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Reglamento Nacional de Edificaciones

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES


INDICE

TITULO I TITULO III


GENERALIDADES EDIFICACIONES

G.010 Consideraciones bsicas CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS


G.020 Principios generales EDIFICACIONES
G.030 Derechos y responsabilidades
G.040 Definiciones GE.010 Alcances y contenido
G.050 Seguridad durante la construccin GE.020 Componentes y caractersticas de los proyec-
tos
GE.030 Calidad en la construccin
TITULO II GE.040 Uso y mantenimiento
HABILITACIONES URBANAS
III.1. ARQUITECTURA
CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS
HABILITACIONES A.010 Condiciones generales de diseo
A.020 Vivienda
GH.010 Alcances y contenido A.030 Hospedaje
GH.020 Componentes de Diseo Urbano A.040 Educacin
A.050 Salud
II.1. TIPOS DE HABILITACIONES A.060 Industria
A.070 Comercio
TH.010 Habilitaciones residenciales A.080 Oficinas
TH.020 Habilitaciones comerciales A.090 Servicios comunales
TH.030 Habilitaciones industriales A.100 Recreacin y deportes
TH.040 Habilitaciones para usos especiales A.110 Transportes y comunicaciones
TH.050 Habilitaciones en riberas y laderas A.120 Accesibilidad para personas con discapacidad
TH.060 Reurbanizacin A.130 Requisitos de seguridad
A.140 Bienes culturales inmuebles y zonas monumen-
II.2. COMPONENTES ESTRUCTURALES tales

CE.010 Aceras y pavimentos III.2. ESTRUCTURAS


CE.020 Estabilizacin de suelos y taludes
CE.030 Obras especiales y complementarias E.010 Madera
E.020 Cargas
II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO E.030 Diseo sismorresistente
E.040 Vidrio
OS.010 Captacin y conduccin de agua para consumo E.050 Suelos y cimentaciones
humano E.060 Concreto armado
OS.020 Plantas de tratamiento de agua para consumo E.070 Albailera
humano E.080 Adobe
OS.030 Almacenamiento de agua para consumo huma- E.090 Estructuras metlicas
no
OS.040 Estaciones de bombeo de agua para consumo III.3. INSTALACIONES SANITARIAS
humano
OS.050 Redes de distribucin de agua para consumo IS.010 Instalaciones sanitarias para edificaciones
humano IS.020 Tanques spticos
OS.060 Drenaje pluvial urbano
OS.070 Redes de aguas residuales III.4. INSTALACIONES ELECTRICAS Y MECNI-
OS.080 Estaciones de bombeo de aguas residuales CAS
OS.090 Plantas de tratamiento de aguas residuales
OS.100 Consideraciones bsicas de diseo de infraes- EM.010 Instalaciones elctricas interiores
tructura sanitaria EM.020 Instalaciones de comunicaciones
EM.030 Instalaciones de ventilacin
II.4. OBRAS DE SUMINISTRO DE ENERGIA Y CO- EM.040 Instalaciones de gas
MUNICACIONES EM.050 Instalaciones de climatizacin
EM.060 Chimeneas y hogares
EC.010 Redes de distribucin de energa elctrica EM.070 Transporte mecnico
EC.020 Redes de alumbrado pblico EM.080 Instalaciones con energa solar
EC.030 Subestaciones elctricas EM.090 Instalaciones con energa elica
EC.040 Redes e instalaciones de comunicaciones EM.100 Instalaciones de alto riesgo

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Ministerio de Vivienda

d) Adecuacin al entorno y proteccin del medio


TITULO I ambiente
GENERALIDADES Adecuacin al entorno, de manera que se integre a
las caractersticas de la zona de manera armnica.
Proteccin del medio ambiente, de manera que la
localizacin y el funcionamiento de las edificaciones no
NORMA G.010 degraden el medio ambiente.

CONSIDERACIONES BASICAS
Articulo 1.- El Reglamento Nacional de Edificaciones NORMA G.020
tiene por objeto normar los criterios y requisitos mnimos
para el Diseo y ejecucin de las Habilitaciones Urbanas PRINCIPIOS GENERALES
y las Edificaciones, permitiendo de esta manera una me-
jor ejecucin de los Planes Urbanos. Artculo 1.- Para cumplir con su objetivo, el presente
Es la norma tcnica rectora en el territorio nacional Reglamento Nacional de Edificaciones se basa en los si-
que establece los derechos y responsabilidades de los guientes principios generales:
actores que intervienen en el proceso edificatorio, con el
fin de asegurar la calidad de la edificacin. a) De la Seguridad de las Personas
Artculo 2.- El Reglamento Nacional de Edificaciones Crear espacios adecuados para el desarrollo de las
es de aplicacin obligatoria para quienes desarrollen pro- actividades humanas, buscando garantizar la salud, la
cesos de habilitacin urbana y edificacin en el mbito integridad y la vida de las personas que habitan una
nacional, cuyo resultado es de carcter permanente, p- edificacin o concurren a los espacios pblicos; as mis-
blico o privado. mo, establece las condiciones que deben cumplir las
Artculo 3.- Las Municipalidades Provinciales podrn estructuras y las instalaciones con la finalidad de redu-
formular Normas complementarias en funcin de las ca- cir el impacto sobre las edificaciones y la infraestructu-
ractersticas geogrficas y climticas particulares y la rea- ra urbana, de los desastres naturales o los provocados
lidad cultural de su jurisdiccin. Dichas normas debern por las personas.
estar basadas en los aspectos normados en el presente Brindar a las personas involucradas en el proceso de
Ttulo, y concordadas con lo dispuesto en el presente ejecucin de las edificaciones, condiciones de seguridad
Reglamento. suficientes para garantizar su integridad fsica.
Artculo 4.- El Reglamento Nacional de Edificaciones
comprende tres ttulos. b) De la Calidad de Vida
Lograr un hbitat urbano sostenible, capaz de otorgar
El Ttulo Primero norma las Generalidades y constitu- a los habitantes de la ciudad espacios que renan condi-
ye la base introductoria a las normas contenidas en los ciones que les permitan desarrollarse integralmente tanto
dos Ttulos siguientes. en el plano fsico como espiritual.
El Ttulo Segundo norma las Habilitaciones Urbanas y Garantizar la ocupacin eficiente y sostenible del terri-
contiene las normas referidas a los tipos de habilitacio- torio con el fin de mejorar su valor en beneficio de la co-
nes, los componentes estructurales, las obras de sanea- munidad.
miento y las obras de suministro de energa y comunica- El suelo para ser usado en actividades urbanas debe
ciones. habilitarse con vas y contar con los servicios bsicos de
El Ttulo Tercero norma las Edificaciones y compren- agua, desage, electrificacin y comunicaciones, que ga-
de las normas referidas a arquitectura, estructuras, ins- ranticen el uso ptimo de las edificaciones y los espacios
talaciones sanitarias e instalaciones elctricas y me- urbanos circundantes.
cnicas. Proponer el empleo de tecnologas capaces de apor-
tar soluciones que incrementen el bienestar de las per-
Artculo 5.- Para garantizar la seguridad de las per- sonas.
sonas, la calidad de vida y la proteccin del medio am- Reconocer el fenmeno de la globalizacin como ve-
biente, las habilitaciones urbanas y edificaciones debe- hculo de conocimiento en la bsqueda de respuestas a
rn proyectarse y construirse, satisfaciendo las siguien- los problemas de las ciudades.
tes condiciones:
c) De la seguridad jurdica
a) Seguridad: Promueve y respeta el principio de legalidad y la jerar-
qua de las normas, con arreglo a la Constitucin y el De-
Seguridad estructural, de manera que se garantice recho.
la permanencia y la estabilidad de sus estructuras. Las autoridades que intervienen en los procedimien-
Seguridad en caso de siniestros , de manera que las tos de Habilitacin Urbana y de Edificacin, lo harn
personas puedan evacuar las edificaciones en condicio- sin discriminacin entre los administrados, otorgndo-
nes seguras en casos de emergencia, cuenten con siste- les trato igualitario y resolviendo conforme al ordena-
mas contra incendio y permitan la actuacin de los equi- miento jurdico.
pos de rescate.
Seguridad de uso, de manera que en su uso cotidia- d) De la subordinacin del inters personal al inte-
no en condiciones normales, no exista riesgo de acciden- rs general
tes para las personas. La ejecucin de las Habilitaciones Urbanas y las Edi-
ficaciones deben considerar el inters general sobre el
b) Funcionalidad: inters personal, a fin de lograr un desarrollo urbano
armnico que respete los derechos adquiridos de las
Uso, de modo que las dimensiones y disposicin personas.
de los espacios, as como la dotacin de las instalacio-
nes y equipamiento, posibiliten la adecuada realizacin e) Del diseo universal
de las funciones para las que est proyectada la edifi- Promueve que las habilitaciones y edificaciones sean
cacin. aptas para el mayor nmero posible de personas, sin ne-
Accesibilidad, de manera que permitan el acceso y cesidad de adaptaciones ni de un diseo especializado,
circulacin a las personas con discapacidad generando as ambientes utilizables equitativamente, en
forma segura y autnoma
c) Habitabilidad:

Salubridad e higiene, de manera que aseguren la NORMA G.030


salud, integridad y confort de las personas.
Proteccin trmica y sonora, de manera que la tem- DERECHOS Y RESPONSABILIDADES
peratura interior y el ruido que se perciba en ellas, no atente
contra el confort y la salud de las personas permitindo- Artculo 1.- Los actores del Proceso de la Edifica-
les realizar satisfactoriamente sus actividades. cin que intervienen como personas naturales o jurdi-

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Reglamento Nacional de Edificaciones

cas, instituciones y entidades pblicas o privadas, son d) Responder ante los clientes o usuarios finales, por
los siguientes: El Propietario, El Promotor Inmobiliario, los daos que pudieran existir en la edificacin, dentro de
los Profesionales Responsables del Proyecto, las Per- los plazos establecidos
sonas Responsables de la Construccin, las Municipa- e) Entregar al cliente final, la documentacin com-
lidades, las Personas Responsables de la Revisin de pleta relativa a la individualizacin de su derecho de
Proyectos, y el Ministerio de Vivienda, Construccin y propiedad.
Saneamiento. Sus derechos y responsabilidades estn
determinados por lo dispuesto en la presente norma, la
Ley del Procedimiento Administrativo General, el Cdi- CAPITULO III
go Civil, el Cdigo Penal, y las dems disposiciones DE LOS PROFESIONALES RESPONSABLES DEL
que le sean aplicables; as como por lo pactado en el PROYECTO
Contrato que acuerda su intervencin.
SUB-CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL PROPIETARIO Artculo 10.- El diseo de los proyectos de edificacin
y habilitacin urbana, as como la definicin de las carac-
Articulo 2.- Es la persona natural o jurdica, pblica tersticas de sus componentes, es de responsabilidad del
o privada, a cuyo nombre se encuentra inscrita en el profesional que lo elabora, segn su especialidad. El pro-
Registro de la propiedad, el predio sobre el que se pre- yecto debe cumplir con los objetivos de las normas del
tende efectuar una obra de habilitacin urbana o edifi- presente Reglamento.
cacin. Articulo 11.- Los Profesionales Responsables del Pro-
Artculo 3.- Es responsabilidad del propietario: yecto son aquellos que estn legalmente autorizados a
ejercer su Profesin e inscritos en el correspondiente
a) Explicar a los Profesionales Responsables del pro- Colegio Profesional. Para ello deben incluir en el expe-
yecto, las caractersticas cualitativas y cuantitativas de sus diente tcnico el documento con el que acreditan que se
necesidades y requerimientos desde los puntos de vista encuentran habilitados para ejercer la Profesin, el cual
tcnico y econmico, a fin de que stos las conozcan y debe haber sido emitido por el Colegio Profesional al que
las tengan presentes. pertenecen.
b) Facilitar la documentacin relacionada con el inmue- Segn su especialidad sern: el Arquitecto, para el Pro-
ble donde se ejecutar la edificacin. yecto de Arquitectura; el Ingeniero Civil, para el Proyecto
c) Absolver las consultas realizadas por los Profesio- de Estructuras; el Ingeniero Sanitario, para el Proyecto de
nales Responsables del Proyecto. Instalaciones Sanitarias; el Ingeniero Electricista o elec-
tromecnico para el Proyecto de Instalaciones Elctricas
Artculo 4.- Para la realizacin de trmites adminis- y Electromecnicas.
trativos en los que sea requerido, el Propietario deber En caso se requieran proyectos especializados
acreditar su calidad de tal mediante la presentacin de como gas, seguridad integral, redes de informacin y
la Escritura o copia simple de la Inscripcin del Inmue- otros, se requerir la participacin del profesional es-
ble a su favor, sobre el que se ejecutar la habilitacin pecialista.
urbana o la edificacin. Tambin lo puede hacer median- Artculo 12.- Los profesionales responsables del Pro-
te una Minuta de Compra-Venta del Inmueble, con firma yecto deben cumplir con:
legalizada por Notario; los que tendrn plena validez
mientras no se demuestre que la propiedad esta Inscrita a) Tener Ttulo Profesional en la especialidad corres-
a nombre de un tercero o exista una Compra-Venta ms pondiente.
reciente. b) Acreditar, por el Colegio Profesional al que perte-
Artculo 5.- El Propietario deber firmar los planos necen, que se encuentran habilitados para ejercer la
y dems documentos del Expediente Tcnico, conjun- Profesin.
tamente con el Profesional Responsable de cada espe- c) Las normas y reglamentos vigentes, en la ejecucin
cialidad. de sus servicios profesionales.
Artculo 6.- El Propietario puede reemplazar a los Pro- d) Prestar personalmente sus servicios profesionales
fesionales Responsables del Proyecto, por otros profe- por los trabajos contratados.
sionales, en cuyo caso no podr hacer uso de la docu- e) Las obligaciones pactadas en el Contrato.
mentacin tcnica elaborada por el profesional sustituido,
salvo autorizacin expresa de ste. Artculo 13.- Los profesionales responsables deben
Artculo 7.- El Propietario podr encargar la ejecu- firmar los planos, especificaciones y dems documentos
cin de proyectos de ampliacin, remodelacin o refac- de los cuales son autores, y que hayan elaborado como
cin a profesionales distintos a los responsables del parte del expediente tcnico.
proyecto original. Artculo 14.- Son responsables por las deficiencias y
Artculo 8.- El Propietario est obligado a conservar errores, as como por el incumplimiento de las normas
la edificacin en buenas condiciones de seguridad e hi- reglamentarias en que hayan incurrido en la elaboracin
giene, a no destinarla a usos distintos a los permitidos o y ejecucin del proyecto.
realizar modificaciones sin obtener la licencia de obra Artculo 15.- Las personas jurdicas constituidas
cuando se requiera. como empresas de proyectos, son solidariamente res-
ponsables con el Profesional Responsable del Proyec-
to, respecto de las consecuencias que se deriven de
CAPITULO II errores u omisiones en los clculos, dimensiones y com-
DEL PROMOTOR INMOBILIARIO ponentes de la obra, o en las especificaciones tcni-
cas.
Articulo 9.- Es la persona natural o jurdica, pblica Artculo 16.- Los Profesionales Responsables del Pro-
o privada, que de manera individual o en asociacin con yecto, tienen derecho a supervisar la ejecucin de las
terceros, identifica oportunidades de inversin, obtiene obras que proyecten, con el fin de verificar que se est
el financiamiento, ejecuta la obra directamente o bajo cumpliendo con los diseos y especificaciones estableci-
contrato con terceros, administra, promueve y comer- das por ellos, existiendo o no un contrato especfico so-
cializa una edificacin, para la posterior venta o alquiler bre la materia.
a terceros
Para el desarrollo de su actividad, el promotor inmobi-
liario deber contar con lo siguiente: SUB-CAPITULO II
DEL GERENTE DE PROYECTO
a) Tener la titularidad del terreno sobre el que se
ejecutar la edificacin o tener un derecho que lo facul- Artculo 17.- Es la persona natural o jurdica que, cuan-
te a ello. do sea necesario por la magnitud del Proyecto, se encar-
b) Cumplir con las responsabilidades sealadas en el ga de administrar la ejecucin del mismo en todas sus
Capitulo I, para el propietario etapas.
c) Obtener las licencias y autorizaciones necesarias Artculo 18.- Es responsabilidad del Gerente de Pro-
para la ejecucin de la edificacin yecto:

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Ministerio de Vivienda

a) Tener Ttulo Profesional, capacitacin y experiencia SUB-CAPITULO II


suficientes para asumir la gerencia del Proyecto. DEL CONSTRUCTOR
b) Encontrarse habilitado para ejercer la profesin,
acreditado por el Colegio Profesional al que pertenece. Artculo 24.- La realizacin de una Habilitacin Urba-
c) Disponer de profesionales calificados para los dife- na o Edificacin deber estar a cargo de un Constructor,
rentes procesos que incluir el desarrollo del Proyecto. que puede ser una persona natural o jurdica.
d) Resolver las contingencias que se produzcan en el Artculo 25.- Es responsabilidad del Constructor:
desarrollo del Proyecto.
e) Definir las eventuales modificaciones del Proyecto, a) Ejecutar la obra con sujecin al proyecto y a las
que sean exigidas por el proceso de supervisin, revisin normas vigentes.
o aprobacin de alguna de las etapas del mismo. b) Disponer de la organizacin e infraestructura que
garantice el logro de las metas de la obra.
c) Designar al profesional responsable de la construc-
SUB-CAPITULO III cin que asumir la representacin tcnica del construc-
DEL ARQUITECTO tor en la obra.
d) Asignar a la obra los medios humanos y materiales
suficientes para culminar los trabajos dentro del plazo del
Artculo 19.- El Arquitecto es el responsable del Di- Contrato, del presupuesto aprobado y con el nivel de cali-
seo Arquitectnico de la Edificacin, el cual compren- dad requerido.
de: La calidad arquitectnica, los clculos de reas, las e) Formalizar las subcontrataciones de partes e insta-
dimensiones de los componentes arquitectnicos, las es- laciones de la obra dentro de los lmites pactados en el
pecificaciones tcnicas del Proyecto Arquitectnico, los Contrato.
acabados de la obra, el cumplimiento de los parmetros f) Entregar al cliente la informacin documentada so-
urbansticos y edificatorios exigibles para edificar en el bre los trabajos ejecutados.
inmueble correspondiente. Asimismo, es el responsable
de que sus planos, y los elaborados por los otros profe- Artculo 26.- El Constructor es responsable por las
sionales responsables del Proyecto, sean compatibles fallas, errores o defectos de la construccin, incluyendo
entre s. las obras ejecutadas por subcontratistas y por el uso de
materiales o insumos defectuosos; sin perjuicio de las
acciones legales que pueda interponer a su vez en contra
de los proveedores, fabricantes o subcontratistas.
SUB-CAPITULO IV Artculo 27.- Las personas jurdicas que presten el
DEL INGENIERO CIVIL
servicio de construccin son solidariamente responsa-
bles con los profesionales designados por ellos para
Artculo 20.- El Ingeniero Civil es el responsable del representarlos.
Diseo Estructural de una Edificacin, el cual compren-
de: Los clculos, las dimensiones de los componentes es-
tructurales, las especificaciones tcnicas del Proyecto Es- SUB-CAPITULO III
tructural, y las consideraciones de diseo sismorresisten- DEL PROFESIONAL RESPONSABLE DE OBRA
te. Asimismo es responsable de la correspondencia de su
proyecto de estructuras con el Estudio de Suelos del in-
mueble materia de la ejecucin del Proyecto. Este estu- Artculo 28.- Las obras de edificacin y habilitacin
dio, a su vez, es de responsabilidad del Ingeniero que lo urbana requieren la designacin de un Profesional Res-
suscribe. ponsable de Obra, cuya ejecucin realizar directamen-
te. Es responsable de dirigir la obra asegurndose que la
ejecucin de la misma, se realice de conformidad con el
SUB-CAPITULO V proyecto aprobado y la licencia respectiva, y cumpla con
DE LOS INGENIEROS SANITARIO, ELECTRICISTA Y lo normado en el presente Reglamento.
No se requiere profesional responsable cuando se tra-
ELECTROMECNICO te de la ejecucin de obras que no requieren Licencia de
Obra, en cuyo caso el responsable ser el Propietario.
Artculo 21.- El Ingeniero Sanitario, el Ingeniero Elec- Artculo 29.- El Profesional Responsable de Obra debe
tricista, el Ingeniero Electromecnico y dems Ingenieros tener Ttulo Profesional de Arquitecto o de Ingeniero Civil
especialistas, son responsables del Diseo de la Instala- colegiado y contar con un certificado de habilitacin pro-
cin que le corresponda segn su especialidad, los cua- fesional vigente.
les comprenden: Los clculos, las dimensiones de los En el caso de obras de carcter especializado como:
componentes y especificaciones tcnicas del Proyecto de Redes de saneamiento o electrificacin, instalaciones in-
su especialidad. dustriales y montaje, tneles, puentes y dems obras de
Asimismo son responsables de que sus respectivos ingeniera pesada, el Profesional Responsable deber con-
proyectos se adecuen a las caractersticas de las redes tar con la especializacin correspondiente.
pblicas, a la factibilidad de los servicios, y a las normas Artculo 30.- Es obligacin del Profesional Responsa-
tcnicas vigentes. ble de Obra:
a) Administrar los procesos constructivos y cumplir con
CAPITULO IV las pruebas, controles, ensayos e inspecciones necesa-
DE LAS PERSONAS RESPONSABLES DE LA rios para ejecutar las obras aprobadas.
b) Formalizar las subcontrataciones de partes e insta-
CONSTRUCCIN laciones de la obra dentro de los lmites pactados en el
SUB-CAPITULO I Contrato.
c) Firmar las actas de inicio y de entrega de la obra.
DISPOSICIONES GENERALES d) Resolver las contingencias que se produzcan en la
ejecucin de la obra.
Artculo 22.- Son responsables las personas natura- e) Solicitar al cliente la aclaracin de los aspectos am-
les o jurdicas que estn directa o indirectamente ligadas biguos o incompatibles entre planos o entre estos y la es-
con el Proceso de la Construccin. Participan en la: Eje- pecificaciones.
cucin, provisin de bienes y servicios, subcontratacin f) Cumplir con las disposiciones relacionadas con los
de bienes y servicios, y supervisin de la obra. cambios o respuestas a consultas sobre cualquier aspec-
Artculo 23.- Las personas responsables de la Cons- to de la obra.
truccin deben cumplir con: g) Cumplir con los requisitos de calidad pactados en
el Contrato y establecidos en el Proyecto.
a) Demostrar capacidad suficiente para ejecutar las res- h) Cumplir con los cdigos, normas, y reglamentos que
ponsabilidades asumidas segn su especialidad. son aplicables a la obra.
b) Aplicar las normas y reglamentos vigentes. i) Verificar la recepcin, en la misma obra, de los pro-
c) Respetar las obligaciones pactadas en su respecti- ductos que sern incorporados en la construccin, orde-
vo Contrato. nando la realizacin de ensayos y pruebas.

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Reglamento Nacional de Edificaciones

j) Dirigir la obra comprobando la participacin de per- SUB-CAPITULO V


sonal calificado y preparado para asumir los procesos asig- DEL SUBCONTRATISTA
nados de la construccin.
k) Elaborar y organizar la informacin sobre los proce- Artculo 37.- Es responsabilidad del Subcontratista:
sos empleados durante la ejecucin de la construccin.
l) Planear y supervisar las medidas de seguridad del a) Cumplir lo pactado en el Subcontrato para la ejecu-
personal y de terceras personas en la obra, as como de cin de los trabajos comprometidos.
los vecinos y usuarios de la va pblica. b) Aclarar con el Profesional Responsable de Obra,
m) Elaborar y entregar al propietario o a su represen- aquellos aspectos que sean imprecisos.
tante, al trmino de la construccin, los manuales de ope- c) Elaborar y completar los registros que demuestren
racin y mantenimiento, as como los manuales de los objetivamente el cumplimiento de los requisitos pactados
equipos incorporados a la obra. en el Subcontrato.
d) Informarse de las caractersticas de calidad del ser-
Artculo 31.- Si al momento de solicitarse la licencia vicio, insumos, recursos, y producto terminado solicitado.
de habilitacin urbana o de obra, no se hubiera designa- e) Demostrar que est calificado y cumplir con los
do al Profesional Responsable de la Obra, ste deber requisitos establecidos en el Contrato Principal.
ser acreditado antes del inicio de la obra. f) Asesorar a su cliente en todo lo relacionado a las
Artculo 32.- El Profesional Responsable puede ser pruebas, ensayos, compromiso y otros que aseguren la
sustituido por otro profesional. Esta designacin debe calidad del servicio y/o producto solicitado.
ser puesta en conocimiento de la Municipalidad res- g) Cumplir con los cdigos, reglamentos y normas vi-
pectiva. gentes, aplicables al objeto del contrato.
Artculo 33.- Durante la ejecucin de obras de edifi-
cacin se deber llevar un Cuaderno de Obra.
El Cuaderno de Obra es un documento con pginas SUB-CAPITULO VI
numeradas que se mantiene en sta durante su ejecu- DEL SUPERVISOR DE OBRA
cin, y en el cual se consignan las instrucciones y ob-
servaciones a la obra formuladas por los profesionales Artculo 38.- En los casos de obras pblicas o cuando
responsables de las diversas especialidades del pro- el propietario lo estime conveniente, se designar un Su-
yecto, el responsable de la obra, el supervisor tcnico, pervisor de Obra, cuya funcin es la de verificar que la
y los inspectores de los organismos que autorizan las obra se ejecute conforme a los proyectos aprobados, se
instalaciones. sigan procesos constructivos acordes con la naturaleza
Artculo 34.- Es obligacin del Profesional Responsa- de la obra, y se cumpla con los plazos y costos previstos
ble de la Obra llevar, mantener actualizado y firmar el Cua- en el contrato de obra.
derno de Obra. Al inicio de la obra en este documento Artculo 39.- El Supervisor de Obra ser un profesio-
deber constar la siguiente informacin: nal especializado en la materia que va a supervisar, y po-
dr ser uno de los Profesionales Responsables del Pro-
yecto.
a) Nombre de la Obra. Artculo 40.- Es responsabilidad del Supervisor de
b) Nmero y fecha de la Licencia de Obra.
c) Nombre del Propietario. Obra:
d) Nombre del Arquitecto. a) Revisar la documentacin del Proyecto elaborado
e) Nombre del Ingeniero Estructural.
f) Nombre del Ingeniero Sanitario. por los profesionales responsables del mismo, con la fi-
nalidad de planificar y asistir preventivamente al propieta-
g) Nombre del Ingeniero Electricista. rio o a quien lo contrate.
h) Nombre del Supervisor.
i) Nombre del Constructor. b) Revisar la calificacin del personal del Contratista,
Proveedor o Subcontratistas que participen en el Proyec-
j) Nombre del Profesional Responsable de la Obra. to de Construccin.
c) Asegurar la ejecucin de las pruebas, controles y
Cuando alguna de las personas antes indicadas, efec- ensayos, previstos en las especificaciones del Proyecto.
te alguna anotacin en el Cuaderno de Obra, stas de- d) Emitir reportes que sealen el grado de cumplimiento
bern quedar firmadas, fechadas e identificadas con el de los requisitos especificados en la documentacin del
nombre de la persona que las realiza. Proyecto.
Artculo 35.- Si durante la construccin cambiara al- e) Participar en el proceso de recepcin de las etapas
guno de los participantes que figura en la pgina inicial del Proyecto a nombre del propietario.
del cuaderno de obra, se deber dejar constancia de ello.
Se deber anotar los incidentes ms importantes rela-
tivos a la construccin, as como las indicaciones que rea- CAPITULO IV
licen los proyectistas, el propietario, el supervisor y el ins-
pector municipal. DE LAS MUNICIPALIDADES
Se deber mantener en la obra, el original del Cuader-
no de Obra y entregar una copia al Inspector Municipal Artculo 41.- Las Municipalidades son responsables
para su archivo. de lo siguiente:
a) Contar con los instrumentos de planificacin que
SUB-CAPITULO IV definan los parmetros urbansticos y edificatorios. En caso
DEL PROVEEDOR de no tenerlos, debern priorizar su elaboracin y apro-
bacin.
b) Poner a disposicin de los propietarios de predios,
Artculo 36.- Es responsabilidad del Proveedor: de los profesionales responsables de los proyectos, y del
pblico en general, por cualquier medio factible de com-
a) Demostrar que est calificado y que su producto probacin, los instrumentos tcnicos de planificacin, edi-
cumple con los requisitos establecidos en las especifica- ficacin, y administrativos que correspondan a las Habili-
ciones tcnicas. taciones Urbanas y Edificaciones.
b) Informarse sobre las caractersticas de calidad c) Dar celeridad y simplificar administrativamente los
del servicio, insumos, recursos y producto terminado tramites de consultas y autorizaciones de Habilitaciones
solicitado. Urbanas y Edificaciones para lo que debern contar con
c) Informarse de las especificaciones tcnicas, c- personal capacitado para ejercer las funciones tcnicas y
digos o normas tcnicas aplicables al producto solici- administrativas que correspondan, pudiendo delegar o
tado. tercerizar estas funciones.
d) Informarse y comunicar al constructor que cumplir d) Emitir los certificados de parmetros urbansticos y
con los controles, pruebas y ensayos aplicables a su pro- edificatorios.
ducto o servicio. e) Otorgar las autorizaciones para la ejecucin de las
e) Asistir al cliente en el uso y mantenimiento del pro- obras de Habilitacin Urbana y de Edificacin, de acuer-
ducto o servicio entregado. do con lo que dictaminen las Comisiones calificadoras de
f) Ofrecer garantas sobre sus productos. proyectos o de quin cumpla sus funciones.

