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Direccin General de Educacin Superior Tecnolgica

1. Datos Generales de la asignatura

Nombre de la asignatura: Legislacin Ambiental

Clave de la asignatura: COE-1304

Crditos (Ht-Hp_ crditos): 3-1-4

Carrera: Ingeniera Civil

2. Presentacin

Caracterizacin de la asignatura

El estudiante egresado de la carrera de ingeniera civil debe contar con una serie de
competencias especficas que le permitan sensibilizarse con la materia ambiental y
considerarlo en su proceso laboral diario, teniendo como apoyo el marco legal, la tica y
el sentido de sustentabilidad.

En tal virtud, es pertinente proporcionar este conjunto de saberes que constituyen temas
selectos del rea jurdica que permitan alcanzar el perfil de egreso propuesto para la
carrera y el alcance de las competencias especficas de la especialidad.

Esta asignatura se ubica en el octavo semestre y se estructura en cinco unidades:

Bases legales del medio ambiente y regulacin de la contaminacin, Biodiversidad y


marco legal del desarrollo forestal, Marco legal del Agua, Proteccin del medio ambiente
y la regulacin del desarrollo urbano y medio ambiente del Estado de Yucatn.

Intencin didctica

Primero, el alumno revisar principios jurdicos del derecho ambiental, para relacionarlos
y aplicarlos en el campo profesional, haciendo nfasis en la regulacin de la
contaminacin.

Segundo, el alumno identificar los principios bsicos de biodiversidad y el marco legal


del desarrollo forestal y su impacto en el ejercicio de la profesin.
Tercero, el alumno comprender los principios bsicos de la regulacin jurdica del agua.

Cuarto, el alumno identificar los esquemas regulatorios del marco legal para la
proteccin al medio ambiente, incluyendo los procesos constitucionales, procesales y
administrativos.

Quinto, el alumno identificar el marco regulatorio del desarrollo urbano y su relacin con
el medio ambiente en el mbito local y municipal as como las posibles controversias en
esta materia.

Las competencias que se alcanzarn con esta asignatura, se relacionan directamente


con las competencias de: Dirigir y liderar recursos humanos; Administrar los recursos
materiales y equipos; Comprender y asociar los conceptos legales, econmicos y
financieros para la toma de decisiones, gestin de proyectos y obras de ingeniera civil;
Prevenir y evaluar los riesgos de seguridad y salud laboral, as como ambientales en las
obras de ingeniera civil.

En cuanto al papel del docente, se busca que sea un conductor que instigue al alumnado
en la bsqueda de informacin relacionada con los temas, sea capaz de resolver
problemas relacionados con las temticas trabajando en equipo y de forma proactiva.

3. Participantes en el diseo y seguimiento curricular del programa

Lugar y fecha de Participantes Observaciones


elaboracin o revisin

Instituto Tecnolgico M. D. Rolando Vladimir


Superior de Valladolid Cmara Lora Docente de
Fecha: junio de 2012 ITSVA y M. en Arq. Aguilar
Rivero Lucila Guadalupe
Docente de la Carrera de
ingeniera Civil

Revisin en academia, julio Ing. Dzib Lora Isidro


2012. Alonso, M. I. Sosa
Chagoyn Adalberto
Ramn, M. E. Loria Arjona
Diana Aracelly, Lic. Cime
Caamal Ermita Mara, Arq.
Segura Lpez Jos Luis, M.
en Arq. Aguilar Rivero Lucila
Guadalupe.

M. en Arq. Aguilar Rivero


Revisin de coordinador Lucila Guadalupe.
Agosto-Septiembre de 2012
Lic. Hctor Daniel Aguilar
Revisin del Subdirector Rivero
acadmico Septiembre Subdirector Acadmico.
2012.

4. Competencias a desarrollar

Competencia general de la asignatura


Analizar los elementos jurdicos necesarios que impactan en materia ambiental en el rea
de ingeniera civil en un marco de responsabilidad social, sustentabilidad y competitividad.

Competencias especficas
Dirigir y liderar recursos humanos
Administrar los recursos materiales y equipos
Comprender y asociar los conceptos legales, econmicos y financieros para la
toma de decisiones, gestin de proyectos y obras de ingeniera civil
Prevenir y evaluar los riesgos de seguridad y salud laboral, as como ambientales
en las obras de ingeniera civil.

