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LA PAZ EN UN ORDEN CONTRAINSURGENTE

Publicado el 12 de junio de 2017

Asesinatos, detenciones y agresiones a lderes sociales en Colombia.


Las cifras son alarmantes, los mtodos terribles: desde violaciones y asesinatos, hasta
hostigamientos, amenazas y judicializaciones. Al negociar la paz, el bloque de poder
dominante, los ricos y poderosos, los de arriba, en ltimas, procuran mantener el orden que
ha sido formado con sus intereses y sus mtodos. Saben que as hayan ganado la guerra, no
pueden perder la Paz.
Por su parte, los de abajo, los dominados, buscan emerger como cuerpo colectivo en disputa
por el horizonte de sentido de la sociedad. Pero los dominados tambin traen a escena la
disputa por las formas de vida, por los mtodos y las relaciones polticas legtimas. Esa
emergencia es lo que se procura destruir con la persecucin selectiva a lderes sociales en
Colombia. Por ello, tanto la atribucin de culpa al paramilitarismo como la negacin de la
sistematicidad en la persecucin, encubren la problemtica y operan como discursos de
inversin de la culpa sobre los insubordinados. Con este anlisis breve espero ofrecer algunas
claves de interpretacin sobre la persecucin a lderes sociales en el marco del proceso de
Paz.
La Enemistad poltica
Si, como dijera el socilogo noruego Johan Galtung, es el fracaso en la transformacin del
conflicto lo que lleva a la violencia (Galtung, 1998, p. 14)[i], entonces, y parafraseando
sto, sera el fracaso en la transformacin de la enemistad poltica lo que lleva a la
contrainsurgencia, pues la definicin de esa enemistad orienta no solo la trayectoria poltica,
tambin lo hace con las estrategias de contencin del cambio social, tanto a nivel global como
local, tanto en el mbito legal como en el ilegal, an en la dimensin coercitiva y en la
consensual de la vida social.
Esta enemistad, fundamental en la subjetivacin poltica, permite encauzar la socializacin
hacia el mantenimiento del orden, al tiempo que desplaza los dispositivos de control hacia la
contencin del cambio social y poltico; ya sea ste buscado de manera beligerante -como lo
hace la insurgencia guerrillera- o bien, a travs de la interpelacin provocada por la protesta
social que, si bien es un mtodo que puede llegar utilizar formas violentas, tiene un carcter
esencialmente cvico, y es tambin reconocida como un derecho a condicin no alterar el
orden poltico ni desbordar la relacin de poder estatal.
Pero la definicin de sa enemistad sobrepasa a la declaracin de guerra. Cuando los
beligerantes declaran la guerra civil, ya el orden poltico ha sido definido con base en una
enemistad fundamental.
Pues como bien seala Vilma Liliana Franco siendo la guerra un punto de ruptura y no de
comienzo en la trayectoria poltica, no se trata de la creacin de un nuevo patrn de accin
estratgica sino de un ajuste de aquel que antes ha servido a la preservacin de la dominacin
poltica de clase (Franco, 2009b, p. 221)[ii]. Pero la guerra no es slo la enemistad poltica
llevada a su mxima expresin. En el transcurso de la guerra las partes procuran justificar la
circunstancia blica y legitimar sus estrategias; adems, la enemistad se establece en la base
de la trayectoria poltica, cuya existencia es previa a la guerra.
Luego, aquella enemistad fundamental encauza la trayectoria poltica hacia un orden de vida
legal, discursivo, pasional, sensual, temporal y espacial -adems subjetivo-, que se ha
formado histricamente. Su expresin poltica bsica es el Estado en tanto relacin de poder
poltico autorizado, por una parte, y como subjetividad poltica permitida, por otra. No se
trata, pues, que el Estado sea un mero ttere de un grupo o clase, sino que su fundamentacin
antagnica excluye y repudia relaciones polticas no estatales. La relacin poltica estatal
debe mantenerse para preservar aquel orden que ha sido formado de acuerdo a las formas de
vida de los dominantes; a su discurso, a su legalidad, a su racionalidad y a su sensualidad.
Es por ello que an cuando los beligerantes tengan la responsabilidad de la justificacin de
la circunstancia blica, no han sido ellos quienes fundaron la enemistad sobre la que se
legitima la trayectoria poltica; por el contrario, acuden a legitimar la circunstancia
beligerante aludiendo a una enemistad de ndole contra-estatal.
