INDICE

INFORME TCNICO DE CONDICIONES PREVIAS .................................................................................. 2

1. JUSTIFICACION DE LA INICIATIVA DEL PROYECTO................................................................... 2
2. IDEA DEL PROYECTO ................................................................................................................ 3
3. COMPROMISO SOCIAL DOCUMENTADO ................................................................................ 5
4. ESTADO DE SITUACIN LEGAL DEL DERECHO PROPIETARIO DE LOS TERRENOS ................... 5
5. IDENTIFICACIN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES ....................................................... 5
6. IDENTIFICACION A POSIBLES RIESGOS DE DESASTRES Y ADAPTACION AL CAMBIO
CLIMATICO ...................................................................................................................................... 5
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................................. 6

1
 INFORME TCNICO DE CONDICIONES PREVIAS
PROYECTO: Estudio diseo tcnico Enlosetado de Vas Urbanas Nuevo Horizonte

1. JUSTIFICACION DE LA INICIATIVA DEL PROYECTO

Este informe es justificado segn los siguientes puntos:
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO:
Artculo 302. I Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autnomos, en su
jurisdiccin:
7) Planificar, disear, construir, conservar y administrar caminos vecinales en
coordinacin con los pueblos indgena originarios campesinos cuando corresponda.
28) Disear, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de inters pblico y
bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdiccin territorial.

Artculo 304. III

6) Construccin de caminos vecinales y comunales.
AGENDA PATRITICA:
PILAR 2: SOCIALIZACIN Y UNIVERSALIZACIN DE LOS SERVICIOS BSICOS
CON SOBERANA PARA VIVIR BIEN
Nuestras metas de la agenda patritica en la socializacin y humanizacin de los servicios
bsicos son las siguientes:
El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con comunicacin vial urbana
rural.
MARCO DE LA MADRE TIERRA:
Artculo 4. Principios
Integralidad. La interrelacin, interdependencia y la funcionalidad de todos los aspectos y
procesos sociales, culturales, ecolgicos, econmicos, productivos, polticos y afectivos
desde las dimensiones del Vivir Bien deben ser la base del desarrollo integral, de la
elaboracin de las polticas, normas, estrategias, planes, programas y proyectos, as como de
los procesos de planificacin, gestin e inversin pblica, armonizados en todos los niveles
del Estado Plurinacional de Bolivia.

PLANES SECTORIALES
En virtud al POA 2017 del Gobierno Autnomo Municipal de Yapacani, el Distrito 7 de
Nuevo Horizonte, se considera el proyecto ESTUDIO DE DISENO TECNICO DE
PREINVERSION, Construccin de Enlosetado de Vas Urbanas de Nuevo Horizonte
asignndole los recursos necesarios para su realizacin.

2
 2. IDEA DEL PROYECTO
El proyecto nace de la inquietud y necesidad de los pobladores de la zona urbana de Nuevo
Horizonte, que mediante un proceso de planificacin participativa social deciden llevar
adelante el proyecto en su fase de pre inversin Construccin Enlosetado de Vas Urbanas
Nuevo Horizonte, con el objeto de mejorar las condiciones de comunicacin y transitabilidad
de la zona urbana, considerando que actualmente la poblacin, tienen un aumento
poblacional y consecuentemente se tiene que mejorar el estado de las calles para una
transitabilidad vehicular adecuada y ordenada, de esta forma permitir a la poblacin
trasladarse oportunamente a los centros de salud, educacin y por ende mejorara la calidad
de vida de los habitantes de los diferentes barrios que componen el distrito.

La planificacin del desarrollo local y nacional, consiste en la identificacin, anlisis y

evaluacin de proyectos que incentiven y generen actividades de desarrollo, que permitan
elevar la actividad y el nivel de vida de la poblacin beneficiaria permitiendo la interrelacin
de culturas y comercializacin interna de productos, con los consiguientes beneficios sociales
y econmicos.

La vinculacin permanente de calles y avenidas de la zona urbana de Nuevo Horizonte, es

una de las premisas bsicas de la activacin del desarrollo prioritario de los barrios que
componen el distrito, razn por la cual, se tiene identificada la urgente necesidad de ejecutar
el Proyecto.
La inexistencia de obras viales ocasiona a los pobladores de todos los barrios del Distrito 7,
serios problemas estos son:
Dificultad de circulacin vehicular y peatonal.
Las aguas acumuladas en las cunetas y charcos son un permanente foco de infeccin
que atenta contra la salud de los habitantes, especialmente los nios.

Con la construccin del Enlosetado se tiene las siguientes ventajas en la zona:

Mejores condiciones de vida.
Reduccin en el costo de reparacin y mantenimiento de vehculos.
Disminucin de focos de infeccin.
Desarrollo vial urbana de la zona.

Por los motivos ya mencionados y otros que son ms complejos de cuantificar, se hace
necesaria la construccin del Enlosetado de la avenida Comunitaria. Ante este hecho y
considerando que el Gobierno Municipal de Yapacan tiene programado ejecutar el
mejoramiento de calles dentro de sus distritos.
Asimismo, el conocimiento de la problemtica que presenta la zona de estudio, permite
plantear soluciones de orden vial, permitiendo mejorar las condiciones de vida de la
poblacin beneficiaria de los diferentes barrios del distrito de Nuevo Horizonte, a travs del

3
Enlosetado de sus calles y avenidas, condicin bsica para el desarrollo de actividades
sociales y econmicas que se desarrollan en la zona.
Por los motivos ya mencionados y otros que son ms complejos de cuantificar, se hace
necesaria la construccin del Enlosetado en las calles urbanas de Nuevo Horizonte.

