Asesinatos, detenciones y agresiones a lderes sociales en Colombia.
Las cifras son alarmantes, los mtodos terribles: desde violaciones y asesinatos, hasta hostigamientos, amenazas y judicializaciones. Al negociar la paz, el bloque de poder dominante, los ricos y poderosos, los de arriba, en ltimas, procuran mantener el orden que ha sido formado con sus intereses y sus mtodos. Saben que as hayan ganado la guerra, no pueden perder la Paz. Por su parte, los de abajo, los dominados, buscan emerger como cuerpo colectivo en disputa por el horizonte de sentido de la sociedad. Pero los dominados tambin traen a escena la disputa por las formas de vida, por los mtodos y las relaciones polticas legtimas. Esa emergencia es lo que se procura destruir con la persecucin selectiva a lderes sociales en Colombia. Por ello, tanto la atribucin de culpa al paramilitarismo como la negacin de la sistematicidad en la persecucin, encubren la problemtica y operan como discursos de inversin de la culpa sobre los insubordinados. Con este anlisis breve espero ofrecer algunas claves de interpretacin sobre la persecucin a lderes sociales en el marco del proceso de Paz. La Enemistad poltica Si, como dijera el socilogo noruego Johan Galtung, es el fracaso en la transformacin del conflicto lo que lleva a la violencia (Galtung, 1998, p. 14)[i], entonces, y parafraseando sto, sera el fracaso en la transformacin de la enemistad poltica lo que lleva a la contrainsurgencia, pues la definicin de esa enemistad orienta no solo la trayectoria poltica, tambin lo hace con las estrategias de contencin del cambio social, tanto a nivel global como local, tanto en el mbito legal como en el ilegal, an en la dimensin coercitiva y en la consensual de la vida social. Esta enemistad, fundamental en la subjetivacin poltica, permite encauzar la socializacin hacia el mantenimiento del orden, al tiempo que desplaza los dispositivos de control hacia la contencin del cambio social y poltico; ya sea ste buscado de manera beligerante -como lo hace la insurgencia guerrillera- o bien, a travs de la interpelacin provocada por la protesta social que, si bien es un mtodo que puede llegar utilizar formas violentas, tiene un carcter esencialmente cvico, y es tambin reconocida como un derecho a condicin no alterar el orden poltico ni desbordar la relacin de poder estatal. Pero la definicin de sa enemistad sobrepasa a la declaracin de guerra. Cuando los beligerantes declaran la guerra civil, ya el orden poltico ha sido definido con base en una enemistad fundamental. Pues como bien seala Vilma Liliana Franco siendo la guerra un punto de ruptura y no de comienzo en la trayectoria poltica, no se trata de la creacin de un nuevo patrn de accin estratgica sino de un ajuste de aquel que antes ha servido a la preservacin de la dominacin poltica de clase (Franco, 2009b, p. 221)[ii]. Pero la guerra no es slo la enemistad poltica llevada a su mxima expresin. En el transcurso de la guerra las partes procuran justificar la circunstancia blica y legitimar sus estrategias; adems, la enemistad se establece en la base de la trayectoria poltica, cuya existencia es previa a la guerra. Luego, aquella enemistad fundamental encauza la trayectoria poltica hacia un orden de vida legal, discursivo, pasional, sensual, temporal y espacial -adems subjetivo-, que se ha formado histricamente. Su expresin poltica bsica es el Estado en tanto relacin de poder poltico autorizado, por una parte, y como subjetividad poltica permitida, por otra. No se trata, pues, que el Estado sea un mero ttere de un grupo o clase, sino que su fundamentacin antagnica excluye y repudia relaciones polticas no estatales. La relacin poltica estatal debe mantenerse para preservar aquel orden que ha sido formado de acuerdo a las formas de vida de los dominantes; a su discurso, a su legalidad, a su racionalidad y a su sensualidad. Es por ello que an cuando los beligerantes tengan la responsabilidad de la justificacin de la circunstancia blica, no han sido ellos quienes fundaron la enemistad sobre la que se legitima la trayectoria poltica; por el contrario, acuden a legitimar la circunstancia beligerante aludiendo a una enemistad de ndole contra-estatal. El dispositivo contrainsurgente La generacin de una circunstancia