a educao inclusiva. So Paulo: Summus, 2006. Karla Suzane de Oliveira*
A educao inclusiva tem sido objeto de muita polmica no meio
educacional. Nesse sentido, o livro Incluso e educao: Doze olhares sobre a educao inclusiva, organizado por David Rodrigues, contribui com anlises e reflexes para discusso sobre essa temtica que por ora tem sido muito questionada. Os doze olhares referem-se a doze artigos, sendo seis de autores portugueses e seis de autores brasileiros. Esta obra foi idealizada por David Rodrigues em 2004, tendo como objetivo formar opinies, questionar algumas idias e mudar posies a partir de um outro olhar. O organizador do livro traz na apresentao uma breve exposio de como a excluso se tornou uma epidemia social e destaca a priori trs causas que levariam as pessoas a se sentirem discriminadas e afasta- das dos bens fundamentais da sociedade. A primeira deve-se ao fato de nossa sociedade ter confrontado com o aumento das reivindicaes de condies de vida digna; a segunda, refere-se s culturas competitivas desenvolvidas pelas diferentes sociedades. E a terceira est associada a fatores culturais que propagam a idia de que a diferena perigosa. O organizador considera importante distinguir duas dimenses da incluso: a essencial e a eletiva. A incluso essencial prende-se aos direitos humanos com uma acepo bsica de justia social, em que a participao do cidado em todos os servios da sociedade seja garantida. A incluso eletiva considera o direito que a pessoa tem de optar pela recusa da incluso que lhe oferecida. No entanto, ainda no possvel fazer tal opo, j que as alternativas no esto resolvidas.
* Graduada em Letras e Fonoaudiologia pela Universidade Catlica de Gois; Fonoaudiloga
do Centro Estadual de Apoio ao Deficiente CEAD-GO; mestranda em Educao na Universidade Federal de Gois. E-mail: karlasuoliveira@hotmail.com 292 OLIVEIRA, K. S. de Resenha
Os autores de Portugal e do Brasil, embora tenham como opo
modelos educacionais inclusivos permeados por realidades distintas, trazem contribuies muito interessantes. O primeiro artigo, A incluso que nossa e a diferena que do outro, de Carlos Skliar, pesquisador da rea da educao da Faculdade Latino-americana na Argentina, faz referncia s mudanas educacionais que esto sendo produzidas sob alguns argumentos, que merecem destaque. A possibilidade de questionar esses argumentos e propor outros que pode promover alguma mudana. O autor prope pensar na complexa relao e at mesmo na oposio entre a questo do outro e a obsesso pelo outro a partir de discursos e representaes. Por meio de uma anlise do discurso filosfico desde a Antiguidade, citando Aristteles, Kant e Hegel, buscou verificar o que estes consideravam ou como definiam a diferena; depois caminhou para autores recentes, como Deleuze e Jacques Derrida, chamando a ateno para a obsesso pelo outro, no que se refere transformao do outro em outro especfico, material, marca identitria, existindo a obsesso de torn-lo o mesmo, mesmo que este outro no seja nunca o mesmo, mas nossa obsesso traduzir, inventar o outro. E a partir desse ponto de vista, questiona a escola, se o que tem feito discutir a questo do outro ou preocupar-se com a obsesso pelo outro. O autor no hesita em afirmar que a educao especial, assim como a geral, tem se preocupado com obsesso pelos diferentes. E, aprofundando o assunto, explica que o conceito de diferente responde a uma construo, a uma inveno e a um diferencialismo do tipo racista, enquanto as diferenas so simplesmente diferenas, nem melhor, nem pior. Mas traduzir algumas diferenas em diferentes indica oposio, que se centra na negao e fabrica o correto, o melhor, e assim por diante. Julga necessrio separar rigorosamente, a questo do outro, que uma questo filosfica relacionada obsesso pelo outro, que uma questo poltica. O autor finaliza seu texto imaginando uma formao orientada a fazer com que os professores possam conversar no sentido da alteridade, em que seja possvel outorgar aos professores sentidos e sensibilidades. O segundo artigo Um (novo) olhar sobre a formao do professor de educao especial: da segregao incluso, de Ftima Denari, professora da Universidade Federal de So Carlos, tem como objetivo discutir a formao do professor levando-se em conta a histria que a profisso docente ocupou durante as relaes de produo. Ressalta a importncia de aes formativas que favoream a formao dos futuros Inter-Ao: Rev. Fac. Educ. UFG, 31 (2): 291-299, jul./dez. 2006 293
