Comit Permanente para Acompanhamento da Gesto Relatrio dos Representantes dos

empregados

Braslia, 17 de agosto de 2017.

Ao Senhor
Jlio Csar de Azevedo Reis
Presidente da Companhia Imobiliria de Braslia
Assunto: Manifestao dos representantes dos empregados integrantes do Comit de
Acompanhamento de Gesto sobre a REESTRUTURAO DA EMPRESA e outros.

Senhor Presidente,

Conforme a Portaria 092/2017 PRESI, que constitui o Comit Permanente para

Acompanhamento da Gesto da TERRACAP, os representantes dos empregados apresentam a
manifestao em relao reestruturao da empresa e outros assuntos. Alm dos membros
nomeados, participaram das discusses os empregados Patrcia Machado dos Santos, Renato
Correia Leal e Gilverleno Nogueira do Nascimento.
O que originou este documento foram as necessidades identificadas a partir de atos de
gesto e da apresentao feita pelo Presidente ao Comit na reunio do dia 16/06/2017.
Na ocasio, dentre outros assuntos, foi apontada a necessidade de se estabelecer as
competncias do Comit de forma a garantir o adequado funcionamento do grupo, bem como
uma periodicidade para as reunies.
Sobre as competncias do Comit, os representantes dos empregados deveriam
apresentar uma proposta ao presidente, e quanto periodicidade, o presidente Jlio Csar
sugeriu que fossem realizadas quinzenalmente, conforme registro em ata.
Tendo em vista que as reunies no ocorreram, apresentamos a seguir o que os
representantes dos empregados integrantes do Comit estabeleceram como objetivo e
competncias.

O objetivo do Comit acompanhar os atos de gesto da Empresa e estreitar as relaes

entre Administrao e empregados de forma a garantir a transparncia da gesto e das
informaes;

Os membros do Comit tm competncia para solicitar aos setores quaisquer

informaes de gesto, as quais devero ser atendidas pelas unidades demandados dentro dos
prazos estabelecidos no documento de solicitao ou acordado entre o Comit e a rea
questionada;

No intuito de dar transparncia aos atos de gesto aos empregados, o Comit dever
apresentar aos empregados, nas assembleias, a situao verificada;

1
 O Comit atuar em todos os processos de reestruturao da empresa desde de as
discusses iniciais at a validao para encaminhamento ao CONAD, podendo propor as
alteraes que julgar necessrias;

O Comit tambm participar dos processos de planejamento estratgico da

Companhia;

Os membros representantes dos empregados tero a participao no Comit

permanente por dois anos, podendo ser reconduzido por interesse da categoria.

As reunies do Comit acontecero quinzenalmente, conforme proposta do Presidente

da Companhia registrada na ata da reunio de 16/06/2017.

Ainda na reunio do dia 16/06/2017, foi informado que um estudo sobre a

reestruturao da empresa estava sendo iniciado e que o Comit seria informado sobre o
andamento das aes de planejamento estratgico coordenadas pela CPLAM.
O Comit, no entanto, foi convocado para uma reunio s 9h do dia 08/08/2017, quase
dois meses aps a primeira reunio, para que o chefe da CPLAM, Tlio Junqueira, apresentasse
o projeto de reestruturao da empresa.
O Comit tomou conhecimento da nova estrutura organizacional na citada reunio do
dia 08/08/2017, sem que tenha participando ou tenha sido informado de qualquer ao no
mbito desta empresa sobre a matria.
Foi possvel detectar, no organograma definido pela Terracap, traos especficos que
caracterizam: o burocratismo; a interferncia poltica externa organizao; o autoritarismo
centralizado; o paternalismo; a averso ao empreendedorismo; e a descontinuidade dos
projetos da Empresa, que levam ao reformismo projetos de curto prazo com conflitos de
objetivos e gesto nem sempre profissionalizada. A exemplo disso citamos: a manuteno da
DIHAR, juno da DIRUR com a DEHAB, diretorias que foram criadas como extraordinrias com
data especfica para serem encerradas e falta de critrio na alocao de empregos em comisso
e funes gratificadas entre as reas.
Como resultado a Empresa deixa a desejar e pode ter sua continuidade ameaada. Os
projetos para mudanas e intervenes (caso sejam de interesse do poder pblico que deveria
representar as aspiraes da sociedade organizada, deveriam necessariamente abordar
aspectos estruturais, normativos e enfocar os trabalhadores) com sensibilizaes e com
mecanismos que assegurassem a continuidade dos projetos.
Sugerimos que a Terracap se organize a partir de equipes multifuncionais. Sabemos que
no existe um modelo de estrutura organizacional que todas as empresas possam seguir, no
existe uma estrutura perfeita, mas existe aquela mais adequada s atividades e estratgias da
organizao. A estrutura depende inteiramente da definio dos objetivos, se ela se volta para
o mercado como a orientao ao cliente sua estrutura deve:

