiue la orden.
Tampoco podrn le('!Oet~;cse emball.'gos ni
"
 2.8. SESION EXTRAORDlliARIA EN LUNES 16
medidas precautorias, de cualquiera natou-
raleza, sobre sus hienes, ni declarrsela en
quiebra:por esas mismas obligaciones.
nentro del plazo de seis meses, contados
desde la fecha de la presente ley, no podr
iniciarse ni proseguirse accin ordinaria en
00ntra de la 'Compaa ele Salitre de Ohile
en l~quidacin. .
Art. 5. o Todas las disposiciones del ar-
tculo anterior sern tambin a,plicaJbles por
el plazo de seis mes,es a las Compaas The
Lau1aro Nitrate Company Limited y Com-
'paia Salitrera Anglo ,Cihilena.
La c1'Siposicin del inciso anferior no re-
gircou las acciones que la ComlPaa de
,salitre de .ahile tenga (} .pueda tener en con-
tra de las, dos expresadas Compaas.
Art. 6.0 La Comisin Liquidado'ru tendr
su domicilio en San'tiago.
Artculos transitorios
Artculo 1.0 Sin perjuicio de lo dispuesto
en el artculo 2.0 elc la presentE' ley, la Co-
misin Liquidadora de la O'lllJlaa de ,Sa-
litre de C1hile, ser integrada, mientras los
accionistas de la ,Serie 13, 110 desigucn su
re.presentante en ella, por la persona .que
de.sde luego deben nomibrar los Directores
de la Compaa de Salitre, representante de
dicha serie de acciones en el Directorio.
Si esta designacin, no se hiciere dentro
del quinto da desde la fecha de esta le'y,
ser integrada pO'1" el Superintendente de
Soeiedad,es Annimas.
Art:eulo 2.0 Durante el perodo compren-
dido entre la promulgacin de la presente
ley y la celebracin de la Junta General E,x-
traordinaria ele Accionistas de la Serie B, ~a
Comisin Liquidadora slo podr ejeclltar
los actos relativos al giro ordinario ue los
negocios, tanto en Ohile como en el extran-
jero.
Si la. Junta Extraordinaria de Accion istas
de la Serie B, llO St' r.elc;brare dentro del
plazo de 40 das o uo se hiciere la designa-
ein del representante de los aceionistas de
la SI'rie B,en eL mismo plazo, la Comisin
Liquidadora, integrada provisionaLmente en
la forma E'stablecida en el artenlo anterior,
continuar con la p~enitud de las facultades
que se le confieren por la presente ley.
Artculo final. - Esta ley l'E'gir desde
Dt& ~'ERO DE 1933 69
la fecha de su publicacin en el Diario Ofi-
cial" .
Se design D1putado irufoTmante al hono-
rable seor Vicua don Garlos.
Sala de la Comisin, 'Cnero 10 de 1933.
Aeordado este informeeon asistencia de
los seores:
Amuntegui, Alcalde, Dussaillant, Ebens-
perger, Elgueta, lVIuoz' Cornejo, P.arod,i,
Pinochet, Prieto Concha, Ros Arias, Berani
y Vicua. - J. Villamil Ooncha, Secretario'
de Comisiones.
19) ComuU'1cacin del honor,able Diputa-
do c,;eo'r EnriqulC Madrid:
'Santiago, 10 de ener(} de 1933. '- ComUl-
nico a V. E. que wlser elegido Diputad(},
desempeaba el cargo de miembro de la
Junta' de V,ecinos de M~lipi\lJa.
En elSlta situacin, y para los efe<ltos cons-
titucionales a que haya lugar, comunico a
V. E. que opto por el carg'o de Diputado.
Dios guarde 31 V. E. - (Fdo.) - E. Ma'-
drid.
20) COlllunicaein del honorable Diputado,
por Santiago, don Pedro Crdenas:
Santiago, 17 de diciembre de 1932. - En
eumplimiento a lo dispuesto en el artculo
29 de la Constitucin Poltica del Estado,
comunico a la Honoralble Cmara por su
digno intermedio, que habiendo sido elegido
Diputado por el primer ,distrito -de Santiago,
he presentado la renuncia del puesto de Se-
cretario del Tercer Juzgado del Trabajo .de
Santiago, a fin de optar por fll cargo de
Diputado que me ha otorgaido el electorado
de la capital.
En usta ,irtud, ruego al seor Secreta-
rio se ,sina dar euenta en su oportunidad
de la opcin en referencia.
Saluda atf>ntamente a Ud. - (Fdo). -
Pedro Crdenas N.
21) :Jloci6n del seor Jorge Prez Ga<C-
ta:
La aguda crisis por que ha atraveo;ado la
innustl"ia minera, espeeialmente la cUiprif.e-
1'8, ha colocado a los ,dueos de pertenencias
 -~

!'II ~ii iI~it'JlI di' 110 poder ('llmplir debida-

ltl";7' ';',: !l;j':~nl:;olll'" qn~ 1., implIlH' ja h'Y
!l.' r',,:,:;::' ; v.. HitYllte., 1'(''''lH~ctivK 1. - ATRIBUCIONES A LA COMISION
l:'''.l~ t:i,~{-n.!d'~ ,~rHiH
11,'l '~i(lo r~t:ono('icla en LIQUIDADORA DE LA COMPAIA DE
vilr,,, nJ',; .,CI!".~ po:' ~ l!'gishulol'. al COllce- SALITRE DE CHILE.
d'T el;, ,'1'''',1'' 1'I'1'l'O~Hi> Ia1'u el pago de las
p<t'I1j> ... l:~fl'id;.;. y aUll \:onl1011a1' las que .El ~iP()I' Gonzlez 'I'!'"idl'il1 1'; ....- ETI.~
d.,j;"l'OU :;<12'(11',-;1' !'ll marzo (le 1931. trawlo a la ol'(lpu dri da corr(,l'poudl! ()t:u.~
E"i,,'t,l' !')J la aduallu(t llluchos dueos IW1'M' 111'1 Pl'oy{'(t<1 (111<' conced .. facultades
a ].; ('ollli"i6n Liclu'itla!lol'H de la Compaa
dI' p,rltWll:,,,. '''lll'('<'lllH'lltp dI' ruilla" (1t'
(oh"I. {JllO' liD La,u !lO:o pagar las paten- <1(, Sa>litl'f' de Chile.
t,,,;; ;;. pe';<il' (t(' la".; lJrlTo/!'a;., obtenidas. Y -1;1 informe aparelfe en la cuenta de la.
y: ;,,' aeer('.a \'~ Jla~,ro dI' una nllfya iJatcnte presente sesin.
qUo dl')!' ('1!J.I';'.~e PU marzo pl'ximo. El ,WllOl' Gonzlez (Pl'esi(lente'j. -.En dis-
PeU';, oto!'g-al' lUl<I ltima facilidad a ~s ensin !,'neral el proyecto.
to..,; minpros, Cl'pemos conveniente presentar El spilor Ross C.\iinist.ro de Hacienda). -
a 111 HOllOl'abl" Cmara un proyecto de Le,y Pido la palabra.
t.endientE' ',1 ('oJ1(lonar la~ patentes que de- . El Reo!' Gonzlez (Presidente). - Tie~
bilmll1 'paglu';'(' E'11 mano de 1932, en los ll(' la pala bl'a :::-. 8.
mi"lIJos tprUlino;~ (11118 el actu.al Cd~go de ElsI'01' Ross (:\Iinistl'o de Haei~nd).
}linm' coudon las patentes del ao 1931. H"lIJl'llhJe Pl'l'sic1l'utt': El nobiel'l1o tena el
(:0110 t'sto. ln".; millBl'OS qne(lal'n al da, y propsito de hacer una exposicin comple-
po(h'u sa-is,f,,('f'l' 1"" patplltt\< ele 1930, sin ta y precisa en ordeli a su poltica salitre-
nel'l'>idad de' lJlH'YaS fac.:ilidadE's. ra. conjuntamente con la qnle har en breve
En v'twl (11' lo ('Xl)uf'stO., proponemos a sobre la situacin econmi'ca y financiera
la HO)lorablp ('mara ~l -;iguieute tlPl pa,,: [Wl'O la importancia que::,e h.a
a tribl1.c1o al pro.\'ecto ele ler que con,mlta al-
gnnas medid3\', para facilitar la labor de la
PHOYECTO DE LEY: ('omisin TJiquidac101'a ;( para que la illdus-
tri,] pueda continuar en marcha dlllranteel
"Artculo nico. - Queda condonado el perodo d.(' la liquidacin. hace necesario
pa/!,o ut'
las patentes mineras que debi anticipar a la Honorable Cmara U,11::1. sn-
efeclu'S 'en marzo de 1932 y que, 1W obs- tesis, del plan quP el Gobierno tiene re.~pee
tantA las prrrogas acordadas, no haya,1l ,si- to a la industria salitrera.
do satisf,,(~hag hasta {~l (la en que entre a Lo~ gobiernos ante'riores cou",ideraron en
l'eg'i~' la. pl'esente Ley. . toda su amplitud las g1'aYes rlific'nlta-
P}~]'a tOllor' ]0<; efpetos ll'g:ale's, las paten- el,,;;; con qnr una medida ae disolucin de la
te:- (~OlHlona'<las se r.ollo';c1erayn pagadas ,en ('osach pod,ra tl'o]wzal' y postergaron o

Tesorera en la mi<:;ma fecha referida. inrlrfinidamellte su,> resoluciones. ,Sin:

Es ('ntendidO' que es-acondonacin no rlllhal'g'o. el r"ta;do dr cosas produ-
surtir f'f.l'tO con l'clacin a las pertenen- 'ciclo no poda prolongarse por m.s tiem-
cia;: que con anterioridad a dicha fecha ha- po sin serios peligTo.<: de gTayeS t1'l1..st01'nos
yan sido 'Hlbar;ta(la.'l. o cuyo te1'1'eno haya dI' todo Ol'drll. El Gobierno actual estim
sidodec1amdo franco por falta de postores (fue deba procedi'r con rapidez y energa a
oqn:' hayan eadncado por el solo ministerio rlisolyt'r la Cosach. La medida la tQ1ll en los
de la ley. pmeros das de su administracin y es so:
La presente 11'Y regir d,esde la fecha de gran ,sattiSiLaccin comprender que ha inter-
su pnblicacin en el Di.ario Ofirial. - (Fdo.) prt'tado fielmente el mayor ;y el ms justi-
- Jorge Prez Gacita,". ficarlo anh.elo nacional.
El adua'l Gohie,l'llo. desde mucho antes de
 2.a SE~IOX EXTR. lORDIX..RIA EX L C\E~ ll DE
t.2lciar, "'liS tareas, tena estudiada esta me-
d~lla.en.iorma tal de no detia.r entregado
~,;, da :ll acaso :; es por eso qu.epuedo ase-
5aral' ahora a.nte 'el pas que el decreto de
:l~f)lucill nopertul'bar en nada la mar-
eha de la industria.salitrera; ms aun, t~n
go feenqu.e si los planesdeiJ. Gobierno no
,5:xtl'eu{ropiezos, en plazo relativamente bre-
-re ebtarim en marcha nu.evas oficinas sali-
trera s.
LB,Compaa de Salitre de Chile, cuya
formacin y admil1istmcin han dado lu
gar 11 m ju.stas y seve,ras crticas, ya no
exi~te. No deseo fatiga.r a la HOtlloraMe
Cmara' haciendo una larga y pesada histo--
Tia de ella; la prensa y muchas personas se
.han elll'(lTgaclo ele haeerlo enclivew::as oca~
siones: Pero s, deseo d{'ja l' constanca que
no es un mjsterio para nadie- que la. gesta-
cin y orgatniza.cin de la {'ols.acb se hizo con-
templanflo ante tdd(} los intel'e'Ses particula-
res; por eso el pueblo, aunque no tena ni
los ant.e'ce'f1entes ne.cesarios iIli las informa-
ciones suficientes pal'a apreciar la negocia-
cin fu s1lem:pre por instinto absolutamen-
te contrario a esa solu.cin del pro;blema,
5al11t.re1'0. En lJambio ..seor Prp."iden'e, ,el
actual Gobierno desea abo-rdar va reorgani-
. zaci6nde la industria s-alitrera, atendiendo
ante todo a 'los inte1'eses na,cionales y eon-
templando los inte1'ese:s particulaJ~eSi slGen
la medida que tS8fan just.os. y armnico,,> con
10s intereses' del pas.
En lo que se refiere al inters nacional,
la'Compa.a. de Salit're de Chile sjgnifica-
ba 'elltr{~gar la vida. las a,ctividades y el
p.orvenir {le las provincias dcl norte a la
direcein fle una pmpt'esa extral1jpra :. e11 ge-
ner.al las deci.siones de esta clase de ,empre-
sas son dictadas por SUB ventadas materia..
les e iu'Spil'ac1as' por su exc:1usiva conv.enien-
cia, T estn por lo tanto fr:ecuentemente en
pugna :Con el vl'da,d.ero interS' nacion:al.
Lais gr.andes fbricas 'qule renta.n enormes
capitaJes y el excesivo maquinismo destina-
'do a l'Nnnplaza.r a 101'; obreros son un mal.
prOIllUdl> que hoy aflig.e a la humanidad.
Los cos.tos de produccin l'Iara vez disminu-
yen. en casiones' aumentan; s'lo ISe0am-
biasn orige-n, en vez ,de ,ser jornales y 'sala\-
l:ios son )ntereses de la. pesada ,ca~ga: .de los
gra.ncles!:apitales invertidos. Por <eso los
E:\~R.O DE 1!}33
=
. ~obel'llante" no debe-n re.;;olver nunca 'los
grandes problemas industrvale:s nicamente
c1esde. el puntO' de vi"ta de 'lU a.spectoco-
)1lercial; entrega,r las pi'ovincias del norte 8;
este eritel'io era. una desacierto manifiesto,
las consecu:encias tenan que ser fatales no
,,-lo par-a los llabit.antes del 1101't,e sino para
todo el pas.
Adems, entregal' 'elcontrol de la pro-
duccin y de lalS! ventals de salitre a empre-
sas. extranjeras 'ligada.s a los intel'es'cs mun-
diales -c,ra, aJ.Tastrar ,a Chile a problemas
ajenos y expone'rsea soluciones qu.e, inspi- I
mdaB en conveniencias de otro orden, pu--
dirsen es-hl'l' ,seriamente en de.sa{'.uerdo '~()n
el intrrs nacional. Lo,,; prohlemas de ChHe
deben seJ.' resu,eltos exclnsivamentecon eri
terio chileno.
Para d intel'R fiscnl el mantenimiento
de la Compaa de Salitre de Chile .era un
clp'"a~tre. Rignificaba la prdida total ele to-
do.<;' lOos terrenoS' ~alitl'eros del Estado y el
valor de todo el derecho de exportacin.
Habra sido- comprensihle hacel' este inmen-
so sacrificio en beneficio de la produccin
l~ar:1 mantpuf'l' la vida y la acvidad de las
pro.vincias del norte, pero es absolutamente
incomprensible ese- sacrificio para CO'1're1' en
ayncla ,de los' acreedorels de la indlU<t.ria. En
efecto, seor Presidente. todol'; 10,<; terrenos
salitreros del Esta-do fue-ron cedido." gratui-
tamente '!-- en realidad con el objeto de que
el producto de su .explotacin se destinase
a servir deudas ya contradas. deudas que
en .la. mayor parte de los casos no represen-
taban invm'iSiones re111e'8. Gran parte de los
e3.p;italesque se hacen aparecer en e,,,te ne-
gocio no fu/eron nunca invertidos. otros
fueron malgastados o perdidos por quienes
]'os invir,tieron.. El abandono de gran pair:te
del patrimonio na'cjonal que representan las
re,serva'S' ;S'alitreras del Esta.do pata servu.
esa;s ,deudas no ~c'ont.rar; jams una ju&-
tificain razinhle:. Las acciones que el
Fisco recibi en compensacln desll.s terre-
no,s y derechos .eran ttulos sin valor <.tlgu-
no pre.sente ni futuro. La enorme S'llmilt de
i11 terelSles destinada a, l'lervir las pesadas
deuda'& que gravaban a la; Compaa, no h~
bra peJ'mitido nunca .quJeel Estado r:ecibi.e~
Re renta alguna. 'Las acciones del Estado
slo hubiesen podido repartir dividendos
 12
=

~n ."i. ('aso <!lW ':J.e ~an prosperidad mun- :1 :mpllurr,;u'rifidc;-. ~i ~~ ~ :ompiii.S; ~.

d:al hubir",<;e i)('rmitido elevar mucho el pre- ... : ..10 l'f'l'm1Pl' l''itri: ..... rU''':2t' la S~hla(!in ;J.1l.-
cio de ve-nta del salitre. En tal earo, <{ll ms trrior a la organizau dI' la Compaiii'l
favorable de ~mag:nar, 105 precios alto,; es- a!~ Salitl'f' .fl~ f:hile.
ti mula.nana los compradores y permitiran ~\(Ilwllos bOllO.s E"utitlfJS pOI' ~i Co;ac!l
desa.rrollar la indu.stria de 105 dems pro- que gravan la p'xp{Jl'tan dei'iofJ.itre y
ductos azoad<ls. qU1~ . reeibieron JOS seores Guggenheiw:
El beneficio habra sido slo transi.tori<l y HermalJO.-;. sin nillg'.ma jw,tifieaci'I:, pal'.'ti
l:all(.'plal' d/~uda;; (1nr la ~\nglo Ghilean re-
se'guramf'llte a ost.a de dao~ ml1cho ma.yo--
re:s.en el fu.turo. .'lHlU(a H ellos. deben .,el" anulados.
AdemiM>. Honorable Presidente, las segu- X o es posible a'ceptar que la expor.tacin
ridades d~ tod<l orden, .especialmente finan- 1p salitre quede gravada a benefido de t.eI'-
~i.erat;, tlue 10& .organzadores de esta Socie-
cpro. par.a pagar deuda.;.; contr.adas p()r
ullaem,pl'esa particular. ~jn toda esta. orga-
dad -ofrecieron al pais han sido enterament-e
nlzacin no hay un acto ms incomprensi-
ilusorias. Esta empresa mal concebida y
ble ni ms injusto que la entr~a dI' es:
peor dirigida, ha sido un rtlli.doso fra:caso
tos :bollos; constituye "implemente lU8 clo-
y l<i.~ mayore's r.esponsables son sin duda
nacin de parte del patrimonio nacional; no
aquellos que no pudieron cu.mplir ni siquie-
hay que ohidar que el ;Proce-dimientc
ra -en parte las promesas que hicier{)n en
Guggellbeim no signifiea nada nuevo, no hay
'los momentos de su organizacin. en l nada que sea. secreto; cnalquier per-
Es fcil comprender, por las razones ex- son a -puedE' construir una ofi cina \'lalitl'era
puestas. que el Gobierno h.aya a.frontad{) t'xactamen'e igual H las namadp~~ ()ficina:s
con nimo ,sereno la disolucin de 'la Cosach. Guggenheim, sin inf,ringir lling>11 ,~Yrivilegit)
y rque s.ea pam el Mi'llistro que hab1a su ni ninguna pa,tente.
maJyor satis'faiecin haber refrendado esta La .Junta TJiquidadol'a tendr '-in.e abol:-
medida trascendental de S. E. el Presiden- . dar tambin el, problemas de las Compa.-
te dI': la Repblica. as incorpo:radas a la Cosach, 'que son ca-
Paso aJhora, honorable Presidenite. a ex- "i todas las dems ofi'cinas salitl.'eras del
pone!' pn fo:rma suscnta cules SOI1 las di I}as. El Representante del Gobierno .p.ropi
rectivas del Gobi0rno para. (,1 futuro. eiar la exi,,>tencia de 111Hl 'Comna'ia a 1"
Ant!' tO<1o. hay .que trat.ar de' repone,)' en enal Jlert~nezcan las Coillrpaas 'incol'pol'a-
cuanto .'iea posible (';1 (-'"tado de cosas exis- das que no manifiesten el deseo de retirar
tentR. antes de la formacin de la Cosa ch. ~e; la~ que manifiesten este desoo debern'
Al pfpcto. hay que conserval' para el paltri- hacersp carg'o de las deudas que 3!portaroE'c"
Dlonio naciollal ntegramente. todos los te- y la partE' que les cOl're.'iponda ele 'las que
rrellO" .'iaJ,itl"a.Jes .fi;:ca]E's: y rel'ta.blece'r el Sp hayan contrado con pOtiteritn'j.datd. Al
imIJ1w:,;to (It' f'xportacin. PPl"o. cmo ex- !:rllllas dE' esta,> eompaas recibieron rr
pondr ms adelante, e'S conveniente trans~ pag'o dp parte. o ele tO'do ..ill Xc.t;vo. ;)ono~
ferma!' ('1 impupsto rgi<'lo E',tablpcido por JI' la Cosacil1. (1'18 dt'bE'l'n anula!."s(~, pues:
nri;t pal't-ic;]laciu en JlIs. utilidarles. llO sf'ra jmlto 'fIue la f'xpo'l'tac:irr de sali-
E~l ]0 IWE' r&prcta a la Liquidacin de tre (llledegl'ay.ada, cOlllffya lo he dicho. a
Ir! f'ompaa dE' Salitre drChilp. pI Repre- belll'ficio de particnlares :r en perjuicio del-
sentantr <1rI Gobierno en la .Junta Li(!1da- Estado ~- (le los dems industriales.
dora prollici:1l' ohtenE'l'(lUe las :dos com- ~\."i org'Clllizada la imlmtl'ia ,'l:' ,~;~ l'gi-
pai;t, afi~iada..,: la AugloChileall y la Lan-, lIIPlI dr lihertad Hl la produc:cUn y cm,:,
ta2'(/ Xih'a1e devuelvan todo lo que recibie- no mayor lintaein fine aquen~ que las
ron :- J'rciban todo lo que pntregaron, ha- eOllypuieneias lUutuas rrcoinielld"'r!, <'1 Go-
ci,-ndos(-' carg'o cada Hna de estas entidadrs bi(~rllO .<;ometrr a la flpl"obaci,: r~lf'! ('cm,
dE' ~8S (le:10.;-:;; flnr tenan antE'S de la forma- g're:-:o lllla II'Y fjue pf'l'mit.a C'onsti+uir mlt~
c!(w dI' la ('08aC/1 y dE' las. fJlH' hayan con- llueva entidad (1UE' p,.;t clE'stinar:b. f'xcln-
tra.do cm] }1Or'trrioridail ..;.;ea dil'P(ta o indi- .~iyamt'nte al eomp-reio drJ salitre. R!';ta eu-
reetamrntp !O!' JTI"dio al' esta ol'g'anizacin. tidad adquirir enChile. <'Ir torl::;< IR" PID-
No "hay rllzn a!g"1~I!a pal'a creer qur esto va pr,sa.", p] totj d" ;11 ;:n'oc1nec.n Ji' "alitrl'
 2.8 SESION EXTRAORDINARiA E...."\". L1.J:NES 16 DE, EXERO DE l!}Jt 713

. al costo industr.ial, sin l'eCal~go alguno por S. E. el Presidente de <la Repbli~a ~ Cua~
cOU0epto ,financiero. La.<; utilidades que' en " lesquiel:a que sean la.-; transformacior~'{'SJ de
C las vntas de 681itre se obtengan, se repar- la industria salitrera, Jos bono~ de la tCo~
tirn por igua,les partes ent.reel fisco y los sach ,que fue,ron vendidos 'en los rmercados
industriales, en pI0porcin a las cantidades de Londres, Nueva York y/otr,o~ :am,'eS', y
entregadas por cada uno. Las compaa.<; cuyo lproducto fu l'ecibido 'por el GQbier~
que no 'deseen vender su salitre -en las ,con- no de Ohile o por la Cosach, estn. al abri-
diciones sealadas, quedaran gravadas, gode todo riesgo y ,>us derecho:; ':ier.&,rt am-
a
conforme la Ley, con -el derecho ,de expor- pliamente respetados.
tacin. El Gobierno 110 desconoce la"ogloaIlde.." di-
Al tr'ansformar el 'Estado los derechos de ficl<ltllides que t'u<cara, per,o es,t resuelto,
exportacin del .salitre e11 un 50 por ciento con la ayuda de vuestra colaborRciu, a.
departicipa'cin en 1as utilidades,' !hace des- realizar 10 'que considera una poltica de
de luego, un inmenso sacrificio -en beneficio Salv.acill NacionaL El primer pa~(} co,>t
de los productores. Los ,derec:hos de expor- liado; la Compaa de Salitre de Chile ha
tacin eran ;parte d'el precio de venta de los "idodisue,lta y pue8ta en liquidacin ,por
terrenos vendidos por el Estado, o una ,con- 01 decreto nmero uno del ~'IiuisterO: de
dicin de '101'1 cedidos 'gratuitamente, .que Iilon Haci-enda elel pregente ao. Para firJ,iq nitar
la may6ra. Adems, en ninguna de las rrupielam-eute, esa ,hquida,cin eEI lleees:ario
deudascontr,adas por em!presas ,,,,alitreras, ponerse a cub.ierto, a 110 menos duxante al-
los acreedores ign ora,ron este derecho de g'n tiempo, de lma :seriede 'olpiezos,prin-
expO'rtacin; deben pues, , reconocer los cip.almente ,de .aque110s que 'pue.den deri-
acreedore.., que el Nuevo Rgimen los be- varse de las acciones judicialt's inmediatas
neficia considerablemente. que pl1'di~en entrublarSie encoil1tra de b
Insisto. seor Presidente. en declarar /que Compaa de SaEtre de IOhile. A evitar to-
e:lElStado ,no puede ni de;be abandonar la do/s 1m; t.ropie:w.s posible!'; ,y a '~acilitae .la
totalidafl > sus derechos de -exporta'cin marcha temporal de la illdustria c;,t;r, de:>-
para servir capitales que ell su mayor par, tinada la ley 'que pende de vue;;;tra eonsi-
te sO'u imaginaTios: reconozco en cambio, deracin; -esta ley f'S slo un esla.bn de 1m,
que puede ser illdispensa'ble, en el Nuevo cadena de medidas destinadas a N;;lizar'
Rgimen, de participacin so'br,e ILas utili-. nn vaSito y difcil plan. Ruego a Ll, tlono-
dades, lle:g-al' a mular totalmente las uti- ea ble 'Cmara la delSpache en la foJr:lll1.a pro-
lidadesdel Estado, si la necesidad Iprimor- puesta por la Ho,norahle Comisin de Ha-
dial d-e mantenPl' la. inflnstl'ia salitrera 3s cienda, sin introducir modifica.ciones que
ro exjge. ./ puedan .a1lter.ar el programa ,del Gobierno.
JJa administTacin y las modalidades de Slo as podemos' a.sumir tod,a la 1feSpOll~
esta nueva Enticla'd des<tinada alcomer.eio sabilidad.
de'l salitre, sern materia de un estudio La" medida,'; legaleB nece~arias para 1'ea-
posterior. La HonOl'alYle Cmara tendr limr el nuevo plan de la industria salitre~
oportunla,cl . de cooperar con sus '~onoci ra, sern &ometidas opO'r,tnnament~ a la
mientos cuanrlo se presente a su conside- cO)1$idera,cin del 'Congres.o.
r.acin el pro.YEcto ,de rey corresponuiellte. El :}Iinisro que habla llesea estaY' el!
En l'esumen, las ide"s bsicas del Gobier- contacto C01'lstantecon la's Com>iones de
no COn rspecto a la irudustria-saJitrera son: Hacienda de ambas C.maras pall'l.. haceI~
1. o. Dejar a la iniciativa particular los ms fcil y fructJfel'a la pesada la bOT que
esfuerzos de la pro/ducein; 'Y a to'dos nos ag,uardao
:2. o. Controlar lws ventas de acuerdo <CO'l1 Espero 'que la Honorable Cm:u'R depo-
el inters nacional, fiscal y .particular, en site su conrianza en el Gobierno".
forma tal que si la situacin de los a,bonos El primer paso dado, f'l decreto de diso-
azoados lo exige el precio de venta sea dis- lucin, que ha in.terpretado fielmente el
minudo, l'educ.;iendo al mi:>mo tiempo los anhelo nacional, hacE' al Gobierno J,cl'eedoE' ,
benE'fjeios del Estado y de los'udustriales. rlr eRa confianza.
No desE'o termin.ar. seor Pre~,~dellt('. sin -Aplausos en la Salla,
hu!.'('l' una d('ela'aei{~l o'fieial a nombJ'~' de El seor Secretario. - 8e han r0clbidc