Competencias genricas
Capacidad de aplicar los conocimientos en la prctica
Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas
Conocimientos sobre el rea de estudio y la profesin.
Habilidades para el uso de tecnologas de la informacin y la comunicacin.
Capacidad para tomar decisiones.
Capacidad de trabajo en equipo.
Capacidad para formular y gestionar proyectos.
Compromiso tico.
Compromiso con la calidad.
Compromiso con la sustentabilidad ambiental.

5. Competencias previas de otras asignaturas

Competencias previas
Comprender la importancia de actuar bajo un rgimen jurdico.
Reconocer las diferentes ramas del derecho que inciden en el ejercicio de la
ingeniera civil.
Identificar diferentes fuentes de consulta de normas jurdicas.
Interpretar normas jurdicas.
6. Temario

Temas
Subtemas
No
. Nombre
1. Bases legales del medio ambiente y 1.1. Relacin entre el Derecho, el comercio
regulacin de la contaminacin. y el medio ambiente (desarrollo
sustentable)
1.2. Principios generales del Derecho
ambiental
1.3. Objeto del Derecho ambiental
1.4. Estructura legal del Derecho ambiental
mexicano.
1.4.1 Bases constitucionales
1.4.2 Tratados internacionales en materia
ambiental
1.4.3 La distribucin de competencias en
materia ambiental.
1.4.4 Norma general en materia ambiental:
La ley general del equilibrio ecolgico y la
proteccin al ambiente.
1.4.5 Normas especficas en materia
ambiental.
1.4.6 La reglamentacin de las normas
federales en materia ambiental.
1.4.7 Las NOM (normas mexicanas) en
materia ambiental
1.4.8 regulacin estatal y municipal en
materia ambiental
1.5. Contenido del Derecho ambiental
1.5.1 Gestin ambiental
1.5.2 Instrumentos de poltica ambiental:
normas oficiales mexicanas, planeacin
ambiental, instrumentos econmicos,
ordenamiento ecolgico del territorio,
evaluacin de impacto ambiental,
autorregulacin y auditora ambiental.
1.6 Sectores regulados en la legislacin
ambiental (biodiversidad y contaminacin
ambiental)
1.7 Sistemas de responsabilidad ambiental
1.8 Residuos de manejo especial y slidos
urbanos
1.8.1 Marco jurdico
1.8.2 Conceptos bsicos
1.8.3 Generadores de residuos de manejo
especial
1.8.4 Reuso, reciclaje, tratamiento
1.8.5 Co-procesamiento
1.8.6 incineracin
1.8.7 Relleno sanitario
1.9 Residuos peligrosos
1.9.1 Marco jurdico
1.9.2 Conceptos bsicos
1.9.3 Generadores de residuos peligrosos
1.9.4 Bitcoras y Cdula de Operacin
1.9.5 Manejo de residuos peligrosos
1.9.6 Responsabilidad compartida
1.9.7 Reuso, reciclaje, tratamiento
1.9.8 Co-procesamiento
1.9.10 Incineracin
1.9.11 Confinamiento
1.10 Suelos contaminados
1.11 Movimientos transfronterizos
1.12 Tendencias Internacionales
1.13 Actividades altamente riesgosas y
otras formas de contaminacin: emisin de
ruido, vibraciones, energa trmica,
lumnica y olores
2. Biodiversidad y marco legal del 2.1 Biodiversidad: conceptos bsicos y
desarrollo forestal. situacin global
2.2 Conservacin y aprovechamiento
sustentable de la biodiversidad.
2.3 reas Naturales Protegidas
2.4 Vida Silvestre
2.5 Instrumentos para la conservacin
2.5.1 Corredores biolgicos
2.5.2 reas privadas
2.5.3 Certificacin de uso sustentable
2.6 Bosques
2.6.1 Deforestacin y desertificacin
2.7 Inventario forestal nacional
2.8 Polticas y programas pblicos para la
conservacin y restauracin del medio
ambiente
2.11 Marco regulatorio forestal
2.12 mbitos de aplicacin
2.13 Estructura jurdica
2.14 Marco administrativo y penal
3. Marco legal del agua. 3.1. Antecedentes y problemtica
3.2. Marco jurdico e institucional
3.3. Distribucin de competencias en
materia de agua.
3.4. Clasificacin de las aguas
3.5. Instrumentos de gestin para el
aprovechamiento del agua (concesin-
asignacin)
3.6. Usos del agua. Lmites del
aprovechamiento. Derechos y obligaciones
de los usuarios del agua.
3.7. Contaminacin de las aguas.
3.8 Derechos y obligaciones de
generadores de descargas de aguas
residuales.
3.9. Prevencin y control de la
contaminacin. Aguas residuales
domsticas, industriales, municipales,
agropecuarias y pluviales
3.10. Responsabilidad ambiental
(administrativa) en materia de agua.
3.11 Anlisis de la regulacin del recursos
a nivel estatal y municipal