Objetivo Estratgico
Mantener la comunicacin vial a los beneficiarios en torno al cumplimiento efectivo
del derecho a integracin vial.
Objetivo General
Mejorar la infraestructura vial del rea urbana de la zona, a travs del enlosetado o
pavimento articulado urbano vial, permitiendo la transitabilidad vehicular, efectiva y
permanente en el distrito urbano de Nuevo Horizonte.

Localizacin Geogrfica
El Proyecto de estudio se ubica en el Distrito 7 de Nuevo Horizonte, en el municipio de
Yapacan, geogrficamente se encuentra a una distancia de 35 Km. Del centro poblado y a
161 Km. al noroeste de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra sobre la carretera asfaltada Santa
Cruz - Cochabamba.

4
 3. COMPROMISO SOCIAL DOCUMENTADO
Mediante las actas registradas con las autoridades del distrito 7 sub alcalda y beneficiarios
se da conocimiento del proyecto la aceptacin y colaboracin de las mismas resaltando que
es una necesidad bsica y necesario para el vivir bien.

4. ESTADO DE SITUACIN LEGAL DEL DERECHO PROPIETARIO DE LOS

TERRENOS
Las seguridades jurdicas del derecho propietario fueron saneadas por INRA de adecuado al
desarrollo de asentamientos, la zona cuenta con la legalidad y titularidad de los predios, rea
verde, equipamiento y calles, certificadas por el catastro municipal de Yapacani.

5. IDENTIFICACIN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

Durante la fase de ejecucin del proyecto los posibles impactos ambientales que se puedan
presentar en nivel bajo son.
AIRE: Emisin de partculas suspendidas por el movimiento de tierras (Directo - Temporal
- Extensivo - Reversible).
SUELO: Generacin de solidos residuales, derrame de lubricantes y combustibles.
(Permanente indirecto - reversible).
RUIDO: Alteracin en el rendimiento laboral y comportamiento social por los ruidos
producidos en dicha actividad por vehculos y maquinarias (Directo Temporal -
Localizado).

6. IDENTIFICACION A POSIBLES RIESGOS DE DESASTRES Y

ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO
Las amenazas, riesgos consecuentes y desastres, se originan tanto por fenmenos de la
naturaleza, generando desequilibrios los cuales se manifiestan en el desarrollo de
vulnerabilidad y surgimiento de riesgo, los que se convierten en desastres. El desarrollo es
una oportunidad para reducir la vulnerabilidad evitando generar nuevas amenazas.
Los programas y proyectos de inversin que contienen anlisis o evaluacin de riesgo y los
que, adems, en su ejecucin y operacin reduzcan la probabilidad de ocurrencia de
desastres, tienen incentivos. Por el contrario, aquellos proyectos o actividades que se
conviertan en una amenaza o generen desastres y/o emergencias son sujetos de sancin
administrativa.

Sobre la base del conocimiento bsico que dispone la poblacin es necesario captar y
priorizar adecuadamente la demanda. La elaboracin de las estrategias de reduccin de riesgo
debe considerar tanto el conocimiento cientfico, como el conocimiento y prcticas
tradicionales obtenidas mediante la participacin activa y comprometida de la poblacin.

5
En funcin de todo lo anterior ser necesario formular polticas, normas municipales,
programas y proyectos de prevencin y mitigacin de riesgos, con nfasis en componentes
de educacin y concientizacin.
Cada proyecto debe tener una ficha de riesgo que identifique amenazas, vulnerabilidad,
riesgo potencial o real y recomendaciones para prevenir y mitigar.
La gestin de riesgos requiere de la participacin de los actores sociales e institucionales, con
clara asignacin de responsabilidades en la reduccin de riesgos y en la atencin a desastres
y/o emergencias.
La atencin de desastres y/o emergencias requiere de la elaboracin de planes de
contingencia y emergencia, en los cuales la participacin de los actores sociales e
institucionales se manifieste en mecanismos como el Comit Operativo de Emergencia.

Bolivia es un pas altamente vulnerable a los impactos de los desastres de origen natural y a
los efectos del Cambio Climtico, los mismos que exacerbados por causas antropognicas,
limitan las condiciones de desarrollo. El pas est situado en una regin de extremos
climticos y en los ltimos aos ha sido uno de los ms afectados por desastres naturales, lo
que refleja la necesidad de mejorar la gobernabilidad e institucionalidad en el manejo de los
recursos naturales. Esta variabilidad climtica actual y las tendencias de Cambio Climtico
son evidenciados en el retroceso de glaciares, alteracin de los periodos lluviosos con fuertes
tormentas que provocan riadas e inundaciones, seguidas de largos periodos de sequas. A
consecuencia de ello se presentan graves perjuicios a la actividad agropecuaria que empeoran
la situacin de pobreza y vulnerabilidad de las familias campesinas e indgenas como el
deterioro de sus medios de vida, el riesgo de dficit hdrico para la agricultura, el consumo
humano, la generacin de energa y en general, la sostenibilidad de los ecosistemas.

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El proyecto propuesto es viable y de necesidad para los pobladores de Nuevo Horizonte, as
mismo cuenta con la designacin de presupuesto para su realizacin.
Se recomienda llevar adelante con la realizacin del estudio de diseo tcnico de pre
inversin.