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UNADM

La responsabilidad administrativa
de los servidores pblicos

El cdigo de tica de los servidores pblicos

Guillermo Jovani Prez lvarez


Universidad Abierta y a Distancia de Mxico
ES162008651
NORMA ELIZABETH ALFARO LEAL
UNADM
La existencia de un cdigo de tica para los servidores pblicos funge de acuerdo
con lo indicado en el artculo 47 de la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el desempeo de su
empleo, cargo o comisin
Este catlogo tico se describe con amplitud en el artculo 47 de la Ley Federal de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos (LFRSP), as como en el artculo 8
de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos
(LFRASP) y en diversos ordenamientos locales, como el artculo 42 de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos de Estado de Mxico y Municipios
(LRSPEMyM).

Consulta el artculo 47 de la Ley Federal de Responsabilidades de los


Servidores Pblicos.
Selecciona un servidor pblico que trate directamente con la poblacin.
Elabora la siguiente tabla:

Fraccin del artculo 47 de la Ejemplo de aplicacin en el


Ley Federal de actuar del servidor pblico
Responsabilidades seleccionado (DIRECTOR
de los Servidores Pblicos ESCOLAR)
I.- Cumplir con la mxima diligencia el Debe encaminar las acciones del centro
servicio que le sea encomendado y educativo por senderos de desarrollo
abstenerse de cualquier acto u omisin integral de todos sus actores.
que cause la suspensin o deficiencia
de dicho servicio o implique abuso o El director es el lder, modelo a imitar,
ejercicio indebido de un empleo, cargo en el que cada integrante de la familia
o comisin. escolar busca y encuentra tcnicas y
estrategias eficaces para que el
proceso enseanza-aprendizaje llegue
de manera eficaz a los estudiantes.
II.- Formular y ejecutar legalmente, en Podemos mencionar que el director
su caso, los planes, programas y escolar es la persona que se encarga
presupuestos correspondientes a su de desarrollar, sugerir y establecer
competencia, y cumplir las leyes y otras programas para la aplicacin de
normas que determinen el manejo de mtodos educativos, con el propsito
recursos econmicos pblicos. de incrementar permanentemente la
calidad de la educacin que imparte el
Plantel, por ejemplo, el Programa
Escuelas de Calidad (PEC) y el apoyo
de las Parcelas Escolares este con
forme a los trminos de los artculos
101 y 102 de la Ley Federal de la
Reforma Agraria.
III.- Utilizar los recursos que tengan Los directores debern enfocar su
asignados para el desempeo de su trabajo y nicamente debern
empleo, cargo o comisin, las desempear su cargo para poder
facultades que le sean atribuidas o la realizar una actividad responsable,
informacin reservada a que tenga eficaz y de calidad.
acceso por su funcin exclusivamente
para los fines a que estn afectos.
IV.- Custodiar y cuidar la El director escolar tiene el deber de
documentacin e informacin que, por mantener la confidencialidad de los
razn de su empleo, cargo o comisin, datos recabados por parte de los
conserve bajo su cuidado o a la cual alumnos, a efecto de garantizar la
tenga acceso, impidiendo o evitando el privacidad y el derecho a la
uso, la sustraccin, destruccin, autodeterminacin informativa de las
ocultamiento o inutilizacin indebidas personas.
de aqullas.
V.- Observar buena conducta en su El director debe observar una conducta
empleo, cargo o comisin, tratando con honesta y profesional, en todos los
respeto, diligencia, igualdad y sin actos propios de su cargo y evitar actos
discriminacin a las personas con las tendientes al menoscabo de la imagen
que tenga relacin con motivo de ste. del Colegio.