docentes para uma educao que vise formao do cidado. Considera
ainda que tais aes dependem da organizao e das possibilidades de gesto interna de cada instituio, alm de mencionar que processos de incluso educacional requerem procedimentos especficos para o desen- volvimento da atividade docente em se tratando de salas com maior ou com menor nmero de alunos, ou que exijam ateno individualizada. Comenta que abordar o tema formao de professor uma questo pontuada por dificuldades, as quais aumentam quando se observa as mudanas ocorridas a partir do ano 1970, que pontuavam a necessidade de renovar os planos de formao destinados aos docentes da educao, referindo-se inclusive aos da educao especial. A autora retoma legislao bsica e tece comentrios muito interessantes sobre o que cada lei determina a respeito da educao especial, suas controvrsias, dificuldades e o papel do Estado. Aponta o carter discriminatrio e segregador das leis; a compreenso inadequada da educao especial como sinnimo de educao bsica, alm de o Estado se eximir de assumir a responsabilidade pela educao no que se refere ao tratamento especial e natureza dos servios a serem oferecidos aos portadores de necessi- dades especiais, alm de outras questes. Ftima Denari registra a experincia da Secretaria de Educao do Estado de So Paulo, a Resoluo n. 95 que dispe sobre o atendimento de alunos com neces- sidades especiais por meio dos Servios de Apoio Pedaggico Especia- lizado (Sapes), que estabelece critros sobre os docentes habilitados para atuarem nesses servios, enfatizando o pioneirismo do estado quanto formao do professor para atuar na educao especial, alm de poderem trabalhar em classes do ensino comum e inclusivo. Conclui que a resoluo das desigualdades e das diferenas ocorre concomitante com a acelerao da profissionalizao e do aumento das competncias pedaggicas e didticas do docente, de forma que haja uma base comum entre educao e educao especial. No artigo Incluso social e a escola reclamada, Antnio M. Magalhes e Stephen R. Stoer, professores da Faculdade de Psicologia e de Cincia da Educao da Universidade do Porto, procuram analisar o papel atribudo escola como instncia de incluso social e lembram que socilogos afirmam que a escola no surgiu, no seu desenvolvimento histrico, como projeto central de incluso social. A idia de incluir sob o ponto de vista escolar era compensar as diferenas socioculturais advindas do sistema de classes. E devido ao contexto de um Estado 294 OLIVEIRA, K. S. de Resenha
invadido pelas lgicas do mercado, a incluso social deixou de ser objeto
poltico e passou a ser uma arena de pessoas a serem consideradas, como o caso dos ciganos em Portugal, que tm voz cada vez mais audvel, e no se trata de uma voz poltica, mas uma voz reclamada, baseada em sua identidade sociocultural. Dessa maneira, os autores, apontam que a educao escolar aparece mais como algo dos sujeitos que vo se afirmando do que como um privilgio. Compreendem que a excluso parece ter crescentemente uma natureza mais sociocultural do que econmica, o que leva a distingui-la da desigualdade. Observam que em alguns pases, os indicadores de pobreza melhoraram, enquanto a excluso social no seguiu os mesmos padres. O artigo, em um primeiro momento, discorre sobre a lgica do mercado em que, por meio de um espao global, os indivduos, independente de suas diferenas, so includos como consumidores. Nisso reside um paradoxo, que observam: o fato de a incluso ter como base a erradicao das diferenas. Nesse caso, ser incluso implica ser includo como consumidor. A educao nesse contexto compreendida como competncias. Em um segundo momento do texto, mostram como as relaes de poder so reconfiguradas. Na parte final, discutem as transformaes com que a escola se debate, dilemas sutis surgem quando se v na educao escolar um mecanismo emancipatrio. Projetos em que se configuram uma proposta do Ns para Eles, em que os Eles resistem por opo, esmagam educadores e polticos. O Estado em rede e a escola reclamada funcionam ao mesmo tempo como um conjunto de ameaas e possibilidades. No artigo Educao especial, incluso e poltica educacional: notas brasileiras, Jlio Romero