E ",E" 'H' Gonzlez t don Pl'dro Edual>clo j.
- Pi,'". ; J:ll f( 1m; sc>fior Pr.,idNltl:, par'a
"J a~~~'~' t. :;!'H\~H~ rH':l!!Hutas ~" ;.:t*or lIinjstro
, H:~':I'~lIl;.
El ",:;n, Gonzlez (Prp~irl"l1tf': .-A COli-
la palahra 11 ~'. :-.;.
~;;!Cw,;,'!j (lIn(t'dp.(~
};: S'or Secretario.-- 'lnclieaeim el!'l se-
';-"1;' 1':<",/1 ('o]Hha. .1011 ,Toaqun. pari!
a~j',,!!: ti: final d('l 11l1!lwro 11110 la fra,sr:
<. y <;.' i('Ilf'l'(lo P!1 tOllo (Ol) laR e~tilmla
C;J1!U'-' d,' la }('y nlmE'ro 4.86:1".
P,, 1I:;..;mo spiiol' Diputado, para agregar
<'1: 1'in1l' ,1pl al'teu10 2.0 tl'aJ16ilurio. la fra-
s':": "i;C]UiiO contraPr deudas a corto pla-
20 ".
'El..... p.nor Amunten formula indicaeill
para a.!.!:Tt'.!!(ll' lo~ siguientes incisos al a1't.
2.( :
. E, ,w!!'lllbro de la Cowisi(m Lit/niela-
dol't,. ll,'~~rllaclo -por el Presidente de la Re-
phlit1i;loch oponersl', f'11 nombre dI' s-
te, a <:l.Hllquier acuerdo el!' la Com~sin. re-
lacionil,1n con la continuacin del giro dI'
Lo;', nf~fwios -elp la Compan. ~. ([ue pl COI)-
s'Clere ,11' trascendencia- nacional. En tal
ca;;.". J~\} expresados acuerdos ]]0 tendrn
r.atol' a)~'nno mlPntras dicha oposieitn no
.;;ea l'P't~n l1a.
",~ill. .. 1 voto favorable de ese mi.<nno
miembl'" (1" la ('omisi11. no podrn tomar-
se los wllt'nlos a qur se refiere el inciso 2.0
del al't. 1.0 de esta l('y".
El ~t'ilol' GonZilez don Pedro Eduai>do
:formul: indicacim para suprimir el al'!.
4. o; ~' )lHra agregar a -continuacin del in-
ciso final <1('1 artculo ~. o - pI .siguiente in-
ei80: " No obstante podrn intentarse y pro-
f'iegn'st- toc1n clase de acciones provenien-
tes dI' lOS derechos conferidos a los emplea-
-dos y (\,''01'erol'(. Los embargo,; y medidas pre-
cautol'!as >;10 pueden hacerse efectivos
mientras ilurar> I. liquirla'cin I'n la pro-
ducein de salitre' '.
El seor Gonzlez (Pre;idente).- lEn dis-
ensin :'a indicacin. Tiene 11\ pala:bra 01
Honora.ble 8eor Gonzlez don Pedro.
El spfior Gonz:lez (Don Pedro Eduardo).'
-A nOEillbre de las provincias del Norte, en
m.i. ('a!iaad de Diput.ado por Toco;pilla, de-
seo, pm' intermedio del seor Presidente,
f{)rnml~j" alglmas sencillas preguntas al. se-
',{)l' :M~n;"~tl'o de Hacienda.
IIa t'XIHe-.,tHlo "1 ,::or!' )Lr,!c.,r'). :' "'1 ,iJr-
{';arfH~:tn~ ~a ~!ljeH f"n~': y}y~~ c~HnI~lQ(:?'~~(";~'
Irl!' pl'outo P:, p} XOl'tt- laln' trah:.jo,
Yo. 11 l1()111hl'f' d' la~ ~lr()Yip.Ii;,s dpl Xorte,
fOl'lJtllo la~ signiplltt'.-.. pl'f'!!lmta" aJ. seor
)rillis~J'o: 1.11 'WI Yf'Z sHlH'imlado E'~ er:ro-
,n'cto Ij 111' (()]:t'plp ciprta -: fa C'ultades a la
(~oll1i!'i;'}]l Li1plclarlora (1(' la ('os1!eh, paMe
eXln>Pi'In'!r- al nas (1 seor ::\Iinistro-. y muy
:'~l'N'ialmrlltE' a la;;; provincias del ~orte-
(1'1(> SE' yal] a a bri r las oficim's salitrera9
para inicial' un nurvo perodo de actividad
1J1H' l)Ollga tpl'mino 11 la eRpantosa. "ituacin
<1 (' mispria. de ha l1l brr y de UJua drsnlldez
dr losbabital1'tes del Nortr~
El seor Ross (::\Tilllst1'o de Hacienda).-
S, seor. T'na Y<'Z. despachaila la ley se pon-
drn en. marcha algunas ,oficinas.
El seor Gonzlez (don Pedro Eduardo),
--1IlI.chns IgTacia:i ... 'Si fuera tan amable el
sr 01' :\IiniRtro. me permitira formularle
l1lUI :2. {J j)ng-unta: ". El ~tock de salitre en
1:'1 extralljerocontituir un impedimento
para la mare,ha <le ras galltreras y pa.ra la'
fijacin de los futuros 'prCios?
El .;(,o' Ross (}Iil1i.~'tro de Haciel1da).-
IIar potO stock de ~alitre ('11 l extranjero"
El ->pol' Gonz;lez (don Pedro Eduardo).
-Pprdneme pI ,<;e-oT )'fillis,tro que abuse
<le su fina atencin y qu(' tambin por in-
te-rmedio (lE'l seor P1'('sidente, le formule
una Jtimapreguntaque, por lo dms, ca'e
le su propio peso: ",La Commin Liqu~da,~
dora ya a e,;.fablrcel' en su programa el :sis-
tema dI' trabajo Guggpulteim () pI Sh:mks1
El ~('iol' Ross ()Iinistro dr Ha(.ienda. -
Los do,<;.
El Rrior Martnez (don Garlos ALberto).-
Pido la palabra, seor PreRidente.
El seor 'Gonzlez (Presiden te). - Tiene
la pala 1>1'11 .Su Seu ora.
Ell~or Martnez (don Carlos Albe-rto).-
Seor Pre/<lid{'ntr: al tel'eiar en e-1 debate
Robr uu asullt0 el' IaiS l)l'O~"eceiolles dp la
liquidacin de la Cosach. no tengo la ms
remota' pretensin de illlgtrar el dbate. co-
mo se dice. .
Yo no voy a ilustrar nada.
Quisiera solamente hacf'1' algunas obser-
vaciones quP me parec necesarlO formular
aun co1'r'endo l riesgo de ~'!e1' consideradas
como verdades de perogrullo po,r muC'hos
de mis {.oIeg-as. Para hacerlas, proonra~
 2.<1 SESlS EXTR..-lORDL\"..iHL-\. E)i lX.xE:::; 16 HE E~'ER() DE 1D;:::l 7G
- - ---- ...-.-- - -- -. ---------------------
--.----- - --- --_._- - ---- .. _- -,

SOllt!Hf'llte 110 apartarme muc:1lO ele algo que tt'llsa que haya sufrido jam.,-; la r{'gin del
cc:si~lrro- l(liSpCllsable: el 8elltido comn. norte y eonseenencialmrnte toda~ laR iF~
!. :')11 ) r-;in razn r.ie me ocurre que en la ms inc1ul'itriaJ:idd pas, fup omo algo. f?tal.
!:;;-;.LB.Cj('ll eH que estaba este uegocio tan ~~. hundi PI salitre!' ehileno :' fu~ j\:llPO-
g:'i;ll(h~ y tan turbio. ei'a ms lgi,co llegar niudose a Jos eomml1liclores el. salitre ,~int
a la quiebra de la Cosach que no a una tico. Como lo:; prineipales ~ocio~ en'('sta t'Ul-
ti.quitlari6n que por d .11l0mrnto Se no,,> pre- j.ll'e"a tf'llUll intereses eH la l1Clu.;tl'ia (le! ,q!l.-
>e:lta simpli.-,tament(' espedacular con la se- litre artificial 'sucedi el calS de que SI
ri1' de illeiclenteR t111e ha provoeado entre el bieH el negocio df'l salitre chileno fn cada
GobierllO ;,-10""' Direetoret-l de la Compafta. da a 1l1t'UOri. el artificial iup COJl(lui~tando
La .quiebra de la "Co>'3ac.h" me pareee que lllel'eaOs ,'- dndol.f' fnertes ut.ilicladt's a los
habra rlejaclo al F.iri(() libre ele Ulla ,;cl'ie miS1l10S que haban contribudo a la ruina
di:! cOlllJlrouli~o;; que llO podr eludir en la dt' llt1l:'o.1tra pl'inc.ipal indu.~tria con su tJric
sitl1ar:in clr. liquidat:iu a qL1(, t>e ha .ne- cortejo d{' 111iser1. ele d<>socupaein ! de
gado. 111l1e.rl f'.
La flniebl'a, ",era 1."1 fin de llll U{'g'oclo de\'i- LOe> mal!:'.,; (lue la Repblica ha venido s-
gl'a(~illlo en -el cnalhabl'a. iutervenitlo e11 portando de,,;de elJtone('~ hasta la fecha son
~gl'all ]);{rtl el capitali:illlO illtel'llacional el incalenlable~ .
.que. l la postre. llabl'a sufrido la,;;; eonl:ie- La g'Ple e trabajo, lo tIlle mt'j yale en
secuenciaH lgicas de Ulla aventura finan- nu('.~tl'a nacionalidad ha vagado mOl:!trando
cieTa ieada por. un gobierno de didaclu- /'in, lHll'Cl})o'o; por todas lai> ciudadr>'l, Mlhicn-
1'a, o.ill {l cOlllpromiKo (le tolla la naein do la mayor de lats am!'llt'jtias: la de ofrecer
de gl1'ilntir en ,]gnnH forma 10:-; eapitales ::lU brazo .\' I>U e~fuerzo " si11 " encontrar en qu
.invrtidoOi en l. emplt'arlo;, para ah~l1del' a su sllHtento y el
El Gobierno. o Illejol' dieho d Fi.~(;o elii- elt' e>U fa mil ia.
lllfJ. I'mfl'il'a laiS prdida;s correspond.ientp~ y lH'Hlos teuitlo que :-;ufrir el oprobio de
a bU pal'paciu en d negocio t>olal1H'tle, "el' eouy{'rticlo'i a una porcin eDorille de
1l6ando de hecho todo com:promiso para ga nne/,o;tl'Ots Ollcincladano::;, el] legin de mendi.
rantil' por' algn medio, los intl'l'eOieS de lo., gos. explotadOs hasta en su miseria por una
dems participantes en el' negocio. . maHa dI" funcionarios, 1))'oVt'eelol'f's ~. cou-
Las infol'll1aciOlle,,, de 10.-; tcnicos. y las tra tistl 'i ineserl1 pulo,.,;ol'i.
pnhlicaeiolJ e., de la prensa no eosachera, han
D('~"t'ara. seor Pre,;idente, estar equiyoca-
dejado e,tablecido 'hasta la evicl{'ncia. elf'
do, pero si;u.plil3tamente ta l vez ~t' me figura
qu~ si al;:nicn ('ntr. eomo {'ntj(lac1. ele bUl'- .
que la .liquidacin de la Uotsach no -es otra
na fe en este negocio e:.-;e alguien fn el
cosa qlle el fruto de una entente cordial en-
Fi.scocihileno.
tre capitalllitas ingle,;elS ynorteamerical1os
Qui.e'lle;; iIflaToll a.rtificial y artifieiosa-
/:lobre la basE' de cIue en la li'quidacin de
mente l:iUh aportes, c1el:ilumbranc1o con sus
la Compafta I:;e gal'Hllhce si no lei' totalidad,
ciha.s fantsticas a lct,", nativos. fueron laiS
gr<l tl partf' de los aportes y deudas, aun re-
compaa:-- y (;a pital{'\,; extranjeros que en-
conociendo. la inflac-in artificial de estos
tl'~non a est(' negocio con tal 80brevalori-
valores.
zacin (le "Ui-; aportl',,;, que cam; e"cndalo
&lnn elltre las personas ,lwnrada.; dE' los pro- Ko se explica de otra manera, la opinin
pios pa;.;f''''' de oJ'igf'1I. de ls socios de e;tl' l1lctnift'8tacla por el Presidente de la Cosach
nr,!.!o'cjo. das antes de decretacla la liquida,cin, fayo-
Quien sohresali, batiendo ,el record, e11 ea bIe a esta medida, con la actitucl dE' simu-
esta al'tificio8Cl inflacin de aporteR, fueron lada beligerancia en que apareci el mi.,mo
unos ,-,.efiol'es Gugg'enheim., cuyo Ho.10 nm- pel'OiOnaje rler;pupr; el" publicada ]a noticia
bre entiendo que en el futuro causar atrz' de la li(1 uiclacin o. sea despus dI." ver reali-
pnico en Jos pase>'i d{' Indoamrica. r.ado lo que' l mir;mo preconiz -como posi-
Formalizar la rganizacin de la Compa- ble dentro de la r;itl1aci]] a que hablan 11e,
a de Salitre cleC.hilr y empezar la ruina ~arlo lO> neg'ocios de la Oom.pama.
,3.<: la inctm;tri.a<'.On la dE'so.cu'pacin ms in- y hi... l1. '-;f'or Presidente. Decretada la li,
 C~'IARA
'1;4'CtW!;Oll, ,'Oll 1& dedara-ein impli~ita d{~
qu,. l.rlt> ,c:apale.<; f'xb:anjros et>tarll garan-
tido.." :.:ah~ preguntart;e:
t, Quil~ YU a garantir estos int.ere6et> J
~ EI fiM'O ehileno: lo Con qu van a garan-
th'b~' ~
~ (~on. llU{,'itl'ah re~ervas salitrales?
Eti!,e es el temor que .existe. O tiea que l
ponr(:' y aporreado Fisco chileno cargue con
100 !)lato... !'ott; de este festn pantagru-
Ueo que quedar en la historia de nuestro
pas eom{) el ec:;cndalo mximo a que haya
,odi.do llevarlo el espritu judaico de una
larga {'adena de gobernantes y gestores que
",10 mi:'al'()l! ISll intel'", particular antes que
los sagradoo inreses de la Repblica.
Ko queremos, '\eor Pl'-e",idente, formular
juicio definitivo sobi:e esta cuestin de la
liquidacin de la COrsa ch.
1\0 {iUerelllO~'; 'condf'llarla, ni tampoco agre-
ga~' una alaballza m. al Ejec-qtiyo por su
aetuaeill.
K wt>l'a posit'in ,,;"l' de expectatiya ante
IOh l'esultadosque producir en la regin
d{'] !lortp la forma efllllO .,;p Hen' adelante
estf' trabajo.
Si frutos <le e.sta liquidacin es ,,1 inicio
de una llueva t'l'H (k trabajo L'll la r,egin
salitrera;
Si 1m; parialS dd norte Plllpezarall a ver el
fin <le SU martirologio;
Si P11 vez d HlHlar ('.01110 judos enantes
por eampos y cindader; los mil-t's y milf's de
trabajadorpt-; qlW rH'rp~Tinanhoy a travlS
del patl. volvienlll a ypr. un poro abiprta
la f-xlwcatiYR (le yolypr a trabajar para
alimentar con {'l fruto (le t-;u esfuerzo a sus
mujerp~ y a sn" hijos;
~i frutes elf' e!Sta liquidacin fuera el yol-
ver a vpI' lluevameut" pn la regin (1,,] sali-
tre !a vida indulStrial rt'stablecida, no en S11
int(>g-ridad. qU(' ""era necio xigir,' pero s
lo!:' pl'eliminarps (11" nna aurora. delSpn.s de
esta lwlSadilla ;;iniesra: hiellypuida sea <'sta
liquidacin.
Pero comvrellder pI :;por Presidimte qne
tellt'mos algnnas l'aZOllPS para temor alg'ullas
H:,servas m1'lltale.~ frt~nte a este problema.
; Son tan fn{'rtes 10,<; intereses extl'anjeros
que participan 1'11 este neg-ocio; son tales las
inihwD.cias qnf' ejercf'n dichos jntl"eses en
loo ;r~'(l;-'; ;: ~"'';O;',K':mlPs rlr er;toR l)arie;. P11-
1>]<: nWCT ADOS
l.rf!gath.; el! tan ~I"a13 pr.:!'te a lat; [f!nen-
.'iut"; del eapitalibmo iuternacional!
La mbma quietud de dichos inwrct>eb, qui-
zh,-;eor Pre.~identt-, ",i es SiglW- de qUE:'
hubo una inteligencia previa ante!; 'd~ U-
gar a la liquidacin y quizs si ,'3D la posi-
hilidad de que sus intereses salgan ea;'ii in-
tactos, como obra de una de la~ ID.il com-
binaeiolle~ que no es posible dominar ni {~D
tender sino a un grupo reducido .ie inicia-
doo.
El> opinin general que la "C%ad.l" oa,
con pasos apresurados a la quiebr!i.
La gran mistificacin que fu ~sta: om-
paa, iba poco a poco extinguindos.e.
Ojala. seor Presidente, la ~i"'luidaci1L'
(,t.;t en buenas. manos, y lejos de lai'i influen-
cia;; ele los funcionarios ~r tcnicos "",ficiales,
que no hicieron otra cosa que -ser dci1S
illl~tl'Umentos del imperialismo en su' afn.
niminoRo de apoderarl'<l' t5in cont~oaI)eso rl-
llU{':-;tl'a principal industria.
; Quines irn a intervenir en f:Bt:l liqui.~
(lacil1, ~eor PresidentE-!
Creemos que ,en este pUlltoexi.ste ul1zc
euestin previa que aclarar. Hay que de-
darar como cuestin previa, para darle las
facultades que el Gobiel'no pide para la Co~
misin liquidadora, la inhabilidad de todOl'S
los a:'leSOl'es tcnicos, legales. financieros -e
inc1ulStriales que ,han tenido actuacin dil"E:c-
ta e indirecta en la formacin U8 ~a "Co-
o;ach". rn el ayalo y l"p,,1>in dt>l Gtvalo lle
los aportes a esa Compaa, que 'iNlu l'"epl'~
sentado al Fisco en el Directorio J.2 la e-
:;;ach o de SUR compaas snbsidiar~"Is o que
han contribudo en una u otra forma a li'
mantencin' de la Compaa de Salitre de
Chile.
Existe incompatibilidad moral aooohltffi
{'ntn' los funcionarios y tcnicos que fija-
ron o revisaron los 'aportffi de la CQ;sach y
la;; funciones de los que en la liquidacirn
va n a asesorar a la Comisin liquidadora,
,.;pa <1esd 6US puestos de la Superinfenelen-
eia del Salitre o por ?l hecho de ser llama-
(lo~~ a colaborar en las tarpas d~~ la C<G-
mi",in.
Xuestra ff en la liquidacin el'lhH'it en l'a-
zn flil"2eta con la cm:fiil101Za. que llilS ll1f'rez..
ra y mfreZC311 ill Pit:R 10; ::I\Ulciona".'.:,{>s y tG~
 2.a SESION EXTRAORDINARIA EX Ll.--:\"BS 16 DE E.t'J'ERO DE 1923 77

