LEY REFORMATORIA AL CODIGO PENAL

Ley No. 99-49

Registro Oficial No. 2
25 de enero de 2000

CONGRESO NACIONAL

Quito, a 11 de enero del 2000

Oficio No. 3475-SGHC-2000

Seor doctor
Juan Pablo Aguilar A.
Asesor de la Presidencia de la Repblica
Presente

Seor doctor:
Dando contestacin a su oficio S/N del 10 de enero del 2000, por el cual me solicita certificacin si hasta la presente
fecha el H. Congreso Nacional ha tomado alguna resolucin sobre la objecin parcial emitida por el seor Presidente de
la Repblica, doctor Jamil Mahuad Witt, a la Ley Reformatoria del Cdigo Penal y remitida al Congreso Nacional el 3
de diciembre del 1999, CERTIFICO de la siguiente manera:
1. La objecin parcial del seor Presidente Constitucional de la Repblica, doctor Jamil Mahuad Witt, al Proyecto de
Ley Reformatoria al Cdigo Penal, fue enviada al H. Congreso Nacional, el 3 de diciembre de 1999, e ingresado por
Secretara General a las 22h00 del mismo da, con trmite No. 18251.
2. Revisada las CONVOCATORIAS a sesin del Pleno del H. Congreso Nacional, para que se conozca la objecin
parcial al Proyecto de Ley Reformatoria al Cdigo Penal consta en las siguientes sesiones:
2.1 Extraordinaria del da mircoles 15 de diciembre, a las 15h00;
2.2 Ordinaria matutina del da martes 21 de diciembre de 1999, a las 09h00;
2.3 Extraordinaria del martes 21 de diciembre de 1999, a las 15h00;
2.4 Permanente (continuacin) del mircoles 22 de diciembre de 1999, a las 09h00;
2.5 Extraordinaria del jueves 23 de diciembre de 1999, a las 10H00; y,
2.6 Perodo extraordinario de sesiones del martes 4 de enero del 2000, a las 10H00.
3. De conformidad con la TRANSCRIPCION MECANOGRAFICA de la versin magnetofnica de la sesin matutina
ordinaria permanente del mircoles 22 de diciembre de 1999, consta que se conoci el literal b) del tercer punto del
orden del da, que corresponde al:
"Conocimiento del veto presidencial a la Ley Reformatoria al Cdigo Penal".
Se dio lectura al oficio de fecha 3 de diciembre de 1999 que contiene la objecin parcial del Presidente de la Repblica,
hasta el numeral seis inclusive.
Es todo cuanto puedo certificar de conformidad con la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa y el Reglamento Interno
al mismo cuerpo legal.

