Bolombolo-Venecia, Agosto 22 de 2017

Seor
JUEZ COMPETENTE DE TUTELA
E. S. D.

Asunto: ACCION DE TUTELA contra la Direccin de Planeacin y Catastro

Municipal del municipio de Venecia-Antioquia

Yo, WILLIAM ALBERTO GMEZ ESCOBAR, mayor de edad, identificado

con la cdula nmero 3656275, actuando en nombre propio, a usted con el
debido respeto manifiesto que hago uso de lo establecido en el Artculo 86 de
la Constitucin Poltica de Colombia, desarrollado por el Decreto 2591 de 1991
a fin de que se tutele el DERECHO DE PETICIN, consagrados en los Artculos
23 de la Constitucin Poltica de Colombia, afectado por la Administracin
Municipal a travs de las direcciones de Planeacin y Catastro segn los
siguientes

HECHOS:

1. El da 17 del mes de julio de 2017, present a las Direcciones de

PLANEACIN y CATASTRO Municipal, un DERECHO DE PETICION,
solicitando la respuesta a tres (3) preguntas requeridas por m en el
respectivo Derecho.

2. A pesar de haber transcurrido 21 das hblies, an no he obtenido respuesta a mi

solicitud.

DEMANDA:

De conformidad con los hechos narrados anteriormente me permito demandar

ante ese Juzgado en ACCION DE TUTELA, con el fin de que se me proteja el
DERECHO DE PETICION, hoy desconocido y vulnerado con una injustificada
dilacin por la Administracin Municipal a travs de las Direcciones
Planeacin y Catastro

Que en virtud de lo anterior se ordene a la Direcciones Planeacin y

Catastro Municipal como dependencias de la Alcalda de Venecia, resolver
de manera inmediata y en todo su contenido, la peticin que les he elevado.
 FUNDAMENTACION:

El derecho de peticin como todos aquellos denominados de primera

generacin, surgen con la denominada poca de la ilustracin, que genera la
revolucin francesa, limitando los poderes del monarca y por ende acabando
con la arbitrariedad y el despotismo. Este derecho es reflejo de esas
situaciones de indefensin en que se encuentra el ciudadano frente al poder
omnmodo del Estado.

El DERECHO DE PETICION fue elevado a la condicin de DERECHO

FUNDAMENTAL por la Constitucin de 1991.

El Constitucionalista al consagrar el DERECHO DE PETICION para los

Ciudadanos apunt no slo a que el mismo se hiciera posible, sino a que fuera
verdaderamente eficaz como medio para lograr del Estado y de quienes
ejerzan funciones pblicas, una interlocucin con los administrados.

En este sentido se ha manifestado de diferentes maneras la jurisprudencia de

la Corte Constitucional al considerar que no es suficiente que al ciudadano se
le permita elevar peticiones ante las autoridades Pblicas, sino que el derecho
se hace real cuando se consagra simultneamente la obligatoriedad que atae
a estas de dar una respuesta oportuna y que resuelva de plano y de manera
real lo peticionado.

Como bien lo ha manifestado la Corte Constitucional al definir la razn de ser

del derecho aqu reclamado:

El sentido del Derecho de Peticin es el de asegurar una va expedita para

que el gobernado sea odo por los gobernantes y para que sus solicitudes, en
inters general o particular, reciban curso adecuado y sean objeto de rpida y
eficiente definicin.1

Igualmente manifiesta la Corte:

La comunicacin entre el peticionario y la administracin resulta indispensable

y ha de encontrarse garantizada a plenitud. A quien se dirige a la
Administracin le asiste el Derecho a estar informado sobre el trmite
impartido a su solicitud y una vez producida la respuesta la administracin no
1
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T 610, dic. 12 de 1995. M.P. Vladimiro Naranjo Mesa.
tiene motivo alguno para reservar el sentido de lo decidido y por ende, est en
la obligacin de enterar al peticionario.2

Pero la respuesta a un Derecho de Peticin no solo debe ser oportuna y clara,

sino tambin completa, de tal manera que apunte realmente a la satisfaccin
de lo peticionado. Tambin en este sentido se ha manifestado la Corte
Constitucional cuando dice:

Para esta Sala, las respuestas evasivas o simplemente formales, an

producidas en el tiempo, no satisfacen el Derecho de Peticin, pues en realidad
mediante ellas la Administracin elude el cumplimiento de su deber y
desconoce el principio de eficacia que inspira la funcin administrativa, de
conformidad con el Artculo 209 de la Constitucin. En efecto la respuesta
aparente pero que en realidad no niega ni concede lo pedido, desorienta al
peticionario y le impide una mnima certidumbre acerca de la conducta que
puede observar frente a la Administracin y respecto de sus propias
necesidades o inquietudes: no puede hacer efectiva su pretensin, pero
tampoco tiene la seguridad que ella sea fallida....3

En ocasiones el Artculo 74 de la Constitucin Nacional puede verse como una

modalidad del Derecho Fundamental de Peticin. En efecto el derecho a
presentar peticiones respetuosas a las autoridades, por motivos de inters
general o particular y a obtener pronta resolucin (C. N. Art. 23) incluye, por
su misma naturaleza, el derecho de acceder a los documentos pblicos (C. N.
Art. 74). En efecto, esta Corporacin tuvo ya oportunidad de pronunciarse al
respecto, manifestando que el acceso a documentos pblicos hace parte del
ncleo esencial del Derecho de Peticin. Ahora bien, si es cierto que el derecho
a acceder a los documentos pblicos, consagrado en el Artculo 74, puede
considerarse en buena medida como una modalidad del derecho fundamental
de peticin y como instrumento necesario para el ejercicio del derecho a la
informacin, y por lo tanto comparte con estos su ncleo axiolgico esencial,
no lo es menos que tiene tambin un contenido y alcances particulares que le
otorgan especificidad y autonoma dentro del conjunto de los Derechos
Fundamentales.

Derecho que, por lo dems, es tutelable, en la medida en que posee una

especificidad y autonoma propias dentro del concepto de los Derechos
Fundamentales y est directamente conectado con el ejercicio de otros
derechos, tales como el de Peticin y el de Informacin. 4

2
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T 392/95. M.P. Fabio Morn Daz.
3
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T 498/97. M.P. Hernando Herrera Vergara.
4
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia Julio 28 de 1992 T-473 M.P. Ciro Angarita Barn
La accin de tutela es un mecanismo de control Constitucional o amparo
previsto en el artculo 86 de la Constitucin Nacional, reiterado por el artculo
1. del decreto 2591 derivado de un derecho sustancial de postulacin, es
decir es un acto jurdico para intervenir en la actividad jurisdiccional, siempre
y cuando rena los presupuestos legales para tal efecto, cuyo titular es
cualquier persona, sea natural o jurdica, cuando considere que las actuaciones
de la administracin o los particulares.

PRUEBAS:

Solicito se tenga como tales las siguientes:

Copia de la peticin elevada ante la Direccin de Planeacin y la

Direccin de Catastro entregadas en fsico con fecha 17 de julio de 2017.

DECLARACION JURAMENTADA:

Bajo la gravedad del juramento declaro que no he interpuesto tutela similar a

la que estamos presentando, contra la Administracin Municipal por
violacin a mi Derecho Fundamental a travs de Planeacin y
Catastro por los mismos motivos y circunstancias que se describen en el
presente escrito.

ANEXOS:

Fotocopia de los Derechos de Peticin del 17 del mes de julio de 2017,

enviado por WILLIAM ALBERTO GMEZ ESCOBAR a las Direcciones
de Planeacin y Catastro de la Alcalda de Venecia.

NOTIFICACIONES:

De las accionante al correo electrnico damiangarcesrestrepo@hotmail.com o

Telfono 3147838761
Del Accionado, por estar domiciliado en Venecia, se le pueden enviar
notificaciones a la Alcalda Municipal.

Atentamente,

______________________________
WILLIAM ALBERTO GMEZ ESCOBAR
C.C. N 3656275
Celular: 3147838761
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