nie~ -que el G-obierno .llame a su lado para de usar de la opalwbra el honora ble . Diputa-
a(iooor.arse y guiarse en la fOl'Dl'a de hacer do inrformante.
esta liquidacin. El seor Vicua, - El .seor 'Pr2siclente
El seor Gonzlez (Presidente). - Ofrez- 8,bri la sesin en -el nombre de Dios. Yo me
co la palabra. voy a permitir, ahora ,que habio por prime-
El ;<;mior Gonzlez (don Pedro). - Pido ra vez en este Parlamento libre, usar de la
la pailabra.. . palabraeill no-m:bre de la Justi.cia y de la
El seor Ross (lMinimro de Hacie.nda).- Humanidad,
.P,idO la pa;lahra. COlmo mi'embro de la 'omi..;;in informan-
El sc:mor Gonzlez (!Presidente). - Se te, debo decir, en primer lugar, qu~ se plan-
va,l .a . leer las indiclliciones. tea mal esta cuestin, si se imagina la Ho-
A eootmuruC'n conceder la palabra al norable Cmara que est en disoCmin cn es-
!iieorMinistro. te moment.o la ol'1ganiza!C'n d:2\ la Cosach o
El .sIJ.r Secretario. - tEl seor Parodi el porvenir de 1a Illidustria ,salitrera, En es-
fOr!lllul,a i'll'dicaiCn para agregar e1 s1guien- te momento solament.e &e di\S<cute, una ley
t,e articulo: "LaS ,atribuciones que .se ,~on que tiende a i,mpedir que se paralice la in-
fieren por esta Joey a ['a Comisin Liqllirda,do- dustria.
Jl'a DO cO!ill'P1'el1i<len, en forma alguna, la fa- Estamos ante una situacin de heeho: el
euHad: d-e comprometer la& l'eSel'Va,s ,salitra Gobierno, ,en uso de facultades qu.e le son
les del iFis'co ni la ,de o1'lgani'zar una nueva privativ;a's. ilI'a de,clarado que est. mal cons-
e,nti~ad industr:ial". tit.uida la ,Compaa de :Sa1itr21S ele Chile,
LLlOs ,eo're.s Z:iga (dolllArmando), Si;[va eonocida con el nombre vulga:r de "Cosaeh".
Pinto y lMartnez (don JuLio), formulan in- y, en con,'lc,c<un1ci'a, toda esta. vasta organi-
dic3Jc..j6n p-a,ra agregar al nmero '2.0 et si- . zu,cin ha, quedado red uc~da a una sooeieel.ad
guiente inci.so,: t"lLa referida autoriza,cion de 'hc0ho.
8lo se entender cone'ed~da 'para obtener
iEIs iDidiSJPen~1able que por esta .cir-c.unstan-
los fondos ll'c,cesarios a. fin de mantener en
ca. no ,S2' paralice la ind ustr.ja. Conttwria-
trabajo ,los estrublecimientos salit.r,eros en
mente a lo que deca el ihonorable Diputa-
a,ctna;l .ex;pllota,cih () ruqueIlos q ne la Comi-
do por 18ant'3Jgo', don Carlos Allbe'l"to lMart-
sin ILi'quirdwdoraestimel eonvenient.e 'poner
nez, la qui,ebra de esta industria sera la
n wctivrdad".
ruina ms gra,nde y la ca,tJ<strolfe ms pavo-
[}j]l.seor G'ornzlez (iPI'esidellte), - Eu dR- rosa que la. Honorrable Ortmara de Diputa-
eusa'n tl'S i.nd~0aciones. dos PUdi:2il'? ofrecer a,l pas,00mo. un agui-
Tiene la palahrael seor Ministro de Ha- naldo po,r lo poco ,que ,ste h.a ,sufrido du-
eie:nda. r,ante los aos anteTio:res ... Esta quie,bl"a, que
':El seio,r RosSI (iMinistro de Hwcienda).- parec'e propiciar el honorruble Diputado: por
lb pedido la pala.bra para re.ctificar oalgu- Santiago, si'gnificara l,a omisin de la in-
nosco.nceptos dl ihono,rwhle Diputado por dustria, pues se producirkt eJ deterl'l'o u.e
8antia,go. ;su maqninM'ia por el a bamlono de las orfi-
:Desde luego, el Gobierno< no :hadedarado cinas 'calicher,a.s, y POlI' la. prdida de los
que ga,railltiza todos los 'capitales extranje- me'relndo,Si, y se perturbara de eoSta manera
ros"; ,l declara ,que 'garanti'za 10,s ,bonos de toda la actividad ,comeTi0ial de OhHe', lo 'que
la i()o.ffaJch Iquf"r~l(,ibi en dinero, 00sa muy traera J~ Ll'ui'lla de nnnnmero incalcul3Jb]e
distinta. de ho,gares, no slo en Ctl norte sino que en
E,n cuanto a los Jcnicos,el responsable toda la Repblica.
soy yo; ]osempkaido.s al servicio del Minis- Pensar ,solamente que pudiera 'provocarse
terio no reSlponden ,sino ante el Ministro; de esta, 'qui,ebra, por un illnov'o'miento impulsivo
maJlJera 'que yo menaogo responsable de los e irr2tflexivo de la Ho.no.rabl tGmar?-, sig-
&cto.s de todos lm,em;pleados. nilfica:ra 'que ,sta !habra si,do incapaz de
El seor GOXl\z].re;& (don Pedro). - Pido la meditar si1quiera sobre lo q1l.E' debe hacer en
palabra, seol' P"'csidente. t'stos momentos. P,re,c,isamente, la rey 'que
El 'seor tnirTWl2Jl:z (Presidente). - Pu- ha pro:pusto el Gobierno tiende a lo <con-
',;"<"'~f1. ~w;r:~,'n" (1 \~J:(:~nJ I'~" Ir~f~ ~)~~~*r~;tti:~ 1~tLi;~: r~t ~fl.,.~ ~r(tl~~~~t" T~'t,:" ::-(';.:ct .. ~ .. ~':~~"
:;: "~:I,L~~t<~, ~~~~i~I' ?,i pO~~ ,l:~o~~~l":(nt df" =;: l~"~7 :n ... : a '"'iHS r,J~',~1t,~~rn...:. y '~n~t:L
t"'~i'O,;[. ,1 11l':I .iwr~! '1nibl,lOl' .."'0 ("'(0", ~~ LH '-\~' ~'-'H'o~-:tJ':~l'in .n '~:itdif' j'!H~' ~... ~ nt~,'~?yit:u>~ tL
~i':l' ~" .... t;; :.dl~ fa(;n}tad ~)~:l':r p~q.""I'!l'H]' ~J] t.~~O
C,-~o..., ~:f'::':"l(':f:"'~ ~~orqHP l~O t:PjH~ f:tt~t.:lad ~i: };s H~"':f)th~b~ (,!p :n ~(j]-'~t, J1 .. la ~n.H1E 'El C.::.!r! f3
P~~y "~;' :P,\" ~)~\l~:,n]n; 11(1 la (io;o.,a~l:. !ii iaUl- d(' 1.:)()O.OOO.OUfJ 11" lH'"O~ (o!, 'lU' ,ostlll
IlWo(pOl la tt'~:,,!a~':(m :XPHPral.
O
;y:thwda~ dit'1u" H'</,n:f':-.
" HfI~' ,Ud no iu:y rlni('!~ ,o()jlt't:>, 'Ina'!, .silt dUlhl ~g'lma. ([('litro (Ir- ~lH,',... :nl ,'g'L,,-
V('PU'1. qni(.n f5jl' jo" ~I~,(':oio!-i. 'lnipll pag'l' lo" l:aiii. Jo ... !H!:ti'T;~~r:'I!~ lJ:~ __'d\~ ..i. Ci"'(H'fi t''-\t'.: H~
~:~d(\rio". flUlt'n lt~jJln'\~. ~H tU~(~ paiabrl qnj(bll "lIo ln'oye!' 11 lIl'"tn, ('Illl'ititut:illl; !""l'O no
p'(cetla a ejecnbU' todo'i los adOli (We son lHledplL a-;()l':tr"p '.'OH ,,1 Fisl'O sillo pOl' ],f'.
i:,li"pn,-.ahl','i panl Cjut' (',,,ta i,nrln..;h'ia pn. o ('~ill (1.., una l('~' E'spl'eial. lli t'"a U-,o,(,ia\.ollL
da lllmtmll'l'Se dUl'anL' el la}l.;,o, ,pro- pudr>a llil('t'ro~!' toma!l(lo >('O!!lO h:!~(' la ,'011,
1whlI'Ult'utE' lal'~'o, anlHl!H' ojal ni" fne- clouaei(,1l JI' lo" flel'>('h()~ rlf> psr:o!'talin,
1'11 \'Ol'to, qm' (lnrt' la li'1uic1aeilI mjs~lla. ;.~ dl'l'('ho,o.; J(, flnt' por f1 fll'tntl() :-:H ,1:, la lf'y
ll{) sol'alllelltp dUl'ant\' la li([l\laei1J, "ilJO tle la f.'o.sa(:h <1 11('(1 a ('x''nta partienlm'llll'llte
has~a la 1'eo],!'Cllliznci)ll de la inc111"tl'i" lue la ,ColllpalCl dE' SaJih'(~ [p ChilE', pero 'ue
))0 };()(h heH'el'S2' ,.,;ino "oH yil'tucl (1f' una nue- no han .'liclo suprimidos, de moclo que !-sta
va ~V\'. l'utlrla<1 rn liqnidaei611, (1111.' )10 e<; la 'Compa-
E.,ta lpy no tielUle a otra (w:'>a que a <lar fia 11l1l' autoriz la ]Py, cll'bp pagar 'lo:; ~'x
a I,,,ta I'llti(la , rjUP ha ha (l'('ado :q la lpy ]li':',.;a,los dpre~hos (lc' exportacin al Esta-
Qt' la "~;),,ooh Y rrIe <;e llama .Tunta Liquda- (lo.
do!"::. 1m, fa('nltadp.., Hlisp;ll,;hlp,;, para (lUt' Pin' otra J)lltp~ ~'() !lO ,(O()Jll]Jarto pI t:::lOr
lmeda ])losp,:.'utr ;a exp1ota(in de psta iu- rlp ql1P enll le, upl'ol":("1U tlp ~ ...~ta :.P~ ;;6
dl!"tr~'; ,jn~llll(,lJ' p,\l'a que llO se para- PIlPda pc'rtndlill' la m:o'eh,) (1(' la illlh,,'[ia
liloPll lw; fat'llUs, para (!1Ie .'e pn-:,la ('iubal" >,alitl"(O;'a, ni (!ll(' jll1.C':I<llJ 1l1'()(lu:l",' lo;. ~Jl<l ..
cal' "alitl'!', para qU' jJl1!'da ypnd('l',~p, JUlsta 1p,; 1[11(' anlml'iaha c>! hOllOl'ahlc' njpn~;ltc
para lll1C' pnC',la finautiari',(' la l' Jo\l'..l"tl'ia 1'01' ~(lHja!!().
Jiillla. para 11tH' pnetlan llloviiizHl' con ti:'!'l-
po ~o,,; l'Clpitales propios ;.' los' crpc1itos .. ya LiI ]o~~ (']1 di.-.em;jell i[O pl'OH'l'. )('piIO. J:J"
qnl' lH'loe,;itar en e'ac1a 1ll0nH'uto 1'1 auxilio !jl[(' el ,Ji!!' f'!c:l'ltn!lps ;: la ('~1Jli~jll Li:ql.ida-
d(' los baneos. al" las instita:oion('~ ,12 ('rdi- (lora para (lll(, 01 g-il'() \h'l neg'o'i'J sig' la,'itc,
to. tanto llal',io;>]es omo e:s:tnmj:'l(H. la toal lillUil]:c,ill dI', la (;(1"al'11: lns f:,wal ..
La. {iomisin IIp JIa(ieu(la ha tellido. pr,'- ta(1cs ljU(' "l' otorga1l por t'lla ticnriell a im-
dsamentc. en \';.;ta (',,>ta cuestill tan Hcnci- lwc1il' la pl'a lizl eill ' a fa('ilital' ~~ fillan-
1:" ,- tan d;l'Cl. l[\U' liO imnOl't p1'2jnz-gal' ('i(\!' lil liqnirle1cin misma: tienr PP>!' ohjpto
f'oh'(' la Ol').!.'<lnizacin (k la' Cosach. ni "obre ]ll'oC:U1'ar que to~los aquellos derechos qU&
la fntura (\l'galliza~ill de la in(1nst!'ia. pa- sean lt'i!:tillloS c"'E' pag'l1PJJ, l'lltl"l' oi'OS. c:O)D1(
i' l)]'I'"Vn apJ'oh('ill ,11 l11'O,\-p:to J~' l:'~' en dl'ca lllU~- bi"l1 :;>1 "piol' }rilli,~tl'() (lc,' n:;,i('ll~
Itl.'hate. da, hae!' br('vps ill "temte". ('sos (11';'('(,.110'; ~ ,('1'-
E" pnl'i.'io j]t-.;i .... tir l')l (jl~" la Or'g-illlizII:l :!';'("~l1ll1Plltt' 1('l~'tjllJ()~. (Jll' ('()n,~i;;;tru' fU
fl:l1l'H (le la illdlL~tria debcl'~l hat:erHe po]' [jll; ;C,~ f'lltn'f.!'alos l 1 E'i1ldo <1(: C'hi:' .:a
1U1<l llUeva lp;.~. ,La actual legislr.cill- no lwr- !;:'" por el Bmlt:o Central (1(' ('hill~ n o h';o -,
'zitil' let Ci?Cl~iH de nIla nneya entillad L1C ,onti<1arli'o.; eX'1l1.kl,b. I'TI I~[\lllhi() lle lo,,, ho-
]l~ llli~nlH f'll'\'erg-al1uru, 1)01'qU2 la adol'iz~l llO'; qlW pJ Estarlo recibi Pll pago d' su,> tle-
(,~(m del al'tnl]o l.o de la ley 1,863 est cum- l'::ehos en esta industria.
plida; ~' lIIHlic pPllsn(\ quP }~01'qtll' fnt- llJal r.:::- mi I'1:tl'l1d(,)' .'- ('11 (.) pllt:'lld('I' (lP nw),-
'Oll"tit(l la C'OSH"ll pn!ipl'a el Pl'e,idpntr> 1n: ('omiSllll dr B:'II'ipud!l. >,~ra 1",\' (', iJ:,li;--
<2(' la 1~?pb1i(Oa oJ'!.mllizar una llUPYfl ,>",t.i - 1I "1l.,;,ablr,
L~"d. ,:pal'te \1:- {J,llr- sabelllo.., 11(' !-'ohJ"a (~ll(' rl '\~ <.;: 11(, ,,:' Clp!,(I)::J'!l l';a lIllo.; o ;'1rllO~ ,en
d;ffH:d.t (';oh:prHo jUl:1(tS (}}}.tlrg(~~~ tOI!as .las j,::, t'rmnlls ('l! r;::,. hr, ...,ido redactada ~)Oll'
})c~<~rYn..; d(Ll ~~~:t~:lG h -1.1Hh ~Otip:1Hd. tLl ost? ~ ~ ~n1;~c'!'!!() \- 1-:1 t'~~ ;,~;) .-:-1n npr(lb~Hl(-~ })fJ}"
'n.~~t~.n-'E~~-za.1)nl' (}~~.~ ~D(~~< ..4~ pu.';"(i, .1Hittr ~?a1> 1.1 (' lll!j"i(lll. 0;1' ) J](I"I'."jl'a :,1 !llal illcalt::"l'il-
 2.a SESIOX EXTRAORDINARIA EX LU.0.""ES 16 DE EN'ERO DE 19-33
blf' .). la c;,,,allta, d~l abandono '5- ,e la des-
tn"dn de esta industria.
L: 1101t:a salitrera 'que yendl' en segui-
di-! no '0'5 materia de la pl'e.'lente ley; uo pue-
(1' Jiscut.irse a'flu sin perturbar con ideas
rxtraas ~- parsitas e1 estudio de esta cnes-
t7n: N,o.'> d(,be bastar la p3labra . (lel "eilol'.
l\:Iilli.;;t1O, quP 'h:1 es,bozarl0, n grandrs ras-
go"', una poltil'!) salitrera que no tl'epirlo en
e<alifical' .,,~nciHam011t0 dI' :lc1l1lil'abl('.
Ur clidlO, seior Pl'esiclrntr.
-Aplausos en la. sala,
El ~e(l!' Gonzlez (J')l'psiJellte', - Ofrez-
co ]a ]!1Ilubra.
El J10110rable .seil01' Parocli 'til'll', la .pala-
bra.
El ~POl' Pa-rodi. - H2or Pn>sidente, d~s
pu~; al' haher oelo con sumo i11ters la di-
,Scr'twi{n (1111: 3eabn de h:[('('r :-;n ~"lloria l']
J\Bni,<;tro di" Hacienda, Yoy el referirlllc 50,
Jamrnte a lo qn:', a la le.,,- (11' fatultac1es a la
COlllisin Liquida(lol'a s(' l'rfil'l'\': ,'jalHlo
IW;':1 Il(,"[Jure; la.;; ()b~('l'Y:1('il1r, fll\l' lllrrrl'('
la, l'l'orgaJliZHl:in ut'
la ilHll1sl1'ia, ,\'il que
flsta L1?her ;;;er materia elP lUla lr~' >,';.])('cial.
];a lilqui(lan de la ,Colllpaila dI" :-ialih't'
dE' ('\llile, f'l'<l un all'h<,lo impp,l'ios ' ), IlU~ se
ha,ca ,.;;elltil' pn toda la HC'plblita: porque
~11 r(lllstitu,in Sigl1ifi(I{ la l'll1a mall'rlnl ,,-
moral c1r la,f; da.<ies trabajelc1ol'a~. ,La para-
lizacin l12' la industria sa litl' e m, trajo la
eei'allta de las proviur'ia,,, lldllol'te r t1'<\';
dE" s, pJ hal1{br~ ," la misa'ia m<; i'2110min1n-
sa, COH (jue poda ser cDstig'ado un. pueblo,
que slo haba :l'ldo. pl'lwbas cIl' labOJ'iosic1aCJ.
. y de ser 3111.ante dl onlfll y del progreso,
Las IJl:oYincia;;; elel nortC', {ll1e el] todomo-
nl'E"uto, 11a11 "i.",to en el Gobernantr que hoy
rigr los destinos el:: la Patria, a ;;;n ll1~ ('.~cla
l'~clrlo ~- e~,fo'rza.clo deff'l1sor. por j.l1 tN'm edio
de "n; ]'(']lI'e:;el1f,tlltpe; ,Ii!'l'il,le('r {"11' toc!o Sll
v:11pl', 1:1 al'titnc1 Y1l Ii(,11t" ,- (ll,,j(litli /[ne 11' '
ha eabido rn pl VriuC'ipio r1rl fin. (12 est;~
d(,s.~'l'aciaclo neg-o,cio.
T'Pl'O, lH,,, proyineio!'; del norte, sei0r Pl'e-
l;1dellt p , ('11 slt ::lfn de no Yel' llefraUl~:da.s
tnR le!!.'tima,s 2s:pr1'3UZaS T como nica 'opor-
tUllid "el a ~n a lCalH"e, qne permitir a ,,>ns
pohl:lt!()l'("~ fU1]l,lrSe la yjda trabajalldo, y
abl1ndOll<11' el <,stacto precario de mendicidad
canl'jpl'a en rjue ho~- da o'l,e debat?n emplea-
d,os y obl't'ros, no aceptan el despa,cho de
e~t[1. ']Py "in ([Up ell "lla -,e (12j0 establecido
79:
que laComi>.;wn Liquidadora .quclla~ sujeta
a la decisin legislativa en lo rc:feren.te ai
programa <lefinitivo a ,que: deber subo.rc1i-
na.l'.se ]a t:lustl'ia salitrera en el futuro,
Xo ace:ptan, oseiol' Presidente. porquf' laL'
am'a expe,l'ipllCia clue el pas Rufl'e como con-
R2:Coucllcia elp haber dele!:ml0 10i;l'i:"presen-
tant0s del pnehlo ;-:u" facultadE".'; <,1~ a~tua;,'
en la \'ollstrln<:in el;: este lllismo ncgo'C'io,
o.bliran a obrar en founa que aseg:m;eII... QU8'
la indl!stl'ia sp. l'eonralliz,w tOllNlllLlo Ulicil.-
m;::nte ('11 <l:uell'ta lo~ intereses de li,Patria~
Lo rJllr 110 podra :,ri1l'anfoz:1l':o.e ~i 'ir. ele,'lpa-
cha esta ley, depositando en esta o' Comisilffi
Li(juidallor:1, las faenlta('~ ampl,imas y
r:\(,p.si\',~;; 1[11(' le otorga, .
Esta lr\', .scfior ,Pr('sicl2lltp. sh.mifi<:a de-
if'~.!'<1l' tOd,; la l'l'sponsabilidncl' aelhiti.~J'o de
la indu"l'ia salitrera :r 'P01' tanto ~(bjeJl~s-'
tal' econ<mico ele las JE'oYll'ias rlpl .ilol;t~ y
,,] 1'('s10 d2l pas. en una .Tnllta Lll~jlac1o-
1',1 'jIH', ",i biell t ..~ eielto. l''i rOllll)H2"ta' l1,~r
I1el..~onM intaehable<: y h()IlOlabl('~. no e.3,
nl("ll(S l'il'l'il) ljllt' ('11 esta mi,;JllCl ('('nfimMR
deleg el Con.greso sus fa,ntades a loeS "que
ill:lI:ll'nll ('n la eon.,tltnci()Jl de f~ta misI'n21,
COlllll!1 a q u(' hoy ~e liqui(la por "icor un 1U-
IlI'stO ll('!.('()('io para el pa..,. .
PO'l' e.'ita;;; razones, seor Prelsidente, existe:
el pelig'l'o de (llle disponielldo esta ,JnntaLi-
fllcla([Ol'< lle Hmplio" po(I1'1'f's, p111'c1a reoor-
o~aollizal'se la ildustl'ia del "a lit!'!' l'D pPOl'e.s
o ani.loga,,, ~ol1tli("()ll\';'; (lile a la 'IU'> 110\' se
pOlli' fin. ' . "
E,.; [lOI' ('sto, sl'or Pl'esitlpIlte, <[l[(o \"ll mn
calidad de mirlllbl'o de la COlllisin~ de Ha-
ciel] da de esta HOllOl'a bJ e CillUal'u. ped se
insertara el sig'uiellte artcnlo: "Las facul-
tades (llle se 'confieren a la Comisin Lm-
Cjuidalll'a~ HO cOllJ])l~el1c1eu lat> lit' tran::;fe-
rir o comprome.tier 18is reservas Fiscales,: :l1llli
la (k l:('orOgallizar Ll industria, todo lo cuaR
lIeber ser materia de una ley",
La promulgacin ele la ley que c1a ampli~s
atl'ibucionei:l a la Comisin Liquidadora. no
deroga la ley 4 . 863. (llle organiz 'la C'o,:;~c}i,
sino por ('1 contrario sta se eompleliicnt21.
con la que hoy se solicita, en forma que el
Parlamento, renun.ciara a seguir lh-eocu-
pnc10se de la industria salitrera, llclrgalHto
todas sns faC'ultac1es en estn ,Tllllt3 Lirlni-
dac1ora, m.s poeleroi:la ann que rl CXhllP:lliil.1Ji
clire'ctorio dr laCos:rh.
 CAMARA n'E lllPCTADOS

IJ'u; lHo..-inl.!ah ele:: norte, no permiten n(} que }:.f' nacionalice 111 inrll.lstria salit.rera.,
.p'4' su/; 1'1~pr .. ,,~tltanteE; deleguen ,.,m.; facul- y, m.; que todo, que !~xista la estadiy,acin
:ades en un negocio en que deben actuar 'di- nI' la indu"tria mi~m;to
.:ec.tameutf: y (!ue e~ ~Sl vida misma para la En cuanto a la indm;tria salitr.er'.l, en la
::eg-in. actualidad, he odo expresiones que deno-
. Estf; ,,-f.m, ::,t:>,;,' .:R.residente, lo;, motivos tan un error de ,concepto. Se ha expre;;ado
'[JrincipaJes, p.orf!1i.:' LO" pne blos ;1('1 );" orte que la.; pampas ~alitrera.s, o sea, que los te-
;10 au1KYrizan a su~ repreHcntantes, a aceptar rrenos ,salitrales, van a ser reintegrados al
;:a ley que.' e~~la el Ejecutivo, sin que ~f' Pisco.
-tstablezca la m()(lifieaein proyectada. Dffieo dp.jarbien establecido que jams
Hago pues indicacin para que se induya lo;; terrenol!! salitrales se han incorporado al
en el texto de la tey un artculo 'concebido patrimonio ele la Cosach, o sea, que los te-
en los trmino.s del que ,he enviado a la ::.\1e- rrenos salitrales d,el Fisco, que fueron 'Con-
3a. quistados con la sap,gre de los chilenoo en
El ;eor Gonzlez (Presidente). - Pue- la g'uerra del 79, jams han pasaJo a for-
de usar de la palabra el honorable seor mar parte del patrimonio d8 la Cooach y,
Gonzlez, don Pedro. en con;;t'<mencia, que no ha 'existido una
El seor Gonzlez (Don Pedro). - Seor traD!,fpl'encia ,de dominio al respecto.
Presidente, he odo las ofbservacioneB del El artculo 11, ele la Ley 4,863, que bien
honoTable seor Martinez, diputado por pudiramos llamar la Ley Salitrera,dlce,
Santiago, y he podido llegar a la conclu- en su pa'rte pertinente, lo que sigue;
ain' de que exisk desorientacin, falta de "El Fisco conceder a la Compaa la ex-
compvcBswn acerca del estado adual ele 1 plotan de los yacimientos salitrales que
~ort. forman la reserva fiscal y les entregar a
El Norte, seor Presidente, 110 desea otra medida que la Compaa los necesite y los
~osa...tlle' .h:abajo, porque hay que ,estar en requiera. Esta entregase har de acuerdo
el Norte, hay que convivir ,con la gente dI' con los cateos oficiales existentes o con los
all, hay que morar all, para ver aquellos que se hagan en adelante, etc".
:ma(h'o, espantosoh de hambre, de dolor y I En eonsecueneia, no ha existido una
de miseria. transfer,en'cia de dominio, sino una prome3a
de 'entrega, y no es propio entonces hablar
En se-pti.embre del ao 1930, sea, un de reintegrar los terrenos salitra1e.,; al Pis-
'poco anteB de la constitu:cin de esta malha- co, porque el Pisco siempre ha tenido en su
dada sociedad, en el Norte, exista una po- poder los terrenos salitrales.
'Macin de 52 mil obreros del salitre que Lo que se desea es que la Comisin Li-
daba vida, () sea, que satisfacan las necesi- quidadora tenga facultaeles activas, a fin
dades de 'una poblacin ele 200 mil perso- de que pueda hacer trabajar las oficinas del
nas. X orte y vender salitre, no importa a qu
Pu('>; bien., en h' c)(:h~aEc1aa, seor Presi- prcrio. Ojal se pi"11i>rn lanzar el sa-'
dente, no hay una poblacin, en la.,> faenas litre en los pas'2s eor.s::ul1idores, por
;;alitreras, mayor de cinco mil hombrea, de el sistema del "dumping", I} sea, sin
salitre. pretender ninguna ganancia, alno SIm-
Con esto sp puede llegar a la conclusin, plemente vender d saE-:-rp {1,-~f, S~ pro-
Honorable ,Cma~a, de los resultaelos desas- duzca a fin de llevar el bienestar a esa zona,
trosos de ef;ta negociacin. mediante el trabaj' n:-muneral', como :3e
I..,a oficina Pedro de Valdivia, en la a'c- ha elicho.
tualidr.d, no pl'odl1ce y, en consecuencia, lo;; Tambin se ha. d~do :aeu.ltaues enormes
poces hombres que all viven no !>e dec1i- J' amplias a la Comisin Liquidadora. Yo
~an ahorll n b8 faene,'>; salit"reras. soy partidario de esas facultades enormes
El Norte "lHli des.ea, pues, otra cosa qUe y amplias porque media::J.te ellas, se podr
trabajo, t.r~lll'j() remunerador: y desea que Ol':sanizar pronto el trabajo 'en el Norte, co.
!lO VUelVr.il :ti'S aetividalks particulares, .&1- .mo 10 ha ex~)r~~:aj el Sf;LROl' T\Ii.nistro (le
 2.a SESIO N EXTRAORDL~ARIA
~Hacienda, 'cuando. ha dic'hD 'que se activa r
la prDduc cin y se abrirn Dficina s una vez
..que sesanc iDne pDr el CDngresD este prD-
.ye'ctD d'e ley.
Pero., ,sin embargo., de tDdo esto., en este
mismD prDyec tD de ley, se cDntem pla una
dispo"i cin 'relaciD nada CDn la mDratDria,
que viene a reperc utir 'en la legisla cin SD-
:cial. La legisla cinsD cial, o. sea, lDS benefi-
CiDS CDncedidDs pDr las leyes sDciales a ID"
obrerDs y a lDS emplea dDs deben cDnsid erar-
se desde tDdD punto. de vista intocab les e
intangi bLes y, pDr ID tanto., no. es acertad o.
ni es prDpiD cDmpr ender en la mDratDria lDS
legtim Ds derechDs de lDS emplea dDs y de
lDS DbreroS'; y es. pDr esto que he fDrmul a-
do indicac in en el sentido de que lDS Dbre-
ros y empleadDs, puedan intenta r y prose-
guir las accione s prDven ientes de los dere-
-ehDsq ue le confier e la leg'isla,cin s.ocial y
de que puedan ejecuta r las ,senten cias que
les reconD zcan :sus derech os o toma-r medi-
das precau tDrias ,sobre la prDd'll:ccin del
salitr,e .
HecDI Dcado en mi ,indica cin este con-
cepto. "la prDduc cin del salitre ", para evi-
tar mal~s mayore s, CDmo ser el de que con
estos 'embargDs se vaya a dificul tar las
oficina s mismas , ya que la prochlc cin est{,
'--"
destina da precisa mente a prDcur ar trabajo
y bienes tar a la pDiblacin, median te el va-
lor de venta de los produc tos,
La produc cin ti'ene un destino. social.
'Tamb in hay un precept o. que hace ex-
tensiva esta morato ria a la AnglD -Chilea n
y a la Lautar o Nitrat e.
La Anglo. 'hilea n y la Lautar o Nitrate
en la indust ria ,salitre ra repres entan el ,ca-
pital interna ciDnal y, nosotro s, como verda-
derDs nacion alistas, no quer,emos ningun a
conces in, ningun a ventaj a ni la ms mni-
ma expres in de benefic io ,que Plleda tra-
ducirse para estos se.ores en nna eonces in
injusta .
Nada queremoR con estas empres as inter-
nacion ales y, pDr ID tanto, suplico. de la HD-
norabl e Cmar a, la supres in del artcul o
4.0; que conced e una mDratD ria de 13eis me-
ses a la Lautar D ya la Anglo. No. cOllS,ide-
ramas a,certad o ni justo que se estable zca
la morato ria para la Lautar D y la Anglo.
Chilean , que repres entan el capital interna -
EX LUNE S 16.DE Eli\'"iE'RO DE} 1'933 81
ciDnal, o. sea, que repres entan el inters de
lo.s seo.r,es Gugge nheim, que no. han hecho.
o.tra cosa que hundir la indust ria salitre -
ra.
Estos so.n lDS mo.tivos y las razone s que
tengo. para no. o.pDnerme al despach o. de es-
te proyec to.. '
En el Norte, como. ya he dicho. y repetid o.,o
no se d,e,sea o.tra co.sa 'que trahajo .,que sa-
lario. remune rado.r, y la verdad era finali-
d'ad, el verdad ero. co.nc'epto ,que all do.min a
sobre esta indust ria es el de que . se llegue
algn da a la est.ac1izacin o. do.minio exclu-
sivo. del E.<;tado de las Dficinas, salitre ras.
Se c1iceq ue el E'stado no est prepar ado.
para afront ar la nacio.n alizaci n ele e,,,ta in-
dustria ; pero el hecho de darse a la Co.mi-
sin Liquid ado.ra faculta des para reorga ni-
zar la indust ria y hacerl a march ar, equiva le
a un prin'cip io de nacion alizaci n.
Debo. de advert ir que lo-s particu lares han
fracasa do. y as las o.ficinas Gugge nheim,
Mara Elena y Pedro de Valdiv ia, nos han
dejado. malos salario s y mucha s d'euelas; y
tampi n lo.s indust riales chileno.s han de-
mo.stra do debilid ad y fla'que za, pues hemos
visto.,c omo la antigu a Laatar o. ha sido arro.-
lIada por lo.s acreed ores extrani ero.s E'n sus
nego.cios ,ha'sta desnac ionaliz ar su empres a.
Po.r estas razone s so.y partida rio de este
prDyecto., porque impo.r ta un princip io de
naciDn alizaci n y porque creo que los do.s
represe ntantes , uno del Fisco y o.tro. de la
Corte Suprem a, estarn en contra de lo.s
repl"es entante s de lo.s accio.n istas, o sea, a'e
los tenedo .res de las accio.nes B. Ellos' fo.r-
marn mayor a y, por lo tanto., creo que
con.<;ultarn la co.nven iencia nacio.n al y que
los interes es del pueblo. no. se vern defrau -
dado.s. So.y partida rio. de este pro.yecto., cO-'
mo he dicho., porque import a un princip io.
de nacion alizaci n.
El seor Prosec retario ,- LDS seore s o.a-
sano.va y Crden as fo.rmu lan indicac in' pa-
ra agrega r al final ,del articulo . 4.0 el si-
gui,ente inciso: "Se except a de esta dispo.-
sicin a las a,ccio.nes y medida s de embarg o
o pre0au tria que ejerzan y obteng an los
obrero. s y emplea do.s de la Compa a de
Salitre de 'Chile, ante los Tribun ales del
Trabaj o." .
6.-Ext raordi narias
 82 <:aMA RA DE DI P"G TADOS
-- ' 0_ _
-~--~- -_.. -
_ _ _ ~.
---~.-
=-
llegado a la Mesa.
El seor Gonzlez (Presi dente) .- En di s- a una indicac in qu!' ha
El seor Terraz as fOil'mu la indicac in pa-
(~u"in 'la indicac in.
Ofrezc:ol la ,palabr a. ra consul tar el siguien te artcul o:
El !,;eor Vicu a.- Permt ame dos pa- "Qued an inhibid os para figura r CQlIIlO
labras, seo,r Presid ente. miemb ros, asesore s o tcnico s de la Junta
a de Salitre de
Quera hacer una simple observ acin -tO- Liquid adora de la Compa
Chile, aquello. ,> que hayan actuad o como 're-
bre el deba'te.
; fi~eales en ~a (}rga-
::\Ie parece que este debate no tennin ar presen tantes o tcnico>
de la citada Goonpa-
nunca si acuso no se COIH:l'e-ta a las ideas lliza'Cn :0 marcha
fundam entales que estn en diseusi n. a" .
E'S'amos en ]a discusi n genera-l del pro- El seor Gonzlez (Ptres idente ).- En dis-
yecto y es claro, entonc es, que debem os dis- cusin la indicac in.
eutir sobre si hay o no eonven iellcia en El seor Vega. - Aprove chando la pre-
Minist ro de Hacien da, voy
apr.o,bar este proyec to. ?\ o hablem os enton- sencia del seor
pregun ta a Su Seor a, que
ces, en esta oportu n]dad, en forma dema- a formul ar una
rio conozc an los obrero s del Norte.
siado amplia sobre las proy,ecciones de la- rs necesa el Gobierruo
s De dnde va asa-cal ' dinero
indust ria sa<litr-era o sobre ciertos detaille de la Co-
ya sea en la para la ,recom pl'a de los bonos
t-cnicos que pueden estudia rse
discusi n particu lar o cuando se estudie la sac-h ?
nueva ley que ha prome tido .enviar -el .seor 'El seor Ross (Minis tro de Hacie nda).-
or a'l seor Diputa do.
Minist ro de Hacien da. sobre esta materi a; N' o alcanzo a
E-l s{>ol' Gonzl ez (Presi dente) .- Rue-
porque no- debem os olvida-r que se ha apro-
pro- go al seor Di,putad :ot hable ms fuerte,.
bado .por la Omar a la urgenc ia de este
una discusi n po-rl!ue el seor 11inist ro de Ha'cien da no
yecto y si nos engolf amos en
a orle.
tan difusa, esta ur.gencia .va a resulta rcom- ha alcanzado-
eSltril y nos veremo s obligad os, El seor Vega. - Quiero pregun tar al se-
pletam ente
Minist ro de Ha-cien da, de dnde va a
al final, a votar sin haber debatid o :las or para re'comprar-
sacar dinero el Gobier no
ideas propia s del proyec to mismo.
perfec to -bonos de la Oosach .
El seIo'r Quintana.-":" Esrtoy en 1051