4. Proteccin del medio ambiente. 4.1. El medio ambiente como bien jurdico
tutelado.
4.2. El derecho al medio ambiente como un
derecho difuso
4.4. Dao ambiental. Alcances, valoracin y
reparacin del dao ambiental
4.5. Responsabilidad civil ambiental
4.6. Perspectivas de la legislacin
ambiental en materia de acceso a la justicia
ambiental
4.7 Control constitucional
4.8 Proteccin procesal del derecho al
medio ambiente adecuado
4.9 Responsabilidad administrativa
4.10 Procedimiento administrativo de
verificacin del cumplimiento de la
legislacin ambiental
4.11 Medidas de seguridad y sanciones
4.12 Los lmites de la sancin
administrativa frente al dao ambiental
4.13 Medios de impugnacin en materia
ambiental
4.14 Recurso de revisin
4.15 Juicio de nulidad y juicio de amparo
4.16 Denuncia popular
4.17 Responsabilidad penal
4.18. Sanciones penales ambientales
5. Regulacin del desarrollo urbano y 5.1 Ley de proteccin al medio ambiente
medio ambiente del Estado de del Estado de Yucatn
Yucatn. 5.2 Programa de ordenamiento de territorio
del Estado de Yucatn
5.3 Ley de Asentamientos humanos del
Estado de Yucatn
5.4 Ley de desarrollos inmobiliarios del
Estado de Yucatn
5.5 Ley de fraccionamientos del Estado de
Yucatn
5.6 Reglamento de construccin del
municipio de Valladolid, Yucatn
5.7 Reglamento de la imagen urbana del
municipio de Valladolid, Yucatn

7. Actividades de aprendizaje

Competencia especfica y genricas (a desarrollar y fortalecer por tema)

Relacionar los elementos y disposiciones normativas fundamentales en materia


ambiental y la regulacin en materia de contaminacin.

Tema Actividades de aprendizaje

TEMA 1. Bases legales del medio Buscar y seleccionar informacin


ambiente y regulacin de la contaminacin actualizada, relacionada con las
bases legales de la regulacin
ambiental y de la contaminacin.
Reflexionar en su entorno, casos
relacionados con las consecuencias
legales del incumplimiento de sus
obligaciones en materia de
regulacin de la contaminacin.
Competencia especfica y genricas (a desarrollar y fortalecer por tema)

Relacionar los elementos y disposiciones normativas fundamentales en materia de


biodiversidad y desarrollo forestal.

Tema Actividades de aprendizaje

TEMA 2. Biodiversidad y marco legal del Buscar y seleccionar informacin


desarrollo forestal actualizada, relacionada con los
requisitos y trmites realizados por
una empresa en materia ambiental
y desarrollo forestal.
Reflexionar en su entorno, casos
relacionados con las consecuencias
legales del incumplimiento de sus
obligaciones en materia de
biodiversidad y desarrollo forestal.
Competencia especfica y genricas (a desarrollar y fortalecer por tema)

Relacionar los elementos y disposiciones normativas fundamentales en materia de


agua.

Tema Actividades de aprendizaje

TEMA 3. El marco legal del agua Buscar y seleccionar informacin


actualizada, relacionada con los
requisitos y formatos empleados en
los trmites comunes en materia de
aprovechamiento del agua
Reflexionar en su entorno, casos
relacionados con las consecuencias
legales para la empresa del
incumplimiento de sus obligaciones
en materia de aprovechamiento del
agua.
Competencia especfica y genricas (a desarrollar y fortalecer por tema)

Relacionar los elementos y disposiciones normativas fundamentales en materia de


regulacin ambiental y las obligaciones de la empresa que de ellas se derivan.

Tema Actividades de aprendizaje

TEMA 4. Proteccin del medio ambiente Investigar los elementos esenciales


de la regulacin de proteccin al
ambiente.
Reflexionar en su entorno, casos
relacionados con las consecuencias
legales para la empresa del
incumplimiento de sus
responsabilidades ambientales.
Competencia especfica y genricas (a desarrollar y fortalecer por tema)

Identificar los elementos jurdicos contenidos en las diferentes normas locales en el


mbito urbano y ambiental as como los procedimientos administrativos y judiciales
relacionados con esta rea del derecho.