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Ministerio de Vivienda

f) Suspender las autorizaciones para la ejecucin de b) Interpreta las normas tcnicas contenidas en el pre-
las obras de Habilitacin Urbana y de Edificacin, ni- sente Reglamento.
camente en los casos en que se verifique plenamente
que esta fue expedida contraviniendo disposiciones vi-
gentes. CAPITULO VII
g) Fijar los requisitos a que debern sujetarse las obras DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
en lo referente al uso de la va pblica, horario de trabajo,
instalaciones provisionales, ingreso y salida de materia-
les y condiciones para la proteccin del medio ambiente. Artculo 47.- Los actores del Proceso de la Edifica-
h) Ordenar la paralizacin de las obras que no es- cin, personas naturales o jurdicas, o las entidades p-
tn ejecutando de acuerdo a los proyectos aprobados y blicas que intervienen en el mismo, sin sujecin a las
licencias otorgadas y exigir las correcciones correspon- disposiciones previstas en el presente Reglamento, in-
dientes. currirn en violacin del Cdigo de tica Profesional y
i) Designar Inspectores Tcnicos Municipales, los cua- debern ser sancionados por sus respectivos Colegios
les se encargan de efectuar el Control Urbano. Profesionales, sin perjuicio de las sanciones que se en-
j) Inspeccionar las obras que se ejecuten en su juris- cuentren normadas en la legislacin administrativa, civil
diccin, por medio de profesionales calificados, verifican- y penal.
do el cumplimiento de los proyectos aprobados. Artculo 48.- Las infracciones al presente Reglamen-
k ) Comprobar, que el Proyecto ha sido ejecutado de to, as como las sanciones que en consecuencia corres-
acuerdo con los planos y especificaciones aprobados en pondan imponer, sern determinadas por las Municipali-
la oportunidad en que fue otorgada la licencia de Habili- dades en cuya jurisdiccin se encuentre la Habilitacin
tacin Urbana o de Edificacin, segn corresponda. En Urbana o la Edificacin, las mismas que deben quedar
caso de ser as, emitir la Resolucin de Recepcin de establecidas en su correspondiente Reglamento de San-
obras de habilitacin urbana o el Certificado de Finaliza- ciones y en su Texto nico de Procedimientos Adminis-
cin de obra. trativos.
l) Ordenar y ejecutar la demolicin parcial o total de Artculo 49.- Sin perjuicio de lo indicado en el artculo
una obra en los casos en que exista discrepancia no sub- anterior, se consideran infracciones las siguientes:
sanable con el Proyecto aprobado.
m) Dar mantenimiento a los espacios pblicos y a las a) La ejecucin de una obra en contravencin con lo
edificaciones que les corresponda administrar. normado en el presente Reglamento.
n) Supervisar el adecuado uso y mantenimiento de las b) La ejecucin de una obra sin la licencia respectiva.
edificaciones. c) La adulteracin de los planos, especificaciones y
o) Hacer cumplir las normas del presente Reglamento. dems documentos de una obra, que hayan sido pre-
viamente aprobados por la Municipalidad respectiva.
d) El incumplimiento, por parte del Propietario o de
CAPITULO V cualquier Profesional responsable, de las instrucciones
DE LAS PERSONAS RESPONSABLES DE LA o resoluciones emanadas de la Municipalidad en cuya
REVISION DE PROYECTOS jurisdiccin se encuentre la habilitacin urbana o la edi-
ficacin.
Artculo 42.- Los funcionarios, servidores pblicos y e) Negar el acceso a la obra al Inspector Tcnico Mu-
las Comisiones Tcnicas Municipales son las encargadas nicipal.
de verificar el cumplimiento de las normas en los proyec- f) Cambiar el uso de una edificacin sin la correspon-
tos de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones. diente autorizacin.
En los distritos donde no existan Comisiones Tcni- g) La inexistencia de un Profesional Responsable de
cas constituidas por delegados de los Colegios Profe- Obra.
sionales e instituciones, se podr hacer convenios con h) La inexistencia del Cuaderno de Obra, o el incum-
otras municipalidades cercanas para constituirlas con- plimiento de las instrucciones indicadas en el mismo por
juntamente. el Inspector Municipal, sin la debida justificacin.
Artculo 43.- Las personas responsables de la revi- i) El empleo de materiales defectuosos.
sin de proyectos debern tener ttulo profesional en la j) Autorizar y/o ejecutar edificaciones en reas ur-
especialidad y demostrar experiencia y conocimiento en banas, que no cuenten con Habilitacin Urbana au-
aspectos tcnicos y normativos suficientes para el des- torizada.
empeo de sus funciones. k) Toda accin u omisin que contravenga las normas
Artculo 44.- Las personas responsables de la re- sobre accesibilidad para personas con discapacidad. En
visin de proyectos no podrn intervenir en la evalua- este caso es de aplicacin lo dispuesto por la Ley N
cin de un Proyecto en el que hayan participado como 27920.
Profesional Responsable del Proyecto, Profesional Res-
ponsable de la Obra, Supervisor, Constructor o Pro-
pietario. CAPITULO VIII
Artculo 45.- Los miembros de las Comisiones Tcni- DE LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVA,
cas, desde su condicin de integrantes de este cuerpo
colegiado, son responsables de los dictmenes que emi- CIVIL Y PENAL
ten, con sujecin a las normas contenidas en el presente
Reglamento, al Plan Urbano, y las disposiciones legales Artculo 50.- Las responsabilidades de los actores
que competen a la ejecucin de Habilitaciones Urbanas y participantes en cada una de las etapas de un Proyecto,
de edificaciones. pueden ser de carcter Administrativo, Civil y/o Penal, las
que pueden ser aplicadas en forma concurrente si fuera
el caso.
CAPITULO VI Artculo 51.- La Responsabilidad Administrativa
DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y de los actores participantes en un Proyecto u Obra
SANEAMIENTO puede darse cuando stos, por accin u omisin,
generan un perjuicio a cualquiera de los actores,
Artculo 46.- En su condicin de ente Rector Nacio- administrados o partes contratantes, por el incumpli-
nal, le corresponde disear, normar y ejecutar la poltica miento de deberes generales o responsabilidades
nacional en materia de vivienda, urbanismo, construccin normadas en el presente Reglamento, y en la legis-
y saneamiento. Asimismo, le corresponde ejercer compe- lacin Administrativa vigente.
tencias compartidas segn lo establecido en la Ley de Artculo 52.- La Responsabilidad Civil de los actores
Bases de Descentralizacin, en materia de urbanismo, participantes en un Proyecto u Obra puede darse cuando
desarrollo urbano y saneamiento. En el mbito del pre- stos, por accin u omisin, generan un perjuicio a cual-
sente Reglamento ejerce las siguientes funciones: quiera de los actores, administrados o partes contratan-
tes, por el incumplimiento de lo pactado en el Contrato,
a) Fiscaliza y supervisa el cumplimiento del marco nor- de lo normado en el presente Reglamento, y de la legisla-
mativo relacionado con su mbito de competencia, de cin Civil vigente.
acuerdo a su Ley de creacin y a los Reglamentos res- Artculo 53.- La Responsabilidad Penal de los acto-
pectivos. res participantes en un Proyecto u Obra puede darse cuan-

6
Reglamento Nacional de Edificaciones

do stos, por accin u omisin, generan un dao a cual-


quiera de los actores, administrados o partes contratan- NORMA G.040
tes, mediante un hecho o conducta tipificado como delito
y normado en la legislacin Penal vigente. DEFINICIONES
Artculo 54.- Sin perjuicio de sus responsabilidades
contractuales, el Constructor y el Profesional Responsa- Artculo nico.- Para la aplicacin del presente Re-
ble de Obra, respondern frente al cliente, en el caso de glamento se consideran las siguientes definiciones:
que sean objeto de controversia o desacuerdo por daos
materiales ocasionados en el producto de la edificacin, Acabados: Materiales que se instalan en una edifica-
dentro de los cinco aos. cin y que se encuentra integrados a ella, con el fin de
Este plazo ser contado desde la fecha de recepcin darles condiciones de uso a los ambientes que la confor-
o finalizacin de obra por la Municipalidad respectiva, y man. Son acabados los pisos, cielorrasos, recubrimien-
comprende los defectos o daos materiales que a conti- tos de paredes y techos, carpintera, vidrios y cerrajera,
nuacin se indican: pintura, aparatos sanitarios y grifera.
Aleros: Parte del techo que sobresale de un muro o
elemento de soporte.
a) Por destruccin total o parcial, o cuando presenta Altura de la edificacin: Es la dimensin vertical
evidente peligro de ruina o graves defectos por vicio de la
construccin, por los daos materiales causados en el de una edificacin. Es establecida como parmetro en
el Plan Urbano o de Desarrollo Urbano, para el lote
producto de la construccin por vicios o defectos que afec- donde se construir la obra. Se mide en el punto mas
ten la cimentacin, las estructuras, o todo aquel elemento
o subconjunto que afecte directamente a las estructuras, alto de la vereda del frente principal de acceso de per-
sonas al inmueble a edificar, sobre el lmite de propie-
comprometa la resistencia mecnica, la estabilidad, y el dad. En caso de no existir vereda, se tomar el nivel de
tiempo de la vida til de la obra.
b) Por los daos materiales causados en la obra por la calzada ms 0.15 m. En caso que el ingreso sea por
una esquina, se tomar el nivel de la esquina. La altura
vicios o defectos de los elementos constructivos o de las total incluye el parapeto superior sobre el ltimo nivel
instalaciones, ocasionados por el incumplimiento de los
requisitos de calidad de los materiales. edificado. En caso que exista acceso por dos frentes
de distinto nivel se tomar el nivel ms alto. No incluye
c) Por los daos materiales por vicios o defectos de los tanques elevados, ni las casetas de los equipos para
ejecucin que afecten a elementos no estructurales o por
defecto del suelo, si es que hubiera suministrado o elabo- los ascensores. En los casos en que la altura de la edi-
ficacin este indicada en pisos, cada piso se considera
rado los estudios, planos y dems documentos necesa- de 3.00 m. En caso que est fijada en metros y en pisos
rios para la ejecucin de la obra y que forman parte del
producto de la construccin. simultneamente, prima la altura en metros.
Ampliacin: Es la obra que se ejecuta a partir de una
edificacin preexistente, incrementando la cantidad de
Artculo 55.- El Constructor y el Profesional Res- metros cuadrados de rea techada. Puede incluir o no la
ponsable de Obra, se liberan de responsabilidades remodelacin del rea techada existente.
del Contrato, si prueban que la obra se ejecut de Aporte: rea de terreno habilitado destinado a recrea-
acuerdo a las normas tcnicas de este Reglamento cin pblica y servicios pblicos, que debe inscribirse a
y en estricta conformidad con las instrucciones de favor de la institucin beneficiaria, y que es cedida a titulo
los profesionales que elaboraron los estudios, pla- gratuito por el propietario de un terreno rstico como con-
nos y dems documentos necesarios para la ejecu- secuencia del proceso de habilitacin urbana.
cin de la obra, cuando los mismos le son proporcio- Aprobado: Calificacin que recibe un proyecto como
nados por el Propietario. resultado del proceso de revisin, cuando cumple con los
Artculo 56.- La Responsabilidad Civil ser exigible requisitos establecidos en las normas vigentes.
en forma personal e individualizada, tanto por actos u omi- Aprobado con observaciones: Calificacin que reci-
siones propios, como por actos u omisiones de personas be un proyecto como resultado del proceso de revisin,
por los que se deba responder. en el que existen deficiencias subsanables que no alteran
Sin perjuicio de las medidas de intervencin adminis- las caractersticas bsicas del proyecto. Esta condicin
trativas que en cada caso procedan, la responsabilidad no le permite al solicitante iniciar los trabajos propuestos
que se establece en esta norma se extender a las perso- en el proyecto hasta que las observaciones hayan sido
nas naturales o jurdicas que, a tenor del Contrato o de su levantadas.
intervencin decisoria en las definiciones de requisitos de rea bruta: Es la superficie encerrada dentro de los
calidad, acten personalmente como Profesional Respon- linderos de la poligonal de un terreno rstico.
sable de Obra o Constructor. rea techada: Es la suma de las superficies de las
Artculo 57.- El Constructor responder directamente edificaciones techadas. Se calcula sumando la proyec-
de los daos materiales causados en la obra por incum- cin de los lmites de la poligonal que encierra cada
plimiento de los requisitos de calidad, defectos derivados piso, descontando los ductos. No forman parte del rea
de la impericia, falta de capacidad profesional o tcnica, techada, las cisternas, los tanques de agua, los espa-
negligencia o incumplimiento de las obligaciones atribui- cios para la instalacin de equipos donde no ingresen
das al Profesional Responsable de Obra y dems perso- personas, los aleros desde la cara externa de los mu-
nas que de l dependan. ros exteriores cuando tienen como fin la proteccin de
Los daos materiales se refieren a las fallas observa- la lluvia, las cornisas, balcones y jardineras descubier-
das en alguno de los componentes de la edificacin ms tas y las cubiertas de vidrio u otro material transparente
all de las derivadas del uso normal y adecuado. cuando cubran patios interiores. Los espacios a doble
Cuando el Constructor subcontrate con otras perso- o mayor altura se calculan en el nivel del techo colin-
nas naturales o jurdicas la ejecucin de determinadas dante ms bajo.
partes o instalaciones de la obra, ser directamente res- rea comn: rea libre o techada de propiedad co-
ponsable de los daos materiales por vicios o defectos de mn de los propietarios de los predios en que se ha sub-
su ejecucin, sin perjuicio de la Accin Civil y/o Penal a dividido una edificacin. Se mide entre las caras de los
que hubiere lugar. muros que la limitan. En el caso de reas comunes colin-
Asimismo, el Constructor responder directamente de dantes con otros predios se mide hasta el lmite de pro-
los daos materiales causados en el producto de la cons- piedad.
truccin por las deficiencias de los suministros adquiridos rea de aportes: Es la suma de las superficies que
o aceptados por l, hasta el plazo establecido por el fabri- se transfieren a las entidades beneficiarias para uso
cante como garanta del producto. pblico como resultado del proceso de habilitacin ur-
Artculo 58.- Las obras ejecutadas, para ser transferi- bana. Se calcula sobre el rea bruta, menos las reas
das a terceros mediante Contratos de Compra Venta a que deban cederse para vas expresas, arteriales y co-
Ttulo Oneroso, tienen como responsable al Vendedor, lectoras.
quien podr repetir contra el Constructor. rea de recreacin pblica: Superficie destinada a
Artculo 59.- En todo aquello que no est normado en parques de uso pblico.
el presente Reglamento respecto a las infracciones y san- rea libre: - Es la superficie de terreno donde no exis-
ciones de naturaleza administrativa, civil y penal, stas se ten proyecciones de reas techadas. Se calcula sumando
sujetan a lo normado en la legislacin especial vigente las superficies comprendidas fuera de los linderos de las
sobre cada materia. poligonales definidas por las proyecciones de las reas