de ruptura en la trayectoria poltica, debido a la declaracin de guerra de los beligerantes, por un lado, y a la equivalencia entre discurso y legalidad estatal y fines y formas de vida de los dominantes establecidas como orden, por otro, generan un efecto de neutralidad que se encarna en el Estado de Derecho como entidad superior a los individuos y que opera como mecanismo de neutralizacin. No obstante, dicho mecanismo de neutralizacin no es suficiente para el mantenimiento del orden. La relacin de poder estatal requiere de su reafirmacin permanente sobre los sujetos que busca controlar. La declaratoria de guerra por parte de los insurgentes sucede en medio de una previa insubordinacin a dicho orden y confronta al Estado en tanto representante de una relacin poltica totalizante. Pero en tanto relacin de poder, el Estado es adems subjetivacin y sometimiento, es decir, produce una subjetividad estatizada y busca neutralizar las subjetividades emergentes mediante el cierre de las posibilidades polticas a los insumisos. ste proceso de subjetivacin estatal no es fijo ni est dado de la misma manera para siempre, muta, se transforma. Pero el mecanismo de neutralizacin es insuficiente y el orden requiere de su permanente reafirmacin, de su reproduccin. Las condiciones de vida han sido ya creadas como orden, pero su carcter est en permanente desafo por los insubordinados, quienes le disputan la soberana, tanto a la forma de vida de los dominantes, como a la relacin de poder poltico autorizada como legtima. Aunque las condiciones del orden de vida tracen el mapa autorizado para el ejercicio poltico, no obstante el terreno del poder permanece en movimiento. Es por ello que la neutralizacin es slo su mecanismo de defensa, complementario al mecanismo de afirmacin de las posibilidades. El orden requiere de un mecanismo de reafirmacin itinerante que, a cada movimiento del sujeto que busca gobernar, le cierre las posibilidades, procurando orientar su conducta hacia la forma de poltica autorizada. Si no logra subjetivar a sus gobernados, el poder estatal se orienta a someter a quienes se insubordinan, no solo mediante su neutralizacin, sino mediante la legitimacin de una nica y posible subjetividad poltica que corra hacia la desembocadura del Estado de Derecho. Ambos mecanismos procuran los fines permitidos y los medios autorizados. Hay, empero, un tercer mecanismo. Al neutralizar la insubordinacin y reafirmar el orden de vida permitido por los dominantes, el Estado invierte su carcter de representante del bloque de poder dominante; se simboliza como la representacin del inters general y desplaza la culpa de aquella circunstancia de ruptura hacia el cuerpo no solo de los beligerantes sino adems hacia el de los insubordinados. Este mecanismo de inversin, que sita sobre el cuerpo de los insubordinados la responsabilidad de la ruptura en la trayectoria poltica, se articula a los otros dos de neutralizacin y reafirmacin. En conjunto los tres mecanismos configuran un dispositivo de contrainsurgencia, que se desplaza del cuerpo de los insurgentes hacia el cuerpo de los insubordinados. El razonamiento contrainsurgente. En suma, el dispositivo persigue no slo a la insurgencia guerrillera, ni tampoco a cada individuo de la regin. Desarrolla un patrn de selectividad estratgica que busca culpabilizar a los dominados, neutralizar la insubordinacin y reafirmar la relacin de poder estatal. Y lo hace combinando distintas formas de poder: paramilitar, militar, judicial, legal y discursivo. La violencia desplazada sobre el cuerpo de las insubordinadas no opera sin justificacin. Se encuentra sostenida estructuralmente por la nica relacin poltica autorizada: la sumisin al poder estatal. Tambin est justificada por una cultura que se asienta en las formas de vida de los dominantes. Es por ello que la enemistad y el repudio motivan la accin poltica dominante y se sitan como condiciones de posibilidad de la trayectoria poltica; en cada coyuntura y en la interaccin con los dominados, el repudio y la enemistad, reafirman la subjetividad permitida para el ejercicio de la poltica. La violencia se funda sobre aquella enemistad fundamental que delinea al cuerpo del bloque de poder, establece sus fronteras y fundamenta sus trincheras. El