Tema Actividades de aprendizaje

TEMA 5. Regulacin del desarrollo urbano Buscar y seleccionar informacin


y medio ambiente del Estado de Yucatn actualizada, relacionada con los
requisitos y formatos empleados en
los trmites comunes en materia de
regulacin urbana y medio
ambiente en el mbito estatal y
municipal.
Analizar los requisitos legales
exigidos para la emisin de
permisos de construccin,
autorizacin de fraccionamientos,
uso de suelo, etc.
Identificar los medios de defensa
legal en materia de regulacin
urbana y ambiental en el Estado de
Yucatn.

8. Prcticas (para fortalecer las competencias de los temas y de la asignatura)

El alumno elaborar una propuesta de manual legal y evidenciar el cumplimiento


de los requisitos medioambientales en el ejercicio de la profesin.

9. Proyecto integrador (Para fortalecer las competencias de la asignatura con otras


asignaturas)

Estudio de caso de una empresa que realice obra civil en la cual se revise el
cumplimiento de los requisitos legales en materia ambiental y que formule
recomendaciones para dar cumplimiento a las normas oficiales vigentes.

10. Evaluacin por competencias (especficas y genricas de la asignatura)

La evaluacin debe ser continua, y se deber poner especial nfasis en:

Presentacin del portafolio de evidencias, el cual incluye, entre otros:

Presentacin de los resultados de sus investigaciones y de las conclusiones a las


que haya llegado.
Reflexin sobre las resoluciones adoptadas en casos prcticos
Participacin activa
Exmenes escritos
Trabajo en equipo

11. Fuentes de informacin (actualizadas considerando los lineamientos de la APA*)

Fuentes Impresas
Aceves vila Carla, Bases Fundamentales de Derecho Ambiental Mexicano,
Porra, Mxico, 2003, ISBN: 9789700742939
Braez Ral, Manual del Derecho Ambiental Mexicano, Fomento de Cultura
Econmica, Mxico, ISBN: 9681661699
Carbonell Miguel, Compendio de Derecho Ambiental Legislacin Prontuario,
Porra, Mxico, 2010, ISBN: 9786070905667
Garca Gonzlez Dora Elvira, Problemas Actuales de Derecho Ambiental
Mexicano, Porra, Mxico, 2010, ISBN: 9786070906251
Garca Lpez Tania, Quin Contamina Paga Principio Regulador del Derecho
Ambiental, Porra, Mxico, 2001, ISBN: 9789700730264
Gutirrez Njera Raquel, Introduccin al Estudio del derecho Ambiental, Porra,
Mxico, 2011, ISBN: 9786070906466
Lorenzetti Ricardo Luis, Teora del Derecho Ambiental, Porra, Mxico, 2008,
ISBN: 9789700777504
Quintana Valtierra Jess, Derecho Ambiental Mexicano Lineamientos Generales,
Porra, Mxico, ISBN: 970-07-7751-1
Revuelta Vaquero Benjamn, Los Retos del Derecho Ambiental en Mxico, Porra,
Mxico, 2011, ISBN: 9786070909023
Snchez Gmez Narciso, Derecho Urbano y Derecho Ambiental, Porra, Mxico,
2004, ISBN: 970-07-4956-8
Snchez Gmez Narciso, Temas Selectos de Derecho Ambiental, Porra, Mxico,
2008, ISBN: 970-07-7771-9
Simental Franco Vctor Amaury, Derecho Ambiental, Limusa, Mxico, 2010, ISBN:
9786070502224

Fuentes legislativas

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos


Ley de aguas nacionales
Ley general de vida silvestre
Ley general de equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente
Ley general de desarrollo forestal sustentable
Ley general para la prevencin y gestin integral de los residuos
Ley de proteccin al medio ambiente del Estado de Yucatn
Programa de ordenamiento de territorio del Estado de Yucatn
Ley de Asentamientos humanos del Estado de Yucatn
Ley de desarrollos inmobiliarios del Estado de Yucatn
Ley de fraccionamientos del Estado de Yucatn
NOM-001-SEMARNAT-1996
NOM-059-SEMARNAT-2001
Reglamento de construccin del municipio de Valladolid, Yucatn

* American Psychological Association (APA)

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