7
Ministerio de Vivienda

techadas sobre el nivel del terreno, de todos los niveles Demolicin: Es la obra que se ejecuta para eliminar
de la edificacin y hasta los lmites de la propiedad. parcial o totalmente una edificacin existente.
rea neta: Es la superficie de terreno resultante des- Diseo: Disciplina que tiene por objeto la armoniza-
pus de haberse efectuado las cesiones para vas y los cin del entorno humano, desde la concepcin de los ob-
aportes reglamentarios. jetos de uso, hasta el urbanismo.
rea ocupada: Es la suma de las superficies techa- Ducto de basura: Conducto vertical destinado a la con-
das y sin techar de dominio propio, encerrada dentro de duccin de residuos slidos hacia un espacio de almace-
los linderos de una poligonal medida hasta la cara exte- namiento provisional.
rior de los muros del permetro o hasta el eje del para- Ducto horizontal: Conducto tcnico destinado a con-
mento divisorio en caso de colindancia con otro predio. tener instalaciones de una edificacin, capaz de permitir
No incluye los ductos verticales. su atencin por personal especializado.
rea rural: Es el rea establecida en los Instrumentos Ducto de instalaciones: Conducto tcnico vertical u
de Planificacin Territorial que est fuera de los lmites horizontal destinado a portar lineas y accesorios de insta-
urbanos o de expansin urbana. laciones de una edificacin, capaz de permitir su atencin
rea urbana: Es el rea destinada a usos urbanos, directamente desde un espacio contiguo.
comprendida dentro de los lmites urbanos establecidos Ducto de ventilacin: Conducto vertical destinado
por los Instrumentos de Planificacin Territorial. a permitir la renovacin de aire de ambientes de servi-
Arquitectura: Arte y tcnica de proyectar y construir cio de una edificacin, por medios naturales o mecani-
edificios, segn reglas, tcnicas y cnones estticos de- zados.
terminados. Edificacin: Obra de carcter permanente, cuyo des-
Azotea: Es el nivel accesible encima del techo del l- tino es albergar actividades humanas. Comprende las ins-
timo nivel techado. La azotea puede ser libre o tener cons- talaciones fijas y complementarias adscritas a ella.
trucciones de acuerdo con lo que establecen los planes Edificio: Obra ejecutada por el hombre albergar sus
urbanos. actividades.
Clculo de evacuacin: Estimacin del tiempo que Edificio multifamiliar: Edificacin nica con dos o ms
tardan los ocupantes de una edificacin en evacuarla com- unidades de vivienda que mantienen la copropiedad del
pletamente a un lugar seguro, en condiciones de mxima terreno y de las reas y servicios comunes.
ocupacin. El clculo de evacuacin define las dimensio- Edificio de oficinas: Edificacin de una o varias uni-
nes de las puertas de salida y de las circulaciones hori- dades, destinado a la albergar actividades de tipo inte-
zontales y verticales. lectual.
Calidad de la edificacin: Es el conjunto de caracte- Edificio de uso pblico: Edificacin pblica o priva-
rsticas que son objeto de valoracin y que permiten reco- da, cuya funcin principal es la prestacin de servicios al
nocer el grado en que una edificacin responde a su pro- pblico.
psito y a las necesidades de sus usuarios. Edificio de Estacionamiento: Edificacin destinada
Calzada o pista: Parte de una va destinada al trnsi- exclusivamente al estacionamiento de vehculos.
to de vehculos. Elemento prefabricado: Componente de obra prepa-
Catastro: Es el registro o inventario detallado de los rado fuera de su lugar definitivo.
bienes inmuebles urbanos, as como del mobiliario y de- Equipamiento bsico: Conjunto de construcciones y
ms componentes de una ciudad. edificaciones que se destinan a los servicios de sanea-
Cesin para vas: rea de terreno rstico destinado a miento y electrificacin.
vas que es cedida a titulo gratuito por el propietario de un Equipamiento de la edificacin: Conjunto de com-
terreno rstico como consecuencia del proceso de habili- ponentes mecnicos y electromecnicos, necesarios para
tacin urbana. el funcionamiento de una edificacin.
Cerco: Elemento de cierre que delimita una propie- Equipamiento social: Edificaciones destinadas a edu-
dad o dos espacios abiertos. Puede ser opaco o trans- cacin, salud y servicios sociales.
parente.
Cliente: Persona natural o jurdica, de naturaleza p- Equipamiento urbano: Edificaciones destinadas a re-
blica o privada que da origen al proyecto de la edificacin. creacin, salud, educacin, cultura, transporte, comuni-
Sus necesidades dan inicio a la actividad econmica. caciones, seguridad, administracin local, gobierno y ser-
Coeficiente de edificacin: Factor por el que se mul- vicios bsicos.
tiplica el rea de un terreno urbano y cuyo resultado es el Escalera: Elemento de la edificacin con gradas, que
rea techada mxima posible, sin considerar los estacio- permite la circulacin de las personas entre los diferentes
namientos ni sus reas tributarias. niveles. Sus dimensiones se establecen sobre la base del
Condominio: Forma de propiedad de una edificacin flujo de personas que transitarn por ella y el traslado del
en la que participan dos o mas propietarios. mobiliario.
Conjunto habitacional: Ver conjunto residencial. Escalera de evacuacin: Escalera que cuenta con
Conjunto residencial: Grupo de viviendas compues- proteccin a prueba de humos y fuego. Entrega en el ni-
to de varias edificaciones independientes, con predios de vel de una va publica.
propiedad exclusiva y que comparten bienes comunes bajo Escalera integrada: Escalera cuyos espacios de en-
el rgimen de copropiedad. trega en cada nivel forman parte de los pasajes de circu-
Construccin por etapas: Proceso de ejecucin de lacin horizontal, sin elementos de cierre.
obras de habilitacin urbana o edificacin que puede fina- Estudio de ascensores: Evaluacin de trfico, flujos
lizan o se reciben por secciones parciales. y caractersticas tcnicas que determinan el nmero y di-
Construccin simultnea: Obras de edificacin que mensiones de los ascensores requeridos para satisfacer
se ejecutan conjuntamente con las obras de habilita- las necesidades de una edificacin.
cin urbana y cuyas licencias se otorgan en forma con- Estacionamiento: Superficie pavimentada, con o sin
junta. techo, destinada exclusivamente al estacionamiento de
Constructor: Persona natural o jurdica, cuya respon- vehculos.
sabilidad es ejecutar una obra. Estudio de evacuacin: Evaluacin del sistema de
Control de calidad: Tcnicas y actividades emplea- evacuacin de una edificacin en situacin de ocupacin
das para verificar el cumplimiento de los requisitos de ca- mxima, que garantice la salida de las personas en un
lidad, establecidos en el proyecto. tiempo determinado, en casos de emergencia.
Dficit de estacionamientos : Numero de estaciona- Estudio de Impacto ambiental: Evaluacin de la ma-
mientos que no pueden ser ubicados dentro del lote so- nera como una edificacin influir en el entorno, durante
bre el que est construida la edificacin que los deman- su etapa de funcionamiento.
da, respecto de los espacios requeridos normativamente. Estudio de Impacto Vial: Evaluacin de la manera
Densidad Bruta: Es el indicador resultante de dividir como una edificacin influir en el sistema vial adyacen-
el numero de habitantes del proyecto propuesto, entre el te, durante su etapa de funcionamiento.
rea de un lote rstico para uso residencial. Estudio de riesgos: Evaluacin de los peligros rea-
Densidad Neta: Es el indicador resultante de dividir el les o potenciales de un terreno para ejecutar una habilita-
numero de habitantes del proyecto propuesto entre el rea cin urbana o una edificacin.
de un lote urbano para uso residencial. Estudio de seguridad: Evaluacin de las condiciones
Densificacin: Es el proceso de incremento de la den- de seguridad necesarias para garantizar el uso de una
sidad habitacional, producto del aumento del nmero de edificacin de manera razonablemente segura para sus
habitantes dentro del mismo suelo ocupado. ocupantes.

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Reglamento Nacional de Edificaciones

Estudios bsicos: Son los estudios tcnicos y eco- elementos metlicos o de madera que al retirarse no afec-
nmicos del proyecto, mediante los cuales se demuestra tan el uso de la edificacin, cielo rasos descolgados des-
que es procedente ejecutar el proyecto. montables, elementos livianos para el control del paso de
Espacio pblico: Superficie de uso pblico, destina- la luz, elementos de iluminacin y otros similares.
do a circulacin o recreacin. Mobiliario urbano: Conjunto de elementos instalados
Expansin urbana: Proceso mediante el cual se in- en ambientes de uso pblico, destinados al uso de las
crementa la superficie ocupada de un centro poblado. personas.
Expediente tcnico: Conjunto de documentos que Modificacin del proyecto: Cambios que se introdu-
determinan en forma explcita las caractersticas, requi- cen a un proyecto o a una obra de construccin entre la
sitos y especificaciones necesarias para la ejecucin de fecha de la licencia y la conformidad de obra, supongan o
la edificacin. Esta constituido por: planos por especiali- no un aumento del rea techada.
dades, especificaciones tcnicas, metrados y presupues- Muro cortafuego: Paramento que cumple con la re-
tos, anlisis de precios unitarios, cronograma de ejecu- sistencia al fuego establecida en una norma.
cin y memoria descriptiva y si fuese el caso, formulas Muro divisorio: Paramento que separa dos inmuebles
de reajuste de precios, estudios tcnicos especficos (de independientes, pudiendo o no ser medianero.
suelos, de impacto vial, de impacto ambiental, geolgi- Muro medianero: Paramento que pertenece en co-
cos, etc.), y la relacin de ensayos y/o pruebas que se mn a dos predios colindantes. La lnea imaginaria que
requieren. los divide pasa por su eje.
Fachada: Paramento exterior de una edificacin. Pue- Muro Perimtrico: Paramento que cerca el permetro
de ser frontal, la que da hacia la va a travs de la que se de un predio sobre sus linderos.
puede acceder, lateral o posterior. Nivel o Piso: Espacio habitable limitado por una su-
Frente: Lindero que limita con un acceso vehicular o perficie inferior transitable y una superior que la techa. El
peatonal. Se mide entre los vrtices de los linderos que ltimo piso no tiene techo.
intersectan con el. Ncleo bsico: Forma inicial de una vivienda com-
Frente de manzana: Lindero frontal de uno o va- puesta de un ambiente de uso mltiple y otro para aseo.
rios lotes colindantes. Se mide entre los vrtices for- Obra menor: Obra que se ejecuta para modificar ex-
mados con los linderos exteriores de los lotes colin- cepcionalmente, una edificacin existente y que no altera
dantes con vas vehiculares, vas peatonales o reas sus elementos estructurales, ni su funcin. Puede consis-
de uso pblico. tir en una ampliacin, remodelacin o refaccin y tiene
Garantas:Documento que entregan las entidades que las siguientes caractersticas:
participan en la ejecucin de cualquier etapa del proyec-
to, a los clientes de los productos de la edificacin, me- - Cumplir con los parmetros urbansticos y edificato-
diante el cual certifican la calidad del producto por un tiem- rios;
po determinado.
Habilitacin urbana: Proceso de convertir un terreno - Tener un rea inferior a 30 m2 de rea techada de
intervencin; o, en el caso de las no mensurables, tener
rstico en urbano, mediante la ejecucin de obras de ac- un valor de obra no se mayor de seis (6) UIT.
cesibilidad, distribucin de agua y recoleccin de desage,
distribucin de energa e iluminacin pblica, pistas y ve- - Se ejecutan bajo responsabilidad del propietario.
redas. Adicionalmente podr contar con redes para distri-
bucin de gas y redes de comunicaciones. Las habilita- No se pueden ejecutar obras menores sin autorizacin
ciones urbanas pueden ser ejecutadas de manera pro- en inmuebles ubicados en zonas monumentales y/o Bie-
gresiva. nes Culturales Inmuebles.
Iluminacin artificial: Sistema de iluminacin ac- Obras de mantenimiento: Son aquellas destinadas a
cionado elctricamente suficiente para atender las de- conservar las caractersticas originales de los materiales
mandas de los usuarios de acuerdo a la funcin que y las instalaciones de las edificaciones existentes.
desarrollan. Obras complementarias: Obras de carcter perma-
Iluminacin natural: Nivel de luz que ingresa a una nente edificadas fuera de los lmites del rea techada y
habitacin. que se ejecutan para cumplir funciones de seguridad, al-
Independizacin: Proceso de divisin de una parcela macenamiento, pavimentacin y colocacin de equipos.
o una edificacin en varias unidades inmobiliarias inde- Oficina: Espacio dedicado a la ejecucin de trabajo
pendientes. intelectual.
Inscripcin registral: Proceso de inscribir un predio Ocupacin mxima: Nmero de personas que puede
en el registro de la propiedad inmueble de la localidad albergar una edificacin. Se emplea para el clculo del
donde se encuentra. sistema de evacuacin.
Isla rstica: Terreno sin habilitar circundado por zo- Ochavo: Recorte en chafln en el lote en esquina de
nas con habilitacin urbana. dos vas de circulacin vehicular.
Limite de propiedad: Cada uno de los linderos que Paramento interior: Elemento de cierre que divide dos
definen la poligonal que encierra el rea de un terreno ambientes o espacios.
urbano o rstico. Paramento exterior: Elemento de cierre que define
Limite de edificacin: Lnea que define hasta donde los lmites de la edificacin y la separa del ambiente exte-
puede llegar el rea techada de la edificacin. rior no techado.
Local: Cualquier edificacin de uso no residencial, de Parmetros urbansticos y edificatorios: Disposicio-
un solo ambiente principal y ambientes de servicio. nes tcnicas que establecen las caractersticas que debe
Localizacin: Ver Ubicacin. tener un proyecto de edificacin. Seala el uso del suelo,
Lote: Superficie de terreno urbano delimitado por una las dimensiones del lote normativo, el coeficiente de edifi-
poligonal, definido como resultado de un proceso de habi- cacin, la densidad neta de habitantes por hectrea, la
litacin urbana y subdivisin del suelo. altura de la edificacin, los retiros, el porcentaje de rea
Lote mnimo: Superficie mnima que debe tener un libre, el nmero de estacionamientos y otras condiciones
terreno urbano segn el uso asignado. que deben ser respetada por las personas que deseen
Lote normativo: Superficie de lote de una habilita- efectuar una obra nueva sobre un lote determinado o
cin urbana de acuerdo a la zonificacin establecida, modificar una edificacin existente.
densidad y uso del suelo. Sirve de base para el diseo Parcela: Superfcie de terreno rstico.
de las habilitaciones urbanas y para la subdivisin de Parcelacin: Divisin de un predio rstico e parcelas,
lotes. sin cambio de uso, en zona rural o de expansin urbana.
Lotizacin: Subdivisin del suelo en lotes. Parque: Espacio libre de uso pblico destinado a la
Manzana: Lote o conjunto de lotes limitados por vas recreacin pasiva o activa, con predominancia de reas
vehiculares, vas peatonales o reas de uso pblico, en verdes naturales, de dimensiones establecidas en los m-
todos sus frentes. nimos normativos, que puede tener instalaciones para el
Mezanine: Piso habitable que no techa la totalidad del esparcimiento o para la prctica de un deporte.
piso inferior, creando un espacio a doble o mayor altura. Pasaje: Va para el trnsito de peatonal, que puede
Se considera un piso ms y el rea techada es la proyec- recibir el uso eventual de vehculos y que est conectada
cin del techo que cubre su rea de piso. a una va de trnsito vehicular o a un espacio de uso p-
Mobiliario: Conjunto de elementos que se colocan en blico.
una edificacin y que no son de carcter fijo y permanen- Pasaje de circulacin: Ambiente de la edificacin asig-
te, tales como: muebles, tabiques interiores desmontables, nado exclusivamente a la circulacin de personas.