El dispositivo contrainsurgente
La generacin de una circunstancia de ruptura en la trayectoria poltica, debido a la
declaracin de guerra de los beligerantes, por un lado, y a la equivalencia entre discurso y
legalidad estatal y fines y formas de vida de los dominantes establecidas como orden, por
otro, generan un efecto de neutralidad que se encarna en el Estado de Derecho como entidad
superior a los individuos y que opera como mecanismo de neutralizacin.
No obstante, dicho mecanismo de neutralizacin no es suficiente para el mantenimiento del
orden. La relacin de poder estatal requiere de su reafirmacin permanente sobre los sujetos
que busca controlar. La declaratoria de guerra por parte de los insurgentes sucede en medio
de una previa insubordinacin a dicho orden y confronta al Estado en tanto representante de
una relacin poltica totalizante. Pero en tanto relacin de poder, el Estado es adems
subjetivacin y sometimiento, es decir, produce una subjetividad estatizada y busca
neutralizar las subjetividades emergentes mediante el cierre de las posibilidades polticas a
los insumisos.
ste proceso de subjetivacin estatal no es fijo ni est dado de la misma manera para siempre,
muta, se transforma. Pero el mecanismo de neutralizacin es insuficiente y el orden requiere
de su permanente reafirmacin, de su reproduccin. Las condiciones de vida han sido ya
creadas como orden, pero su carcter est en permanente desafo por los insubordinados,
quienes le disputan la soberana, tanto a la forma de vida de los dominantes, como a la
relacin de poder poltico autorizada como legtima.
Aunque las condiciones del orden de vida tracen el mapa autorizado para el ejercicio poltico,
no obstante el terreno del poder permanece en movimiento. Es por ello que la neutralizacin
es slo su mecanismo de defensa, complementario al mecanismo de afirmacin de las
posibilidades. El orden requiere de un mecanismo de reafirmacin itinerante que, a cada
movimiento del sujeto que busca gobernar, le cierre las posibilidades, procurando orientar su
conducta hacia la forma de poltica autorizada. Si no logra subjetivar a sus gobernados, el
poder estatal se orienta a someter a quienes se insubordinan, no solo mediante su
neutralizacin, sino mediante la legitimacin de una nica y posible subjetividad poltica que
corra hacia la desembocadura del Estado de Derecho.
Ambos mecanismos procuran los fines permitidos y los medios autorizados. Hay, empero,
un tercer mecanismo. Al neutralizar la insubordinacin y reafirmar el orden de vida permitido
por los dominantes, el Estado invierte su carcter de representante del bloque de poder
dominante; se simboliza como la representacin del inters general y desplaza la culpa de
aquella circunstancia de ruptura hacia el cuerpo no solo de los beligerantes sino adems hacia
el de los insubordinados. Este mecanismo de inversin, que sita sobre el cuerpo de los
insubordinados la responsabilidad de la ruptura en la trayectoria poltica, se articula a los
otros dos de neutralizacin y reafirmacin. En conjunto los tres mecanismos configuran un
dispositivo de contrainsurgencia, que se desplaza del cuerpo de los insurgentes hacia el
cuerpo de los insubordinados.
El razonamiento contrainsurgente.
En suma, el dispositivo persigue no slo a la insurgencia guerrillera, ni tampoco a cada
individuo de la regin. Desarrolla un patrn de selectividad estratgica que busca culpabilizar
a los dominados, neutralizar la insubordinacin y reafirmar la relacin de poder estatal. Y lo
hace combinando distintas formas de poder: paramilitar, militar, judicial, legal y discursivo.
La violencia desplazada sobre el cuerpo de las insubordinadas no opera sin justificacin. Se
encuentra sostenida estructuralmente por la nica relacin poltica autorizada: la sumisin al
poder estatal. Tambin est justificada por una cultura que se asienta en las formas de vida
de los dominantes. Es por ello que la enemistad y el repudio motivan la accin poltica
dominante y se sitan como condiciones de posibilidad de la trayectoria poltica; en cada
coyuntura y en la interaccin con los dominados, el repudio y la enemistad, reafirman la
subjetividad permitida para el ejercicio de la poltica. La violencia se funda sobre aquella
enemistad fundamental que delinea al cuerpo del bloque de poder, establece sus fronteras y