a,cuerdo con el honora ble Diputa do en que El seoi' Vicu a.- Ro Qu bonos, honora ble'
do-?
Be legisle sohre !las fa'cuLtades que se van a Diputa
o.torga r a la Comis in Liquid adora. Este Varios seore s Diputa dos. - No es eso
materi a de este 'proyec to.
es un _punto que no Ise discute y sobre el
El seor Gonzl ez (Presi dente) .- H(}ruo~
cual creo que no habr un solO' voto en -COIll-
raM e Di.puta do, est -en discusi n el pro-
tra en la Cmar a.
fa-culta-des ala Comisin
Respec to a la fonna ea:no se va a re- yema que otorga
...
dactar el proyec to, materi a es sta, a mi Liquid adora
la discus inpar tiJcula r del pro- El seor Vega. - El ~eo-r Min1Sttro ha ru-
juicio, de
cho que el Gobier no no to,car los intere-
yecto. que han hambr eado
ses de 10ls imperi alistas
Por eso creo, como el hono,ra ble seor Vi-
luego y siguen hambr eando al pueblo de Chile,
cua, que sera. oportu no -cerrar ,desde
obreros ...
la discus in -genera l deil. ,proyec to, porque en especia l a ,los
seor Vicu a.- Cund o ha dicho el
sobre eSlta ma te~ia, no hay discusi n en la E,l
semeja nte -cosa ~
Honora:ble Cmar a. Todos estamo s de seor Minist ro
Sera tal1 vez ,en una sesin del ao pa-
a,cuerd o en que hay que dar tales faculta des
a la Oomisin Liquid adora. sado?
El seor Vega. - Se trata de la nueva,
E.J. seor Muoz 'Corne jo.- No olvide Su
Seor a que ,slo en la discusi n genera l poltic a salitre ra, en la cual se van a con-
se pueden hacer indicac iones. sultar los interes es de las compa as.,
Y:OI digo, si a esta gente que por medio>
El seor Vega .- Pido la pa,labra.
s tom ,la iildl.1S-
El seor Gonzl ez (Presi dente) .- Tiene de manejo s inescru pu1oso
tria salttre- ra bajo sU:. ,domin io, se le va a
la _palabra Su Seor a.
que t.odas sus inflaci ones quedm
El seo-r Secre tario.- Voy a dar lootm8 permit ir
 2.a SESION EXTRAORDINARIA EN LUNES 16 DE, ENERO 'DE 19-33
intaetas; si el Gobierno va a to:le.rar, que
toda esta gente que se ha ~.IJevado lo. que no
eB suyo, quede sin ningn ,castigo ...
. El seor Gonzlez (Presid.en.te).- Per-
mtame, seor Diputado ...
Debo advertir a Su Seora que se ha sa-
li9.o del proyecto en di,scusin; no e,stamos
tratando de la reorganiza<Cn de la indus-
tr'a, ,sino' de Las facultades de la Comisin
LiquidadiOlra.
El seor OlavalTa.- N o se tralta de la
reorg~nizacin de 'la industria salitrera.
E'l seoQ' Vega.- Entollwes, rectifi.co y
digo:
Las' facultades que se van a dar a Ua Co-
misi6n L,iquidadra ...
El seor Vicua.- Es indi,spensable qu~
no,s 'COll>cre,temos a la materia en debate, por-
.que si no ,la discnsin ser infinita ...
E,l seor Gonzlez (Presidente). - &Ha
terminado el honorable seor V'ega ~
El seor Vega.- Entiendo que los se,o:-
l'es Diputadols que se sientan en lo's otrs
bancas tratan de hacer risa' de un parla-
me.ntario obrero ...
Quiero expresarme acerca de las facul-
tades que se van a dar a 'la Comi'sin Liqll-
dadora. N o es cuestin de que vengan a
hacer risa; porque nosotros 10iS trabajado c
res estamos viendo que' con esto de la Liqui-
acin de la Cosach no se va a ail'reglar en
a'bwluto ,nada en beneficio de las masas,
sinque va a ,cmbiar de amo la industria
. salitrera solamen.te. Vamos a quitar a
Guggenheim para poner a Gihbs, y por eso"
seores Di.putados, yo quiero decir que
-nostros estamolS 'contra la COS'aJch. Sus Se-
oras saben muy bien que a nosotros los
comunistas Ibez 'con su Parlamento;.-d,e
cuyos miembros aqu hay muchos que es-
tn ,presentes'---no,s hicieron ir a dar a Ms
Afne,ra y -al destierrq ,por ,combatire,sta fu-
neSlta Asociacin Salitrera. Hemos sido fla-
gelados y to-rturados por la ,po'lida ,crimi-
nalque se han ga,stado los, Gobiernos en es-
b pas.
Yo quiero decir-repito-.que estamos con-
tra [a CosRch... Estamos, ,contra la Cosa-ch
y lucharemos contra ella; pero tambin lu-
charemos 'contra los intereseS! que qtleren
pr.edominar en 1a jndustria salitrera.
Quierdejar en este debate en daro la
cuestin respecto a las facultades d'e la Co-
misin Liquidad~ra ,de la Cosach. i Qu no
83
=
vaya a ser 00saque nos vengan a hacer un
mall juego para quitRlrnos de manos de unos
expl(}tadores y entregarnos en manos de
otros explotadores tan funesto-s como Gug-
-genheim!... .
Para ello hay que reco-rda:r [a funesta
Asocia'cin Salitrera, de la que tenemos ne-
gros recuerdos resp~'crto de su poltica ham-
breadora. Aunque no en tOda,s sus partes
estoy de acuerdo con el ho-no'i'able Diputa-
do pOr Tocopilla, ,seor Gonzlez, en que d-e-
bemos nacionalizar, s, pero sin indemniza-
ciones para lo,s imperialistas, sin consultar
ninguna de estas rapias; debemos nacio-
nalizar la industria salitrera arrancando- to-
das las concesiones del poder de empresa's
imperialistaS' ,como la de Gnggeniheim, ,sa-
b!oncello, Gibhs, etc .
y aqu, honorables Diputados, nada ,se ha
dicho so'bre este parti'cular, y l()s obr-eros
deben ,saber que nosotros, representantes co-
munistas, verdadeil"os representantes de la
clase o,brera, estaremossea.Jando llols nue-
vos manejos qlle se encubren bajo las fa-
cwltades que se quieren dar a [a Gomisin'
Liquidado,ra de la Co,sach. Ya-sr debemos
de'cir -claramente que Ilas facul.tades que se
fJuipl"e dar a la ComLsin Li,quidadora tien-
dan a establecer que, no toquen un centav'o
los -que van a pagar las cOllSJecuencias de las
enormes deudas 'contr-adas con la ,banca im-
jy'rialista, 110 van a -ser Guggen:heim, ni
Gibbs, ni Sabioncello, sino que las grandes
masa.& de trabajadores y empleados modes-
tos ... rIJas son las ,que va a pagar todo 10
que ha robado esta gente por medio de. la
inflacin artificial. Y bien noto que de los
dineros que se emplearon, de los millones
que se pidieron prestados, muchos de ellns
fueron a parar a l()s :bo[sillos sin fondo de
mucihos ges,tores que Ise sientan e,n es:ta C-
. mara.
-Manif-estaciones en 'las galeras.
El seor Gonzlez (Pre,sW-enj;e).-Advir-
to a lasga:leras que les est ,prohi'bido ha-
cer manifestaCJollles.
Ruego al hnorable Diputado, ...
El S'eor Caas Flores.- ,seo,r Presiden-
te, no puede hab'lar de comunismo' aqu el
houorable Diputado! ...
El s'eor Gonzlez (Presidente) .......:.. Ruego
al honorable ,seor Vega 'que retireLo:s 'COill-
Beptos que ha expresado restlmcto de los
honoraMes Di,putados .. _.
 L\:\IARA DE DlP{'r AVC):-;

Varios seores Diputados.- (~u' lo:., HOlll- do-- 11l'O.n:eto dI' lpy Y decreto <,upremo a
bre !! (1W' Hl!~ 111' l'(,ferido. pu('s, de"eo dar mi voto
El seor Oaas Flores.- )\0 puede ha- enn plPllO (~(mo{'imiel1to de la materia y con-
blar C()1ll0 Diputado comunista ('1 honorable Yf'lwido de que pstoy votando alg-o perfecta,
Diputado. Y () qui~i~ra sa ber \ii f;ll 8eo- nwntp correcto y compatible con el inters
ra es ... elel pas ~. de la industria salitrera.
El seor Gonzlez (Presidente). -- Per- Antes de entrar en materia, debo empezar
mtame. honorable D~putado. por leyantar mi voz ,para protestar con todas
El seftor Caas Flores.- Xo pUl'de habLar' mi.~ energa~ por la forma in;;idio'\a, envene-
de comunismo el honorahl~ Diputado aqu nada y cobarde conque dos diarios de la ca-
en la Cmara. pital han <luerido colocarme ante el pas por
) El seor Vega.- Permtame, seo'r Pre- la actitud que asum al tratarse elel trmite
sidcnte ... de urgencia que deba acordarse para el pro-
El seruoir Gonzlez (Presidente).- Ruego yecto de ley en discusin.
a,l honorable Diputado quc retire loS' con- Recordarn mis 'honorables colegas que al
ceptos que ha emitido respecto de 'los hono- consultar el seor Presidente a la Honora:ble
rables Diputados. Cmara sobre el trmite de urgencia ,que .se
:i!11 seor Vega.- M'e exigen que los nom- dara al ,pro,yecto, ex,pres -que, .segn mi opi-
bre, ,seor Presidente. Aqu hay un Diputa- nin, este proyecto era de tanta o mayor
do: Juan Antonio Riois, y en la Gmara de trascendencia ,que la organizacin misma de
Senadores', un Senador: don Juan Prade- la Gosach y que de consiguiente estimaba
nas Muoz 'que hablaron en esos tiempos que slo deba tratarse en trmite de simple
de Ibez de que la Cosach significaba un urgencia. N o formul siquiera indicacin so-
serio pri,ncipio de socializalCinde la in- bre la materia sino una simple insinuacin
dustria. Me exigen que diga los nombres los que fu aceptada unnimemente por la Ho-
honorables Diputadois: ah los tienen. norable ICmara.
El se,or Gonzlez (Presidente). - Ad-
vie~to al honorable Diputado que no tiene Sin embargo, el diario "La Opinin" me
derecho para hacer a'lusiones personales. trata de traidor a 10.8 intereses de la Nacin,
Ruego a los seores Diputados se dirijan insina que estoy al servicio de intereses
a la Mesa en sus observaciones. extranjeros y me 'presenta como el primer
Ea, -seor Vega.- Me han exigido!, seor obstructor a la lalbor del Gobierno del Ex-
Presidente. celentsimo seor Alessandri. Pero sto a
El seor Ros (don Juan Antonio).- For m no me extraa, seor Presidente, en el
lo que a m r'especta, no me alcanzan las ex- diario "La Opinin"; e.ste diario vive del es-
presiones del seor Diputa;do. {'ndalo y fuerza es que :para vi'yir desarro-
E,l seor GonzJ1ez (Presidente).- Tiene lle Su programa, no importa 'que para ello
la .palabra el honorable seor Elgueta. falsee los hechos y se ensae en contra de
Tiene la palabra el honorable se!or Ros los .que tienen el yalor de proceder franca y
don J nan Antonio. honradamente.
El seor Ros (don Juan Antonio).-Voy Lo que me extraa, Honora'ble' Cmara,
a formular algunas o'bservaciones relaciona- es 'la actitud del diario "La Xacin", de este
das con la ,parte 'legal y constitucional, tan- diario del Gobierno,que me presenta en tr-
to del proyecto de ley en discusin como del n1inos parecidos por la misma causa. En este
decreto supremo nmero 1 del ::.\JIinisterio de diario hay redactores inteligentes, - algu-
Hacienda, que ordena la liquidacin de la nos de ellos. SOn mis amigos-que concen el
"Compaa de Salitre de Ghile". Reglamento de la Cmara, que estaban pre-
1.11 formular estas o'bservaciones no me sentes en la Tribuna de la Prensa cuando se
gua otro prolpsito 'que el de o.l?tener, ya tom el acuerdo en referencia y ,qne tienen,
sea del seor Ministro de Hacienda o de al- por lo menos, la oblig'acin de ser verdicos.
guno de los seores miembros de la Comi- Pero tampoco 'los culpo a ellos, seor Presi-
sin, algunas explicacionl'sque puedan acla- dente; ellos son empleados: necesitan de sus
rar fuertes dudas que tengo acerca de la le- 'puestos y obedecen rdenes superiores, que
alidad y constitucionalidad de los indica- ~'o sr de dnde vienen ...
 2.a SESIO~ EXTRAORDINARIA E,N LUKES 16 DE E:l\lERD DE 19,33 85

El seor Zapata. - As como viven mu- leyes que Su Seora ha calificado de arbi-
ehos de, la miseria del pue:blo ... trarials y vergonzosas para el pas. Nunca.
El seor Ros (don Juan Antonio). - Deibo empezar por declarar, -seor Presi-
j Ql.liere callarse so inibcil! dente, Iqueiloy partidario de la liquidacin
El seor Gonzlez (Presidente).-Yo rue- o disolucin de la Compaa de Salitr ... de
go ,a Su ~eora que se sirva retirar el con- ahle o, en ltimo caso, -de la reorganizacin
cepto que ha empleado porque no es parla- o red'orma de los procedimientos para la
mentario. produccin y venta del salitre chif'eno. An
El 'seor Ros (don Juan Antonio). - ms, creo que estas medidas deben tomarse
No tengo ningn inconveniente ,para reti- pronto y que no admiten dilacin alguna.
rar la palabra.' Pero creo tambin, Honorwble Cmara,
E,l seOr Gonzlez (Presidente) .-:Yluchas que todo esto debe hacerse dentro de la1s nor-
gr~cias, honorable Di,putado. lllas jurdicas, establecida's, ya sea dentro de
El seor Ros (don Juan Antonio). - ' las disposiciones legales que dieron vida a la
Estas ,publicaciones de "La Opinin" y de Compaa de Salitre de Chile y ,que indican
"IJa Nacin", han trado como consecuencia la forma en 'que debe procederse a su liqui-
un sinnmero de amenazas y de annimos al dacin, o dentro de las leyes comunes y que
Diputado que habla, entre otros, uno en que indican la ,forma en 'que debe proceders-e a
se le amenaza de muerte, y de vengarse en la liquidacin de toda Sociedad Annima.
la persona de mi hermano, segn dicen. Di- El seor Za,pata. - Esa ley ha sido dema-
cenque soy hermano del Ihonora ble seor, siado funesta para Chile. . . '
Ros Arias, honor que no es efectivo. En \El seor Gonzlez (Presidente). - Ruego
una carta que viene de Valparaso, se dice al honoralble Diputado que no i~terrumpa ...
que se vengarn en l :porque, seguramente, CEl seor Ros (don Juan Antonio). -
lo tienen ms a la mano. Le hago, el traslado Son leyes que yo las respeto. Su Seora,
de esta amenaza a Su Seora, por si le inte- que est fuera de ley, n<;> tiene por qu res-
reila. petarlas.
oPero, seIior Presidente, a pesar de estos
El seor Zrupa,ta.-Yo estoy interrumpien-
atruq:ues, y de esta ,presin ll10ralque se quie- do dentro ele la correccin ...
re eJercer para el ,despac1ho de este proyecto El seor Ros (don Juan Antonio). -
en forma fulminante, presin que-es tanto o
Si el seor Presidente no me hace respetar
ms peligrosa que la ,preilin material de mi derecho, me har respetar yo. -
que se quejan algunos de parte de Gobier-
El seor Zapata. - Se est acalorando -de-
nos anteriores, yo proceder con entera li- masiado .su Seora. - ,
bertad y franqueza y seguro de que estoy
El seQr Ros (don Juan Antonio). _
sirviendo a mi pais.
La ley ,que autoriz a1 Presidente de la Re-
, El seOr Zrupata. - Tal como lo dijo du- pblica para entrar a formar ,parte de esta
ranteel Go,bierno de lbez.
sociedad que se llama ICoilllpaa de Salitre
El seor Ros (don Juan Antonio).
de Cfrile, estableci tambin normas ,por la$
Tal como lo dije durante la dictadura de
Ibez ... cuales deban re.girse para llegar a la disolu-
cin anticipa,da de esta 'sociedad. Creo que e'l
El seor Go~lez (Presidente). - Rueg'o decreto-ley nmero 1 del 'Ministerio de Ha-
al honorable DIputado se sirva no interrum- cienda. . .
pir.
El ,seor Vi'cua. - N o es decreto-ley, es
LEl s_e~r Ros (don Juan Antonio). _ decreto, 'honora,ble Diputado ...
Su Senorla Iva a caer en la misma vul.o'ari- El seor Ros (don Juan Antonio). _
da~ en que han cado muchos otro's, al ~tri Perdneme, honorable Diputado, es decreto
b~ll'.me 'que yo fl un partidario servil de la supremo y no se ha cumplido en l con ~s
dlCtadura de Ibez. Pero yo puedo decir a ta'S normas, y digo esto con perdn del .saor
S~l Seora q~e d'u un Diputado indepen- Ministro y de los jurisconsultos que hayan
dIente y desafIO a Su 'Se6ra a que me de- intervenido en la redaccin del citado de-
muestre si alguna vez vot alguna de es::s creto supremo. .
 86 CAMARA DE DIPUTADOS
====="'-'--
El seor Vicua.. - En realidad, no :-,e ha rido:.; lel,!'timamente, o sea, aquellos que fue-
disuelto la Compaa de Salitre, sino que se rall OH lH'nrficio de esta sociedad de hecho,
ha derogado el decreto que autoriz ;;\1 exis- y han dp(leseehar __ e aquellos (1er<,(:h08 que
tencia; de manera 'que la Compaa d' Sali- han perjudicado y no ,benl'ficiado. ron o sin
tre, en virtud de ese decreto, no hll empe- esE' dp.creto que aludl' Su Seora, hay una
zado su existencia legal Esa es la situacin s()(~iedad de hecho, sea porque hubo- omisin
El seor Ros (don ;Juan Antonio). - ele <:rrtos requisitos o porque SE' tra.,;gl'edi
Se ha liquidado la Compaa, seor Dip\l- la lc~.
tado. Lo cierto el; qUE' la sociedad no naci a la
En efecto, el artculo 2.0 tel decreto Su- ....ida <.1,,1 dei'echo y 'que fn una merasocie-
premo a que me he referido, ,dice ,en la parte dad elE' hecho.
pertinente: ":Procdase a la liquidacin, etc. En resumen, lo que le interesa al :pas y a
Por mi parte, he dicho que deberan se- nosotros eS que existe una sociedad de he-
guirse las reglas establecida.g en 1a misma cho, y que nunca existi sociedad 'alguna de
IE'Y que di vida a la Compaa de Salitre. derecho.
El seor Vicua.. - A mi entender, la si- El seor Ros (don Juan Antonio). -
tuacin es muy otra. Es un excesodegenti- 'V oy a rogar al seor Diputado informante
leza, de generosidad del Gobierno, que se me permita desarrolla,r totalmente .mis ideas
nomlbre una Comisin Liquidadora 'en la for- sin hacerme interrllpciones, porque en segu-
ma en que se la .ha nombrado, ,porque ella da Yoy a dar -otras informaciones que pue-
proceda si se ,hubiera de 1iquidar la Compa- den ser interE'santes ...
a de 'salitre de Ohile; pero legalmente esta El :seor Vicua.. - Con el mayor placer ...
Compaa no ,ha eIllJPezado a 'existir, porque <]1,1 seor Ros (don Juan Antonio). -
para e>S0 se necesita.ba de una autorizacin, Yo agradezco mucho a Su Seora ...
d'e un decreto del Gobierno, y esa autoriza- El .'leo!' Vicua. - Es que me imaginaba
cin se decr,etatro'pellando una ley, y en que el seor Diputado estaba discutiendo
virtud de este atropello, aihora el Gobierno efectivamente sobr'e una ignorancia real de
deroga ese decreto, 'que permiti ilegalmente la cuestin; pero veo ,que se trata d una
a esa .compaiia nacer aparentemente a b ignoran cia literaria para sacar un mayor
vida de1 derecho. efecto.
El seor Ros (don Juan Antonio). -
Por consiguiente, ni siquiera ha debido Yo oigo con muC'110 agrado lals observaciones
nombrarse una Comisin Liquidadora, en la que hace el 3eor Diputado; por;que son muy
fOl'ma actual: (ha de;bido nombrarse una Co- inteligent.es y me ilustran - de,bo as reco-
misin Liquidadora ms simple, en Ique no no,cerlo-; pero no lo voy a seguir en esta
tuvieran representacin los accionistas, pe- espiritualidad que lo caracteriza. Voy a se-
ro, respetuoso el Gobierno de estos,der,echos guir escutamente los aspectos lega1esde la
y cautelados los intereses del Estado, ha cuestin que, como todos los aSlmtos de esta
querido conformarse a esta forma, que es naturaleza, son arduos y seguramente no
. ms equitativa, pero, que, en ningn momen- arrancarn aplausos.
to, es fruto de la ley, ya Ique la compaa no La Compaa de Salitre de Chile se orga-
ha nacido al derecho. niz -en virtud de la autorizacin que se
El seOr Gonzlez (don Pedro E.) -Aqu concedi al Presidente de la Repblica por
se trata d'e una sociedad de .hecho y no de la l-ey nmero 4,863 de 21 de julio de 1930
una so.ciedad legal o de derecho. Ciertamen- y por las dems disposiciones legales rla-
te que esta sociedad de .hecho no ha nacido cionadas con esta misma materia.
al derecho, pero, aun como sociedad de he- Por decreto supremo nmero 5,276 de 14
cho est sometida a liquidacin, como lo es- de octubre de 1930 se nombr la Comisin
tablece la juriSprudencia universal, pudien- organizadora de la Cosach formada por {lua-
do ha'ber 'sido hasta declarada en ,quiebra. tro representantes dell Fisco y ocho de la
El Gobierno y todos ,reconocemos una so- industria salitrera.
ciedad de .hecho y' de ,consiguiente, nica- Por el artculo 1.0 del decreto con fuerza
mente han de re,;petarse los derechos adqui- de ley nmero 12 de 24 de febrero de 1931 se
 2.~ SESION EXTRAORDI.NARIA EN lilJlNES 16 DE \E~1ERO DE- 1933
dieron a esta Comisin las ms amplias fa-
cultades para la organizacin de la eosach.
Por decreto supremo nmero 2,100 '<le 20
de marzo de 1931, previo informe de la Ins-
peccin General de Sociedades Annimas y
Operacio.nes Burstiles y del Co.nsejo. de De-
fensa Fis'cal, se auto.riz la existencia y se
.apro.baro.n los El~tatutos de la Sociedad An-
nima deno.minada "Co.mpaa de Salitre de
Ohile", est'atuto.s que fueron reducido.s a es-
critura pblica ante el Notario. de Valpa-
lIaso don Salvador Allende.
Por decreto. supremo. nmero. 2,82:7 de 22
de abril de 1931, previo. info.rme tambin de
la Inspeccin General de So.ciedades Anni-
mas y Operacio.nes Burstiles se decl:ar le-
gallmente instalada la Co.mpaaa Co.ntal
,desde el da 18 del' mismo. mes.
Con este ltimo. trmite qued to.tal y de-
finitivamente o.rganizada y en funcio.nes la
'Co.mpaa de Salitre de Chile y ya no. pue-
,de diso.lverse o. liquidarse sino. po.l' las cau-
sales y po.r lo.s medio.s que' la ley seala.
No. se trata en 'este caso. de una simple So.-
.ciedad Annima cuya auto.rizacin para fun-
cio.nar pede reYo.carse po.r un simple de-
-ereto. sup'remo. dictado. a peticin o previo.
info.rme de la Inspeccin General de So.cie-
dades Annimas; no., seo.r Presidente, se
t'1'ata de una So.ciedadespecial, creada po.r
una ley y en que el Estado. d Chile es so.cio.
principal. Se trata de' un {~(}ntrato. entre par-
tes, de unco.ntrato. bilateral que no. puede
'reso.lverse o. rescindirse po.r la vo.luntad de
una so.la de las partes co.mo. sera en este
easo. la vo.luntad del Go.bieTno. o. del Estado.
.de Ohile, una de las partes co.ntratantes.
Para diso.lver anticipadamente la Oo.mpa-
a de Salitre de Ohile y pro.ceder a su li-
quidacin, no. hay sino do.scamino.s :
Lo. El indi,cado. en el artchlo. 31 de la ley
nmero. 4,8163 -que dice as.:
"Art. 31. La Co.mpaa de Salitre de Ohi-
le po.dr ser disuelta anticipadamente pre-
vio. acuerdo. de accio.nistas que representen
las tres cuartas partes de las accio.nes co.n
derecho. a v'o.to., adoptado. en junta extra-
'ordinaria y con aprobacin legislativa."
Co.n apro.b&cin legislativa, seo.r Minis-
'tro.. La ley fu sumamente cuidadosa ...
El seo.r Ross (Ministro de Hacienda).-
El caso. es distinto.
87
El slor Ros (don Juan Antonio).-Est
apli,cnd{)f.j<.l 1, ley; la ley se aplica para
nombrar ila Comisin Liquidadora, ley a la
cual no te-ngo reparos que hacerle salvo l
aquellos que he diClho porque la ley no pue-
de' a.plicarseen un caso y no en otro.
,La ley, digo, fu cuidadosa, sumamente
cuidadosa, en 10 referente al nombramiento
de la Comisin Liquidadora porque al nom-
brarla dijo.: cuando. se to.me este acuerdo,
de diso.lver anticipadamente la Sociedad, ese
acuerdo debe someterse a la aprobacin le-
gi:slativa. Y era l.gi,co.
ElI seo.r Ross (Ministro de Hacienda). -
Ko es eso.. "
El seo.r Ros (do.n Juan Anto.nio). - As
e8t la ley.
El seor Ross (Ministro de Hacienda). -
Segn el artculo 437 del Cdigo de Comer-
cio., la autorizacin del Presidente de la Re-
pblica para el funcio.namiento de la So.~
ciedad puede ser revocada po.r inobservan-
cia o. vio.lacin de los Estatuto.s; pero en
tal caso lo.s accio.nistas y terceros podrn de-
mandar a los administradores indemnizacin
de los perjuicios 'que les Ihubieren causado.
El art,culo.ll-O del decreto con fue'rza de
ley nmero 251, de 20 de mayo & 1931,
dice as:
"La So.-ciedad An'nima'se entender sub-
sistenteco.m-o persona jurdica para los efec-
to.s de su liquidacin y s-e' le aplicarn los
Estatutos en lo. que le concierna."
Luego pueden regir los Estatutos d-eesa
So.ciedad ...
El seor Ros (don Juan Antonio). ---,:- En-
tonces debemo.s aplicar lo.s E~tatutos y no
presentar proyectos de' ley:
E;l seor Ross (Ministro de Hacienda). -
El proyecto est de acuerdo con los Esta-
tutos.
El seor Ros (-don' Juan Antonio.). - No,
seo.r Ministro, po.rque el proyecto le da
facultades a la Comisin Liquidadora que
no pueden darle los Estatutos.
El seor Ross (Ministro de Haeienda).-
N:o! be sid-o yoperso.nalmente 'el ,que he in-
formado. so.bre laco.nstitucin legal de la.
Compaa.
El seor Ros (don Juan Antonio). - Yo
tampoco., po.r eso. es que estoy 'ha,ciendo es-
tas observacio.nes.
 88 CA1IARA DE DIPUT ADOS
_._~-_.--