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Ministerio de Vivienda

Patio: Superficie sin techar situada dentro de un pre- Recreacin: Actividad humana activa o pasiva, desti-
dio, delimitada por los paramentos exteriores de las edifi- nada al esparcimiento o cultura de las personas. Es acti-
caciones o los lmites de propiedad que la conforman. va, cuando demanda algn esfuerzo fsico.
Patio de servicio: Ambiente con o sin techo destina- Recreacin pblica: rea de aporte para parques, pla-
do al desarrollo de funciones de lavandera y limpieza u zas y plazuelas.
otros servicios. Reconstruccin: Reedificacin total o parcial de una
Pavimento: Superficie uniforme de materiales com- edificacin preexistente o de una parte de ella con las mis-
pactos preparado para el trnsito de personas o vehcu- mas caractersticas de la versin original.
los. Refaccin: Obra de mejoramiento y/o renovacin de
Pendiente promedio de un terreno: Es el porcentaje instalaciones, equipamiento y/o elementos constructivos,
que seala la inclinacin media de un terreno con res- sin alterar el uso, el rea techada, ni los elementos es-
pecto al plano horizontal, calculado en base a los niveles tructurales de la edificacin existente.
mximo y mnimo. Remodelacin: Obra que se ejecuta para modificar la
Persona con discapacidad: Persona que, como con- distribucin de los ambientes con el fin de adecuarlos a
secuencia de una o ms deficiencias fsicas, squicas o nuevas funciones o incorporar mejoras sustanciales, den-
sensoriales, congnitas o adquiridas, de carcter tempo- tro de una edificacin existente, sin modificar el rea te-
ral o permanente, se encuentra limitado en su capacidad chada.
educativa, laboral o de integracin social con respecto a Requisitos de calidad: Descripcin de los procedi-
una persona sin estas limitaciones. mientos y requerimientos cuantitativos que se establecen
Planeamiento integral: Es el que comprende la orga- para una obra en base a las necesidades de los clientes y
nizacin del uso del suelo, la zonificacin y vas, de uno o sus funciones.
varios predios rsticos, cuyo objetivo es establecer las Requisitos para discapacitados: Conjunto de condi-
caractersticas que debern tener los proyectos de habili- ciones que deben cumplir las habilitaciones urbanas y las
tacin urbana a realizarse en etapas sucesivas. edificaciones para que puedan ser usadas por personas
Plano de Zonificacin: Documento grfico que in- con discapacidad.
dica un conjunto de normas tcnicas urbansticas y edi- Responsabilidades: Obligaciones que deben ser cum-
ficatorias, establecidas en el Plan de Desarrollo Urba- plidas por las personas naturales o jurdicas, como con-
no por las que se regula el uso del suelo para localizar secuencia de su participacin en cualquier etapa de un
las diferentes actividades humanas en funcin de las proyecto.
demandas fsicas, econmicas y sociales de la pobla- Retiro: Es la distancia que existe entre el lmite de pro-
cin. Se complementa con el Reglamento de Zonifica- piedad y el lmite de edificacin. Se establece de manera
cin, el ndice de Usos y el Cuadro de Niveles Opera- paralela al lindero que le sirve de referencia. El rea entre
cionales. el lindero y el lmite de edificacin, forma parte del rea
Plaza: Espacio de uso pblico predominantemente pa- libre que se exige en los parmetros urbansticos y edifi-
vimentado, destinado a recreacin, circulacin de perso- catorios.
nas y/o actividades cvicas. Reurbanizacin: Proceso de recomposicin de la tra-
Porcentaje de rea libre: Resultado de dividir el rea ma urbana existente.
libre por cien, entre el rea total de un terreno. Revestimiento: Producto o elemento que recubre las
Pozo de luz: Patio o rea libre, cuya funcin es la superficies de los paramentos interiores o exteriores de
dotar a los ambientes circundantes de iluminacin y ven- una edificacin.
tilacin naturales. Las dimensiones de un pozo de luz Salida de emergencia: Circulacin horizontal o verti-
dependen del tipo de ambiente al cual sirve y varan de cal de una edificacin comunicada con la va pblica o
acuerdo con la diferencia entre el nivel del alfeizar de hasta un espacio exterior libre de riesgo, que permite la
la ventana mas baja de un ambiente de uso por las per- salida de personas en situaciones de emergencia, hasta
sonas y la parte mas alta del paramento opuesto que lo un espacio exterior libre de riesgo. La salida de emergen-
limita. Cuando el pozo de luz se define por un cerco en cia constituye una salida adicional a las salidas regulares
el lmite de propiedad, la altura del paramento opuesto de la edificacin.
es la altura normativa establecida para el lote vecino. Semi stano: Es la parte de una edificacin cuyo te-
Predio: Unidad inmobiliaria independiente. Pueden ser cho se encuentra hasta 1.50 m. por encima del nivel me-
lotes, terrenos, parcelas, viviendas, departamentos, loca- dio de la vereda. El semi stano puede ocupar los retiros,
les, oficinas, tiendas o cualquier tipo de unidad inmobilia- salvo en el caso de retiros reservados para ensanche de
ria identificable. vas. Puede estar destinado a vivienda.
Primer piso: Nivel de un edificio que est inmediata- Servicios pblicos complementarios: Dotacin de
mente sobre el terreno natural, sobre el nivel de stano o servicios urbanos para atender las necesidades de edu-
semistano, o parcialmente enterrado en menos del cin- cacin, salud, comerciales, sociales, recreativas, religio-
cuenta por ciento (50%) de la superficie de sus paramen- sas, de seguridad, etc.
tos exteriores. Servicios pblicos domiciliarios: Dotacin de servi-
Programas de promocin del acceso a la propie- cios de agua, desage, energa elctrica, gas y comuni-
dad privada de la vivienda.- Programas que facilitan a caciones conectados a un predio independiente.
ciertos sectores de la poblacin, el acceso a una vivienda Sistema automtico de extincin de incendios:Con-
o a los servicios bsicos. junto de dispositivos y equipos capaces de detectar y des-
Propietario: Persona natural o jurdica que acredita cargar, en forma automtica, un agente extintor de fuego
ser titular del dominio del predio al que se refiere una en el rea de incendio.
obra. Sistema de seguridad: Conjunto de dispositivos de
Proveedor: Persona natural o jurdica que entrega un prevencin, inhibicin o mitigacin de riesgos o siniestros
producto o un servicio requerido por cualquiera de las ac- en las edificaciones, que comprende un sistema contra
tividades del proyecto o de la edificacin. incendio, un sistema de evacuacin de personas y un sis-
Proyectista: Profesional competente que tiene a su tema de control de accesos.
cargo la ejecucin de una parte del proyecto de una obra. Stano: Es la parte de una edificacin cuyo techo se
Proyecto: Conjunto de actividades que demandan re- encuentra hasta 0.50 m. por encima del nivel medio de la
cursos mltiples que tienen como objetivo la materializa- vereda. Se considerar tambin como stano la parte de
cin de una idea. Informacin tcnica que permite ejecu- la edificacin que emerge del terreno circundante en un
tar una obra de edificacin o habilitacin urbana. porcentaje inferior al 50% de la superficie total de sus pa-
Proyecto arquitectnico: Conjunto de documentos ramentos exteriores, an cuando una o ms de sus fa-
que contienen informacin sobre el diseo de una edifica- chadas queden al descubierto parcial o totalmente. No
cin y cuyo objetivo es la ejecucin de la obra. Se expre- puede estar destinado a vivienda.
sa en planos, grficos, especificaciones y clculos. Subdivisin: Particin de terrenos habilitados en frac-
Puerta de escape: Puerta de salida de personas que ciones destinadas al mismo uso del lote matriz.
permite llegar al exterior de la edificacin y forma parte Supervisor tcnico: Persona natural o jurdica que
de un sistema de evacuacin. Constituye una salida alter- tiene como responsabilidad verificar la ejecucin de la obra
na a la evacuacin principal. de habilitacin urbana o edificacin.
Quinta: Conjunto de viviendas edificadas sobre lotes Terreno eriazo: Unidad inmobiliaria constituida por una
de uso exclusivo, con acceso por un espacio comn o di- superficie de terreno improductivo o no cultivado por falta
rectamente desde la va pblica. o exceso de agua.

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Reglamento Nacional de Edificaciones

Terreno natural: Estado del terreno anterior a cual- 3.4. Construccin: Abarca las siguientes acepciones:
quier modificacin practicada en l. Edificacin, incluidas las excavaciones y las construc-
Terreno rstico: Unidad inmobiliaria constituida por ciones provisionales, las transformaciones estructurales,
una superficie de terreno no habilitada para uso urbano y la renovacin, la reparacin, el mantenimiento (incluidos
que por lo tanto no cuenta con accesibilidad, sistema de los trabajos de limpieza y pintura), y la demolicin de
abastecimiento de agua, sistema de desages, abasteci- todo tipo de edificios y estructuras. Obras de uso y servi-
miento de energa elctrica, redes de iluminacin pblica, cio pblico: movimiento de tierras, trabajos de demoli-
pistas ni veredas. cin, obras viales, cunetas, terminales, intercambios via-
Terreno urbano: Unidad inmobiliaria constituida por les, aeropuertos, muelles, puertos, canales, embalses,
una superficie de terreno habilitado para uso urbano y que obras pluviales y martimas (terminales, refuerzos rom-
cuenta con accesibilidad, sistema de abastecimiento de peolas), carreteras y autopistas, ferrocarriles, puentes,
agua, sistema de desage, abastecimiento de energa tneles, trabajos de subsuelo, viaductos y obras relacio-
elctrica y redes de iluminacin pblica y que ha sido so- nadas con la prestacin de servicios como: comunica-
metida a un proceso administrativo para adquirir esta con- ciones, desage, alcantarillado y suministro de agua y
dicin. Puede o no contar con pistas y veredas. energa.
Tienda: Local para realizar transacciones comercia- Montaje electromecnico, montaje y desmontaje de edi-
les de venta de bienes y servicios. ficios y estructuras de elementos prefabricados.
Vivienda: Edificacin independiente o parte de una edi- Procesos de preparacin, habilitacin y transporte de
ficacin multifamiliar, compuesta por ambientes para el materiales.
uso de una o varias personas, capaz de satisfacer sus 3.5. Empleador: Abarca las siguientes acepciones:
necesidades de estar, dormir, comer, cocinar e higiene. El Persona natural o jurdica que emplea uno o varios traba-
estacionamiento de vehculos, cuando existe, forma parte jadores en una obra, y segn el caso: el propietario, el
de la vivienda. contratista general, subcontratista y trabajadores indepen-
Urbanizacin: rea de terreno que cuenta con reso- dientes.
lucin aprobatoria de recepcin de las obras de habilita- 3.6. Entibaciones:Apuntalar con madera las excava-
cin Urbana. ciones que ofrecen riesgo de hundimiento.
Uso del suelo: Determinacin del tipo de actividades 3.7. Estrobos: Cabo unido por sus chicotes que sirve
que se pueden realizar en las edificaciones que se ejecu- para suspender cosas pesadas.
ten en cada lote segn la zonificacin asignada a los te- 3.8. Eslingas: Cuerda trenzadas prevista de ganchos
rrenos urbanos, de acuerdo a su vocacin y en funcin de para levantar grandes pesos.
las necesidades de los habitantes de una ciudad. Puede 3.9. Lugar de trabajo: Sitio en el que los trabajadores
ser residencial, comercial, industrial o de servicios. deban laborar, y que se halle bajo el control de un em-
Ventilacin natural: Renovacin de aire que se logra pleador.
por medios naturales. 3.10. Obra: Cualquier lugar o jurisdiccin en el que se
Ventilacin forzada: Renovacin de aire que se logra realice alguno de los trabajos u operaciones descritas en
por medios mecnicos o electromecnicos. el Artculo 3 (3.4).
Vereda: Parte pavimentada de una va, asignada a la 3.11. Persona competente: Persona en posesin de
circulacin de personas. calificaciones adecuadas, tales como una formacin apro-
Va: Espacio destinado al trnsito de vehculos y/o per- piada, conocimientos y experiencia para ejecutar funcio-
sonas. nes especficas en condiciones de seguridad.
Vivienda unifamiliar: Unidad de vivienda sobre un lote 3.12. Representante de los trabajadores (o del
nico. empleador): Persona elegida por las partes y con co-
nocimiento de la autoridad oficial de trabajo, autoriza-
da para ejecutar acciones y adquirir compromisos esta-
blecidos por los dispositivos legales vigentes, en nom-
NORMA G.050 bre de sus representados. Como condicin indispensa-
ble debe ser un trabajador de construccin que labore
SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN en la obra.
3.13. Trabajador: persona empleada en la construc-
CAPTULO I cin.
GENERALIDADES
Articulo 1.- OBJETO Articulo 4.- INSPECCIN DEL TRABAJO
Para los efectos del control de cumplimiento de la pre-
La presente Norma especifica las consideraciones m- sente Norma se aplicar lo dispuesto en la Ley General
nimas indispensables de seguridad a tener en cuenta en
las actividades de construccin civil. Asimismo, en los de Inspeccin del Trabajo y Defensa del Trabajador
Decreto Legislativo N 910, del diecisis del marzo del
trabajos de montaje y desmontaje, incluido cualquier pro- dos mil uno.
ceso de demolicin, refaccin o remodelacin.

Articulo 2.- CAMPO DE APLICACIN Articulo 5.- REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO
La presente Norma se aplica a todas las actividades
de construccin, es decir, a los trabajos de edificacin, 5.1. CONSIDERACIONES GENERALES
obras de uso pblico, trabajos de montaje y desmontaje y El lugar de trabajo debe reunir las condiciones nece-
cualquier proceso de operacin o transporte en las obras,
desde su preparacin hasta la conclusin del proyecto; sarias para garantizar la seguridad y salud de los trabaja-
dores.
en general a toda actividad definida en el Gran Grupo 2, Se mantendr en buen estado y convenientemente
Gran Grupo 3, Gran Grupo 7, Gran Grupo 8 y Gran Grupo
9, sealadas en la CLASIFICACION INTERNACIONAL seali las vas de acceso a todos los lugares de trabajo.
El empleador programar, delimitar desde el punto
UNIFORME DE OCUPACIONES - CIUO - 1988. de vista de la seguridad y la salud del trabajador, la zoni-
Articulo 3.- DEFINICIONES ficacin del lugar de trabajo en la que se considera las
siguientes reas:
Para los propsitos de esta Norma se aplican las si-
guientes definiciones:
rea administrativa.
3.1. Andamio: Estructura provisional con estabilidad, rea de servicios (SSHH, comedor y vestuario).
fija, suspendida o mvil, y los componentes en el que se rea de operaciones de obra.
apoye, que sirve de soporte en el espacio a trabajadores, rea de preparacin y habilitacin de materiales y
equipos, herramientas y materiales, con exclusin de los elementos prefabricados.
aparatos elevadores. rea de almacenamiento de materiales.
3.2. Aparato elevador: Todo aparato o montacarga, rea de parqueo de equipos.
fijo o mvil, utilizado para izar o descender personas o Vas de circulacin peatonal y de transporte de ma-
cargas. teriales.
3.3. Accesorio de izado: Mecanismo o aparejo por Guardiana.
medio del cual se puede sujetar una carga o un aparato rea de acopio temporal de desmonte y de desper-
elevador pero que no es parte integrante de stos. dicios.