Ferreira, doutor em educao e professor da Universidade Metodista de Piraciaba, dirige um olhar retrospectivo questo da educao especial a partir da dcada de 1970. Esse olhar tambm problematizador ao realizar um balano parcial das polticas desenvolvidas, alm de focalizar a educao escolar das crianas e dos jovens com deficincia. Rev o discurso da integrao e os servios oferecidos a partir da dcada de 1970; depois, com a abertura democrtica dos anos 1980, situa as reformas educacionais, entre elas a criao dos ciclos, no intuito de reduzir o fluxo de aluno das classes comuns para as classes especiais. Destaca o momento significativo da Constituio Federal de 1988, em que grupos historicamente excludos ganharam fora e proteo. E a dcada de 1990, em que reformas educacionais encaminha- das por organismos internacionais e caracterizadas pelo discurso da Inter-Ao: Rev. Fac. Educ. UFG, 31 (2): 291-299, jul./dez. 2006 295
Educao para Todos, tornaram-se medidas que aceleraram o processo
de municipalizao do ensino fundamental e ampliaram a construo de escolas inclusivas. O autor mostra por meio de quadros e tabelas os principais documentos; o acesso e o nmero de matrculas em escolas especiais e em escolas comuns dos alunos com deficincia na rede estadual e municipal, e na escola privada no Brasil, de 1998 a 2003, alm de identificar o tipo de deficincia e faixas etrias. Os dados so muito interessantes e permitem, pelo cenrio construdo, uma discusso profunda quanto s polticas implementadas. O artigo O arco-ris e o fio da navalha problemas em face das diferenas: um olhar crtico, uma proposta de anlise, de Luiza Corteso, pesquisadora e professora da Universidade de Porto, construdo por meio de duas metforas em que o arco-ris simboliza uma situao de preocupao e intranqilidade, mas oferece tambm esperana; j o fio da navalha, segundo a autora, poder acentuar a vertente da dificuldade, do risco que comporta cada passo dado e cada iniciativa. Estas metforas representam o equilbrio e a ousadia que ora tombam para um lado, ora para outro. Por meio dessas metforas, a autora discorre sobre a comple- xidade e os riscos que acompanham os trabalhos educativos desenvolvidos em contextos multiculturais. Acredita restar educao um estreito espao de autonomia e emancipao, mesmo que funcione como meca- nismo de reproduo social. O panorama educacional portugus mostrado pela autora atribudo a uma heterogeneidade de alunos bastante discriminados, decorrente dos meios rurais e do processo de descoloni- zao de migrantes de ex-colnias portuguesas, sendo possvel, em um trabalho recente da autora com outros colaboradores, assinalar 93 lnguas diferentes faladas nas escolas portuguesas. Dessa maneira, os educadores confrontam-se com dificuldades de compreender e lidar com alunos to diferentes no cotidiano. Uma proposta que tem sido defendida por alguns educadores refere-se ao bilingismo cultural; contudo, a autora aponta que o bilingismo pode constituir simbolicamente uma ponte entre cultura dominante e cultura minoritria e, por outro lado, ir exigir dos grupos minoritrios um esforo acrescido no processo de aprendizagem. Diante desta constatao, questiona, como o fio da navalha, se isso constitui uma contribuio para que acontea comunicao crtica entre alunos e escola freqentada por eles. A autora levanta alguns enunciados que constituem um conjunto de preocupaes tericas com a diversidade. E depois, ainda trabalhando com a idia do fio da navalha, discorre sobre 296 OLIVEIRA, K. S. de Resenha
um projeto pedaggico ambicioso e contra-hegemnico por intermdio
de um quadro com quatro paradigmas da teoria social que tem como base o quadro de anlise proposto por Burrell e Morgan, no qual a autora situa, por meio de outra anlise referida por Magalhes e Stoer no estudo de excelncia acadmica, a tentativa de clarificar as posies que vm assumindo com a educao em face da diversidade, mantendo a tenso entre pedagogia e performance. Outro artigo bastante interessante Participao social e cida- dania ativa das crianas, assinado por Manuel Jacinto Sarmento, Natlia Fernandes e Catarina Toms. Nesse estudo, retratam a representao histrica da infncia em que durante dcadas se legitimou a idia da transitoriedade e da dependncia. Cada instituio como a educativa, familiar e jurdica consolidou um discurso em torno da