Facilitar o fluxo de informao para cima, para baixo e lateral;

Facilitar o fluxo dos processos de trabalho diminuir a burocracia, evitar
retrabalho;
Fortalecer as reas estratgicas;
Privilegiar a meritocracia;
Favorecer a gerao de ideias, inovar equipes multidisciplinares;

2
 Ser flexvel maior grau de descentralizao;
Possibilitar uma viso ampla e sistmica da organizao.

A empresa deve adotar critrios de medidas de desempenho baseadas em resultados, a

partir das informaes obtidas do mercado e dos clientes.
O organograma apresentado demostra uma viso instrumental que v a cultura como
algo que pode ser manipulado pelos dirigentes da organizao de acordo com a sua vontade,
onde se criam vrios cargos comissionados para acomodar os apadrinhados e no para
atender a demanda de trabalho real, sem se quer observar os custos de manuteno dos
apadrinhados.
Identificamos ainda que a distribuio de funes (EC e FG) est desproporcional, assim
como a reduo de ECs e FGs tambm foi desproporcional. No se trabalhou um padro mnimo
de estrutura dos setores para alocao de funes por unidade e no existem critrios claros
que distribuio de funes, muito menos medidas que demonstrem impessoalidade e
meritocracia.
Alis, destacamos que o objetivo da reestruturao mencionado pela CPLAM na
primeira reunio, que seria sanear o problema de mais de uma rea executar a mesma atividade,
no foi levado em considerao nessa reestruturao.
Sobre uma reestruturao organizacional importante destacar alguns aspectos que
devem ser considerados para assegurar a continuidade do processo de consolidao da nova
estrutura em qualquer organizao, inclusive na Terracap, a exemplo do que j foi vivenciado
em diversas oportunidades em que se cogitou mudana de estrutura na empresa, a saber:

a) A estrutura alinhada estratgia organizacional condio sine qua non para a

eficincia, a eficcia e a efetividade da organizao.
No temos informao sobre a reviso do planejamento estratgico da Terracap.
b) Definio clara e transparente dos objetivos, polticas e estratgias da organizao e
interesses convergentes e alinhados entre os empregados e diretoria, baseados no
plano estratgico da empresa.
Como j informado no se tem qualquer informao sobre esses direcionadores
estratgicos. O ltimo processo com a participao dos empregados ocorreu a mais
de cinco anos.
c) Considerar no apenas a percepo dos gestores de administrao, mas tambm do
pblico destinatrio dos servios/produtos ofertados pela nova estrutura
organizacional, ampliando dessa maneira o universo de anlise dos impactos
administrativos.
No temos informao que os clientes internos e externos tenham sido consultados
para subsidiar a restruturao realizada.
d) Mapeamento e melhoria dos processos de trabalho, com o propsito de garantir a
racionalidade administrativa e otimizao do funcionamento da nova estrutura.
No se tem registro, em qualquer momento, sobre discusso referente aos
processos de trabalho que daro suporte nova estrutura. Houve inclusive a
agigantamento das atividades meio, com reduo de atividades fins.
e) Enxugar custos, identificar retrabalhos, inconformidades e desperdcios.