Atentamente,
f.) Lcdo. Guillermo H. Astudillo Ibarra, Secretario General del Congreso Nacional.Es fiel copia del original.- LO
CERTIFICO.
f.) Edison Rosero Chvez, Secretario General de la Presidencia de la Repblica.
EL H. CONGRESO Considerando:
Que el artculo 62 de la Constitucin Poltica de la Repblica establece como responsabilidad del Estado la
conservacin, restauracin, proteccin y respeto del patrimonio cultural;
Que por mandato del artculo 86 de la Constitucin Poltica de la Repblica, es deber del Estado proteger el derecho de
la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado y garantizar la preservacin de la naturaleza;
Que conforme el artculo 87 de la Constitucin Poltica de la Repblica, la ley debe tipificar infracciones y determinar
procedimientos para establecer responsabilidades penales por acciones u omisiones en contra de las normas de
proteccin ambiental; y,
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, expide la siguiente:
LEY REFORMATORIA AL CODIGO PENAL
Art. 1.- Luego del Captulo VII, del Ttulo V, del Libro II del Cdigo Penal, agrguese el siguiente:
"CAPITULO VII A
DE LOS DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL
Art. 415 A.- El que destruya o dae bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de Nacin, ser reprimido con prisin
de uno a tres aos sin perjuicio de las indemnizaciones debidas a terceros de buena fe y de que el juez, de ser factible,
ordene la reconstruccin, restauracin o restitucin del bien, a costa del autor de la destruccin o deterioro.
Con la misma pena ser sancionado el que cause daos en un archivo, registro, museo, biblioteca, centro docente,
gabinete cientfico, institucin anloga, yacimientos arqueolgicos o cualquier bien perteneciente al patrimonio
cultural, sin perjuicio de que el juez ordene la adopcin de medidas encaminadas a restaurar en lo posible el bien
daado a costa del autor del dao.
Si la infraccin fuere culposa, la pena ser de tres meses a un ao.
El dao ser punible cuando no provenga del uso normal que debi haberse dado al bien, segn su naturaleza y
caractersticas.
Art. 415 B.- La misma pena prevista en el artculo anterior, si el hecho no constituyera un delito ms severamente
reprimido, se aplicar al funcionario o empleado pblico que actuando por s mismo o como miembro de un cuerpo
colegiado, autorice o permita, contra derecho, modificaciones, alteraciones o derrocamiento que causen la destruccin
o daen bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nacin; as como al funcionario o empleado cuyo informe u
opinin haya conducido al mismo resultado.
No constituye infraccin la autorizacin dada para que se intervenga en el bien patrimonial a fin de asegurar su
conservacin, si se adoptan las precauciones para que en la ejecucin se respeten las normas tcnicas
internacionalmente aceptadas.
Art. 415 C.- Igual pena ser aplicable a quienes con violacin de las leyes y dems disposiciones jurdicas sobre la
materia, trafiquen, comercialicen o saquen fuera del pas piezas u objetos arqueolgicos, bienes de inters histrico o
pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nacin.".
Art. 2.- Luego del Captulo X, del Ttulo V, del Libro II del Cdigo Penal, agrguese el siguiente:
"CAPITULO X A
DE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
Art. 437 A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite, comercialice, tenga en
posesin, o use desechos txicos peligrosos, sustancias radioactivas, u otras similares que por sus caractersticas
constituyan peligro para la salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente, sern sancionados con prisin
de dos a cuatro aos.
Igual pena se aplicar a quien produzca, tenga en posesin, comercialice, introduzca armas qumicas o biolgicas.
Art. 437 B.- El que infringiera las normas sobre proteccin del ambiente, vertiendo residuos de cualquier naturaleza,
por encima de los lmites fijados de conformidad con la ley, si tal accin causare o pudiere causar perjuicio o
alteraciones a la flora, la fauna, el potencial gentico, los recursos hidrobiolgicos o la biodiversidad, ser
reprimido con prisin de uno a tres aos, si el hecho no constituyera un delito ms severamente reprimido.
Art. 437 C.- La pena ser de tres a cinco aos de prisin, cuando:
a) Los actos previstos en el artculo anterior ocasionen daos a la salud de las personas o a sus bienes;
b) El perjuicio o alteracin ocasionados tengan carcter irreversible;
c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o,
d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividad econmica.
Art. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una persona, se aplicar la pena
prevista para el homicidio inintencional, si el hecho no constituye un delito ms grave.