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Ministerio de Vivienda

Asimismo se deber programar los medios de seguri- ticas de sealizacin de cada caso en particular. Estos
dad apropiados, la distribucin y la disposicin de cada sistemas de sealizacin (carteles, vallas, balizas, ca-
uno de los elementos que los componen dentro de los denas, sirenas, etc.) se mantendrn, modificarn y ade-
lugares zonificados. cuarn segn le evolucin de los trabajos y sus riegos
Se adoptarn todas las precauciones necesarias para emergentes.
proteger a las personas que se encuentren en la obra y Las seales debern cumplir lo indicado en el Cdigo
sus inmediaciones, de todos los riesgos que puedan deri- Internacional de Seales de Seguridad.(Anexo 02).
varse de la misma. Para las obras en la va pblica deber cumplirse lo
El ingreso y trnsito de personas ajenas a la obra de- indicado por la normativa vigente Manual de dispositi-
ber ser utilizando el equipo de proteccin personal ne- vos de Control de Transito Automotor para Calles y
cesario, y ser reglamentado por el responsable de Se- Carreteras RM. N 413-93-TCC-15-15 del 13 de octu-
guridad de la Obra. bre de 1993, del Ministerio de Transporte, Comunicacio-
Se debe prever medidas para evitar la produccin de nes, Vivienda y Construccin.
polvo en la zona de trabajo, con la aplicacin de paliativos
de polvos y en caso de no ser posible utilizando equipos 5.8. Orden y Limpieza
de proteccin personal y protecciones colectivas. La obra se mantendr constantemente limpia, para lo
cual se eliminarn peridicamente los desechos y des-
5.2. INSTALACIONES ELCTRICAS PROVISIONA- perdicios, los que deben ser depositados en zonas espe-
LES cficas sealadas y/o en recipientes adecuados debida-
Las Instalaciones elctricas provisionales por la obra mente rotulados.
debern ser ejecutadas y mantenidas por personal califi-
cado. Articulo 6.- PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD
Toda obra deber contar con Lnea de Tierra en Toda obra de construccin, deber contar con un Plan
todos los circuitos elctricos provisionales, deber des- de Seguridad y Salud que garantice la integridad fsica
cargar en un pozo de tierra segn lo establecido en el y salud de sus trabajadores, sean estos de contratacin
Cdigo Nacional Electricidad. directa o subcontrata y toda persona que de una u otra
forma tenga acceso a la obra.
5.3. PRIMEROS AUXILIOS El plan de seguridad y salud, deber integrarse al pro-
El empleador ser responsable de garantizar en todo ceso de construccin.
momento la disponibilidad de medios adecuados y de
personal de rescate con formacin apropiada para pres- 6.1. Estndares de Seguridad y Salud y Procedi-
tar primeros auxilios. Teniendo en consideracin las ca- mientos de Trabajo
ractersticas de la obra, se dispondrn las facilidades ne- Previo a la elaboracin de estndares y procedimien-
cesarias para garantizar la atencin inmediata, y la eva- tos de trabajo, se deber hacer un anlisis de riesgos
cuacin a centros hospitalarios de las personas heridas o de la obra, con el cual se identificarn los peligros aso-
sbitamente enfermas. ciados a cada una de las actividades y se propondrn
las medidas preventivas para eliminar o controlar di-
5.4. SERVICIOS DE BIENESTAR chos peligros. Luego se identificarn los riegos que por
En el rea asignada para la obra, se dispondr, en fun- su magnitud, sean considerados Riegos Crticos los
cin del nmero de trabajadores y de las caractersticas mismos que debern ser priorizados y atendidos en for-
de la obra: ma inmediata.
Suministro de agua potable. 6.2. Programa de Capacitacin
Servicios higinicos para hombres y para mujeres. El programa de capacitacin deber incluir a todos los
Duchas y lavatorios para hombres y para mujeres. trabajadores de la obra, profesionales, tcnicos y obre-
Vestidores para hombres y para mujeres. ros, cualquiera sea su modalidad de contratacin. Dicho
Comedores. programa deber garantizar la transmisin efectiva de las
rea de descanso (de acuerdo al espacio disponible medidas preventivas generales y especficas que garanti-
de la obra). cen el normal desarrollo de las actividades de obra, es
decir, cada trabajador deber comprender y ser capaz de
Para obras ubicadas y fuera del radio urbano, y segn aplicar los estndares de Seguridad y Salud y procedi-
sus caractersticas, el empleador establecer las condi- mientos de trabajo establecidos para los trabajos que le
ciones para garantizar la alimentacin de los trabajado- sean asignados.
res, tanto en calidad como higiene.
6.3. Mecanismos de Supervisin y Control
5.5. Comit de Seguridad La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de
En toda obra se formar el comit de seguridad que estndares de seguridad y salud y procedimientos de tra-
estar presidido por el responsable, segn al siguiente bajo, quedar delegada en el jefe inmediato de cada tra-
detalle: bajador.
El responsable de la obra debe colocar en lugar visi-
Obra de autoconstruccin: el responsable de la ble. El Plan de Seguridad para ser presentado a los Ins-
obra es el propietario o el maestro de obra. pectores de Seguridad del Ministerio de Trabajo.
Obra por contrato:
- Hasta 20 trabajadores, el profesional responsable. Articulo 7.- DECLARACION DE ACCIDENTES Y EN-
FERMEDADES
- De 20 a 100 trabajadores el profesional responsable En caso de accidentes de trabajo se seguirn las pau-
y el representante de los trabajadores.
- Ms de 100 trabajadores: Un ingeniero especialista tas siguientes:
en seguridad, el ingeniero responsable y representante
de los trabajadores. 7.1. Informe del Accidente
El Responsable de Seguridad de la obra, elevara a su
5.6. Informacin y Formacin inmediato superior y dentro de las 24 horas de acaecido
Se facilitar a los trabajadores: el accidente el informe correspondiente. (Ver formato.
Anexo 03 Uso Interno de la Empresa).
Informacin sobre los riesgos de seguridad y salud Informe de accidentes se remitir al Ministerio de Tra-
por medio de vitrinas de informacin general, folletos, avi- bajo y Promocin Social.
sos grficos, etc.
Instruccin para prevenir y controlar los riesgos de 7.2. Formato para Registro de ndices de Acciden-
accidentes. tes
Manuales de seguridad que ayuden a prevenir y con- El registro de ndices de accidentes deber llevarse
trolar los riesgos de accidentes. mensualmente de acuerdo al formato establecido en el
Anexo 04.
5.7. Sealizacin An cuando no se hayan producido en el mes acci-
Se debern sealizar los sitios indicados por el res- dentes con perdida de tiempo o reportables, ser obliga-
ponsable de seguridad, de conformidad a las caracters- torio llevar el referido registro, consignando las horas tra-

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Reglamento Nacional de Edificaciones

bajadas y marcando CERO en los ndices correspondien- vimientos al trabajador, y que termine en un gancho de
tes al mes y tomando en cuenta estas horas trabajadas acero con tope de seguro.
para el ndice Acumulativo. 10.9. El trabajador, en obras de alturas, deber contar
La empresa llevar un registro por cada obra y a su con una lnea de vida, consistente en un cable de cuero
vez elaborar un reporte consolidado estadstico de se- de 3/8" o su equivalente de un materia de igual o mayor
guridad. resistencia.
10.10. En aquellos casos en que se est trabajando
7.3. Registro de Enfermedades Profesionales en un nivel sobre el cual tambin se desarrollen otras la-
Se llevar un registro de las enfermedades profesio- bores, deber instalarse una malla de proteccin con aber-
nales que se detecten en los trabajadores de la obra, dando tura cuadrada no mayor de 2 cm.
el aviso correspondiente a la autoridad competente. 10.11. Los frentes de trabajo que estn sobre 1,50m
del nivel del terreno natural, debern estar rodeados de
Articulo 8.- CALIFICACION DE LAS EMPRESAS barandas y debidamente sealizados.
CONTRATISTAS 10.12. Los orificios tales como entradas a cajas de as-
Para efectos de la adjudicacin de obras pblicas se censor, escaleras o pases para futuros insertos, debern
deber considerar dentro de la evaluacin de los aspec- ser debidamente cubiertos por una plataforma resistente
tos tcnicos de las empresas postoras el Plan de Seguri- y sealizados.
dad y Salud de la Obra, los ndices de Seguridad y el his- 10.13. Botiqun. En toda obra se deber contar con un
torial del cumplimiento de Normas de Seguridad y Salud botiqun .Los elementos de primeros auxilios sern selec-
en el Trabajo de la empresa contratista. Estos aspectos cionados por el responsable de la seguridad, de acuerdo
tcnicos debern incidir en forma significativa dentro de a la magnitud y tipo de la obra (ver anexo 1).
la calificacin tcnica de la empresa contratista. 10.14. Servicio de primeros auxilios. En caso de emer-
(ver Anexo 06). gencia se ubicar en lugar visible un listado de telfonos
y direcciones de las Instituciones de auxilio para los ca-
Articulo 9.- PROTECCION CONTRA INCENDIOS sos de emergencia.
10.15. Para trabajos con equipos especiales : esmeri-
9.1. Se revisar en forma peridica las instalaciones les, soldadoras, sierras de cinta o de disco, garlopas, ta-
dirigidas a prever y controlar posibles incendios en la cons- ladros, chorros de arena (sandblast), etc., se exigir que
truccin. el trabajador use el siguiente equipo :
El personal de seguridad tomar las medidas indi-
cadas en la Norma NTP 350.043 (INDECOPI): Parte 1 Esmeriles y taladros : Lentes o caretas de plstico.
y Parte 2. Soldadora elctrica: Mscaras, guantes de cuero,
9.2. El personal deber recibir dentro de la charla de mandil protector de cuero, mangas de cuero, segn sea
seguridad la instruccin adecuada para la prevencin y el caso.
extincin de los incendios consultando la NTP 833.026.1 Equipo de oxicorte : Lentes de soldador, guantes y
(INDECOPI) mandil de cuero.
9.3. Los equipos de extincin se revisarn e inspec- Sierras y garlopas : anteojos y respiradores contra el
cionarn en forma peridica y estarn debidamente iden- polvo.
tificados y sealizados para su empleo a cualquier hora Sandblast: mscara, mameluco, mandil protector y
del da, consultando la NTP 833.034 (INDECOPI). guantes.
9.4. Todo vehculo de transporte del personal con ma-
quinaria de movimiento de tierra, deber contar con extin- 10.16. Los equipos de seguridad debern cumplir con
tores para combate de incendios de acuerdo a la NTP normas especficas de calidad nacionales o internaciona-
833.032 (INDECOPI). les.
9.5. Adyacente a los extintores figurar el nmero te- 10.17. Los trabajos de cualquier clase de soldadura
lefnico de la Central de Bomberos. se efectuarn en zonas en que la ventilacin sobre el rea
9.6. El acceso a los equipos de extincin ser directo y de trabajo sea suficiente para evitar la sobre - exposicin
libre de obstculos. del trabajador a humos y gases.
9.7. El aviso de no fumar se colocar en lugares visi- 10.18. Los soldadores debern contar con un certifi-
bles de la obra. cado mdico expedido por un oftalmlogo que garantice
que no tiene impedimento para los efectos secundarios
Articulo 10.- EQUIPO BSICO DE PROTECCION del arco de soldadura.
PERSONAL (EPP) 10.19. En los trabajos de oxicorte, los cilindros debe-
Todo el personal que labore en una obra de construc- rn asegurarse adecuadamente empleando en lo posible
cin, deber usar el siguiente equipo de proteccin per- cadenas de seguridad. Asimismo, se verificar antes de
sonal: su uso, las condiciones de las lneas de gas.
10.1. Ropa de trabajo adecuada a la estacin y a las
labores por ejecutar (overol o camisa y pantaln o mame- CAPTULO 2
luco). ACTIVIDADES ESPECFICAS
10.2. Casco de seguridad tipo jockey para identificar a
la categora y ocupacin de los trabajadores, los cascos CONDICIONES DE SEGURIDAD
de seguridad sern de colores especficos. Cada empre- EN EL DESARROLLO DE UNA
sa definir los colores asignados a las diferentes catego- OBRA DE CONSTRUCCIN
ras y especializacin de los obreros.
10.3. Zapatos de seguridad y adicionalmente, bo- Artculo 11.- ACCESOS, CIRCULACIN Y SEALI-
tas impermeables de jebe, para trabajos en zonas h- ZACIN DENTRO DE LA OBRA:
medas. Toda obra de edificacin contar con un cerco de pro-
10.4. En zonas donde el ruido alcance niveles mayo- teccin que limite el rea de trabajo. Este cerco deber
res de 80dB, los trabajadores debern usar tapones o pro- contar con una puerta con elementos adecuados de ce-
tectores de odo. Se reconoce de manera prctica un ni- rramiento, la puerta ser controlada por un vigilante que
vel de 80 dB, cuando una persona deja de escuchar su registre el ingreso y salida de materiales y personas de la
propia voz en tono normal. obra.
10.5. En zonas expuestas a la accin de productos qu- El acceso a las oficinas de la obra, deber preverse en
micos se proveer al trabajador de ropa y de elementos la forma ms directa posible desde la entrada, buscando
de proteccin adecuados. en lo posible que la ubicacin de las mismas sea perim-
10.6. En zonas de gran cantidad de polvo, proveer al trica.
trabajador de anteojos y respiradores contra el polvo, o Si para llegar a las oficinas de la obra, fuera necesario
colocar en el ambiente aspersores de agua. cruzar las zona de trabajo, el acceso deber estar cubier-
10.7. En zonas lluviosas se proporcionar al trabaja- to para evitar accidentes por la cada de herramientas o
dor ropa de agua. materiales.
10.8. Para trabajos en altura, se proveer al trabaja-
dor de un cinturn de seguridad formado por el cinturn 11.1. El rea de trabajo estar libre de todo elemento
propiamente dicho, un cabo de manila de dimetro mni- punzante (clavos, alambres, fierros, etc.) y de sustancias
mo de " y longitud suficiente que permita libertad de mo- tales como grasas, aceites u otros, que puedan causar

