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Al principio la pena era tomada como venganza social estaba dirigida a destruir al
delincuente, despus se conceptu la pena como castigo y dolor (mal pasin que inflija
a la mala accin), castigando dentro de los limites de la justicia, para resarcir el
derecho violado por la accin delictuosa; las leyes penales se dirigieron entonces a
combatir la delincuencia y no al delincuente.
Por este tiempo apareci el libro de Beccaria a fines del siglo 17, al que el insigne
Voltaire lo denomino cdigo de la humanidad. Beccaria comienza planteando
cuestiones que aun hoy en la actualidad cobran benfico influjo y vibran en la
conciencia social palpitante de serias objeciones: Cul es el origen de las penas?. y
sobre que esta fundado el derecho de castigar? Cules pueden ser los castigos que
convengan a los diferentes crmenes? Es la pena verdaderamente til, necesaria e
indispensable para la seguridad y el buen orden de la sociedad? Son justas las
tormentas y las torturas? Ellos conducen al objeto que las leyes se proponen? Cuales
son los mejores medios de impedir los delitos?. Son las misma penas siempre iguales,
en todos los tiempos?, cual es la influencia que tienen sobre las costumbres?
El origen de las penas parece que estuviera fundado en el derecho de castigar. para
hallar el derecho de castigar, dice Houtefort, es preciso primero considerar la
formacin de las primeras sociedad y llegando hasta el primer crimen encontraremos
la primera ley criminal, donde la ley no es sino el grito de la naturaleza y del deseo de
la conservacin, y no el resultado de las convenciones hechas entre los hombres
libres.
El principio de la pena para Platn, en sus dilogos sobre las leyes, fundamenta la
legitimidad de la punicin, el que reafirmando por Seneca lo sintetizo en la prevencin
intimidatoria de la sentencia como aseguran los filsofos del S.XVII y XVIII. El Cdigo
Penal Albertino.1839, anuncio el entendimiento del legislador estableciendo que la
pena deba de ser enmendatica para el culpable.
1LAHURA, Mariano. Derecho Penitenciario. Tesis para optar el grado de bachiller en derecho
por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima, Per.1939.
mayores de 60. 2) Los reclusos estaban separados segn sexo, edad, nacionalidad,
artes y oficios. 3)Se clasificaba a los
En todo sistema social o conjunto de individuos siempre habr unos que cometan
abusos frente a otros por diversos motivos, entonces, para superar estas situaciones,
se deben establecer sanciones o por diversos motivos, entonces, para superar estas
situaciones, se deben establecer sanciones o medios por las cuales se eviten tales
conductas, por ejemplo, la educacin al tiempo que prepara acadmicamente tambin
ensea a respetar los derechos los dems. En suma y aun respetando el pluralismo,
cualquier grupo social aspira a una mnima homogenizacin que haya posible la
convivencia. Se establece as unos lmites cuya trasgresin el sistema no est
dispuesto a tolerar.
El derecho penal queda en manos del estado, aquel es el instrumento de control social
que usa el estado con el objetivo de evitar que los ciudadanos transgredan los limites
del sistema y atenten contra la armona y equilibrio social.
la caracterstica fundamental en este aspecto, del derecho penal es que se trata de un
instrumento de control social formalizado: es decir, que rene una serie de garantas
que proporcionan la seguridad de unas respuestas previstas, objetivas e iguales.
Precisamente por la magnitud de las respuestas penales consistentes, como sabemos,
en la privacin o restriccin de la libertad u otros derechos, es preciso someterlo a
formalizacin2
Asimismo los partidarios de la prevencin especial (von lizt), nos presentan dos
maneras mediante las cuales se puede lograr la prevencin: la 1ra es la inoculizacion,
que consiste en la cadena perpetua o pena de muerte y la segunda es la realizacin,
2HUGO VIZCARDO, Silfredo, Manual de Derecho Penal y Penitenciario, Ediciones Jurdicas
Novus Iuris, Per, 1997, pg.56
que consiste en readaptar al individuo a la sociedad tratamiento y terapia social. Y las
teoras de la unin solicitan que es una combinacin de las diferentes posiciones.
La pena se dirige a todos los ciudadanos, pues el modo en que activa esta
modificacin.
La fase de ejecucin de la pena, ha de tender a la redencin social del individuo,
como sostienen cabo del Rosal y BoigReig, la reinsercin no es fin de la pena, sino
una medida a la que debe tender la ejecucin de la pena privativa de la libertad y la
medida de seguridad, a diferencia de la retribucin y la prevencin.
Tambin hay que tener en cuenta que la realizacin se debe conseguir para que el
ciudadano respete el sistema con el privatismo ideolgico que es, no lo olvidemos
valor superior del ordenamiento fundi al que se pretende la adaptacin.