El director debe prestar sus servicios al


margen y tiene que estar actualizado y
capacitado para dirigir con moralidad,
respeto y tolerancia, por lo tanto, no
incurrir en violaciones a la normatividad
federal, estatal o interna aplicables al
Colegio.
VI.- Observar en la direccin de sus El director escolar debe de respetar los
inferiores jerrquicos un trato digno, de derechos humanos de sus inferiores
respeto y no discriminacin y jerrquicos, compaeros maestros,
abstenerse de incurrir en agravio, personal de intendencia, alumnos,
desviacin o abuso de autoridad. padres de familia, por ningn motivo
debe de realizar aluna discriminacin o
cualquier tipo de agravio en contra de
ellos.
VII.- Observar respeto y subordinacin Aunque sea la persona con el rango
legtimas con respecto a sus superiores ms alto dentro del plantel escolar, este
jerrquicos inmediatos o mediatos, tambin tiene superiores, como lo son
cumpliendo las disposiciones que stos el director general y los supervisores de
dicten en el ejercicio de sus sector, a los actuales les debe de rendir
atribuciones. cuentas con frecuencia de la estabilidad
de la institucin y presentar su debido
respeto para con ellos.
VIII.- Comunicar por escrito al titular de Al surgir una duda para sus funciones
la dependencia o entidad en la que como director escolar, este debe de
presten sus servicios, las dudas presentar un comunicado ante sus
fundadas que le suscite la procedencia superiores, donde justifique con
de las rdenes que reciba. evidencias y con claridad la
incertidumbre que le atae.
IX.- Abstenerse de ejercer las funciones Si el director es removido de su cargo,
de un empleo, cargo o comisin este ya no deber realizar ms
despus de concluido el perodo para el acciones del mismo servicio, para el
cual se le design o de haber cesado, mismo plantel, ya que fue traspasado a
por cualquier otra causa, en el ejercicio otra institucin.
de sus funciones.
X.- Abstenerse de disponer o autorizar El director no debe permitir y no debe
a un subordinado a no asistir sin causa de otorgar privilegios extras que el
justificada a sus labores por ms de reglamento tenga estipulados, a sus
quince das continuos o treinta inferiores en este caso a los maestros.
discontinuos en un ao, as como de
otorgar indebidamente licencias,
permisos o comisiones con goce parcial
o total de sueldo y otras percepciones o
en su caso no otorgar licencias de
maternidad o paternidad de
conformidad con las disposiciones
aplicables.
XI.- Abstenerse de desempear algn Desempear con empeo y
otro empleo, cargo o comisin oficial o responsabilidad el cargo conferido, por
particular que la Ley le prohba. lo tanto, no debe de descuidar su cargo
que le fue conferido, distrayndose con
algn otro empleo, cargo o comisin.
XII.- Abstenerse de autorizar la El director no tiene el derecho de
seleccin, contratacin, nombramiento permitir que, alguna persona que con
o designacin de quien se encuentre anterioridad haya sido revocada de sus
inhabilitado por resolucin firme de la cargos por alguna causante
autoridad competente para ocupar un injustificada, que obtenga un cargo o
empleo, cargo o comisin en el servicio comisin dentro del plantel educativo.
pblico.
XIII.- Excusarse de intervenir en En este caso, un ejemplo claro seria,
cualquier forma en la atencin, que el director no debe poner de su
tramitacin o resolucin de asuntos en parte para que un alumno de nuevo
los que tenga inters personal, familiar ingreso tenga las facilidades o
o de negocios, incluyendo aqullos de prioridades por parte de l, para
los que pueda resultar algn beneficio adentrarse a el plantel u otro ejemplo
para l, su cnyuge o parientes seria, que no debe de entrometerse en
consanguneos hasta el cuarto grado, la expulsin clara y justificada de algn
por afinidad o civiles, o para terceros alumno que con l tenga parentesco o
con los que tenga relaciones sea parentesco de alguno de sus
profesionales, laborales o de negocios, subordinados.
o para socios o sociedades de las que
el servidor pblico o las personas antes
referidas formen o hayan formado
parte.
XIV.- Informar por escrito al jefe Mediante un comunicado por escrito, el
inmediato y en su caso, al superior director deber de presentar ante sus
jerrquico, sobre la atencin, trmite o superiores la situacin a la cual no
resolucin de los asuntos a que hace puede evadir por alguna causa mayor
referencia la fraccin anterior y que evidenciada, y seguir al margen lo que
sean de su conocimiento; y observar estos le confirmen.
sus instrucciones por escrito sobre su
atencin, tramitacin y resolucin, Un ejemplo claro seria, si el sobrino del
cuando el servidor pblico no pueda director tiene alguna discapacidad y por
abstenerse de intervenir en ellos. obvias razones deber de asistir a la
escuela ms cercana y esta fuera
donde su to (el director) desempee su
cargo, pero que ya no haya cabida para
este alumno; el director deber
presentar su problemtica ante sus
superiores (supervisores de zona,
director general) y seguir las
indicaciones que estos le confieran.
XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de No deber recibir dinero u objetos
sus funciones de solicitar, aceptar o mediante enajenacin para beneficiar a
recibir, por s o por interpsita persona, su persona o a las que la fraccin XIII
dinero, objetos mediante enajenacin a de este artculo se refiere, ni aceptar
su favor en precio notoriamente inferior algn cargo que por interpsita persona