13
Ministerio de Vivienda

accidentes por deslizamiento. Asimismo se deber elimi- dad y un coeficiente de seguridad no menor de 2.
nar los conductores con tensin, proteger las instalacio- Los andamios que se apoyen en el terreno debern
nes pblicas existentes: agua, desage, etc. tener un elemento de reparticin de carga.
11.2. La circulacin se realizar por rutas debidamen- Los andamios se fijaran a la edificacin de modo tal
te sealizadas con un ancho mnimo de 60 cm. que se garantice la verticalidad y se eviten los movimien-
11.3. El contratista deber sealar los sitios indicados to de oscilacin.
por el responsable de seguridad, de conformidad a las La plataforma de circulacin y de trabajo en los anda-
caractersticas de sealizacin de cada caso en particu- mios ser de madera de un grosor no menor de 5cm (2")
lar. Estos sistemas de sealizacin (carteles, vallas, bali- y de ancho mnimo de 25 cm (10").
zas, cadenas, sirena, etc.) se mantendrn, modificarn y El ancho mnimo de la plataforma ser de 50 cm.
adecuarn segn la evolucin de los trabajos y sus riegos Las plataformas de trabajo debern tener una baran-
emergentes. da de proteccin hacia el lado exterior del andamio. Asi-
11.4. Se deber alertar adecuadamente la presencia mismo los empalmes de los tablones se harn en el apo-
de obstculos que pudieran originar accidentes. yo del andamio y con un traslape no menor que 30 cm.
11.5. En las horas diurnas se utilizarn barreras, o car- Los tablones que conforman la plataforma de trabajo
teles indicadores que permitan alertar debidamente el no debern exceder mas de 30 cm del apoyo de andamio.
peligro. En andamios mviles se deber contar con estabiliza-
11.6. En horas nocturnas se utilizarn, complementa- dores que eviten su movimiento.
riamente balizas de luz roja, en lo posible intermitentes. No se mover un andamio mvil con personal o mate-
11.7. En horas nocturnas queda prohibido colocar ba- rial sobre l.
lizas de las denominadas de fuego abierto. Para evitar la cada de herramientas o materiales se
11.8. En forma peridica se realizarn charlas acerca colocaran en ambos bordes longitudinales un tabln que
de la seguridad en la obra. har de rodapi o zcalo, de no menos de 10 cm (4") de
alto.
Artculo 12. ALMACENAMIENTO Y MANIPULEO DE
MATERIALES Artculo 14.- TRABAJOS CON EQUIPO DE IZAJE
12.1. El rea de almacenamiento deber disponer de 14.1. Todo equipo de elevacin y transporte ser ope-
una rea de maniobra. rado exclusivamente por personal que cuente con la for-
12.2. Ubicacin del rea de almacenamiento y dispo- macin adecuada para el manejo correcto del equipo.
sicin de los materiales (combustible lejos de balones de 14.2. Los equipos de elevacin y transporte debern
oxigeno, pinturas, etc.). ser operados de acuerdo a lo establecido en el manual de
12.3. Sistemas de proteccin de reas de almacena- operaciones correspondientes al equipo.
miento. 14.3. El ascenso de personas slo se realizar en equi-
12.4. El manipuleo de materiales ser realizado por el pos de elevacin habilitados especialmente para tal fin.
personal especializado. 14.4. Las tareas de armado y desarmado de las es-
12.5. Los materiales se apilaran hasta la altura reco- tructuras de los equipos de izar, sern realizadas bajo la
mendada por el fabricante. responsabilidad de Tcnico competente, y por personal
idneo y con experiencia.
Artculo 13.- PROTECCIN EN TRABAJOS CON 14.5. Para el montaje de equipos de elevacin y trans-
RIESGO DE CADA porte se seguirn las instrucciones estipuladas por el fa-
bricante.
13.1. Uso de Escaleras 14.6. Se deber suministrar todo equipo de proteccin
Antes de usar una escalera, stas ser inspeccionada personal requerido, as como prever los elementos para
visualmente. su correcta utilizacin (cinturones de seguridad y puntos
Si tiene rajaduras en largueros o peldaos, o los lti- de enganche efectivos).
mos estn flojos, no debern ser usadas. 14.7. Los puntos de fijacin y arriostramiento sern se-
La altura del contrapaso de las escaleras ser unifor- leccionados de manera de asegurar la estabilidad del sis-
me e igual a 30 cm. tema de izar con un margen de seguridad.
Estarn apoyadas sobre el piso firme y nivelado. 14.8. Los equipos de izar que se construyan o impor-
Se atar la escalera en el punto de apoyo superior. ten, tendrn indicadas en lugar visible las recomendacio-
Sobresaldr el apoyo superior por lo menos 60 cm. nes de velocidad y operacin de las cargas mximas y las
La inclinacin de la escalera ser tal que la relacin condiciones especiales de instalacin tales como contra-
entre la distancia del apoyo al pie del paramento y la altu- pesos y fijacin.
ra ser de 1:4. 14.9. No se deber provocar sacudidas o aceleracio-
La altura mxima a cubrir con una escalera porttil, no nes bruscas durante las maniobras.
exceder de 5m. 14.10. El levantamiento de la carga se har en forma
Antes de subir por una escalera deber verificarse la vertical.
limpieza de la suela del calzado. 14.11. No se remolcar equipos con la pluma.
Para el uso de este tipo de escaleras, se deber exigir 14.12. No levantar cargas que se encuentren traba-
que el personal obrero se tome con ambas manos de los das.
peldaos. 14.13. Dejar la pluma baja al terminar la tarea.
Las herramientas se llevaran en bolsos especiales o 14.14. Al circular la gra, lo har con la pluma baja,
sern izadas. siempre que las circunstancias del terreno lo permitan.
Subir o bajara una sola persona a la vez. 14.15. Al dejar la mquina, el operador bloquear los
Se deber desplazar la escalera para alcanzar puntos controles y desconectar la llave principal.
distantes, no inclinarse exageradamente (no salindose 14.16. Antes del inicio de las operaciones se deber
de la vertical del larguero ms de medio cuerpo). verificar el estado de conservacin de estrobos, cadenas
Estarn provistas de tacos antideslizantes en la base y ganchos. Esta verificacin se har siguiendo lo estable-
de los largueros. cido en las recomendaciones del fabricante.
Las escaleras provisionales debern tener como mxi- 14.17. Cuando despus de izada la carga se observe
mo 20 contrapasos, cuya altura no exceder de 20 cm; que no est correctamente asegurada, el maquinista har
para alturas mayores se prever descansos. sonar la seal de alarma y descender la carga para su
Las escaleras provisionales debern contar con ba- arreglo.
randas de seguridad 14.18. No se dejarn los aparatos de izar con carga
El ancho til de las escaleras provisionales ser de 60 suspendida.
cm como mnimo. 14.19. Cuando sea necesario guiar las cargas se utili-
Las escaleras provisionales sern construidas con ma- zarn cuerdas o ganchos.
dera en buen estado de conservacin, sin nudos que pue- 14.20. Se prohbe la permanencia y el pasaje de tra-
dan alterar su resistencia. bajadores en la sombra de cada.
14.21. Los sistemas de operacin del equipo sern con-
13.2. Uso de Andamios fiables y en especial los sistemas de frenos tendrn ca-
Los andamios que se usarn en obra, sea cual fuere ractersticas de diseo y construccin que aseguren una
su tipo correspondern al diseo de un profesional res- respuesta segura en cualquier circunstancia de uso nor-
ponsable, para garantizar a capacidad de carga, estabili- mal. Debern someterse a mantenimiento permanente, y

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Reglamento Nacional de Edificaciones

en caso de duda sobre su funcionamiento, sern inme- Cada equipo contar con el espacio suficiente para las
diatamente puestos fuera de servicio y sometidos a las operaciones de sus maniobras. Estos espacios no deben
reparaciones necesarias. traslaparse.
14.22. Para los casos de carga y descarga en que se La operacin de carga de combustible y mantenimien-
utilice winche con plataforma de cada libre; las platafor- to de los equipos ser programada preferentemente fuera
mas debern estar equipadas con un dispositivo de segu- de las horas de trabajo
ridad capaz de sostenerla con su carga en esta etapa. Cada equipo ser accionado exclusivamente por el
14.23. Para la elevacin de la carga se utilizarn reci- operador asignado. En ningn caso deber permanecer
pientes adecuados. No se utilizar la carretilla de mano, sobre la mquina personal alguno, aun cuando est asig-
pues existe peligro de desprendimiento o vuelco del ma- nado como ayudante del operador del equipo.
terial transportado si sus brazos golpean con los bordes Todos los equipos contarn con instrumentos de se-
del forjado o losa, salvo que la misma sea elevada dentro alizacin y alarmas que permitan ubicarlos rpidamente
de una plataforma de elevacin, y sta cuente con un cer- durante sus operaciones.
co perimetral cuya altura sea superior a la de la carretilla. El equipo que eventualmente circule en zona urbana e
14.24. Las operaciones de izar se suspendern cuan- interurbana, estar equipado con las luces reglamenta-
do se presenten vientos superiores a 80 Km/h. rias para este efecto y, en los casos que sea necesario,
14.25. Todo el equipo accionado con sistemas elctri- ser escoltado con vehculos auxiliares.
cos debern contar con conexin a tierra. Los equipos pesados debern respetar las normas in-
14.26. Estrobos y Eslingas dicadas en los puentes. Si su peso sobrepasar la capa-
Se revisar el estado de estrobos, eslingas, cadenas cidad de carga del puente, se proceder al refuerzo de la
y ganchos, para verificar su funcionamiento. estructura del puente o a la construccin de un badn.
La fijacin del estrobo debe hacerse en los puntos es- En los trabajos de excavacin deber conservarse el
tablecidos; si no los hay, se eslingar por el centro de gra- talud adecuado, a fin de garantizar la estabilidad de la
vedad, o por los puntos extremos ms distantes. excavacin.
Toda excavacin ser planificada y realizada teniendo
Ubicar el ojal superior en el centro del gancho. en cuenta las estructuras existentes o en preparacin, ad-
Verificar el cierre del mosquetn de seguridad. yacentes a la zona de trabajo, las cuales debern estar
Al usar grilletes, roscarlos hasta el fondo. convenientemente sealizadas.
Los estrobos no debern estar en contacto con ele-
mentos que los deterioren. 15.2. Obras de Movimiento de Tierras con explo-
La carga de trabajo para los estrobos ser como sivos
mximo la quinta parte de su carga de rotura. El diseo de la operacin de perforacin y voladura
estar a cargo de un especialista responsable.
14.27. Ganchos Las voladuras se realizarn al final de la jornada y se-
Los ganchos cumplirn las siguientes prescripciones : rn debidamente sealizadas.
En toda obra de excavacin que requiera del uso de
Los ganchos sern de material adecuado y estarn explosivos, se deber contar con un polvorn que cumpla
provistos de pestillo u otros dispositivos de seguridad para con todas las exigencias de la entidad oficial correspon-
evitar que la carga pueda soltarse. diente (DICSCAMEC).
Los ganchos debern elegirse en funcin de los es- El personal encargado del manipuleo y operacin de
fuerzos a que estarn sometidos. los explosivos deber contar con la aprobacin y certifi-
Las partes de los ganchos que puedan entrar en con- cacin de la entidad oficial correspondiente.
tacto con las eslingas no deben tener aristas vivas. El acceso al polvorn deber estar debidamente res-
La carga de trabajo ser mayor a la quinta parte de guardado durante las 24 horas del da, por no menos de
la carga de rotura. dos vigilantes.
Por cada equipo de izaje se designar a una perso- No habr explosivos ni accesorios de voladura en la
na para que, mediante el cdigo internacional de seales, zona durante la operacin de perforacin.
indique las maniobras que el operador debe realizar paso Los trabajos de perforacin sern ejecutados con
a paso. (Anexo 5). personal que cuente con los equipos adecuados de se-
El sealador indicar al operador la maniobra mas guridad, tales como : guantes de cuero, mscaras con-
segura y pasar la carga a la menor altura posible. tra el polvo, anteojos protectores, protectores contra el
ruido, cascos de seguridad, y en los casos que se re-
Artculo 15.- OBRAS DE CONSTRUCCION PESADA quiera, cinturn de seguridad. Esta relacin es indicati-
Se considera como obra de construccin pesada al va ms no limitativa y la calidad de los equipos estar
normalizada.
conjunto de trabajos que, por su gran magnitud y ex-
tensin, requieren el uso de equipo pesado, por ejem-
plo: Obras de aprovechamiento de recursos. Irrigacio- 15.3. Excavaciones subterrneas: tneles, piques,
chimeneas, galeras, cruceros, etc.
nes (diques, presas, tneles, canales, embalses), plan- Se tendr especial cuidado en el desprendimiento de
tas de energa, explotacin de minerales, obras viales
(puentes, carreteras, viaductos, aeropuertos, puertos, rocas, procedindose al inicio de la jornada al desatado
previo del material suelto y al desquinchado si fuera ne-
etc.). cesario.
Despus de cada disparo el frente de la excavacin
15.1. Obras de Movimiento de Tierras sin explo- deber ventilarse hasta que se renueve el aire conta-
sivos minado.
Sealizacin: a 150 m del frente de trabajo deben co- El reingreso a la labor despus de cada disparo se
locarse letreros suficientemente visibles, que alerten so- realizar luego de verificarse la evacuacin de aire con-
bre la ejecucin de trabajos en la zona. taminado. En los casos necesarios se usar detectores
El acceso directo al frente de trabajo deber estar ce- de gas.
rrado con tranqueras debidamente pintadas para permitir Forma parte del equipo de perforacin en excava-
su identificacin, las que contarn adems con sistemas ciones subterrneas, el equipo de ventilacin, el cual
luminosos que permitan su visibilidad en la noche. deber ser instalado desde el inicio de la obra. La ca-
En las tranqueras de acceso principal deber perma- pacidad de este equipo ser siempre adecuada a la
necer personal de seguridad con equipo de comunicacin magnitud de la obra.
que permita solicitar la autorizacin para el pase de per- Existir en obra el equipo de emergencia con los equi-
sonas extraas a la obra. pos necesarios de primeros auxilios, para cubrir la posibi-
En los casos que hubiera exigencia de trnsito tempo- lidad de atender accidentes y evacuar oportunamente al
ral en el frente de trabajo, se deber contar con personal accidentado.
debidamente instruido para dirigir el trfico en esta zona, Es responsabilidad del jefe de turno disponer la conti-
premunido de dos paletas con mango de 30 cm, color rojo nuacin de los trabajos de perforacin, en el caso de que
y verde. se modifiquen las condiciones de estabilidad del terreno.
Las rutas alternas que sea necesario habilitar para el Para los trabajos de carguo, eliminacin de desmon-
trnsito temporal, debern ser planificadas y proyectadas te, transporte de materiales y personal, slo se emplea-
antes de la ejecucin de las obras. Estas rutas alternas rn equipos que en ningn caso sean accionados con
formarn parte del proyecto de las obras. gasolina, y en aquellos que se use otro tipo de combusti-