infncia. No que tange s polticas pblicas, a conceituao da infncia oscila entre as concepes liberais e familiaristas com a variante liberal. E mesmo com todas as transformaes positivas quanto ao atendimento materno-infantil, na promoo de processos de escolarizao e educao, na abertura de espaos para abrigo e acolhimento das crianas, alm da participao infantil, relatrios confirmam que a situao das crianas em termos globais complexa e muitos compromissos permanecem descumpridos porque a agenda da infncia no ainda considerada uma prioridade poltica, econmica e social. Os autores consideram que ouvir a voz das crianas no um princpio da ao adulta, uma generosidade, mas uma condio poltica em que se estabelece um dilogo intergeracional de partilha de poderes. A cidadania da infncia uma possibilidade de uma utopia coletivamente construda, e a escola o lugar de afirmao das crianas como sujeitos sociais que desempenham coletivamente como alunos e, nesse sentido, implica o respeito, a igualdade de participao que por onde a educao inclusiva vai centrar-se. Em outra perspectiva, que difere da de Ftima Denari, Soraia Napoleo Freitas, professora da Universidade de Santa Maria-RS, vai tambm retomar a discusso da formao do professor, o que tem sido o ncleo central de suas preocupaes e de sua experincia profissional. O seu artigo intitulado A formao de professores na educao inclusiva: construindo a base de todo processo analisa luz da abordagem histrico- cultural o processo de incluso. Observa que a ateno educacional para as pessoas com deficincia foi considerada uma novidade no sculo XVII, mas somente no sculo XX foi incorporada pelas polticas pblicas, Inter-Ao: Rev. Fac. Educ. UFG, 31 (2): 291-299, jul./dez. 2006 297
tornando-se obrigatria. Considera que a formao que os professores
dispem hoje no Brasil no contribui para que seus alunos se desenvolvam como pessoas, tenham sucesso nas aprendizagens e ainda participem como cidados da sociedade do conhecimento. Em seu ponto de vista, na formao do professor de modo geral, seja educador especial ou de classe comum, devem estar includos programas e contedos que desen- volvam competncias de um profissional intelectual de forma que atue em situaes singulares. Adverte ainda que os cursos de formao j trazem consigo uma idia preconcebida de aluno, reforando a idealizao do professor ao escolher um aluno-padro como ideal. Dessa forma, acaba por contribuir para uma prtica excludente na escola. Dimenses essenciais a serem garantidas na formao do professor rompem com essas representaes. Por outro lado, considera importante discutir questes relativas funo social da escola, enfatizando a importncia de seu trabalho, considerando a diversidade e a heterogeneidade dos alunos e a complexidade da prtica escolar. Ao pensar em uma poltica educacional apresenta dois questionamentos: um, como se d o conhe- cimento humano e, em uma perspectiva socioconstrutivista baseada em Vygotsky, acredita que a transformao do indivduo se processa por intermdio das relaes inter e intrapessoais que se estabelecem reciprocamente mediada pela linguagem, onde as interaes dialgicas constituem espao privilegiado para se processar o conhecimento. J o outro questionamento refere-se s estratgias a serem adotadas pela escola inclusiva. Adota uma linha de pensamento, na qual o professor, diante da reflexo na e sobre a ao em sala de aula, refaz sua prtica. Considera que o professor pela prpria natureza de seu trabalho como um profissional que atua nas relaes sociais, como gestor de sua prtica, precisa ser capaz de administrar um conjunto de relaes interpessoais, muitas vezes marcadas por contedos afetivos. O direito de ser, sendo diferente, na escola, assinado pela peda- goga e doutora em educao e tambm coordenadora do Laboratrio de Estudos e Pesquisa em Ensino e Diversidade (Leped) da Unicamp, Maria Teresa Eglr Mantoan, traz um olhar sobre a escola que temos e como est organizada: diviso do currculo em disciplina, seriaes, modalidade de ensino, hierarquias de conhecimento que so transmitidas como verdades prontas e imutveis. Com este perfil, a incluso traz um forte impacto e encontra barreiras para quem pretende inovar a escola. A autora atribui essa lgica da organizao escolar ao formalismo do 298 OLIVEIRA, K. S. de Resenha