.El .'Seor Ross plini;tro de Hacienda). - - eOl'r{~(~tas, luego, a contrario sensu~ son inco-
.El seor Prpsidente (lf' la Cort.(~ ::;uprt~ma ha rre(:ta. la" del f.ieor ::\Iinif.itl'O de Hacienda .
t~llC()lltrado bien 10 obrado por d Gobierno - Ei bt!ior Ros (don .hUlll Antonio). - No
ya (llIt' lH Hombrado ,;u representant~~ ~ me Haba IJlle IJaLa un tutor del ;-eor Minis-
f'xtraa \"I.,la hOlStilidad en la Cmara (~Uall tro ...
do loo intere;adob 110 han hecho ninguna. Yo no acotsturubro illt>ultar a. nadie ...
El t>cor Ros (don Juan Antonio). - ~e El ;~eor Zapata. - A{:aba de insultarme,
or 1Iinllitro, ;ro puedo estar... permtame, ~u ~eol'a.
seor \lli8tro, yo Yoy a estar por pensar El seor Gonzlez (Presidente). - Ruego
IJlH' la pre.~in es ms arriba de lo qUf' yo al }ollorahl diputado Ilue I:le sirva dirigirse
~rea si ':Bu Beora no me u{!ja hablar. a la 1Iesa.
Las ob:,;eryaciones que yoy a formular van a El seor Ros (don .Juan Antonio).-Voy-
etitar apoyadas por opinions que el seor a seguir.
~Iinistro liO se imagina. Pues bien,. seor Presidente, el procedi-
El seor Guzmn Garca. - Ruego al se- miento seguido por .el Ejecutivo nocumpiJ.e
or Presidente, que tanto el seor Ministro con ninguna de las dos condiciones que exi-
como el honorable diputado se dirijan a la ge este artculo, o sea, el acuerdo- de los.
Mesa. accionistas que representen las tres cuartas
El seor Ros (don Juan Antonio).-Per- partes de las acciones con derecho a voto y,
mtame, seor ::\inistro, voy a expresar que adems, la aprobacin legislativa.
~ntonces la presin viene' de ms arriba de La ley fu muy cuidadosa en cuanto a,
lo que yo crea. Si Su Seor~a no me deja la disolucin anticipada, de la Sociedad,
hablar y cree que estoy interesado en allgu- pues, adems del qurum especial para to-
na forma en obstaculizar la ley, me da dere- mar el acuerdo, ,exigi la aprobacin legis-
cho a creer que Su Seora est presionando lativa para fIue este acuerdo pudiera tener'
para obtener el rpido despacho de este ne- valor. Lo correcto, a mi juicio, para llegar'
g'ocio, y no tiene derecho para ello. a la disolucin anticipada de la Cosach ha-
El seor Guzmn GarCa. - Que tanto el bra sido que los representantes del Gobier-
seor Diputado como el seor Ministro se no en el Directorio la hubiesen provocado-
dirijan a la 11esa, seor Presidente. haendo valer todas las razones que para
El seor Gonzlez (Presidente). - Puede ello asisten al Presidente de la Repblica y
continuar el honorable Diputado. que .se contienen en el decreto supremo n-
El seor Ros (don Juan Antonio). - Yo mero 1 del Ministerio de Hacienda. Si este-
concedo interrupcines cuando se est den- procedimiento que llamar de comn acuer--
tro de la correccin; pero no cuando no se do, no hubiese sido aceptado por el Direc-
me cree sineel"o en mis apreciaciones. torio de la Compaa, se podra ha,ber recu~
El seor Ferrada. - i Es una audacia lla- rrido al Segundo Camino, o sea, al pro 00'-
mar incorrecto al seor 1Iinistro de Ha- dimie~to judicial que las leyes s'ealan para.
cienda ~ que se declare la nulidad de los contratos.
El seor Ros (don Juan Antonio). - Yo En el caso de la Compaa de Salitre de
no s por qu no se me cree sincero cuan- Chile, el artculo 35 de' la ley 4,863 contem-
do estoy hablando, sobre todo en este mo- pla la posibilidad de que se presenten estos-
mento en que hablo en defensa de los inte- .conflictos y determine los tribunales que
reses del pas como los entiendo. deben resolverlos. Dice as:
EJ seor Ferrada. - Yo le pido al hOllO- "Art. 35. El Presidente de la Corte Su--
l'able Diputado que retire las palabras con prema conocer, en primera instancia, de'
las cuales ha calificado de incorrecto al se- todas las cuestiones relativas a la aplica-
or )!Iinistro. cin de esta ley, que se susciten durante
El seor Gonzlez (Presidente). - El ho- , la vigencia de la Compaa o durante o COIl
norable Diputado no ha calificado de inco- motivo de su liquidacin:
rrecto al seor 1Iinistro de Hacienda. a) Entre los socios de la Compaa de Sa~
El !:leor Ferra;da. - El seor Ros ha litre de Chile;
dicho fIue acepta interrupciones que sean b) Entre los socios y la Compaa;.
 2.a SESION EXTR..AORDL~.ARIA EN LlTI\'ES 16 DE E:1\11ERO DE 1933 89

c) Entre los socios y los liquidadores de consecuencias que puede traer para la .00-
la Compaia; y ., saClh el nfuntener ,el de'creto supremo que'
d) Entre la Compaa y los liquidadores. dispone su liquidacin y la aprobacin del.
En segunda instancia conocer de estas proyecto de ley en debate y por el cual tei-
cuestiones la Corte Suprema con exclusin tamente se aprueba a'quella medida:. .
d'el Presidente." Los dos c'aminos indic~dos son, a juici{}'
Aho.ra uno de los socios, el Estado de Chi- del Diputado que habla, los nicos que se.
le, reclama por la .mala aplicacin de la ley pueden seguir, legalmente, para obtener la
nmero 4,863 y pide la nulidad delco.ntrato disolucin anticipada y la liquidacin de la
por el cual se constituy la Oompaa y la Compaa de Salitre d:e Chile. Pro(}eder en
nulidad de sus Estatutos en virtud de haber otra forma, creo qU'e es dar origen a inn~
,sido aprobados en mrito de disposiciones merables pleitos y reclamaciones que pue-
l'egales que son nulas, de nulidad absoluta. den ser de gravisimas consecuencias para.
Producido este 'caso. S debi, a mi juicio, la iCompaa de Salitre y para el Eistado.
recurrir al Tribunal 'que la misma ley se- de Chile cuya fe est comprometida en los
ala para que de,cIare la nulid'ad del con- contratos celebrados.
tra to sociaL Re,cordemos, seor Pr:esidente, que la'
Por otra parte, este camino Ja ha sido Compaa de Salitre de Ohile existi duran-
seguido por otro de los miemBros de la Co- te todo el Gobierno del E,xcmo. s,eor Mon-
saeh, la firma Santiago Sa'bioncello, en una tero que ha sido seguramente el ~s lega-
demanda que ha iniciado ante el Presidente lista yconstitucionalista que hemos tenido,
de la Excma. Corte Supre.maen ,contra de
en 101S ltimos aos. Recordemos que aquel
la Cosach, patrocinada por los abogados se- Gobierno cOlltrat :eon la 'ColSach y que se
ores Arturo Alessandri R,odrguez y Fer-
,dictaron leyes al calor de .las ,disposiciones;
nando Alessandri Rodrguez. Tengo a la ma- que ,dieron origen a esta Compaa, leyes.
no, seor Pre:sidente, un ejemplar del folle-
que, tcitamente,puede decirse que han ra-
toen que se publica, la ,demanda a que me
tificado la organizacin de la Cosach; y re-
refiero y su proveido. En ;esta demanda, los
cordemos por ltimo,' Honoraible Cmara,
'distinguidos jurisconsultos seores Alessan-
que en el segundo lugar de la tabla de la
'dri Rodrguez, sostienen la misma teora que
presente sesin hay un proyecto de ley que
sostiene :el decreto de S. E. ,el Presidente de
tiene ,estrecha relacin con el decreto con
la Repblica don Art.uro Alessandri y que
fuerza ,de ley nmero 1:2 cuya existencia se-
le ha servido para ordenar la liquidadn
niega por el decreto supremo nmero 1 del
de la Compaa de' Salitre de Chile, aami- Ministerio ,de Hacienda:.
nistrativamente, sin recurrir a los Tribuna-
les que la ley 4;863 seala. Entre otras, la Disolvamos- la Compaa de Salitre de
'demanda del seor Sabioncell- pide que se Ohile, seor Presid-ente, si as lo exige el in-
,haga la siguiente declara>Cn: ters nacional ysi as lo exige la opinin p-
_"Lo Que son nulo,s, en todas sus partes, blica, pero bus!quemos los caminos legales
'el contrato por el cual se ,constituy la Com- para hacerlo y no dejemos motivo alguno,
paa de Salitre de Ohile y que consta de la para reclamacioneS! posterioreS! ni anticipe-
'escritura pblica otorgada ante el N otario mos declaraciones que pueden servir de 'oase
de Valparaso don Salvador Allende el 20 para el fallo de cuantiosos pleitos en -contra
de marzo de 19,3,1, la constitucin misma de de la Compaa.
dicha sociedad, sus Estatutos constantes de Deseo ar'dientemente, Honorable Cmara,.
'esa escritura, y el aporte y adhesin hecha que se desvirten, como ,creo que se har,
a :esa Sociedad, por la Compaa Industrial estos es-crpulos de carcter legal que tengo
Comercial Santiago Sabioncello, aporte y para votar afirmativamente este proyecto
adhesin que ,constan de la escritura p- de ley que se -discute. No me detendr ante
bli~a otorgada. ante ese mismo N otario el otros aspectos- interesantes de este problema.
30 de julio de 19,31." porque cr,eo que ellos serp. tratados con
Despus de cono.cidos estos antecedentes mayor conocimiento por muchos de' mis ho-
podr ,calcular la Honorable Cmara las norables colegas, especialmente por los ho~
 90 CA)IA RA DE DIPUT ADOS
-'
norable t; Diputa do,.; tlt~ la regin salitre ra
quP, ~in duda nl;.mua, f>on IQt; qne mejor lo
.conoce n.
Yo crf'(~ qUf' <.;t(! es el camino que dphiel'i t
seguin ;e,'::;eg n mi modes to criteri o.
Por eso he dicho al empez ar que espera ba
que estas dudas de carct er legal me las
aclara ra ya sea el seior Minist ro o alguno
de los miemb ros dc la Comisi n infol'm an-
te.
El seor Boizar d. - Permt ame una pa-
labra honora ble Diputa do ....
El seor Gonzl ez (Pl;esi dente), - Rue-
go a Su Seor a que no interru mpa ....
El seor Boizar d. - Quera sencill amen-
te dejar consta ncia de la inquie tud que hay
~n la Cmar a al es-cl.1char sus palabr as.
Nosotr os no podemo-s explica rnos cmo el
honora lble Diputa do que manifi esta tanto
temor de que se vea burlad a esta ley, no ma-
nifest el mismo temor para burlar la Cons-
tituci n en tiempo de la dictad ura de Ib-
ez.
El -seor Ros (Don Juan A.). - Omo
honora ble Diputa do? \ Qu no manife st el
mismo temor para burlar la Oonsti tucin?
, conoce n ,en detalle .
'Oun do?-
El seor Boizar d. - En tiempo de la dic-
tadura de Ibez .
El seor Ros (Don Juan A.), - Ruego
al honora ble Diputa do que no incUJ;ra en
el mismo error en que incurri el otro po-
bre caballe ro .que me interru mpi hace un
momen to. "
El seor Boizar d. - Incurr o en un error
en que debe incurr ir todo chileno ...
El seor Ros (Don Juan A.). - Hgam e
el favor de ,citarm e un slo 'caso en que co-
mo Senad or o Diputa do haya burlad o yo
la Oonsti tucin o las leyes ... -
El seor Boizar d. - Su Seor a vot la
ley de faculta de,s extrao rdinar ias .. "
El seor Gonzl ez (Presid ente). - Lla-
mo al orden al honora ble Diputa do ....
El seor Vicua . - EstoY dispue sto a ci-
tarles dos, si me conced e la palabr a 'el se-
or Presid ente.
El seor Gonzl ez (Presid ente), - Rue-
go a los seore s Diputa dos concre tarse al
proyec to en debate y evitar los dilogo s,
El seor RoS (Don Juan A.). - El Di-
putado que aeaoa de interru mpirm e me di-
ce que vot la; faculta des extrao rdinari a ..,.
E.,ta PI-; la ignora ncia de las co-.;as que M' di-
ceil. El Presidt 'ute, seor Ibiez , mand a
mi (}l'icllH a un :JIilli:-;tro de Estado para pp-
dil'me que votara f'"as fmltade-; extraor di-
narias. y yo las vot en contra. como lef;
consta a todo,; 108 seH1l'es Senado re" y Di-
putado s.
El Reior Boizar d. - 1Ie parece muy ex-
tlaiio, , .
El sellor Ros (Don Juan A . ). - Antes
de termin ar estas observ aciones , quiero ha-
cer presen te al seor Minist ro de Hacien -
da 'que lo nico que persigo esevit al' que
este proyec to .sirva de argum ento para que
se tomen resoluc iones que pudie1'8n servir
de. base para fallar pleitos que se estn
ventila ndo o para reclam ar en el futuro. No
tengo otro props ito que obtene r una acla-
racin respec to de est,as dudas para votar
esta ley.
En cuanto a los otros aspecto s de este
problem a, el tcni'co o el comerc ial, no me
detend r a estudia rlos, porque no los co-
nozco, ~- 1l01'q~e hay mucho s Diputa dos, es-
pecialm ente los de la regin Norte que los
.
El serrol' Gonzl ez (Presi1 dente). - Pue-
de usar de la palabr a el honora ble seor
Prieto, don Joaqu n.
El ,seor Prieto (Don Joaqu n), - Entro
a este debate seor Presid ent, no sin un
justific ado temor. ,
Discut imos seor Presid ente un proyec -
to de innega ble import ancia y trascen -,
den'cia . Vamos a resolv-er ,del futuro de una
p'odero sa indust ria, a la cual est ligada
la vida y el trabajo de innume r,ables per-
sonas. Y a la cual est liga-da tambi n la
plOspe ridatd de los negoci os en el pas, y en
especia l la posibil idad de recurso s para el
Erario ~,acional.
Hace dos aos se discut a de estos mis-
mos asunto s en este Parlam ento, y en esa
ocasin mucho s que proced an con innega -
ble buena fe, erraro n lastimo samen te.
Ahora, es necesa rio no equivo carnos , y
por eso despu s de estudia r, consulta,!' y
pensar sobre la mejor resoluc in que debe-
mos tomar, deseo expone r mi opinin , co-
mo fundam ento de mi voto-o
Si ho.yd a hi'cira~os un plebisc ito para
 2.a SESION. EXTRAORDINARIA EN IJUNES 16 DE ENtERO DE 1933
resol n~r sobre la mantencin o la liquida-
ein de la Compaa . ele Salitre de Chile;
sern contadsimas las personas que pudie-
ran opinar en el sentido de manteuerla.
Xi aun parece ser este el pensamiento de
los propios administradores y usufructua
ros 'de la situacin producida. ~ o hace mu-
I .
cho leamos de ellos las siguientes pala-
bras, consignadas en el 'balan~e ltimamen-
te publicado:
"Una gran industria como es la :,;alitrerH.
no pue<le \'i"ir sin la simpata y el apoyo
mo,rai del pa;; en que se desenvuelve. Ne-
e<sita al mismo tiempo merecer respeto y
,erdito en el'mercado finan'tero mundial".
Son evidentemente dos grandes verdH-
des, pero nadie, ni aun premunido del ma-
yor, optimismo puede suponer que cuenta
la Compaa de Salitre de Chile, .con esa
osimpata; imposible suponer que cuente
con el apoyo mOTal del pas.
y no contando con estos dos factores, im-
po'sible es que cuente con el preiltigio que
se ha sealad o como necesario para obte-
ner cr'ditos en el extranjero.
La Compaa de S'alitres de Chile no po-
da vivir. Deba por lo tanto, liquidarse.
Dos. camino:se:xistlan para lle:un a esa
liquidacin:
El primero era el sealado pOl" el a'1'-
tculo 31 de la Ley' 4,863, o sea, la liquida-
~in por acuerdo de las tres cuartas partes
(;le los accionistas.
Ese acuercl0 era imposible de produc'lo:
la.<; a.:Jciones del Fisco chileno, unidas aun
a la totalidad de ]as acciones preferidas de
la Iserie B, entreg'adas a los ant.iguos sali-
treros de sistema Shank, no llegan a formar
el qurum requerido.
Por otra parte, no e-ra posible suponer
tampoco que pudiera llegarse a un acuerdo
en este sentido, con los dueos de las plan-
tas Gug.geJ}.heim, poseedores a su vez de
ms de la tercera parte, del total de las
acciones emitidas. . una parte, y a los industriales por la otra.
No es fcil suponer 'que ellos quisieran
~bandonar sus posi'ciones de manifiesta pre-
ferencia, 'que adquirieron mediante el tris-
temente clebre decl'etocon fuerza de ley
nmero 12, de 24 4e febrero de 1,931, ni
abandonar tampoco lasposicione~' adq-q,i-
91
ridas mediante los avalos de sus aportes
y de los aporte's de Las dems compaas
constituyentes. l\Iientras los primeros eran
avaluados en forma exorbitante, los otr08
- muhos de ellos al menos - eran casti-
gados en forma de'sconsiderada.
Ni era posible que quisieran abandonar
por ltimo, la situacin de privilegio para
sus crditos, que de ordinarios y comunes
pasm'on a tener primera garanta sobre el
tota i de] salitre ,exportado. >
Pretender llegar. al nombramiento de la' ,
.~.
Comisin Liquidadora, de comn' acuerdo,
erapl'etender una utopa, era prolongar un
proceso que ya va dmrusiado largo y que
amenaza 'concluir con la industria, con la
vida en las provincias del Norte, ~Tcon las
actividades todas de la Nacin ligadas a
llucstra antigua y gran indtlstria del sali-
tre.
. N o quedaba, por lo tanto, otra solucin
que la. liquidacin de hecho de la Compaia
en la forma que lo ha. hecho el Ejecutivo, y
que propios yextt'aos tendrn que reco-
no'::e1' que es capaz, pues corta un asunto
que se arrastraba mcses de meses, en pe-
nOsas discusiones que exa lt b::w con razn
la paciencia de todo nn Jlueblo.
. LOScollsiderandos del decreto recin dic-
tado, que pOrle en liquidacin a la Cotsach,
son bien conocidos,. y no dejan lugar a du-
das de que al organizarse la Compaa de
Salitre de Chilc, SE' hizo en abierta viola-
ein delespiritn y dejos trminos de' la ley
4,863.
Sin entrar en 111a.\"81'es detalles, basta re-
cordm' que est. comprobado y lo puede ha-
cer quienquiera, que estudie algo 10.3 ante-
c~dentClsde la constitucin de la Compaa,
que el capital con el cual se constituy es
superior al autorizadQ, y que este abulta-
miento de capital deja en manifiesta desi-
. gualdad de condiciones al Fisco chileno, por
Falla por e.sto desde su base la aplicacin
de la ley 4,863, que ;quera una perfecta
igualdad para el uno .y para los otros.
El Fisc0chileno no ingres a la Sociedad
de iSalit1',e de Chile, en la foi'ma que deba
ha:berl' hecho, segn la autorizacin que
 92 CAMARA DE D1PFf ADOS
ohtuvo del Poder Lf'gi,lativo. E"t;l 1'11 la
"ituacin le un mandante (1lH' ha :.:ido trai-
'iOllado por )-in mandatario.
E" perfectam('ntl' lgico y aju~i<Hlo
ley, por lo tanto, PI d<'t:reto fIn deja sin
efecto l()~ dictados I'n 20 y ~2 de abril de
1 !'l:n. qUf' aprobaron la eseritura pblica
tle (,()ll'ititucin de la Compaa de Salitre
(le Chile. y lH (lpl'~al'<lr()n ~E.-gHllllente insta-
la<la.
, /
) El Ejecutivo ha f'jercido en este caso, en
'-',
lebida forma, la tuicin que le corr,espon-
de en conformidad a la If'Y para velar por
el correcto funcionamiento de toda socie-
dad annima.
Ha tenido obligacin de hacerlo no sola-
mente contra una so'cieda,d en que est
comprometido directamf'alte el inters del
Estado, sino sobre cualquiera sociedad en
que estn comprometidos inter,eses del p-
blico en general. Con cunta mayor razn
si estos intereses son los ms sagrados del
pas, pues constituyen el acerbo de riqueza
pblica, ms cuantioso que tenemos.
La facultad del Ejecutivo, del Gobierno,
para ejercitar' esa tuicin nace dl-'l mismo
dere'cho que tiene en conformidad al Cdi-
go de Comercio, para dar vida, para reco-
nocer la existencia legal de una Sociedad
Annima.
La tuicin no puede referirse solamente
al momento de nacer urna Sociedad Anni-
ma. Tiene y debe referirse, a cualquier mo-
mento de su vida. Es sta la nica forma
de ejercer debidamente aquella alta misin
que le corresponde al Estado, de velar por
la correcta y legal .constitucin, funciona-
miento y vida de toda SO'ciedad, cuyas ac-
ciones se ofrecen libremente en el pblico.
Esta alta tuicin del-Estado es un prin-
cipio de derecho pblico universalmente re-
conocido. En general, l se encuentra in-
corporado a todas las legislacionessustan-
tiva's que conocemos, y naturalmente existe
tambin en la nuestra. El artculo 436 y si-
guientesde nuestro Cdigo de Comercio, lo
consagra al autorizar al Presidente de la
Repblica, para velar por el correcto fUll-
cionamiento de toda ~ocieLlad Annima, y
aun para revo'car la autorizacin que le
ot.org al declararla legalmente instalada.
E'it(t, wlt'm .. , re'ollodtla en la ley que
Ol'ganiz( la ln..peeein ,1p :Sociedades An-
nima,;. En (leeto, la ley +,,tO-!, d<>l ao 1928,
autorizJ eXl>r('~auH'l1te al Pr('.;ir1pnti> de la
a la Repblica, arteulo 2H, liara proceder a il.a
li(IUidacin anticipada, a pl'opaestadel 1ns-
pretor General, en todos los ('.asos que ~in
tratarse de insolveneia, la st'guridad de los
ac'cionistas as lo requil'it'rH.
Podra decirse que r11 t'l presente caso se
declararon como no aplicables las disposi-
ciones referidas a la .compaa de Salitres
de Chile ..As lo dice el :ntcnlo -19, ele la
ley 4,'863.
Pero tall renuncia no puede existir. K o
cabe contra principios de derecho pblico.
Es 'como renunciar a su :"oberana. es como
renunciar a gobernar.
Si maana un Gobierno snficient;>.mente
abyecto renunciara en fayor de intereses
partieulares a ejercer su soberana sobre
parte del territorio de la Repblica, ten-
dra algn valor aquella renuncia? Si ma-
ana renunciara a ej.ercer toc1a tuicin so-
bre dineros fiscales, sobre bienes fis'cales
6tendra algn valor aquella renuncia
Creo que no habra rf'ribunal en ea mun-
do que pudiera condenar a un Gobierno, que
como el nuestro en el pre.~ente caso, vuelve
a ejercer los derechos que emanan de su
soberana, y pone su mano, ejerce su tui-
cin, sobre sociedades que con impunidad
han querido burlar derecho's. Es la resti-
tucin de esa soberana la que ha hecho el
Ejecutivo, y nosotros no podemo,;;; menos
que aceptarla y aplaudirla.
El pro'cedimiento del Ejecutivo ha sido,
aceptado con innegable satisfaccin por la
opinin pnbllica. N o solamente en el pas'
ha sido bien recibido, sino tambin en el
extranjero.
Se ye, con ello el final de un experimen-
to que no ha redundado en beneficio de na-
die, ni del pas, ni de lo;;; propios adminis-
tradores de la. industria, ni aun del buen
crdito y prestigio que requieren en gene-
ral, todos los negocios extranjeros para que
puedan prosperar en este pas.
Es por esto que dar gustoso mi. voto aY
proyecto en discnsin que al sancionar la:
liquidacin ele la Ca. ele Salitre de Chile,
da nuevas y necesarias - absolutamente
 2.a SESIOX EXTRAORDI~ARIA EN LL~TES 16 DE E~T1ERO DE 19,33 93