repudio equivale, pues, a una forma de relacin poltica basada en la enemistad; pero tambin, en tanto repudio de las formas de vida que contraran el orden, justifica la violencia sobre el cuerpo colectivo e individual de las insumisas. El conflicto incesante entre el bloque de poder dominante y los dominados, logra por momentos y en algunos lugares, fisurar la hegemona del Estado. Pero el Estado no es el nico representante de aquel bloque de poder; cuando sea preciso har uso del dispositivo paramilitar para resguardar sus privilegios. Y, sin embargo, cuando sea preciso tambin har uso de la contencin, de la neutralizacin, de la reafirmacin y de la inversin, con el objetivo de mantenerse como nica posibilidad de vida permitida y como nica relacin de poder autorizada. As pues, ante la imposibilidad del bloque de poder dominante para seguir legitimando una estrategia paramilitar, decide restablecer la democracia liberal y reconocer las reivindicaciones sociales, pero les da un lugar subordinando en la agenda de gobierno, al tiempo que procura neutralizarlas y volver a afirmarse como nico orden poltico permitido. Por eso no opera del todo el paramilitarismo como tctica contrainsurgente, pues no ostenta la misma legitimidad que tena en la segunda mitad de la dcada del 90 y la primera del nuevo siglo, momento para el cual la tasa de homicidios en Colombia lleg a superar cuatro veces la media latinoamericana (hoy la supera en un 5%). Pero s opera aquel patrn de selectividad estratgica que desplaza sobre el cuerpo de los insubordinados el dispositivo contrainsurgente. Ante el repliegue de la legitimidad del paramilitarismo y ante el avance del movimiento nacional por la paz, dicho orden no elimin el muro de contencin; ms bien ha procurado afirmarlo como un nuevo dique que si bien permite la vida de las comunidades y sus relaciones emergentes, procura desestructurarlas en sus liderazgos polticos, sea desde el mbito legal o desde el ilegal, bien desde la coercin o a travs del consenso. mbitos en los que opera la lgica de la contrainsurgencia. sta lgica formal contrainsurgente, que niega sus contradicciones, atribuye el carcter de necesario al razonamiento deductivo directo entre la insubordinacin y el repudio: todo lo que se insubordine debe ser repudiado. Un razonamiento as, no comprensivo ni profundo, alude ms al xito de determinada estrategia discursiva que a la comprensin de algn problema. Es por ello que la atribucin de culpa al paramilitarismo, logra encubrir no solo que el Estado le dio la directriz estratgica al paramilitarismo, sino que cuando el paramilitarismo entr a operar lo hizo a razn de una enemistad proveniente de la forma dominante de poltica ms que de la guerra. Y lo terrible es que lo siga haciendo; de ello son muestra las declaraciones del ministro de defensa hace una semanas en medios, negando la existencia de paramilitarismo as como la sistematicidad de los asesinatos a las lderes sociales. Lo neurlgico es que una lgica as haga parte de la subjetividad que somos como nacin y como individuos. Nuestra cultura poltica se ha fundamentado no solo en esta lgica formal y utilitaria, sino en una consecuente cultura del repudio sobre lo emergente, sobre lo que cuestiona el orden sensual del que provienen muchas de nuestras identidades. Adems, de un proceso de paz como el que vive Colombia en este perodo, esperaramos que se permita la emergencia de representaciones polticas locales as hayan surgido como insubordinadas. Eso es lo que implicara un pacto de paz y no la eliminacin sistemtica de la insumisin, ni la neutralizacin de formas de vida emergentes o de relaciones polticas no estatizadas. En suma, lo que est matando y deteniendo este orden poltico, es la posibilidad de convergencia poltica de estas relaciones locales, surgidas como insumisas, pero que de llegar a escalar en un proceso colectivo de mayor alcance nacional, pondran en vilo no ya la poltica local y la soberana territorial, sino al orden de vida mismo. [i] Galtung, J. (1998). Tras la violencia, 3r: Reconstruccin, reconciliacin, resolucin: Afrontando los efectos visibles e invisibles de la guerra y la violencia. [ii] Franco, V. L. (2009). Orden contrainsurgente y dominacin (1st ed.). Medellin : Siglo del Hombre IPC.