al que el bien de que se trate y que les beneficie a dichas personas.
tenga en el mercado ordinario, o
cualquier donacin, empleo, cargo o
comisin para s, o para las personas a
que se refiere la fraccin XIII, y que
procedan de cualquier persona fsica o
moral cuyas actividades profesionales,
comerciales o industriales se
encuentren directamente vinculadas,
reguladas o supervisadas por el
servidor pblico de que se trate en el
desempeo de su empleo, cargo o
comisin y que implique intereses en
conflicto. Esta prevencin es aplicable
hasta un ao despus de que se haya
retirado del empleo, cargo o comisin.
XVI.- Desempear su empleo, cargo o El director debe de desempear su
comisin sin obtener o pretender trabajo con fines ticos y profesionales,
obtener beneficios adicionales a las sin buscar lucrar con su cargo como
contraprestaciones comprobables que director, ni esperar algn beneficio
el Estado le otorga por el desempeo extra del determinado por el estado y ya
de su funcin, sean para l o para las sean los beneficios para el o para los
personas a las que se refiere la fraccin denominados en la fraccin XIII.
XIII.
XVII.- Abstenerse de intervenir o Un buen ejemplo seria que no se debe
participar indebidamente en la de interponer ni participar cuando
seleccin, nombramiento, designacin, despiden a uno de sus colegas
contratacin, promocin, suspensin, justificadamente pues es decisin de
remocin, cese o sancin de cualquier sus superiores o porque as lo marca la
servidor pblico, cuando tenga inters ley.
personal, familiar o de negocios en el
caso, o pueda derivar alguna ventaja o El director puede proponer alguna
beneficio para l o para las personas a persona para que se le otorgue algn
las que se refiere la fraccin XIII. cargo o comisin dentro del plantel,
mas no es el indicado para nombrar a
dicha persona, ni mucho menos si
tuviera algn parentesco con l.
XVIII.- Presentar con oportunidad y Esto es ni ms ni menos, un listado de
veracidad, las declaraciones de sus pertenencias patrimoniales que
situacin patrimonial, en los trminos deber de presentar como declaracin
establecidos por esta ley. ante la SHCP para esclarecer su
situacin econmica, patrimonial y
personal.
XIX.- Atender con diligencia las Simplemente obedecer las
instrucciones, requerimientos y instrucciones que la SFP le adjudique
resoluciones que reciba de la como director escolar y presentar
Secretara de la Funcin Pblica, respuesta de las mismas.
conforme a la competencia de sta.
XX.- Supervisar que los servidores Si existiera alguna anomala dentro del
pblicos sujetos a su direccin cumplan plantel por parte de sus subordinados,
con las disposiciones de este artculo; y el director deber de esclarecer dicha
denunciar por escrito, ante el superior situacin con forme al reglamento o la
jerrquico o la contralora interna, los ley se lo indiquen, o en dado caso dar
actos u omisiones que en ejercicio de parte a las autoridades pertinentes para
sus funciones llegare a advertir deslindar responsabilidades y dar
respecto de cualquier servidor pblico solucin al problema.
que pueda ser causa de
responsabilidad administrativa en los
trminos de esta ley, y de las normas
que al efecto se expidan.
XXI.- Proporcionar en forma oportuna y Rendir por escrito, un informe al
veraz, toda la informacin y datos Director General sobre las actividades
solicitados por la institucin a la que acadmicas y administrativas
legalmente le competa la vigilancia y realizadas durante un lapso.
defensa de los derechos humanos, a Tambin se refiere a elaborar un
efecto de que aqulla pueda cumplir Programa de Trabajo Anual para
con las facultades y atribuciones que le reportar al Director General los avances
correspondan. acadmicos, elaborar y operar los
proyectos de programas y actividades
que soliciten y firmar los certificados
totales y parciales expedidos por el
Plantel a su cargo.
XXII.- Abstenerse de cualquier acto u Sealar las anomalas que sus
omisin que implique incumplimiento de servidores pblicos a su cargo
cualquier disposicin jurdica manifiesten.
relacionada con el servicio pblico.
XXIII.- Abstenerse, en ejercicio de sus Todo tramite que conlleve una
funciones o con motivo de ellas, de celebracin deber ser autorizado por
celebrar o autorizar la celebracin de la SEP.
pedidos o contratos relacionados con
adquisiciones, arrendamientos y
enajenacin de todo tipo de bienes,
prestacin de servicios de cualquier
naturaleza y la contratacin de obra
pblica, con quien desempee un
empleo, cargo o comisin en el servicio
pblico, o bien con las sociedades de
las que dichas personas formen parte,
sin la autorizacin previa y especfica
de la Secretara a propuesta razonada,
conforme a las disposiciones legales
aplicables, del titular de la dependencia
o entidad de que se trate. Por ningn
motivo podr celebrarse pedido o
contrato alguno con quien se encuentre
inhabilitado para desempear un
empleo, cargo o comisin en el servicio
pblico.
Fuentes de Consulta y Referencia.
https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/MODULO
S/DE/M7_DEPA/U2/S3/Descargables/DE_M7_U2_S3_TA.pdf
http://publicaciones.inee.edu.mx/buscadorPub/P1/C/143/P1C143_06E06.pd
f
http://www.educando.edu.do/articulos/directivo/rol-del-director-en-la-gran-
familia-escolar/
http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/
pdf/rgl/vig/rglvig301.pdf

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