necesaria.s - facultades a, lo.s miembro.s de traido.res 'a 113, patria, que nQ debieran haber
la Co.misin Liquidado.ra, que se ha Iio.m- nacido. jams.
brado en 'co.nfo.rmidad al artculo. 32 de la y esa Co.mpaaextranjera, .co.n patente
ley 4,863. nacio.nalque, despus de haber sembrado. a
"Me reservo. para pro.po.ner alguna;;;o pe- lo. largQ ,de'l pas la deso.lacin, la muerte,
queas alteracio.nes en la discusin particu- el sufrimiento. de to.do. un pueblo., ha sido
lar y al efecto., enviar una indicacin para aniquilada 'po.r o.bra de un gobernante pa-
mo.dificar la redaccin del artculo. 1.0. trio.ta y expe'rto, est en vas de reconsti-
El seo.r Secretario. - El seo.r Torres tuirse, en vas :de reorgani"zarse,crea.ndo un
-do.n Eugenio., fo.rmula indicacin 'Para su- nuevo y terrible interrogante eil 19S' destinos
primir en el nmero 6.0 del 'artculo. 1.0 futuro.s del ,paS, merced a qu, ,con senti-
las pala.bras "'UJto.iizadas en Chile". miento.,sincomprensibles, se pretende mlln-
El seor Caas Flores fo.rmula indicacin tener Co.n la representacin del Estado a las
para ,agregar ,el srrguiente artculo: "Las f,a- mismas 'P,er:sonas que fueron autores 'o co-
,~uJtades' ,que se o.to.rguen a la Co.misin Li- o.perado.res a La, obra de aquella funesta or-
quidado.ra ,de lwCo.mpaa; de Salitre de ganizacin.
-Chile sern po.r e:l: plazo. de ,dos ao.s, a co.n-
No. alcanzO' a comprender, Iseo.rPresi-
tardesde el ,da de la promulgacin de la
dente, cmo se ha podido ,incurrir en seme-'
Ley". , jante erro.r; si eso.s fun,cio.nario.s fuero.n le>a-
El seio.r Gonzlez (Presidente). - En dis-
les a sus ideas cuando. sirviern cn inusi-
~llsin las indicacio.nes. Ofr,ezco la 'pal'abra.
tad celo. a Ila Csach ,,Cmo. pueden ser
E:l seo.r Arellano. - Pido. 'la pal>abra.
T,eale's a 'sus' ideas' hy al alta carla ,cuando
El s,eo.r Gonzlez (Presi~ente). - Tiene
han sido. traidres a ella 7 Sin ir ,ms lej(}S,
la, ,pal-bra Su Seo.ra. pira referirme ,a uno. sl de ~,s .defensres
El seo.r Arelano. - ,Seo.r Presidente: de la 'Co.sach, en su carcter de aseso.r tc-
Et ml!s mo.desto. ,de 10.13 roepr,esentantes del nico. de'l Gobierno., el seo.r Superintendente
pueblo., que ocupa un banco. en esta Cma- a.ctual,qm pu.e4e decir hy,si ayer n~
ra po.r 113, libre y ,espo.ntnea vo.luntadde m:s enga al G,bierno., engai al ,pa,s~
sus elec~'o.res de 'las pro.vincias del no.rte, po.r slervir los intereses ,de la OiSach,pnl'l
quiere hacer o.r ,po.r vez primera ISUJ 'voz en servir lo.s intereses de 1:s hermanos
esta :sesin so.lelUlle, ,en esta sesin de im- tGuggenheim, cuando. .dij, al 'hacerse
po.rtancia trascendental para el pais, en que Hs ,avalo.s de 'la industria salitre,ra~
se trata de dar lo.s ltimo.s to.ques ,a esa que el ferrcarril de TcoIPil.l.a al Tc vala
medida ,de buen gobie,rno.' 'que haado.ptado $ 300.000,000 (trescients millnes ,de pe-
S. :E. el Presidente de l,a Repblica a:l decla- ss), en cir-curu;;tanci'a que en ls. libros de la
rar en- liquidacin la ,funesta Oo.mpaia de propia Co.mpaa "The' Anglo. Chilean" s-
Salitre de Chile. lamente 'se 'antaba cm valr la; 'SUilla de
Cmo r~presentante de una zna :que~ ha $ 79'.000,000 (setenta y nueve millnesde
vivido. dellSalitre y qu,e hy muere de aban- pess), s.in co.nsiderar la :desvalriza,cin pr
dn, pe,sa sbre' m respnsabilidad muy lel uso.; cuando. ese mismo. funcio.nari, mai
ho.nda al emitir mi Vo.!ta en este debate. nifeslt6 que dicho. frrcarril tena 300 ki-
La reg,in de~ norte, en lo fundamental, y lmetrs, ,siendo. lque, en realidad, tena s-
el ;pas td, en general, han debido. ,spr- Lamente 240, -incluyendo.' en ells hasta 1s
tal' o.s sufrimient's ms amargs, desde la desvs'. Cuando. iUJll funcio.nari de la cate-
simple cesanta, halsta la miseria, el hambre, gOJ;a del Superintendente induce e errr
y la muerte, p'Ol' bra exclusiva! de esa mal- .. ia instituciones y gbernantes, :siendo. que, 'etIl4
hadada o.,rgan1zacin que fu uno. de 10.81 ms sus mans descansa la 'cnfianza ,del pas,
fooe'sto.s fruto'S' de :1a primera de las dicna- o debera descansar la ,cnfianza: del p:aSs,
duras de eS to.8 ltimo.s .ao,s. Y e,sa fu bra estimo. que se hace 'acr,e,edr a que ~e le
1