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Ministerio de Vivienda

ble, tal como petrleo u otros, stos no debern producir las rocas contar con el equipo de buceo adecuado, con
ms de 500 ppm de monxido de carbono (CO). las especificaciones de calidad estipuladas en normas
Las rutas de circulacin de vehculos dentro de la ga- nacionales o internacionales vigentes.
lera deben estar sealizadas, previndose zonas de res- Adicionalmente a lo indicado en el acpite anterior, el
guardo para el personal que transita a pie. buzo u hombre rana deber estar asegurado por medio
Los equipos de transporte en general debern estar de cuerdas, para evitar ser arrastrado por la corriente.
dotados con alarmas sonoras y con la iluminacin ade- En caso de obras martimas, para realizar defen-
cuada que permita distinguirlos oportunamente. sas que protejan de la accin del mar la zona costera,
Todo el personal que acceda al frente de trabajo debe se tendr en cuenta las mismas normas de seguridad
contar con los siguientes equipos de proteccin personal : consideradas para la excavacin de roca con explosi-
guantes de cuero, mscaras contra el polvo, anteojos pro- vos en la fase de extraccin de la roca. Para el trans-
tectores, protectores contra el ruido, cascos de seguridad, porte y colocacin de la roca, el personal encargado
botas de jebe, y en los casos que se requiera, ropa ade- deber contar con guantes de cuero, caso de seguri-
cuada para trabajo en agua : pantaln y casaca imper- dad, anteojo, zapatos de seguridad y equipo de flota-
meable y cinturn de seguridad. cin personal.
El mbito de los trabajos de excavacin subterrnea, Se mantendr en zona adyacente a la de trabajo, un
desde la portada de la galera, hasta los frentes de traba- bote con operador para casos de emergencia.
jo, estar iluminado con la intensidad adecuada a cada Cuando se emplee hombres rana, no equipados con
actividad. baln de oxgeno, la compresora que inyecte aire, tendr
El personal que labora dentro de la galera contar con obligatoriamente los filtros y elementos de purificacin
cascos de seguridad tipo minero, con iluminacin propia adecuados.
para la eventualidad de falta de iluminacin general. Se aplicarn todos los artculos precedentes que ga-
Todo equipo susceptible de sufrir accidentes por in- ranticen la seguridad del personal obrero.
cendio, llevar un extintor de polvo qumico seco ABC, En general, para todo trabajo sobre superficie de agua
con la capacidad adecuada, de acuerdo a la NTP 833.032 o a proximidad inmediata de ella, se tomarn disposicio-
(INDECOPI). nes adecuadas para:
Las instalaciones elctricas se realizarn con conduc-
tores y accesorios a prueba de agua.
En presencia de agua en las excavaciones subterr- Impedir que los trabajadores puedan caer al agua.
Salvar a cualquier trabajador en peligro de aho-
neas, el drenaje del agua se har mediante cunetas late- garse.
rales. En los casos de contrapendiente la evacuacin del
agua se har por bombeo, y la bomba se ubicar en luga- Proveer medios de transporte seguros y suficientes.
res sealizados.
Los equipos para los trabajos de excavacin subterr- Artculo 17.- Obras de montaje : obras de alta ten-
nea, contarn en lugar visible con las indicaciones del fa- sin, plantas hidroelctricas
bricante, que ilustren los cuidados y riesgos durante la Las conexiones elctricas sern realizadas por perso-
operacin del equipo. nal calificado.
En los casos en los que se requiera sujetar zonas de Las partes que giran o se hallen en movimiento (ejes,
aparente inestabilidad, usando sistemas de pernos de poleas, correas), se protegern para evitar que tomen la
anclaje, se tendr en consideracin las recomendacio- ropa de los trabajadores.
nes del fabricante de los equipos de perforacin, del sis- Todos los equipos elctricos deben poseer puesta a
tema de anclaje empleado, y cuando la adherencia se tierra para evitar que el obrero sea vctima de una descar-
consiga con productos qumicos (epxicos), el obrero ga elctrica.
encargado de aplicar el producto seguir las recomen- Los equipos se inspeccionarn peridicamente.
daciones de seguridad indicadas por el fabricante del Las protecciones de seguridad que por razones de
epxico empleado. mantenimiento deban ser reparadas, sern repuestas en
En los casos que se requiera, para la estabilizacin de forma inmediata.
los paneles y bvedas del tnel, el uso de concreto lanza- Se evitarn que los cables o equipos se encuentren
do (shotcret), deber ejecutarse con equipo especialmente en contacto con el agua.
diseado para este tipo de trabajos y tomando las pre- No se atarn cables elctricos a estructuras metlicas.
cauciones debidas para que el rebote del material no cau- No apagar un fuego elctrico con agua, se usar
se dao al operador del equipo. polvo seco o CO2.El operario que usa un extintor no
Cuando se requiera el empleo de marcos de seguri- debe acercarse a menos 4 m de distancia para evitar el
dad, se exigir el diseo previo del anclaje de las piernas arco voltaico.
de los marcos y del ensamble entre las diferentes piezas No desconectar interruptores sin conocer el alcance
que lo forman. de la interrupcin.
Las conexiones neumticas a los diferentes equipos Las herramientas tendrn el mango de material ais-
accionados con este sistema, sern revisados peridi- lante.
camente, reemplazando cuando sea necesario las em- Los zapatos de seguridad deben ser dielctricos.
paquetaduras o la misma unin, cuando se detecte fu- Se usarn guantes dielctricos.
gas de aire. No se utilizarn busca- polos precarios armados con
Los barrenos de perforacin se verificarn antes de lamparitas.
ser usados en el frente de trabajo, retirando aquellos que Las escaleras usadas por los electricistas no sern me-
muestren seales de fatiga. tlicas, nicamente se usarn escaleras de madera o pls-
ticas.
Artculo 16.- Construcciones hidrulicas : enroca-
dos, bocatomas, derivaciones, obras martimas
Antes de iniciar cualquier obra definitiva en el cauce Artculo 18.- Obras de Infraestructura, Excavacin
y Demoliciones
de un ro, deber estudiarse las posibilidades de desviar
las aguas de modo que la zona de trabajo quede en seco,
sin riesgo para el personal que laborar en la obra. 18.1. Excavaciones
Cuando para realizar defensas en el cauce de un Antes de iniciar las excavaciones se eliminarn todos
ro, se requiera de enrocados, se tendrn en cuenta las los objetos que puedan desplomarse y que constituyen
mismas normas de seguridad consideradas para la ex- peligro para los trabajadores, tales como: rboles, rocas,
cavacin con explosivos, en la fase de extraccin de la rellenos, etc.
roca. Toda excavacin ser aislada y protegida mediante
Para el carguo, transporte y colocacin de la roca, el cerramientos con barandas u otros sistemas adecua-
personal encargado deber contar con guantes de cuero, dos, ubicados a una distancia del borde de acuerdo a
casco de seguridad, anteojos protectores y zapatos de la profundidad de la excavacin, y en ningn caso a
seguridad. menos de 1 m.
Los estrobos y dems elementos de carguo cumpli- Los taludes de las excavaciones se protegern con
rn con todos los requisitos estipulados en el artculo apuntalamientos apropiados o recurriendo a otros me-
2.4.26. dios que eviten el riesgo de desmoronamiento por pr-
Cuando los trabajos de enrocado requieran labores dida de cohesin o accin de presiones originadas por
bajo el agua, el personal encargado de la colocacin de colinas o edificios colindantes a los bordes o a otras

16
Reglamento Nacional de Edificaciones

causas tales como la circulacin de vehculos o la ac- que el equipo de buceo contenga la garanta de la provi-
cin de equipo pesado, que generen incremento de pre- sin de oxgeno, y que el buzo u hombre rana est provis-
siones y vibraciones. to de un cabo de seguridad que permita levantarlo en caso
Si la profundidad de las excavaciones va a ser mayor de emergencia.
de 2 m, se requiere contar con el estudio de mecnica de En el caso del empleo de ataguas o tablestacado, el
suelos que contenga las recomendaciones del proceso apuntalamiento y/o sostenimiento de los elementos es-
constructivo y que estn refrendadas por un ingeniero ci- tructurales se realizar paralelamente con la excavacin
vil colegiado. y siguiendo las pautas dadas en el diseo estructural. El
Se deber prevenir los peligros de cada de materia- personal encargado de esta operacin, contar con los
les u objetos, o de irrupcin de agua en la excavacin; o equipos de proteccin adecuados a las operaciones que
en zonas que modifiquen el grado de humedad de los ta- se realicen.
ludes de la excavacin. Las operaciones de bombeo se realizarn teniendo en
Si la excavacin se realiza en la va pblica, la seali- cuenta las caractersticas del terreno establecidas en el
zacin ser hecha con elementos de clara visibilidad du- estudio de mecnica de suelos, de tal modo que se ga-
rante el da, y con luces rojas en la noche, de modo que rantice la estabilidad de las posibles edificaciones veci-
se advierta su presencia. nas a la zona de trabajo. En funcin de este estudio se
Si la excavacin se efecta al borde de una acera de elegirn los equipos de bombeo adecuados.
va pblica, se deber proteger la zona de excavacin con El permetro de la excavacin ser protegido por un
barandas o defensas entabladas. cerco ubicado a una distancia equivalente a 2/5 de la pro-
En el caso anterior, el lado adyacente a la va pblica fundidad de la excavacin y nunca menor de 2 m, medi-
se apuntalar adecuadamente para evitar la posible so- dos a partir del borde de la excavacin.
cavacin de la va.
Las vas pblicas de circulacin deben estar libres 18.2. Demoliciones
de material excavado u otro objeto que constituye un Antes del inicio de la demolicin se elaborar un orde-
obstculo.
Si la excavacin se realiza en zona adyacente a una namiento y planificacin de la obra, la que contar con las
medidas de proteccin de las zonas adyacentes a la de-
edificacin existente, se prever que la cimentacin del molicin.
edificio existente est suficientemente garantizada.
Al excavar bajo el nivel de las cimentaciones existen- Todas las estructuras colindantes a la zona de demoli-
cin sern debidamente protegidas y apuntaladas cuan-
tes, se cumplir con una estricta programacin del proce- do la secuencia de la demolicin elimine zonas de sus-
so constructivo, el mismo que cumplir con las exigencias
del diseo estructural realizado por el ingeniero estructu- tentacin de estructuras vecinas.
La eliminacin de los materiales provenientes de los
ral responsable de las estructuras del edificio. niveles altos de la estructura demolida, se ejecutar a tra-
El constructor o contratista de la obra, bajo su respon-
sabilidad, propondr, si lo considera necesario, modifica- vs de canaletas cerradas que descarguen directamente
sobre los camiones usados en la eliminacin, o en reci-
ciones al proceso constructivo siempre y cuando manten- pientes especiales de almacenaje.
ga el criterio estructural del diseo del proyecto.
En los casos en que las zanjas se realicen en terre- Se limitar la zona de trnsito del pblico, las zonas
de descarga, sealizando, o si fuese necesario, cerrando
nos estables, se evitara que el material producto de la los puntos de descarga y carguo de desmonte.
excavacin se acumule a menos de 2 m del borde de la
zanja. Los equipos de carguo y de eliminacin circularn en
un espacio suficientemente despejado y libre de circula-
Para profundidades mayores de 2 m, el acceso a las cin de vehculos ajenos al trabajo.
zanjas se har con el uso de escaleras porttiles.
En terrenos cuyo ngulo de deslizamiento no permita El acceso a la zona de trabajo se realizar por escale-
ras provisionales que cuenten con los elementos de se-
la estabilidad de la zanja, se realizar un entibamiento guridad adecuados (barandas, descansos).
continuo cuyo diseo estar avalado por el ingeniero res-
ponsable. Se ejercer una supervisin frecuente por parte del res-
ponsable de la obra, que garantice que se ha tomado las
En ningn caso el personal obrero que participe en medidas de seguridad indicadas.
labores de excavacin, podr hacerlo sin el uso de los
elementos de proteccin adecuados y, especficamente,
el casco de seguridad. ANEXO N 01
Cuando las zanjas se ejecuten paralelas a vas de cir- BOTIQUN BSICO DE PRIMEROS AUXILIOS
culacin, stas sern debidamente sealizadas de modo
que se evite el pase de vehculos que ocasionen derrum-
bes en las zanjas. (El Botiqun deber implementarse de acuerdo a la
Cuando sea necesario instalar tuberas o equipos magnitud y tipo de obra as como a la posibilidad de auxi-
dentro de la zanja, estar prohibida la permanencia de lio externo tomando en consideracin su cercana a cen-
personal obrero bajo la vertical del equipo o tubera a tros de asistencia medica hospitalaria.)
instalarse.
Durante la operacin de relleno de la zanja, se pro- 02 Paquetes de guantes quirrgicos
hibir la permanencia de personal obrera dentro de la
zanja. 01 Frasco de yodopovidoma 120 ml solucin anti-
En los momentos de nivelacin y compactacin de te- sptico
rreno, el equipo de colocacin del material de relleno, tra- 01 Frasco de agua oxigenada mediano 120 ml
bajar a una distancia no menor de 20 m de la zona que 01 Frasco de alcohol mediano 250 ml
se est nivelando o compactando. 05 Paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm X 10 cm
Antes de iniciar la excavacin en terrenos saturados,
se requerir de un estudio de mecnica de suelos, en el 08 Paquetes de apsitos
que se establezca las caractersticas del suelo, que per- 01 Rollo de esparadrapo 5 cm X 4,5 m
mitan determinar la magnitud de los empujes a los que 02 Rollos de venda elstica de 3 plg. X 5 yardas
estarn sometidos los muros de sostenimiento definitivo 02 Rollos de venda elstica de 4 plg. X 5 yardas
o las ataguas provisionales, durante la construccin.
Antes de iniciar la excavacin se contar por lo menos 01 Paquete de algodn x 100 g
con el diseo, debidamente avalado por el profesional res- 01 Venda triangular
ponsable, de por lo menos: 10 paletas baja lengua (para entablillado de dedos)
01 Frasco de solucin de cloruro de sodio al 9/1000 x
a) Sistema de bombeo y lneas de evacuacin de agua 1 l (para lavado de heridas)
para mantener en condiciones de trabajo las zonas exca- 02 Paquetes de gasa tipo jelonet (para quemaduras)
vadas. 02 Frascos de colirio de 10 ml
b) Sistema de tablestacado , o caissons, a usarse du-
rante la excavacin. 01 Tijera punta roma
01 Pinza
En el caso de empleo de caissons, en que se requiera 01 Camilla rgida
la participacin de buzos u hombres rana, se garantizar 01 Frazada.

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Ministerio de Vivienda

ANEXO N 04

ANEXO N 05 4. Si no se dan las condiciones previstas en el punto


CODIGO INTERNACIONAL DE SEALES - IZAJE 2.2. se recurrir a uno o varios encargados de las seales
suplementarias.
SEALES GESTUALES 5. El operador deber suspender la maniobra que est
realizando para solicitar nuevas instrucciones cuando no
1. Caractersticas pueda ejecutar las rdenes recibidas con las garantas de
Una seal gestual deber ser precisa, simple, amplia, seguridad necesarias.
fcil de realizar y comprender y claramente distinguible 6. Accesorios de sealizacin gestual.
de cualquier otra seal gestual.
La utilizacin de los dos brazos al mismo tiempo se El encargado de las seales deber ser fcilmente
har de forma simtrica y para una sola seal gestual. reconocido por el operador.
Los gestos utilizados, por lo que respecta a las El encargado de las seales llevar uno o varios
caractersticas indicadas anteriormente, podrn variar o elementos de identificacin apropiados tales como
ser ms detallados que las representaciones recogidas chaqueta, manguitos, brazal o casco y, cuando sea
en el apartado 3, a condicin de que su significado y necesario paletas sealizadas.
comprensin sean, por lo menos, equivalentes Los elementos de identificacin indicados sern de
colores vivos, a ser posible iguales para todos los
2. Reglas particulares de utilizacin elementos, y sern utilizados exclusivamente por el
1. La persona que emite las seales, denominada encargado de las seales.
encargado de las seales, dar las instrucciones de
maniobra mediante seales gestuales al destinatario de 3. Gestos Codificados
las mismas, denominado operador.
2. El encargado de las seales deber poder seguir
visualmente el desarrollo de las maniobras sin estar Consideracin previa
amenazado por ellas. El conjunto de gestos codificados que se incluye no
3. El encargado de las seales deber dedicarse impide que puedan emplearse otros cdigos, en particular
exclusivamente a dirigir las maniobras y a la seguridad de en determinados sectores de actividad, aplicables a nivel
los trabajadores situados en las proximidades. comunitario e indicadores de idnticas maniobras.

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Ministerio de Vivienda

ANEXO N 06 ndice de Accidentabilidad: este ndice establece una


relacion entre los dos indices anteriores proporcinando una
CLASIFICACIN DE LAS EMPRESAS EN FUNCIN medida comparativa adicional.
DE NDICES DE SEGURIDAD
TIPO DE ESTADSTICA
Los ndices que se registran son tres: Se deber llevar dos tipos de estadsticas

ndice de Frecuencias: Indica la cantidad de Mensual


accidentes con prdidas de tiempo o reportables sin Acumulativa
prdida de tiempo, ocurridos y relacionados a un perodo
de tiempo de 200,000 horas trabajadas (OSHA). En la estadstica mensual slo se tomaran en cuenta
ndice de Gravedad: Es el nmero de das perdidos los accidentes ocurridos y los das perdidos durante el
o no trabajados por el personal de la obra efecto de los mes.
accidentes relacionndolos a un periodo de 200,00 hrs. En la estadstica acumulativa se har la suma de los
de trabajo. (OSHA). Para el efecto acumulativo se accidentes ocurridos y los das no trabajados en la parte
suman todos los das perdidos por los lesionados de ao transcurrido.
durante los meses transcurridos en lo que va del ao.
Si el descanso medico de un lesionado pasara de un Formulas para el clculo de los ndices
mes a otro se sumaran los das no trabajado Para obtener los ndices se usaran las formulas
correspondientes a cada mes. siguientes:

De acuerdo a la legislacin vigente, debern incluirse para efectos estadsticos las horas hombre trabajadas y
accidentes de empresas subcontratistas vinculadas contractualmente con el contratista principal

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