En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones, impondr las penas previstas en los
artculos 463 a 467 del Cdigo Penal.
Art. 437 E.- Se aplicar la pena de uno a tres aos de prisin, si el hecho no constituyera un delito ms severamente
reprimido, al funcionario o empleado pblico que actuando por s mismo o como miembro de un cuerpo colegiado,
autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los
lmites fijados de conformidad con la ley; as como el funcionario o empleado cuyo informe u opinin haya
conducido al mismo resultado.
Art. 437 F.- El que cace, capture, recolecte, extraiga o comercialice, especies de flora o fauna que estn legalmente
protegidas, contraviniendo las disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia, ser reprimido con prisin de
uno a tres aos.
La pena ser de prisin de dos a cuatro aos cuando:
a) El hecho se cometa en perodo de produccin de semilla de reproduccin o crecimiento de las especies;
b) El hecho se cometa contra especies en peligro de extincin; o,
c) El hecho se cometa mediante el uso de explosivos, sustancias txicas, inflamables o radiactivas.
Art. 437 G.- El que extraiga especies de flora o fauna acuticas protegidas, en pocas, cantidades o zonas vedadas, o
utilice procedimientos de pesca o caza prohibidos, ser reprimido con prisin de uno a tres aos.
Art. 437 H.- El que destruya, queme, dae o tale, en todo o en parte, bosques u otras formaciones vegetales, naturales
o cultivadas, que estn legalmente protegidas, ser reprimido con prisin de uno a tres aos, siempre que el hecho
no constituya un delito ms grave.
La pena ser de prisin de dos o cuatro aos cuando:
a) Del delito resulte la disminucin de aguas naturales, la erosin del suelo o la modificacin del rgimen climtico;
o,
b) El delito se cometa en lugares donde existan vertientes que abastezcan de agua a un centro poblado o sistema
de irrigacin.
Art. 437 I.- Ser sancionado con prisin de uno a tres aos, si el hecho no constituye un hecho ms grave, el que sin
autorizacin o sin sujetarse a los procedimientos previstos en las normas aplicables, destine las tierras reservadas
como de proteccin ecolgica o de uso agrcola exclusivo, a convertirse en reas de expansin urbana, o de
extraccin o elaboracin de materiales de construccin.
Art. 437 J.- Se aplicar la misma pena prevista en el artculo anterior, si el hecho no constituyere un delito ms
severamente reprimido, al funcionario o empleado pblico que actuando por si mismo o como miembro de un cuerpo
colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se destine indebidamente las tierras reservadas como de proteccin
ecolgica o de uso agrcola exclusivo a un uso distinto de que legalmente les corresponde; as como al funcionario o
empleado cuyo informe u opinin haya conducido al mismo resultado.
Art. 437 K.- El juez penal podr ordenar, como medida cautelar, la suspensin inmediata de la actividad
contaminante, as como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se trate, sin perjuicio de lo que
pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental.".
Art. 3.- Luego del Captulo IV del Ttulo I, del Libro III del Cdigo Penal, agrguese el siguiente:
"CAPITULO V
DE LAS CONTRAVENCIONES AMBIENTALES
Art. 607 A.- Ser sancionado con prisin de cinco a siete das, y multa de cinco a diez salarios mnimos vitales
generales, todo aquel que:
a) Contamine el aire mediante emanaciones superiores a los lmites permitidos de los escapes de los vehculos;
b) Acumule basura en la va pblica, en terrenos o en los frentes de las casas o edificios;
c) Haga ruido por falta de silenciador de su vehculo o a travs de equipos de amplificacin a alto volumen que
alteren la tranquilidad ciudadana; o,
d) Arroje desperdicios o aguas contaminantes, destruya la vegetacin de los parques o espacios verdes, en los casos
en que tales actos no constituyan delito.".
Dada en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, en la Sala de Sesiones del Pleno del Congreso
Nacional del Ecuador, a los diecisis das del mes de noviembre de mil novecientos noventa y nueve.
Ing. Juan Jos Pons Arzaga, Presidente.
Lcdo. Guillermo H. Astudillo Ibarra, Secretario General.
 CERTIFICADO

Quien suscribe, Secretario General de la Presidencia de la Repblica, encargado, certifica que el texto que antecede
corresponde a la Ley Reformatoria al Cdigo Penal, aprobada por el Congreso Nacional, con las modificaciones
introducidas en virtud de la objecin parcial del Presidente de la Repblica, que consta en oficio de 3 de diciembre de
1999.

Quito, 17 de enero del 2000

f.) Edison Rosero, Secretario General de la Presidencia de la Repblica (E).
Palacio Nacional, en Quito, a 14 de enero del 2000

PROMULGUESE
f.) Jamil Mahuad Witt, Presidente Constitucional de la Repblica.