de un mal gohie,rn, de un "go.biern' imp- juzgue con especial ,severidad y es, ,aun no
pplar, manejado. pr incapaces, cuando.) me- se ha hecho.. No. Is'lamen,tel e'so 'aun no se
no.s, y tantas veces por inescrupulsos y Iha hecho, sino. que ese funcinario. ha mere1
 9-1 CA)IARA DE DIPUTADOS
cidO' que se le rechace su renuncia hace
pO'CO' y que ahora se mantenga cO'mO' cO'nse-
jerO' del GO'biernO' y de la prO'pia Junta
'LiquidadO'ra de la CO'sach.
~e nO's p~de 'demasiadO', si se nO's pide
que permitamO's que esos malO's funcionarios
'queden dO'nde estn. Se nO's pide demasiado
si se pr-ctende que guardemO's silenciO' al
ver cmO' pululan alrededor de la Junta Li-
quidadora o~ mismos que tan fielmente &11'-
\vierO'n a la Cosach, la O'rganizacin {!ue ha.
.sido la guillotina del pas. .
NO' puedo extenderme en O'trascO'nside-
raciO'nes de ndole semejante a la expresada
anteriO'rmente, en O'bse'quiO' a la tranquili-
dad pblica, en O'bsequiO' al cario y res-
petO' que me merece el prime'!" mandatario
y en O'bsequiO' tambin a la cO'nveniencia y
necesidad de despachar prontO' eSita. ley,
'siempre que nl().s d garanta de que val ~
marchar cO'nfO'rme a los sentimientos que
reinan en el pas y nO' en ,pugna con ellO's.
TerminO' manifestandO', seor Presidente,
qu.e nO' puedo aceptrur, en nO'mbre de mis
representadO's del nO'rte, que perm,anezcan
cO'n alguna intervencin, 'pO'r ,pequea que
.sea, en 'la liqui.dacin de Ila CO'saeh nin.,
'g11lla (persO'na ,que haya intervenido ni di-i
,recta.; ni indirecta'mente, en la fO'rmacin y
marcha de. ella, pO'rque deseamos liberalr.,
nO's de sus garras envenenadas 'para volveu
a levantarnO's ysur.gir en el cO'ncierto uni.
'Versal. . Durante la discusin del PrO'yecto en el
El seO'tr' Amuntegui (don GregO'rio). -
Me he permitidO' propO'ner que se agreguen
doiS in.cisO',s nwevos al p'rO'yectO' de Ley en
discusin, basndome len las ideas siguien-
tes:
Segn el prO'yecto, la Comisi6n Liquida-
dO'ra, nO'mbrada en conformidad a lo 'esta.
;b:lecido en el a.rt-cu'lO' 32 de la Ley 4,863
tendr adems de las atribuciones fij.a.das a
1O's liqui:dadore6 'por dicha Ley, la facultad
de continuar el giro de los negociO's de ~a
Compaa., O' sea, reemplazar al antiguO'
DirectO'riO' en la administraei6n ~ Ja Jo-
ciedad. En el desempeo de sus funciones,
tendr pOir consiguiente, un dO'ble carcter:
el de liquidadO'res y el de DirectoriO'.
'. Es lgicO', entonces, que, en tO'dO's lO's
a sun ts administrativos, el miembrO' de la
Comisin nombradapO'r el Presidente 'de 1&
Repblica tenga los mismO's atribuos da-
(los por la Ley a los representanteB en el)
Directorio de las accone'5 de la serie A, es-
vecialmente el derel~ho de vetO' indicadO' en
'el inciso 1.0 del artculo 20' de a Ley 4,863.
'tLos representantes de las acciones de 'la
'serie A. ,podrn oponerse, en conjunto, O' por
separado, en nombre de President.e de ,la
Hepblica, a cualquier aCl"~rdo del Direc-
torio relacionado. cO'n ma teria.s que ellos
consideren de t'l'ascendencia nacional. En
tal caso, los expresados acuerdos nO' tendrn
va'lor algunO', mientras dicha oposicin no
sea retirada.
El inciso 2.0 del a,rtculo mencionado" es-
ta:blece que, sin el voto favorable de lO's
Direc.tores de.signa'dos ,po'r el Presidente de
la Repblica, nO' ,poda el Directorio contrae;r'
deudas, en .cua~quiera de las formIDs indi-'
cadas en el inciso 2.0 ,del artculO' 19 de 1a
Ley. Esa facultad decO'ntratar emprstitos
o de emitir bO'nO's o' debentures es ~a misma:
que concede a ,la Comisin IJiquidadora el:
incisO' 2.0' del artculo 1.0 del Proyecto de
Ley. Por cO'nsiguiente, 'el miembro de la;
Comisin designadO', pOi' el Pre,sidente de-
,la R-epbHcadebe cO'ncurrir con su v{}JO' a
los aCl~erdos indicad(),s. He propuesto, en
tonces, agregar al llrtculo 2.0 del Proyec
to de' Ley dos inClisos referentes al derecho
de veto del rep,resentallte del Presi'dente de
.la Repb:lica en la Comisin y cuya lectura.
'ya ha. odo la Honorable Cmara.
seno de la Comisin informante, la idea
mencionada no' prO'sper, porque ,se crey-
.que S'U aceptacin iba a despertar suscep-
tibilidades entre ls accionistas de la se-
" rie B, ya lque ,stospO'd'3.n aducir que la
Ley colocaba: a su i~present.ante en la CO'-
misin Liquida:dora en igualdad de condi.
ciO'nes con el miembro designadO' pO'r el
Pres.dente de na, Repblica.
El seor 'Gonzlez (Presiden~e). - ~Me
permi te, honorable DiputoadO'] Ha HegadO' la:
hO'ra.
El seO'tr !Guzm..n Garca. - Pidd la 'Palo'
Labra, seor Presidente.
Yo hara indicacin para qUle se prO'rro-
gara la hO'ra pO'r diez minutO's.
El seO'r GO'nzlez (Presidente). - Si le
parece a la HO'nO'r,able Cmara, ,prO'rroga;.
damO's la hO'ra p~r diez minu.tO's.
El seO"r Acharn. - Es imposible que en
 Z.a SESION EXTRAORDINARIA EN LUNES 16 DE EN1ERO DE 1!}33
diez minutos puedru terminarse este deba ..
te ...
El seor Vicua. - &Me permite, s~or
Presidente ~
-El seor .Gonzlez (Presidente). -:- Tie-
na la palabra el hon(}rable seor Vicua:.
El seor Vicua. --'" Todo lo -que s:e ha
diCiho aqu, con excepcin de alguna's cosas,
son cue.stiones generales di-stinbas de la ma-
teria en debate, o se refieren -a observacio-
nes qne' son: propias de la dis:cusin pa.r-
ticular.
.' Yo creo que la ica ma.nera de ahorrar.
tiempo sera .cerrar 'el dehate sobre la dis-
,cusin gene,ral, pue:sto qUoe, como fluye de
-lo 'qu.e se ha :dicho aqu, hay un ,acuerdo
,ca& unnime de la Omara _para aprobar
Ila Ly. '.
&Por ,qu no avanzamos n su discusin,
aproband(} el 'proyect(} en general, ya_ que
.en ladi,scusin particular tendrn oportuni-
dad los honor-ables Diputados de hacer las
'bservaciones que efJtimen convellfutes?
El seor Gonzlez (Pre'Sidente). - >8-i le
,parece la la Hon(}rLb},e Omara, pror:ro-ga-
il'amos por diez minutos la Orden del Da
y cerrariamos illtillediatamente la discusin
. general. \ Oon la venia de la Honorable.. Omara,
El ,seor lAchar.n. - , Por -qUl no desti-
namos el rest(} Ide esta se-sin a la discusin
general y al final de la hora yotamos ~
, Varios :seores Diputados. - i Mu,y bien!
El se(}r ,Gonzlez (Presid-ente). - Ha.
bra oposicin para ,prorrogar 'la hora por
t:iez minutos y cerrar el debate ,para pro-
,ceder a ,vota.r el Iproyec'to en general ~
, Un seor IDLputaido. - Siempr Ique- se
me ,conceda a m hablar en la hora de los
incidente-s.
El seor Gonzlez (Presidente). - Hay
o-posici'n
El seor Qutntana. - Para p'rorrogar la
hora por d,iez minutos hay Gpo-sicin, pr'o
no para prorl'O-garla por ms tiempo.
El seor Acharn. - He formula,do indi-
cacill para 'que 's,e prorrogue la ho'ra hasta
el trmino' de la discusin ...
El seor Gonzlez (do-n Pedro). ~Ojal
que sea hasta el :trmino.
Ell seor Gonzlez (presidente). _ Soli-
cito el acu~rdo-de la 1Honor;able Omara pa-
ra 'prorrogar la hora _por un cuarto d,e hora.
Acordado.
95
=
Puede 'continuiall' el lft>norable- seor Amu-
.ntegui.
El seor Amuntegui (don Gregorio). -
Este .a.rgumento tiene valor eiI 10 que se
refiere :a los atributOiS :propios d la Comi-
sin Liquidadora, que indiea 'la iey en el
l1ciso 2.0 del ar.tculG 32, y -en lia forma de
pract-icar 1-a liquidacin,de acuerdo con el
artculo 34, pero, no puede tomarse en cuen-
ta al tratarse d~ las facultades del antiguo
Directorio que -otorga a la OQmisin la Ley
en discusin, ya que, en ese Directorio,:109
representantes de las accione., de loa serie A
tenan el derecho ,de vet!o.
o Las ideas ,eXpUies.tas vendran -a constJi~
-tuir los incis-os 2.0 y 3.0 del artculo 2.0 de
la Ley.
El -setior Gonzlez (Presiden"te). - Ofrez-
co la palabra.
Ofrezco la palabra.
<Gerrado el debate .
El seor ValelWUetla.. - l:lVle Ipe-rmite, se-
or Presidente 1
. El se,or Go~ez (Presidente). - Soli-
, . cito e[a~uerdo de la HonoTable Cmara opa-
ra que pueda hablar el hono,r,able Diputa-
do.
pll<=de usar de' la paJa:b1'a Su .seora.
El seor Valenzuela. - Bra slo para de-
cir que el que habla, Diputado por Antof-a-
~~asta, no se va a oponer a,l voto so,licitado-
por ,el .s~eor 'Ministro de Hal'ienda, porque
Yl1convertS con l y ,se re.firi a a1gllDos de-o
'ca'le", que no me ha'll dejado del todo satis
[,-,,:ohr.
No estoy de acuerdo ,C'on los que en reali-.
dad van a. liquidar la Cos.ach.
Entiendo que cuando el seor Ibez Ha-
m a estos mismos seo,res, -a los' banqueros~
a 10's hom!bres tc.nicos p-a-ra consultarlos--
aquel militar que no saba absolutamente
nada de negocios pblicos, de salitreras ni
de nada- stos irufo-rmarolll al Ministro de
Hacienda y al Pr2sidente ,de la Repblica
que era e.l l1egocio ms. lindo que se 'haMa
heciho, en Ch-e y por el 'C'ual,~e iban a er~gir
un monumeollto al seor Ibez. Y hoy dia,
esos llliJsmos s'2iore,s son los 'que van a li-.
quid al' la Oos-ach,
Con esto no esto-y de' acuerdo; y aunque-
no me voy a opone,r al despa-cho del -pr0Y'8C'-'
to, dejo constan.cia de que no e::':mentro,
bien claroe-ste asunto.
 96 C.A::\IARA DE DIPC'C\DO:-;
===-"-c:c:---'.==-~:- -_--===========-====
El seor ::\1inistro dire que a.<.,ume toda la El 'if'or Gonzlez 'Pr'"idl'lItp o, -- ~o
responsa biliclad, (iue responde de fllW todo ly lH:uerdo.
saldr bien. Pues hien, seor 1Iiuj;tro, .tIt En yota::i6n.
la tiene. -Votada econmicamente la suma urgen-
El Seor Zapa.ta. - Lo mi"mo dijo don cia del proyecto, fu aprobada por 55 vo-
Pablo Ramrez. tos contra 21. -
Varios seores Diputados. - '}Ie permi- Durante la votacin.
te, seor !Presidente? -Manifestaciones en las g'alerias.
El seor Vicua. - Est ('errado el deba- El :;;eor Gonzlez (Prcsidnte). - Advier-
te, seor PresideiIlte. to a la!'> galeras que no les est permitido
El seor Gonzlez (P.residente). - Soli- hacer manifestaciones; si in:sist-cll., Is har
cito el asentimiento de la IIOllora ble Cma- ']esp<'jar.
ra para conceder la palabra al honorable ... El seor Vicua. - Djelos, Su Seora,
Vados seores Diputados. - Xo, seor, que se desahoguen ....
est cerrado el debate. El seor Secretario. - Tambin se ha pe-
El seor Gonzlez (Presiden te). - En vo- dido urgencia ,con re.specto nl mensaje que
tacin ,genera.! el proyecto. prorroga. los efecto,,> dell decreto ley 533.
!Los que a-pruebe(!l el proyecto en general relativo a 10<; arrendatarios de pisos y com-
'seservirn levantar la mano. pradol'es de sitios a largo pla:zo.
El seor Quintana. - Es mejor yotar no- Varios seores Diputados.- Que se acuer-
minalmente. de la suma urg2ncia, seol' Pl'esidente.
El seor Gonzlez (Presidente). - Esta- IEI ,seor Gonzlez (,presidE'nte). - SE' v:l
mos en votacin, honorable D:iJputado. a votM' la suma ur,gencia.
Aprobado en general el proyecto. El seor Caas FI'Ores. - ~Sobl'equ se
El proyecto pasa en segundo informe a la pide suma urgen<,ia?
Comisin de Hacienda. El .<;eor Secretario. - ISobre un melliSa-'
'rerminada la orden del da. je del Ejecutiyo que prorro,g,a, los efectos
;~. if~~' del decreto le:y nmero 5313, que se re<fiere
2. - CALIFICACION DE URGENCIA PA- a los arrendatarios de ,pisos y comprado'res
RA, MENSAJES DEL EJECUTIVO de sitios a plazo, del ,C'Ual se di cuenta en
la sesin anterior.
El seo,r Secretario. - ISu Excelencia el El seor Gonzlez (Presidente).- En vo-
Presid2(!ltede la Repblica ha pedido que tacin la suma urgencia.
se ,ceclare de suma urgencia respecto de los -Votada econmicamente la suma urgen-
siguientes proyectos ,de ley: cia para este mensaje, fu aproba-da por 40
.Mensaje que fija da para e,lecciones de votos contra 33.
Diputados en f.M:1agallanes y Aysen. El <;eoT Secretari'o. - Tambin se ha pe-
El seor Gonzlez (Presidente). - Si/le aido 11 1'gencia para el mensaje que modifica
parece a laCmal'a, se declarara la. simple las reg'las de ,carcter e:lectoral so'bre orga-
urgencia. nizacoin y atl'libuciones de las Munici'Pali-
Acordado. dades, contenidas en el de.coreto ley nme-
El sor Secretario. - .Mensaje qne auto- ro 74:":.
riza la inversin de 12.500.000 peso.s para IEI Reor Gonzlez (Pl'esidente). - Si le
la atellc-in de cesantes. parece a la Honora,ble Cmal'a, RE" 1(' claora
El seor GODzlez (Presidente). - Si le el trmite de simple urgencia.
parece a la C:mara, se declarara la simple Acordado.
urgencia. El seor Prosecretario. - T3.lJ:nbin se Iha
Varios seores Diputados. - La suma ur- pedido el tr'mite de urgencia. lP'ara 'e'l pro-
genCIa ... yecto qne auto,r,iza a SU Excelencia el Presi-
El seor Vicua. - IX o, seor; me OpOll- dente de la RE"pbli0a para pago'al!' .el dudd-
go a la suma urgencia. cimo de los gastos administrativos y gene-
El seor Gonzlez (donIPedro). - Yo pi- rales de la. Naci6n, correspondiente 'al mes
do la suma urgencia. de enero en curso.
 2.a SESION EXTRAORDINARIA Eu'l" LUNES 16 DE ENERO DE 1933
==============================================
. El seor Olavart'a, - Que se acuerde la' 4. - REN,UNCIA DEL CARGO DE MIEM.
suma ul'geillcia. . BltO D'E LA OOMISIO'N DE OOBIERNO
. El s~tor Gonzlez (/PIresidente)". - Si le
parecea1a,Honorable 'Cmara, ,se le da
el tr-mitecrle suma 'lrgp.ncia.
ACOTClado.
- El seor Gn:zlez (!Presidente), - En.
3. - ~ETICIDNES DE OFICIO,
m&ffllOr Gonzlez (Presidente). - En-
'1 r'l.lluo a. la ho,ra de los incidentes, tienE' l::t
. pll'l'ora e'! honorable seor del Oanto,
\ - El seor Prosem'e~o, - Voy a dar lec-
1m'a, a algunas indica'ciones ,que haill llega-
'do a la Mesa.
!El seioJ.' J,org~: Prez ,sacitasolicita se
dija orfic:ioal 'leoJ' Ministro de }~a('ienda
a fin de que rec'abe de Su LE'xce1encia el Pre-
sidente d:e la Re'PI,bliea, 1U in-C'lu"in en' la
conV''catol'ia del pt:Y&do que fi~:nra en la
cuenta de la presente sesin, shre condo-
n'a,cin de {Pago de 1M patentes min:eras,cll~
yo pago debi efectuarsp. en Iffi.ar:w :de 1913~.
Jm seor GonzJez (,Presidente). -:- Se dl-
rig'ir. otficio a nombre de ISu :Seora.
'EJ ,set;r Prosecreta. - E'l seor tCaas
Floxe.; formula las s1guientels in diea,e,iones:
Pa,~aqne la ,Cmara sOili,cite :d,elEjecuti-
YO el envio de una copia exact'a y completa
de la CUE'lnta de inve,rsind2i fondos ,presen-
ta-da 'por el ex-Coronel ,seor MarmadUiq'Uc
Grove Vallejo y relacionada con las dielZ
mil hbras esterli.nas 'cntre,gad'asal seor
Grove por ell Gobi>rno de] seor Tbez pa-
ra comprar ~rmamell'to,,, para la defer.sa n;:,-
eionpJ;
Par, I(j.1-12: la Omara ,solicite;,del Ejec'1ltivo
(,1 env0de un detalle completo, d'iel y exac-
to, de las suma,s de dinero entre'gadas por
d Gobierno a la Emp'resa Periodsti,ea de
"lJa N ::,~ein" y ~'I,Cy':lTicnTpos", desde el
da en que fu CCil1vertida en e.mpres'rt fiseaJ
por 'el Gobierno del s2'o1' Ihfil'z .r.nsta la
ree1Hi; y un detalle, (''l'. la r,1sma forma, de
~H,': .s~mas de din.e,ro abonada,s por la l"efe-
d(1a c,npi Cl"a r.l ?isco ::.~or crrptulo de- capi-
t.al y ee inter~:s('s.
E'l ~'efio'> C2''''!~:-:;;::1'~70 (Pr('siclente). - , En
f'l;W'c.s:iSn l~g indi0fficiones,
97
INTERIOR .
El ser ProSlOOretar1o, - iEst penden~
te la renuncia del seor Retamales, del ,car-
. go de miemhro de la :CO!m:isin de
Gobierno
Interior.
discusitIll ~a !I'ooun:cia.
5. - INIOLiUSION DE UN PROYEOTO EN
LA TABLA. ORtDINARIA,.
]E,l sooo-rGoolzlez (IPresidente). - SoH~
cito el asent.imi'ento de la tCmara para in-
cluiren Ita t'aiblael proyecto del Eljecutivo
qu~. fi~ja ,e1 dla 215, de marzo 'prximo para la
elecci6n de, un LDiputado en 'CIada una del las
p'l'O'vim'Cas de A'ysen y IMlrugaalanes,
Si le parece a la Honorable Cmara, se
inclu'ra este .proo"ecto en la taib la.
Acordado.
6,- mOLUSI()N EN LA CONVOOATORIA
El seor Q!ollz,le:z (lP:res,idente), - Tiene
la palabra el seor Del Oa;nt,
El seor Del Canto. - v.oy a distraer 'la
benevolencia de la Cmara por breves mo-
mentos.
Da;do el es'pritu de tra.bajo qU2 se nota
en este .congreso, vo,y a pedira.l seor Pre.
sidente? si es posible eon el acuerdo de 'la
Honorable! ,cmara, que se dirija o:ficio al
Gobierno pidi'cnldo 'que se ill'c1uyaen la Clon-
vocatoria el pro~ecto de 1ey, que fu apro-.
bado por UJX1 Congreso 'anterioT, que ,se re~
fiere a' la jurisdiccin inicial, 2'stoes,' que
c1evl~21vc a,al'gunos c1eparbmmtos la ,inris-
dic3i6n de mayor cuanta 'que tenan ante,s.
Este proyecto fu6 trasmitido, srgin cons-
ta en el Bole~L'1(b la se,<:in de 30 de mayo
del ao },913,2., al Gobierno para su pro~ul
gaci~l. Su E.x'E'f'le.n'cia el Prcs.j.h',nie .de la
]R,cll hlica, 0.0,]1 .Jnan Estrban ,Montero, en-
eontrquc a,lgmlOs cl2,tnlles de este proyec-
to deh'hm ser vei t-!'OR, y lo devolvi a J.a O-
mara vetado.
1':11' Qsto ci":.l<>rn CJEr ,sr. in~,l11ya en la eon-
voc,,,.:-o;a ('ste pl'f:yeeto, que es ,de mucha
:iX:l')01'hmcia panl nlJH~i!1().' (! ?rpr:rb~en tos.
1o-1IDl%llf~lt'lD1iMlt'ilt~
 llabra -cnvt:-nl'lHa, !,ue .., en fle ~p di-
rigirra ofieio 'en .ehte ..entid:' al Ej.-.,utivo,
a nombre de la Gma!'ll y, "i p~>to no l'''' po..,l~
ble, en ,,1 mo propio.
El ~~cor Gonzlez (Presidente) .-- Si lr~
,paree<e 11 la Honorabolp (Jm.ara, ';t> dil'j~r
el nfieio a nomhre de ~a Cmara.
Acordado,
El se(u' Del Canto.- (~nit"l'() l'efpl'iJ'me
tambin Gt.a .;itual~in de im.portalJcia re-
la'cionada .con d departamento que tengo el
honor de jeJ)l'e..,pntar Y ql1~ "'(' refjprp ti la
divisin territorial. " Cmara.
La confianza que impil'a a todos. 1m; dile--
nos el .GO'biernO' que actualmente l'ige los
destinos ,del pas, alienta nu~straespel'an
~a d,e que ,recoja en eco de las jus.tas a.spi-,
l'a<liones de 'las provincias, c'l1~-os; intereses
han l'/>,tado pl'l'jndicRdo, pOl' m'edidR,: ad-
miuf;tra,tiyas o je'g-ales. (lue en "n aplj,('acin
han tii do funt'fita's.
Hna dn es-tas a"V.l'acionps ha pxist.ido.
ya, por unanimidad dE' opinione, para eonc-
gil'la.,;, por esto. tlesea.ra hacer presente al
Gobit>rllo la llpresiilad imprescindible y ur-
.gente de- volver a Ohilo, la divisin admi-
nistrativa que le eO'rl'e&ponde por aqneH
que consul,tE' una mejor ada]ltacin a "us
,colldicionelS geog'rfieas y 'que ha.!;a expedi-
ta 111;; connmicaciones de 1m, a utol'idades,
que guan 's'us intert'S's y puedan vl4ar, 1110-
mento la momento, por su progreso; que 11'0
sea ,comO' 'la actual divi,sin que le impone
, : v~rdaderOfJ .sacr~f'cios a ,<;us habitan't>s, ade-
ms df" los 'propio,;; que sobrelleyan 'Por sus
Jlaturale-s eondicione" de ser una poblacin
numerosa repartida en una regin insular,
>como es el Archipilago de Chilo.
Basta E' 1 esfuerzo (1 ue importa (lominar
lOS eleilll>ntos de la naturaleza para que no
deban mantenerse sobr0 eno~ la traba o pe-
eSo de una inade-cnada divi>o;in atlmiuistl'ati-
va que ha (~r:'a j~1 "ta.nll'es (lifi('l1'1tades ell
"3USo condiciollp>. t!" vida. mayol'l'S dificl1'lta-
des petra 5U l>x,pantiin <c,ompl'cial y en la
accin ltue de-he prestarp] ESll.d') a una
parted-el te-ri'itorio que por e;-;tar m<ls apar-
tada y dil:l,tante dd centro mpl'('(,(, atencio-
nes e::;peeiales.
lJa adual Llivisill atlll1ini,.;tl'iltivil ~l! YCZ
de {:on::;\lltar lO::; intel't'ses de ~a 'l'pgill'. ill1-
p . .>'l't:~ 'UlH Yl'l'clcHlel'<l liUstilitl;:.} (lel E;,tadn
haciu, a(iUp~i(,~ ~i~J:J~~,.[cr{~~~. '.:\J~ '{Il~iri~n yj.,i-
t<. ". t;;lGt<. l)~QU~J". .le vi",u. 1',) e(Javl'lll'i- qUt>
miento dI' qlW mi" "fut'!'?:;" ,'n ":.k '>t:uf->
Jo, d.,.,dt> la le.!!i"latlll':i .pasadu. t,lfl mw~t::
junto \:Oll mi e,timado amigo uou lhmac:(.)
Gal'ea H{'lll!(llH-'Z. deben 'iP;;'il!' tI)" f!n~",
l'ndo .. ~ ('(m ,mayor tenaeidatl fiu'a alem-
zar ('''(~ (}bj(~tiv(). pOr<l11t' como l'(~Fi'eSentk
te d(~ Chilop. PI> UIlO dI' mi::; dc'wl':'''' pl'iml'-
(liale,- I,ostrller eon lpaLtad la~ .ill"ta~ a>pi-
raeione" (le los q HP PI! ft)l':nJ;.t t:u ~i:iiti~ ~-t:
]H}\-al'Oll PI malldat</) y la eOllfia'nza ([lW r11li-
'autt' algunos aos llle' hau tli<~llell"a<lo Tlf-
ni t('l1t'1' (!l'Pl'ilO para alzar llli '"OZ en P~~':E>
E-l sf'ol' Dallil' ::\Iamilla. di: ('humild,sr::,
me hi[:o eOllOl'Pl' un easo tpico (le las l'on-
HecuenciC1s ele la defectuosa c1iyi.,ill adro:-
llistratiya, (tUl' e-s inte.rc'<sante qu\:' la Hojlj'o-
rabie C,mara ronozea, P0l'(lll p"ta obsl?'}O_.
va'cin e"t fundada en un uocmul'nto t'liJifu-
nado dr la lntrudemia deChilot.
En I'fecto, la nota umpl'o 14 11: rl'' fpbl''
ro 27 lr ] 9::31. (liel' el " :
Oficio del seor In~ndente de Ohilo
"PU(,l't, ::\[ontt. febl'('l'O :21 dI' Ul:n. -~-&
ha l't>('ibic1o l'll ('"ta lnh'nd!:'ll<eiu. una pYe-
:-;entaeill firniada pOl' lI~'ed y otl'aSpel'''-
nas ('11 '!llP<lllallifit'~tnll uo ,,berIa ju!'is(ht-
ei6n a que pt"I'tplll"{'f"ll.
Clullnilt1ll l"ltl'lleep al tll'l'al'tallliltto d,s-
Llanquihup, comuna de Puerto :VIontt.
La Ori<'ina del I-{('~'itro CiviL ; (Ine 1:':-
Ll'e;ponde. es a la 1 n.a Cil'cull "l'l'ipri(m (~,e
Llauqnihu{', Hna'lailm,
Judirialuwute, Chumildn pt'l'tt'IH'(:f' a 121
jurisdiccin del ,Juzgado y X otara, (~e
Achao.
Esta Illtelllleneia ha ;;olicital!o de~ ,Su-
pl'emo (;ohi(,l'n:~, 1111(' el> l'i'g'ill 11m'd:' dell:..-
no l1e la (.jrelllbrri]H'iln del Rp~'i~tl'o Ci-
\'i] dI' Chall'lin('('.
::;aluda a. ui:ted.-- I Fdo) ,- Salomn As-
cm Gonzlez, Intendente de Chilo".
Ea l'OIl>ie:clH'lH'ia. los poblador"" de Cim-
lllildn. admj.ni"atiyallll'l1tt'. wl'l'm>cen a
la comUlla dr Pnerto ::\Iolltt; judicialll1el"~e,
a la 'comuna l:> ~""cha(); vara Lo,," acto", "~{o,
Ii('g'i~tro CiYil. a HuailahllP, y tod;:yla. ~a h!-
tt'uclcncia <,>olic:au (JlW lWl'h'llt'l'it'l'il1~ 8 :q
eirCllJJScl'ipein el,' Call1illt:'('.
\T pa "la Ron ()]'~h,lp CH~l:i:~l'a. (:6'<1e. se [H'('''-
~!i!l :}Ja los ,,(']'\,(:1<1:-; :mrJJH'OS t:n ,:lll'llIn ~~,
loo.; pohiad()l'po.; lln S;hrll' (,!r'J' iJl"tI"-
 t.a SESIO N EXTR AORD INARI A RN LUNE S 16 DE "ENtERO DE 1933
bired .na<lm-el1Jto de ;sus hijo.s, legaliz ar su
faanilia , ni (}btene re:1 pase para sepult ar
sus -deudo&. No quiero .referir me a otra el'a-
se de ,serviciog 'pblico s, .porque .la Honora -
ble Omar a sera ,s'0ibrecogida. -de espant o -:'
.no quiero propor cionarl e este mal rato.
Mientr as ta.nto, aquella s regione s no pi-
den auxilio s de .cesan ta,que , por a,c, se
gastan inmens as :sumas ,ellOis trabaja n sus
tierra-s, pagan sus .contrib ucione s, satisfa -
cen to-das las cargas que exige el E'Sltado y
.pJ Estado les corres ponde .crend o'les difi,cul-
tades, hostiliz n dolos franca y a biertal llen-
te con eil manten imient o de ley.es absurd as
y con divisio nes admini s.trativ as que {$ la
negacill del buen criterio y sensat ez
Quiero , en forma muy bre.ve, record ar al-
guno;; .antece dentes favora' bles que abonan
y refuerz a n mis obst'rv aciones :r .e'l ambien te
que ha tenido esta misma ,cuesti n en esta
Honor able Cmar a, que Iprec:isa darlo: a .co-
nocer ya que una inmen" a mayor a de mis
eolegas , estoy seg'uro, no estn impues tos
de esta iClTe.stin.
En la sesin ce] ebl'ada (".1 2 de dicielllb,re
-9-17 1001, Ved se diri'gie ra. al Gobier no, ofi-
cio so:eita lldo el envo de- 1Ul prO~'0ctode
ley .sobre ecS'te part.icu lar.
La ~]jlllOrable Omar a, me permt ir que
recu.rra al Boletn /leaqu ella sesin, para
dar a conoce r alguna srazo.n es que motiva -
ron que 'la Honor able Cmar a acorda ra ha-
cer suya mi .petici n, dirigie ndo el ofiiCio
por unanim idad, OH nombr e de toda la C-
mara.
En 'hl :,;esill de 2 de .diciem hre de J.9\31, a
que be aludido , deca el repr,esentan<e que
haMa, lo "siguie nte:
"Como l"epres .entante de OlLo, ,cUlllplo
con este deber, porque es ta1:ea fcil de-
m05tl'a L (ille el cambio sufrido en la antigu a
provn eiade Chilo: ,l'etira ndo su capitarr de
Aneud ; .para tmslad ada a Puer,to Montt,
n.o .COllSlrl tH en maner a alguna , los intere-
sef> d /' 101; habita ntes de la Ls1a de Chilo, y
pIO'J' el 'CQutrarlo; el manten imient o de
,la
actual divisi n territo rial, es descon ocer geo-
grfica mente aquellla pro,vin cia y descon ocer
las difieult adeF; enorm es que se hall: coloca-
do a todo.,; los habi,ta ntes; 'Para 'llegar hasta
las autorid adeR y ]Hhsta 1'0:8 servici os admi-
nist.niyO" que ';;e conr.:(~nt.ran en la eapital
de ,ma pl'oTil1c-ia., lo que :mport a J:t'.tardo
99
y a:bando no para' la r.egwn , que nQ merece
bajo ningn .conce.pto.
Lo que ha o'curri do con Ohilo , es un 'Caso
tpico, y tal vez, nico, po-r 6"l1 situa,c in
geogrM i,ca, que no se 'presta a ditScusin, 'Co-
mOl en otras parte.s del territo rio, que .se ha
conido la lnea' divisor ia, o sehan .extend--
[los los; limites dentro de provin cias unidas
en su territor~o/, ,cruzad as ,por lineas frrea: s
I
y ,camino s, \ que puede tolerar se l ~a'lll:bio
de .capita l o eahelcera ele la ciudad .
Pero, en Gllo 'ba,s'ta mira:r el ma,pa de
Ghi,le, para Isabe'r que Ohilo , la natura leza,
r:st indican do que es dificil unlrla al ,CGn-
tinente , hl'wer que 'Sus habit'w ntes '['ecur rana
Puerto Montt ~' las autorid adesqu e deben
a,tende r1a vayanl a .ella, si la nat,ura ieza se
ha encarg ado de estable cer una divisi n na-
tural, 'como son el Oa]]311 de..ChacaO' .yel Gol-
f.o/ de RelOll/ca v.
En -e-l contine nte, tenemo s fer.roc arles,
camino s. el autom yil para aco'l'ta r distan-
cias, ~n ltimo tl'Dlino, 'acahal 'lo, pero, para
di.J'igir,se de Oho a Puerto Mont't, hay.qu e
a tra ves'a l' el ma 1'; :r ,si bien es .cierto, que
ha~T yaporcito~. en eiertos da,s de .la ~ema
na, y ,el bo:te a vela, que es el 'caba'l,lo ma-
. rino .para aqneUoli'> lrabihl,utes, no puede n
ha,ce.r uso ,de l ,cuando ID requie ren, ..,in con-
su'lta-r primer o que el mar les ofr~zca eon-
clici O'nes fa vorab'l es.
..:-\.:lgunos de mis honora ble,.. 'colega s, que
han sido di.sting uidos nutico s de nuest'r a
l\'l:arina de Gu:el'l'a, estarn de a,cnel'do 'C!OIll-
migo, ,que 1,as difere.n!cias de marea en los ca-
nales de OhilO'. a1canzan hasta 8' o lO. me-
tros y pro'dac en una corrien te que march a
hasta lO millas por hora, .en ,condi<Ciollos, que
si es dificil 1'ircO' ntl"a la corrien te", como
se dic'e, all,' no solame ll'te es difcil, ,sino
que es, impolsi ble navega r con embarc 1acione s
pequef ias, si no denell unandHr;U'Perior~ y
se ven obligados< a espera r la.s horas de lll<l-
rea favora ble, :para S'alird e "iaje.
1Jos inC01l'vel1entes materi ales, pues, a,con-
sejan aHeru ' la actual divisi n trlTito. rial,
.como lo he demost rado".
En (-'stap arte de mi discnrs o. fn inte-
rrumpi do 'por 1"'1 honora ble seo)" Urrurti a
:iVIal1zano, hoy Senado l' de la Repb lica, en.
Ji! signi{;l1tt' forma:
"El seor Urruti: a lVl:anz ano.- :Jf.e permi-
h' el 11011o.)'a hle Dipla d"o '?
 11,,', CA.\IAR..\ HE
T /lfl:t' ll. p1tedo agre;tar a:';u SI'm"<i.
qw ~"h,()l'l'l'r la rlistuunia qlW m.dia ,utr..
C;.,tl'(j .r Pn>rto ::\fontt, ,,;obrp todo, 1m 11:-
Vit'l'lW. maud{) reinan lo" viento~ ddnm-fp,
.... 1' h;'., mny peligro;;a y difcil. 8" PlHde (}'-
!!il' '/H' por I"sta causa. por los temporale.,.
dUl'untt :argo;e.,pa,cios de tiempo la> em-
bar.cHliOlH'" quedan detenidas en los pUf'r-
. tos .Y Chilop sin comunicacin {!on Puerto
"'\f"'_ ... ,;''1''
I
\ .. u VJl H, .
En <,eguida continu el Diputado qut' ha-
bla, 1'1' ,la siguiente forma:
".Agradl'Zco a IDis honora'bles amigos, la~
intenup'ciones 'que me han hecho, las cua-
'ef.: v~enf'n 'a confirmar que inconvenientes
nat.urales insalva-ble'S aconsejan que se cam-
bie la actual di,visin territorial en aquellas
Pl'OIVIlJ.cia s.
Por otra parte, la a,ctua'! divisin, tomer-
ell<mente, no responde a las' rea1idade~ del
desar:rollode ,su ,progreso, .p O'l" que, 's:u,s pro-
ductos vienen al norte: por la va martima
clireetamf'nte a 100<1 puertos, de San Antonio.
Va'! uaraF;o y Antlo,faga'Sta.
T12 Junta elP Te-le;;; de Puerto ~IonH, 110
pnedpIl o no deben a'provecharla sus pro-
cllIcto~, porque la pa'pa 00 made-ras, no es eo-
.mercial ni econmico transportarla por fe-
rrocarr]l, ])orque el fJ.ete hace prcticamen-
te imposible arprovechar este transporte,
por el enorme kilometraje que r.epresenta
esta' v>a que encarec(' el producto para co-
locarlo fuera ,de la competencia comercial.
CiJ,mo se ve. Puerto }IIontt, no eR zona
-1" a,tra'c'cincomel'cial para Chilo, y sin
embargo. administrativamente, es la ca.pi.
tal de una provincia desvinculada, grfica
y 'c:omercialmente. de una r-eglOn, cuya~
.anrol'iCla des tienen la tuicin ele sus intere-
;;;('~, (FL~ pOI' las condiciones que he .refr-rido.
no ])lil,d.en atendedas comO' supongo debe
haCE}I",e en un Gobierno que cautela el inte-
,!'<i'lJ1ifblico e11 -la Repblic~ Icon nuty'ol'
atencin cuanto, ms apartada y distante
(,,,t:c e::;tos intere&e:;.
Nliua u ('onseja, a mi juicio, manten~l' l)(l-
.n UhH8, Ull~o di.v;in territorial, tan con-
tral'jg . sus ms vitales intereses, que :;
opor:.i'. ni desUl'l'oEo de su progreso y sacr i -
:'ic;, , o;;''! h~bita!lt::s, por una mala enten~
o ~
(;,:~~ L~~GA1(jlnH~.
,
C'{j~,OJC
e]l quP pI ~f.c~102~ ]Iinif~t}~ i:e:
T.L~t.>
r5ey. <f.DIllU:-R ?~q t 1_:..el!lt!, esta;; Jre"'\"'e~ uh.~er,~
~vafi~~,~2S JI' .pido .al erecto, que ~e oficie- en m~.
1>lPCT.:\IJO~
HOlnhl't, parli ijUt' ,(' ..,i!'\'n fH't)~f'r2:1t'. !HIlt"!I1:',
la'- .. ..,timo dI' la mH<: '"t!'icta justi<>ia parll
una porcin 11 p nueRtl'O territorio,. 1l1v: i lada
df' la .. ah'ii~iilHe.., qlW m'~re('f~" .
El :8,it'euf ;vo rnvir. al f'fpeto, un mpn~aje
y pidi() 11lW "e di,l'utieru N, ear<-tl.'r nI' ur-
gente.
Eu la :;esin de 9 de .mayo de 1932, se
P>TP}}pz6 :t dif-,cutir .
El seor :\ilinistro del Tnt<'lio.r. Uf' aquel
entoncc>s. don Vctor Roblf'!"" que conoca
pet'fectamente 'a Chilo, estuvo de acuerdo
con la Comisin de Gobierno, en jntroduJCil'
'en el mensaje, algunas modificacioneR en ~Ol"
den de la capital de provincia, fijndose
Castro como ,ciudad y de-parta.m-nto de ma~
yorpo'blacin ,e importancia, 'como tambin
lo demostraron vario;; colegas durant.e la
discusin. Es,ta mo,dificacin leva-nt wlgu-
nos impugnadores' del proyecto, que ,cono-
ciendo el ambiente' fa,orable que tenia en
la Gmara, el doopacho del proyecto 'con~a ..
pita'] Ca:stro, pues los datos estadsticos no
podan ser 'contradirhos, "0di:'iglf':,or al
Excmo. senor .Mont.ero para que "e piili~r3,
su retir..o de la discusin.
La Honorable Cmara acept por un bre-
ve plazo el retiro de la tabla y lo envi a la
Comisin. Vino dt'spus el receso' de la C.-
mara por los al'ontecimielltos que .son noto-
rios y el pro1yecto est en la Honorable C-
~ara y para su discusi6n necesita ser in-
c'ludo en la convocatoria.
Enc'onsecuencia, yo pedira que, si la Ho-
norable Cmara tiene un momento de jus-
ta atencin. a,cnerde por ullanirei.dad pedir
a S. E. el Presidente de la Repblicu. inclu-
ya, en la convoca'coria elpl'oyecto 4,ue l'sta-
bleec la p:rovll1cia e:'" (';,;;),~P .
Un ~::.ilo:r ;~fn:r~l.&o.-, =~ pcn:lllt8, Se2lO;:O
Pre;;idente?
El seor Gonzlez (:?residente).- En dis-.
eusin la indil'al'iC:l:.
7.-SITUACION DE LAS ?'.lf!..mYlll~OIAS
DEL NORTE:l
El &eor GCD~lGZ (P1.. eflf~c~rte) o .---- Est
'C01~~ la JHl'labl'a: ~'. l~lGr'!!'::'-'2~~~:J 3(;;SZJ.~ Nfil~z
Ga:l6.1::o.
E-l i2''{!r t~~:.liL.8P;.--71f =~p~~c:.a_c :3i'l~ .~~.~.2'e~:llo,
iSSi'.t~:' : ..l7:.'c~i~:.~T'_=.tc ~ ,"L z:.iC: /7~O~1G1Jable 8l.JQa.ig'o el
sCllor 15\H~Jy;;a;:i6.fL
 2.a SESIOX EXTRAORDI~ARIA. EN LlJ""XES 16 DE ENERO DE ~
=== ===================:==-=--=
El seO'r Gonzli1ez (Presidente).- Tiene. Para que la Honorable Cmara se <forme
~a pa1abra, -el honorable seor F-uenzalida. slo una ligera idea de la angustiosa situa-
. El seor 'Fuenzalida.- Deseo apl"OlVechar, cin de esas provincias, voy a ,coillsignar el
~or Presidente, la gentileza del honOl'able dato de les cesantes e indigentesqu se
DiputadO' por Coquimbo para ocuparme bre- atienden en las dos principales ciudades del
vemente de un asunto cuya importancia tras- Norte. 'En Antofagasta, con Ulla poblacin
,cendental no ha sido hasta hoy debidamen- que se calcula en poco ms de cuarenta mil
te a"preciada. Quiero referirme a la &itua- ha,bitantes,se re,p,Tl'ten ,diariamente ms de
ein del Norte ... treinta mil raciones de comida ...
. El ,se'r Vicua.- Pero se ha opuesto; en U n seor Diputa;do. - 319,OOO!
d'1scusin la indicacin propuesta por el ho-
norable seor del Oanto ... BI seor FuenzaJida. - He dicho ms de
Varios seores Diputaidos.- Se vota al 30,000.
final de la hora, seor Diputado ... ,En Iquique, con unapo.blacin de ms o
EQooor Rivera.-Es trmite re'g'lamen- menos 45,000, se reparten diariamente
tario, ,seO'r D1putado. En l hma de mci- 40,000 raciones. Y csto, sin considerar a la
denteSi ,puedenhahlar 1015 Diputados' ins- "miseria de cuello limpio" que se resiste
critos ,sobre 'las mater~as que quieran. a acndir a las ollas 11 oficinas de ,auxiho,
. El 'seor Gonzlez (P,re,sidente). - Est ~' qu~ hall ido empeando o yendiendo to-
con la pa'labra el seor Fumzalida. - dos sus bienes, hasta estar hoy en la ms
El seorUrrejola.- Ahora se fundan y de,sesperante de las situaci,olles. Voy a re-
discuten las indicaeiones, y despus S'e vo- corda-r dos caSOflJ interf'santes ele .Ai.ltod:a-
~n. gasta: un prestigio,r,;Q comerciante espaol,
El Se-Ol' Vicua.- PerO' la indica'Cin del que hace pocos aos ,giraba 'con un capital
seor de'! Cantol ya se pUBoen di,scusi6n. superior a un milln de pesos, est hoy em-
Eil seor Gonzlez (Presidente). - E'st pleado en 11l1acasa comer,cial, ganand-o un
c()n la palabra rl honora,ble seor Fuenzali- sueldo de seisciento,g pesos mensuales. -0tro<
da. conocido cabaUero de Antofagasta, que fue
El seor Fuenzalida.- Creo que el seor ;,1to empleado ele una Notaria y 1)l'o.pie,ta-
Vicua es' Diputado informante e-n la cues- t'io <le ,gnnas casas, se gana hoy la vida
tin del salitre, no en sta ... vendiendo' diarios' por ca1l<es y paseos de la
E>I. seor Vi'Cua.- i Pero as no nos va- ciudad. Y :como e,stos dos. casos 'que" s'e me
mos a entender; si de una cosa se salta a 'vienen a la memoria en e,ste momento, hay
o,tl'a! mue'hos en el Norte de la Relp:blica. La mi-
Varios seores' Diputados.- Habra que seria se enseorea en todos los ambientes:
reformar .el Reg'lamento para' compla,cer a obreros, . empleads, comerciantes, propi-
Su Seora. t.arios ...
El seor Fuenzalida.- Aqu se habla, se- !Has,ta hoy, ya lo he dicho. seol' Presi-
or Presid'ente, de que hay po:breza en el dente. nada efectivo- se ha hecho para acn-
Norte, de que la crisis es all aguda, que ,el 'dir e;l a,yuda del Norte. Y hay razones po-
,movimiento comercial est casi paraliza- dcrossima',> para que el -Gobierno tome
do. .. y no s sto slo, seor Presidente.' cuanto antes medidas de urgencia para
El Noocte 'est agonizando; el Norte se mue- aliviar esa ~;;ituacin. Hay Tazones de ndo-
r,e de hambre r Esta. es <la amarga realidad, le Sle.utimental, y hay razones de propia con-
y hay que gritarla. fuerte, para que- la co- yenie-ncia econmica }1ara el Pas en gene-
nozcan todos los habitan,tes de Chile. raJo
Esta~; dos provillc~as l'i(lUsim.as, Alltofa- . Veamos las primeras: ,COn el es.ruerzo de
gasta y 'l'ara:pac, e;;tn hoy en la miseria. los habitantes de Tarapac y Antofa.gasta
Esa regin que dUl'ante cincuenta ao'; f:; ha vividu regaladamente el pas. durante mu-
la caja de; fondos de la Nacin, est a,goni- ,c'hos ao,s. Con las entradas que 'lmo:porcio-
zanQo desde hace largos meses. Y nada se na ba el Norte a la N acin se han incremen-
ha 'hecho hasta hoy en su favor; nad'a. Slo tado industrias y se iha'n tonificado nego-
prOille:><lS. proyectos y estudios, que han cios del centro y Sur del pas. Con el sudor .
qucdado en el papel. dcl Xorte, se han dado regalada .. ida mu-
 ur. tlll"( 1.\/)1.)::-;
- . --~