pensamento cientfico moderno. A incluso, na viso da autora, trans-
gressora e democrtica. Ao longo do artigo, ela discorre sobre a escola que se pretende e sobre os avanos na legislao. E conclui que no h regra para essa escola, mas preciso vencer os desafios que o conserva- dorismo impe. O artigo Incluso x excluso no Brasil: reflexes sobre a formao docente dez anos aps Salamanca, de Windyz B. Ferreira, coordenadora do projeto de formao docente Educar na Diversidade do Ministrio da Educao do Brasil, retoma a discusso sobre a formao docente com outro olhar. A autora observa como tem sido crescente, nos ltimos quinze anos, a preocupao com a formao docente, tornando-se uma prtica promovida no campo da educao, com a realizao de cursos que podem ter de quatro a 360 horas ou mais de durao. De forma muito interessante, aborda a inadequao da expresso formao continuada para professores em exerccio, com experincia e conheci- mentos adquiridos em campo. Prope o desenvolvimento e o aperfeioa- mento das prticas docentes em servio, levando-se em conta o perfil e o conhecimento que os professores j possuem e as possveis caracte- rsticas do novo perfil do professor para a incluso. No artigo Dez anos de Salamanca, Portugal e os alunos com necessidades educativas especiais, de Lus de Miranda Correia, professor do Instituto de Estudos da Criana da Universidade do Minho. Inicial- mente, retoma os chaves usados em educao, tais como todos temos necessidades educativas especiais, todos somos especiais, celebre- mos a diferena, incluso para todos, entre outros, que servem para indicar como um conjunto de conceitos esto sendo tratados e/ou maltra- tados em Portugal. Em torno do termo sucesso, comenta a possibilidade de se maximizar o potencial do aluno. Defende a incluso progressiva e prope modelos, diferenciando o modelo da integrao do modelo da incluso, do modelo para atendimento da diversidade. E finaliza com um conjunto de questes relevantes com suas respectivas respostas. O penltimo artigo Incluir, sim, mas onde? Para uma reconcei- tuao sociocomunitria da escola pblica, de Joo Barroso, professor da Faculdade de Psicologia e de Cincias da Educao da Universidade de Lisboa, tem como objetivo retomar a defesa dos valores da escola pblica, pois a incluso encontra-se indissociavelmente ligada escola pblica. Em um primeiro momento, reconhece a importncia de se promo- ver a escola pblica como modelo de incluso e enfatiza a regulao das Inter-Ao: Rev. Fac. Educ. UFG, 31 (2): 291-299, jul./dez. 2006 299
polticas e o papel que o Estado, os professores, os pais dos alunos e a
sociedade em geral tm nesse processo. A partir disso, discorre sobre o sentido da palavra comunidade como superao do que posto pela sociedade neoliberal. E em um segundo momento, o autor discorre sobre a perda do sentido da escola e a necessidade de reconceitualizao da escola pblica e o reforo da dimenso local da escola por meio da organizao para se tornar espao pblico autnomo. O ltimo dos doze olhares encerra-se com o artigo do organizador desta coletnea, David Rodrigues, que professor da Universidade Tcnica de Lisboa e coordenador do Frum de Estudos de Educao Inclusiva. Seu artigo Dez idias (mal)feitas sobre a educao inclusiva trata da contradio entre a legislao e a prtica das escolas por meio do discurso da incluso. E para analisar algumas idias j elaboradas e disseminadas entre professores e comunidades educativas, organiza as afirmaes em cinco grupos temticos: valores, formao de professores, recursos, currculo e gesto da sala de aula. A leitura desta coletnea com olhares to diversificados e pontuados em questes que so cerne da educao inclusiva proporciona ao leitor uma dimenso complexa e desafiadora, em que a educao inclusiva se encontra. Ao mesmo tempo, indica possveis caminhos a serem alcanados pelos que esto na luta de pensar e promover a educao inclusiva. Mas esta obra s far sentido se profissionais que esto voltados para educao inclusiva, em sua leitura, buscarem, a partir do que j foi posto, confrontar o que foi lido com sua realidade e depois realizar novos questionamentos. A leitura deste livro imprescindvel para aqueles que esto em processo de formao ou j atuando na educao, assim como para aqueles profissionais de outras reas que se interessam pela temtica, no intuito de buscarmos uma educao escolar melhor.