fundamenta sus trincheras. El repudio equivale, pues, a una forma de relacin poltica basada
en la enemistad; pero tambin, en tanto repudio de las formas de vida que contraran el orden,
justifica la violencia sobre el cuerpo colectivo e individual de las insumisas.
El conflicto incesante entre el bloque de poder dominante y los dominados, logra por
momentos y en algunos lugares, fisurar la hegemona del Estado. Pero el Estado no es el
nico representante de aquel bloque de poder; cuando sea preciso har uso del dispositivo
paramilitar para resguardar sus privilegios. Y, sin embargo, cuando sea preciso tambin har
uso de la contencin, de la neutralizacin, de la reafirmacin y de la inversin, con el objetivo
de mantenerse como nica posibilidad de vida permitida y como nica relacin de poder
autorizada.
As pues, ante la imposibilidad del bloque de poder dominante para seguir legitimando una
estrategia paramilitar, decide restablecer la democracia liberal y reconocer las
reivindicaciones sociales, pero les da un lugar subordinando en la agenda de gobierno, al
tiempo que procura neutralizarlas y volver a afirmarse como nico orden poltico permitido.
Por eso no opera del todo el paramilitarismo como tctica contrainsurgente, pues no ostenta
la misma legitimidad que tena en la segunda mitad de la dcada del 90 y la primera del nuevo
siglo, momento para el cual la tasa de homicidios en Colombia lleg a superar cuatro veces
la media latinoamericana (hoy la supera en un 5%). Pero s opera aquel patrn de selectividad
estratgica que desplaza sobre el cuerpo de los insubordinados el dispositivo
contrainsurgente.
Ante el repliegue de la legitimidad del paramilitarismo y ante el avance del movimiento
nacional por la paz, dicho orden no elimin el muro de contencin; ms bien ha procurado
afirmarlo como un nuevo dique que si bien permite la vida de las comunidades y sus
relaciones emergentes, procura desestructurarlas en sus liderazgos polticos, sea desde el
mbito legal o desde el ilegal, bien desde la coercin o a travs del consenso. mbitos en los
que opera la lgica de la contrainsurgencia.
sta lgica formal contrainsurgente, que niega sus contradicciones, atribuye el carcter de
necesario al razonamiento deductivo directo entre la insubordinacin y el repudio: todo lo
que se insubordine debe ser repudiado. Un razonamiento as, no comprensivo ni profundo,
alude ms al xito de determinada estrategia discursiva que a la comprensin de algn
problema. Es por ello que la atribucin de culpa al paramilitarismo, logra encubrir no solo
que el Estado le dio la directriz estratgica al paramilitarismo, sino que cuando el
paramilitarismo entr a operar lo hizo a razn de una enemistad proveniente de la forma
dominante de poltica ms que de la guerra. Y lo terrible es que lo siga haciendo; de ello son
muestra las declaraciones del ministro de defensa hace una semanas en medios, negando la
existencia de paramilitarismo as como la sistematicidad de los asesinatos a las lderes
sociales.
Lo neurlgico es que una lgica as haga parte de la subjetividad que somos como nacin y
como individuos. Nuestra cultura poltica se ha fundamentado no solo en esta lgica formal
y utilitaria, sino en una consecuente cultura del repudio sobre lo emergente, sobre lo que
cuestiona el orden sensual del que provienen muchas de nuestras identidades.
Adems, de un proceso de paz como el que vive Colombia en este perodo, esperaramos que
se permita la emergencia de representaciones polticas locales as hayan surgido como
insubordinadas. Eso es lo que implicara un pacto de paz y no la eliminacin sistemtica de
la insumisin, ni la neutralizacin de formas de vida emergentes o de relaciones polticas no
estatizadas.
En suma, lo que est matando y deteniendo este orden poltico, es la posibilidad de
convergencia poltica de estas relaciones locales, surgidas como insumisas, pero que de llegar
a escalar en un proceso colectivo de mayor alcance nacional, pondran en vilo no ya la poltica
local y la soberana territorial, sino al orden de vida mismo.
[i] Galtung, J. (1998). Tras la violencia, 3r: Reconstruccin, reconciliacin, resolucin:
Afrontando los efectos visibles e invisibles de la guerra y la violencia.
[ii] Franco, V. L. (2009). Orden contrainsurgente y dominacin (1st ed.). Medellin : Siglo
del Hombre IPC.

Por: Individuo Comn


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