I!ha- ,tI' la., famili ... dir~('ntes de la Rt-p. j, ti., llj"IIja:" ,~i prl/dlU'U\l' cJ-! f'lI::t=O y
H::. "ti!' t,'m1l'1i feil mere:tdo ':para stIS pro-o
}5iqu;er.: pen' agradecimiento, por reci- ~hll'th, .nf(llIlldo,>f' II" lv'dit;,!t ,,2 (\n~:t~
~ll'Hd;lf! 1 illli;!(1 ::,!"W'l'lhl' t1lIC' ("t ho., tm llaj" fimnwip;'(l, torf:. }<1 "('fljJom ;Jdo-
1,. "ji'~I,;:t. df'hpr: acudirsp en ayuda de
t:"(I ZOw. tti'tj 1 tl ohillatl,.' ]"I EnH', Xacio- E ...1HlZltrtu .. . i!,'l'<lllClt'''' l'a"go,," la vel'-
ua.:. \)W'. ,'mlln 1;1 C'p;!eif'lHa lll"j'i:("- '1111' "~ ,l;d"ra .. itll1H'ir"'l dt'~ xorte. y ~m; rf>J~H~ioneR
Prn('i;1' del cuputn - llUe'itro Gobierno~, ,'OH la ("('((!1om rlp.l pair,, drM'o pedir R, los
~w fijl' en dI a, a pe';,ll' di> lo~ anclraj(}< mise- }w!lol'ablpli Diputdo". aIHl1'H <tu!' se inician
6Ji,", t'Ol) fJHI' ho,\' I',t YI',..titla, !a" fllll;iollt,:o- el,. la ('inUal'H. (LUI'. antr ..1 mo-
Ouando el ao ltimo la" (lictarlnras mi- I1lPntn an,:!'1l5tin~n (11W atraviesan Antofa-
litarf~, parecan 'prxima. a enseorearse ~w:;.ta y TCi'lI}Ht!'. clP.jen 11 1111 lacloideales
one,:,am.cnte de la Repblica. con su corte- polti{os y doctrinario!', y ayunen a 1&
jo dI' oprl'bim; y vergiienzalo;, fu(. el ~oJ'h" l'l'lH'PSf'nlaitll TH!Tlamt'ntari <lel )J'ortr-, en
\ fu, A ntof'rasta, 'la primera eiudadde los (li\'f'l'sN; pro~re('to." qur teUf'mOR en ('."tu-
Chill-. qlll' tnvo {,l .gr;;;to virH de levantarse dio para llresf'lltar a la, eon"iclp,raein de la,
como' HU so'Jo homhre, arriesgndolo todo y Honol'a]J!' Cmara.
,sin a!~piratin ,nwMjuina nill'.mna. pal'C' Como la llovia iJWf'uua de la leyenda, que
devolvpl' al pa" I:'J imperio /oiagrado de la al l'aerla tarclf' vesta su tnica vi1:"ginaL_--
Constitucin y lar.; leyps, Gra,ciaR a ese mo- ral'a ('.")leral' al amado CJnc nml'ea llegaba,
vimientn, JO,Io; lloc/rl'es Pje(:ntivo y lrf!'islati- ~\' alc'lal'eal' pI r;ol se despojaba ell' d'la. siem-
vo han podic1n el(~{!:ir"p :-:ll lH"'siol1e~, y se prp e~~peranzada, as las provincia.'" del Nor-
ha a}eja(lo el fal1tasma (le la" c1idndmC\.s' te '('~P(;1':ll1 y !'.~pel'all. con (10101' en 1'1 alma,
Ulilitm'es, G]'al'iw~':1 Autofag'asta. podemos y la am:u'gul'a en el eora:dm, ""OS ansiados
df:'cil' ahora lo" parla menh"1 riO:;. a ya nzant1 iJ )ll'O~',~('to'" cld Fel'1'ocal'1'il a Salta, el regado
PI CO}1N'jto de :\fil:;]Wltn: "Estamos aqni (l- la P;lm]1a del Tamarugal. pI oleorlucto a
por !a volnntacl del puehlo: ~- 110 Haldl'emo,"; Bolivia, y tantos otro;;, (!tlC hoy stlo son pa-
xr ,por la fUf>rza elf' las hayonetas!" prles ;; ms papele,s, ,'iin que SI:' vea nada
Vramo-- ahora la.,; l'aZOllPs <lp propia con- (oncreto.
v(,lli,~neja t'l'oumjl:H del pa:,;, ('hil/'. pOr li) El X Ol't,t' tOnfR en llosotro:;. COllfaen
COIlfol'llHlcj,n d!' su tprritorio, y por SUf5 {'"tp l'Hl'lamellto (jUt' f''' la genuina expresin
(:()nt! i (ioue,:., (lilllatl'icas, tll:'l1l' ~ lannuentt' dr"la voluntad po.pnlar. Xo lo defraudemos.
di:'wada:-; (los zona." (lps(lp p] punto eeon- y qnr la anrora dI:' da'l mejol'ps brille luego
mi('o: una productora, (IUp. es el centro y f'&plendol'osa para esas poblaciones qUf' de-
:mI' d.l P:11", .y otra exelnsivmnentl:' comm- .sean, que :piden, fIne exigml tra,bajo, y slo
rnidora. ([l1e (>,S el Xorh'. ~~l ,pstal' reducida trabajo, Para hi!~ll clC'l Xorh' y para bien de,
a un mnimo la ('apac~dad adqnisitiya rlel ,todo el pas,
:\~(1:'t.'. ,,] l11'o(lnetor c1d C('lItro y ~111' tiene
qllf> Yf~l' ]'f'llciclas al mnimo 'la :-;alla de S,-PETICIONES DE OFICIOS
;-;n" lll'orlndo,;, Sin embargo, este- claro pril1'
:::l}lJO peoj]{mico-qlw rlell1o.<;trm'" con ci- El 8eol' Prosecretario. - Los seores Ri-
fras ,'n otra oportunidad-no ha ~ido ha;;ta ,"Pl'a \1011 C+ustayo r }Iadt'i(l (lon }1:a-
110,\' eomprendido por los hombres de Go- llUel solicitan 'le dirija oficio a S. E,
biN'no, y a ulJa erisi:-; nnrstrn de cowmmi- el Prf'side-ntr de- la Repb1ic-a l)ara
:101'(',<';, ha respondido con el absurdo con- que- Sp sil'ya remitir los antl:'e(,af~lP" re-
mj.n 11(' tonificar al productor. mediante lacionaclo:; con el gua Potable de "El Ta-
inYPl'eionps aplicadai'i por las diff'rcl1tes ho",
(~aja.~, Es (lecir, Se ha aplicado remedios a El spol' Gonzlez (Presidente). - .se di-
los efe<:1.o8 y no a las causas, l'igir el ofieio 'a noonbre di' SR. SS.
Sig-uiplldo pst(~ pl'il1r:ipio. la nica SOlll- El seor Prosecretario, - Inrlicacin de
\in dI' lluestra crisis ,lo('a 1. debe ser toni- Sf'Ol' Durn don Florencio:
ficar aJ consumidor, es decir al Nort.e, en Para ~nviar a 110mbrr del Dipnta.do in-
VPZ ele ayudar al pl'ohtctor. Repo'blando el frascrito un oficio dirigido a la Subsecreta p

:\I\l'tf': ('011 obrato' a con~tl'nirse en esa 7.0- ra de Salubridad del :;\;Iillistcl'io del Inte-
 :2.a SESION EXTRAORDIXARIA EX LUNES. 16 DE ENE'p..o DE 1933 100
=============
r:or..'-oli"itndole todos los antecedentes re-
L".ciullclos con lasupreffin del Internado
Mdico ~n los Hospitales Clnioos de la Fa -
:!ultad de :Medicina y Beneficen'Cia, a fin
U-i' q Uf' tenga a'bien <remitirlos a la. Cmara
'.1. la brevedad. posihle. . cante. Rol' racionaliz3Jcin se entendi la.
El seiioi'. Gonzlez (Pre-sidfmte) .-En dis-
,-,usin la indica'cin. 'Se votar ~.l final de
[1. hora.
El seor Vicua (Don Carlos). - ,Por
,!u ra.?..in se va a dirigil: 'e1 oficio, a lffia ,
Subsecretara?
El seor Prosecretario. - .se di'igir al
~/jlli.."terio qe corresponda.
9,-4MlAlUNAMEltCiANTiE NACION~L
EI seilOl' Gonzlez (Presidente).- Tiene
ta palahra el .fionorable seor lVIurillo.
El 'seor Murillo. - Los dehates que se
'um pl'omo.viclo en ,e.sta ,Cfumara van' a fa-
cHit3Q'enormp'mente mi tarea, p,orqll,e yoy
a, l'E'terilJ.'me a la sltua.cn e:x:trE'madamente
angu&tiosa por que aaviesa la marina
mercante nacional .con moti~o de la erisis.
salitrera. Ln crisis salitrera "por un lado, la
disminucin de- la,lO gua:rnicionE'1S elel nortE'
con mO'tivo dE'1 arre,g'lo satisfactorio' que SE'
le di a nuestras dificultades con el Per,
por otro, han producido una ,c,otlltra'c,ciu del
transporte ma.rtimo en l1Uestro pas, ha,sta
extremo de que tos !barcos ihaeen sus via-
jes con sus bodegas vacas y COn los cama-
rotes ,casi desier,t;os.
L,OIS vapores 'a'penas se encargan qe curo-
ptir ,con los itinerarios ya es'ta:tllecidoK
Las compaas armadoras, des'de hace
tiem)o <l e"ta parte, tienen ingentE's canlti-
dadeB' invE'rtidas que no -producen casi na- ,
da. ~ o
BJ E',;;tado cm brional'io dE' la .tlotacomer ..
rla1 elE' Chile duraIlitcs muc'hos, 'a,os" impi-
di que' lo>! ,goibiNll01~ elr' la Re'Pb~5.ca se
resolvierall l daf['lrs el derecho ,de ,ca'bo,taje,
el cual Vil10 ]' consagrar/s,e en la ley, entre
no,,>otros, slo ilace 10 a 1:2, aos.
El cabltje, como sabeu mis HonoraMes
cole.g~a'S. no e,,, un monopolio, sino simple-
mente nn privile,gio del cual gozan t.odas
,las compaas navieras nacionales, y ellas
lniEJTIlas en est'a puja por el flete lo re,gnia-
e'izan y ""itan 'que se alcE'considerablemen-
te.
Un Gohiernoanterior, el mismo, que, pro-
. -- ==:,
dujo la :Cos3Jch, proclIT para disminuir loa
efectos des3isf;rows que producira. en la:
marina: me11Cante nacional la paraliza.ci.Dl
d la. indus.tria salitrera, t>rocurr, digo,ha..::
cer" ~a racionoalizacin de la, marina mer:':
fusin de todas las. i(lOOIlparuaS' navieras, es
decir, el monopolio a 'que me he referido y
que es desastroso porque produce el .alza de
los fletes, hecho que' vino a producirrs.e. por
el propio Gobiernoqu0 fusion en Una so-
la Icompaa ,a. los diversos armadores :n:a,..
cionales,
Los armadores hasta 110)" estn. disfru-
tando de la. r-eserva del cabotaje y pwgan:
por ello: unde.redllo de 12! pesos por cada ito..
nelada de, 'registro de 'Sus na:ves que reoo~
rren el litoral. Pero ,actualmente, con la
enOl'me ,contraccin ele ~''s tra'sportes l!lar"' .
timos originada po'r la crisis, este derecho
,de ,cabotaje viene a r-esultar, si no,;,c apli.
can las '1E',yef>complemclltarias,un verda- '-;."
dero desa!:>tre para la marina mercal1te nar
cional.
Sa,bemos, seor Presidente,que -el cabo-
taje tiene lllueho coniJacto con lo que se 'ha.
daeto en llamarprote,c<lionismo; y el cabo-
taje libre, con el libre:camhio. ,
El,librecambio s'lo conviene [ las nacio-
nes que tienen flot~s :poderosas, porque de
esta. maUE'Ta los barcos de las compaas
,que per,teue,een a una nacin de:terminad'a,
pueden hacer no slo- el cabo,taje, sino ex-
tender sus lneas y aprovec11ar la redJpro~
'ciclad, o se'a, el otOl'gamiento a ttulo d'e red
cip'rocida.d de hacer el ,cabotaje en otroSi,
pases lim,trotB!S 'o m.s lejanos,.
y rsto ha venido a constittr para nues-
tra marina- mere ante , no y{l un ;peli~
gro PO,l' de,sgra:cia, sino 11111a reallidad efec-
tiyCl, y -es :lgico, entonces. que los pode-
res pblicos se /preocupen de evitar en 10
posible un' desastre.
Hasta hace alguno,s aos, seor Presi-
dente, lo que oblig a los poderes p;blLe,os
a resl!-veDse en favor del cabotaje, fu la
competencia ruinosa' ~lue hac~an a la m..ari.
na mer,c-ante na1cioll!a'l lrus nav~S! extranjeras',
que venan,de pueb:los muy poderosos y que
pertenecan a ,~o'Il1IPaas" que tenan ca.pi~
tailes ,cioil1sidel'ables y tenan, ,por aadidura,
Sill negocio eS'tablecido ,con vinculaciones de
carc,tel' internacional. De pasada, atr,ave"
sando el Canal de Panam o el Estrecho- da
 1M CAMARA DE DIP\;TADOS
'-~~.-~~~~> ~ .~....:::...~ ~~..;,;.-~

)1:l~allam". ,~o:"- .. un j,;uplem.-uto a ~"n:-. (1);'-

Cla prueba irrefutable de l~ ",u.e este
ra,;onf;;':. ,,,,,,,.,
tl:i:-:i:f1S I!adan .-1 tru;.,porte :,ignifiea. para el orgullo nacional, para este.
-rnarti1tlU rt ....~~~{Vt~S de~ Jit()ra:~ ereando a 1a ;:;ati;raccin ntima q'~e debemos tener 00:.
flOf; !2!Hio'ti: '.;;("rliar-. diiicultades. pae;; la dos los ehilen06, de que nuestl"..t bllJlwra
f\s.fixid(Hj,. r.~ :lliI';':l:rlr Hl ;propio ail'f de ,,,ni' 110 slo recorra noo:stros puertos sino .que

mlt:r~'-.
ta.m.binpueda recorrer, como ..,mbol.o de-
:El df'r.e.et,r dt; tonelaje POS una oontribu- l >rotrreso
'" , los mares de otras llaciones, ,la,.
cin.<;rJ}!' Pre.<;idente, y eS necesario qni:" da el hecho de que la Compaa ~udamell-
e>lta contrihuci-6n se transforme en un lJl'- eana de Vapores, la ms poder063 de hw
ne-ficio, es de~~i.r, que lo 'que paga la :M:ari- compaas nacionales, hay,a tenido qUie ena-
na :Mercante Nacional, unido 'a ao qU pa- jenar, 'por no haber podido hacer frente a
gan los barco" ~xt:ranjeroR, vuelva a 1:1 ma- ~U6 deudas, tres de los mejores harcos; que
rina mercante nacional en forma de primalS navegahan entre Chile y Estados TUnidos ~
a iR naveg(l!~in . el Teno, el Aconcagua y el Tolt6no
Estas. lflyioo fue!'>on de~acbadas con el y 110 est de ms hacerle pres:ente a la,
nimo de 'surtir efecto.. Pnes bien, se pUSO' Honorable -Cmara que cOillviene l)res,tar es-
nicamente en prJctica la reserva d~l ca- pecial proteooin ,a los harcos mejorea,_se-----
bot.aje, y una :Je;y_~uJ:Ln-Q~a practic{}'en!a gu.ros, a aqm~nos que ponen a cubi~o de la
frinaenque - ru
conclebida, necesariamen- po!Si.bilidad de un naufr.agio a Sil tri pUlla-
te no podia surtiR' los ef~ctos qUf' de e11a se' cin y a los pagajeros. Y el ,cu,ootaje no
esperalban. puede otorgar otras facilidades qwe la. de
Es indis'pensable, entonces. seor Presi- que todos los buques: naveguen. En ~ambio,
dent.e. qlH' !:lOS cupemo~el Dilputad-o que las primas ,(lp naveg,aein, ,como ;;I:l ;;'egulan
ha:,;a Af' pl'f}:nn!1:f' r.-s.tudiar :-,eri.,lllPune estoR por e~ millaje recorrid'O en ,el ao 9 IPuooem
pro'ble<mas; - es indispe:rmable - digo - pro.pender al establecimiento de nuevas lf-
que nos ocupemos seriam1entf' de establecer llea.s y ,a mantener las ,condicione.,;; moder-
Ias leyes complementarias, es de:cir, las le- nas de las flotas, lo que ,cont,r-U()".lye a 111.
yes de 'Primas ,a la naViegacin, que se pag,an segm'idad de los navegantes.
a razn de una uma est~b:lecida de antema- . Ya que nos,pl"f'ocupamosde la ;;eguridadl
,no poe ,cada ru'lla recorrida porcada barco. c1l' los cl!pitales nacionales, es tambin jus..
, Es necesario que se piense tambin en to Ique nos lweocupemo.s de la 'vida- de los,
legislar l'e.'ii.pe.cto de 'J. organizacin de la patiajeros y de las tripuladones.
'Caja de Crdito Naval. ,
La Maxina Mercante nacional, honora- 10. - VOTAOIONES
bles Diputados, no dispone, ha.sta el \pre-
sente, como disponen todos ~os dueos de El seor 'GonzMez (Presidente), Ha
predios ierrestl'es,de un organismo que le ],lega:clo la hora, honorable DipUttado y hay
permita pedir dinero prestado a largo pIar (JlW yotar algu.nas indicaciones.
zo y .!:.o t1:me para movilizar sus negO'cios El seor Proseoretario. - El seor Fe..
,otra fuen.tede recursos que 'aquella que le rra'da solicita se dirija oficio al geol' Mi-
,haya da!do su capital o'aquella 'que proven- ni,stro del Interior a fin ele 'que, si. 'lo tiene
:ga 'de las racilida'l1e::;qUle le otorguen los a bien, .sesirva enviair la nmina ,de los
ba]'):~o~. Y cmLiO ya sabemos que lo.s bancos ciudadanos que fueron deportad{),5 por la
:de emisin ]]le pueden hac~r prstamos a tirna de Dvila, con expresin de -la efee-
largo .pl'azo, necesariamente estos prstamos tividad de qnt' r~o" decr?tos dr Ylolacin de
Sern efectuauos ,a plmzos relativamente las leyes llevan la 'firma ,del ex Ministro
'breves. y por "consiguiente, no hay neg:cio don Juan Antonio Ros.
que resista ,eE esta forma, menos tratndose El seor Gonzlez (Presidente j. - Se di-
'de; negocios ,1[,l"d'll dificultosos como son stos l'igir el oficio a nombre del h!)norabl~
que ':le aventurarn en el mar. De modo que Di;pnta:do.
!to lluy :oos-ibiHdiO,,ell1 estas conuiciones, de El ;;eor Prosecreta,rio. - El. se:ol' Mai-
'que F'~ ooterga res-ultados satisfactorios ra solicita se dirija oficio al sem,' Mini$-
pal'!?, 18.' floU:. mercante nacional. t.rode AgricnUllr,a a :fin de qU?:::f' S:'l'T-lt
 2,11 SESION EXTRAORD1i~ARIA
. -. ~ ------------_._~ =------'----~------,---..::::=----_._~---
'remitil"/a J.aCmara un detaJle, .de las par~
celas otorgadas .por la Caja Ide Colonzalcin
AgricoJ;a, ,con lo's nombres de .SUt3 Ipropi~ta
rios;' -sl1perfieie de 'las ;parcel,as y valor de
ellas; . parece a Il;al ,Honora:ble' Cmara, ISe '-aooJ,> dara.
, 'El seor :Gonzilez (Presidente). ~ Si. le
parece ,a la Cmara Sle envia,ra el oficio 81
nQlDlbre de la Cmara.
~ . Acnbl.dio.
El 'seor P,roseeretari,o. -- El :seor d~I
Canto. solicita' ,que ,a nomb,re de la Cmara
Be 'dirija oficio, ,a] ,Mini.sterio correspon.dien-
te al fin de 'que 'se recabe de .s. E. el 'Ere-
s:idente de la Repblica. la inelusinen 'la
convocatoria Idelproyec.to 'que restablece ia
prorvincia de Chilo.
El ,seor Gonz.llez (Presidente), - Si 'le
, ,pare-ce a la Cmara, se ,enviara el oficio a
nombre de la Cma,ra..
Acordado.
El seor Prosecretario, El ,seo,;: Za-
pata solicita quedar ins'cl'ito' en ,primer lu-
gar \pina Jos incidentes de 'la sesin de ma-
ana.
El !Seor -Gonzlez \(Presidente). - Ad-
vierto ~ honor,able, Diputrudo que de 8!cuer-
do ,con eJ. Reglamento correspou'c1e sorte'ar
el derecho a uso de la paUalbr,a ,denitro de
los diez minutos ,despus de 'l,as 7, de la
ta.rde.
El seor Retamales. - Que se mantenga
el acuel'do. ' Gobierno elel seo.!' Ibez para ,c'omjpralEl
El seor Gonzlez (Presidente). - Lo
mantendr la Mesa.
El '3eor Prosooretari:o. - El seor Reta-
m.aloo .renuncia el argo ,de miembro de [a
Comisin ,de Gobierno. . 'serie ,de erro~s ell la indicacin del hono~
iEl seor Retamales. "- .Le ruego al los
'honorable,s Diputados que se sirvan aceptar
esta renun'ia, pr,quii estoy propuesto pa!ra
oltr,a CoU:sin. . (h~'an entregado ,diez mil libras al seor.
El seor !Gonz'lez (Presidente). - Si le.
parece a ila -Gmar,a., se aC,e:ptara le renlID.~.
eia ,que hace el honorab1e Diputado ,de
miembro de la Comisin de Gobierno.
El seor lVIurillo. ---' Yo me permitira ro~
garle al honorable Diputaldo' 'qUJe' se Isirviera.
'DO in'sistir en iSu renuncia, porque el ho ..
nOl'aMe Di'putada. seor Retamales, !puede
prestar sus <servicios, que son utilsimo'3, en
el .seno de eSta Comisin,
, El seor 'Retamales. - Pero() yo 01'610 que
EN LUNES 16 DE ENERO 'DE '193310G .
- .:-..::==----==-----=:-" _:_-~:-_:....::.\
puedo prestwr ,servicios mis tiles en otl'll<
Qomisin" ,como. 'en la 'Comi,sin Je -Il1>dUJS-
tria, honol'ahle ;Diput.ado.
,El se[lO'r ,GonZl~z ~(Presidente), - ,;:;i le
aceptar la:, rellluncia que 'haee el honorabif
Diputado.
Acordado.
El seor Pro~eoretario. - Iiildc.a.ein del
seor Durn 'don ]<'lrencio: Para en vial' a
:llombre del IDiputad in.frascrito un o.fi-
fi-cio digido a. laSuhsecl~etara . de, Sa-
l uhridad dell Minis:terio del Interior solici'1
tnd'ole todos ,los a!1lteoe,dentes (J.':el.acionafto~
I
con la supresi'n del lnfternado mdi<co en los
Hospitales Olnicosde 'la, FacuJl.tad ,de Me-
dicina y B0IJefic,encia, a fin de ,que tenga a
bien r~mitirlosa la Cmara lal labrev,e,dll1rl!.
posible.
. El ,seor Gonzlez (Presidente), - Si le
.parece a. ila Honorable -Cmara" 'se pedida,
a nombre ,de 1a -Cmara',
Acordaido. ,
El .seor Prosecretario. - Irtdica;cin :dt;'J
. seorCaa's Flores: Para, que la Honorable
Cmara solicite ,del EJecutivo ,el ,envo de
nna co'pia exa.etl;l y completa de lla cuent8J
de inyersinde .fondospres,enta.da por i>1
ex-coro-nel seor -:\ia1'1llcl(] n'que Grove Valli:-'
jo. y relacio'l1ada con las, diez 'mil' libra.c; es-,
trrlinalS fmtregadas\ alseoT GZ"ove por el
!ll'mamen tos p-ar,a la defensa nacional.
El ,'Seor Ga.nzllez (Presidente). - En
'yota.cin,
El Iseor Vicua, - 'Oreo qt1e hay una
rabIe Diputado; y'alfdda, la Ipena discutirla;
yo no tengo ningn iters en que no se
mande el oficio, pero' no es efectivo que se ~e
'Grov-c para la 'defens na-cona1. Respecto a
esto era toda una organiz,alclt la, que ha-
fba, . . '.
, El seor Caas "'Ores. - Si ;Su Seom
sabe el n!1mero exacto de libras. ;sera con-
'veniente ,qu.e diera el dato a la. Honorable
Omar,a'.
. El seor Vicua. - Yo no 'lo ,<;,, honora-,
Ible Diputado: tan s01'0 ,quera que esta iJl]-
,dicacin no fuera a nombre de la HonoraMe
\Cmara eon estos errores.
 ]{Jfj ('AMARA DE IHPFI'A [)O~
---
'--- ----.. - - - - -- =.:::.:::.:.--..:-:=--,--

; El f.ef.-,:, Gonz.lez (Presidente). - Ruego !la fecha; y 1m 'detalle, en la misma forma,

'll.;' honoraM", D1putado dirigirse a. 'la Mega; id!.'las Rumas de -dinero abonadas ;por la. l'e-i
",:,tamo.'; .... 7:. ,yotacin. .ferida empresa ail Fisco por ~prtulo de ca.-
'. i'i lt' p;,:reee a la HOOlorab-le -Cmara, se 'pita!' y de int,ereses.
6ara 'POc' ;l'obada. esta indicacin. El se-or Gonz.lez (Presidente). - Si le
J Aprolmda. 11al'eet' a la. Honora'ble Omara se- dara por
I El .sefJC~: l'rosecreta.ri;o. - Segun'da in- ,a,pl'o.bada e;ta indicacin.
dicacin ae:l 5eor Caas Flores: Pail'a quoe I Aprobada..
::1\ Honon.b2e Cmara flolicite :d-el Ejecuti'Vo , Se levanta la \Sesin.
~.~ euyo dPo '~ln detalle completo, fiel y ilxa-c- -Se levant la. sesin a. las. 19 lloras S mi-
':;0, de las 6umas de' dinero entregadas por nutos.
;el Gobierno a la. Empresa PeriodiSti:c'a \de
"La Nacir,f> y "Los Tiempos",desde el Arcadio E. Ducoing,
\ iUI. en <2U iu convertida: ~n empresa fis-
~:J.1 po.r t~ GCJhierno del .!eor Ibez ha'Sta
Jefe de la Redaccin