Es preciso lograr un equilibrio sobre los fines de prevencin general y especial, tarea
encargado a los legisladores (formulacin general) y jueces (ejecucin particular),
quienes la confianza de los ciudadanos en las normas quienes no se puede ver
afectada por medidas de prevencin especial, as como tambin no se debe
abandonar un mandato constitucional producto de reacciones de venganza.
TITULO PRELIMINAR
AMBITO DE APLICACIN
Artculo III.- La ejecucin penal y las medidas privativas de libertad de los procesados estn
exentas de tortura o trato inhumano o humillante y de cualquier otro acto o procedimiento que
atente contra la dignidad del interno.
Sistema progresivo
Artculo V.- El rgimen penitenciario se desarrolla respetando los derechos del interno no
afectados por la condena.
Est prohibida toda discriminacin racial, social, poltica, religiosa, econmica, cultural o de
cualquier otra ndole.
Artculo VI.- La sociedad, las instituciones y las personas participan en forma activa en el
tratamiento del interno y en acciones de asistencia post- penitenciaria.
Artculo VII.- El condenado extranjero puede cumplir en su pas de origen o en el de su residencia habitual la pena
impuesta por Juez peruano, de acuerdo a los Tratados de la materia. (*)
(*) Artculo VII modificado por el Artculo Unico de la Ley N 27090, publicada el 22-04-99,
cuyo texto es el siguiente:
CONDENADO EXTRAJERO
Retroactividad benigna
Artculo IX.- La interna gestante o madre y los hijos menores de sta que conviven con ella
gozan de amplia proteccin del Sistema Penitenciario.
SISTEMAS PENINTENCIARIO
SISTEMA DE PENAS
2.3.1 Clases de Penas:
2.3.1.1 Pena Privativa de la libertad.
Supone la prdida de la libertad ambulatoria del sujeto imputado, por el tiempo
sealado especficamente en la sentencia.
Muchos autores concuerdan en que la pena privativa de la libertad es el medio mas
efectivo de sancin, pues gracias al encierro, se puede extraer al delincuente y
aplicar sobre el los tratamientos de rehabilitacin y reinsercin a la sociedad.
No obstante actualmente, ha entrado en crisis y perdido legitimidad, dado su evidente
e histrico proceso como instrumento de control social. Pero hasta la fecha, no se ha
podido encontrar un sustituto efectivo por lo que se aplican todas las medidas
posibles de reduccionismo penal.
Modalidades de la pena privativa de Libertad.
La redaccin final del texto original del Cdigo Penal de 1991, promulgado mediante
Decreto Legislativo No. 635, estableca en el art. 29 que La pena privativa de libertad
tendr una duracin mnima de dos das y una mxima de veinticinco aos. Ello
determina expresisverbis, los extremos mnimos y mximos de la privacin de la
libertad, sin admitir modalidad o excepcin alguna.
Pero por influjo de la normatividad especial creada por el gobierno, utilizada como
instrumento legislativo para el combate del fenmeno terrorista, se introdujo a nuestros
sistema punitivo una nueva forma de sancin, extraa hasta ese momento a nuestra
realidad jurdica, denominada cadena perpetua`, que era menester legitimar y ubicar
legislativamente. Por ello, mediante Decreto Ley No. 25475, promulgado con fecha 6
de mayo de 1992, se modifico el referido artculo 29, el cual qued redactado de la
siguiente manera: La pena privativa de libertad tendr una duracin de dos das hasta
cadena perpetua5
a) Temporal o a plazo Determinado
Como se menciona arriba, la pena posee comits de tiempo que va desde los 2 das
hasta los 35 aos, sin embargo, es criticable el primer aspectos, pues cuando se dan
delitos de poca gravedad, la duracin de 2 das resulta una medida emisora que
despus ser sustituida por una pena alternativa, como lo permite el mismo cdigo
(reemplazo y sustitucin), lo recomendable seria aplicar esas penas alternativas.
Asimismo la aplicacin de penas tan prolongadas no resulta conveniente para los fines
resocializadores.
5Ibd., p. 77
6HUGO VIZCARDO, Silfredo, Op. cit., p. 80
Se refiere a la restriccin del derecho constitucional que le corresponde de nacional ,
de formar parte del colectivo peruano y no ser separado de su lugar de residencia (art.
2, inc11-Constitucion). El efecto de la imposicin de este tipo de pena determina que
el nacional peruano, ha de ser extraado del territorio de la repblica por un tiempo no
mayor de diez aos (la sentencia indicar con precisin el lapso del alejamiento). Su
aplicacin accesoria requiere que previamente se haya cumplido la pena privativa de
libertad7
7Ibd., p. 81
8Ibd., p. 82