3
 A reduo de custos apresentadas pelo tamanho da alterao proposta recaiu
apenas sobre as funes gratificadas de uso exclusivo dos empregados de carreira,
sem que justifique de forma considervel a economia apresentada.
Outro ponto importante que no foi apresentado ao Comit o Novo Regimento
Interno contendo as atribuies das novas reas criadas.
f) A comunicao interna deve ser tratada com especial ateno a fim de se evitarem
rudos e falhas operacionais. Um corpo funcional consciente, motivado e orgulhoso da
empresa traz um clima organizacional favorvel a todos.
A comunicao no ocorreu e os empregados no tiveram voz ativa no processo,
gerando rudo que malfico Administrao.
g) Corpo funcional consciente, motivado e orgulhoso da empresa onde trabalha.
Como no houve a participao dos empregados ou de todos os gestores da
empresa, com certeza, a nova estrutura no trar esse importante benefcio para os
resultados da Terracap.

Diante do exposto, os representantes dos empregados que constituem o Comit de

Acompanhamento de Gesto DISCORDAM da estrutura apresentada.
Tendo em vista reunio do Conselho de Administrao da Terracap marcada para o dia
17/08/2017, em que est prevista apresentao da nova estrutura da empresa, solicitamos que
seja dada cincia deste documento aos membros do Conselho na ocasio.
Por fim, solicitamos ainda que seja apresentado aos representantes dos empregados
que compe o Comit, as informaes abaixo referentes ao Plano de Recuperao apresentado
na reunio do dia 16/06/2017:

1. O plano de mdia;
2. O programa de recuperao da carteira, incluindo apresentao dos prazos para
incio do programa (itens 3 a 5);
3. O planejamento de vendas (item 2);
4. Andamento das aes em relao a obteno dos emprstimos: relao dos
bancos consultados, das respostas negadas, das propostas apresentadas e das
que esto pendentes de resposta (item 1);
5. PRAZO, RESPONSVEL E CRONOGRAMA da estruturao do projeto dos imveis
na condio 157 (PRO-DF item 31), para acompanhamento do Comit.
6. Esclarecimento sobre as despesas de automao do Estdio (item 7);
7. Esclarecimento sobre Patrocnios: Quando termina o do Clube do Choro?
Quando sero pagas as notas?
8. Quais so os convnios com prestao de contas em aberto/atraso e contratos
de obras com problemas na emisso de habite-se (item 10);
9. Cronograma para obras de infraestrutura das reas regularizadas e o percentual
das vendas que ser destinado para infraestrutura mnima e compensao
ambiental;
10. O fluxo de caixa at o fim do ano;
11. As medidas necessrias para repassar ao GDF as contas do Estdio Nacional,
uma vez que h um contrato de cesso de uso (itens 14 e 15);

4
 12. O andamento da sub-rogao do contrato de levantamento aerofotogramtrico
(item 30);
13. Providncias quanto cadeira no CONAD de um empregado da TEP escolhido
em Assembleia;
14. Projetos estratgicos e a relao deles com a reengenharia organizacional,
conforme apresentado pelo Presidente da Companhia em 15/08/2017 no
auditrio da empresa.

Gersomar Antnio Rabelo Airton Mauro Correia dos Santos

SINDSER ASTER

Ione Torres da Silva Willamy Mamede da Silva Dias

Tcnica Administrativo Arquiteto

Ana Cristina P. Borba Arraes Marina Siruffo Prado de Lima

Psicloga Contadora

Flvio Santiago Moreira Silva Carlos Augusto Ribeiro da Silva

Economista Engenheiro

Renato Correia Leal Patrcia Machado dos Santos

Motorista Arquiteta

Gilverleno Nogueira do Nascimento

SINDSER